Document · PDF

09 11 2023 Tilburg Raad Openbaar

Raadsvergadering 18 december 2023, gemeente TilburgBij agendapunt: Vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen van 9 en 20 november 202349.906 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 6

gemeente Tilburg Verslag van de dertiende vergadering van de raad Donderdag 9 november 2023 Aanvang: 10.00 uur

Agenda

Opening van de vergadering

Vaststellen van de agenda

Raadsvoorstel toelating raadslid en benoeming burgerraadslid

Raadsvoorstel Najaarsbijstelling 2023

Raadsvoorstel Tarieven huishoudelijke hulp 2022-2023

Raadsvoorstel Programmabegroting 2024

Stemming over het raadsvoorstel Programmabegroting 2024

Raadsvoorstel Belastingverordeningen

Sluiting.

AANWEZIG: de heren F.J.C.M. van Aarle en N. Agović, mevrouw A. Aboulkacem, de heren M.J.M. Antens, H.F. van den Berg, K.W.M.R. Blokker en O.H.T. Broeders, mevrouw I.M.E.A. Couwenberg, de heer C.J. van Dijk, mevrouw A. Dunning, de heren J.J.V.D.M. van Esch en D.J.P. Heuvelmans, mevrouw Y.B.A. Heutmekers-Linders, de heer P.H.J.M. van den Hoven, mevrouw A.C.M. van Huffel, de heren S.J.A. Jansen, P.M. Janssen, J.M.A. Kokke en P. Kooke, mevrouw E. Kostermans, de heren A.J.F. Kramer, S.M. Koster, F.A.M. Kriellaars en Th. Kruiver, mevrouw P.L.R. Mieris, de heer J.A.C. Molenaar, mevrouw L.E.C.P.M. Oerlemans, de heer I.F.J.M. Otten, de dames S.C.M. Schampers, F. Schellekens en E.P.J.M. Smit, de heer H.A.J. Smolders, mevrouw K. Sol, de heer R. Spieringhs, mevrouw S. Spinnewijn, de heren N.J.L. van Stappershoef, J.F.M. Sweep en H.C.A.M. van Tilborg,, mevrouw A. Vlasveld, de heer M.F.L. Vriens, mevrouw P. Wijnans, de heren B. Yilmaz en A.A.H. Zegers en mevrouw A. Zouridis. VOORZITTER: de heer drs. Th.L.N. Weterings, burgemeester. GRIFFIER: de heer R. de Bonte (ochtend) en mevrouw N. Kanters, griffier (middag en avond). TEVENS AANWEZIG: de heren M. van Asten, Y. Çelik en H.J. Grashoff, mevrouw M.T.M. Hendrickx en de heer B.W.W. van der Pol, wethouders. AFWEZIG: de heer N. van Wanrooij, raadslid en mevrouw A. Lahlah, wethouder. 1.

Opening De voorzitter opent de vergadering met een kort moment van bezinning en heet allen hartelijk welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Van Wanrooij en wethouder Lahlah, wier portefeuille wordt waargenomen door wethouder Hendrickx. De heer Kruiver zal de vergadering vanaf een later moment bijwonen. Er zijn bij de start van de vergadering dus 42 raadsleden aanwezig, omdat de heer Blokker pas bij agendapunt 3 als raadslid zal worden geïnstalleerd. 2.

Vaststellen van de agenda

De voorzitter deelt mee dat het begrotingsdebat van maandag 6 november jl. wordt hervat. Vandaag zijn de moties en amendementen aan de orde, dan wel de door de raad voorgestelde wijzigingen op de begroting en beleidsintensiveringen. De

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 1

wethouders Van der Pol en Grashoff zijn rondom het middaguur niet bij de raadsvergadering aanwezig, vanwege hun gewenste aanwezigheid bij andere vergaderingen. Griffier mevrouw Kanters is in de ochtend afwezig en wordt dan vervangen door plaatsvervangend griffier De Bonte. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vraagt of moties B24-011 en B 24-035 over toegankelijkheid gezamenlijk kunnen worden behandeld, waarbij motie B24-011 als meest verstrekkende motie het eerst aan de orde kan komen. Aldus wordt besloten. De heer Van den Hoven (LST) herinnert eraan dat vorig jaar is gezegd te kijken naar de behandeling van de belastingverordeningen voor de behandeling van de begroting. De voorzitter reageert dat gezamenlijke behandeling nodig is en gaat uit van consistentie van fracties in hun stemgedrag. De belastingverordeningen en amendementen worden behandeld voor stemming over de begroting en over die belastingverordeningen en amendementen wordt ook voor de begroting gestemd. Vervolgens wordt de agenda vastgesteld, met inachtneming van de wijzigingen waartoe is besloten. 3.

Raadsvoorstel toelating raadslid en benoeming burgerraadslid

De voorzitter deelt mee dat de heer Blokker de heer Zieleman van 9 november 2023 tot 17 februari 2024 tijdelijk als raadslid zal vervangen. De heer Van Tilborg (50PLUS) deelt als voorzitter van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, verder bestaand uit mevrouw Vlasveld en de heer Smolders, mee dat die commissie de geloofsbrieven heeft onderzocht en in orde bevonden. Zij adviseert de heer K.W.M.R. (Kirill) Blokker tot tijdelijk raadslid voor D66 en de heer N.J. (Noah) Kivits tot burgerraadslid voor Forum voor Democratie te benoemen In handen van de voorzitter leggen de heren Blokker (D66) en Kivits (FvD) de bij wet voorgeschreven belofte af. 4.

Raadsvoorstel Najaarsbijstelling 2023

Stemverklaringen collegevoorstel De heer Kokke (SP) is het niet eens met de voorgestelde keuze, zeker als het om zorggeld gaat, dat voor zorg bestemd moet blijven, en kondigt daarom aan tegen het voorstel te zullen stemmen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 35 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST en de SP tegen (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). 5.

Raadsvoorstel Tarieven huishoudelijke hulp 2022-2023

Motie M 231109-1 ‘Laat ondernemers ondernemen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023 constaterende dat: -

in het raadsvoorstel ‘Tarief huishoudelijke hulp 2023 en 2024’ een winstmaximalisatie van 3% als voorwaarde wordt gesteld;

overwegende dat: -

het te begrijpen is dat de gemeente Tilburg niet wil dat er grote winsten gemaakt worden wanneer in 2023 en 2024 miljoenen extra in de Wmo geïnvesteerd worden zonder dat de gemeente hier contractueel toe verplicht is;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 2

een tijdelijke winstmaximalisatie van 3% daarom te accepteren is voor de periode 2023-2024;

het wel belangrijk is ondernemers uitzicht te geven op een normaal ondernemingsklimaat;

een winstmaximalisatie de prikkel om tot innovatieve nieuwe werkwijzen of werkmethoden te komen weghaalt;

een winstmaximalisatie ook als een perverse prikkel kan werken om onnodige of onnodig dure investeringen te doen;

winst voor een ondernemer ook nodig is om een gezonde reserve voor zijn onderneming op te bouwen;

verzoekt het college om: -

de winstmaximalisatie van 3%, bij het afsluiten van het nieuwe inkoopcontract Wmo voor 2025 en verder, te heroverwegen;

de ervaringen die bij de uitvoering van dit raadsvoorstel worden opgedaan mee te nemen in deze heroverweging;

de raad voorafgaand aan het afsluiten van het nieuwe inkoopcontract Wmo voor 2025 en verder te informeren over deze heroverweging.

Namens de VVD-fractie: Frank Kriellaars. De voorzitter stelt motie M231109-1 aan de orde. De heer Van Tilborg (50PLUS) snapt de motie vanuit de VVD die vraagt om ondernemers te laten ondernemen en vraagt of de VVD de winstmaximalisatie omhoog of omlaag wil brengen. De heer Janssen (LST) stemt voor de motie en vraagt aandacht voor eventuele positieve gevolgen voor werknemers. De heer Kokke (SP) stelt dat zorggeld voor zorg bestemd is en niet om ondernemers te steunen. De motie vindt hij vrij bizar en als het goed is zou het college daarop nee moeten zeggen. Mevrouw Spinnewijn (D66) vraagt of de VVD van mening is veranderd en vindt dat zorggeld niet meer naar zorg moet gaan, ook in relatie tot zorgcowboys. Verder informeert zij of ondernemers het verdiende geld ook kunnen investeren in betere arbeidsomstandigheden en ondersteuning van hun eigen mensen als de winst boven het maximum uitgaat. De heer Spieringhs (GroenLinks) ziet marktwerking, winsten en een normaal ondernemersklimaat in de zorg als een mislukt experiment van de afgelopen decennia. Daarmee is in zijn ogen de kwaliteit van de zorg flink onderuit gegaan. Hij is blij eerlijke en werkbare tarieven in het voorstel te zien, maar voelt er niets voor om winstmaximalisatie te heroverwegen en vraagt zich af hoe de wethouder dat ziet.

De heer Zegers (LT) ziet de motie als een goede stap voor stap-insteek en herinnert aan het gevoerde debat over de kostprijs, waarbij ook de positie van de werknemers aan de orde was. De VVD vraagt om een heroverweging en de PvdA heeft een agenderingsverzoek ingediend. De motie vraagt niet meer dan een heroverweging. Ondernemers worden op twee manieren gestuurd: tarieven zijn te laag en daarnaast door winstmaximalisatie. Die twee manieren nader bekijken, zoals de motie vraagt, vindt hij een goed idee. De heer Jansen (PvdA) stelt dat de tarieven juist zijn aangepast om te zorgen dat ondernemers weer kunnen ondernemen, omdat zij door het ijs zakten. Tarieven aanpassen gebeurt goed, omdat de gemeente samenwerkingspartner is. Ondernemers meer winst laten maken en een overweging daarop vragen mist echter elke grond, zodat hij de motie niet steunt. Wethouder Hendrickx was verbaasd over de motie, wat te maken heeft met overwegingen daarin die niet kloppen. In de informatiebijeenkomst met de raad

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 3

heeft zij laten zien dat er voor ondernemers mogelijkheden zijn om verdiende gelden te investeren in hun bedrijf. Innovatie is dus altijd mogelijk. De gemeente is partner en voert gesprekken met ondernemers. Het kan niet de bedoeling zijn maatschappelijk geld voor zorg te gebruiken voor winstuitkeringen. Dat is ook de uitspraak van de raad. Een goed salaris zit in de regeling. Bij nieuwe inkoop en nieuwe contracten kijkt het college altijd naar het hele palet. De motie legt het accent op winstmaximalisatie en dat vindt zij een verkeerd signaal. Binnen de Wmo en de jeugdzorg zijn dezelfde afspraken gemaakt en partners kunnen daarmee prima leven. Zij ontraadt de motie. De heer Kriellaars (VVD) is het eens met de wethouder dat zorggeld niet bedoeld is om grote winsten te maken. Maatregelen treffen om dat te voorkomen is ook logisch. Het is goed om het signaal af te geven aan zorgcowboys dat er geen plek is voor hen. Een winstmaximalisatie van 3% klinkt heel logisch, maar is in zijn ogen veel te kort door de bocht. Het slechte signaal wordt afgegeven aan ondernemers die hard werken om mensen te helpen. Zij investeren en innoveren in de zorg. Een winstmaximalisatie is niet het juiste signaal voor deze mensen. Daarmee zegt men dat zij met het gegeven geld niet het goede doen. 3% winstmaximalisatie is veel te kort door de bocht en veel te makkelijk.

Wat doet de gemeente bijvoorbeeld met organisaties die in meerdere steden actief zijn? Moeten zij gescheiden boekhoudingen gaan voeren? En mag men het verlies uit voorgaande jaren compenseren met een eenmalig hogere winst dan 3%? Zorgt men op die manier niet voor veel meer administratieve lasten in de zorg? Er zijn volgens hem veel betere manieren om te controleren of zorggeld goed besteed wordt. Over dergelijke zaken gaat de VVD graag het gesprek met de wethouder aan en dat bedoelt hij met heroverwegen. De vraag is wat met winst is bedoeld: een winstuitkering aan aandeelhouders of een toevoeging aan een reserve. GroenLinks is tegen marktwerking in de zorg, maar daarover gaat het hier niet. Men moet zorgen dat marktwerking functioneert. Deze maximalisatie draagt daartoe niet bij. Hij is het ermee eens dat zorggeld bedoeld is voor de zorg. Winstmaximalisatie zoals is vermeld is te kort door de bocht. De heer Kokke (SP) vraagt waarin ondernemers kunnen snijden om die maximalisatie te realiseren. Dat kan naar zijn mening alleen door te snijden in de personeelskosten. Hij vraagt dus waar bij de tarieven de winst van de ondernemer zit. Mevrouw Spinnewijn (D66) vraagt de heer Kriellaars in te gaan op de argumentatie van de wethouder dat er ruimte voor ondernemers is om te innoveren. Mevrouw Couwenberg (CDA) stelt dat men na een jaar pas ziet wat de winst is geworden.

Als men aan een bepaald percentage moet voldoen krijgt men het toepassen van boekhoudkundige trucs. Daarom wil zij nog eens praten over het begrip ‘winstmaximalisatie’. De heer Kriellaars (VVD) stelt dat een ondernemer op heel veel manieren kan innoveren en het ziekteverzuim omlaag kan brengen. Als dat verzuim nul is kan die winst stijgen. De heer Kokke (SP) wijst erop dat oorzaken van het ziekteverzuim de lage salarissen en de hoge werkdruk waren. De heer Kriellaars (VVD) verschilt daarover fundamenteel van mening met de heer Kokke. In de raadsstukken is niet duidelijk waaruit het kunnen doen van reserveringen voor innovatie blijkt, zodat de VVD om een heroverweging vraagt. Ook hij wil zorggeld voor zorg laten gebruiken en geen zorgcowboys. Zoals winstmaximalisatie nu in het stuk staat is voor de VVD te kort door de bocht. Wethouder Hendrickx heeft de afspraken rondom Wmo en inkoop uitgebreid overlegd met organisaties en die zijn gebruikt voor het voorliggende voorstel. Het college wil ook met ondernemers meedenken om een gezond bedrijf overeind te houden. Dat is wat zij onder gezond partnerschap verstaat. Naar aanleiding van gesprekken met de raad in de vorige periode kan het niet zo zijn dat er een hoge uit

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 4

te keren winst overblijft. Die afspraak probeert zij op deze manier gestand te doen. Zoals de motie nu is geformuleerd ontraadt zij die ten sterkste. Stemverklaringen over de motie Mevrouw Couwenberg (CDA) is niet voor marktwerking in de zorg, maar het maken van een jaarrekening schept een andere problematiek dan het sturen op een winstmaximalisatie van 3%. Wel ziet zij de problemen die bij deze grens ontstaat en daarom stemt zij voor de motie. De heer Kooke (FvD) stelt dat het probleem niet bij winstmaximalisatie ligt, maar zorgverzekeraars als beheerders van de premiegelden bepalen waaraan geld uitgegeven mag worden en invloed uitoefenen op de zorgverleners. Die worden gestuurd met contractafspraken. Wil men daadwerkelijk betere zorg en winstmaximalisatie, dan moet de gemeente kijken naar de macht en de invloed van de zorgverzekeraars. Hij stemt daardoor tegen de motie. Motie M231109-1 van de VVD wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 15 tegen 28 stemmen verworpen, met de stemmen van het CDA, de LST, LT en de VVD voor (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Stemverklaringen over het raadsvoorstel De heer Spieringhs (GroenLinks) vindt het een mooi voorstel, waarmee wordt gerepareerd wat mis ging. De wethouder bedankt hij voor de getoonde daadkracht.

Mevrouw Spinnewijn (D66) sluit zich daarbij aan en is trots over de voortrekkersrol bij het repareren van een financieel gat. De heer Janssen (LST) heeft heel veel moeite met de nieuwe inkoop. Verhoging van tarieven is afgedwongen door jurisprudentie. Het is beter iets dan niets te hebben en daarom stemt hij voor het voorstel. De heer Kriellaars (VVD) is heel tevreden over het raadsvoorstel. Het is een mooi signaal dat de gemeente bijspringt als dat nodig is en als het echt niet anders kan. De heer Jansen (PvdA) vindt het goed dat Tilburg denkt vanuit partnerschap en samenwerking en stemt voor het voorstel. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen. 6.

Raadsvoorstel Programmabegroting 2024

De heer Van Aarle (LT) roept op de behandeling van moties en amendementen sneller te doen dan de behandeling van de motie bij agendapunt 5. De voorzitter zegt toe het behandelen van moties en amendementen en het gebruik van de stemapplicatie met het presidium en de agendacommissie te zullen evalueren. Moties en amendementen hoofdstuk Inclusieve Stad Amendement B24-003 ‘Meedoenregeling’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; gezien het voorgestelde besluit: 1.

de Programmabegroting 2024 (incl. bijlagen) vast te stellen en daarbij: a.

de budgetten per veld vast te stellen conform het overzicht in begrotingsbijlage 3a Budgetoverzicht per veld;

in te stemmen met de voorgestelde begrotingsvoorstellen conform begrotingsbijlage 2a (herijkingen), 2b (Nieuw beleid), 2c (nieuw beleid t.l.v. reserves en tarieven) en 2d (ruimtescheppende maatregelen);

het positieve begrotingssaldo 2024 van 2,8 miljoen euro toe te voegen aan de algemene reserve;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 5

nieuw besluit: 1.

de Programmabegroting 2024 (incl. bijlagen) vast te stellen en daarbij: a.

de budgetten per veld vast te stellen conform het overzicht in begrotingsbijlage 3a Budgetoverzicht per veld;

in te stemmen met de voorgestelde begrotingsvoorstellen conform begrotingsbijlage 2a (Herijkingen), 2b (Nieuw beleid), 2c (Nieuw beleid t.l.v. reserves en tarieven) en 2d (ruimtescheppende maatregelen);

de hoogte van de Meedoenregeling te bepalen op 150 euro per persoon en als dekking het positieve begrotingssaldo in te zetten (nadeel afgerond 0,2 miljoen euro);

het positieve begrotingssaldo 2024 van 2,6 miljoen euro toe te voegen aan de algemene reserve.

Toelichting: In de voorliggende Programmabegroting 2024 wordt vastgesteld dat de hoogte van de Meedoenregeling verhoogd wordt naar 143 euro per persoon. De vergoeding is geïndiceerd voor de consumentenprijsindex. Veel prijzen zijn echter al geruime tijd flink gestegen. Wij vinden dat iedere Tilburger zich gezond en gelukkig moet kunnen voelen, daarom vinden wij dat de vergoeding moet worden verhoord tot 150 euro per persoon. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. De voorzitter stelt amendement B24-003 aan de orde. De heer Kokke (SP) steunt dat amendement. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vindt het belangrijk dat iedereen kan meedoen en de Meedoenregeling een van de krachtigste instrumenten is om heel veel Tilburgers daadwerkelijk te kunnen laten meedoen. Met de Meedoenregeling zijn er elk jaar 14.500 huishoudens die met activiteiten een deelname aan de samenleving kunnen hebben. De indexering van 100 euro naar 144 euro is een mooie stap en voor GroenLinks voor nu voldoende. Wethouder Hendrickx ontraadt de motie, vanwege de afspraak met de raad om in het eerste of tweede kwartaal van 2024 kritisch naar de Meedoenregeling te kijken. Ook wordt bezien of het bereik veel groter kan zijn en ontbreekt dekking in het amendement. De heer Van Tilborg (50PLUS) laat weten dat de Meedoenregeling een open einderegeling is, zodat er meer geld is als meer mensen er gebruik van maken.

Het amendement heeft hij ingediend, omdat kwetsbare mensen het zwaar hebben en af en toe moeten kunnen genieten van een uitstapje. Die kosten stijgen harder dan de consumentenprijsindex. In 2022 kwamen 23.000 mensen in aanmerking voor de Meedoenregeling, wat in totaal 3,1 miljoen euro zou kunnen kosten. In 2022 hebben 9.000 Tilburgers geen gebruik van de regeling gemaakt, wat een besparing van 1,2 miljoen euro zou kunnen zijn. De overige Tilburgers hebben 11% van hun budget niet gebruikt. Er was dus in principe in 2022 een budget van 1,4 miljoen euro begroot. Het niet gebruikte budget voor dat jaar zou dan 187.000 euro hebben bedragen. Voor 2024 wordt een indexering tot 143 euro voorgesteld, maar de prijzen in de recreatiesector zijn 8% gestegen, zodat hij een bijdrage van 150 euro heeft voorgesteld. Het college gaat ervoor om de bijna 9.000 mensen die geen gebruik van de regeling maken dat in dat jaar toch te laten doen. Dat zou heel mooi zijn, maar dat is een utopie. Als dat wel zo is, is er meer dan 1,3 miljoen euro meer nodig. Opgeteld bij de beschikbare 1,9 miljoen euro gaat het om 3,2 miljoen euro voor 2024. Dat bedrag delen door 150 euro betekent dat 21.333 mensen met 150 euro ondersteund kunnen worden. 50PLUS gaat er daarbij van uit dat 1.953 mensen niets zouden krijgen.

Als men dat aantal afzet tegen de huidige 9.000 mensen die geen gebruik maken van de regeling is dan het niet-gebruik teruggebracht tot 8,4%. 50PLUS is van

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 6

mening dat de gemeente zich daarmee zeker niet arm rekent. Het college wil graag dat iedereen van de Meedoenregeling gebruik maakt. Hij pleit ervoor iedereen dat uitje te gunnen. Vanwege de open einderegeling is er volgens hem wel dekking in de begroting. Wethouder Hendrickx begroot naar aanleiding van realistisch en geprognosticeerd gebruik, zodat er geen geld over is in de begroting. Er zou dus een dekkingsvoorstel moeten komen, anders dan nu in het amendement staat. De heer Van Tilborg (50PLUS) wijst erop dat het college zelf dekking moet hebben als zij er van uitgaat dat alle mensen die er recht op hebben gebruik van de Meedoenregeling maken. Stemverklaringen over amendement B24-003 De heer Janssen (LST) stemt daarvoor en verzoekt de budgetkermis mee aan te bieden in de Meedoenregeling, waarnaar het extra geld zou toe kunnen gaan. Amendement B24-003 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 17 tegen 26 stemmen verworpen, met de stemmen van 50PLUS, het CDA, FvD, de LST, ONS Tilburg, de PvdD, de SP en VT voor (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-010 ‘Van borg naar bewegen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

op pagina 25 van de begroting te lezen valt dat het aantal volwassenen en ouderen dat voldoet aan de beweegrichtlijn is afgenomen van 49% (2020) naar 46% (2022), wat ver is onder de zelf gestelde norm van 54% in 2024;

de Sportbrief van het college van 4 juli 2023 stelt: ‘de betaalbaarheid van sport en bewegen (prijs is een veel genoemd argument om niet te sporten) is een aandachtspunt’;

op pagina 34 van de begroting wordt aangegeven dat maar liefst 177.000 euro vrijvalt naar de algemene middelen vanwege in het verleden betaalde maar niet teruggevraagde waarborggelden van toegangspassen voor gemeentelijke sportaccommodaties;

overwegende dat: -

deze 177.000 euro door Tilburgers is betaald om te sporten en nu vrijvalt in de algemene middelen;

Tilburg inzet op preventie, waarbij we inwoners zoveel mogelijk aan het bewegen willen krijgen;

financiële belemmeringen niet bijdragen aan dit doel, zeker niet wanneer deze door de gemeente Tilburg zelf worden opgelegd;

in Tilburg 10 euro moet worden betaald om een verplichte Sportpas te verkrijgen, voordat hier een sportabonnement op is te zetten, bijvoorbeeld om te fietsen op het wielerparcours van TWC Pijnenburg, om te zwemmen in een van de zwembaden of te schaatsen op de Ireen Wüstbaan;

dit bedrag voor veel gezinnen een extra drempel vormt om te starten met sporten;

verzoekt het college om: -

te onderzoeken of het bedrag van 10 euro voor een Sportpas is af te schaffen dan wel sterk te reduceren, waardoor deze financiële drempel om te starten met sporten wordt weggenomen of verlaagd;

te onderzoeken of er een gratis registratiesysteem te ontwikkelen is dat naast de Sportpas een alternatief kan vormen, bijvoorbeeld een systeem dat via een app werkt of via een ‘digitale portefeuille’;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 7

eventuele aanloopkosten naar een alternatief systeem, dan wel verloren inkomsten door het gratis of goedkoper maken van de Sportpas, waar mogelijk te dekken vanuit de algemene reserve tot de hoogte van de vrijgevallen gelden van niet teruggevraagde waarborggelden;

over de opvolging van de verzoeken in deze motie uiterlijk Q2 2024 aan de raad te berichten;

en gaat over tot orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Stefan Jansen. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de GroenLinks-fractie: René Spieringhs. De voorzitter stelt motie B24-010 aan de orde. De heer Kokke (SP) vindt de motie sympathiek en vraagt zich af of die eigenlijk een amendement moet zijn, gezien het beroep op de algemene reserve. Wethouder Van Asten noemt de motie mooi en wil afspreken te kijken hoe hij het gestelde daarin gaat doen. Hij wil bezien hoe het registratiesysteem op de digitale manier te ontsluiten is en gaat ermee aan de slag. Als dat niet gaat binnen het bestaande budget zal hij zich bij een integraal afwegingsmoment bij de raad melden. De heer Jansen (PvdA) stelt vast dat 18.000 Tilburgers 10 euro borg hebben betaald voor een pasje. Als men sportparticipatie serieus neemt moet men zoveel mogelijk drempels weghalen. De tekst is aangepast naar ‘waar mogelijk uit de algemene reserve’. Een andere dekking is ook prima als het doel maar wordt bereikt. De motie roept twee dingen op: zo snel mogelijk de pas gratis of zo goedkoop mogelijk maken en overschakelen naar een digitaal systeem. Hij wil de motie in stemming laten brengen. Tweede termijn motie B24-010 De heer Kokke (SP) vraagt of de sportpas nu ook daadwerkelijk goedkoper zal worden.

Wethouder Van Asten bekijkt of het huidige systeem goedkoper kan, zo mogelijk via een koppeling met een ander systeem. Het gaat om het systeem gratis of zo goedkoop mogelijk maken. Daarnaast ziet hij brood in een digitaal systeem. Motie B24-010 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-18 ‘Alle regelingen en voorzieningen betreffende bestaanszekerheid op één plek’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

we in onze gemeente veel regelingen en voorzieningen hebben in het kader van bestaanszekerheid,

het steeds weer blijkt dat onze inwoners al deze regelingen en voorzieningen niet op één plek kunnen vinden (zie ook rapport van Rekenkamer Tilburg ‘Een zekere onzekerheid’);

de aanvraag voor een regeling en/of voorziening niet bepaald overzichtelijk en laagdrempelig is (zie ook rapport van Rekenkamer Tilburg ‘Een zekere onzekerheid’);

onze gemeentelijke website “T-helpt” niet overzichtelijk en niet actueel is;

ongesubsidieerde voorzieningen in geen enkel overzicht zijn meegenomen;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 8

de gekozen naam “T-helpt” als domeinnaam voor de website niet erg aansprekend of herkenbaar is;

er bij een hulpvraag behoefte is aan laagdrempelig digitaal, telefonisch maar zeker ook persoonlijk contact;

een “persoonlijke afspraak” niet actief wordt aangeboden;

overwegende dat: -

we onze inwoners willen en moeten helpen om hun bestaanszekerheid te garanderen;

regelingen en voorzieningen (al dan niet gesubsidieerd) inzichtelijk en makkelijk vindbaar moeten zijn;

er inwoners zijn die niet kunnen beschikken over digitale hulpmiddelen, of er de kennis niet voor hebben (met name ouderen), laaggeletterd of analfabeet zijn of de Nederlandse taal niet machtig zijn;

de weg naar een beroep op hulp voor iedere inwoner beschikbaar moet zijn (op welke wijze dan ook);

er een brede consensus is over de noodzaak om de communicatie met onze inwoners zo optimaal mogelijk te maken en waar nodig te verbeteren;

draagt het college op om: -

de bestaande website www.t-helpt.nl laagdrempeliger en gebruiksvriendelijker in te richten te actualiseren en alle regelingen en alle (gesubsidieerde en ongesubsidieerde) voorzieningen (per categorie, bv. geld, voedsel, kleding, kinderen, etc.) te vermelden;

te onderzoeken of “inloggen” en/of het moeten gebruiken van een DigiD in de meldroute zoveel mogelijk achterwege kan blijven;

de website goed te onderhouden;

eventueel de naam van de website te veranderen (bv. SOSarmoede.nl) omwille van de herkenbaarheid;

versnippering van informatie tegen te gaan en dus alle informatie op deze website te concentreren;

één mailadres, telefoonnummer en bezoekadres (bv. in de stadswinkel, voor persoonlijk contact / afspraken / informatie) te gaan gebruiken;

regelingen en alle voorzieningen (alsmede contactgegevens van de gemeente/organisaties en korte uitleg aanvraagprocedures) overzichtelijk te bundelen in een compacte “hulpgids” en deze huis aan huis te verspreiden, dan wel in ieder wijkcentrum, gezondheidscentrum, bij alle organisaties en in alle openbare gebouwen neer te leggen binnen de gemeente Tilburg (en onze dorpen);

via de media aandacht te vragen/geven aan dit initiatief en de nieuwe opzet.

Bijlages: 1.

Ruw ontwerp hulpgids “s.o.s. armoede” / website www.SOSarmoede.nl

Overzicht regelingen en voorzieningen

Namens de LST-fractie: Perry Janssen. De voorzitter stelt motie B24-018 aan de orde. Mevrouw Smit (D66) is het eens met de behoefte om zaken overzichtelijker te maken voor mensen die op zoek zijn naar de juiste hulp. Zij heeft vertrouwen in het college om het in dezen beter te kunnen doen. De motie vindt zij te concreet, maar zij snapt de behoefte alle geboden voorzieningen en hulp te verzamelen, wat volgens het college niet altijd kan. Wel is zij voor laagdrempeligheid en

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 9

gebruiksvriendelijkheid, maar zij vraagt zich af of het gestelde in de motie haalbaar is. De heer Heuvelmans (GroenLinks) sluit zich daarbij aan en wil de bestaanszekerheid voor alle Tilburgers versterken. Daartoe is het handig om informatie concreet en correct vindbaar te maken. Het dictum is heel erg uitgebreid en hij merkt op dat een papieren hulpgids altijd achter feiten en cijfers aanloopt, omdat die steeds veroudert. Alle ongesubsidieerde activiteiten en regelingen zouden op de website Thelp moeten staan en hij vraagt of de LST vindt dat alle landelijke ongesubsidieerde regelingen daaraan moeten worden toegevoegd. Enerzijds vindt GroenLinks dat meer inzichtelijkheid mogelijk is, maar wel is het dictum heel uitgebreid, wat misschien heel veel vraagt van de ambtelijke organisatie. De heer Jansen (PvdA) vindt de motie erg sympathiek, vooral wat betreft het minder inloggen en gebruik maken van DigiD. Hij is ook blij met de suggestie om niet gesubsidieerde voorzieningen ergens bij elkaar te zetten. In een hulpgids kan hij zich niet vinden. Als men de tijd die nodig is om de motie uit te voeren en die afzet tegen de initiatieven om mensen te helpen bij het doen van aanvragen, ligt dan de keuze bij de hulpgids of bij het bieden dan hulp? Wellicht moet men mensen helpen bij datgene wat er al is. Wethouder Hendrickx vindt de opdracht in de motie goed.

Het gaat om een zo volledig mogelijke informatievoorziening en de afstemming daarvan op de doelgroep. Daarmee is het college het eens en dat vergt het zetten van extra stappen. Dat moet echter wel in samenhang gebeuren. De motie is heel precies uitgewerkt. Zij staat positief daartegenover, maar wil de vrijheid hebben om die met deskundige hulp van communicatiemedewerkers aan te passen en uit te voeren. De eerste indicaties zijn dat kosten te dekken zijn uit bestaande budgetten. De uitvoering kan wellicht anders dan is voorgesteld. De opdracht neemt zij dus graag mee, maar zij wil de vrijheid hebben voor een andere wijze van uitvoering en komt daarover met een voorstel naar de raad toe. De heer Janssen (LST) wil dingen niet zo moeilijk maken als het makkelijk kan. Het up to date houden van gegevens kost misschien twee uur per week. In een simpel gidsje kunnen mensen heel makkelijk hun informatie vinden. Het onderwerp heeft hij binnen een week uitgewerkt. Jarenlang hoort hij van raadsleden dat mensen geen informatie kunnen vinden en nu komt hij met een gidsje. Iedereen was enthousiast over de naam SOS-armoede. Ongesubsidieerde partners zijn bezig om mensen te helpen en vinden het fijn om in een gidsje te staan en erkenning te krijgen voor wat zij doen. De vrijheid aan het college voor uitvoering geven wil hij niet en hij staat de voorgestelde papieren gids voor.

Zo legt men een netwerk aan op een heel eenvoudige en goedkope manier. Hij biedt zichzelf voor de uitvoering van de motie aan. De voorzitter doet een beroep op de LST om het overleg met het college over uitvoering van de motie aan te gaan. Het college is bereid begin tweede kwartaal 2024 in overleg met de LST met een voorstel te komen. De heer Janssen (LST) staat altijd open voor overleg, maar wil de motie wel in stemming brengen. Wethouder Hendrickx herhaalt dat het principe van alle informatie op één plek niet ter discussie staat, maar wil de gelegenheid hebben om op basis van het LST voorstel en met deskundigen tot een voorstel te komen, dat in het tweede kwartaal van 2024 wordt aangekondigd. Mevrouw Smit (D66) is tegen de motie als die letterlijk wordt voorgestaan. Stemverklaringen over motie B24-018 Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt communicatie een heel belangrijk onderwerp. Alles wat daarmee te maken heeft kan op haar steun rekenen. Maar

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 10

soms is meer niet beter en gaat het juist om samenhang, afstemming op de doelgroep en het inzetten van een diversiteit aan communicatievormen. Er komt volgens de wethouder toch een voorstel dat later op inhoud te bediscussiëren is. De heer Kooke (FvD) vindt de motie goed en vindt het belangrijk dat alle benodigde hulp en expertise op één locatie is verzameld. Hij stemt voor de motie. De opmerking de uitgestoken hand aan te nemen of de motie weg te stemmen voelde voor hem meer als een gijzeling in plaats van een keuze. Mevrouw Smit (D66) had graag meegedacht over de inhoud, maar gezien het concrete dictum stemt zij niet voor de motie. De heer Heuvelmans (GroenLinks) is niet voor de motie, maar is wel voor betere vindbaarheid van alle regelingen op het gebied van bestaanszekerheid. Het college gaat daarmee aan de slag en komt met een voorstel naar de raad toe. Hij wil verder praten als er iets voorligt. De heer Janssen (LST) stemt voor de motie en stelt dat sprake is van een gemiste kans. Motie B24-018 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 16 tegen 27 stemmen verworpen, met de stemmen van 50PLUS, het CDA, FvD, de LST, LT, de SP en VT voor (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-019 ‘Try Oud Tilburg’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

basisschoolkinderen met ‘Try Out Sports’ en ‘Try Out Cultuur’ op een laagdrempelige manier kennis kunnen maken met de vele verschillende sporten en creatieve activiteiten die Tilburg te bieden heeft, zonder meteen lid te hoeven worden;1

het aantal kinderen dat voldoet aan de beweegrichtlijn de laatste jaren is gestegen naar 75/76% en de streefwaarde voor 2024 78/79% is;

het aantal volwassenen en ouderen dat voldoet aan de beweegrichtlijn is gedaald naar 46% en de streefwaarde voor 2024 54% is2;

overwegende dat: -

sporten een belangrijke preventieve werking heeft en Tilburgers zich er fysiek, emotioneel en sociaal gezonder door voelen;

eenzaamheid nog steeds een groot maatschappelijk probleem is en sporten en/of creatief bezig zijn in groepsverband, eenzaamheid tegen kan gaan;

Tilburgers, die ouder dan de basisschoolleeftijd zijn, geen beroep kunnen doen op Try Out, terwijl het voor jongeren, volwassenen én juist ouderen ook belangrijk is om te (blijven) sporten en/of creatief bezig te (blijven) zijn;

steeds meer mensen wanneer ze sporten dit individueel of met anderen doen3, maar niet gebonden aan een club of vereniging en dit vraagt om creatieve manieren zoals deze om sportverenigingen meer onder de aandacht te brengen bij deze groep mensen;

draagt het college op om: -

als experiment/pilot in 2024 Try Out (oud) Tilburg ook te faciliteren voor Tilburgers van álle leeftijden;

Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. 1

https://www.tryouttilburg.nl/hoe-werkt-het

Programmabegroting 2024 (notubiz.nl)

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 11

Nota_sport_jan24 (raadsinformatie.nl)

De voorzitter stelt motie B24-019 aan de orde. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vindt de aandachtvraag voor sport, bewegen en creatief bezig zijn goed en prijst zich gelukkig dat de gemeente een heel breed aanbod aan sport- en cultuuractiviteiten heeft. In haar beleving is er ook veel mogelijk via een groeps- of proefles of door een gemeente te vragen of men mee mag lopen. Als geld daarbij een knelpunt is, is er de Meedoenregeling. Zij vraagt of de motie een aanvulling is of dat er al een dekkend en mooi aanbod is, waarop de gemeente trots kan zijn. Mevrouw Couwenberg (CDA) dient de motie graag mede in. Wethouder Van Asten onderschrijft het belang van bewegen voor alle doelgroepen, maar ontraadt de motie. Het breed uitrollen van try-out sport naar alle doelgroepen is namelijk al eens eerder geprobeerd en toen is niet het gewenste effect bereikt. Een leerpunt was dat iedere doelgroep een passende interventie nodig heeft. Bij basisschoolleerlingen werken try-outs via school goed, maar die zijn voor andere doelgroepen lastiger. Daarom zet het college in op het bewegen van kwetsbare inwoners, bijvoorbeeld via buurtsport en meerdere beweegcoaches. Daarnaast is er een impuls vanuit de GALA-middelen en zijn er programma’s voor gezond oud worden in Tilburg. Ten slotte staan sportverenigingen open voor zich meldende mensen.

Er komt ook een programma ‘Keep on moving’ waarbij sportverenigingen worden ondersteund voor bewegen voor ouderen. Daarnaast zijn er prachtige initiatieven. Er was een mooi initiatief in Heyhoef, waar heel veel verenigingen zich hebben gepresenteerd waardoor mensen daarmee konden kennismaken. Dat is de manier waarop het college de doelgroep wil bedienen. Het doel van de motie steunt hij, maar niet de manier waarop die uitgevoerd zou moeten worden. Mevrouw Wijnans (PvdD) zegt het CDA dank voor het mede indienen van de motie. Er zijn heel veel verschillende regelingen die op verschillende manieren worden gebruikt. De Sportraad roept de raad op naar creatieve oplossingen te kijken. Dat het initiatief eerder is geprobeerd en niet het gewenste effect had betekent niet dat niet nog een keer te kunnen proberen. Zij wil daarom het gestelde in de motie nog een keer proberen en een kans grijpen. De oproep staat wat haar betreft nog steeds. De cijfers van volwassenen en ouderen die sporten blijven namelijk nog te laag. Stemverklaringen over motie B24-019 Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt een try-out een laagdrempelige manier, waarbij men verrast wordt met verschillende activiteiten. Zij ziet ook mogelijkheden om verbindingen te maken tussen jong en oud en met iets dat makkelijk in te voeren is. Zij stemt voor de motie.

Motie B24-019 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 11 tegen 32 stemmen verworpen, met de stemmen van 50PLUS, het CDA, FvD, ONS Tilburg, de PvdD, de SP en VT voor (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24-041 ‘Een stad voor alle studenten’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

Tilburg al langer een nota Hoger Onderwijs en Studenten Tilburg kent waarmee gericht beleid wordt gemaakt om de relatie tussen de gemeente en het hoger onderwijs te versterken;

Tilburg in Hart van Brabant een regionale mbo doe-agenda kent, waarin een goede eerste aanzet wordt gegeven op een aantal onderwerpen;

vakmensen, en daarmee ook het mbo en zijn studenten, een grote en belangrijke rol hebben in de Tilburgse samenleving, economie en het onderwijs;

de vraag naar mbo-opgeleide mensen steeds verder toeneemt;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 12

andere steden als Utrecht al eerder hebben ingezet op een uitvoerprogramma specifiek voor de mbo-studenten;

overwegende dat: -

het mbo dé plek is waar duizenden jongeren hun interesses en talenten ontdekken en ontplooien, waar ze voor het eerst kennismaken met de arbeidsmarkt en waar ze op weg worden geleid in hun persoonlijke ontwikkeling naar volwassenheid en burgerschap;

niet alle mbo’ers dezelfde waardering en gelijkwaardigheid voelen t.o.v. andere studenten die ze verdienen en zich door beperkte toegang tot het studentenleven zich niet altijd volwaardig student voelen;

een tekort op stageplekken en stagediscriminatie plaatsvindt die vergaande impact heeft op de kansengelijkheid van mbo-studenten;

er nog altijd sprake is van onderwaardering van het mbo;

de huidige mbo Doe-agenda geen of beperkte ambitie of actie formuleert over de gelijkwaardige positie van mbo-studenten, gelijke stage-kansen, laaggeletterdheid of voortijdige schoolverlaters;

draagt het college op om: te komen tot een uitvoeringsplan mbo, met daarin specifiek aandacht voor: -

het bevorderen van het positieve imago van het mbo;

het waarderen en interesseren van leerlingen, ouders en leraren voor mboopleidingen;

inzetten op de gelijkwaardige positie van mbo’ers in het Tilburgse studentenleven, o.a. op het gebied van wonen, welzijn en sport;

het versterken van de aansluiting van onderwijs, de gemeente en de arbeidsmarkt, waaronder het binden van mbo-studenten voor de lokale economie en het komen tot afspraken met bedrijven en partners over het tegengaan van ‘groenpluk’, d.w.z. studenten die door bedrijven weggeplukt worden van school om full time te gaan werken en ongediplomeerd de school verlaten;

het versterken en vergroten van het aanbod van mbo-stageplekken, met daarbij specifiek aandacht voor kansengelijkheid en het tegengaan van stagediscriminatie;

het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs, tegengaan van laaggeletterdheid en vroegtijdige schoolverlaters.

Namens de D66-fractie: Jort Molenaar. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. De voorzitter stelt motie M 24-041 aan de orde. De heer Kokke (SP) stelt dat er nog veel meer te doen is als het een taak van de gemeenteraad is om het mbo te verbeteren. Mevrouw Zouridis (CDA) vraagt hoe de indieners erbij komen dat de kwaliteit van het mbo-onderwijs nu slecht is. Via een stage bij het mbo een maand terug was zij bijzonder onder de indruk van de goede kwaliteit van het mbo-onderwijs. Een jaar geleden lag er bij de begroting een voorstel, ontwikkeld met mbo-docenten, om mbo-studenten een gratis bibliotheekabonnement te geven en daar waren de indieners tegen. In de afgelopen jaren hebben het CDA en de VVD bij elke gelegenheid gevraagd of het mbo voldoende meegenomen was in de nota over hoger onderwijs, waarop de wethouder bevestigend antwoordde en aangaf dat het mbo-onderwijs volwaardig onderdeel is van het hoger onderwijs en in de nota is opgenomen. Er is ook nog de regionale mbo-doe-agenda en zij vraagt wat de indieners daarin missen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 13

Mevrouw Wijnans (PvdD) is het ermee eens dat mbo’ers niet altijd de waardering krijgen die ze verdienen. Een stagevergoeding is een groot deel van die waardering, wellicht kan men het dus beter hebben over het geven van een financiële waardering. De heer Jansen (PvdA) heeft ook stage gelopen op het mbo, maar zegt niet dat iets slecht is als men iets wil verbeteren. Het mbo geeft aan zich niet gelijkwaardig behandeld te voelen als het hbo en het wo. Het mbo geeft ook zelf aan dat laaggeletterdheid een groot probleem is. Hij dient de motie mede in. De heer Koster (VVD) heeft een jaar lang op een mbo-school lesgegeven en vraagt zich af wat de motie toevoegt aan wat de gemeente al doet. Als hij naar WerkenvoorTilburg.nl gaat is er daar één hbo-stageplaats genoemd, maar niets voor het mbo. Wellicht kan de gemeente meer stageplaatsen voor het mbo aanbieden of die plaatsen meer communiceren. Wethouder Hendrickx kijkt naar de motie die volgens haar een waardering van het mbo is. Er is vermeld dat het gevoel van mbo’ers minder serieus genomen wordt, een belangrijk signaal. De verantwoordelijkheid om de regie te nemen wordt te veel bij de gemeentelijke organisatie gelegd, maar hoort meer bij het onderwijs. De motie kan zij daarom niet overnemen.

De mbo-doe-agenda is bedoeld om gezamenlijk binnen de regio de kwaliteit en het aanzien van het mbo en de stageplekken daarvoor op een hoger niveau te krijgen en beter te organiseren, ook in samenhang met het bedrijfsleven. Als men dat beter kan doen neemt zij dat vanzelfsprekend graag mee. Wat betreft de kwaliteit van de stages is het Stagepact 2023-2027 afgesloten, dat inzet op het verbeteren van stagebegeleiding, het uitbannen van stagediscriminatie, het realiseren van voldoende stageplaatsen en het bieden van een passende vergoeding. Wat dat betreft is de motie overbodig. Er wordt op dit moment gesproken over het gelijk trekken van de stagevergoeding in de cao-onderhandelingen met mbo’s. De gemeente heeft wel degelijk mbo-stagiaires in de organisatie, die een enorme toegevoegde waarde hebben op de organisatie. De heer Molenaar (D66) meent dat Tilburg behoefte heeft aan een aparte mboagenda, vanwege specifieke problemen, zoals een verhouding tot hbo- en woinstellingen. De motie roept op te kijken hoe bij te dragen is aan een meer gelijkwaardige positie van mbo-studenten, welk probleem in mindere mate speelt in gemeenten zonder hbo- of wo-instellingen De rol van de gemeente in relatie tot de kwaliteit van het onderwijs is in de motie wat ongelukkig geformuleerd.

De gemeente is een belangrijke ketenpartner voor onderwijsinstellingen en heeft een faciliterende maar bescheiden rol te vervullen wat betreft het verbeteren van het onderwijs. Hij weet niet of een gratis bibliotheekabonnement de beste route is om laaggeletterdheid van mbo-studenten tegen te gaan. Wellicht kan het komen tot een bredere en integralere aanpak om laaggeletterdheid van mbo-studenten tegen te gaan. De toegevoegde waarde van een Tilburgse aanpak is nodig vanwege de specifieke problematiek, die anders is en toeziet op het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs en samenwerking met de arbeidsmarkt. Door de krapte op de arbeidsmarkt verlaten jonge mbo-studenten in een financieel kwetsbare situatie de school, omdat ze zonder diploma de school verlaten, wat op latere leeftijd tot problemen leidt. Daartegen wil hij in de mbo-agenda een vuist maken. Een aantal aanbevelingen wordt meegenomen in Hart van Brabant-verband en daarmee is hij blij. Hij handhaaft de motie. Tweede termijn motie B24-041 Mevrouw Zouridis (CDA) vraagt wat de indieners nu voorstellen om met de motie te doen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 14

De heer Koster (VVD) sluit zich bij die vraag aan en is blij te horen dat er wel veel mbo-stagiaires bij de gemeente actief zijn. Die mbo-stageplaatsen zijn echter op de website slecht zichtbaar en hij vraagt daarmee iets te doen. De heer Van Aarle (LT) heeft moeite met een punt in het dictum, dat suggereert dat bedrijven scholieren weghalen, waardoor ze hun opleiding niet afmaken. Zijn ervaring is dat scholieren juist hun opleiding wel afmaken. Daarom adviseert hij de indieners nauwkeuriger naar het dictum te kijken. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) onderschrijft studenten op school te willen houden, totdat zij hun diploma behalen. Er zijn nog veel zaken in het mbo te verbeteren, maar met de mbo-doe-agenda worden al stappen gezet, evenals met stageplaatsen. Het zou al mooi zijn om het in een sessie over de mbo doe-agenda te hebben. De motie in stemming brengen is dan niet nodig. Wethouder Hendrickx zegt een gesprek over de mbo-doe-agenda heel graag toe. Dat mbo’ers als stagiaires van harte welkom zijn wil zij nog van harte uitdragen. De heer Molenaar (D66) is blij met het door de wethouder gezegde en wekte de suggestie niet dat bedrijven bezig zijn om zo snel mogelijk studenten aan hun opleiding te onttrekken. Het aanbod van GroenLinks over een gesprek over de doeagenda neemt hij graag aan en hij trekt de motie in.

Motie B24-042 ‘Run Tilburg Run!’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023, constaterende dat: -

het percentage volwassenen en ouderen dat voldoet aan de beweegrichtlijn de afgelopen periode is afgenomen;1

veel inwoners wel willen bewegen maar (steeds vaker) niet de daaraan gekoppelde trainings- en wedstrijdmomenten in hun drukke agenda kunnen of willen inpassen en op eigen gelegenheid veelal ‘s avonds sporten;

sport en bewegen de afgelopen decennia is geïndividualiseerd, waardoor sporten als wandelen en hardlopen populairder zijn geworden en ca. 11% van de inwoners hardloopt;2

Tilburg weliswaar verschillende populaire hardlooproutes kent, o.a. in het buitengebied, maar die vaak gevaarlijke verkeersoversteekpunten en grote ‘s avonds onverlichte stukken kennen;3

overwegende dat: -

conform de sport- en beweegvisie ‘meedoen is winnen’ werkt Tilburg aan het in beweging krijgen en houden van iedere Tilburger. Uitgangspunten daarbij zijn betaalbaar, toegankelijk, veilig en nabij;

het merendeel van de inzet in de programmabegroting is gericht op het versterken van sportaccommodaties voor georganiseerde (team)sport;

er bij onderwerpen in de ruimtelijke ordening wordt gezocht naar manieren van inrichting die uitnodigen tot beweging, waar slechts beperkte invulling voor is gevonden;

onveiligheid door ander verkeer op de route een risico vormt voor hardlopers;

de grote onverlichte stukken van populaire hardloop routes onveilig zijn en Tilburgers ervan weerhoudt om te sporten;

er een tekort is aan mogelijkheden in Tilburg om ‘s avonds aantrekkelijk en veilig op eigen gelegenheid te kunnen hardlopen of wandelen;

verzoekt het college om: -

samen met partijen uit de stad, zoals inwoners en sportverenigingen, bij te dragen aan de mogelijkheden om ‘s avonds veilig op eigen gelegenheid in

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 15

Tilburg te sporten, door op zoek te gaan naar verschillende geschikte veilige hardloop- en wandelroutes; -

de raad een gedragen voorstel voor verschillende veilige hardloop- en wandelroutes voor te leggen;

bij het voorstel voor de hardlooproutes de volgende uitgangspunten mee te nemen: o

het begin- en eindpunt van de route liggen zoveel mogelijk bij elkaar;

de routes zijn ‘s avonds verlicht, veilig en breed om confrontaties met andere weggebruikers te vermijden;

de routes bij voorkeur lopen langs al bestaande fit- en rustplaatsen en watertappunten;

routes zo in te richten dat renners en andere troittoirgebruikers elkaar niet hinderen en er veilig gebruikt wordt gemaakt van de weg;

gebruik te maken van duurzame markeringen om de route aan te duiden;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Jort Molenaar. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. 1

Programmabegroting 2024, pg. 25

https://www.sportenbewegenincijfers.nl/kaarten/ongeorganiseerdsporten

https://indebuurt.nl/tilburg/sport/7-x-de-fijnste-hardlooproutes-intilburg~80567/#slide-7 het grootste deel van de routes heeft grote onverlichte stukken, verschillende drukke oversteekpunten en stukken waar de route wordt gedeeld met veel andere weggebruikers.

De voorzitter stelt motie B24-042 aan de orde. De heer Van Stappershoef (VVD) vindt de aandacht om meer mensen aan het sporten en bewegen te helpen goed. Hij vraagt of het zal lukken om hardlooproutes te realiseren en suggereert daarbij ook fietsroutes en skeelerroutes mee te nemen. Openbare sportplekken en routes zouden ook vindbaar moeten worden, bijvoorbeeld op de gemeentelijke website. De heer Spieringhs (GroenLinks) vindt de aandacht voor sporten en bewegen in de buitenlucht goed, maar vraagt zich af voor welk probleem dat een oplossing is. Hij voelt wat ongemak om daarvoor ambtelijke capaciteit in te zetten. Populaire hardlooproutes liggen vaak in de natuur en het is voor GroenLinks geen goed idee om die paden te verlichten of te verharden. Hij verneemt graag de inzichten van de wethouder daarin. De heer Jansen (PvdA) suggereert het derde punt van het dictum uit de motie te halen. Als dat gebeurt overweegt de PvdA om positief naar de motie te kijken. De heer Zegers (LT) vraagt of het om het zoeken, faciliteren of aanleggen van routes gaat en hoever de gemeente daarin moet gaan. Wethouder Van Asten stelt dat hardlopen een sport is die zich fantastisch leent voor de openbare ruimte en die beoefenaars ook veel ruimte geeft om zelf te bepalen hoe ze dat doen. Er zijn al veel routes en voorzieningen in de gemeente voor sporters.

De meerwaarde voor beweging is best wel gering als men voorzieningen in de openbare ruimte aanbrengt zonder daarover te communiceren. Bij het wijkgericht werken ontstaan diverse initiatieven, ook gericht op het stimuleren van bewegen. De initiatieven worden binnen bestaande processen uitgewerkt, waarbij ook veiligheid wordt meegenomen. Hij heeft niet het voornemen om een voorstel voor aparte hardlooproutes voor te leggen, zodat hij de motie ontraadt.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 16

De heer Molenaar (D66) concludeert dat ’s avonds buiten hardlopen een onveilig gevoel geeft, waardoor hij behoefte voelde om de motie te schrijven. Hij wil niet meer asfalt laten aanleggen, maar kijken waar trottoirs en verlichting op een makkelijke manier aan elkaar te verbinden zijn, zodat hardlopers makkelijk over de weg kunnen gaan. Het gaat om het faciliteren van mensen. Communicatie over voorzieningen/faciliteiten is geen must en hij is bereid om het dictum van de motie aan te passen, maar wil vooral gebruik laten maken van wat er is. De heer Spieringhs (GroenLinks) vraagt waar de motie nog afwijkt van hetgeen door de wethouder is toegelicht. De heer Molenaar (D66) begreep dat de wethouder niet staat te springen om met de motie aan de slag te gaan. De heer Kokke (SP) ziet weinig licht tussen de woorden van de wethouder en de heer Molenaar. De heer Jansen (PvdA) ziet dat wel en vindt het maken van een raadsvoorstel een nogal formele benadering. De heer Molenaar (D66) interpreteert de wethouder dat er al voorzieningen zijn waar zonder programmering niet veel gebruik van wordt gemaakt. Daarom roept hij op die programmering te laten maken en zorgen dat sporters kunnen aansluiten bij voorzieningen. Het aantal sporters in Tilburg neemt momenteel af en het ambitieniveau moet wat dat betreft omhoog. Hardlopen kan bijdragen aan het laagdrempelig maken van sporten.

Hij is een groot voorstander van routes, ook voor wielrenners, maar zij hebben grotere afstanden nodig, zodat het gaat om andere typen voorstellen. Skaters maken vaak gebruik van fietspaden. Hij is benieuwd welke elementen de wethouder uit de motie wil overnemen. Wethouder Van Asten wil niet zonder duidelijke vraag paden aanleggen en wil de huidige aanpak van de vraaggerichte aanpak in de wijk voortzetten. Zoals de motie is geformuleerd neemt het college die niet over. Genoemde aspecten in de motie worden in de BOSS-aanpak (bewegen, ontmoeten, sporten en bewegen) al meegenomen. De heer Molenaar (D66) meent dat er een duidelijke vraag vanuit hardlopers uit de stad bestaat en herkent die. Graag wil hij die vraag door de wethouder laten oppakken. De ambitie wat betreft het aantal mensen dat sport moet omhoog. Hij past het dictum aan: in plaats van het raadsvoorstel wil hij in het tweede dictum laten vermelden ‘terugkoppeling naar de raad’. Bij het derde dictum komt ´overwegingen´ in plaats van ‘uitgangspunten’ te staan. De motie is volgens hem van toegevoegde waarde om iets te realiseren voor hardlopers. Aangepaste motie B24-042 ‘Run Tilburg Run!’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023, constaterende dat: -

het percentage volwassenen en ouderen dat voldoet aan de beweegrichtlijn de afgelopen periode is afgenomen;1

sport en bewegen de afgelopen decennia is geïndividualiseerd, waardoor sporten als wandelen en hardlopen populairder zijn geworden en ca. 11% van de inwoners hardloopt;2

Tilburg weliswaar verschillende populaire hardlooproutes kent, o.a. in het buitengebied, maar die vaak gevaarlijke verkeersoversteekpunten en grote ‘s avonds onverlichte stukken kennen;3

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 17

overwegende dat: -

het merendeel van de inzet in de programmabegroting is gericht op het versterken van sportaccommodaties voor georganiseerde (team)sport;

er bij onderwerpen in de ruimtelijke ordening wordt gezocht naar manieren van inrichting die uitnodigen tot beweging, waar slechts beperkte invulling voor is gevonden;

onveiligheid door ander verkeer op de route een risico vormt voor hardlopers;

de grote onverlichte stukken van populaire hardloop routes onveilig zijn en Tilburgers ervan weerhoudt om te sporten;

er een tekort is aan mogelijkheden in Tilburg om ‘s avonds aantrekkelijk en veilig op eigen gelegenheid te kunnen hardlopen of wandelen;

verzoekt het college om: -

samen met partijen uit de stad, zoals inwoners en sportverenigingen, bij te dragen aan de mogelijkheden om ‘s avonds veilig op eigen gelegenheid in Tilburg te sporten, door op zoek te gaan naar verschillende geschikte veilige hardloop- en wandelroutes;

de raad een terugkoppeling te geven over verschillende veilige hardloop- en wandelroutes voor te leggen;

bij het voorstel voor de hardlooproutes de volgende overwegingen mee te nemen: o

het begin- en eindpunt van de route liggen zoveel mogelijk bij elkaar;

de routes zijn ‘s avonds verlicht, veilig en breed om confrontaties met andere weggebruikers te vermijden;

de routes bij voorkeur lopen langs al bestaande fit- en rustplaatsen en watertappunten;

routes zo in te richten dat renners en andere troittoirgebruikers elkaar niet hinderen en er veilig gebruikt wordt gemaakt van de weg;

gebruik te maken van duurzame markeringen om de route aan te duiden;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Jort Molenaar. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. 1

Programmabegroting 2024, pg. 25

https://www.sportenbewegenincijfers.nl/kaarten/ongeorganiseerdsporten

Stemverklaringen over de aangepaste motie B 24-042 De heer Spieringhs (GroenLinks) hoorde in het debat weinig verschil tussen wat de wethouder aangeeft en wat de indiener beoogt. Hij ziet de motie als een aanmoediging en met de aanpassing in het dictum kan GroenLinks daarvoor stemmen. De heer Jansen (PvdA) zegt dank voor de aanpassing van het dictum.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 9 november 2023

pagina 18

De aangepaste motie B24-042 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 32 tegen 11 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, Lokaal Tilburg en 50PLUS tegen (het SP-lid Kruiver is bij de stemming afwezig). Motie B24—052 ‘Gezonken kosten voor het zwemmen?’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 9 november 2023; constaterende dat: -

het college in februari 2021 aangaf minimaal 750.000 euro (357.000 euro uit 2019 en de 400.000 euro uit 2021 en 2020 was n.t.b.) terug te vorderen van de Stichting Leergeld;

dit geld eigenlijk bedoeld was voor o.a. arme kinderen die geen zwemdiploma hadden;

het college aangaf dit geld te gaan gebruiken voor doelgroep/zwemlessen en het geld daarmee geoormerkt was;

de raad niet vooraf betrokken is over hoe de eerste tranche van de terugstortingen (357.932 euro) is uitgegeven, anders dan de toezegging zoals hierboven is genoemd;

uit de beantwoording van de technische vragen (anno 2020) blijkt dat de afrekening over 2020 met Stichting Leergeld nog niet heeft plaatsgevonden. Ook over 2021 zal er een bedrag van Stichting Leergeld worden teruggevorderd, maar dit bedrag ligt naar verwachting aanzienlijk lager dan de terugvordering over 2020;

het bestedingsplan 2022 niet aan de raad is gepresenteerd;

in de begrotingen van 2023 en 2024 dit niet aan de orde is gekomen;

overwegende dat: -

in deze dure tijden sporten niet langer vanzelfsprekend is;

de gelden voor het bestedingsplan, volgens het college, nog steeds beschikbaar zijn voor schoolzwemmen;

zwemmen/sport, belangrijk is voor de lichamelijke ontwikkeling en de algemene gezondheid;

het kunnen zwemmen bijdraagt aan de veiligheid en de fysieke ontwikkeling;

het klassikaal leren zwemmen tijdens de basisschooljaren in Tilburg altijd een groot succes was;

de wachtlijsten van ouders om hun kinderen op zwemles te krijgen verlicht zullen worden door het herinvoeren van schoolzwemmen;

roept het college op om: -

in overleg te treden met schoolbesturen en de zwembaden om de herintroductie van het schoolzwemmen in de gemeente Tilburg mogelijk te maken en te bezien welke maatregelen daarvoor nodig zijn en een voorstel daartoe aan de gemeenteraad te doen;

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13588776/1