Bijlage 1. Anterieure OVK plus bijlagen
Tekst van het document
D.
FINANCIËLE ASPECTEN, PROJECTORGANISATIE EN COMMUNICATIE
25.
Kostenverhaal.
25.1.
De ontwikkelaar is aan exploitatiebijdrage verschuldigd:
25.2.
a.
plan- en apparaatskosten (PAK): € 62.915, - (mede omvattend de kosten van toezicht op bouwrijp maken en aansluiting op/aanheling van het (bestaand) openbaar gebied) , zoals geraamd in bijlage 13.
b.
nota 'Systematiek Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen (RBV): € 262.101,50 (bijlage 14)
De bijdrage genoemd voor de PAK in het vorige lid dient te worden voldaan op de navolgende wijze: a.
€ 47.186,25 (75% van de exploitatiebijdrage) exclusief omzetbelasting uiterlijk op het moment van ondertekening van deze overeenkomst;
b.
€ 15.728,75 (25% van de exploitatiebijdrage) exclusief omzetbelasting uiterlijk voordat de terinzagelegging van de planologische maatregel ter besluitvorming aan het college wordt voorgelegd als bedoeld in artikel 16.4 van de onderhavige overeenkomst.
Verrekening van de werkelijk door de gemeente gemaakte PAK vindt plaats binnen 3 maanden na afronding van haar werkzaamheden. Indien de PAK hoger zijn dan het geraamde bedrag in artikel 25.1.a hiervoor betaalt de ontwikkelaar het verschil bij aan de gemeente. Indien de PAK paraaf gemeente
20|25
paraaf ontwikkelaar
definitieve versie d.d. 20 oktober 2025
lager zijn dan het geraamde bedrag in artikel 25.1.a hiervoor, betaalt de gemeente het teveel betaalde terug aan de ontwikkelaar. De gemeente zal de ontwikkelaar periodiek informeren over de hoogte van de daadwerkelijke kosten voor de PAK. Voorts zal de gemeente de ontwikkelaar informeren wanneer de daadwerkelijke PAK de voorschotbetaling ter hoogte van € 62.915, - dreigen te overschrijden. In dit laatste geval is gemeente gerechtigd een aanvulling op de betaling van de ontwikkelaar te verlangen en haar werkzaamheden op te schorten, zolang de ontwikkelaar deze aanvulling niet aan de gemeente heeft voldaan. 25.3.
De totale bijdrage van € 325.016,50 (exclusief omzetbelasting; prijspeil 1 januari 2021) wordt geindexeerd op basis van het CPI-prijsindexcijfer ('CPI Alle Huishoudens 2015 = 100') tot het moment van betaling, waarbij een indexering van 0% wordt gehanteerd ingeval het CPI prijsindexcijfer 0 of lager is.
25.4.
De bijdrage genoemd voor de reserve bovenwijkse voorzieningen in artikel 25.1.b hiervoor dient te worden voldaan op de navolgende wijze: a.
€ 262.101,50 zonder belasting vóór verlening van de omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen.
25.5.
De bijdrage voor de reserve bovenwijkse voorzieningen, onderdeel van de exploitatiebijdrage zoals benoemd in artikel 25.1.b hiervoor, is bepaald aan de hand van het programma zoals bepaald in artikel 2.1 van de onderhavige overeenkomst op het moment van ondertekening van deze overeenkomst zoals vastgelegd in de berekening in bijlage 14. De bijdrage voor de reserve bovenwijkse voorzieningen heeft de gemeente vastgesteld aan de hand van een systematiek zoals verwoord in de Nota Bovenwijkse voorzieningen.
25.6.
Wijziging in dit programma door aanpassingen in het definitief ontwerp zijn uitsluitend na instemming van beide partijen mogelijk. Indien door deze wijzigingen de uiteindelijke bijdrage aan de bovenwijkse voorzieningen anders wordt dan waar aan de hand van het programma genoemd in artikel 2.1 van de onderhavige overeenkomst van uitgegaan werd, zal de financiële bijdrage als genoemd in artikel 25.1.b hiervoor eveneens op gelijke wijze worden aangepast. De definitieve vaststelling (en eventuele verrekening meer en minder) van de bijdrage bovenwijkse voorzieningen vindt plaats uiterlijk 30 dagen na onherroepelijk worden van de planologische maatregel.
25.7.
De gemeente stuurt voor de betalingen zoals genoemd in dit artikel een factuur aan de ontwikkelaar. Over de exploitatiebijdrage is naar rato omzetbelasting verschuldigd, namelijk voor zover het ziet op ontwikkelingen op het verkochte. Partijen gaan ervan uit, dat over het overige deel van de exploitatiebijdrage geen belastingen zijn verschuldigd, voorzover de gemeente in dit kader optreedt als overheid. Indien en voorzover blijkt, dat over voormelde bedragen toch omzetbelasting verschuldigd is, komen deze belastingen aanvullend voor rekening van de ontwikkelaar. Indien ontwikkelaar toerekenbaar niet tijdig de exploitatiebijdrage betaalt, dan is de gemeente genoodzaakt tot het in rekening brengen van 4,5% samengestelde rente op jaarbasis.
25.8.
De ontwikkelaar is volgens de Legesverordening legeskosten verschuldigd voor de planologische maatregel en vergunningen (daaronder de omgevingsvergunning bouwen). Deze kosten zitten niet in het bedrag genoemd in artikel 25.1 hiervoor en worden overeenkomstig de gebruikelijke tarifering separaat aan de ontwikkelaar in rekening gebracht.
paraaf gemeente
21|25
paraaf ontwikkelaar
definitieve versie d.d. 20 oktober 2025
26.
Zekerheden/garanties.
26.1.
De ontwikkelaar verstrekt een bankgarantie van € 15.728,75,-, als zekerheid voor de betalingsverplichting in artikel 25.2.b van de onderhavige overeenkomst. De bankgarantie wordt teruggeven zodra de PAK als bedoeld in artikel 25.1.a van de onderhavige overeenkomst volledig is voldaan.
26.2.
De ontwikkelaar verstrekt uiterlijk twee weken vóór de vaststelling van de planologische maatregel door de raad een bankgarantie van € 262.101,50 als zekerheid voor de betalingsverplichting in artikel 25.4.a van de onderhavige overeenkomst. De bankgarantie wordt teruggeven zodra de ontwikkelaar het bedrag zoals bedoeld in artikel 25.4.a van de onderhavige overeenkomst heeft betaald.
26.3.
De bankgaranties zoals bedoeld in het onderhavige artikel moet een onherroepelijke en onvoorwaardelijke 'first demand' bankgarantie zijn, geen expiratiedatum bevatten en afgegeven worden door te goeder naam en faam bekend staande Nederlandse bankinstelling in de zin van de Wet op het financieel toezicht.
27.
Schadeveroorzakende activiteit.
27.1.
Dit artikel geldt als een schadevergoedingsovereenkomst als bedoeld in artikel 13.3c Omgevings wet. In dit artikel wordt onder de navolgende begrippen verstaan: a.
schadeveroorzakende activiteit: een activiteit als bedoeld in artikel 15.1 Omgevingswet;
b.
aanvraag: de aanvraag om een activiteit zoals door de initiatiefnemer ingediend en strekkende tot medewerking aan de planologische maatregel voor de nieuwbouwlocatie;
c.
schadevergoeding: schade als bedoeld in artikel 4.126 Algemene wet bestuursrecht en artikel 15.1 Omgevingswet;
d.
verzoek: een verzoek om schadevergoeding.
27.2.
De initiatiefnemer verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van de schadevergoeding die onherroepelijk voor vergoeding door de gemeente in aanmerking komt (inclusief de daarmee samenhangende kosten) en die voortvloeit uit de schade veroorzakende activiteit zoals deze naar aanleiding van het door de initiatiefnemer ingediende aanvraag door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werking treedt.
27.3.
Indien initiatiefnemer op voorhand inzicht wil verkrijgen in de mate waarin de schadeveroorzakende activiteit zal kunnen leiden tot een schadevergoeding dan kan de initiatiefnemer op zijn kosten vooraf een risicoanalyse laten opstellen door een daartoe deskundig bureau.
27.4.
De gemeente zal de initiatiefnemer schriftelijk in kennis stellen van een verzoek om schadevergoeding die voortvloeit uit de schadeveroorzakende activiteit.
27.5.
De gemeente zal zo spoedig mogelijk na iedere toekenning van een schadevergoeding die voortvloeit uit de schadeveroorzakende activiteit het bedrag van de schadevergoeding aan de initiatiefnemer meedelen.
27.6.
Ter uitvoering van het in 27.2 van dit artikel bepaalde verplicht de initiatiefnemer zich het desbetreffende bedrag na iedere mededeling aan de gemeente over te maken binnen twee weken na de verzending van de mededeling door storting ten name van de gemeente op het door de gemeente bij die mededeling aangegeven rekeningnummer.
paraaf gemeente
22|25
paraaf ontwikkelaar
definitieve versie d.d. 20 oktober 2025
E.
OVERIGE BEPALINGEN
28.
Fiscale aspecten.
28.1.
De ontwikkelaar draagt zorg voor de aangifte en betaling van de eventueel verschuldigde omzetbelasting over de eigen prestaties in het kader van de uit te voeren werken en werkzaamheden binnen het de locatie.
28.2.
Fiscale gevolgen van deze overeenkomst zijn (meer algemeen) voor de ontwikkelaar. De ontwikkelaar vrijwaart de gemeente ter zake, waaronder voor naheffingen van de Belastingdienst.
29.
Overdracht contractpositie aan derden.
29.1.
Het is de ontwikkelaar niet toegestaan zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente haar rechten en plichten uit deze overeenkomst aan een derde over te dragen of te bezwaren. Aan de toestemming kan de gemeente voorwaarden verbinden. Eén van de voorwaarden kan zijn dat de overnemende partij extra zekerheden verstrekt betreffende de uitvoering van deze overeenkomst. Indien deze partij niet in staat is om voldoende zekerheden te verstrekken kan dit voor de gemeente reden zijn om medewerking aan de overdracht te van de contractpositie te weigeren, tenzij de ontwikkelaar alsnog een zekerheidsstelling verstrekt.
29.2.
De gemeente zal de toestemming niet op onredelijke gronden kunnen onthouden. Aan de overdracht van de contractpositie aan een aan de ontwikkelaar gelieerde partij zal de gemeente zonder meer medewerking verlenen, mits de door de ontwikkelaar op grond van dez e overeenkomst te verstrekken zekerheden op eenzelfde wijze worden overgenomen.
30.
Communicatie en Omgevingsmanagement.
30.1.
Partijen hechten grote waarde, zowel voor als tijdens de realisatie van het project, aan een goede en zorgvuldige communicatie met zowel belanghebbenden in de directe omgeving van het project als met potentiële eigenaars en gebruikers.
30.2.
Partijen stemmen hun communicatie-activiteiten vooraf op elkaar af, waarbij de ontwikkelaar verantwoordelijk is voor alle burgerparticipatie (omgevingsdialoog) en marketingcommunicatie en de gemeente voor de procescommunicatie in het kader van planologische procedure(s). De ontwikkelaar ondersteunt de gemeente bij haar communicatieactiviteiten in praktische zin middels het aanleveren van informatiemateriaal, het houden van presentaties e.d.
30.3.
De ontwikkelaar is hoofdverantwoordelijk voor het verstrekken van informatie over de ontwikkeling van het project: a.
De ontwikkelaar draagt voor haar rekening en risico zorg voor het omgevingsmanagement tijdens het hele traject van voorbereiding en uitvoering van de bouw. Hieronder valt in ieder geval het waar mogelijk voorkomen van klachten en bij optreden daarvan het z org dragen voor de afhandeling van deze klachten.
b.
De ontwikkelaar draagt voor haar rekening en risico zorg voor de totale projectcommunicatie, alsmede de participatie (informeren en betrekken omgeving) en inspraak.
paraaf gemeente
23|25
paraaf ontwikkelaar
definitieve versie d.d. 20 oktober 2025
c.
De ontwikkelaar draagt voor haar rekening en risico zorg voor het op de hoogte brengen en houden van de omwonenden van het project ten aanzien van de planontwikkeling en de daaruit voortvloeiende bouwwerkzaamheden.
30.4.
De informatieverstrekking c.q. ondersteuning door de gemeente vindt op hoofdlijnen plaats vanuit haar wettelijke verplichtingen (inspraak en zienswijzen) en het gemeentelijk beleid. De gemeente zal via een bewonersbrief de omgeving op de hoogte stellen van de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan waarbij de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen wordt aangegeven.
31.
Openbaarheid overeenkomst
31.1.
Op deze overeenkomst is het bepaalde in de Wet open overheid onverminderd van toepassing.
31.2.
De gemeente publiceert op grond van artikel 16.138 Omgevingswet een kennisgeving dat deze overeenkomst is gesloten. De kennisgeving bevat een zakelijke weergave van de inhoud en vermeldt waar en voor welke periode de stukken voor iedereen ter inzage liggen. De ontwikkelaar stemt daarmee in en met openbaarmaking van de volledige overeenkomst.
32.
Einde overeenkomst.
32.1.
De overeenkomst eindigt door opzegging als bedoeld in artikel 4.5 van de onderhavige overeenkomst.
32.2.
Deze overeenkomst eindigt als de planologische maatregel niet onherroepelijk wordt.
32.3.
De gemeente kan deze overeenkomst ontbinden in geval van: a.
het aanvragen van surséance van betaling door de ontwikkelaar;
b.
intreden van faillissement van de ontwikkelaar, eigen aangifte tot faillietverklaring, of aanbieding van akkoord buiten faillissement;
c.
verlies van rechtspersoonlijkheid, liquidatie, feitelijke liquidatie of ontbinding van de ontwikkelaar, en verder wanneer de ontwikkelaar haar doel heeft opgegeven en/of haar onderneming heeft beëindigd of blijk geeft van het voornemen om het doel op te geven respectievelijk om haar onderneming te beëindigen;
d.
verzuim van de ontwikkelaar;
e.
niet of niet-tijdige betaling van de bijdragen in artikel 25 van de onderhavige overeenkomst.
32.4.
Indien de overeenkomst tot een einde komt als bedoeld in het onderhavige artikel worden reeds betaalde legeskosten en bijdragen niet geretourneerd. Bij ontbinding is de ontwikkelaar verder gehouden alle schade van de gemeente te vergoeden.
33.
Europees recht.
33.1.
De uitvoering van onderhavige overeenkomst door ontwikkelaar dient in overeenstemming te zijn met de toepasselijke wet- en regelgeving op het gebied van aanbestedings- en staatssteunrecht én met het gemeentelijk aanbestedingsbeleid. De ontwikkelaar vrijwaa rt de gemeente voor aanspraken van derden ter zake.
paraaf gemeente
24|25
paraaf ontwikkelaar
definitieve versie d.d. 20 oktober 2025
34.
Toepasselijk recht en geschillen.
34.1.
Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Geschillen worden beslecht door de rechtbank Zeeland-West-Brabant.
35.
Slotbepalingen.
35.1.
Indien de onverkorte uitvoering van deze overeenkomst niet kan plaatsvinden als gevolg van buiten de invloedsfeer van partijen liggende onvoorziene omstandigheden, treden partijen met elkaar in overleg, waarbij zo veel mogelijk met inachtneming van de doelstelling van deze overeenkomst, zal worden gezocht naar een voor alle partijen aanvaardbare oplossing door aanpassing van deze overeenkomst. Een wijziging in marktomstandigheden en/of de krediet - of coronacrisis kwalificeert niet als een onvoorziene omstandigheid als bedoeld in dit artikel en in artikel 6:258 Burgerlijk Wetboek.
35.2.
Indien één of meer bepalingen van deze overeenkomst niet rechtsgeldig blijkt te zijn, zal de overeenkomst voor het overige van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen welke niet rechtsgeldig zijn overleg plegen, teneinde een vervangende regeling te treffen die wel rechtsgeldig is en zoveel mogelijk aansluit bij de strekking van de te vervangen regeling.
Aldus overeengekomen en op ___________________ (datum) in tweevoud getekend te Tilburg.
GEMEENTE TILBURG voor deze: M. ‘t Hardt
paraaf gemeente
KUIJPERS OG B.V. voor deze: B.A.C.F. Kuijpers
25|25
paraaf ontwikkelaar
GEMEENTE TILBURG
Kuijpers OG B.V. T.a.v. B. Kuijpers Bosscheweg 10 5015 AE TILBURG
Onderwerp Uw initiatief IJpelareweg
Datum 15 juni 2020
Ons kenmerk 1337739
Uw kenmerk
Afdeling Ruimte E-mail ingeborg.vedder@tilburg.nl Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg
Doorkiesnummer 013 542 90 28 Fax Bezoekadres Spoorlaan 181
Geachte heer Kuijpers, U heeft een initiatief ingediend voor de locatie IJpelareweg 44-46. Uw initiatief past niet in het vigerende bestemmingsplan. Via deze brief willen wij u aangeven dat wij ontwikkeling van deze locatie onder een aantal voorwaarden wenselijk vinden en bij gebleken haalbaarheid bereid zijn mee te werken aan de hiervoor benodigde bestemmingsplanprocedure. Over de voorwaarden, onzekerheden en kosten willen wij graag met u in gesprek om te bepalen of en op welke wijze een haalbaarheidsonderzoek wordt uitgevoerd. Uw initiatief betreft nieuwbouw van een kantoor, werkplaats en showroom en parkeerplaatsen voor vrachtwagens en personenauto's. Dit is strijdig met de huidige bestemming Agrarisch van de betreffende locatie. Vanuit economisch perspectief is het wenselijk om deze locatie te herontwikkelen tot bedrijventerrein. Met name om het automotive-aspect verder door te trekken is daarbij wenselijk. Het kan een mooie afronding vormen van het terrein en biedt extra ruimte op de toch al zeer krappe werklocatiemarkt. Ook zijn er wellicht combinaties te maken met functies die meer ruimte op Kraaiven creëren, waardoor inbreiding van het industrieterrein mogelijk wordt. Aan een eventuele herontwikkeling naar een bedrijfslocatie zijn voorwaarden verbonden: 1.
Een belangrijke voorwaarde voor medewerking is een verkeersveilige ontsluiting van de locatie, rekening houdend met (toekomstige) aanpassingen in de verkeersstructuur in de omgeving. Dit betreft een snelfietsstraat en een derde ontsluiting van industrieterrein Kraaiven. 2. Ook zijn er civieltechnische randvoorwaarden. Ondergronds liggen 4 grote riolen die meer dan 50% van al het afvalwater uit Tilburg naar de waterzuivering afvoeren. Deze zijn in de huidige staat niet geschikt om overheen te rijden met vrachtverkeer. Een deel van het voorgenomen terrein + de uitrit naar de IJpelareweg liggen boven deze rioolleidingen. De kosten om dit aan te passen lopen in de miljoenen euro. Onderzocht moet dus worden of herontwikkeling mogelijk is zonder deze riolen te moeten aanpassen. Verder zit in de hoek waar nu de uitrit op de IJpelareweg is voorzien de aansluiting van de persleiding die uit de Reeshof komt. Dit is een kritisch punt in ons afvalwatersysteem en kan niet onder de verharding komen liggen. 3. Ten aanzien van de gewenste representatieve uitstraling gelden de volgende stedenbouwkundige uitgangspunten: •
• • • •
Representatieve oriëntatie en positionering van de gebouwen, waarbij dezelfde rooilijn dient te worden gehanteerd als die voor de rest van de gebouwen aan deze zijde van de MiddenBrabantweg; Hoogwaardige architectuur van de gevel richting de Midden-Brabantweg; Beperkte stalling van (vracht)auto's aan de oostzijde, etc.; De reserveringszone voor de hoogspanningslijn dient groen te worden ingericht; De dubbele bomenrij moet doorgetrokken worden zodat er een continu groen beeld ontstaat van deze zijde van de weg. De zone onder de bomen dient open en groen te zijn.
Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilburg.nl
GEMEENTE TILBURG •
De inrichting van het terrein moet aansluiten bij de bebouwing van de autoboulevard aan de zuidzijde en bij het groengebied aan de noordzijde. 4. Herontwikkeling van de locatie moeten passen binnen de ontwikkelrichting van het gebied. De stedenbouwkundige en landschappelijke inpassing moet rekening houden met de doelstellingen van de Omgevingsvisie 2040, Landschapspark Pauwels, de ligging ten opzichte van Natura 2000, Natuurnetwerk Brabant (NNB). In grote lijnen betekent dit dat we verstoring van natuur door herontwikkeling willen voorkomen of dat dit zo nodig wordt gecompenseerd. Daarnaast moet gemotiveerd kunnen worden dat onzekerheden over b.v. de ontwikkeling van het MOB-complex niet van invloed zijn op de ontwikkeling van de locatie aan de IJpelareweg. Indien dit niet mogelijk is, dan moet daarop worden gewacht. Om zicht te krijgen op de ruimtelijke en financiële haalbaarheid is nader onderzoek nodig naar deze en andere aspecten. Graag gaan wij met u in gesprek of u, op basis van de genoemde randvoorwaarden, een haalbaarheidsonderzoek wil uitvoeren. Wij verwachten namelijk dat er forse en kostbare infrastructurele ingrepen nodig zijn. Een belangrijk onderdeel daarvan is de haalbaarheid van ontsluiting van de locatie.
Mocht u de haalbaarheid verder wensen te onderzoeken en alle kosten voor uw rekening willen nemen, dan stellen wij voor om een dienstverleningsovereenkomst met ons af te sluiten. Een gemeentelijk projectleider zal dan betrokken worden om uw haalbaarheidsstudie te begeleiden en te toetsen. Het is van belang dat tijdig een juiste inschatting komt van kosten, zodat u kunt bepalen of dit voor u een haalbare businesscase is en of het mogelijk is om een plan te ontwikkelen dat ruimtelijk passend is. Als na de haalbaarheidsfase herbestemming wordt overwogen komen behalve de ruimtelijke inpassing ook andere aspecten aan de orde zoals noodzakelijke ophoging van het terrein, archeologie, waterberging, natuur en milieu- en veiligheidsaspecten. U bent ook in de vervolgfase zelf verantwoordelijk voor het uit laten voeren van de benodigde onderzoeken voor de bestemmingsplanprocedure. De gemeente zal een eventueel noodzakelijk bestemmingsplan zelf opstellen. U dient er rekening mee te houden dat voor het volgen van een procedure legeskosten in rekening worden gebracht. Daarnaast kunt u te maken krijgen met extra kosten ten behoeve van aanvullende onderzoeken, Bovenwijkse Voorzieningen of aanpassingen in de openbare ruimte. Tevens zal er ook een planschade-overeenkomst met de gemeente ondertekend moeten worden.
We wijzen er u nu al op dat u als initiatiefnemer verantwoordelijk bent om uw plannen in aanloop naar een eventuele bestemmingsplanprocedure in een zo vroeg mogelijk stadium met de omgeving te bespreken. Dit besluit is genomen aan de hand van de door u beschikbaar gestelde informatie. Aan de inhoud van deze brief kunnen geen rechten worden ontleend. Tevens is het niet mogelijk om eventueel bezwaar in te dienen naar aanleiding van deze brief. Dit Stuurgroepbesluit heeft een geldigheid van maximaal één jaar in die gevallen waar de gemeente niet betrokken is in de uitwerking van de haalbaarheidsfase.
Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilburg.nl
GEMEENTE TILBURG ONVERBINDEND DEFINITIEF 18-01-2021 DIENSTVERLENINGSOVEREEN KOMST HAALBAARHEIDSFASE Partijen: I.
GEMEENTE TILBURG, een publiekrechtelijke rechtspersoon gevestigd te (5038 CB) Tilburg aan de Spoorlaan
181 (KvK-nummer
17281808) vertegenwoordigd
door het hoofd afdeling Ruimte,
mevrouw A. Barendregt, handelend krachtens op 18 september 2012 verleend mandaat, laatstelijk gewijzigd op 19 februari 2015, hierna: 'gemeente'; II.
Kuiipers OG B.V. en "nader te noemen meester", een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, gevestigd en kantoorhoudende te (5015 AE) Tilburg aan Bosscheweg 10 (KvKnummer 52904806), vertegenwoordigd door @ Barma B.V. (te 5015 AE Tilburg aan Bosscheweg 10 KvK-nummer 1805092), op haar beurt vertegenwoordigd door de heer Vogels,, hierna: 'initiatiefnemer'; hierna gezamenlijk: 'partijen';
Overwegingen: A.
De initiatiefnemer is eigenaar van de percelen kadastraal bekend gemeente Tilburg, sectie F, nummers 4587 en 4588, hierna: 'locatie'. De initiatiefnemer heeft gevraagd of de gemeente medewerking wil verlenen voor nieuwbouw van kantoor, werkplaats en showroom aan de IJpelareweg 44-46, hierna: 'het initiatief'. Het initiatief past niet in het vigerende bestemmingsplan. Bij brief van 8 juni 2020 (Bijlage 1) heeft de gemeente aangegeven de haalbaarheid van het initiatief onder een aantal voorwaarden te willen onderzoeken.
B.
Met onderhavige overeenkomst leggen partijen de afspraken en voorwaarden vast, om tijdens de haalbaarheidsfase de haalbaarheid van het initiatief te onderzoeken, zodat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente (hierna: 'college') vervolgens aan de hand van de eindresultaten daarvan kan besluiten of al dan niet verder wordt gegaan met het initiatief.
Partijen zijn het volgende overeengekomen: 1. 1.1
Opschortende voorwaarde. Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de opschortende voorwaarde dat de voorschotbetaling in artikel 6.2 is voldaan.
2.
Haalbaarheidsfase: onderzoek haalbaarheid initiatief.
2.1
De haalbaarheid van het initiatief wordt onderzocht en het eindresultaat daarvan ter besluitvorming voorgelegd aan het college, opdat deze kan besluiten of al dan niet verder wordt gegaan met het initiatief. De besluitvorming als bedoeld in de vorige zin vindt uiterlijk plaats op 30 juni 2021, bij gebreke waarvan onderhavige overeenkomst eindigt.
3.
Vervolg.
3.1
Indien en voor zover uit het besluit als bedoeld in artikel 2.1 volgt dat het college: a.
verder wil gaan met het initiatief, treden partijen in overleg om te bezien of tot een anterieure overeenkomst kan worden gekomen, waarin onder meer zullen worden vastgelegd de afspraken over de verdere ontwikkeling en uitwerking van het initiatief tot een door partijen gedragen stedenbouwkundig
plan en definitief ontwerp
inclusief ruimtelijke,
stedenbouwkundige,
financiële, programmatische en procesmatige uitgangspunten; b.
niet verder wil gaan met het initiatief, eindigt onderhavige overeenkomst. Partijen zullen dan niet in overlegtreden om te bezien of tot een overeenkomst kan worden gekomen.
\)
4. 4.1
Onderdelen haalbaarheidsonderzoek.
GEMEENTE TILBURG
Het eindresultaat als bedoeld in artikel 2.1.a dient in ieder geval te bestaan uit een uitgewerkt (stedenbouwkundig) plan voor de bebouwing en inrichting c.q. bestemmingen (VO+ niveau), inclusief benodigde ruimtelijke, planologische c.q. milieutechnische (voor-)onderzoeken en onderbouwingen. Daarbij dienen de navolgende punten in acht te worden genomen:
5. 5.1
a.
de uitgangspunten en randvoorwaarden zoals volgend uit en vastgelegd in de ontwikkelingsopgave;
b.
onderzoek naar de haalbaarheid op de navolgende onderwerpen: milieu, stedenbouwkundig, verkeerskundig, flora en fauna;
c.
onderzoeknaar draagkracht boven derioolleidingen naar RWZI Oost tbv asbelasting tot max 15 ton.
d.
Verkenning gevolgen van mogelijke ontwikkelingen in omgeving. - MOB complex - 3e ontsluiting Kraaiven - Energie-hub Tilburg
Taken en verantwoordelijkheden. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het onderzoek naar de haalbaarheid van het initiatief. Voorts is de initiatiefnemer verantwoordelijk voor het opstellen van de producten, onderzoeken en dergelijke die daarvoor benodigd zijn. De initiatiefnemer is in verband daarmee onder meer verplicht tijdig alle relevante informatie te verzorgen c.q. te verstrekken. De gemeente heeft ter zake een faciliterende rol.
5.2
Gedurende de looptijd van deze overeenkomst houden partijen voor zo veel als nodig met elkaar contact en zullen zij alles doen wat redelijkerwijs van hen verlangd kan worden om het onderzoek binnen de tijdsplanning succesvol te laten verlopen.
5.3
Benodigde opdrachten voor producten en onderzoeken als bedoeld in artikel 5.1 verstrekt de initiatiefnemer voor haar rekening en risico, na voorafgaande goedkeuring door de gemeente. De gemeente wordt betrokken en geraadpleegd bij het opstellen van adviezen; concepten en definitieve versies worden door gemeentelijke adviseurs getoetst, voordat het eindadvies wordt voorgelegd.
6. Kosten en financiële uitgangspunten. 6.1
De door de initiatiefnemer ter zake de uitvoering van deze overeenkomst gemaakte (interne) kosten zijn geheel voor rekeningen risico van de initiatiefnemer.
6.2
De initiatiefnemer is verplichtde kosten voor de door de gemeente uit te voeren werkzaamheden aan de gemeente te vergoeden. Bij ondertekening van deze overeenkomst voldoet de initiatiefnemer daartoe een voorschotbetaling aan de gemeente ter hoogte van € 10.000,-- (exclusief BTW). Verrekening van de werkelijk door de gemeente gemaakte kosten vindt plaats binnen 3 maanden na afronding van haar werkzaamheden.
6.3
De gemeente zal de initiatiefnemer periodiek informeren over de hoogte van de daadwerkelijke kosten. Voorts zal de gemeente de initiatiefnemer informeren wanneer de daadwerkelijke kosten de voorschotbetaling ter hoogte van €10.000,-- (exclusief BTW) dreigen te overschrijden. In dit laatste geval is gemeente gerechtigd een aanvulling op de voorschotbetaling van de initiatiefnemer te verlangen en haar werkzaamheden op te schorten, zolang de initiatiefnemer deze aanvulling niet aan de gemeente heeftvoldaan.
6.4
De kosten van onderzoek verricht door externe partijen zijn voor rekening van de initiatiefnemer.
GEMEENTE TILBURG 7.
Beëindiging overeenkomst.
7.1
Deze overeenkomst eindigt: a. b.
in de gevallen als vermeld in de artikelen 2.1 en 3.1.b; ingeval de overeenkomst als bedoeld artikel 3.1.a niet uiterlijk op @datum@ bestuurlijk is goedgekeurd én is ondertekend;
c. 7.2
te allen tijde op 30 juni 2021.
De gemeente kan deze overeenkomst ontbinden in geval van: a.
het aanvragen van surséance van betaling door de initiatiefnemer;
b.
intreden van faillissement van de initiatiefnemer, eigen aangifte tot faillietverklaring, of aanbieding van akkoord buiten faillissement;
c.
verlies van rechtspersoonlijkheid, liquidatie, feitelijke liquidatie of ontbinding van de initiatiefnemer, en verder wanneer de initiatiefnemer haar doel heeft opgegeven en/of haar onderneming heeft beëindigd of blijk geeft van het voornemen om het doel op te geven respectievelijk om haar onderneming te beëindigen;
7.3
Voor het overige doen partijen doen afstand van het recht tot ontbinding of vernietiging van deze overeenkomst.
7.4
Bij beëindiging en ontbinding: (i) zijn partijen niet langer tot enige samenwerking gehouden, (ii) zijn partijen evenmin gehouden tot vergoeding van kosten en/of schade, (iii) vindt de verrekening als bedoeld in artikel 6.2 binnen 3 maanden plaats (deze betalingsverplichting van de initiatiefnemer vervalt niet ingeval deze overeenkomst eindigt).
8.
Slotbepalingen.
8.1
De rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst zijn niet overdraagbaar.
8.2
Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Geschillen worden beslecht door de rechtbank Zeeland-West-Brabant.
AANDACHTSPUNTEN: 1.
Deze overeenkomst is uitsluitend bestemd voor discussiedoeleinden en komt niet eerder tot stand en is pas rechtens afdwingbaar nadat de gemeente tot het aangaan van deze overeenkomst heeft besloten en de overeenkomst namens de gemeente rechtsgeldig is ondertekend. De gemeente kan de overeenkomst ter voorafgaande goedkeuring voorleggen aan de raad.
2.
Indien de gemeente besluit deze overeenkomst niet aan te gaan, komt deze overeenkomst niet tot stand, is deze niet rechtens afdwingbaar en zijn beide partijen jegens elkaar niet gehouden tot het betalen van enigerlei schadevergoeding en/of tegemoetkoming.
3.
Een doorlopende integriteitstoetsing is onderdeel van vastgoed gerelateerde overeenkomsten, waaronder overeenkomsten op het gebied van vastgoedtransacties, planologische initiatieven en onderzoeken naar de haalbaarheid daarvan. Een beoordeling op grond van de Wet Bibob kan onderdeel zijn van de integriteitstoetsing.
Om die reden wordt het formulier 'Integriteitsbeoordeling
en Bibob-toets bij
vastgoedtransacties' meegezonden. In eerste instantie moet Deel I van het formulier ingevuld worden door de contractspartij en inclusief bijlagen worden ingeleverd bij het Vastgoedbedrijf en/of de projectleider.
ALGEMENE VERKOOPVOORWAARDEN GEMEENTE TILBURG 2015
Historie: Raadsbesluit van 21 september 2015: vaststelling algemene verkoopvoorwaarden
Pagina 1 van 17
HOOFDSTUK I : ALGEMENE BEPALINGEN ARTIKEL 1.1. BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN In deze algemene verkoopvoorwaarden wordt verstaan onder: aflevering: de feitelijke overdracht of inbezitstelling van de onroerende zaak; akte van levering: de voor de overdracht van de onroerende zaak vereiste notariële akte van levering; bijzondere verkoopvoorwaarden: voorwaarden, die afwijken van of een aanvulling vormen op deze algemene verkoopvoorwaarden en als zodanig in de koopovereenkomst en in de akte van levering worden opgenomen; college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente; gemeente: de gemeente Tilburg, een publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd te 5038 TC Tilburg, Stadhuisplein 130, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 17281808; koopovereenkomst: schriftelijk stuk, waarin partijen met verwijzing naar deze algemene verkoopvoorwaarden de verkoop en koop van een onroerende zaak, met inbegrip van bijzondere verkoopvoorwaarden, vastleggen; koopprijs: de overeengekomen prijs van een onroerende zaak, eventueel te verhogen met de door de gemeente in rekening te brengen en af te dragen belastingen; koper: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die een of meer onroerende zaken van de gemeente in eigendom wil verkrijgen en/of degene aan wie door de gemeente een onroerende zaak is verkocht; levering: de juridische eigendomsoverdracht (ondertekening van de akte van
levering en inschrijving van een afschrift daarvan in de openbare registers); notaris: de notaris ten overstaan van wie de akte van levering wordt getekend; onroerende zaak: de grond en/of de opstallen die het voorwerp van de koopovereenkomst vormen; openbare registers: de openbare registers als bedoeld in artikel 3:16 Burgerlijk Wetboek, welke worden gehouden door de dienst voor het kadaster en de openbare registers; overdrachtsdatum: de datum waarop de akte van levering wordt ondertekend; partijen: de gemeente en koper tezamen; raad: de gemeenteraad van de gemeente; Wet Bibob: de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur. ARTIKEL 1.2. TOEPASSELIJKHEID 1.2.1 Deze algemene verkoopvoorwaarden zijn van toepassing op elke koopovereenkomst van een onroerende zaak tussen de gemeente en een koper. Hoofdstuk I (ALGEMENE BEPALINGEN), Hoofdstuk II (VOORWAARDEN VOOR ALLE VERKOPEN) en Hoofdstuk VI (SLOTBEPALINGEN) gelden altijd tussen partijen. In de koopovereenkomst wordt aangegeven welke overige hoofdstukken en artikelen tussen partijen zullen gelden. 1.2.2 In de koopovereenkomst kunnen tevens bijzondere verkoopvoorwaarden worden opgenomen, in aanvulling of afwijking van deze algemene verkoopvoorwaarden.
1.2.3 Deze algemene verkoopvoorwaarden zijn vastgesteld bij besluit van de raad van 21 september 2015 en kunnen worden aangehaald als ‘algemene verkoopvoorwaarden Gemeente Tilburg 2015’. ARTIKEL 1.3. PUBLIEKE ROL GEMEENTE 1.3.1 Ten aanzien van de publieke taak van de gemeente is koper zich ervan bewust dat de gemeente en dan met name de organen van de gemeente in het kader van de uitoefening van de krachtens de koopovereenkomst en/of daarmee samenhangende of daaruit voortvloeiende overeenkomst(en) benodigde besluiten en plannen gebonden zijn aan hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voortvloeiende uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, wet, regelgeving et cetera. Het bepaalde in de koopovereenkomst en/of daarmee samenhangende of daaruit voortvloeiende overeenkomst(en) kan aan deze verantwoordelijkheid niet afdoen en kan er nimmer toe leiden dat de bevoegde organen van de gemeente niet meer de vrijheid hebben om bij het uitoefenen van de publiekrechtelijke bevoegdheden belangen van derden op een zorgvuldige wijze te wegen en daar consequenties aan te verbinden. Het vorenstaande heeft tot gevolg dat de gemeente, althans haar
Pagina 2 van 17
1.3.2
organen, mogelijk publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht(en) die niet in het voordeel zijn van de aard of strekking van de koopovereenkomst en/of daarmee samenhangende of daaruit voortvloeiende overeenkomst(en). Het vorenstaande brengt met zich dat eventuele toezeggingen, aanbiedingen, voorstellen, besluiten et cetera van het college gedaan aan koper in relatie tot de koopovereenkomst, de overige organen van de gemeente - meer in het bijzonder de raad - op geen enkele wijze binden. De raad behoudt derhalve nadrukkelijk het recht om af te wijken van eventuele toezeggingen, aanbiedingen, voorstellen, besluiten et cetera van het college. Koper is zich hier van bewust en aanvaardt het daarmee verband houdende risico. Koper zal de gemeente en de organen van de gemeente nimmer aansprakelijk houden voor zijdens koper en/of haar rechtsopvolgers dientengevolge mogelijkerwijs geleden schade. De gemeente is niet aansprakelijk voor vertragingen indien dit voortvloeit uit een handelen of nalaten waartoe zij op grond van het publiekrecht gehouden is of die een gevolg zijn van schorsing of vernietiging van besluiten. In het bijzonder kan zij niet aansprakelijk gehouden worden voor handelen of nalaten dat voortvloeit uit aanwijzingen, ingrijpen e.d. van hogere overheden of uitspraken van rechterlijke instanties.
Ook is de gemeente niet aansprakelijk indien zij uit hoofde van een redelijke uitoefening van de publieke taak tegemoet dient te komen aan bezwaren van derden. De gemeente is nimmer aansprakelijk voor gemiste winst respectievelijk het positief contractsbelang. Alle voorgenoemde uitsluitingen van gemeente gelden behoudens het geval sprake is van opzet door gemeente.
Toelichting: De gemeente heeft ook een publiekrechtelijke taak en die wordt niet ingeperkt door de bepalingen van een overeenkomst en de wederpartij kan de gemeente niet aanspreken voor handelen overeenkomstig haar publiekrechtelijke verplichtingen. ARTIKEL 1.4. INTEGRITEITSBEOORDELING 1.4.1 De gemeente kan besluiten om een integriteitsbeoordeling uit te (laten) voeren op grond van de Wet Bibob. Deze beoordeling kan zowel voorafgaand aan de totstandkoming van de koopovereenkomst als nadien plaatsvinden. Koper zal op eerste verzoek en onverwijld aan de gemeente al die gegevens, bescheiden en verklaringen verschaffen teneinde de gemeente in staat te stellen eigen onderzoek te verrichten naar feiten en omstandigheden als bedoeld in artikel 9, derde en vierde lid van de Wet Bibob. Koper staat er jegens de gemeente voor in dat alle in het kader van dit onderzoek aan de gemeente verstrekte verklaringen naar waarheid zullen worden gedaan en alle overgelegde gegevens en bescheiden met de werkelijkheid overeenstemmen en juist zijn. 1.4.2 Op de voet van artikel 5a van de Wet Bibob, kan de gemeente besluiten aanvullend advies te vragen aan het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur als bedoeld in artikel 8 van de Wet Bibob.
In dat geval verplicht koper zich jegens de gemeente om op eerste verzoek en onverwijld alle gegevens, bescheiden en verklaringen te verschaffen voor zover deze niet reeds op de voet van het eigen onderzoek als bedoeld in lid 1 aan de gemeente zijn verstrekt. 1.4.3 De gemeente kan - indien en voorzover de onderzoeken als bedoeld in de hiervoor genoemde leden 1 en 2 nog moeten plaatsvinden, respectievelijk nog niet ten genoegen van de gemeente zijn afgerond de koopovereenkomst aangaan onder ontbindende danwel opschortende voorwaarden, waarop uitsluitend de gemeente zich kan beroepen. Indien en voorzover de gemeente de koopovereenkomst aangaat onder de in de vorige zin bedoelde ontbindende danwel opschortende voorwaarden, dan hebben deze voorwaarden zowel betrekking op de uitkomst van voornoemde integriteitsbeoordeling op grond van de Wet Bibob als op de bereidheid van de koper tot medewerking aan deze integriteitsbeoordeling door op eerste verzoek en onverwijld aan de gemeente (en indien van toepassing: het Landelijk Bureau Bibob) al die gegevens, bescheiden en verklaringen te verschaffen die nodig zijn en/of worden opgevraagd in het kader van de integriteitsbeoordeling, een en ander met inachtneming van het bepaalde in dit artikel. Toelichting: De gemeente behoudt zich het recht voor een Bibob toets te doen.
Pagina 3 van 17
ARTIKEL 1.5. TOTSTANDKOMING KOOPOVEREENKOMST 1.5.1 Koper ontvangt namens de gemeente een ongetekende koopovereenkomst. 1.5.2 Indien de koper de koopovereenkomst wenst aan te gaan, dient hij deze binnen vier weken na de dag waarop de ongetekende koopovereenkomst aan de koper is toegezonden (als bedoeld in lid 1 van dit artikel), rechtsgeldig en zonder voorbehoud voor akkoord te ondertekenen en aan de gemeente te retourneren. De ontvangst door de gemeente van deze door koper getekende koopovereenkomst kwalificeert als aanbod in de zin van artikel 6:217 Burgerlijk Wetboek. 1.5.3 Indien de koper niet, niet volledig, niet tijdig of niet op de voorgeschreven wijze voldoet aan het bepaalde in het vorige artikellid, is geen aanbod tot stand gekomen en in dat geval is de gemeente volledig vrij te beschikken over de onroerende zaak. De koper kan jegens de gemeente bovendien geen enkel recht doen gelden op aanbieding van enige andere onroerende zaak. 1.5.4 Na ontvangst door de gemeente van de overeenkomstig lid 2 van dit artikel door de koper ondertekende koopovereenkomst (het aanbod), vindt de besluitvorming door de gemeente plaats over het al dan niet sluiten van de koopovereenkomst met de koper.
1.5.5 Een koopovereenkomst komt niet eerder tot stand en is pas rechtens afdwingbaar nadat aan de navolgende cumulatieve totstandkomingsvereisten is voldaan: (i) door - of namens - het college is onvoorwaardelijk besloten tot het aangaan van de koopovereenkomst; en (ii) de koopovereenkomst is namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend. De koopovereenkomst kan ter voorafgaande goedkeuring worden voorgelegd aan de raad. 1.5.6 Nadat aan alle in lid 5 van dit artikel genoemde totstandkomingsvereisten is voldaan, zal de gemeente de koper een exemplaar van de door partijen ondertekende koopovereenkomst doen toekomen, ten blijke van de aanvaarding door de gemeente van het aanbod van koper en de totstandkoming van de koopovereenkomst. Toelichting: Door ondertekening van de koopovereenkomst geeft u aan een bepaalde onroerende zaak van de gemeente te willen kopen. Een beschrijving van de ondertekenings- en totstandkomingsprocedure is als bijlage aan deze algemene verkoopvoorwaarden gehecht en maakt daar onlosmakelijk deel van uit. ARTIKEL 1.6. WAARBORGSOM/BANKGARANTIE 1.6.1 De gemeente neemt in de koopovereenkomst op wanneer de waarborgsom dient te worden gestort. De waarborgsom bedraagt tien procent (10%) van de in de koopovereenkomst genoemde koopprijs. De hoogte van de waarborgsom kan door de gemeente hoger dan gemeld percentage worden vastgesteld.
Deze waarborgsom wordt gestort bij de gemeente ter meerdere zekerheid van de nakoming van de verplichtingen van de koper uit hoofde van de koopovereenkomst. Over het uit te betalen bedrag van de waarborgsom wordt door de gemeente aan de koper de door de gemeente op dat moment gehanteerde interne rekenrente vergoed over de periode gelegen tussen de datum van storting van de waarborgsom en de overdrachtsdatum, danwel, ingeval artikel 1.6.6 van toepassing is, over de periode tussen de datum van storting van de waarborgsom en het moment dat de in laatstgemeld artikel bedoelde verplichtingen zijn nagekomen. 1.6.2 In plaats van een waarborgsom mag een bankgarantie worden gesteld die rechtstreeks aan de gemeente dient te worden afgegeven, mits deze: a. onherroepelijk, onvoorwaardelijk en zonder voorbehoud - hoe ook genaamd - verstrekt is; en b. voortduurt tot minimaal één maand na de datum van ondertekening van de akte van levering en langer, indien dat ingevolge het bepaalde in artikel 1.6.6 is vereist; en c. is afgegeven door een bank of verzekeraar met een vergunning als bedoeld in de Wet op het financieel toezicht, danwel enige daarvoor in de plaats tredende wet, danwel een te goeder naam en faam bekend staande buitenlandse bank, zulks ter uitsluitende beoordeling van de gemeente; en d.
de bepaling bevat dat het bedrag van de garantie op eerste vordering van de gemeente, zonder opgaaf van redenen, aan de gemeente zal worden voldaan.
Pagina 4 van 17
1.6.3
1.6.4
1.6.5
1.6.6
In de koopovereenkomst wordt opgenomen wanneer de bankgarantie aan de gemeente dient te zijn afgegeven. De waarborgsom, verminderd met eventuele kosten, schadevergoedingen, boeten en verschuldigde rente et cetera, wordt bij de ondertekening van de akte van levering verrekend met de alsdan verschuldigde koopprijs, zulks met inachtneming van het hierna in artikel 1.6.6 bepaalde. De bankgarantie zal, anders dan door verloop van de duur waarvoor zij is afgegeven, slechts eindigen, zodra de gemeente dat aan de bank, die de bankgarantie heeft afgegeven, meedeelt en de bankgarantie aan die bank retourneert, zulks met inachtneming van het hierna in artikel 1.6.6 bepaalde. Verrekening van enige vordering van de gemeente met de waarborgsom danwel bankgarantie laat onverlet het recht van de gemeente om nakoming of vergoeding van alle geleden schade, boeten, kosten en rente van de koper te vorderen. Indien en voor zover er na de levering nog openstaande verplichtingen van koper zijn, die verband houden met de koop (bijvoorbeeld een bouwplicht): blijft vijftig procent (50%) van de waarborgsom op de rekening van de gemeente staan; of zal, indien een bankgarantie is gesteld als bedoeld in artikel 1.6.2, deze bankgarantie worden verlaagd tot vijftig procent (50%) van het originele bedrag daarvan, totdat alle openstaande verplichtingen zijn nagekomen.
Toelichting: Doordat een waarborgsom wordt gestort danwel een bankgarantie wordt gesteld, heeft de gemeente meer zekerheid dat de koper zijn verplichtingen zal nakomen. De waarborgsom wordt verrekend bij de ondertekening van de akte van levering. De bankgarantie wordt door de gemeente na de ondertekening van de akte van levering retour gezonden naar de desbetreffende bank, tenzij sprake is van openstaande verplichtingen. Indien u de koopovereenkomst niet nakomt, zullen eventuele kosten, schadevergoedingen, boeten en verschuldigde rente met de waarborgsom worden verrekend c.q. door de bank worden uitgekeerd aan de gemeente uit hoofde van de bankgarantie. Indien blijkt dat de waarborgsom/bankgarantie daartoe onvoldoende is, wordt het resterende gedeelte nog extra in rekening gebracht. Onderhavige waarborgsom/bankgarantie dient tot zekerheid van de nakoming van de verplichtingen van de koper uit hoofde van de koopovereenkomst. Ter zake een eventuele andere (aanvullende) overeenkomst tussen de gemeente en koper (bijv. overeenkomsten in het kader van de ontwikkeling en realisatie van bouwprojecten), kan de gemeente van de koper zekerheden verlangen (bijv. zekerheid voor de betaling van exploitatiekosten, de waarborging van de aanleg van openbaar gebied, et cetera), die afwijken van het bepaalde in dit artikel.
Ter zake zullen in voorkomend geval afwijkende afspraken worden vastgelegd in de desbetreffende overeenkomst. ARTIKEL 1.7. HORIZONTAAL TOEZICHT 1.7.1 In het kader van het horizontaal toezicht heeft de gemeente zichzelf de plicht opgelegd dat zij vastgoedtransacties waarbij de fiscale afwikkeling/gevolgen niet eenduidig voor haar is/zijn, aan de inspecteur van de belastingdienst in de betreffende regio zal voorleggen. 1.7.2 Het voorleggen aan de inspecteur als bedoeld in lid 1 zal bij voorkeur plaatsvinden voorafgaand aan de beoogde transactie en gezamenlijk met de belastingplichtige. Indien dit niet voorafgaand aan de beoogde transactie mogelijk is, dan zal dit achteraf gebeuren. 1.7.3 Uitzondering op de leden 1 en 2 van dit artikel vormen alle vorderingen die bij het notarieel transport door de notaris worden verrekend.
HOOFDSTUK II : VOORWAARDEN VOOR ALLE VERKOPEN ARTIKEL 2.1. TEKENING Bij elke overeenkomst tot verkoop van een onroerende zaak hoort een tekening, die door de gemeente wordt opgesteld en waarop de over te dragen onroerende zaak staat aangegeven. Deze tekening wordt met een datum en een nummer aangeduid. Met deze tekening wordt de koper geacht het verkochte te kennen.
Pagina 5 van 17
Toelichting: Op de tekening die bij de koopovereenkomst hoort, kunt u zien wat u gekocht heeft. De onroerende zaak wordt meestal afgebeeld met een 'shape' of arcering en de oppervlakte wordt bij benadering aangeduid, onder meer omdat er bij de kadastrale aanwijzing soms kleine verschillen in oppervlakte kunnen optreden (zie ook de toelichting bij 2.2). In het geval dat er geen gehele maar gedeeltes van bestaande kadastrale percelen worden verkocht, vormt de gemeente (Team Geo-Informatie - Landmeten) een zogenaamd geheel perceel met voorlopige grenzen en oppervlakte. ARTIKEL 2.2. LIGGING EN OMVANG 2.2.1 De situering en begrenzing van de onroerende zaak kan door of vanwege de gemeente worden aangegeven, zowel op tekening als ter plaatse. 2.2.2 Ter plaatse kunnen de grenzen door of vanwege de gemeente met buisjes (of piketten of een combinatie daarvan) op de noodzakelijke meetpunten in het terrein worden aangegeven. Het risico voor de instandhouding van de uitgezette punten berust bij de koper, zodat de kosten van herhaalde uitzetting en aanwijzing voor zijn rekening zijn. 2.2.3 Verschil tussen de werkelijke grootte en de grootte zoals die in eerste instantie door de gemeente is aangegeven kan geen aanleiding geven tot verrekening, tenzij het verschil groter is dan vijf procent (5%) van de opgegeven maat en er een koopprijs per vierkante meter is overeengekomen.
Indien het verschil groter is dan vijf procent (5%) van de opgegeven maat, wordt het gehele verschil in de verrekening betrokken, in welk geval wordt verrekend naar de koopprijs per vierkante meter. 2.2.4 Het bepaalde in artikel 2.2.3 is uitdrukkelijk niet van toepassing indien sprake is van een vaste kavelprijs, in welk geval in het geheel geen verrekening van de koopprijs zal plaatsvinden. Toelichting: Vaak wordt met paaltjes in het veld de begrenzing van het door u gekochte perceel aangegeven. Na de levering verzoekt het kadaster om een aanwijs door beide partijen en voert het kadaster een verificatiemeting uit. In het algemeen ontlopen de metingen van de gemeente en het kadaster elkaar nauwelijks. Indien er zich grote verschillen voordoen, vindt de gemeente het redelijk het verschil te verrekenen. ARTIKEL 2.3. KOSTEN, LASTEN EN BELASTINGEN 2.3.1 Alle kosten, rechten en belastingen met betrekking tot de aflevering, de verkoop en de levering, waaronder begrepen de kosten van de kadastrale meting, zijn voor rekening van de koper. 2.3.2 Alle lasten die ter zake de onroerende zaak worden geheven, komen vanaf de datum van aflevering voor rekening van de koper, ongeacht op wiens naam de aanslag wordt opgelegd. Toelichting: De gemeente verkoopt gronden en gebouwen volgens het principe ‘kosten koper’.
Dit betekent dat onder meer de notariskosten, kadasterkosten en eventuele belasting voor uw rekening komen. ARTIKEL 2.4. HOOFDELIJKHEID Indien in de koopovereenkomst meer dan één natuurlijke en/of rechtspersoon als wederpartij van de gemeente wordt genoemd, zijn deze personen ieder hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen die uit de koopovereenkomst voortvloeien. Toelichting: Indien meerdere personen de overeenkomst ondertekenen, kan de gemeente iedere persoon aanspreken om alle verplichtingen van de koopovereenkomst na te komen. ARTIKEL 2.5. OVERDRACHT, BETALING EN AANVAARDING 2.5.1 De akte van levering wordt ondertekend voor een in de koopovereenkomst aangewezen notaris. De keuze van de notaris ligt bij de koper. De koper mag uitsluitend een door de gemeente gemachtigde notaris uit de regio Tilburg aanwijzen. Indien de koper geen notaris kan of wil aanwijzen wijst de gemeente de notaris aan. De overdrachtsdatum wordt vastgelegd in de koopovereenkomst. 2.5.2 Uiterlijk op de overdrachtsdatum dient de volledige koopprijs en de eventueel daarover verschuldigde belasting te zijn voldaan aan de notaris op diens kwaliteitsrekening.
Pagina 6 van 17
2.5.3
2.5.4 2.5.5
Indien de koopprijs niet binnen de in artikel 2.5.2 gestelde termijn wordt voldaan, is de koper zonder ingebrekestelling in verzuim en is over het niet betaalde gedeelte van die koopprijs, over de periode vanaf die datum tot aan de datum van betaling: de wettelijke rente (artikel 6:119 Burgerlijk Wetboek) verschuldigd, indien koper een natuurlijk persoon betreft die niet handelt ter uitoefening van een beroep of bedrijf; de wettelijke handelsrente (artikel 6:119a Wetboek) verschuldigd, indien koper een rechtspersoon betreft of een natuurlijk persoon die handelt ter uitoefening van een beroep of bedrijf. De gemeente is niet verplicht mee te werken aan het passeren van de akte van levering voordat de koopprijs en de eventueel daarover verschuldigde belasting en rente is voldaan. Tenzij in de koopovereenkomst een ander moment is overeengekomen kan de koper de onroerende zaak in eigen gebruik en genot aanvaarden, zodra de akte van levering is ondertekend. De onroerende zaak komt voor risico van de koper zodra de akte van levering is ondertekend.
Toelichting: Op de datum van ondertekening van de akte van levering dient u de koopprijs te voldoen en de akte van levering (samen met de gemeente) te ondertekenen. U dient ook de omzetbelasting of overdrachtsbelasting te voldoen. Indien u de bedragen niet binnen die termijn heeft voldaan, bent u rente verschuldigd. Het risico gaat op u over zodra de akte van levering is gepasseerd. De op de onroerende zaak aanwezige gebouwen/opstallen dienen door u op de overdrachtsdatum of, indien dat eerder is, de datum van feitelijke ingebruikneming, voldoende verzekerd te zijn. ARTIKEL 2.6. EERDERE INGEBRUIKNEMING 2.6.1 In afwijking van het bepaalde in artikel 2.5 kan de koper, na voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente, de onroerende zaak in gebruik nemen voordat de akte van levering is ondertekend. Deze toestemming wordt in alle gevallen eerst verleend indien beide partijen de koopovereenkomst hebben ondertekend en koper de volledige koopprijs met de eventueel daarover verschuldigde belasting aan de notaris heeft voldaan. Daarnaast kan de gemeente andere voorwaarden aan de toestemming verbinden. 2.6.2 Vanaf het moment van ingebruikneming gaat het risico van de onroerende zaak over op de koper. De (fiscale) gevolgen van een eerdere ingebruikneming zijn volledig voor rekening van de koper.
Voor zover ten gevolge van de eerdere ingebruikname, naar het oordeel van de gemeente, een verkrijging voor de overdrachtsbelasting plaatsvindt, of een levering of dienst voor de omzetbelasting, zal de gemeente de verkrijging melden, danwel omzetbelasting in rekening brengen, alles op de wijze als voorzien in de wet. De koper blijft zelf verplicht aangifte van overdrachtsbelasting te doen. 2.6.3 De koper kan vanaf het moment van ingebruikneming geen ontbinding of vernietiging van de koopovereenkomst meer verlangen, op welke wijze en op welke grond dan ook, en is gehouden op eerste verzoek van de gemeente mee te werken aan het passeren van de akte van levering. Toelichting: Soms is het nodig dat de koper al over de grond kan beschikken voordat de akte van levering is gepasseerd. Daarvoor is toestemming van de gemeente vereist. De bedragen die u verschuldigd bent dienen dan in ieder geval wel door u te zijn betaald en de koopovereenkomst dient door beide partijen te zijn ondertekend. De gemeente kan ook andere voorwaarden aan haar toestemming verbinden. Het risico gaat over op het moment van feitelijke ingebruikname. ARTIKEL 2.7. STAAT VAN LEVERING De gemeente levert aan de koper een recht van onvoorwaardelijke eigendom, vrij van hypotheken, beslagen, huur of ander gebruik, tenzij in de koopovereenkomst anders is vermeld.
Alle eventueel aan de zaak verbonden erfdienstbaarheden, kwalitatieve verplichtingen en beperkte rechten blijven er op rusten, tenzij in de koopovereenkomst anders is bepaald.
Pagina 7 van 17
Toelichting: Het kan gebeuren dat op het gekochte bijzondere lasten rusten, bijvoorbeeld een recht van overpad. Deze blijven dan op het perceel rusten tenzij de gemeente uitdrukkelijk iets anders met u overeen komt. ARTIKEL 2.8. ONTBINDING VAN DE KOOPOVEREENKOMST 2.8.1 Ingeval de koper vóór het passeren van de akte van levering in staat van faillissement wordt verklaard of surseance van betaling heeft gekregen is de gemeente bevoegd de koopovereenkomst te ontbinden, zonder dat enige ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst zal zijn vereist. De enkele aanzegging bij aangetekende brief is voldoende voor deze ontbinding. Indien reeds aflevering heeft plaatsgevonden is de koper verplicht het afgeleverde onverwijld weer in de macht van de gemeente terug te brengen, voor zover mogelijk in de staat waarin dit zich bevond ten tijde van de aflevering. 2.8.2 Indien de koper ondanks schriftelijke aanmaning daartoe, waarbij de koper een redelijke termijn voor de nakoming wordt gesteld, zijn medewerking onthoudt aan de totstandkoming van de overdracht, heeft de gemeente het recht om de koopovereenkomst te ontbinden. De enkele aanzegging bij aangetekende brief dat de gemeente de koopovereenkomst ontbonden acht, is daartoe voldoende.
2.8.3 Reeds betaalde gedeelten van de koopprijs zullen in dat geval worden gerestitueerd, echter met uitzondering van de waarborgsom als omschreven in artikel 1.6. De gemeente zal van de desbetreffende bankier die de bankgarantie heeft gesteld, vorderen om het bedrag waarvoor de bankgarantie is gesteld, uit te keren aan de gemeente. ARTIKEL 2.9. BEOOGD GEBRUIK 2.9.1 De koper is gehouden de onroerende zaak niet anders te gebruiken dan overeenkomstig het ten tijde van verkoop geldende bestemmingsplan dan wel ontwerpbestemmingsplan, tenzij op een later tijdstip de (ontwerp) bestemming alsnog wordt gewijzigd. 2.9.2 De in artikel 2.9.1 omschreven gebruiksplicht laat onverlet het recht van de koper gebruik te maken van de (vrijstellings)mogelijkheden, waarin wet- en regelgeving ter zake ruimtelijk ordeningsrecht voorziet of op enig moment zal voorzien. Toelichting: Wat u met de gekochte grond mag doen, of en zo ja wat u erop mag bouwen, is afhankelijk van het bestemmingsplan en eventuele nadere voorschriften. ARTIKEL 2.10. GEDOOGPLICHT 2.10.1 De koper dient te dulden dat al hetgeen ten behoeve van openbare voorzieningen op, in of boven de onroerende zaak is aangebracht wordt onderhouden en dat al hetgeen noodzakelijk is ten behoeve van openbare voorzieningen op, in of boven de onroerende zaak zal worden aangebracht en onderhouden.
2.10.2 De koper dient te dulden dat al hetgeen in gevolge artikel 2.10.1 is aangebracht, bevestigd blijft. 2.10.3 De koper is verplicht, voor zover in redelijkheid van hem gevergd kan worden, op zijn kosten die maatregelen te nemen ter voorkoming van schade aan de aanwezige zaken, omschreven in artikel 2.10.1, welke de gemeente dan wel de eigenaren van die zaken noodzakelijk achten. 2.10.4 De koper is te allen tijde aansprakelijk voor alle schade die door beschadiging van de aanwezige zaken, bedoeld in artikel 2.10.1, door zijn toedoen of nalaten wordt veroorzaakt. 2.10.5 Alle schade, die een onmiddellijk gevolg is van het aanbrengen, herstellen of vernieuwen van de in artikel 2.10.1 bedoelde zaken zal door de gemeente of degene ten gunste van wie het gedoogrecht geldt, op haar kosten worden hersteld of, indien de koper dat wenst, aan de koper worden vergoed. 2.10.6 Koper verbeurt voor iedere niet-nakoming van de artikel 2.10.3 en 2.10.4 opgenomen verplichtingen een direct opeisbare boete van vijfduizend euro (€ 5.000,-) ten behoeve van de gemeente, onverminderd het hierna bepaalde in artikel 2.12.3. Toelichting: Dit artikel is bedoeld voor het geval dat op datgene wat u gekocht heeft openbare voorzieningen van de gemeente of nutsbedrijven aangebracht zijn of worden.
Hierbij kan gedacht worden aan schakelkastjes, (straat)naambordjes, kabels, leidingen en allerlei eenvoudige openbare elementen. Dit alles dient u te gedogen.
Pagina 8 van 17
ARTIKEL 2.11. AFSLUITEN TERREIN 2.11.1 De koper is verplicht de onroerende zaak voor zijn rekening af te sluiten overeenkomstig de bepalingen van de bouwverordening van de gemeente dan wel zoals in de koopovereenkomst nader omschreven. 2.11.2 Voor zover het aan de gekochte onroerende zaak grenzende terrein eigendom is van de gemeente doet de koper afstand van de bevoegdheid om van de gemeente medewerking te vorderen tot het oprichten van een gemeenschappelijke erfafscheiding. Toelichting: De begrenzing tussen openbaar gebied en privégebied moet duidelijk worden aangegeven. Het gekochte terrein moet daarom worden afgesloten. De kosten hiervan zijn voor rekening van de koper. ARTIKEL 2.12. BOETEBEPALING 2.12.1 Bij niet-nakoming van enige verplichting voortvloeiende uit de koopovereenkomst en het daarin van toepassing verklaarde deel van deze algemene verkoopvoorwaarden, verbeurt de koper, na ingebrekestelling en na verloop van de in die ingebrekestelling bepaalde termijn, ten behoeve van de gemeente een onmiddellijk opeisbare boete als bedoeld in dit artikel 2.12, tenzij op de betreffende niet-nakoming in enig artikel afzonderlijk een boete is gesteld, in welk geval de afzonderlijke boeteregeling van toepassing is. 2.12.2 De boete bedraagt, tenzij in deze algemene verkoopvoorwaarden anders is bepaald: a.
tien procent (10%) van de koopprijs, indien en voor zover de gemeente gebruik maakt van haar recht om de koopovereenkomst op grond van het bepaalde in artikel 2.8 van de algemene verkoopvoorwaarden te ontbinden; dan wel b. drie promille (3‰) van de koopprijs voor elke niet of niet volledige nakoming of een gelijk bedrag per dag dat deze niet of niet volledige nakoming voortduurt, indien en voor zover de gemeente geen gebruik maakt van haar recht om de koopovereenkomst op grond van het bepaalde in artikel 2.8 van de algemene verkoopvoorwaarden te ontbinden en nakoming van de koopovereenkomst verlangt. 2.12.3 Naast het gestelde in artikel 2.12.1 behoudt de gemeente het recht om bij niet- of niet-volledige nakoming van enige verplichting op grond van de koopovereenkomst alsnog nakoming dan wel vergoeding van aanvullend geleden schade te vorderen. Artikel 6:92 Burgerlijk Wetboek is niet van toepassing. 2.12.4 Indien de gemeente naast nakoming tevens aanspraak maakt op verbeurde boete overeenkomstig artikel 2.12.2 sub b en deugdelijke nakoming nadien uitblijft, kan de gemeente alsnog gebruik maken van haar recht om de koopovereenkomst op grond van het bepaalde in artikel 2.8 te ontbinden in welk geval koper naast de reeds aangezegde en verbeurde boete ex artikel 2.12.2 sub b ook de boete als bedoeld in artikel 2.12.2 sub a opeisbaar verschuldigd is aan de gemeente.