Document · PDF

09 11 2023 Tilburg Raad Openbaar

Raadsvergadering 18 december 2023, gemeente TilburgBij agendapunt: Vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen van 9 en 20 november 202349.906 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 6

een plan uit te werken hoe we deze groep Tilburgse kinderen toch nog een zwemdiploma kunnen laten halen.

Namens de FvD-fractie: Pim Kooke. De voorzitter constateert dat motie B24-052 is ingetrokken. Motie B24-020 ‘Leesdossier Toegang dyslexie: een papieren labyrint’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 19

in het akkoord “Meer voor elkaar 2022-2026” wordt gesproken over een gemeente met gelijke kansen voor iedereen, waarin we voor elkaar én voor de toekomst zorgen;

het primair onderwijs dient passend onderwijs te bieden aan leerlingen met een zorgbehoefte;

de zorg en het onderwijs in Nederland klagen over de administratieve rompslomp;

bij vermoeden van dyslexie van een kind tot 13 jaar, de procedure via Toegang Dyslexie volgens een strikt protocol gevolgd dient te worden;

dit protocol aanvullende administratieve rompslomp bevat, naast de verplichte toetsregistraties voor de Schoolinspectie;

het primair onderwijs in Tilburg kampt met tijdrovende opbouw van een leesdossier bij vermoeden van dyslexie, namelijk circa 20 uur (!) per dossier;

scholen in het primair onderwijs, door personeelstekorten noodgedwongen, in toenemende mate externe bureaus inhuren om leesdossiers voor Toegang Dyslexie op te laten stellen;

overwegende dat: -

het aanmaken van het leesdossier bij vermoeden van dyslexie met een tijdsbeslag van circa 20 uur buitenproportioneel omslachtig en tijdrovend is;

dit binnen het primair onderwijs buitensporig veel capaciteit vergt, wat de werkdruk verder verhoogt en zonder afdoende compensatie ten koste gaat van de overige onderwijstaken;

ten gevolge van de omslachtige dossieropbouw, het scholen niet altijd lukt om alle mogelijke dyslectische kinderen passende hulp te bieden;

de hoeveelheid werk bij het aanmaken van de leesdossiers kostbaar is;

het primair onderwijs gebaat is bij een vereenvoudigd protocol Toegang Dyslexie;

draagt het college op om: -

de knelpunten in het huidige protocol van Toegang Dyslexie nader te onderzoeken met de Tilburgse basisscholen en in samenwerking te komen tot een vereenvoudigde versie van het leesdossier in het eerste kwartaal van 2024.

Namens de LT-fractie: Toine Zegers. De voorzitter stelt motie B24-020 aan de orde. De heer Koster (VVD) vraagt hoe de indiener aan een tijdsbeslag van 20 uur voor het aanmaken van een leesdossier bij een vermoeden van dyslexie komt en of het college wel van het dossier kan afwijken. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vindt de motie heel mooi om de knelpunten van dyslexie weg te nemen en informeert naar eventuele knelpunten bij het opstellen van een leesdossier, wat daarvan het protocol is en wat daarbij de drempels zijn. Ook wil zij weten of voor andere problemen, zoals dyscalculie en adhd, dezelfde protocollen en leesdossiers gelden en ook drempels weggenomen kunnen worden. Mevrouw Wijnans (PvdD) sluit zich bij die laatste vraag aan en staat achter het doel van de indieners. Wel vraagt zij zich af of de druk voor degenen die het leesdossier opstellen hoger wordt. Allen willen weten of de tijdwinst hem zit in meer efficiëntie vragen van mensen. De heer Molenaar (D66) weet van onderwijspartners dat over het onderwerp al gesprekken lopen en informeert naar de toegevoegde waarde van de motie. Wethouder Hendrickx neemt de motie graag over. Zij heeft de bedoeling met scholen het onderwijs passend op kinderen te richten. Als er een onderzoek nodig is

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 20

vanwege het vermoeden van ernstige dyslexie moet men zorgen voor een zo simpel mogelijk proces. Daarover vinden al gesprekken plaats. De gemeente kan het landelijke protocol niet wijzigen, maar kan er wel voor zorgen dat zo simpel mogelijk te maken en zaken zo snel mogelijk te regelen. De heer Zegers (LT) gaat het om ernstige dyslexie bij kinderen. Na het indienen van de motie heeft hij zich gerealiseerd dat er wat persoonlijke arrogantie en domheid in zit, omdat er heel veel expertise is bij scholen. Kinderen met ernstige dyslexie hebben zelf heel veel problemen, maar vormen een enorme aanslag op het onderwijs. Als na zware toetsmomenten blijkt dat het kind begeleiding moet hebben moet het met een aanvraag naar de toegang dyslexie, wat binnen het gemeentelijke domein valt. Dat signaal heeft hij van een aantal onderwijspersonen en een deskundige gehad en daaruit citeert hij: “Ik heb net de motie gelezen en herken heel erg de rompslomp. Vorig schooljaar heb ik vier dossiers moeten invullen. Ik denk niet dat ik twintig uur per dossier kwijt ben geweest, maar wel heel veel tijd die ik eigenlijk niet heb. De hoeveelheid tijd die je hieraan kwijt bent is echt buitenproportioneel. Ik heb voornamelijk op mijn vrije dagen aan die dossiers gewerkt, omdat ik er anders geen tijd voor heb…. Dit moet echt makkelijker, zinvoller en efficiënter kunnen”.

Er zijn gemeenten, zoals Breda en Loon op Zand, die veel coulanter zijn en sneller zijn met het accepteren van aanvragen. Daarmee raakt de motie aan de zorg, de rompslomp in de administratie van de zorg bij toegang tot dyslexie, dat de gemeente Tilburger een succesvolle netwerker en succesvolle voorloper is in allerlei bestuursrechtelijke trajecten en daarnaast gaat het om vertrouwen, dat kennelijk bij de scholen ontbreekt. Na indienen van de aanvraag zou het fijn zijn dat de gemeente vertrouwt op de expertise. Hij hoopt dat de wethouder het dictum goed begrepen heeft: een oproep te acteren naar een hartenkreet om er nog eens naar te kijken, te overleggen met betrokkenen en bezien wat zij hieraan kan doen. Tweede termijn motie B24-020 Wethouder Hendrickx herhaalt dat het college de motie overneemt, omdat het bij de uitvoering en de snelheid van doorspreken beter kan. Het college heeft van de raad de opdracht gekregen om te sturen op de enorme kosten en de hoge aantallen aanvragen ernstige dyslexie. Zij is blij dat de gemeente stevig toetst op aanvragen. Er is al een gesprek met de belangrijkste partners. De heer Zegers (LT) is blij met de toezegging van de wethouder en dat hij de signalen naar voren heeft kunnen brengen op grond waarvan de motie is ingediend. Mevrouw Couwenberg (CDA) deelt mee dat mevrouw Zouridis de vergadering heeft verlaten.

Stemverklaringen motie B24-020 Mevrouw Schellekens (GroenLinks) houdt niet van het plakken van labels op kinderen, maar wil indien nodig alle drempels weghalen. Energie- en tijdrovende processen ruimt zij vaak uit de weg. Zij steunt de motie en dient die mede in. Mevrouw Couwenberg (CDA) ondersteunt de inbreng van de wethouder van harte en ook zeker het aanpakken van bureaucratie. De heer Molenaar (D66) vindt bureaucratie een probleem dat wordt ervaren en dient de motie graag mede in. Motie B24-020 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-038 ‘Iedereen zijn eigen STEKKIE’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

in de programmabegroting het streven wordt uitgesproken voor passende ondersteuning bij Jeugdhulp;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 21

men uithuisplaatsingen wil voorkomen;

de gemeente o.a. gezinsgerichte voorzieningen wil uitbreiden in samenhang met het Coördinatiepunt Wonen (Crossroads);

door wilt gaan met het experiment Toegang Tilburg en ‘’snel op de juiste plek’’ om wachttijden te bestrijden;

overwegende dat: -

bij dit soort initiatieven toevoegingen altijd wenselijk zijn;

STEK, dat reeds wordt uitgevoerd door Amarant, een waardevolle toevoeging kan zijn;

dit een behandeling is voor kinderen en jongeren met een lichte verstandelijke beperking en complexe gezinsproblematiek;

doel om hen zo veel mogelijk thuis te houden en uithuisplaatsing te voorkomen;

kinderen gedeeltelijk thuis verblijven en deels op een STEK-locatie

het hele gezin betrokken wordt bij de behandeling;

dit systeemgericht is met een samenwerking tussen ouders/opvoeders, kind en hulpverleners;

dit bestaat uit ambulante behandeling met (deels) 24 uur residentiële behandeling STEK momenteel beschikt over drie kleinschalige leergroepen in de wijk ( 10 tot 14 plekken in Breda, Oisterwijk en Best);

vraagt het college om: een onderzoek in te stellen naar de mogelijkheid om het STEK initiatief, wat reeds wordt uitgevoerd door Amarant, toe te voegen aan het programma Passende Ondersteuning Jeugdhulp binnen het domein van de Inclusieve Stad en de resultaten hiervan in Q2, dan wel Q3 met de raad te delen. Namens de FvD-fractie: Pim Kooke. De voorzitter stelt motie B24-038 aan de orde. De heer Kokke (SP) vraagt of het gestelde in de motie al gebeurt. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) sluit zich daarbij aan. De signalen die haar hebben bereikt geven aan dat via de Toegang heel veel kinderen al worden doorverwezen naar STEK. GroenLinks onderschrijft de zorg en de hulp die STEK biedt aan kinderen en gezinnen. Zij sluit ook aan bij de beweging van de proeftuin om de zorg zo dichtbij mogelijk te houden. Haar bereikten signalen dat de Toegang soms al kinderen doorverwijst naar STEK. Zij vraagt wat er verandert als de zorg die STEK biedt bij jeugdhulp wordt geplaatst. Mevrouw Spinnewijn (D66) vindt de motie wel erg ver gaan, omdat bij de nieuwe inkoopstrategie is afgesproken om het zorgveld te laten regelen dat waar behoefte aan is bij de aanbieders gerealiseerd zal worden. Zij vraagt de wethouder of er een extra impuls moet komen.

Wethouder Hendrickx vindt passende ondersteuning bij hulp en het voorkomen van uithuisplaatsen belangrijke onderdelen van het Tilburgse en regionale beleid. De woon- en behandelvorm van STEK van Amarant is onderdeel van het pakket, dat met de coalitie van gezamenlijke jeugdhulpaanbieders is afgesproken. De overbodige motie ontraadt zij. De heer Kooke (FvD) begrijpt de reactie dat de motie overbodig kan lijken, maar vraagt het college om specifiek met Amarant in gesprek te gaan. Hij wenst de motie in stemming gebracht te zien. Tweede termijn motie B24-038 De heer Kokke (SP) vraagt waarover het college met Amarant in gesprek moet gaan.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 22

Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vraagt welke verandering de indiener voorstaat bij het aangaan van een gesprek. De heer Kooke (SP) vraagt of het aanbod ook in Tilburg toe te voegen is, omdat STEK nog niet in de gemeente Tilburg zorg aanbiedt. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) bevestigt dat de zorg niet in Tilburg wordt aangeboden, maar wel aan Tilburgse kinderen wordt geboden in bijvoorbeeld Oisterwijk, dichtbij Tilburg. De heer Kooke (FvD) denkt dat het uitmaakt als kinderen ook in Tilburg terecht kunnen. Stemverklaringen over motie B24-038 Mevrouw Wijnans (PvdD) vindt het dictum gezien de woorden van de wethouder niet meer helemaal aansluiten bij de huidige situatie. De PvdD wil blijven investeren in jeugdzorg en zorg voor specifieke doelgroepen, maar stemt nu tegen de motie. De heer Kooke (FvD) betreurt het dat het college de motie overbodig vindt en vindt het belangrijk dat het kind dicht bij huis kan blijven. Als volgend jaar geen STEKplekken in Tilburg zijn gerealiseerd, dan zal FvD bij de begrotingsbehandeling opnieuw deze motie indienen. Motie B24-038 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 7 tegen 36 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST en FvD voor (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-051 ‘Wmo-vervoer ook in de spits’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

nog steeds niet lukt dat ouderen en kwetsbaren in de “spits” tijden gebruik kunnen maken van Wmo-vervoer;

er blijkbaar te weinig personeel is om in de spits te rijden

hierdoor vele Tilburgers beperkt worden in hun “meedoen” in de maatschappij;

de wereld, die voor vele ouderen en kwetsbaren al klein is, nog kleiner wordt;

het begrijpelijk is, dat schoolvervoer prioriteit krijgt;

overwegende dat: -

we willen dat alle Tilburgers mee kunnen doen in onze samenleving’;

we creatief moeten zijn in de oplossingen;

onduidelijk is of de vergoedingen/salaris van de chauffeurs wel passend is in vergelijking tot andere groepen werknemers;

vraagt het college om: in het tweede kwartaal van 2024 met een voorstel te komen hoe we dit probleem kunnen oplossen en aan te geven wat daarvan de mogelijke financiële gevolgen zijn. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. De voorzitter stelt motie B24-051 aan de orde. De heer Heuvelmans (GroenLinks) ziet in de motie al voorsorteren op de oplossing van het verhogen van de chauffeurssalarissen. Hij informeert naar de bereidheid van het college om onderzoek te doen naar waar het precies schuurt en die resultaten tussen raad en college te laten te bespreken. Zoals nu is voorgesteld wordt er ingespeeld op één oplossing. Hij wil het vraagstuk breder bekijken. De heer Kokke (SP) vraagt of GroenLinks ook wil meedenken over het verhogen van de salarissen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 23

De heer Heuvelmans (GroenLinks) wil eerst bezien wat de problemen en oplossingsrichtingen zijn. Daarna is een gesprek over verbeteringen mogelijk. Wethouder Hendrickx snapt de oproep in de motie en deelt de ambitie om voor iedereen op elk moment van de dag Wmo-vervoer beschikbaar te hebben. Het probleem ligt echter niet aan de salarissen en de contracten, maar wel aan het personeelstekort. Daarom is het college heel nauw in gesprek met vervoerders. Er wordt ingezet op werving en behoud van personeel. Er is een hogere looninschaling. Er zijn daarnaast een aanbrengbonus, gesubsidieerde trainingen en workshops voor professionalisering van chauffeurs. Tevens worden er overleggen met scholen en instellingen gevoerd, zoals met ziekenhuizen, over school- en bezoektijden. Systemen zijn ook anders te organiseren, zodat men niet iedereen op hetzelfde moment moet vervoeren. Het vraagstuk ligt dus ergens anders, waarvoor de motie geen oplossing biedt. Vanuit dat oogpunt ontraadt het college de motie, maar over het probleem is er nauw overleg. Vanuit de nieuwe aanbesteding wordt geprobeerd een ander type interventie te doen, bijvoorbeeld door mensen vroegtijdig ritten te laten reserveren. De heer Heuvelmans (GroenLinks) herinnert aan een half jaar of jaar geleden unaniem aangenomen motie om naar leerlingenvervoer en Wmo-vervoer te kijken.

Daarbij is gezegd om investeringen in het OV een goede sociale basis te laten zijn voor het duurdere Wmo-vervoer. Hij vraagt of het college bereid is dit aspect mee te nemen bij de aanbesteding en te kijken of uiteindelijk meer voor elkaar te krijgen is. Wethouder Hendrickx kijkt ook naar het Wmo-vervoer en naar het OV. De inzet op automaatje werkt goed, evenals leerlingen weer leren fietsen naar school. De heer Van Tilborg (50PLUS) wil iedereen laten meedoen en staat een creatieve oplossing voor, bestaande uit geld of meer aanbieders of dat chauffeurs meer keuzes kunnen maken. Hij is blij dat het college het probleem onder de aandacht heeft. Bij geen leerlingenvervoer in vakantieperioden kunnen kwetsbare mensen geen gebruik van het Wmo-vervoer in de spits maken. De toezegging van de wethouder om in gesprek te gaan over een oplossing doet hem de motie aanhouden. Motie B24-057 ‘Ruimere openingstijden voor wijkcentra en mfa’s’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

wijkcentra en mfa’s beperkte openingstijden hebben (zie bijlage);

inwoners daardoor beperkt gebruik kunnen maken van deze voorzieningen;

het beheer van deze voorzieningen bij ContourdeTwern berust;

ContourdeTwern haar personeelsbestand heeft ingekrompen (aantal beheerders en zakelijk leiders);

er behoefte is om ook in de avonduren en weekenden gebruik te maken van (of ruimte te huren in) de wijkcentra en mfa’s voor diverse activiteiten;

verhuur van ruimtes soms niet mogelijk is door gebrek aan “personeel”;

we het belang van ontmoetingsplekken meermaals hebben uitgesproken;

overwegende dat: -

wijkcentra en mfa’s publieke voorzieningen zijn;

deze voorzieningen in het leven zijn geroepen om wijkbewoners zo veel mogelijk ruimte te geven voor activiteiten en ontmoeting;

wijkcentra en mfa’s gesubsidieerde voorzieningen zijn;

de financiële steun voor ContourdeTwern vanuit de gemeente (subsidie) jaarlijks toeneemt;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 24

ContourdeTwern ook inkomsten genereert uit de verhuur van ruimte binnen wijkcentra en mfa’s;

deze voorzieningen sterk afhankelijk zijn van het aantal beschikbare vrijwilligers;

roept het college op om: -

in gesprek te gaan met ContourdeTwern over de (te) beperkte openingstijden;

na te gaan wat de exacte oorzaak hiervan is;

in kaart te brengen hoe en wanneer ContourdeTwern deze zaken gaat oplossen;

in kaart te brengen waar de nood het hoogst is (betreffende aantal beschikbare vrijwilligers, beschikbare beheerders/zakelijk leiders/beveiligers, door wijkbewoners gewenste openingstijden);

de raad te informeren wat de resultaten van de gevoerde gesprekken zijn en binnen welke termijn wijkcentra en mfa’s ruimere openingstijden kunnen aanbieden.

Namens de LST-fractie: Perry Janssen. De voorzitter stelt motie B24-057 aan de orde. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vraagt de indiener om de te beperkte openingstijden te duiden en is benieuwd wat volgens de indiener wel goede openingstijden zijn. Ook wil zij weten of er al gesprekken met ContourdeTwern zijn over de knelpunten bij langere openingstijden. Mevrouw Spinnewijn (D66) sluit zich bij die vragen aan en herkent het knelpunt in het weekend. Zij vraagt de indiener naar de reden waarom die niet verder kijkt voor een oplossing dan alleen naar ContourdeTwern. De heer Kokke (SP) vraagt of de LST zelf onderzoek heeft gedaan naar de beperkte openingsuren. Geld is belangrijk daarvoor, evenals niet voldoende personeel. Mevrouw Couwenberg (CDA) onderkent de problematiek in de motie en informeert waarom een onderzoek nodig is als de problematiek en de oplossing duidelijk zijn. Verder vraagt zij of de wethouder zou weten van de problematiek in Noord en een oplossing daarvoor. De heer Jansen (PvdA) is benieuwd wie bepaalt of wijkgebouwen open zijn en zegt dank voor het toevoegen van bijlage 1, waaruit blijkt dat het alleen gaat om de avonden en weekenden. Als men wijkcentra vaker open doet is het de vraag of activiteiten volgen. Hij is benieuwd of ook wordt gekeken naar pilots, zoals over ruimere openingstijden en sleutelbeheer.

De heer Van Aarle (LT) is benieuwd hoe de indiener aan de tabel uit bijlage 1 is gekomen en heeft ondervonden dat er wel degelijk activiteiten op zondag in wijkcentra worden georganiseerd. Wethouder Çelik vindt de motie heel fijn die aangeeft welke punten te bespreken zijn. Wijkcentra zijn belangrijk voor de sociale basis en die wil het college zo breed mogelijk toegankelijk maken voor inwoners. In het wijkgericht werken wordt bezien waar behoeften vanuit de wijk zich bevinden. In Noord is al contact gezocht met de directie van ContourdeTwern. Het punt is ook actueel. Het college kijkt naar de uitvoering en heeft gesprekken over het beheer en contracten voor de wijkcentra. Mevrouw Couwenberg (CDA) wil weten of het de intentie is om het probleem in Noord op te lossen. Wethouder Çelik heeft die intentie en geld is mogelijk een oplossing. Het is ook goed te kijken naar pilots en opbrengsten daarvan. Er moet een brede toegankelijkheid zijn in de sociale basis, ook bij kleine sociale wijkcentra. De motie wil hij overnemen. De heer Jansen (PvdA) vraagt wie bepaalt wat de openingstijden van wijkcentra zijn en of er pilots lopen die maken dat na opening van dagdelen activiteiten ontstaan.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 25

Wethouder Çelik geeft opdracht aan ContourdeTwern om wijkcentra te beheren. Die bepaalt de openingstijden. In gesprekken die de gemeente daarmee voert probeert zij wensen en behoeften van bewoners zo duidelijk mogelijk over te brengen. In de komende aanbesteding van het beheer richting 2025 wordt gekeken naar een zodanige inrichting dat die integraal is en dat wordt gezorgd dat de sociale basis en voorzieningen op orde zijn. Er zijn pilots om zaken uit te proberen. Bezien wordt hoe die in de aanpak voor 2025 passen. De heer Kokke (SP) vraagt of een verruiming van de openingstijden zal moeten leiden tot meer geld om die te realiseren. Wethouder Çelik erkent dat geld voor openingstijden een deel van de oplossing is en dat moet nog geïnventariseerd worden. De heer Janssen (LST) heeft de tabel van ContourdeTwern ontvangen. Ontmoetingsplaatsen vindt de LST heel belangrijk, ook omdat de gemeente daaraan veel geld uitgeeft. Hij vraagt zich af of wijkcentra in de weekenden gesloten zijn omdat er geen behoefte aan is. Hij is blij met overname van de motie. Motie B24-011 ‘In actie voor het actieplan toegankelijkheid’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

de gemeenteraad op 2 oktober 2023 is bijgepraat door Toegankelijk Tilburg en Cardan Technobility over de fysieke en digitale toegankelijkheid van onze stad;

op pagina 23 van het Akkoord ‘Meer voor elkaar’ staat “Om iedereen mee te kunnen laten doen, investeren we extra in de fysieke toegankelijkheid. We komen met een actieplan om de toegankelijkheid van openbare gebouwen verder te verhogen, om onze bushaltes toegankelijk te maken en om toegankelijkheid mee te nemen bij beleid rondom openbare toiletten, speelplekken en onze communicatiemiddelen.”;

hierbij staat: “We stellen hiervoor middelen beschikbaar na doorrekening van de kosten”;

overwegende dat: -

pagina 101 van de begroting streefcijfers noemt voor ‘toegankelijkheid openbare gebouwen’, maar er nog geen concrete roadmap inclusief bekostiging aan de raad is voorgelegd;

naar aanleiding van op 3 januari 2023 ingediende schriftelijke vragen het college heeft aangegeven dat begin 2023 een actieplan ‘toegankelijke bushaltes’ aan de raad zal worden toegezonden, maar dit opnieuw is uitgesteld met als streven Q4 2023;

er rondom ‘openbare toiletten’ de toezegging is dat er een update wordt gemaakt van de situatie, maar er nog geen roadmap inclusief bekostiging is voor benodigde aanpassingen en/of uitbreiding;

er voor inclusieve speelplekken op pagina 74 en pagina 240 de benodigde financiële middelen zijn vrijgemaakt en er reeds met de uitvoering kan worden gestart;

er nog geen roadmap aan de raad is voorgelegd voor het digitaal toegankelijk maken van de websites en apps van de gemeente Tilburg en uitvoeringspartners en de daarvoor benodigde capaciteit en bekostiging;

Tilburg voor alle organisaties in de gemeente wel een subsidieregeling Toegankelijke gebouwen kent, maar geen subsidieregeling Digitale Toegankelijkheid;

verzoekt het college om:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 26

uiterlijk in Q1 2024 het samenhangende actieplan Fysieke en Digitale Toegankelijkheid aan de raad te zenden met daarin de hierboven en in het Akkoord opgesomde elementen inclusief benodigde bekostiging;

de bestaande subsidieregeling Toegankelijke Gebouwen qua doelstelling te verbreden naar subsidiemogelijkheden voor inspanningen van organisaties rondom Digitale Toegankelijkheid.

Namens de PvdA-fractie: Stefan Jansen. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Motie B24-035 ‘Een toegankelijk Tilburg moet een recht zijn’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

in het akkoord “Meer voor elkaar 2022-2026” wordt gesproken over een gemeente met gelijke kansen voor iedereen;

ook is opgenomen dat Tilburg de komende jaren behoorlijk groeit en het belangrijk is dat die groei hand in hand gaat met de kwaliteit van leven en leefomgeving;

in de Begroting 2024 wordt gesproken over het verbeteren van de kwaliteit van voetpaden rondom maatschappelijke instellingen en het stapsgewijs aanpassen van kruisingen met slimme verkeerslichtinstallaties (pag.69);

bij de leefomgeving de nadruk ligt op de aantrekkelijkheid, toegankelijkheid en beleving van de openbare ruimte en de relatie daarvan met de waardering die de gebruiker heeft voor die openbare ruimte (pag.100);

het paleis/Willemsplein als sprekend voorbeeld wel bereikbaar is, maar niet toegankelijk voor diverse mindervaliden;

die ontoegankelijkheid pijnlijk duidelijk is gemaakt aan de bezoekende raadsleden die op 2 oktober tijdens de informatiebijeenkomst digitale en fysieke toegankelijkheid zelf geblinddoekt en met blindenstok of met een rolstoel mochten proberen om van het gemeentehuis naar de stadswinkel te gaan;

dat de toegang naar het gemeentehuis zelf van hetzelfde laken een pak was, of nog erger;

overwegende dat: -

het Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR) duidelijke bestuurlijke doelen aangeeft met de daarbij behorende kritische prestatie indicatoren (KPI), waaronder bereikbaarheid en mobiliteit met de KPI “toegankelijkheid mindervaliden”;

het er sterk op lijkt dat het doel in ieder geval bij het gemeentehuis en de oversteek en intree naar de stadswinkel niet of onvoldoende is gehaald;

de op 2 oktober hulpvaardige ervaringsdeskundigen en de begeleiders van het Toegankelijk Tilburg (TT) bij die gelegenheid duidelijk hebben gemaakt dat het zeker niet een enkel voorbeeld betreft;

eerder stelselmatig of in ieder geval te vaak het tijdig raadplegen van Toegankelijk Tilburg en andere Tilburgse belangenorganisaties bij bouw en aanleg van infrastructuur achterwege blijft, of als paard achter de wagen wordt gespannen ná realisatie van die bouw of infrastructuur;

daarmee geregeld alsnog kosten moeten worden gemaakt ter opheffing van ernstige belemmeringen in de toegankelijkheid voor blinde of anderszins gehandicapte inwoners;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 27

of erger, dat dergelijke nakosten níét worden gemaakt en de betreffende mede-inwoners als gevolg daarvan verstoken blijven van toegang waar die wél hoort te zijn;

de optimale inrichting van de openbare ruimte door participatie ten goede komt aan de kwaliteit van leven en leefomgeving;

draagt het college op om: -

om het beleid en de uitvoering daarvan tot toegankelijkheid voor gehandicapte inwoners aan een nader kritisch onderzoek te onderwerpen;

om in de uitvoering mee te nemen dat bij bouw en aanleg van infrastructuur Toegankelijk Tilburg respectievelijk een aangewezen vertegenwoordiging van de (Tilburgse) belangenorganisaties vroegtijdig betrokken wordt voor advies;

de raad te informeren over de conclusies van het onderzoek en de mogelijk gevonden aanpassing hiervoor in de uitvoering.

Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. De voorzitter stelt moties B24-011 en B24-035 gezamenlijk aan de orde. De heer Blokker (D66) is positief over de motie en mist daarin de digitale toegankelijkheid. Hij informeert of de ambitie op dat gebied te verhogen is en of de indiener dat punt wil toevoegen aan de motie. De voorzitter feliciteert de heer Blokker met diens maidenspeech. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) onderschrijft motie B24-011 omdat die samenvalt met plannen die al in het Akkoord staan. Ook zij informeert naar het ambitieniveau daarvan. Zij neemt aan dat de raad het daarover gaat hebben en hoopt dat de aandacht voor de fysieke toegankelijkheid er is. Als het actieplan wordt behandeld denkt zij dat motie B24-035 overbodig is. De heer Kokke (SP) vraagt naar de garantie van uitvoering van het actieplan en wil graag een reactie op het niet lukken om het stadskantoor toegankelijk te maken. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) beseft hoe moeilijk het voor sommigen is om digitaal mee te doen, waarvoor er oplossingen zijn die tijd en geld kosten. Zij heeft moeite met bullet 2, die vermeldt dat de subsidie ongewijzigd blijft. De heer Koster (VVD) vindt het goed dat er eindelijk een actieplan komt en vraagt of dat er binnen het bestaande budget kan komen. Hij roept op om de twee moties tot één motie te combineren.

Wethouder Grashoff verklaart zich bereid om beide moties over te nemen, met uitzondering van het tweede gedachtestreepje van motie 11. Hij verzoekt dat streepje te verwijderen. Hij snapt de kritische houding van Toegankelijk Tilburg prima. De discussie daarmee over het stadskantoor gaat nog over enkele zaken. Het is een ingewikkeld gebouw, omdat het een nieuw pand in een oud pand betreft. De heer Blokker (D66) stelt dat een digitaal toegankelijke overheid ruimte schept om meer analoge opties aan te bieden voor degenen die deze echt nodig hebben. De heer Kokke (SP) stelt vast dat iets achteraf wordt gerepareerd waarover Toegankelijk Tilburg vooraf heeft gezegd daarmee rekening te houden. Een stadswinkel is juist een publieke plaats waarbij men naar toegankelijkheid moet kijken. Toegankelijkheid zit dus nog niet helemaal in de genen van de gemeentelijke organisatie. Wethouder Grashoff heeft ongelooflijk veel aandacht voor toegankelijkheid van gebouwen en de openbare ruimte, evenals voor de digitale toegankelijkheid. Heel veel aanbevelingen van Toegankelijk Tilburg zijn uitgevoerd, ook bij de stadswinkel, maar er zijn nog enkele aandachtspunten.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 28

Hij wil een actieplan maken, omdat hij zelf kritisch in de spiegel kijkt. Hij wil ook naar de financiële instrumenten kijken, maar wil niet op voorhand een bepaalde oplossingsrichting vastleggen. Hij sluit niets uit, maar wil zaken juist breder bekijken. De heer Smolders (LST) vindt de reactie van de heer Kokke terecht. Als de gemeente haar eigen gebouwen nog niet op orde heeft, dan zou het de wethouder sieren toe te geven dat het op dat punt niet goed is gedaan. Wethouder Grashoff stelt dat er wordt overlegd, waardoor veel gebouwen goed tot stand komen. Als dat op onderdelen niet klopt moet dat verbeteren. Het beeld dat het allemaal niet deugt en er geen aandacht voor is, is niet juist en daarin herkent hij zich niet. Hij neemt graag de twee moties over en kijkt wat aan te scherpen is en welke routines verandering behoeven. De heer Kokke (SP) zegt alleen dat Toegankelijk Tilburg meekijkt aan de voorkant van processen, waarbij het eindpunt is dat er toch iets gerepareerd moet worden. Wethouder Grashoff hoefde de motie ook niet te omarmen en te zeggen dat hij een actieplan zal maken. Het tijdpad wil hij laten wijzigen in het tweede kwartaal van 2024. De heer Jansen (PvdA) gaat het over veel meer dan een of twee gebouwen en vindt het goed dat er een actieplan toegankelijkheid komt.

Het onderwerp zit bij drie wethouders en duidelijk moet worden wat er gebeurt, wat de ambitie is en wat de route is om dat te bereiken. De aanpak rondom de inclusieve speelplekken laat zien dat het kan zoals het zou moeten. Frustrerend is dat sommige moties over toiletten en bushaltes jaar na jaar ingediend worden. Naar digitale toegankelijkheid wil hij ook goed laten kijken. Gezien bijna elke gemeente nog niet aan de wet voldoet lijkt het hem goed om eerst die ambitie te behalen. Hij ziet dat er een subsidiepot voor fysieke toegankelijkheid is, maar mist nog een subsidieregeling voor digitale toegankelijkheid. Het tweede dictum past hij aan in die zin dat wordt gekeken naar geschikte instrumenten om digitale toegankelijkheid in de stad uit te rollen. Aangepaste motie B24-011 ‘In actie voor het actieplan toegankelijkheid’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

de gemeenteraad op 2 oktober 2023 is bijgepraat door Toegankelijk Tilburg en Cardan Technobility over de fysieke en digitale toegankelijkheid van onze stad;

hierbij staat: “We stellen hiervoor middelen beschikbaar na doorrekening van de kosten”;

overwegende dat: -

pagina 101 van de begroting streefcijfers noemt voor ‘toegankelijkheid openbare gebouwen’, maar er nog geen concrete roadmap inclusief bekostiging aan de raad is voorgelegd;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 29

er rondom ‘openbare toiletten’ de toezegging is dat er een update wordt gemaakt van de situatie, maar er nog geen roadmap inclusief bekostiging is voor benodigde aanpassingen en/of uitbreiding;

er voor inclusieve speelplekken op pagina 74 en pagina 240 de benodigde financiële middelen zijn vrijgemaakt en er reeds met de uitvoering kan worden gestart;

Tilburg voor alle organisaties in de gemeente wel een subsidieregeling Toegankelijke gebouwen kent, maar geen subsidieregeling Digitale Toegankelijkheid;

verzoekt het college om: -

uiterlijk in Q1 2024 het samenhangende Actieplan Fysieke en Digitale Toegankelijkheid aan de raad te zenden met daarin de hierboven en in het Akkoord opgesomde elementen inclusief benodigde bekostiging;

te komen met passende instrumenten waarmee organisaties in Tilburg op een actieve wijze worden ondersteund, ook financieel, bij het digitaal toegankelijk maken van hun communicatiemiddelen, zoals hun website.

Namens de PvdA-fractie: Stefan Jansen. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. De heer Zegers (LT) vindt motie B24-011 meer kaderstellend en zijn motie gaat niet alleen over de stadswinkel. Er is uitvoerig erkend wat daarmee fout is gegaan. Op 2 oktober waren er signalen van de belangenorganisaties dat toegankelijkheid een breed probleem is dat telkens terugkeert. Het onderwerp moet dus in de genen van de organisatie zitten, waaraan het lijkt te ontbreken. Tweede termijn moties B24-011 en B24-035 De heren Smolders (LST) en Blokker (D66) en mevrouw Schellekens (GroenLinks) willen de aangepaste motie B24-011 graag mede indienen. De heer Blokker (D66) wil motie M24-035 niet mede indienen, omdat het gaat om een breder probleem dat breder aangevlogen moet worden. Motie B24-011 vindt hij daarom beter dan motie M24-035. Wethouder Grashoff kan uit de voeten met de aangepaste motie B24-011. Soms rapporteert het college onvoldoende systematisch over wat er al gebeurt. 80% van de bushaltes is rolstoeltoegankelijk. Er wordt binnenkort een nieuw openbaar toilet bij de nieuwe fietsenstalling in de binnenstad geopend, dat volledig toegankelijk is voor mensen met een handicap. In de stadswinkel gebeurt dat ook. De heer Kokke (SP) wijst op het VN-bedrag over toegankelijkheid van mensen met een beperking.

80%-rolstoelvriendelijkheid vindt hij daarom te weinig. Wethouder Grashoff kan in de stad plekken aanwijzen waar het onmogelijk is bushaltes rolstoelvriendelijk te maken, tenzij heel rigoureuze ingrepen worden gedaan. De aangepaste motie B24-011 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). De voorzitter deelt mee dat LT de motie B24-035 naar aanleiding van het debat heeft aangepast. Aangepaste motie M24-035 ‘Een toegankelijk Tilburg moet een recht zijn’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 30

constaterende dat: -

in het akkoord “Meer voor elkaar 2022-2026” wordt gesproken over een gemeente met gelijke kansen voor iedereen;

ook is opgenomen dat Tilburg de komende jaren behoorlijk groeit en het belangrijk is dat die groei hand in hand gaat met de kwaliteit van leven en leefomgeving;

het paleis/Willemsplein als sprekend voorbeeld wel bereikbaar is, maar niet toegankelijk voor diverse mindervaliden;

dat de toegang naar het gemeentehuis zelf van hetzelfde laken een pak was, of nog erger;

overwegende dat: -

het er sterk op lijkt dat het doel in ieder geval bij het gemeentehuis en de oversteek en intree naar de stadswinkel niet of onvoldoende is gehaald;

de op 2 oktober hulpvaardige ervaringsdeskundigen en de begeleiders van het Toegankelijk Tilburg (TT) bij die gelegenheid duidelijk hebben gemaakt dat het zeker niet een enkel voorbeeld betreft;

daarmee geregeld alsnog kosten moeten worden gemaakt ter opheffing van ernstige belemmeringen in de toegankelijkheid voor inwoners met een visuele of anderszins fysieke beperking;

of erger, dat dergelijke nakosten níét worden gemaakt en de betreffende mede-inwoners als gevolg daarvan verstoken blijven van toegang waar die wél hoort te zijn;

de optimale inrichting van de openbare ruimte door participatie ten goede komt aan de kwaliteit van leven en leefomgeving;

draagt het college op om: -

om het beleid en de uitvoering daarvan tot toegankelijkheid voor inwoners met een visuele of anderszins fysieke beperking aan een nader kritisch onderzoek te onderwerpen;

om in de uitvoering mee te nemen dat bij bouw en aanleg van fysieke en digitale infrastructuur Toegankelijk Tilburg respectievelijk een aangewezen vertegenwoordiging van de (Tilburgse) belangenorganisaties vroegtijdig betrokken wordt voor advies;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 31

de raad te informeren over de conclusies van het onderzoek en de mogelijk gevonden aanpassing hiervoor in de uitvoering.

Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Stemverklaringen over de aangepaste motie B24-035 De heer Blokker (D66) stemt in met motie B24-035 na aanpassing over digitale toegankelijkheid. De aangepaste motie B24-035 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 37 tegen 6 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-033 ‘In Tilburg-Noord leren we onze taal samen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

het manifest ‘Op naar nieuw noord’ en het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV) spreken zich nadrukkelijk uit over het belang van taal. De wijkraden pleiten al heel lang voor gratis en verplichte kinderopvang voor alle kinderen vanaf 2 jaar. Dat komt de structuur en taalontwikkeling van de peuters ten goede waardoor ze beter uitgerust aan de basisschool beginnen. Ook is uitbreiding van onderwijstijd voorgesteld. De kinderen in Noord zijn echt niet minder slim dan in andere wijken maar ze krijgen gewoon minder kansen;

de taalachterstand wordt in eerste instantie veroorzaakt tussen het eerste en het vierde levensjaar omdat er thuis geen Nederlands wordt gesproken. Omdat moeders over het algemeen niet werken, thuis zijn en het Nederlands niet machtig zijn, komen de kinderen met een taalachterstand op school die in de basisschoolperiode moeilijk is in te halen.

De ouderkamers zijn zeer succesvol. De ouderkamer geeft echter aan dat ondanks alle inspanningen beginnen 50% van de leerlingen in groep 1 van de basisschool met nauwelijks kennis van de Nederlandse taal.

Voor de moeders met kinderen 0 tot 4 is de ouderkamer geen optie omdat zij niet tot hun doelgroep behoren of nog jongere kinderen thuis hebben waarvoor geen opvang beschikbaar is.

In de Begroting 2024 wordt aangegeven dat we extra ondersteuning organiseren voor ouders en jonge kinderen (0-6) in kwetsbare wijken. Het doel is dat meer kinderen die het nodig hebben een passend voorschools aanbod krijgen, ouders beter worden ondersteund en dat de kinderen met meer bagage kunnen starten aan het basisonderwijs (kracht van preventie).

De kosten voor kinderopvang en de onbekendheid met het belang en het Nederlandse opvoedingssysteem weerhoudt ouders om hun kinderen te laten deelnemen.

Overwegende dat: -

in coronatijd heeft de wijkraad vanuit het eigen budget iPads beschikbaar gesteld met speciale leer/leesprogramma’s, waar de kinderen thuis mee aan de slag konden. De programmatuur was zodanig ingericht dat men alleen gebruik kon maken van het leesprogramma. Dit bleek een zeer groot succes waar niet alleen de kinderen mee aan de slag gingen maar vaak ook de ouders. De wens tot leren is zeker aanwezig is in de wijk.

Het investeren in de Nederlandse taal van de ouder, verstevigt de positie van de kinderen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 32

De toegevoegde waarde van een eigen programma gericht op educatie en ontwikkeling van moeders is groot. Nederlands is hierbij de gemeenschappelijke taal.

Ambassadeurs in de wijk Stokhasselt vervullen nu een belangrijke verbindende rol in de samenleving in Tilburg Noord. Deze positie willen wij versterken en waar mogelijk uitbreiden. De ambassadrices van Tira mi su staan achter dit initiatief. Dit geeft hun ontwikkelingsmogelijkheden op weg naar meer meedoen in de maatschappij.

Middelen zo vroeg mogelijk inzetten (tussen nul en vier jaar) geeft een enorm effect op een kansrijkere toekomst van de kinderen. De doorstroommogelijkheden en -niveaus na de basisschool zijn dan aanzienlijk beter.

ContourdeTwern en andere partners willen in Tilburg noord starten met een integraal voorschools taaltraject voor peuters van 2 tot 5 die geen gebruik maken van de voorschoolse voorzieningen. Dit is een mooi project, maar er liggen meer kansen in deze wijk.

Het streven in deze begroting is om vooral ruimte te geven aan initiatieven vanuit de basis. We vergroten zelfredzaamheid en bieden perspectief via een brede en preventieve benadering vanuit de sociale basis en het gewone leven. Het stimuleren van ontmoetingen tussen ouders van kinderen tussen 0 en 4 levert een bijdrage aan de groei van het sociale netwerk van een kwetsbare groep.

Vanuit het NLPV zijn er middelen beschikbaar om te investeren in deze wijk.

Draagt het college op om: -

in de vorm van een pilot in Tilburg Noord kinderopvang aan te bieden aan kinderen vanaf 3 maanden tot 4 jaar waarbij gericht wordt gewerkt aan het wegwerken van de taalachterstand en een goede startpositie ontstaat voor de entree op de basisschool. Dit in goed overleg met bestaande partners, t.w. GGD, reguliere kinderopvang, ouderkamers en onderwijs.

De ouders te betrekken bij de kinderopvang via een side-programma waarbij zij ook taalervaring en ontwikkelingskansen krijgen in de meest brede zin van het woord.

De wijkambassadrices en rolmodellen uit de eigen gemeenschap een rol te geven in deze pilot omdat zij de ouders kennen en kunnen verbinden om deel te nemen aan deze pilot.

In overleg te treden met de wijkraden op welke wijze deze pilot verder ingevuld kan worden, zodat optimaal wordt aangesloten bij bestaande initiatieven.

Met een voorstel te komen in Q1 2024 over de invulling en de planning.

Namens de CDA-fractie: Ineke Couwenberg. Namens de V-fractie: Ivan Otten. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. De heer Van Tilborg (50PLUS) vraagt hoe de indieners het gezin en de ouders willen meenemen. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vindt de in de motie beschreven zaken erg goed, maar die lijken erg veel op wat de gemeente al probeert te realiseren met vvekinderopvang, namelijk het betrekken en bereiken van de ouders door middel van rolmodellen. Daartoe zijn er de vve-ambassadrices en sleutelfiguren in de wijk. Zij wil van de wethouder horen of er een mogelijkheid is om de vve uit te breiden naar

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 33

meer leeftijdsgroepen of dat het voorstel overbodig is. Wat haar betreft hoeft er dan geen nieuwe pilot naast de bestaande initiatieven te zijn. De heer Kokke (SP) dient de motie mede in. De heer Molenaar (D66) is ook benieuwd wat er al gebeurt, gezien de initiatieven die al lopen en vraagt of er mogelijkheden zijn voor opschaling en bredere uitrol als de pilot succesvol is. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) complimenteert de indieners met de motie, omdat het probleem wat haar betreft aan alle kanten aanpak behoeft. Vroeg met de aanpak van het probleem beginnen helpt en meer kinderen naar de kinderopvang geleiden kan daaraan zeker bijdragen. Zij onderkent dat het ook in Tilburg uitmaakt in welke wijk je bent geboren. Kinderen met een taalachterstand wonen niet alleen in Noord en zij vraagt waarom er voor die wijk is gekozen. De heer Koster (VVD) vindt meedoen belangrijk, waarbij taal een van de sleutels is. Er zijn al veel initiatieven en hij is daarom benieuwd wat de pilot toevoegt aan de initiatieven. Wethouder Hendrickx ontraadt de motie, omdat de voorgestelde activiteiten in lijn zijn met wat al is geïnitieerd. De bestaande activiteiten zitten rondom het Nationaal programma Leefbaarheid en Veiligheid en de afspraken van de Lokale Educatieve Agenda. Daarnaast zitten ze in specifieke afspraken op Noord gericht.

Taalachterstanden zijn er niet alleen in Noord en soms is er een geringe bereidheid om kinderen vroegtijdig naar de opvang te brengen. Dat gaat het voorstel in de motie niet oplossen, wat wel nodig is om samen met ouders het kind een programma aan te bieden, zodat het de taalachterstand heeft ingehaald als het op school komt. Mevrouw Couwenberg (CDA) ziet in het uitvoeringsprogramma Tilburg-Noordwest een heleboel goede dingen staan, die zeker een bijdrage leveren. De motie is niet geschreven met het idee dat dat plan niet goed zou zijn, maar probeert aan te sluiten op wat er al ligt en probeert vanuit een wijk van onderop daaraan een invulling te koppelen. De motie zet inwoners uit Noord zelf in hun kracht. Zij laten zien welke initiatieven worden opgepakt, omdat zij weten wat goed voor hun wijk is. Zij wonen er namelijk en het zijn geen betaalde adviseurs. Zij vraagt waarom niemand in Noord in de wijkraad, de ouderkamer, ambassadrices of scholen zegt dat de pilot al gebeurt. Het verschil in de beleving tussen de theorie in het stadhuis en de praktijk in de wijk is groot en wordt in dezen zichtbaar. In het stadhuis worden plannen gemaakt, maar het plan in de motie is een iteratief proces. Wat de inwoners willen kan worden opgenomen in de bestaande plannen.

Mevrouw Schellekens (GroenLinks) hoort kritiek op plannen die nog niet goed uitgevoerd worden en de wijk niet of helemaal niet bereiken. Zij begrijpt niet waarom dan niet de koers wordt gekozen om bestaande plannen wel goed uit te voeren, maar dat de indieners er nog een plan naast willen leggen. Mevrouw Couwenberg (CDA) wil niet nog een plan leggen bovenop wat er al gebeurt, maar kijken op welke manier de initiatieven van mensen in de wijk aan te haken zijn op bestaande plannen. Er zijn echt dingen samen te voegen. Met de gratis te maken voorschoolse opvang is echt verbinding te leggen met de pilot, waar de ouders bij te betrekken zijn. 7% van de doelgroep neemt slechts deel aan de voorschoolse educatie, wat in de wijk wordt erkend. Doordat ambassadrices en de stichting erachter staan is de verbinding met de mensen in de wijk te maken. Daardoor kan worden gezorgd dat het aantal moeders en kinderen dat gaat deelnemen aan de pilot groter is dan van het initiatief volgens de bestaande lijn. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vindt de pilot klinken als een nieuw plan. Een pilot is namelijk een nieuw plan dat uitgetest moet worden. Zij vraagt de indienster uit te leggen waarom het in dezen niet gaat om een nieuw plan.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 34

Mevrouw Couwenberg (CDA) antwoordt dat het een initiatief vanuit de wijk is dat aangrijpt bij een heleboel dat wat er al staat omschreven in het NPLVuitvoeringsprogramma, waarmee prima koppelingen te maken zijn. Het gaat om jongere kinderen en hun moeders, waarbij wordt geleerd om Nederlands te spreken, werken aan zelfontplooiing en hun persoonlijke ontwikkeling, waarin ook ambassadrices een rol krijgen. Hetgeen omschreven staat in het NPLV zou heel mooi ingevuld kunnen worden in het plan. De gemeente faciliteert hen, zodat moeders in een eigen traject in hun kracht worden gezet. Het is juist de bedoeling dat moeders met hun jongere kinderen gaan deelnemen aan het programma. Alle kinderen kunnen mee. Zij wil het initiatief meenemen in het bestaande plan. Tweede termijn motie B24-033 Mevrouw Vlasveld (PvdD) valt mevrouw Couwenberg bij. Haar afstudeerstage deed zij bij een dergelijk project en zij zag dat dat werkte. De wijkambassadrices komen vanuit de wijk zelf. Scholen, consultatiebureaus en mensen uit het netwerk dragen gezinnen aan. De ambassadrices gaan met de moeders in gesprek om naar de opvang te komen. Het kind oefent in de opvangsituatie en de moeder gaat in gesprek met andere moeders. De kinderen stromen daarmee door naar de vve. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) is blij om dat te horen.

Zij onderschrijft ook blij te zijn dat er in Noord ambassadrices zijn die hun verhaal en het belang van vve kunnen overbrengen op hun gemeenschap. Het is een iteratief proces, waarvan wordt geleerd. Het initiatief sluit in haar beleving aan bij wat er in de vve al gebeurt. Ook de ouderkamers spelen een rol richting de moeders. Zij wil eerst de kans benutten om goed van het bestaande project te leren. Als plannen uitbreiding behoeven wil zij daarnaar kijken. Zij vindt dat het verwarring schept nu een pilot te leggen naast plannen die al dezelfde uitvoering hebben, maar een andere leeftijdsgroep betreffen. Zij wil dus het bestaande plan liever uitbreiden dan met een nieuw plan te komen. Wethouder Hendrickx geeft aan dat hetgeen in de motie staat deels in lijn met de aanpak is. Dat de indienster aangeeft waar de kwetsbaarheden in de huidige aanpak zitten is goed, waardoor het college zich uitgedaagd voelt. De motie roept wel degelijk op een kinderopvang te starten, wat echter geen bevoegdheid van de gemeente is. De gemeente mag de kinderopvangkosten ook niet 100% vergoeden. Daarom is enkele jaren geleden gestart met de peuteropvang, die eigenlijk voor alle kinderen toegankelijk zou moeten zijn. Moeders en vaders spelen dan een heel belangrijke rol. Ouderkamers hebben soms geen uitnodigende uitstraling en daar kan het beter, wat het college meeneemt.

De heer Jansen (PvdA) begrijpt dat het college met de motie vooruit zou kunnen als het eerste punt uit het dictum aangepast wordt. Wethouder Hendrickx bevestigt dat, omdat zij weet dat Tangent, een belangrijke onderwijspartner in Tilburg-Noord, van plan is om specifiek een kinderopvanggroep te starten, juist op taal. De rest van de motie geeft aan de ouders extra te betrekken en de verbinders in de wijk een plek in de aanpak te geven. Dat lijkt haar een heel goede oproep, die zij graag meeneemt. Mevrouw Couwenberg (CDA) kan deels uit de voeten met wat de PvdA heeft ingebracht. Als de intentie is om met mensen in de wijk te kijken op welke manier het wel kan is zij bereid om de motie aan te passen. Aangepaste motie B24-033 ‘In Tilburg-Noord leren we onze taal samen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 35

kinderen in Noord zijn echt niet minder slim dan in andere wijken maar ze krijgen gewoon minder kansen; -

de ouderkamers zijn zeer succesvol. De ouderkamer geeft echter aan dat ondanks alle inspanningen beginnen 50% van de leerlingen in groep 1 van de basisschool met nauwelijks kennis van de Nederlandse taal+

voor de moeders met kinderen 0 tot 4 is de ouderkamer geen optie omdat zij niet tot hun doelgroep behoren of nog jongere kinderen thuis hebben waarvoor geen opvang beschikbaar is;

in de Begroting 2024 wordt aangegeven dat we extra ondersteuning organiseren voor ouders en jonge kinderen (0-6) in kwetsbare wijken. Het doel is dat meer kinderen die het nodig hebben een passend voorschools aanbod krijgen, ouders beter worden ondersteund en dat de kinderen met meer bagage kunnen starten aan het basisonderwijs (kracht van preventie);

de kosten voor kinderopvang en de onbekendheid met het belang en het Nederlandse opvoedingssysteem weerhoudt ouders om hun kinderen te laten deelnemen;

overwegende dat: -

het investeren in de Nederlandse taal van de ouder, verstevigt de positie van de kinderen;

de toegevoegde waarde van een eigen programma gericht op educatie en ontwikkeling van moeders is groot. Nederlands is hierbij de gemeenschappelijke taal;

ambassadeurs in de wijk Stokhasselt vervullen nu een belangrijke verbindende rol in de samenleving in Tilburg Noord. Deze positie willen wij versterken en waar mogelijk uitbreiden; de ambassadrices van Tira mi su staan achter dit initiatief. Dit geeft hun ontwikkelingsmogelijkheden op weg naar meer meedoen in de maatschappij;

middelen zo vroeg mogelijk inzetten (tussen nul en vier jaar) geeft een enorm effect op een kansrijkere toekomst van de kinderen. De doorstroommogelijkheden en -niveaus na de basisschool zijn dan aanzienlijk beter;

Contour de Twern en andere partners willen in Tilburg noord starten met een integraal voorschools taaltraject voor peuters van 2 tot 5 die geen gebruik maken van de voorschoolse voorzieningen. Dit is een mooi project, maar er liggen meer kansen in deze wijk;

het streven in deze begroting is om vooral ruimte te geven aan initiatieven vanuit de basis; we vergroten zelfredzaamheid en bieden perspectief via een brede en preventieve benadering vanuit de sociale basis en het gewone leven. Het stimuleren van ontmoetingen tussen ouders van kinderen tussen 0 en 4 levert een bijdrage aan de groei van het sociale netwerk van een kwetsbare groep;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 36

vanuit het NLPV zijn er middelen beschikbaar om te investeren in deze wijk;

draagt het college op om: -

peuteropvang en eventuele nieuwe initiatieven voor kinderopvang zoals die zullen worden aangeboden in de NPLV, zo breed mogelijk toegankelijk maken;

de ouders te betrekken bij de kinderopvang via een side-programma waarbij zij ook taalervaring en ontwikkelingskansen krijgen in de meest brede zin van het woord;

de wijkambassadrices en rolmodellen uit de eigen gemeenschap een rol te geven, omdat zij de ouders kennen en kunnen verbinden om deel te nemen aan deze pilot;

in overleg te treden met de wijkraden op welke wijze deze pilot verder ingevuld kan worden, zodat optimaal wordt aangesloten bij bestaande initiatieven;

met een voorstel te komen in Q1 2024 over de invulling en de planning.

Namens de CDA-fractie: Ineke Couwenberg. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de D66-fractie: Jort Molenaar. Namens de SP-fractie: Hans Kokke. Stemverklaringen over de aangepaste motie B24-033 De heer Kooke (FvD) vraagt zich af of de doelgroep voldoende groot is en misschien uitbreiding behoeft. Desalniettemin is taal de verbinder van allen en stemt hij voor de motie. De heer Van Tilborg (50PLUS) dient de motie mede in en stemt daarvoor. De heer Molenaar (D66) doet dat ook, omdat de motie veel potentie voor de inwoners biedt. De aangepaste motie B24-033 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-043 ‘Meer betrokken bij Willem II betrokken’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

Willem II Betrokken ondersteunt, begeleidt en initieert maatschappelijke initiatieven in Tilburg en omgeving, hierbij gebruikmakend van de kracht en uitstraling van Willem II. De profvoetballer en trainer als rolmodel en het Koning Willem II stadion als inspirerende (leer)omgeving;

PwC onderzocht in 2021 de maatschappelijke impact van het betaald voetbal in Nederland. Betaald voetbal zorgt voor verbinding. Meer dan 65 procent geeft aan dat dat positief bijdraagt aan het hebben van een sociaal netwerk, ‘ergens bij horen’. Qua diversiteit scoort het betaald voetbal op het veld goed. Veel van deze spelers zijn rolmodellen die ervoor zorgen dat jonge kinderen uit alle hoeken van de samenleving hun dromen durven na te jagen, gezonder proberen te leven en hun best doen op school;

Willem II betrokken helpt sinds 2016 mensen proactief vooruit in onze samenleving. En dat niet alleen op het gebied van gezondheid en meer bewegen. Er zijn ook verschillende andere succesvolle initiatieven opgepakt heeft en resultaten geboekt. Zoals bijvoorbeeld Scoor een boek (een speler als

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 37

rolmodel om lezen te stimuleren) voor jongeren. De Uitblinkers om jongeren te motiveren op school of Football memories voor ouderen; -

zij samenwerken met meerdere partners vanuit de stad en gesteund en gefinancierd worden door een brede samenwerking tussen de partners in onderwijs en de sociale basis en het Tilburgse bedrijfsleven;

andere voetbalclubs vergelijkbare initiatieven oppakken in structurele samenwerking met hun gemeente. RKC krijgt in basis 75.000 euro van de gemeente Waalwijk. Bij NAC maatschappelijk worden 3,0 Fte van de in totaal 3,6 Fte betaald door de gemeente Breda;

overwegende dat: -

de WOW factor van Willem II vooral verbinding is. Cement in onze samenleving. Het feit dat een handvol relschoppers steeds vaker voetbalwedstrijden verstoord, maakt het belangrijker om duidelijk te laten zien op welke wijze onze voetbalclub een positieve bijdrage levert aan onze stad;

de WOW factor van Willem II een belangrijke bijdrage kan leveren aan de motivatie van jongeren door met rolmodellen werken. Juist door deze WOW factor zijn ze in staat Tilburgers te betrekken uit verschillende doelgroepen bij de samenleving, die voor de meeste organisaties zeer lastig of niet te bereiken zijn;

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13588776/1