2023_07_06 Gemeente Tilburg Gemeenteraad

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 19

De heer Vriens (50PLUS) memoreert dat in 1999 is gestart met de sloop van de bakkerijgebouwen. In 2005 lag het eerste bouwontwerp op tafel. Nu is het zover en worden er 720 wooneenheden gebouwd, een grote toevoeging aan de woningvoorraad en een positieve bijdrage aan de hele omgeving. Hij stemt voor het voorstel. Mevrouw Vlasveld (PvdD) erkent het zwaarwegende belang van de kap van ongeveer 40 bomen, vooral ten behoeve van de aanleg van de bypass van de Midden-Brabantweg. Deze worden ruim gecompenseerd door 120 tot 130 bomen. Ook is zij blij met de amberkleurige verlichting en vleermuisvriendelijke inrichting van het plan. Zij stemt voor het voorstel. Mevrouw Schampers (D66) stemt ook voor het bestemmingsplan als de Partij voor de Dieren dat ook doet. De heer Kramer (GroenLinks) vindt het fijn dat het plan voorligt, wat de opmaat is naar meer in de transformatie van de Kanaalzone. Meer mix van werken en woonvoorzieningen. Mevrouw Mieris (PvdA) stemt van harte voor 720 deels goed betaalbare woningen in een groene en waterrijke omgeving met in de plinten met name maatschappelijke instellingen. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt eveneens in met het voorstel, dat nu eindelijk voorligt. Het duurde mogelijk zo lang, omdat er nog steeds geen bouwregisseur is. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. 18.

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Piushavengebied 2009, 6 e herziening (Fabriekskwartier verbrede reikwijdte) Motie 18-1 ‘Lever meer sociaal dan commercieel in het Fabriekskwartier’ De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op 6 juli 2023 ter bespreking van het raadsvoorstel “Fabriekskwartier” BP Piushavengebied 2009 6e herziening; constaterende dat: •

in het Raadsvoorstel Fabriekskwartier ruimte is opgenomen voor 4.500 m² met een commerciële bestemming;

•

dit bedrijven/bedrijfsactiviteiten betreft die vallen onder de categorieën A en B zoals vermeld in het bestemmingsplan/staat van bedrijfsactiviteiten/lijst van functiemenging; zoals o.a. grafisch(copyshop), bakkerij, sieraden, reparaties, catering, telefonie, reisbureau, post/pakketshop, makelaar, computershop, wasserette, kapper, schoonheidssalon, nagelstudio, fitnesscentra, kantoor etc. etc.;

•

ook in Tilburg sprake is van een dringende behoefte aan meer (nieuwe) woningen;

•

op 20 juni 2020 de raad besloten heeft “Tilburg, Detailhandelsvisie 2020” vast te stellen met als uitgangspunten o.a. prioriteit bij de bestaande structuur, geen nieuwe detailhandel buiten de structuur van winkelgebieden en het terugdringen van de plancapaciteit;

•

veel branches die vallen onder de categorie A of B reeds gevestigd zijn in onze bestaande winkelstructuur zoals in wijkwinkelcentra en de linten;

•

commercieel vastgoed (winkels, kantoren etc.) steeds vaker leeg staan. Het percentage ligt in Tilburg boven het landelijk gemiddelde en het frictieniveau;

•

de “Brabantse aanpak leegstand” van de provincie moet voorkomen dat er door nieuwplannen op andere plaatsen nog meer leegstand kan ontstaan (site provincie);

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 20

overwegende dat: •

op 4.500 m² ruimte ook tientallen extra woningen gerealiseerd kunnen worden;

•

Tilburg geen behoefte heeft aan meer leegstand maar aan (sociale-) woningbouw;

roept het college op: het gesprek aan te gaan met Triborgh over een betere invulling van de plinten in het Fabriekskwartier en daarbij de behoefte aan woningen als uitgangspunt te nemen in plaats van commerciële meters en zo een grotere bijdrage te leveren aan de aanpak van woningnood. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de ONS-Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. De voorzitter deelt mee dat de heer Cremers niet aan de beraadslagingen en stemmingen over dit voorstel zal deelnemen en stelt motie M 18-1 aan de orde. De heer Van Esch (D66) snapt de consequentheid van Lokaal Tilburg niet, die hier tegen een commerciële plint is, terwijl die bij een ander raadsvoorstel daarvoor was. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt de titel van de motie wat misleidend. Daardoor lijkt het alsof de 4.500 m² aan plint puur commercieel ingevuld zal worden, terwijl zij in het bestemmingsplan een gemengde functie leest, dus inclusief maatschappelijke voorzieningen. Zij wil ook niet naar woonkazernes toe met alleen de functie wonen en verder niets. Dat doet ook wat met de leefbaarheid van een nieuwe woonomgeving. Wethouder Van der Pol begrijpt de overwegingen van de indiener om de bestaande wijk- en dorpscentra en linten te versterken. Het college heeft ook die inzet en dat is ook staand beleid. Het gaat om een prachtig plan met 475 woningen met circa 110 woningen per hectare.

Dat betekent ongeveer vier keer de dichtheid van de Reeshof. In het gebied horen wonen en werken historisch bij elkaar en dat is ook de inzet van het bestemmingsplan. Binnen de plangrenzen bevindt zich 4.550 m² bedrijvigheid en het college stelt nu voor om 4.500 m² aan gemengd programma mogelijk te maken, waaronder maatschappelijke voorzieningen, dienstverlening, sport, recreatie, cultuur, ontspanning, horeca en kleinschalige bedrijvigheid. Het gaat niet om detailhandel. De referentie aan het detailhandelsbeleid in de motie is dus onjuist. Ook hier is de inzet om het juiste programma te vinden in de nabijheid van AaBe en de haven. Niet uitsluitend wonen, maar een prettig gemengd gebied naar de toekomst toe. Dat is het voorstel, waarvoor het college staat. Hij ontraadt de motie. De heer Van Aarle (LT) legt uit dat de kern van het verschil met de Smariuskade in het woord ‘maatschappelijk’ zit. Hij wil geen functies hebben die al in bestaande wijk- en buurtwinkelcentra en de binnenstad aanwezig zijn, omdat men dan leegstand creëert, die in Tilburg structureel hoger is dan in andere Nederlandse steden. Twintig bedrijven als een nagelstudio in het Fabriekskwartier faciliteren zijn geen detailhandel, maar daar staat wel een kassa. Die bedrijven hadden anders in een wijkwinkelcentrum, aan de linten of in de binnenstad kunnen staan.

Hij wil dus geen leegstand creëren op andere locaties. Tweede termijn motie M 18-1 De heer Van Esch (D66) hoorde de wethouder zeggen dat het niet om detailhandel gaat en vraagt Lokaal Tilburg daarop te reageren. De heer Van Aarle (LT) heeft het over commerciële meters die bijvoorbeeld veel op het Wagnerplein aanwezig zijn en die verhuizen naar het Fabriekskwartier. Hij wil in het Fabriekskwartier geen branches die concurrerend zijn voor de bestaande buurten wijkwinkelcentra, de linten en het kernwinkelgebied.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 21

Motie M 18-1 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 6 tegen 36 stemmen verworpen, met de stemmen van LT, de PvdD en het CDA voor (het lid Cremers van GroenLinks is bij de stemming afwezig). Motie M 18-2 ‘Veilig oversteken’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 6 juli 2023; constateert dat: •

bij de informatiebijeenkomst over het bestemmingsplan Piushavengebied 2009 6e herziening er vragen zijn gesteld over de oversteekbaarheid van de Wethouder Baggermanlaan;

•

de recent ontvangen antwoorden op die vragen aangeven dat er op dit moment geen geld is voor een complete herinrichting van de Wethouder Baggermanlaan;

•

dat een herinrichting van de Wethouder Baggermanlaan pas aan de orde is, als de weg toe is aan onderhoud;

•

de wethouder Baggermanlaan in het verleden is aangelegd om vanuit het zuiden een goede doorstroming te krijgen voor auto’s die via deze route geleid werden naar de binnenstad;

•

de toegestane snelheid op de Wethouder Baggermanlaan maximaal 50 km per uur is;

•

de bewoners uit de wijk Fatima bij een wijkbezoek van de SP in 2021, al aangaven dat zij voor hun boodschappen graag veilig middels een zebrapad zouden willen oversteken;

•

er nu olifantenpaadjes gevormd zijn ter hoogte van de Fatimastraat en de Wethouder van Ierlantstraat;

•

de aanrijdroute voor auto’s naar het centrum gewijzigd wordt, waardoor de Wethouder Baggermanlaan niet meer de aanrijdroute is voor verkeer naar het stadscentrum;

overwegende dat: •

bij het vragenhalfuur in november 2021 door de toenmalige wethouder is aangegeven dat indien de functie van de Wethouder Baggermanlaan zou wijzigen, zoals toen al werd voorzien met de wijziging van de Cityring en het afsluiten van de rijroute vanuit de Koopvaardijstraat rechtsaf, dat op dat moment er een veilige oversteekplaats zou komen op de Wethouder Baggermanlaan;

•

er nu dagelijks vele mensen op een onveilige manier oversteken op weg naar het AaBe-terrein en weer terug;

draagt het college op •

een veilige oversteekplaats met zebrapad te realiseren, zodra de functie van de Wethouder Baggermanlaan gewijzigd is ten gevolge van de herinrichting van de Cityring en daarmee niet te wachten tot de weg toe is aan onderhoud. De kosten van het realiseren van een zebrapad ten laste te brengen van de bestemmingsreserve betaald parkeren;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. De voorzitter stelt motie M 18-2 aan de orde. De heer Van den Hoven (LST) stelt dat die veilige oversteekplaats er al lang had moeten liggen en wil de motie graag mede indienen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 22

Mevrouw Vlasveld (PvdD) dient de motie ook graag mede in, omdat de verkeerssituatie voor fietsers en voetgangers op deze locatie heel onoverzichtelijk en onveilig is. De heer Van Esch (D66) wil de motie graag steunen, maar wil eerst van het college weten of het verkeerstechnisch mogelijk is wat de indieners willen. De heer Van Aarle (LT) staat ook achter de sympathieke motie en herinnert aan op de op 8 november 2018 ingediende motie met vrijwel hetzelfde dictum, waarop toenmalig wethouder De Vries heeft toegezegd die bij aanleg van het Fabriekskwartier te zullen realiseren. De voorliggende motie is dus enigszins overbodig. De heer Vriens (50PLUS) heeft met eigen ogen gezien hoe gevaarlijk de huidige oversteekplaats is en zal daarom de motie mede indienen. Mevrouw Mieris (PvdA) staat positief tegenover de motie vraagt of er ook een andere oplossing mogelijk is dan een zebrapad, zoals een versmalling. Wethouder Grashoff tempert het enthousiasme bij veel fracties een beetje. Nu gaat het om een 50 km per uur-weg, met een lange rechtstand. In het midden daarvan een zebrapad maken bevordert juist de onveiligheid. Als men een zebrapad maakt moet men naar een 30 km-inrichting toe. Het verkeersveiligheidsplan bevat ook een 30 km-zone, dat een van de grote herinrichtingsprojecten is. Daarbij geldt er echter prioriteit voor de Korvelseweg, de Besterdring en de Goirkestraat.

De Wethouder Baggemanlaan is wat later gepland, omdat de andere straten een nog hogere prioriteit hebben. Het college koppelt het maken van een veilige oversteek aan een 30 km-regime. Hij wil overleggen of het project Wethouder Baggemanlaan naar voren kan worden gehaald, maar beloven kan hij dat niet. De voorliggende motie ontraadt hij. Wel kan hij toezeggen te bezien of het omzetten van de Wethouder Baggemanlaan is te versnellen. Mevrouw Oostelbos (SP) maakt welke maatregel wordt genomen om een veilige oversteekplaats te maken niet uit. Bewoners van de wijk Fatima vragen daar al jaren om. Zij handhaaft de motie, omdat de bewoners er echt klaar mee zijn. Tweede termijn motie M 18-2 De heer Van Esch (D66) is een beetje onder de indruk van de in 2018 door Lokaal Tilburg ingediende motie en de toen gedane toezegging. Hij vraagt of ergens anders in Tilburg zebrapaden liggen op wegen met een 50 km-regime. Hij kan zich ook voorstellen dat de Wethouder Baggemanlaan een fietsstraat wordt. Mevrouw Mieris (PvdA) informeert naar de optie om een tijdelijke maatregel te nemen om de snelheid te verlagen, zoals een golfbaan aanleggen wat op de Cityring ook is gebeurd. De heer Van den Hoven (LST) meent dat het een plicht van het gemeentebestuur is om burgers te beschermen tegen onveilige situaties en vindt dat de raad nu zijn verantwoordelijkheid moet nemen.

De heer Kramer (GroenLinks) informeert ook naar tijdelijke maatregelen. Wethouder Grashoff is het ermee eens dat er een oversteekplaats moet komen en dat de snelheid terug moet naar 30 km per uur. Hij verklaart zich bereid om te kijken of dat sneller of met tijdelijke maatregelen is te realiseren. Er is de komende jaren een groot pakket aan werkzaamheden uit te voeren, waarbij ook participatie, ingrijpende werkprocessen en hoge kosten horen. De heer Van Aarle (LT) memoreert dat toenmalig wethouder De Vries destijds op de motie uit 2018 heeft toegezegd dat er een wandelpad aan de zijde van het Fabriekskwartier richting de Piushaven zou komen, zodat mensen niet zouden hoeven over te steken. Hij adviseert ook te kijken naar de adviezen die in 2013 zijn gegeven.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 23

Mevrouw Oostelbos (SP) vraagt de wethouder in het najaar te komen met een tijdelijke maatregel voor een oversteekmogelijkheid, zodat mensen van Fatima veilig kunnen oversteken naar het AaBe-terrein. Wethouder Grashoff zal in het najaar in een brief aan de raad een voorstel doen, waarbij hij zal koersen op tijdelijke maatregelen voor het terugbrengen van de snelheid, omdat simpelweg een zebrapad maken geen veiligheid brengt. Mevrouw Oostelbos (SP) zegt de wethouder daarvoor dank en trekt de motie in. Motie 18-3 ‘Laat de bomen tot in de hemel groeien’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 6 juli 2023; constateert dat: •

het Fabriekskwartier ontwikkeld wordt als een wijk met veel focus op groen;

•

bij de bebouwing veel focus ligt op de architecturale waarde;

overwegende dat: •

groen in de stad geen overbodige luxe is, maar bijdraagt aan o.a. verkoeling, biodiversiteit, schone lucht en CO2-opslag;

•

door de inbreidingsopgave en de drukte ondergronds er alternatieve manieren gevonden moeten worden om de gemeente Tilburg te vergroenen;

•

er op dit moment sprake is van horizontaal ruimtetekort, maar dat er nog veel bereikt kan worden met de verticale ruimte, in de vorm van groene gevels;

•

er al meerdere voorbeelden zijn van (hoge) gebouwen met groene gevels zoals de Trudo Toren in Eindhoven, Wonderwoods in Utrecht en Bosco Verticale in Milaan (zie bijlage);

•

deze torens positieve reacties krijgen uit binnen- en buitenland en zelfs architectonische prijzen winnen;

•

het Fabriekskwartier de uitgelezen plek is om groen in de stad verder te ontwikkelen, door groen meer de hoogte in te brengen;

•

Tilburg koploper kan zijn door ook te beginnen met groene gevels, misschien wel met een eerste ontwerp van een Nederlandse architect;

verzoekt het college om: •

in gesprek te gaan met de initiatiefnemers om serieus te bekijken of voor fase 4 en 5 groene gevels gerealiseerd kunnen worden en indien mogelijk zich in te zetten om dat voor elkaar te krijgen;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. De voorzitter stelt motie M 18-3 aan de orde. De heer Kriellaars (VVD) maakt zich zorgen over het daadwerkelijk starten met het bouwen van woningen en herinnert aan de afspraak in de vorige raadsvergadering gemaakt om alle woningen energieneutraal te maken, wat bij hoogbouw wat lastiger is. Wellicht kunnen groene gevels een maatregel zijn om de concessieklok te laten luiden. De heer Van Esch (D66) lijkt de motie sympathiek, maar vraagt de wethouder of die realistisch is. Wethouder Van der Pol stelt dat een plan voorligt dat ambitieus is op de verbinding tussen architectuur en de vergroening van de stad. In de eerste en tweede fase wordt het voornemen onderzocht of bij gebouwde parkeervoorzieningen vergroende gevels toe te passen zijn. 70% van de daken zijn watervasthoudend. De ambitie is er dus al. Bij de eerste en tweede fase laat hij zich inspireren door de High Tech Campus in Eindhoven. Hij gelooft bij parkeergarages de inzet te kunnen leveren en als de Partij van de Dieren daarmee niet kan leven ontraadt hij de motie.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 24

Mevrouw Vlasveld (PvdD) stelt zich voor dat Tilburg het eerste verticale bos krijgt, ontwikkeld door een Nederlandse architect. Tilburg ziet zichzelf graag als een duurzame stad, als een stad van makers en een innovatieve stad. En het Fabriekskwartier wordt ontwikkeld met groen tot aan de deur. Architectuur heeft focus, maar wordt gecombineerd met duurzaamheid. Zij wil het groen niet alleen tot aan de voordeur laten groeien of over de parkeergarage heen, maar letterlijk tot in de hemel. Meerdere partijen hebben eerder aangegeven dat ze behoefte hebben aan groene gevels en daaraan wil zij invulling geven. Het gaat haar eigenlijk om een verticaal bos, dat in dit geval niet ten koste hoeft te gaan van energieneutraliteit. Tweede termijn motie M 18-3 De heer Kriellaars (VVD) vraagt of de Partij voor de Dieren concessies wil doen als groene gevels meer geld gaan kosten en energieneutraliteit minder mogelijk is. Mevrouw Vlasveld (PvdD) wil geen concessies doen als het gaat om een groot stuk duurzaamheid en het leefbaar houden van de stad. Stemverklaringen over motie M 18-3 De heer Van Esch (D66) oordeelt dat het niet mogelijk is om tot in de hemel groene gevels te maken en stemt daarom tegen de motie. De heer Kramer (GroenLinks) vindt het plan goed zoals het voorligt en stemt tegen de motie.

Mevrouw Mieris (PvdA) doet dat ook gezien de moeilijkheid om dit soort gebouwen te realiseren. Het voorliggende plan is ook duurzaam en groen. Motie M 18-3 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 2 tegen 40 stemmen verworpen, met de stemmen van de PvdD voor (het lid Cremers van GroenLinks is bij de stemming afwezig). Stemverklaringen over het raadsvoorstel De heer Vriens (50PLUS) vat samen dat het gaat om 475 wooneenheden met ruimte voor cpo-bouw, waarbij er voorzieningen komen en een autoluw gebied. Of deelmobiliteit een succes wordt wacht hij af, maar vooralsnog stemt hij voor het voorstel. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vindt het plan een heel goed idee en zou willen dat de plannen voor het Fabriekskwartier de standaard worden. Zij neemt op dit moment genoegen met groen tot aan de voordeur dat hopelijk ooit tot in de hemel groeit. De heer Kramer (GroenLinks) noemt het een supergoed voorstel dat een voorbeeld is voor andere projecten. De heer Van Esch (D66) zit al best lang in de gemeenteraad en heeft nog nooit zo’n mooi bestemmingsplan voorbij zien komen. Dat is duurzaam, heeft een gemengd programma en is aan het water gelegen. Van harte stemt hij daarvoor. Mevrouw Mieris (PvdA) constateert dat er 475 energieneutrale woningen komen aan de Piushaven in het groen, met deelmobiliteit en met behoud van platanen. Ook komt er cpo-bouw.

Tilburgers kunnen eindelijk hun woningen als collectief gaan ontwikkelen. Het is al met al een heel mooi project. De heer Van den Hoven (LST) is niet zo euforisch, maar vindt het plan wel een mooie kwalitatieve toevoeging aan het Piushavengebied, ook wat betreft de woningbehoeften in Tilburg. De heer Van Aarle (LT) sluit zich aan bij degenen die zeggen dat het een prachtig project is op een heel mooie locatie dicht bij de binnenstad. De 4.500 m² commerciële ruimte ligt hem zwaar op de maag. Hij gaat er echter van uit dat de wethouder zich hard maakt dat die geen concurrentie bieden aan detailhandel en niet zorgen voor leegstand op andere plekken. Onder die voorwaarde stemt hij voor het voorstel.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 25

De heer Kriellaars (VVD) erkent dat het een prachtig plan is met 475 woningen, waarbij het totaal op 1.300 komt. Hij roept het college en de ontwikkelaar op te zorgen dat de schop de grond in gaat, omdat de woningen heel hard nodig zijn. De heer Kooke (FvD) stemt ook voor het mooie plan, maar heeft nog zorgen over deelmobiliteit, welk aspect hij in de gaten zal houden. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 19. Raadsvoorstel Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Tilburg 2023 Motie ‘Transparant Tilburg’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 6 juli 2023; constateert dat: •

de wereld waarin wij leven steeds meer vraagt om een transparant bestuur;

•

de Wet open overheid hiervan een goed voorbeeld is;

overwegende dat: •

Tilburg met de nieuwe gedragscode goede stappen vooruit zet naar een nog transparanter bestuur, bijvoorbeeld door het nieuwe online geschenkenregister en het online register buitenlandse reizen;

•

de gedragscode op verschillende plaatsen verwijst naar registers en informatie die op internet te vinden is;

•

deze informatie nu nog is verspreid over de website van de gemeente Tilburg, in collegebesluiten en in bijlagen bij jaarstukken en daarmee niet goed vindbaar is voor onze inwoners;

•

andere grote gemeenten zoals Den Haag1 en Utrecht2 de informatie bij elkaar op de website heeft geplaatst op een aparte pagina dan wel op de pagina van het college van burgemeester en wethouders;

verzoekt het college om: •

de links naar de gedragscode, de registers voor nevenfuncties (art 2.1.1. lid 3 en 2.1.2 lid 3), het geschenkenregister (art. 4.1 lid 4), het register excursies en evenementen (art. 4.3 lid 2), het register buitenlandse reizen (art. 4.3 lid 3 en art. 5.3 lid 2) en het overzicht van bestuurskosten (art. 5.1 lid 1) op één overzichtelijke pagina bij elkaar te plaatsen;

•

deze registers uiterlijk 1 januari 2024 op de website te hebben geplaatst en ingericht volgens de vereisten van de gedragscode;

•

deze registers uiterlijk elk kwartaal bij te werken, zodat deze up-to-date blijven;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Stefan Jansen. Namens de VVD-fractie: Tilburg. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de CDA-fractie: Ineke Couwenberg. 1

Den Haag - College van burgemeester en wethouders

2

Declaraties en dienstreizen | gemeente Utrecht

De voorzitter stelt motie M 19-1 aan de orde. Mevrouw Dunning (D66) wijst op de Wet open overheid, waardoor heel veel informatie beschikbaar komt die nu wat verstopt is, niet vindbaar zit of zich bevindt

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 26

in verschillende systemen. Zij kan zich voorstellen dat dit een van de openbaar te maken onderdelen is en vraagt de indiener of het gestelde in de motie prioriteit moet hebben en de wethouder vraagt zij of het klopt wat zij vermoedt. De voorzitter bevestigt dat informatie op basis van de Wet open overheid en de vast te stellen verordening openbaar gemaakt moet worden. De PvdA hecht eraan dat dat gaat volgens de registers die zijn opgenomen in de gedragscode, de standaard voorgesteld door het Rijk, de VNG en het IPO. Die volgt het college in het gewijzigde voorstel. De motie zegt dat het ook goed is om de registers op een bepaalde manier openbaar te maken en die vindt hij overbodig, omdat hij het PvdA-voorstel volgt. De heer Jansen (PvdA) wil de ontstane verwarring wegnemen. De gedragscode zet een mooie stap richting transparantie. Transparantie ontstaat als informatie makkelijk vindbaar is en op de juiste plek staat. Het afgelopen jaar is vaker gesproken over hetgeen in de huidige gedragscode geregeld is, een hele lange tijd niet op de website te vinden was en dat ook nu nog niet volledig op de website te vinden is, terwijl dat is afgesproken in de huidige gedragscode. Het is volgens hem daarom goed af te spreken wanneer registers online komen, waar dat precies gebeurt en hoe vaak die worden geactualiseerd. Dat staat niet in de gedragscode.

De motie is dus niet overbodig, omdat die regelt waar informatie te vinden zal zijn, hoe vaak die geactualiseerd wordt en wanneer die gereed zal zijn. Het betreft dus een aanvulling op de gedragscode. Stemverklaringen over motie M 19-1 De heer Spieringhs (GroenLinks) kan de redenering van de indieners goed volgen en zal voor de motie stemmen. De heer Kooke (FvD) steunt de motie die te maken heeft met transparantie. Motie M 19-1 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 44 tegen 9 stemmen aangenomen, met de stemmen van D66 en 50PLUS tegen. Motie M 19-2 ‘Risico’s met ritten’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 6 juli 2023; constateert dat: -

onze bestuurders gebruik moeten kunnen maken van de voor hen noodzakelijke voorzieningen;

-

de gedragscode onder punt 5 ‘gebruik van voorzieningen’ hier al enkele regels over heeft opgenomen;

overwegende dat: -

de afgelopen jaren in een aantal cases 1 2 3gebleken is dat onduidelijk beleid en/of een niet transparante registratie van dienstritten ertoe heeft geleid dat er in meerdere plaatsen onenigheid is ontstaan over het gebruik van de dienstauto;

-

het college op 12 juni 2016 een besluit heeft genomen over het gebruik van de dienstauto door burgemeester en wethouders;

-

dit besluit niet is opgenomen in de gedragscode als norm bij het gebruik van voorzieningen;

-

onder meer de gemeenten Utrecht4 en Den Haag5 uit transparantie er voor hebben gekozen te werken met een publiek toegankelijke rittenregistratie van de dienstauto op hun websites;

verzoekt het college om: -

te onderzoeken of het beleid geformuleerd in het collegebesluit uit 2016 actualisatie behoeft en voor eenieder eenduidig en helder is uit te leggen en toe te passen;

-

te onderzoeken of genoemd beleid kan worden opgenomen in de gedragscode onder het kopje ‘gebruik voorzieningen’ zodat dit voor eenieder makkelijk vindbaar is;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 27

-

te onderzoeken of het wenselijk is, gezien de daarvoor benodigde tijdsinvestering en kosten, om in lijn met de gemeenten Utrecht en Den Haag ook in Tilburg een transparante rittenverantwoording op de website te plaatsen;

-

uiterlijk 1 januari 2024 de raad te informeren over de uitkomst van genoemde onderzoeken.

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Stefan Jansen. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. 1

Franc Weerwind maakte 5.000 privékilometers met dienstauto Almere (nos.nl)

2

Brabantse provinciebaas reed onterecht met dienstauto van Bleskensgraaf naar zijn werk | Dordrecht | AD.nl

3

Haagse bestuurders beloofden te minderen, maar rijden nog vaak in de dienstauto: ‘Slecht visitekaartje’ | Dit zijn onze topverhalen | AD.nl

4

Declaraties en dienstreizen | gemeente Utrecht

5

Den Haag - Register binnenlandse dienstreizen burgemeester en wethouders

Mevrouw Couwenberg (CDA) stelt vast dat de motie gaat over registratie van dienstritten en vraagt of onderzoek daarnaar wenselijk is. De voorzitter merkt op dat registratie van dienstautoritten plaatsvindt, welke registratie systematisch wordt gecontroleerd. Of het nodig en zinvol is die registratie van ritten publiek te maken is aan de raad. Die publicatie maakt zichtbaar waar sommige ritten plaatsvinden, wat voor de veiligheid niet pers se nodig is. Belangrijk is de dienstauto te gebruiken voor het doel waarvoor die er is. Het publiek maken van waar de dienstauto heeft gereden kent echter ook nadelen, die de raad in de overwegingen zou moeten meenemen. De heer Jansen (PvdA) stelt dat transparantie wenselijk kan zijn en snapt de genoemde aspecten. De motie roept op te kijken naar Utrecht, Den Haag en andere aspecten, maar vooral de goede voorbeelden erbij te nemen en goed naar de regels te kijken. Daarna kan men overwegen of registratie van ritten en publiek maken daarvan wenselijk is. Daarom is gekozen voor een onderzoek. De voorzitter zegt toe de raad middels een brief te informeren over de voor- en nadelen van systemen. De heer Jansen (PvdA) vraagt in het onderzoek transparantie over de rittenregistratie en de andere zaken mee te nemen. De voorzitter gaat daarmee akkoord en stelt vast dat de motie dan niet in stemming hoeft te komen.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 20. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Groeseind 2017, 3 e herziening (Veldhovenring 37-39) Amendement A 20-2 ‘Behoud de klimaatwaarde van onze bomen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 6 juli 2023; wijzigt het besluit behorend bij het raadsvoorstel als volgt: Oude tekst raadsvoorstel: 1.

Het bestemmingsplan Groeseind 2017, 3e herziening (Veldhovenring 37-39), dat de ontwikkeling van woningbouw mogelijk maakt, gewijzigd vaststellen en daarmee:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 28

a.

de ingebrachte zienswijze met nummer 6.5 gedeeltelijk gegrond verklaren overeenkomstig de nota van zienswijzen in bijlage 2;

b.

de overige ingebrachte zienswijzen ongegrond verklaren overeenkomstig de nota van zienswijzen in bijlage 2;

c.

de wijzigingen vaststellen overeenkomstig de staat van wijzigingen in bijlage 3; d. af te wijken van de Bomenverordening 2021 ten behoeve van het verplanten of de kap van vijf bomen in de zone met klimaatwaarde, onder voorwaarde dat er voorafgaand aan een mogelijk besluit over de kap een verplantbaarheidsonderzoek wordt verricht;

Nieuwe tekst: 1.

Het bestemmingsplan Groeseind 2017, 3e herziening (Veldhovenring 37-39), dat de ontwikkeling van woningbouw mogelijk maakt, gewijzigd vaststellen en daarmee: a.

de ingebrachte zienswijze met nummer 6.5 gedeeltelijk gegrond verklaren overeenkomstig de nota van zienswijzen in bijlage 2;

b.

de overige ingebrachte zienswijzen ongegrond verklaren overeenkomstig de nota van zienswijzen in bijlage 2;

c.

af te wijken van de Bomenverordening 2021 ten behoeve van het verplanten of de kap van vijf bomen in de zone met klimaatwaarde, onder voorwaarde dat er voorafgaand aan een mogelijk besluit over de kap een verplantbaarheidsonderzoek wordt verricht;

d.

de wijzigingen vaststellen overeenkomstig de staat van wijzigingen in bijlage 3, waarbij in de regels van het bestemmingsplan wordt bepaald dat de bomen in het inrichtingsplan de kwaliteit en potentie moeten hebben om binnen vijf jaar na de start bouw een totale kroonbedekking van 175 m² te bereiken.

En overeenkomstig Artikel 3.5.1 in de staat van wijzigingen behorend bij het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: 3.5.1 Voorwaardelijke verplichting binnentuin en daktuin a.

Gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van de woonfunctie is uitsluitend toegestaan indien de binnentuin en daktuin aangelegd worden conform een door het college van burgemeester en wethouders goedgekeurd inrichtingsplan en blijvend worden onderhouden en in stand worden gehouden.

b.

Het inrichtingsplan geeft inzicht in het type bomen, de aanplantmaat van de bomen en de kwaliteit van de ondergrondse groeiruimte op basis van het Handboek bomen. Ter bescherming van het lokale klimaat en ten behoeve van verkoeling van de directe omgeving wordt op basis van de genoemde gegevens getoetst of de bomen de kwaliteit en potentie hebben om binnen vijf jaar een totale kroonbedekking van 175 m² te bereiken. Hiertoe mag het inrichtingsplan mede betrekking hebben op gronden in de nabije omgeving van het plangebied.

c.

Het inrichtingsplan zoals bedoeld onder a wordt zo spoedig mogelijk na de bouw gerealiseerd, doch uiterlijk in het eerstvolgende plantseizoen (november tot februari), en wordt blijvend onderhouden en in stand gehouden.

Overwegingen Bomen binnen de ringbanen hebben sinds de aanscherping van de Bomenverordening in 2021 klimaatwaarde, daarom worden ze extra beschermd. Ze mogen niet gekapt worden, wanneer noodzakelijk kan wel overwogen worden ze te verplaatsen. Alleen in het geval van een zwaarwegend maatschappelijk belang kunnen bomen gekapt

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 29

worden, wel moet er dan fors gecompenseerd worden. Het duurt echter minstens vijftien jaar voordat bomen hun klimaatwaarde bereiken, ook in die tussenperiode is het echter van groot belang om Tilburg koel en leefbaar te houden. Het is bij het raadsbesluit over het bestemmingsplan nog niet duidelijk of de in het plangebied aanwezige bomen met klimaatwaarde verplaatst kunnen worden; dit wordt pas duidelijk na verplantingsonderzoek bij vergunningverlening. Via dit amendement wordt gezorgd dat het inrichtingsplan erop is gericht dat er direct of anders vijf jaar na start bouw bomen staan, in het plangebied Veldhovenring 37-39 dan wel in de directe omgeving, die samen een even grote kroonbedekking hebben als in de bestaande situatie. Namens de GroenLinks-fractie: Arne Kramer. De voorzitter stelt amendement A 20-2 aan de orde. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt of de indiener niet bang is te kiezen voor een bomensoort die te snelt groeit, wanneer er een risico is voor verlies aan biodiversiteit. Beter is wellicht te kiezen voor een robuustere bomensoort, waarvan men langer plezier heeft. Wethouder Van der Pol wijst op de inzet van het raadsvoorstel om de huidige klimaatwaarde voor 100% in de toekomst te borgen. De inzet is om de ecologische waarde ook gebouwgebonden en in de tuin op een hoger niveau te brengen.

Het college wil verdichten en vergroenen en die combinatie moet het zien te maken. De klimaatwaarde zal naar verwachting pas na elf tot vijftien jaar op niveau zijn. Het amendement wil dat eerder bereiken door te sturen op steviger boomsoorten, wat geen relatie heeft met biodiversiteit. Het amendement wil sturen op boomsoorten die helpen om zo snel mogelijk weer op niveau te komen en dat borgen bij de start van het plan. Daarbij wordt iets breder dan de kavel gekeken. Dat is in lijn met het voorstel en het amendement scherpt dat aan. Dat is ook realistisch en betaalbaar. Het college wil zich positief uitspreken over het amendement. Het legt ook goede verbindingen met het voorstel en de onderliggende regels. De heer Kokke (SP) vraagt of met de ontwikkelaar is gesproken of dat haalbaar en betaalbaar is en waarom niet een lijn wordt getrokken dit bij meerdere projecten te doen. Wethouder Van der Pol wijst op de brief van de ontwikkelaar aan de raad die bevestigt dat te zullen doen en de opgave te hebben erkend. Gevraagd wordt om van de Bomenverordening af te wijken. In dit geval is onvoldoende hard te maken dat sprake is van een zeer zwaarwegend algemeen maatschappelijk belang, zoals de Bomenverordening vraagt. Dan is het ook passend om af te wijken.

Dit gaat dus ver, maar in dit geval vindt hij dat als de raad wordt gevraagd om af te wijken men ook ver moet gaan in het borgen van klimaatwaarden voor de toekomst. De heer Kramer (GroenLinks) hoorde van de wethouder wijze woorden. Er is gekozen voor een fikse groei van de stad en binnenstedelijk bouwen. Dat is verstandig en brengt uitdagingen met zich mee. Naast kwantiteit moet de stad leefbaar blijven. Mede daarom is in 2021 de Bomenverordening aangescherpt. Zeker binnen de ringbanen hebben bomen een klimaatwaarde. Die worden niet gekapt en wil men toch een ontwikkeling mogelijk maken, dan worden ze verplaatst. Als het echt niet anders kan worden ze gekapt en flink gecompenseerd. Dat werkt niet altijd en is niet altijd waterdicht. Daarop is de toezegging gedaan met de Bomenverordening aan de slag te gaan. Uiteindelijk is er een plan dat afwijkt van de Bomenverordening. Er is echter de noodzaak van meer woningen en toch wil men de bomen behouden. Daarom is een voorstel bezien waarbij het toch niet vijftien jaar duurt waarin bomen weer op niveau zijn, zodat ze weer klimaatwaarde hebben. Daarop is het amendement gemaakt. Hij denkt niet dat biodiversiteit en klimaatwaarde elkaar uitsluiten, al is hij geen bomenexpert.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 30

De voorzitter stelt vast dat mevrouw Oostelbos niet deelneemt aan de beraadslagingen en stemmingen over het voorstel. Stemverklaringen over amendement A 20-2 Mevrouw Vlasveld (PvdD) stemt voor het amendement en drukt de wethouder op het hart vaker van de Bomenverordening af te wijken en dit soort stappen te zetten. Mevrouw Schampers (D66) is het bekend dat de raad vaker van de Bomenverordening afwijkt en ziet een heel goed amendement voorliggen, dat bij haar de grootste en enige zorg over het plan weghaalt. Zij stelt voor serieus naar de Bomenverordening te gaan kijken en zaken integraal te benaderen. Zij stemt voor het amendement. Amendement A 20-2 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en 34 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, FvD en de SP tegen (het lid Oostelbos van de SP is bij de stemming afwezig. Motie M 20-1 ‘Een nieuw woningbouwplan en behoud kwetsbaar erfgoed en bomen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 6 juli 2023; constaterende dat: -

er een bestemmingsplan Veldhovenring 39 voorligt dat moet leiden tot de bouw van 25 appartementen;

-

voor de bouw van deze appartementen de sloop van een oude hoofdonderwijzerswoning met erfgoedwaarde en de mogelijke kap van bomen met klimaatwaarde nodig is;

-

de hoofdonderwijzerswoning een ensemble vormt met de oude Wilhelminaschool die is gerenoveerd;

-

de Velhovenring onderdeel uitmaakt van een historisch lint

-

de structuurvisie linten in de oude stad op deze locatie van toepassing is;

-

Veldhovenring 39 gelegen is aan de oude herdgang de Veldhoven met monumentale bomen;

-

de monumentale zomereik voor deze ontwikkeling gesnoeid moet worden;

overwegende dat: -

de structuurvisie linten in de oude stad tot doel heeft de historische hoofdstructuur en erfgoed te beschermen, alsmede aandacht voor de historische uitstraling van de linten;

-

de nieuwe bomenverordening tot doel heeft bomen met waarden waaronder klimaatwaarde te behouden;

-

monumentale bomen beschermd moeten worden;

verzoekt het college om: -

met de ontwikkelaar van Veldhovenring 39 het gesprek aan te gaan over een nieuw woningbouwplan voor de locatie Veldhovenring 39 met als uitgangspunt behoud van de hoofdonderwijzerswoning en behoud van de tuin;

-

om bij nieuwe woningbouwontwikkelingen gebouwen met erfgoedwaarde en bomen met waarde vanaf de beginfase nadrukkelijk als uitgangspunt mee te nemen;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de FvD-fractie: Pim Kooke.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 31

De heer Van den Hoven (LST) vraagt of het aannemen van de motie betekent dat men weer helemaal terug bij af is. Die vraag stelt hij in relatie tot de momenteel aanwezige woningbouwopgave. De heer Broeders (VVD) zou het onvoorstelbaar vinden als de initiatiefnemer weer opnieuw naar de tekentafel moet. Experts hebben voorgesteld de gevel te integreren in het nieuwe plan, waarna is geconcludeerd dat de woning te weinig kracht had om behouden te blijven of om geïntegreerd te worden. Het plan voegt midden- en sociale huur toe en kreeg complimenten over de omgevingsdialoog en als dat opnieuw getekend moet worden, dan ontstaat er erg weinig zekerheid over de woningbouwplannen, waardoor het woningtekort niet wordt opgelost. Daarbij wordt het traject langer en duurder, wat ten koste gaat van de haalbaarheid en betaalbaarheid van de woningen. Hij vraagt of de indieners zelf contact met de initiatiefnemers hebben opgenomen en waarom ze de motie hebben ingediend in plaats van tegen het plan te stemmen. De heer Schampers (D66) sluit zich grotendeels aan bij de vorige sprekers en stelt dat de motie voelt als een stemverklaring. Als die wordt aangenomen, meent zij dat men daarmee niets wint. Een monument of beschermd stadsgezicht van het gebouw maken kan namelijk niet. De woning is niet sterk genoeg om te verbouwen en te restaureren, zodat men niets wint met de motie.

Zij informeert dus naar de bedoeling van de motie. Wethouder Van der Pol erkent dat het gaat om een charmante woning met een lange geschiedenis op een bijzondere plek, die de volle aandacht verdient. Ook gelooft hij dat men met het aannemen van de motie terug bij af is en er geen perspectief is op ontwikkeling op de locatie, waarmee het plan afgewezen wordt. Het college legt geen plannen aan de raad voor bij het vermoeden dat een monumentale en vitale boom onder druk staat. De conclusie van de boomeffectanalyse is dat de monumentale boom duurzaam en veilig behouden kan blijven, mits er goede maatregelen worden genomen. Die maatregelen zijn in het bestemmingsplan geborgd. Als dat niet zo was geweest, dan had het college dat niet aan de raad voorgelegd. In de Structuurvisie Linten van de Oude Stad zijn ensembles geborgd met een dubbelbestemming waarde/cultuurhistorie of de bouwaanduiding cultuurhistorisch waardevolle bebouwing. Dat is voor deze plek niet het geval. Er is dus geen basis om het pand te beschermen. Ondanks de charme en de lange geschiedenis van de plek is er ook geen basis om iets anders met het voorstel te doen. Bij een sloopmelding voor de plek moet het college die ook accepteren. Het college wil voorts dat het plan kwaliteit op de plek maakt, op een goede manier reageert op de plek en adressen aan het parkje maakt. Dat alles overwegende ontraadt hij de motie.

Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het voorstel historisch gezien pijnlijk. Voor de bouw van appartementen moet een oude hoofdonderwijzerswoning, die een ensemble vormt met de oude Wilhelminaschool, gesloopt worden. De school is gerenoveerd, de woning wordt gesloopt. Dat is volgens de PvdA fractie niet logisch. Het ensemble ligt aan de historische lint Veldhovenring. De raad stemde tien jaar geleden in met de Structuurvisie Linten in de Oude Stad, met als doel de historische structuur, de historische uitstraling en erfgoed te beschermen. Het bevreemdt haar dat er vanuit het stadhuis groen licht kwam voor de bouw van een appartementencomplex. Tevens ligt het historische ensemble aan een oude herdgang, De Veldhoven, een unieke historische omgeving, ook inclusief de huisjes aan de Groeseindstraat 108110. Op de oude herdgang staan waardevolle bomen. De oude monumentale zomereik staat dicht bij de hoofdonderwijzerswoning. De bomen in de tuin hebben klimaatwaarde. De raad staat voor een grote inbreidingsopgave, waarvan de PvdA zich erg bewust is. Men moet daarbij zorgvuldig blijven afwegen hoe het erfgoed zoveel mogelijk behouden kan blijven. Hier past volgens haar geen appartementencomplex. Bij het aannemen van de motie is men inderdaad terug bij af. In dit geval kiest de PvdA daar heel bewust voor, omdat er sprake is van erfgoed. De LST staat ook

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 32

bekend als een erfgoedpartij, zodat zij het zeer zou waarderen als die haar mening zou bijstellen en haar zou kunnen steunen in dit verhaal. Zijzelf zou het jammer vinden alleen maar tegen het voorstel te stemmen. De raad mag altijd nee zeggen, ook als een bestemmingsplan voorligt dat oproept tot woningbouwontwikkeling. Wat de PvdA betreft is behoud van het erfgoed een zwaarwegende reden om een keer nee te zeggen tegen een bestemmingsplan. Zij heeft de initiatiefnemer gesproken tijdens de informatiebijeenkomst. Ook had zij contact met de heemkundekring, die het met de PvdA eens is. Ook die zegt dat het een waardevol historisch ensemble is en het heel spijtig en jammer is de oude Wilhelminaschool te laten staan, daarin woningen te ontwikkelen en de hoofdonderwijzerswoning plat te leggen voor een appartementencomplex. Dergelijke plannen wil zij niet puur door een juridische bril bekijken en zij heeft dat dan ook bezien met een erfgoedbril op. Haar bedoeling is om de historische uitstraling van het gebied en het erfgoed te behouden. De betreffende projectontwikkelaar is gespecialiseerd in de restauratie van monumenten. Zij denkt dat de monumentale boom beter af is met behoud van de woning. Het behoud van de bomen met klimaatwaarde ziet zij als een mooie bijvangst als de woning behouden blijft. De structuurvisie ademt een en al historie uit.

Het historische karakter van de linten dreigt te verdwijnen, daarom is de structuurvisie tien jaar terug opgesteld. Er kwam te veel appartementenbouw op de verkeerde plek en die fout dreigt nu herhaald te worden. Het gaat niet alleen om waardevolle ensembles, maar ook om het zien van historie als randvoorwaarde bij nieuwe ontwikkelingen en het vergroten van de identiteit van de linten. Men zou volgens de structuurvisie moeten bijdragen aan het karakter en de sfeer van de linten en er moet naar haar oordeel ook een beperking komen van de mogelijkheden van appartementenbouw. Tweede termijn motie M 20-1 De heer Van den Hoven (LST) gaat het om betrouwbaarheid van het stadsbestuur. Het aannemen van de motie zou naar zijn mening erg ongeloofwaardig zijn voor initiatiefnemers. Hij kan op dit moment niet anders dan de motie naar de prullenbak verwijzen, gezien de enorme woningdruk. De LST heeft cultuurhistorisch erfgoed heel hoog in het vaandel staan, maar de woning en school zijn geen beschermd ensemble. De huidige situatie is al jaren een gribuszooitje. Daar moet volgens hem iets nieuws komen, dat geen afbreuk doet aan de Frankische Driehoek. Als de raad het plan terugstuurt naar de tekentafel acht hij die geen knip voor de neus waard, ook omdat het proces goed is doorlopen. Hij kiest nu voor realiteit. Mevrouw Schampers (D66) sluit zich daarbij aan.

Zij vraagt of mevrouw Mieris in de structuurvisie leest dat het ensemble beschermd is en zou moeten blijven. Er is volgens haar de plicht om betrouwbaar te zijn. Bij het recht om plannen terug te sturen hoort een zwaarwegende onderbouwing. Dat de woning niet is te beschermen noemt zij geen zwaarwegende reden om het plan terug te sturen. De heer Broeders (VVD) herinnert eraan dat de initiatiefnemer de mogelijkheden tot behoud heeft onderzocht, wat onmogelijk was. In dit stadium de motie aannemen en het plan terugsturen begrijpt hij daarom niet. Mevrouw Mieris (PvdA) vraagt zich af hoe betrouwbaar de LST is ten aanzien van het erfgoed in de stad. Als men zich de herdgang met de Hasseltse kapel met een appartementencomplex ernaast voorstelt is Tilburg volgens haar te klein. De heer Van den Hoven (LST) vindt dat de PvdA met die vergelijking helemaal de weg kwijt is en stelt dat er ter plekke geen cultuurhistorisch erfgoed is. De tekeningen van het appartementencomplex zien er mooi uit en hij denkt dat dat van toegevoegde waarde zal zijn voor de Veldhovenring. Een vergelijking met de Hasseltse kapel en omgeving is volgens hem niet te maken. Mevrouw Schampers (D66) meent dat een vergelijking met de Hasseltse kapel niet kan omdat die beschermd is en de Veldhovenring niet.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 33

Mevrouw Mieris (PvdA) is van mening dat de LST de linten kwijt is. Volgens haar staat de structuurvisie bol van historische doestellingen, zodat het ensemble veel beter bekeken zou moeten zijn door het stedenbouwkundig team, waar het twee jaar geleden is misgegaan. Dat team had veel beter moeten kijken naar het behoud van de historische schoolomgeving. Er is echter al vrij snel besloten tot een markant appartementencomplex, geheel tegen de structuurvisie in. Zij is het er dus niet mee eens dat er allerlei inspanningen zouden zijn verricht om de gevel of het ensemble te behouden. Het credo vanuit het stadhuis was een markante toren, waar het ook voor de bewoners mis ging. Stemverklaringen motie M 20-1 De heer Kooke (FvD) vindt het mooi om te zien dat de PvdA en FvD elkaar in geschiedenis kunnen vinden. Via de motie is een poging gedaan om het pand met haar geschiedenis te behouden, of de geschiedenis in ieder geval te laten verwerken in het plan. Dat dat niet kan betreurt hij. Hij stemt voor de motie. Motie M 20-1 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 5 tegen 36 stemmen verworpen, met de stemmen van de PvdA, de PvdD en FvD voor (de leden Wijnans van de PvdD en Oostelbos van de SP zijn bij de stemming afwezig). De voorzitter deelt mee dat mevrouw Wijnans de vergadering heeft verlaten. Stemverklaringen over het raadsvoorstel.

Mevrouw Vlasveld (PvdD) stemt tegen het bestemmingsplan, omdat er bomen omgaan. De heer Kooke (FvD) onderschrijft het belang en de noodzaak van het bouwen van woningen. De geschiedenis moet men niet uit het oog verliezen. Als men dat doet kan men overal dezelfde grijze glazen blokkendozen bouwen en alles slopen in naam van de nood. Wat voor signaal geeft dat aan de ambitie van het college om een leefbare en groene stad te zijn? Hij stemt tegen het voorstel. De heer Vriens (50PLUS) vindt de Veldhovenring een mooie toevoeging aan de woningvoorraad en stedenbouwkundig mooi inpasbaar. Het plan is aangepast van acht naar zes lagen en de afbouw naar twee bouwlagen. De buitenruimte wordt vergroend en op de daktuinen komt zodanige vergroening zodat de privacy van omwonenden wordt gerespecteerd. Hij stemt voor het voorstel. De heer Van den Hoven (LST) gaat eveneens voor het raadsvoorstel stemmen, met het risico om salonfähig genoemd te worden. Hij wil namelijk tot een betrouwbaar bestuur behoren. Het proces is volgens de LST goed doorlopen en het plan vormt een toegevoegde waarde aan de Veldhovenring en het opruimen van een gebouw zonder toegevoegde waarde. Er komt iets moois voor terug, bestaande uit woningen.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 40 stemmen voor en 1 stem tegen, met de stem van de PvdD tegen (de leden Wijnans van de PvdD en Oostelbos van de SP zijn bij de stemming afwezig). 21. Raadsvoorstel Evenementenbeleid Tilburg Motie M 21-1 ‘(Subsi)diervrije Evenementen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 6 juli 2023; constateert dat: -

gemeente Tilburg evenementen met dieren steeds verder ontmoedigt zoals via de wijziging Algemene Plaatselijke Verordening die op 16 April 2022 is aangenomen1;

-

de gemeente al een voorkeursbeleid hanteert bij het verlenen van vergunningen voor evenementen waar geen dieren bij betrokken zijn;

-

het aantal evenementen in Gemeente Tilburg waar dieren bij waren betrokken de laatste jaren om verschillende redenen afneemt;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 34

overwegende dat: -

in de uitwerking van de aangenomen motie 'Diervrije evenementen'2(punt 1.6 in het Raadsvoorstel Evenementenbeleid) staat dat de gemeente weinig kan doen om dieren op evenementen te verbieden of aanvullende voorwaarden op te nemen;

-

uit de beantwoording van de informatieve vragen blijkt dat er wél voorwaarden opgenomen kunnen worden met betrekking tot de subsidiering van evenementen met dieren;

verzoekt het college om •

in de subsidievoorwaarden voor evenementen op te nemen dat evenementen met dieren niet in aanmerking komen voor subsidies;

•

dit als punt 11 toe te voegen aan de subsidie aanvraag checklist3 die organisatoren dienen in te vullen zoals dat ook is weergegeven bij punt 11 van de vergunning aanvraag checklist4;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie, Pam Wijnans. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. 1

https://tilburg.notubiz.nl/document/11466192/3/23285701+Raadsvoorstel+wijziging+Algemene+Plaatselijke+Verordening+2022-1

2 https://tilburg.notubiz.nl/document/11900574/4#search=%22diervrije%20eve nem%22 3 https://www.tilburg.nl/fileadmin/files/ondernemers/evenementen/ChecklistA anvraagEvenementensubsidie.p 4

https://www.tilburg.nl/ondernemers/evenementen/toolboxevenementenvergunning/

De voorzitter stelt motie M 21-1 aan de orde. De heer Molenaar (D66) vindt de motie moeilijk en complex en raken aan de rol van dieren in de maatschappij. Hij informeert naar het aantal evenementen per jaar waarbij dieren een rol spelen en om hoeveel subsidie het gaat. Ook wil hij weten of er indicaties zijn dat de waarborgen voor dieren op evenementen onvoldoende zijn en hoe intensief de gemeente toezicht houdt op evenementen waarbij dieren betrokken zijn. Tot slot wil hij weten of het mogelijk is om onderscheid te maken tussen het type evenement of het dier dat bij verschillende evenementen aanwezig is of een rol heeft. De heer Koster (VVD) vraagt zich af wat de motie betekent voor het paard van Sinterklaas en voor dieren die betrokken worden in een hondenshow, buurtevenementen of een kinderboerderij. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vindt evenementen waarbij dieren worden gebruikt niet meer van deze tijd, waartoe GroenLinks een motie heeft ondersteund om als gemeente geen medewerking te verlenen aan evenementen waar dieren worden gehouden. In het evenementenbeleid ziet hij deze motie onvoldoende terug, wat hij betreurt. Met subsidies is daarmee wel iets te doen en daarom dient hij de motie graag mede in. De heer Van den Hoven (LST) vindt de motie ver gaan en doorslaan en vraagt zich af wat er gaat gebeuren met dierententoonstellingen.

Als die niet meer mogen worden gehouden is dat naar zijn mening de dood in de pot voor veel verenigingen. Voor goed zorgen voor dieren zijn er regels. Mensen die hun brood met dieren verdienen zijn daar altijd heel goed voor. Dergelijke moties zal de LST nooit steunen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 35

Wethouder Van Asten geeft aan dat het college dierenwelzijn hoog in het vaandel heeft staan en belangrijk vindt. Het college neemt daarom verschillende maatregelen om dat te bevorderen en gaat daarover in gesprek met organisatoren, voorafgaand aan de vergunningaanvraag. Het gaat om het verstandig omgaan met dieren en zich houden aan regelgeving. De gemeente wijst op de landelijk geregelde voorschriften, omdat zij dat belangrijk vindt. Hij ontraadt de motie. Het gaat momenteel om de Sinterklaasintochten en het ermee gemoeide bedrag is 12.000 euro. Deze passen bij gemeentelijke doelen en het bij het cultureel immaterieel erfgoed. De evenementen dragen ook bij het geambieerde gevarieerde aanbod. Het zijn gratis evenementen waar veel ouders en kinderen plezier aan beleven, georganiseerd worden door vrijwilligers en kunnen plaatsvinden door subsidie. Mevrouw Wijnans (PvdD) licht de motie toe. Haar standpunten omtrent dierenwelzijn en het gebruiken van dieren ter vermaak zijn helder. Daarover heeft de Partij voor de Dieren het in de raadsvergadering van oktober jl. al uitgebreid gehad. De voorliggende motie roept niet op om evenementen met dieren totaal te verbieden, enkel om deze niet te spekken vanuit gemeentelijke subsidies. Voor het verbieden van evenementen met dieren is er namelijk geen juridische grondslag.

De Partij voor de Dieren houdt zich graag aan de regels, maar soms blijkt dat tussen de regels door toch nog wat mogelijk is. Zij vraagt de raad daarom om met haar na te denken over hoe de morele en wettelijke plicht omtrent het zorgen voor niet menselijke inwoners in Tilburg is in te vullen. De heer Koster vroeg zich af hoe het zit met bijvoorbeeld hondenshows of dat soort agility-achtige evenementen. Daaraan worden überhaupt geen evenementensubsidies verstrekt. Alle evenementen die op kinderboerderijen plaatsvinden of überhaupt op plekken waar dieren aanwezig zijn vallen hierbuiten. Daaraan wordt nu volgens haar ook geen subsidie gegeven. De heer van den Hoven vraagt zich af hoe het zit met bijvoorbeeld tentoonstellingen als vogelshows. Haar standpunt is daarover helder en die ziet zij het liefst niet, maar dat staat los van het voorstel. Het paard van Sinterklaas zou nog kunnen langskomen, maar niet gesubsidieerd. De stichting die de sinterklaasintocht organiseert verzorgt pakjesavonden voor kinderen die niet veel te besteden hebben. Die betrekt ook eenzame ouderen. Dat doet zij onder andere met gemeentelijke subsidies, donaties van burgers en zelf geworven fondsen. Volgens haar krijgt de Sinterklaasstichting subsidie uit een andere pot.

Tweede termijn motie M 21-1 De heer Van den Hoven (LST) informeert of dieren verschil ervaren als zij aanwezig zijn bij een door de gemeente gesubsidieerde evenementen of een niet gesubsidieerd evenement. Dat hoeft volgens hem voor de dieren niets uit te maken. De heer Koster (VVD) is blij met het antwoord van de wethouder en verneemt dat de gemeente altijd streng is op dierenwelzijn, wat terecht is, maar men moet daarin niet doorslaan. Hij vraagt welk probleem met de motie wordt opgelost door subsidie voor evenementen met dieren niet meer te geven. De heer Van Aarle (LT) is het eens met de heer Koster en weet dat twee evenementen met dieren subsidie hebben gekregen, een menwedstrijd in Moerenburg en een kampioenschap voor herdershonden. Hij vraagt of die evenementen volgens de motie al dan niet mogen plaatsvinden. Wethouder Van Asten ontraadt de motie, vanwege het in het dictum gestelde dat evenementen met dieren niet in aanmerking komen voor subsidie. De Sinterklaasintocht valt wel degelijk onder evenementensubsidies, namelijk onder de bijdragen voor het immaterieel cultureel erfgoed. Geen subsidie meer kunnen verlenen als een dier met een evenement gemoeid is vindt het college te ver gaan. Mevrouw Wijnans (PvdD) gaat het over evenementen met dieren die gesubsidieerd worden. Een dier voelt geen verschil of een evenement al dan niet gesubsidieerd is.

Het maakt wel uit of de gemeente evenementen met dieren wil subsidiëren. Het gaat

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 36

namelijk om een ethische afweging of men dieren ter vermaak op evenementen wil inzetten. Men zou kunnen besluiten dat niet met geld van de gemeente te doen. De motie maakt het ambtenaren makkelijker, omdat die stelt dat evenementen met dieren geen subsidie krijgen. Het is makkelijker rechtlijnig beleid te voeren. De motie gaat mee met de veranderende opvatting dat men dieren niet meer op een evenement ter vermaak gebruikt. Ook geeft de motie de dieren de waardering die ze verdienen. Wethouder Van Asten verduidelijkt dat het afgelopen jaar alleen sinterklaasintochten als evenementen met dieren subsidie hebben gekregen. In het verleden waren er andere gesubsidieerde evenementen waarbij dieren betrokken waren. Deze evenementen hebben echter het afgelopen jaar geen subsidie gehad. Het college wil de ruimte om al dan niet subsidie te verlenen graag behouden, waarbij het altijd kijkt naar dierenwelzijn en alternatieven. Het belang van het dierenwelzijn staat voorop. Stemverklaringen over motie M 21-1 De heer Koster (VVD) zag zijn vraag over welk probleem met de motie wordt opgelost niet beantwoord. Sinterklaas is met diens paard van de VVD welkom, die ook gesubsidieerd mag worden. De heer Molenaar (D66) kondigt aan dat D66 verdeeld over de motie zal stemmen vanwege verschillende meningen daarover. De fractie probeert zich te beraden over een balans.

De heer Vriens (50PLUS) stemt tegen de motie en vindt dierenwelzijn erg belangrijk, maar wil de gemeente ook sportevenementen, zoals concours hippiques en menevenementen, laten binnenhalen, zodat hij tegen de motie zal stemmen. Motie M 21-1 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 20 tegen 23 stemmen verworpen, met de stemmen van GroenLinks, de PvdA, VT, de PvdD en de leden Smit, Zieleman, Schampers en Molenaar van D66 voor. Mevrouw Vlasveld (PvdD) verzoekt de raadsleden geen instemmende geluiden te laten horen over het verwerpen van de motie. De voorzitter houdt de orde, maar meningen over stemmingen mogen wel gegeven worden. Motie M 21-2 ‘Biketrial hoort bij Tilburg’ De raad van de gemeente Tilburg, in vergadering bijeen op 6 juli 2023 ter bespreking van het raadsvoorstel Evenementenbeleid 2023-2026; constaterende dat •

Tilburg een rijke historie heeft met de wielersport;

•

biketrial een officieel erkende fietssport is in Nederland en op de agenda staat van de KNWU (Koninklijke Nederlandsche Wielren Unie);

•

spelen, bewegen en sporten minder vanzelfsprekend zijn geworden, ook onder kinderen en jongeren;

•

biketrial als sport geschikt is voor mensen van álle leeftijden en niveaus;

•

biketrial als breedtesport als ook op wedstrijdniveau te beoefenen is, zowel in Nederland als internationaal;

•

er in Nederland nog geen locatie is - zowel binnen als buiten - waar Biketrial op serieuze en veilige wijze getraind en geoefend kan worden. Tilburg zou hier de primeur kunnen hebben!;

•

de KNWU en Wielerclub Pijnenburg achter deze motie staan;

overwegende dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 6 juli 2023

pagina 37

•

biketrial een fietssport is, waarbij het gaat om volledige fietsbeheersing. Hierdoor is het spannend voor de sporter, maar ook voor de toeschouwer. Biketrial heeft dus een hoog vermaak-gehalte;

•

bij biketrial is het de bedoeling om over allerlei obstakels te 'fietsen', zoals rotsblokken, pallets, boomstammen, bielzen of betonblokken, zonder dat de voeten van de pedalen komen. Een biketrialfiets heeft geen zadel;

•

bij biketrial heeft de sporter een aantal essentiële vaardigheden nodig: techniek, kracht, concentratie, doorzettingsvermogen en uithoudingsvermogen;