CConstaterende datTilburg
Koppel je AI →
Document · PDF

05 Brief advocaat namens appellanten t.a.v. herstelbesluit

Raadsvergadering 18 juli 2022, gemeente TilburgBij agendapunt: Raadsvoorstel Tussenuitspraak Raad van State bestemmingsplan Binnenstad 2010 9e herz. (woongebouw Pieter Vreedeplein)29.328 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Werkdag

Werkdag

Koop

Werkdag

Zaterdag

Zaterdag

Zondag

ochtend

middag

avond

avond

nacht

middag

avond

middag

441

228

562

-58

1050

-186

261

-91

43

43

78

69

86

52

69

61

398

185

484

-127

964

-238

192

-152

441

228

562

-58

1050

-186

261

-91

47

48

89

81

86

61

69

66

394

180

473

-139

964

-247

192

-157

Variant 3

Restcapaciteit zonder Heuvelpoort

Parkeerbehoefte woontoren

Toekomstige restcapaciteit

Variant 4 Restcapaciteit zonder

Heuvelpoort Parkeerbehoefte

woontoren

Toekomstige restcapaciteit

Restcapaciteit inclusief bezoekers Gezien het feit dat de ontwikkeling ook een hoop bezoekers met zich meebrengt, zijn bovenstaande berekeningen ook uitgevoerd inclusief de parkeerbehoefte van bezoekers. In tabel 16 is te zien dat de restcapaciteit nog negatiever wordt en de overschrijding van de 85% bezetting voor beide varianten op zowel koopavond, zaterdagmiddag en zondagmiddag dus verder toeneemt, wanneer bezoekers worden meegenomen. Op de zaterdagmiddag is de restcapaciteit zo negatief dat de parkeerbezetting voor beide varianten zelfs boven de 100% uitkomt (donkerrood). In tabel 17 is te zien dat wanneer alleen gerekend wordt met de restcapaciteit van Tivoli, Pieter Vreedeplein en de Emmapassage, de overschrijding van de 85% grens niet verder toeneemt. De mate van overschrijding neemt zelfs af, maar de bezetting blijft hiermee ruim boven de 85%. Dat de overschrijding van de 85% grens iets afneemt, kan net als bij de eerdere berekeningen worden verklaard doordat de restcapaciteit van de Heuvelpoort al negatief is en de bezetting de 85% grens dus al overschrijdt.

Pagina 15 van 24

••

•••

DTV

CONSULTANTS

Tabel 16. Toekomstige restcapadteit bij een maximale bezetting van 85% in relatie tot de parkeerbehoefte van variant 3 en 4 (ind. bezoekers) Werkdag

Werkdag

Werkdag

Koop

Werkdag

Zaterdag

Zaterdag

Zondag

ochtend

middag

avond

avond

nacht

middag

avond

middag

589

336

633

-63

1220

-234

261

-106

55

67

114

118

86

102

112

115

534

269

519

-181

1134

-336

149

-221

589

336

633

-63

1220

-234

261

-106

67

78

170

160

86

122

112

116

522

258

463

-223

1134

-356

149

-222

Variant 3

Restcapaciteit incl. ontwikkelingen

Parkeerbehoefte

woontoren

Toekomstige

restcapaciteit

Variant 4 Restcapaciteit incl.

ontwikkelingen

Parkeerbehoefte

woontoren

Toekomstige restcapaciteit

Tabel 17. Toekomstige restcapadteit uitgaande van de restcapadteit zonder Heuveipoort bij een maximale bezetting van 85% in relatie tot de parkeerbehoefte van variant 3 en 4 (ind. bezoekers) Werkdag

Werkdag

Werkdag

Koop

Werkdag

Zaterdag

Zaterdag

Zondag

ochtend

middag

avond

avond

nacht

middag

avond

middag

441

228

562

-58

1050

-186

261

-91

55

67

114

118

86

102

112

115

386

161

448

-176

964

-288

149

-206

441

228

562

-58

1050

-186

261

-91

67

78

170

160

86

122

112

116

374

150

392

-218

964

-308

149

-207

Variant 3 Restcapaciteit zonder Heuveipoort

Parkeerbehoefte woontoren

Toekomstige restcapaciteit

Variant 4 Restcapaciteit zonder

Heuveipoort

Parkeerbehoefte woontoren

Toekomstige restcapaciteit

Conclusie De toekomstberekening laat zien dat wanneer naast de al spelende ontwikkelingen, ook de parkeerbehoefte van de woontoren aan het Pieter Vreedeplein afgewikkeld dient te worden in het onderzoeksgebied, de restcapaciteit nog negatiever wordt en de 85% grens nog verder wordt overschreden. Dit betekent dat het zoekverkeer verder toeneemt. Op de zaterdagmiddag stijgt de

Pagina 16 van 24

= DTV CONSULTANTE

bezetting zelfs tot boven de 100%. Wanneer ook bezoekers worden meegenomen van de ontwikkeling, stijgt de overschrijding van de 85% en de 100% op zaterdagmiddag nog verder. Dit kan mogelijk leiden tot overlast bij de parkeergarages en omgeving. Specifiek bij het Pieter Vreedeplein kan het zoekverkeer en het wachten voor volle parkeergarages ervoor zorgen dat de bereikbaarheid van de private parkeerplaatsen van de huidige bewoners in het gedrang komt. In het rapport van Spark 2017 wordt dit probleem ook al aangekaart.

5

CONCLUSIE

In de huidige situatie ligt de parkeerdruk van het Pieter Vreedeplein en de Emmapassage op meerdere momenten boven de 85% bezetting. Het gaat hierbij om zaterdag- en zondagmiddag en voor het Pieter Vreedeplein ook koopavond. Doordat voor de bezetting met de mediaan van de bezettingsmetingen is gerekend zijn er momenten waarop de bezetting van de parkeervoorzieningen hoger liggen dan beschreven, en zijn er momenten waarop deze bezetting lager is. Dit betekent dat in de huidige situatie er mogelijk op nog meer momenten de 85% grens al wordt overschreden.

In het gebied rondom het plangebied voor de woontoren Pieter Vreedeplein spelen daarnaast op dit moment verschillende ontwikkelingen. Deze ontwikkelingen maken gebruik van vrijstelling voor de parkeereis en doen beroep op de bestaande restcapaciteit. Echter wordt er in geen van de rapporten van Spark eerst een complete optelling gemaakt van de parkeerbehoefte die de ontwikkelingen samen willen afwikkelen binnen de restcapaciteit en dan pas gekeken of de parkeerbehoefte van de woontoren hier ook in past. Hierdoor wordt dezelfde restcapaciteit meerdere keren gebruikt. Wanneer gekeken wordt naar de huidige capaciteit, de gemeten bezetting in 2017/2018 en een optelling van de parkeerbehoefte van de ontwikkelingen die spelen, is er een groot tekort aan parkeercapaciteit in het onderzoeksgebied. Op koopavond, zaterdagmiddag en zondagmiddag komt de parkeerbezetting over alle vier de parkeergarages gezien boven de 85% uit en is er dus sprake van zoekverkeer. Daarnaast geeft de opdrachtgever nog een aantal ontwikkelingen aan die niet in de rapporten van Spark zijn benoemd, waarvan nog niet duidelijk is wat daarvan de exacte parkeerbehoefte is. Wanneer ook deze ontwikkelingen gerealiseerd worden en aanspraak doen op de vier parkeergarages, zal het parkeren in het onderzoeksgebied nog verder en mogelijk ook op meerdere momenten de 85% grens overstijgen.

Wanneer ook voor de ontwikkeling van de woontoren aan het Pieter Vreedeplein beroep wordt gedaan op de restcapaciteit van de vier parkeergarages, komt het parkeren nog verder onder druk te staan. Op de zaterdagmiddag stijgt de bezetting zelfs tot boven de 100%. Wanneer ook bezoekers worden meegenomen van de ontwikkeling, neemt de overschrijding van de 85% en de 100% op zaterdagmiddag nog verder toe. Dit is ook het geval wanneer de parkeergarage Heuvelpoort niet wordt meegenomen. Dit kan mogelijk leiden tot overlast bij de parkeergarages en omgeving. Specifiek bij het Pieter Vreedeplein kan het zoekverkeer en het wachten voor de volle parkeergarages ervoor zorgen dat de bereikbaarheid van de private parkeerplaatsen van de huidige bewoners in het gedrang komt. Kortom, in de huidige situatie is in de Emmapassage en de parkeergarage van het Pieter Vreedeplein op zaterdag- en zondagmiddag al sprake van een bezetting boven de 85%. Dit in combinatie met ontwikkelingen die beroep doen op de parkeercapaciteit in het onderzoeksgebied, leidt ertoe dat in het gehele gebied de bezetting boven de 85% komt en er op meerdere momenten sprake zal zijn van zoekverkeer. Dit kan mogelijk leiden tot overlast en beperkingen in de bereikbaarheid van de private parkeerplaatsen van de huidige bewoners van het Pieter Vreedeplein.

Wanneer ook de parkeerbehoefte van de woontoren aanspraak doet op de huidige parkeercapaciteit, stijgt de bezetting in ieder geval op zaterdagmiddag tot boven de 100%. Dit leidt

Pagina 17 van 24

• ••

= DTV

CONSULTANTS

er mogelijk toe dat er wachtrijen voor de parkeergarages gaan ontstaan en hierdoor bewoners van het Pieter Vreedeplein niet op elk moment hun private parkeerplaatsen kunnen bereiken.

Pagina 18 van 24

• •

• ••

DTV

MEMO

CONSULTANT5

BIJLAGE 1 PARKEERBEHOEFTE ONTWIKKELING HEUVELPOORT

unctie

omvang

- Fi-icg-- ~b ncz e

te??: ■

eenheid

495 bvo

11 wan

4pp®J5eneRtS3n<föaFa 35-72 ^2 bvc wrra::ósten rsed^cop

1 won

gehanteerde norm betoekers

Parkeervraag Werkdag Werkdag Werkdag Koop per eenheid ongewogen ochtend middag avond avond

Werkdag Zaterdag Zaterdag Zondag nacht middag avond middag

tEZ=:;iFjcr,dc' -.g

-£

302 bvo

73 won es 3S-71m2 bvc 7 won g-'de

hv? F

■ = szsen

Vreeoep e r< en

Werkdag Zaterdag Zaterdag Zondag nacht middag avond middag

3,0-69

100

15,2

30»

60SS

1OB

7554

OH

1COH

OH

100»

4,6

9,1

1.5

11.4

0,0

15,2

0,0

15.2

0,2

1

2,2

10»

2O5s

BOB

7OH

055

GOH

10054

7056

0,2

0,4

1,3

1,5

0,0

1,3

2,2

1.5

0.3

1

0,3

iets

20»

BOB

7OH

os

GOH

10054

70»

0,0

0.1

0,2

0.2

0,0

0,2

0,3

0.2

4.8

9.6 10,0

3.5

13.1

0.0

16.7

4.0

14.0

0.0

17.0

2.5 3.0

16.9

5,0

18.0

tófeEBSSïg WGTien

Werkdag Werkdag Werkdag Koop ochtend middag avond avond

17.0

3,069

100

9,3

30»

60»

1OH

7555

OH

10055

OH

100»

2,8

5,6

0,9

7.0

0.0

9,3

0.0

9,3

0.2

1

14.6

10=5

2056

60»

7055

055

6OH

1OOH

7OH

1.5

2,9

11,7

10,2

0.0

3,3

14.6

10,2

0,3

1

2,1

10»

20»

6055

7054

OH

6054

10056

7056

0,2

0,4

1,7

1,5

0,0

1,3

2,1

1,5

26.0

5.0

15.0

19.0

0

11

5

0,0 0

20,0 3

17.0

8.0

9.0 -1

14

21,0 4

5,3

O.C

-0,7

7.3

3,3

0,0

2,0

9,3

2.7

Pagina 19 van 24

• •

• ••

DTV

MEMO

CONSULTANTS

BIJLAGE 2 PARKEERBEHOEFTE ONTWIKKELINGEN

Functie

Woningen, Veemarktkwartier

bewoners Woningen,

Veemarktkwartier______

bezoekers

Veemarkt kwartier

Horeca

Normatieve Pbehoefte

Afwikkeling P-

behoefte in de

4 garages

50,0

50,0

17,0

17,0

41,0

41,0

Totaal Veemarktkwartier Detailhandel,

Primark

bezoekers Detailhandel,

Primark

werknemers

52,0

17,0

35,0

12,0

Totaal Primark Woningen,

Woontoren Magazijnstraat

bezoekers

Ontwikkelingen binnenstad Woningen,

Tilburg Talent Square__________

bezoekers

350 woningen P.V.plein -

Woningen,

Emmapassage

bewoners

350 woningen P.V.plein -

Woningen,

Emmapassage________________

bezoekers

Bankier

bezoekers Woningen

Heuvelpoart

bewoners

Woningen en detailhandel, Heuvelpoort

iTatsai

Werkdag

Werkdag

Koop

ochtend

middag

avond

avond

25,0

25,0

45,0

Werkdag nacht

Zaterdag middag

Zaterdag avond

Zondag middag

40,0

50,0

30,0

40,0

35,0

11,9

1,7

3.4

13,6

11.9

0,0

10,2

17,0

12,3

16.4

36,9

39,0

0,0

28,7

0,0

16,4

39,0

44,8

95,5

90.9

S0,0

68,9

57,0

63,3

5,1

10,2

1,7

12,8

0,0

17,0

0,0

17,0

3.6

7,2

1,2

9,0

0,0

12,0

0,0

12,0

8.7

17,4

2,9

21,8

0,0

29,0

0,0

29,0

Toegschreven aan

Tivolt

Heuvelpoort

21,0

21,0

2,1

4,2

16,8

14,7

0.0

12,6

21,0

14,7

Ti vol i

15,0

9,0

2,7

5,4

0,9

6,8

Q.o

9.0

0,0

9,0

Alle 4 de garages

147,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

385.0

88,0

44,0

44,0

79,2

70,4

88,0

52,8

70,4

61,6

105,0

40,0

Totaal P.v. plein - Emmapassage Woningen,

Werkdag

4,0

8,0

32,0

28,0

0,0

24.0

40,0

28,0

48,0

52,0

211,2

98,4

88,0

76,8

110,4

89,6

36,0

36.0

3,6

7,2

2,9

5.0

0,0

3,0

0,0

2,1

26,0

26,0

13,0

6,5

5,9

4,7

4,7

2,8

2,2

1,6

8,0

6,0

0,0

•0,7

7,3

3,3

0,0

2,0

9,3

2,7

938

363,0

117,1

136,8

243,4

245,5

142,7

204,1

200,0

212,0

bezoekers

TiVOH en Heuvelpoort

Tivoli en Pieter Vreedeplein Heuvelpoort

Emmapassage en Pieter Vreedepleln

Pagina 20 van 24

O9

• ••

DTV

MEMO

CONSULTANTS

BIJLAGE 3 NORMATIEVE PARKEERBEHOEFTE PER VARIANT Tabel 1. Normatieve parkeerbehoefte variant 1

Normatieve P-behoefte

Winkels binnenstad Daghoreca (restaurant) Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 -130 m2 Bezoekers bewoners Totaal

I Omvang

Parkeernorm

Vast

800 m2 bvo 0 m2 bvo 30 stuks 100 stuks 130 stuks

3,1 per 100 m2 bvo 8 per 100 m2 bvo 0,9 per stuk 1 per stuk 0,3 per woning

0,2 0,0 18,0 70,0 0 88,2

• Bezoek I Totaal

24.6 0,0 0,0 0,0 39 63.6

Spark, | 2019

24.8 0,0 18,0

20,0 39,0 151.8

Tabel 2. Normatieve parkeerbehoefte variant 2

Normatieve P-behoefte

Winkels binnenstad Daghoreca (restaurant) Appartement < 70 m2 Appartement 70 m 2 -130 m2 Bezoekers bewoners Totaal

Omvang

Parkeernorm

Vast

' Bezoek

Totaal

800 m2 bvo 0 m2 bvo 0 stuks 120 stuks 120 stuks

3,1 per 100 m2 bvo 8 per 100 m2 bvo 0,9 per stuk 1 per stuk 0,3 per woning

0,2 0,0 0,0 84,0 0 84,2

24.6 0,0 0,0 0,0 36,0 60.6

24.8 0,0 0,0 84,0 36,0 144.8

■

Spark 2019

Tabel 3. Normatieve parkeerbehoefte variant 3

Normatieve P-behoefte

Winkels binnenstad Daghoreca (restaurant) Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 -130 m2 Bezoekers bewoners Totaal

Omvang

‘ Parkeernorm

Vast

Bezoek

Totaal

800 m2 bvo 0 m2 bvo 143 stuks 0 stuks 143 stuks

3,1 per 100 m2 bvo 8 per 100 m2 bvo 0,9 per stuk 1 per stuk 0,3 per woning

0,2 0 85,8 0 0 86,0

24,6 0 0 0 42,9 67,5

24.8 0,0 85.8 0,0 42.9 153,5

Parkeernorm

Vast

Bezoek

Totaal

3,1 per 100 m2 bvo 8 per 100 m2 bvo 0,9 per stuk 1 perstuk 0,3 per woning

0 12,8 85,8 0 0 98,6

0 51,2 0 0 42,9 94,1

0 64 85.8 0 42.9 192,7

Spark 2019

Tabel 4. Normatieve parkeerbehoefte variant 4

Normatieve P-behoefte i Omvang

Winkels binnenstad Daghoreca (restaurant) Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 -130 m2 Bezoekers bewoners Totaal

0 m2 bvo 800 m2 bvo 143 stuks 0 stuks 143 stuks

Pagina 21 van 24

Spark 2019

FzDTV CONSULTANTS

BIJLAGE 4. BEREKENINGEN DUBBELGEBRUIK Tabel 5. Parkeerbehoefte bij dubbelgebruik variant 1 Norm.P-

Werkdag

Werkdag

Werkdag

Koop

Werkdag

Zaterdag

Zaterdag

Zondag

behoefte

ochtend

middag

avond

avond

nacht

middag

avond

middag

0,2

0,1

0,1

0,0

0,2

0,0

0,2

0,0

0,2

0,0

o

o

o

o

o

o

0

o

18,0

9

9

16,2

14,4

18

10,8

14,4

12,6

70,0

35

35

63

56

70

42

56

49

Bezoekers bewoners

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Subtotaal Vast

88,2

44,1

44,1

79,2

70,6

88,0

53,0

70,4

61,8

24,6

7,4

14,7

2,5

18,4

0,0

24,6

0,0

24,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

39,0

3,9

7,8

31,2

27,3

O

23,4

39

27,3

45,7

0,0

48,0

39,0

51,9

116,3

88,0

101,0

109,4

113,7

Functie Vaste gebruikers

Winkels binnenstad Daghoreca

(restaurant)

Appartement < 70 m2

Appartement 70 m2 130 m2

Bezoekers

Winkels binnenstad Daghoreca

(restaurant)

Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 130 m2

Bezoekers bewoners Subtotaal bezoekers

63,6

11,3

22,5

33,7

Totaal

151,8

55,3

66,7

112,9

Tabel 6. Parkeerbehoefte bij dubbelgebruik variant 2

Norm.P-

Werkdag

Werkdag

Werkdag

Koop

Werkdag

Zaterdag

Zaterdag

Zondag

behoefte

ochtend

middag

avond

avond

nacht

middag

avond

middag

0,2

0,1

0,1

0,0

0,2

0,0

0,2

0,0

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

84,0

42

42

75,6

67,2

84

50,4

67,2

58,8

Bezoekers bewoners

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Subtotaal Vast

84,2

42,1

42,1

75,6

67,4

84,0

50,6

67,2

59,0

24,6

7,4

14,7

2,5

18,4

0,0

24,6

0,0

24,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Functie Vaste gebruikers

Winkels binnenstad

Daghoreca (restaurant)

Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 130 m2

Bezoekers

Winkels binnenstad Daghoreca

(restaurant)

Pagina 22 van 24

EüDTV CONSULTANTS

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Bezoekers bewoners

36,0

3,6

7,2

28,8

25,2

0

21,6

36

25,2

Subtotaal bezoekers

60,6

11,0

21,9

31,3

43,6

0,0

46,2

36,0

49,8

Totaal

144,8

53,0

64,1

106,9

111,0

84,0

96,8

103,2

108,8

Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 130 m2

Tabel 7. Parkeerbehoefte bij dubbelgebruik variant 3

Functie

Norm.P-

Werkdag

Werkdag

Werkdag

Koop

Werkdag

Zaterdag

Zaterdag

Zondag

behoefte

ochtend

middag

avond

avond

nacht

middag

avond

middag

0,2

0,1

0,1

0,0

0,2

0,0

0,2

0,0

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

85,8

42,9

42,9

77,2

68,6

85,8

51,5

68,6

60,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

85,8

51,7

68,6

60,3

Vaste gebruikers

Winkels binnenstad

Daghoreca (restaurant)

Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 130 m2

Bezoekers bewoners

86,0

43,0

43,0

77,2

68,8

24,6

7,4

14,7

2,5

18,4

0,0

24,6

0,0

24,6

0

0

0

0

0

o

0

o

0

o o

o o

o

0

o

o

o

o o

o o

0

o

o o

Bezoekers bewoners

42,9

4,3

8,6

34,3

30,0

0,0

25,7

42,9

30,0

Subtotaal bezoekers

67,5

11,7

23,3

36,8

48,4

0,0

50,3

42,9

54,6

Totaal

153,5

54,6

66,4

114,0

117,3

85,8

102,0

111,5

114,9

Subtotaal Vast

Bezoekers

Winkels binnenstad Daghoreca

(restaurant)

Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 -

o

130 m2

Tabel 8. Parkeerbehoefte bij dubbelgebruik variant 4

Functie

Norm.P-

Werkdag

Werkdag

Werkdag

Koop

Werkdag

Zaterdag

Zaterdag

Zondag

behoefte

ochtend

middag

avond

avond

nacht

middag

avond

middag

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12,8

3,8

5,1

11,5

12,2

0,0

9,0

0,0

5,1

85,8

42,9

42,9

77,2

68,6

85,8

51,5

68,6

60,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Vaste gebruikers

Winkels binnenstad

Daghoreca (restaurant)

Appartement < 70 m2 Appartement 70 m2 130 m2

Bezoekers bewoners

Pagina 23 van 24

••

• ••

DTV

CONSULTANTS

98,6

46,7

48,0

88,7

80,8

85,8

60,4

68,6

65,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

51,2

15,4

20,5

46,1

48,6

0,0

35,8

0,0

20,5

Appartement < 70 m2

o

o

o

o

0

0

0

o

o

Appartement 70 m2 -

o

o

o

o

o

o

o

o

o

42,9

4,3

8,6

34,3

30,0

0,0

25,7

42,9

30,0

80,4

78,7

0,0

61,6

42,9

50,5

169,1

159,5

85,8

122,0

111,5

115,7

Subtotaal Vast

Bezoekers

Winkels binnenstad

Daghoreca

(restaurant)

130 m2

Bezoekers bewoners Subtotaal bezoekers

94,1

19,7

29,1

Totaal

192,7

66,4

77,1

Pagina 24 van 24

Goorts+ Coppens Advocaten | Adviseurs

BIJLAGE 2

*t l \

.*

\ \

X

Z

♦ ✓ z

1

\

^**v / / /

w/

%s

-j

Parkeerbalans

X X

nwinkelgebiei Tilburg / / / ƒ I

f

/ z / /

X

i h

\

X\

»

-*

z

ï

X’

I I I I J

£

xj*

Y

5

I

I

«

I

* « 1 1 t

Spark A ‘ i

A*'

t

i |s

✓

z

z ■J

.-.(y

<«=— 1

wv

XX

✓

z

z

/

z

I

Parkeerbalans

Kernwinkelgebied Tilburg

O Nieuv/straat 4

2266 AD Leidschendam

T >31(0)70 31770 05 F >31 (0)70 31700®

W (W'wspa4-p,irtergfriill

Colofon

Opdrachtgever

Gemeente Tilburg

Titel

Parkeerbalans

Versie

Datum

26 maart 2017

Projectteam Opdrachtgever

Jan Mastenbroek

Laura Suijkerbuijk John Swaans

Maarten Schouten

Ion Withoos Projectteam Spark

Martin Blankendaal

Michael Fouserl Mark Riemslag Eric Sluyl,-aiHj

■pfQfectlpidi i ' i uk

fn> ,h

:jf|Ö

i

i Ii

i i

t ! I

I I I I I ó I I

J i

I I

I I I

I

I

I

I f

I

I

I I

Is een parkeerplaats niet de plek

I

I

waar een bezoek begint en eindigt? Waar bezoekers hun eerste en

laatste indruk opdoen?

Waar reputaties worden gemaakt en gebroken? Kun je een parkeerplaats niet het best

vergelijken met de lobby van een hotel of de entree van een belangrijk huis?

Als de plek waar je bezoek als eerste

welkom heet? Waar je je beste beentje voorzet? Een indruk geeft wat men bij jou kan verwachten?

t t t

iI

I I I !

EEN WERELD TE WINNEN I I I I

Inhoudsopgave

1

2

Samenvatting, conclusies en aanbevelingen

8

1.1

Conclusies

10

1.2

Aanbevelingen

14

Inleiding

15

2.1

Aanleiding en vraagstelling

15

2.2

Leeswijzer

15

3

Onderzoeksgebied

16

4

Parkeercapaciteit

5

Gebruik parkeercapaciteit

18 20

5.1

Metingen straatparkeren

20

5.2

Metingen parkeergarages

20

5.3

Vrije parkeercapaciteit per dagdeel

22

5.3.1

Vrije parkeercapaciteit per dagdeel op straat

23

5.3.2

Geografische verdeling vrije parkeercapaciteit parkeergarages

23

6

7

Ontwikkelingen

25

6.1

Afname parkeercapaciteit

25

6.2

Toename parkeerbehoefte

25

Parkeerbalans toekomstige situatie

29

7.1

Vergelijking met huidige situatie

30

7.2

Gevoeligheidsanalyse

31

7.3

Overschrijding beschikbare capaciteit

33

Bijlage 1 - Parkeerbalans per parkeervoorziening

36

Bijlage 2 - Straatplaatsen op werkdag avonden

41

7

1 Samenvatting, conclusies en aanbevelingen Een stadscentrum zoals dat van Tilburg ontwikkelt zich voortdurend, er zijn bouwplannen voor

meerdere locaties en er wordt een "win kei rondje" gecreëerd. Deze ontwikkelingen leiden tot een gewijzigde parkeerbalans (de verhouding tussen vraag naar en aanbod van parkeercapaciteit). Dit rapport beschouwt of het mogelijk is de parkeerbehoefte van deze ontwikkelingen (gedeeltelijk)

binnen de bestaande vrije parkeercapaciteit op te vangen. Het onderzoeksgebied bestaat uit de binnenstad van Tilburg zoals aangegeven in Figuur 1.

.............

Figuur 1: Onderzoeksgebied (omlijnd door de rode lijn en het rode gebied)

In totaal bevinden zich 4.524 openbare parkeerplaatsen binnen het onderzoeksgebied, waarvan

957 op straat en 3.567 in parkeergarages. Het gebruik van de straatparkeerplaatsen is beschouwd

op basis van metingen van onderzoeksbureau Dufec. Deze metingen hebben plaatsgevonden op verschillende data en tijdstippen in juni 2016. Het gebruik van de garageplaatsen is berekend met behulp van de gegevens van in- en uitrijdende voertuigen per parkeergarage over de periode van 1

december 2014 tot en met 30 november 2016.

Voor elk moment van het etmaal is de bezetting in elke garage berekend. Vervolgens is voor elk

uur van de dag de maximale waarde (hoogste aantal voertuigen in de parkeergarage) berekend en

8

■' i.;ó?'. - Verst*

1 i 1 "vrtig!>> Spark -F wart i’i

zijn de gegevens gecategoriseerd in acht dagdelen. Daarbij is gebruik gemaakt van de mediaanwaarde*1 van de maximaal gemeten bezettingen in elk dagdeel.

De vrije parkeercapaciteit van de parkeerplaatsen op straat en in garages in het onderzoeksgebied verschilt per dagdeel. Figuur 2 geeft de vrije (getoond in groen) en de bezette (getoond in rood)

parkeercapaciteit aan, gebaseerd op de mediaanwaarden van de bezetting van de parkeerplaatsen in de parkeergarages en de gemeten bezetting op straat. Op straat zijn geen metingen verricht op de avonden van werkdagen.

5000

-

4500

4000

—

3500

—

c flj

g 3000

Q. S 2500

S — 2000 (U s < 1500

1000

500

0

M■

----- —

kl

11! I! 111

Werkdag Werkdag Werkdag Werkdag Werkdag Zaterdag Zaterdag middag avond avond koopavond nacht ochtend middag

Zondag middag

mediaan ■ Bezet - B01 ■ Bezet - Knegtel ■ Bezet - Rankenstraat Bezet - Heuvelpoort ■ Vrij - Emmapassage □ Vrij - PieterVreedeplein Vrij - Tivoli Onbekend - B02

a Bezet - B02 ■ Bezet - Koningsplein Bezet - Schouwburg ■ Vrij -B01 ■ Vrij - Knegtel Vrij - Rankenstraat Vrij - Heuvelpoort

■ Bezet - Emmapassage ■ Bezet - Pieter Vreedeplein Bezet-Tivoli ■ Vrij - B02 mVrij - Koningsplein Vrij - Schouwburg Onbekend - B01 *-*

Figuur 2: Mediaan bezetting parkeerplaatsen per dagdeel in het hele onderzoeksgebied

' Mediaan: Geeft de middelste waarde weer van alle maximale bezettingswaarden per kalenderdag per dagdeel (50% van de waarnemingen ligt onder de mediaan, 50% ligt erboven). Deze wordt minder beïnvloed door uit­ schieters dan het gemiddelde van de waarnemingen. Tevens geeft de mediaan een beeld van de mate waarin de betreffende parkeergarage een hoge of lage parkeerdruk kent. >p

\

:tr-;

1 1 - ' npyiffifji

:'0 h'F^'i/ï •'«?/ ■

9

Ten opzichte van de huidige situatie vinden ontwikkelingen piaats die tot gevolg hebben dat de

parkeercapaciteit zal afnemen met 141 parkeerplaatsen op straat en 70 parkeergarage in de parkeergarage Emmapassage.

Een aantal ontwikkelingen leidt de komende jaren tot een toename van de parkeerbehoefte. Het gaat hier om 350 woningen bij de Emmapassage en het Pieter Vreedepiein, wonen en horeca in

het Veemarktkwartier, de komst van de Primark, de woningen Magazijnstraat en Tilburg Talent-

square. Deze leiden tot een extra normatieve parkeerbehoefte van 868 parkeerplaatsen. Deze parkeerbehoefte is in overleg met de gemeente Tilburg verdeeld over de beschikbare bestaande parkeerlocaties (voor details zie paragraaf 6.2). Daarbij worden aan de Emmapassage geen

bewoners van de nieuwe woningen toegewezen, omdat deze daarvoor geen ruimte heeft. Het is mogelijk dat de woningen daardoor minder makkelijk afzetbaar zijn voor de ontwikkelaar, omdat een deel van de parkeerders dan op een grotere loopafstand moet parkeren. Daardoor kan vanuit

de ontwikkelaar druk ontstaan om toch abonnementen in de Emmapassage te verkrijgen. Als dat wordt toegestaan zal dit ten koste gaan van de parkeerruimte voor de bezoekers, die dan moeten uitwijken naar een andere parkeervoorziening.

Bij de toedeling is er rekening mee gehouden dat de bezoekers van de bewoners van de nieuwe

woningen in de garages worden ondergebracht en dus geen gebruik kunnen maken van een kraskaart voor hun visite en dat de bewoners van de nieuwe woningen geen vergunningen voor parkeren op straat krijgen.

1.1 Conclusies Het aantal vrije parkeerplaatsen voor de toekomstige situatie, waarin de afname van de parkeer­ capaciteit en de toename van de parkeerbehoefte zijn verwerkt, is weergegeven Tabel 1. Uit deze

tabel blijkt dat in de toekomstige situatie 794 vrije parkeerplaatsen beschikbaar zijn op het drukste

moment, de zaterdag middag. De toekomstige parkeercapaciteit bedraagt 4.313 parkeerplaatsen waarvan er op dat moment 3.519 bezet zijn.

10

Toekomstige vrije plaatsen

Werkdag

Werkdag Werkdag

Koop-

Werkdag

ochtend

middag middag

avond

avond avond

nacht

29 106 126 0

Zaterdag middag

Zaterdag avond

Zondag middag

78

42

90

34 106

55 79

494

138 87 1 32

107 211

166

482 311

0 344

B01

102

73

235

B02

195

269

Tivol i Pieter Vreedeplein

157

208 96

405

279

336

289

93 124 267

252 32

191 149

105 253

169

87 0 102

345 15

280 25

322 374

319 174

215 199 467 482

16

16

15

1.993

1.603

2.297

960

2.833

Heuvelpoort Emmapassage Koningsplein Knegtel Schouwburg Rankenstraat Totaal

235

0

0 130 1

138 126 184

155 332 275

20

303 285 18

794

1.512

1.215

131

2i

Tabel 1: Aantal vrije parkeerplaatsen in toekomstige situatie Niet alleen het aantal vrije parkeerplaatsen is van belang, maar ook de procentuele bezetting van

de parkeercapaciteit. Tabel 2 toont de bezetting van de parkeercapaciteit in de toekomstige situatie, per moment en per parkeervoorziening. Ook is het gewogen gemiddelde van de totale

bezetting weergegeven; het totale aantal aanwezige voertuigen gedeeld door het aantal

beschikbare parkeerplaatsen uitgedrukt in een percentage. Wij achten een bezetting tot 90% acceptabel. Bij een bezetting van meer dan 98% achten wij de parkeerdruk te hoog. Uit de tabel

blijkt dat het op een aantal momenten in een aantal garages volledig bezet is, maar dat de

bezetting op gebiedsniveau maximaal 82% bedraagt op zaterdagmiddag. Daaruit trekken wij de volgende conclusies: 1.

Er zijn in de toekomstige situatie voldoende parkeerplaatsen beschikbaar om de

parkeerbehoefte te faciliteren, inclusief de parkeerbehoefte van de toe te voegen functies; 2. Op het niveau van individuele parkeervoorzieningen zullen sommige van deze voorzieningen

vol of bijna vol zijn en moeten parkeerders uitwijken naar een andere parkeervoorziening;

3. Een goed PRIS (Parkeer Route Informatie Systeem) draagt bij aan de verdeling van de parkeerders over de beschikbare parkeercapaciteit door de parkeerders tijdig duidelijk te

maken in welke parkeervoorzieningen vrije parkeercapaciteit beschikbaar is; 4.

De gemeente kan sturend optreden door de abonnementhouders/vergunninghouders die in

gemeentelijke garages parkeren, gericht te spreiden en/of de mogelijkheid te bieden in meerdere parkeervoorzieningen te parkeren met hetzelfde abonnement. Daarbij moet uiteraard wel rekening worden gehouden met de loopafstanden tot de bestemmingen van de

parkeerders.

Parkeeit'nlari.-f

VfWSin

l l -f ntydr/M

'(■ rrjysir, ’Ut

11

Toekomstige bezetting

Werkdag ochtend

Werkdag Werkdag middag avond

Zaterdag middag

Koop- Werkdag avond _ nacht

Zaterdag avond

Zondag middag

17% 7% 74%

89% 67% 88% 100% 92% 100% 100% 39% 75% 66%

86% 81% 76% 85% _____ 67% 64% 66% 45% m 56% 63% 41% 46% 47% 45% 69% 64%

34%

02%

65%

B01 B02 Tivoli Pieter Vreedeplein Heuvelpoort Emmapassage Koningsplein Knegtel Schouwburg Rankenstraat

74% 53% 77% 37% 24% 59% 70% 52% 33% 74%

82% 50% 86% 56% 33% 86% 75% 55% 46% 57%

41% 93% 75% 36% 82% ] 66% ______ 48% E00<']

80% 78% 29% 25% |

49% 77% 35% bSMMBtil 60% 42% 28% 72%

76% 43% 66% 72%

18% 6% I 52% |

Gewogen gemiddelde

54%

63%

47%

78%

91% 75%

!

BI

72%

Tabel 2: Bezettingspercentage in toekomstige situatie

De parkeerbalans van de toekomstige situatie is vergeleken met de parkeerbalans van de huidige situatie. Tabel 3 toont de vergelijking tussen het aantal vrije parkeerplaatsen in de huidige en in de

toekomstige situatie. Figuur 3 toont per dagdeel de vergelijking tussen de bezetting (op basis van

de mediaan) voor het gehele onderzoeksgebied tussen de huidige situatie links) en de toekomstige situatie. Uit de grafiek en de tabel blijkt dat het aantal vrije plaatsen in de toekomstige situatie 511

tot 908 lager is dan in de huidige situatie. Zoals eerder is beschreven is in de toekomstige situatie voldoende parkeercapaciteit beschikbaar.

Aantal vrije plaatsen

Werkdag ochtend

Huidige situatie Toekomstige situatie

2.504 1.993

Verschil

-511

Werkdag WerkdagKoop- Werkdag middag middag avond avond nacht 3.494 2.174 3.505 1.839 1.839 3.494 2.174 960 2.833 1.603 2.297 960 2.833 1.603 -571 -571

-896

-879 -879

Zaterdag Zaterdag middag avond 2.420 1.574 2.420 1.512 794 1.512

Zondag middag

-908 -908

-753

-661 -661

-780

Tabel 3: Vergelijking aantal vrije plaatsen huidige en toekomstige situatie

12

i i

i'ïij/.iJ rkl/il

r/KUl' .-’h

1.968 1.215

5000

4500 4000

j ■ ■ ■ _gI ■' ' i11* Illlïi I lil ll illl

3500 -|

c 8

3000

2500

Q. O O

2000

re Q.

1500

rë

1000

<

500

I

I

O 2

en ï o g o

Werkdag avond

Werkdag koopavond

o

I I i fI 3 1 I o)

1

2

Werkdag ochtend

Werkdag middag

I

CD

SS E o -s _o

Werkdag nacht

I

03

ï

f

g> —

o

I o

o

o

Zaterdag middag

Zaterdag avond

Zondag middag

mediaan ■ Bezet -801 ■ Bezet - Koningsplein

Bezet - Trvof i ■Vrij -Emmapassage Vrij - Rankenstraat Onbekend - B01

■ Bezet - B02 ■ Bezet - Pieter Vreedeplein Bezet - Heuvelpoort ■ Vr| - Knegtel Vrij - Schouwburg

■ Bezet - Emma passage b

Bezet - Ra nkenstra et

■ Vrj - B01 ■ Vrij - Koningsplein Vrj - Tivoli

■ Bezet - Knegtel Bezet - Schouwburg ■ Vrij -B02 cVrjj - Pieter Vreedeplein Vrij - Heuvelpoort

Onbekend - B02

Spari.

Figuur 3: Vergelijking mediaan bezetting parkeerplaatsen per dagdeel in het hele onderzoeksge­ bied huidige en toekomstige situatie Omdat het mogelijk is dat het toekomstig gebruik afwijkt van het huidige gebruik van de parkeer­ voorzieningen is een gevoeligheidsanalyse opgesteld waarbij verkend is welke groei van het

huidige gebruik in de toekomstige situatie mogelijk is. Een toename van de bestaande bezetting

met 12,5% leidt tot een maximale bezetting van de parkeervoorzieningen op gebiedsniveau van 90% en kan dus zonder grote problemen worden opgevangen. Hierbij is het uiteraard wel zo dat op

het niveau van individuele parkeervoorzieningen vaker volle parkeervoorzieningen zullen optreden, maar er is in ieder geval voldoende ruimte om op gebiedsniveau een behoorlijke groei op te vangen

terwijl de beschreven ontwikkelingen binnen het onderzoeksgebied worden gefaciliteerd.

Hoewel er op gebiedsniveau op het drukste moment altijd voldoende vrije parkeercapaciteit

beschikbaar is kan het in individuele parkeervoorzieningen voorkomen dat een voorziening (bijna) vol is. Doordat voor de huidige bezetting met de mediaan van de bezettingsmetingen is gerekend

zijn er momenten waarop de bezetting van de parkeergarages2 lager is dan in deze rapportage is beschreven, en zijn er momenten waarop deze bezetting hoger is. Wij achten bij een bezetting van

meer dan 98% de parkeerdruk te hoog. In de toekomstige situatie kennen de garages Emmapassage, Heuvelpoort, Koningsplein, Pieter Vreedeplein, Tivoli en (in zeer beperkte mate) 2 Deze gegevens zijn niet beschikbaar voor het straatparkeren omdat het onderzoek van Dufec daarvoor (logischerwijs) onvoldoende data bevat. 'PèrkeolMfirtg

Vt.'rsii?. 1 1

C'ótn litiltl SfJéUlt 26 maett! :?t?t7

13

Schouwburg een stijging van het aantal uren per jaar waarop de bezetting groter is dan 98%. Op totaalniveau (alle garages samen) neemt het aantal uren waarop de bezetting van een garage

groter is dan 98% toe van 139 naar 1.058, ofwel met 918 uur. Gemiddeld is de bezetting dan gedurende (1.058 / 52 =) 20,3 uur per week hoger dan 98%. Dit betekent concreet dat gedurende

20,3 uur per week in één van de parkeervoorzieningen de bezetting groter is dan 98%.

Dit onderzoek behandelt de parkeerbalans, maar gaat niet in op de financiële consequenties van de wijzigingen in het gebruik van de parkeercapaciteit. Ondanks het feit dat het aantal parkeerders

toeneemt is het mogelijk dat het financieel resultaat van de gemeentelijke parkeergarages afneemt.

Eén van de gevolgen van de ontwikkelingen van de 350 woningen en het faciliteren van de bewoners ervan in gemeentelijke parkeervoorzieningen is namelijk dat de parkerende bewoners

een gedeelte van de bezoekers zullen verdrijven doordat de garages op bepaalde momenten vol zijn. Bewoners parkeren voor een (laag) vergunningentarief parkeren en genereren een lagere omzet dan bezoekers die het uurtarief betalen. Aangezien de Heuvelpoortgarage geen eigendom is

van de gemeente is de kans reëel dat de exploitant van deze garage geen bewoners wil faciliteren

(tenzij ze een marktconform tarief betalen). De bezoekers zullen dan in grotere mate in de

Heuvelpoortgarage parkeren en daar omzet genereren, terwijl de gemeentelijke parkeervoor­ zieningen worden benut door bewoners die een lagere parkeeromzet genereren. Dit kan een negatief effect hebben op de gemeentelijke parkeerexploitatie.

1.2 Aanbevelingen Wij bevelen aan om de verdeling van de nieuwe bewoners over de parkeervoorzieningen nader uit

te werken. Overwegingen daarbij zijn:

De bewoners moeten, als het mogelijk is, binnen een realistische loopafstand van hun woning

kunnen parkeren. Overwogen kan worden om een deel van de bewoners te belonen als ze bereid zijn gebruik te maken van een parkeervoorziening op een grotere loopafstand, zoals

bijvoorbeeld Knegtel, waar nog circa 250 bewoners kunnen worden gefaciliteerd; Het is een optie om de bewoners met één vergunning/abonnement in meerdere garages te laten parkeren. Daarbij moet uiteraard maximaal één auto tegelijk kunnen worden geparkeerd.

Hiermee kunnen de bewoners als een garage vol is voor een andere optie kiezen, of pro actief

voor een andere optie kiezen als ze thuiskomen op een tijdstip waarvan ze weten dat de garage bij hun woning vol is; Een deel van de bewoners kan op straat worden gefaciliteerd. Daarmee zijn de parkeer­

garages dan in grotere mate beschikbaar voor de bezoekers.

14

2 Inleiding 2.1

Aanleiding en vraagstelling Een stadscentrum zoals dat van Tilburg ontwikkelt zich voortdurend. Voor meerdere locaties zijn

bouwplannen. Een grotere ontwikkeling is die van het tot stand brengen van een “winkelrondje". De

verwachting bestaat dat deze ontwikkeling weliswaar het aantal winkelmeters niet noemenswaardig zal uitbreiden, maar wel het aantal woningen. In dit rapport wordt uitgegaan van de ontwikkeling van 350 extra woningen aan de Hendrikhof en het Pieter Vreedeplein. Het hieruit voortvloeiende

parkeervraagstuk heeft een dominante invloed op de ontwikkeling. Een centrale vraag daarbij is

hoe de verwachte uitbreiding van de parkeervraag kan worden opgevangen. Mogelijk kan de vraag geheel of gedeeltelijk worden opgevangen binnen de bestaande vrije parkeercapaciteit.

Dit rapport geeft de inventarisatie weer van het huidige parkeerareaal en de daarbij behorende vrije

parkeercapaciteit op verschillende momenten van de week, zowel op straat als in parkeergarages.

Tevens is aan de hand van kencijfers berekend wat de verwachte vrije capaciteit zal zijn na het in gebruik nemen van de nieuwe woonvoorzieningen en andere ontwikkelingen die een claim leggen

op de bestaande parkeercapaciteit.

2.2 Leeswijzer Hoofdstuk 1 bevat de samenvatting, conclusies en aanbevelingen van dit onderzoek. In hoofdstuk 3 wordt het onderzoeksgebied omschreven. Hoofdstuk 4 gaat in op de parkeercapaciteit op straat en

in de parkeergarages. Vervolgens wordt in hoofdstuk 5 de vrije parkeercapaciteit per dagdeel

beschreven. Hoofdstuk 6 behandelt de ontwikkelingen die een claim leggen op de bestaande parkeercapaciteit. In hoofdstuk 7 is de parkeerbalans van de toekomstige situatie inzichtelijk gemaakt.

/ '_p/

pj/p-.-ir; ;

1 I

.'01/

15

3 Onderzoeksgebied Het onderzoeksgebied bestaat uit de binnenstad van Tilburg zoals aangegeven in Figuur 4.

Figuur 4: Onderzoeksgebied (omlijnd door de rode lijn en het rode gebied)

Voor het parkeren op straat zijn gegevens gebruikt uit een parkeeronderzoek dat in 2016 in opdracht van de gemeente Tilburg is gedaan door verkeersonderzoeksbureau Dufec. Hierin is het

centrumgebied opgedeeld in twee zones: B01 en B02. Gezamenlijk beslaan deze twee zones het gebied binnen de centrumring van Tilburg alsmede enkele straten daaraan grenzend (Figuur 5).

■s ■

I I 1

B02

/

■

:?

}

LaagMjM

1 X l •. ‘ ■ V - -.'i

Rankenstraat %

O Schouwburg

Wf

Heuvel poort HOöiA'ensévtr.

Emmapassage Gjfcipdd Gutoipad

y Koningsplein

Figiiiu :> zorif-s 1401 on FO'J en gurkoorguraiian in hoi ondeizurtkognhiod

16

1 1 ■ CrjpwfcrW ''inntk "G fpaart 201 ~

Voor de parkeergarages is gebruik gemaakt van de beschikbare bezettingsdata van de acht

parkeergarages die zich binnen het onderzoeksgebied bevinden, te weten: Tivoli, Emmapassage, Heuvelpoort, Pieter Vreedeplein, Koningsplein, Schouwburg, Knegtel en Rankenstraat (Figuur 5, aangegeven met de blauwe pinnen).

17

4 Parkeercapaciteit De openbare parkeercapaciteit van de parkeerplaatsen op straat binnen het onderzoeksgebied, is in kaart gebracht door Dufec. Deze parkeercapaciteit is over de zones B01 en B02 als volgt

verdeeld:

Naam zone

Aantal openbare parkeerplaatsen

B01

520

B02

437

Totaal

957

Tabel 4: Openbare parkeercapaciteit op straat

Tevens bestaat het parkeerareaal van de (openbare) parkeervoorzieningen uit acht parkeer­ garages. Deze hebben de volgende capaciteit:

Naam parkeergarage

Aantal openbare parkeerplaatsen

TivoÜ

695

Pieter Vreedeplein

640

Heuvetpoort

378

Emmapassage

298

Koningsplein

419

Knegtel

560

Schouwburg

519

Rankenstraat

58

3.567

Totaal Tabel 5: Openbare parkeercapaciteit in parkeergarages

In totaal bevinden zich 4.524 openbare parkeerplaatsen binnen het onderzoeksgebied, waarvan

957 op straat en 3.567 in parkeergarages.

Bij de bepaling van het aantal parkeerplaatsen dat wordt meegenomen in dit onderzoek zijn de

volgende uitgangspunten gehanteerd:

•

In Tivoli zijn 48 parkeerplaatsen gereserveerd voor abonnementhouders/vergunninghouders.

Omdat er in het aantal abonnementen in deze garage veel groter is dan 48 stuks kan het

gebruik van deze plaatsen niet uit de data worden herleid. Daarom worden deze plaatsen meegerekend bij de beschikbare parkeercapaciteit en wordt er bij de uitwerking van de

parkeerbalans toekomstige situatie (zie hoofdstuk 7) voor gezorgd dat er minimaal 48 vrije

18

PttrheullJaliUK-

Wntte

1 i

'

Sa&fk

parkeerplaatsen resteren. Op die manier is het zeker dat deze 48 plaatsen binnen de beschouwde toekomstige parkeerbalans passen; Voor de parkeergarage Pieter Vreedeplein geldt dat de totale capaciteit van de parkeergarage bestaat uit 770 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 130 gereserveerd voor abonnementhouders. Deze plaatsen bevinden zich in een afgesloten gedeelte van de garage en zijn niet toegankelijk

voor andere parkeerders. Wij zijn ervan uitgegaan dat alle parkeerbewegingen van de

abonnementhouders betrekking hebben op deze 130 parkeerplaatsen. Om die reden wordt

voor deze garage uitgegaan van het aantal van 640 parkeerplaatsen in plaats van 770 en

worden de aanwezige abonnementhouders niet meegeteld bij de bezetting van de garage. Hierbij gelden de volgende overwegingen:

Het uitgangspunt is dat alle abonnementhouders in het gedeelte met de 130 exclusieve plaatsen parkeren. Als dat niet het geval is, en een deel van de abonnementhouders op de

openbare plaatsen parkeren, is het aantal vrije parkeerplaatsen kleiner dan het aantal dat

berekend is. De parkeerplaatsen in het exclusieve gedeelte kunnen immers niet door andere parkeerders worden gebruikt;

Voor de 130 exclusieve parkeerplaatsen wordt vanwege de exclusiviteit uitgegaan van nul

vrije plaatsen. Omdat deze exclusieve plaatsen geen eigendom zijn van de gemeente Tilburg, is het niet (eenvoudig) mogelijk eventuele restcapaciteit van dit gedeelte te benutten;

De gebruikte data zijn gegenereerd in een periode waarin in een groot gedeelte van de periode een verbouwing plaatsvond in de Heuvelpoortgarage en niet de volledige parkeercapaciteit van 378 plaatsen beschikbaar was. Vanaf 9 december 2016 is de volledige parkeercapaciteit van 378 parkeerplaatsen beschikbaar. Deze 378 plaatsen zijn daarom als parkeercapaciteit

meegenomen in dit onderzoek; De parkeergarage Rankenstraat (58 plaatsen) is gereserveerd voor abonnementhouders/vergunninghouders. Deze garage is daarom wel meegenomen in de berekeningen, maar rest­ capaciteit is niet beschikbaar voor openbaar gebruik. Daarom zijn bij het opstellen van de

parkeerbalans van de toekomstige situatie geen extra parkeerders aan deze parkeervoor­ ziening toegewezen ten opzichte van de huidige situatie.

19

5 Gebruik parkeercapaciteit Om een beeld te krijgen van het gebruik van de parkeercapaciteit in het onderzoeksgebied is

gebruik gemaakt van de gegevens van het in 2016 uitgevoerde parkeeronderzoek op straat en van bezettingsstatistieken van de parkeergarages.

5.1 Metingen straatparkeren Onderzoeksbureau Dufec heeft in Tilburg metingen verricht van het gebruik van de openbare parkeercapaciteit op straat. Op basis van de gegevens van deze metingen kan in het onderzoeks­

gebied het aantal vrije parkeerplaatsen op straat worden bepaald. Deze metingen hebben plaats­ gevonden op verschillende data en tijdstippen in juni 2016 (Tabel 6). Onderstaande tabel toont het

aantal vrije parkeerplaatsen per meetmoment in de zones B01 en B023.

Zone

B01

B02

Zone

B01

B02

Capaciteit

520

437

Capaciteit

520

437

Do 4-6 10:00- 11:30u

255

223

Do 11-6 10:00- 11:30u

192

205

Do 4-6 14:45 - 16:15u

182

219

Do 11-6 14:45- 16:15u

208

236

Do 4-6 18:45-20:15u

166

192

Do 11-6 18:45-20:15u

114

122

Do 4-6 22:15 - 23:45u

135

127

Do 11-6 22:15 - 23:45u

203

66

Vr5-6 02:00-03:30u

151

153

Vr 12-6 02:00-03:30u

250

66

Za 6-6 14:15- 15:45u

161

149

Za 13-6 14:15- 15:45u

166

166

Za 6-6 18:45-20:15u

166

87

Za 13-6 18:45-20:15u

161

179

Za 6-6 22:15-23:45u

135

83

Za 13-6 22:15 - 23:45u

151

162

Zo 7-6 02:00 - 03:30u

151

83

Zo 14-6 02:00 - 03:30u

125

166

Zo 7-6 14:15 - 15:45u

192

175

Zo 14-6 14:15- 15:45u

161

22

Tabel 6: Aantallen vrije parkeerplaatsen op straat (2016)

5.2 Metingen parkeergarages De vrije capaciteit van de parkeergarages in het onderzoeksgebied is berekend met behulp van de

gegevens van in- en uitrijdende voertuigen over de periode van 1 december 2014 tot en met 30 november 2016. De parkeergarage Heuvelpoort is hierop een uitzondering. De gebruikte data zijn gegenereerd in een periode waarin in een groot gedeelte van de periode een verbouwing plaats­

vond in de Heuvelpoortgarage en niet de volledige parkeercapaciteit van 378 plaatsen beschikbaar was. Vanaf 9 december 2016 is de volledige parkeercapaciteit van 378 parkeerplaatsen beschik­

baar. Daarom zijn voor de Heuvelpoortgarage alleen de gegevens van 9 december 2016 tot en met

1 februari 2017 meegenomen. De kans is aanwezig dat tijdens de verbouwing een gedeelte van de

3 Hierbij zijn de gegevens gebruikt uit het ‘totaaloverzicht' uit de parkeermonitor van Dufec.

20

L'

l

rt ■ ■ V' f Tfr<

i t • 'topywe/W s/isvt vu

th/

parkeerders is uitgeweken naar alternatieve parkeervoorzieningen, en dat deze parkeerders nu en in de toekomst geleidelijk weer terugkeren in de Heuvelpoortgarage. Het is niet mogelijk dit effect

uit de data te herleiden. Omdat het onderzoeksgebied op gebiedsniveau ruim voldoende parkeercapaciteit bood tijdens deze verbouwing en biedt sinds de verbouwing gaan wij ervan uit dat deze

verbouwing geen significante gevolgen heeft voor het aantal parkeerders, en dat er hooguit een aantal parkeerders in een andere parkeervoorziening zal parkeren. Dat heeft geen belangrijke invloed op de resultaten van dit onderzoek.

De werkwijze om de vrije capaciteit van de parkeergarages in kaart te brengen is als volgt: met

behulp van de gegevens van in- en uitrijdende voertuigen is voor elk moment van het etmaal in de hiervoor genoemde periode de bezetting in elke garage berekend. Vervolgens is voor elk uur van

de dag de maximale waarde (hoogste aantal voertuigen in de parkeergarage) berekend en zijn de gegevens gecategoriseerd in acht dagdelen (Tabel 7).

Dagdeel

Tijd

Werkdagochtend

06:00- 12:00u

Werkdag middag

12:00- 18:00u

Werkdagavond

18:00 - 00:00u

Koopavond

18:00 - 00:00u

Werkdagnacht

00:00 - 06:00u

Zaterdagmiddag

12:00-18:00u

Zaterdagavond

18:00 -00:00u

Zondagmiddag

12:00- 18:00u

Tabel 7: Dagdelen parkeerdrukmetiïigen parkeergarages Voor elk van deze dagdelen is een groot aantal meetwaarden beschikbaar (te weten de maximale

bezetting voor elk uur dat binnen de meetperiode valt). Bij het bepalen van het aantal vrije parkeer­ plaatsen in een meetperiode wordt niet gekeken naar de hoogst gemeten bezettingswaarde in die

periode; deze maximale bezetting komt namelijk slechts enkele malen voor. Daarom gebruiken we

als maat voor het aantal bezette (en afgeleide daarvan het aantal vrije) plaatsen, de mediaan-

waarde4.

4 Mediaan: Geeft de middelste waarde weer van alle maximale bezettingswaarden per kalenderdag per dagdeel (50% van de waarnemingen ligt onder de mediaan, 50% ligt erboven). Deze wordt minder beïnvloed door uitschieters dan het gemiddelde van de waarnemingen. Tevens geeft de mediaan een beeld van de mate waarin de betreffende parkeergarage een hoge of lage parkeerdruk kent. (■•

h.lhlny

I I

'opyrltfitl SpöHr

'JOi -

21

5.3 Vrije parkeercapaciteit per dagdeel De vrije parkeercapaciteit van de parkeerplaatsen op straat en in garages in het onderzoeksgebied

verschilt per dagdeel. Figuur 6 geeft de vrije (getoond in groen) en de bezette (getoond in rood) parkeercapaciteit aan, gebaseerd op de mediaanwaarden van de bezetting van de parkeerplaatsen in de parkeergarages.

Gezien het feit dat de metingen op straat, in tegenstelling tot de metingen in parkeergarages, niet

op elk uur van de dag hebben plaatsgevonden, zijn de meetmomenten van het Dufec-onderzoek geplaatst in de dagdelen die zijn gehanteerd voor de parkeergarages. Er zijn door Dufec geen

metingen verricht in de avonden op werkdagen.

— 2000

JS c ra

< 1500

Werkdag Werkdag Werkdag Werkdag Werkdag Zaterdag Zaterdag middag avond ochtend middag avond koopavond nacht

Zondag middag

mediaan ■ Bezet - B01 ■ Bezet - Knegtel ■ Bezet - Rankenstraat Bezet - Heuvelpoort ■ Vrij - Emmapassage nVrij - PieterVreedeplein Vrij -Tivoir Onbekend - B02

■ Bezet - B02 ■ Bezet - Koningsplein Bezet - Schouwburg ■ Vrij - 801 ■ Vrij - Knegtel Vrij - Rankenstraat Vrij - Heuvelpoort

• Bezet - Emmapassage ■ Bezet - Pieter Vreedeplein Bezet - Trvoli ■ Vrij -B02 ■ Vrij - Koningsplein Vrij - Schouwburg Onbekend - B01

Figuur 6: Mediaan bezetting parkeerplaatsen per dagdeel in het hele onderzoeksgebied Op basis van de mediaanwaarden van de gemeten bezetting is te zien dat in het onderzoeksgebied

op zaterdagmiddag de minste vrije parkeercapaciteit beschikbaar is.

22

5.3.1 Vrije parkeercapaciteit per dagdeel op straat Voor de drie drukste dagdelen (koopavond, zaterdagmiddag en zondagmiddag) wordt in Figuur 7 per dagdeel aangegeven wat de waarden zijn van de bezetting in zones B01 en B02. Hieruit is op

te maken dat de vrije parkeercapaciteit op straat in zone B01 op de verschillende dagdelen grofweg tussen de 30% en 40% ligt en in zone B02 tussen de 45% en 60%. Op de koopavond zijn volgens

de metingen 362 straatparkeerplaatsen beschikbaar, op zaterdagmiddag 403 en op zondagmiddag 400.

600

c

500

OJ

on fü _cu

151

400

177 93

125

Q0J _s

164 157

300

Q.

"cö

c CU <

200

369

312

356

343

280

339

100

o Koopavond

■ B01 - Bezet

Zondagmiddag

Zaterdagmiddag

■ B01 - Vrij

E 802 - Bezet

B02 - Vrij

Figuur 7: Bezettingsaantallen parkeerplaatsen op straat per zone per dagdeel

5.3.2 Geografische verdeling vrije parkeercapaciteit parkeergarages Hieronder worden de mediaanwaarden van parkeergarages die de drie drukste dagdelen laten zien, geografisch weergegeven (Figuur 8 t/m Figuur 10). De grootte van de cirkel diagram men geeft

in verhouding de capaciteit van de parkeergarages weer. Hierbij geeft de rode kleurde bezette capaciteit van de parkeergarage aan en groen de vrije capaciteit.

Vsrsfe

t 1 ■ Cïwr/fa/il Spai-r '0 nmtttl 201 r

23

O

■ TlllMjrt)

C3S”

I.'; g|

Heuvelpoort fankenttmi

Emnupuuga

j

k

Schouwburg

Bezetting

Vrij

Tivoli

317

378

Pieter Vreedeplein

552

88

Naam garage

GEMEENTE TILBURG

■ \1

Heuvelpoort

202

176

Emmapassage

246

53

Koningsplein

189

230

Knegtel

136

424

Schouwburg

320

199

Rankenstraat5

42

16

2.004

1.564

Totaal

Koningsplein

tl,* Y

200 m

: Sper*

Figuur 8: Mediaan hoogst genieten bezetting parkeergarages (koopavond)

O SEMEENTE TILBURG

Bezetting

Vrij

Tivoli

388

307

Pieter Vreedeplein

617

24

Heuvelpoort

165

213

Emmapassage

292

7

Koningsplein

334

86

Knegtel

126

434

Schouwburg

356

163

Rankenstraat

38

21

2.314

1.253

Bezetting

Vrij

Tivoli

295

400

Pieter Vreedeplein

603

38

Heuvelpoort

135

244

Naam garage

'sas**

Totaal

/'

■-

Figuur 9: Mediaan hoogst gemeten bezetting parkeergarages (zaterdagmiddag)

0$ GEMEENTE TILBURG

Naam garage

Emmapassage

272

26

Koningsplein

170

250

Knegtel

123

437

Schouwburg

241

278

Rankenstraat

37

21

1.875

1.693

Totaal 200 m

Figuur 10: Mediaan hoogst gemeten bezetting parkeergarages (zondagmiddag)

5 Garage Rankenstraat is gereserveerd voorabonnementhouders/vergunninghouders. Deze garage is daarom wel meegenomen in de berekeningen, maar restcapaciteit is niet beschikbaar voor openbaar gebruik. Bij het opstellen van de parkeerbalans van de toekomstige situatie zijn daarom geen extra parkeerders aan deze garage toegewezen ten opzichte van de huidige situatie.

24

7 7

'■f/ll'hjil!

.-'f/llMar! .-'Of 7

-

6 Ontwikkelingen 6.1 In het onderzoeksgebied vindt of vond een aantal ontwikkelingen plaats dat voor wijzigingen in de

Afname parkeercapaciteit

parkeersituatie zorgt of heeft gezorgd. Deze ontwikkelingen worden beschouwd als claims die ten laste gaan van het aantal vrije parkeerplaatsen. Dit zijn zowel ontwikkelingen die zelf niet voorzien

in hun parkeerbehoefte of een gedeelte daarvan, als ontwikkelingen die ten koste gaan van de parkeercapaciteit. in Tabel 8 is de afname van de parkeercapaciteit opgenomen. Daarbij is in de

kolom “ligging" aangegeven ten laste van welke parkeerlocatie deze afname gaat.

Locatie Emmapassage Hendrikhof Burgerijpad Magazijnstraat Klipperterrein Postperron Spoorlaan Totaal

Aantal Ligging 70 Emmapassage B01 32 B02 19 B01 42 B01 10 B01 38 211

Tabel 8: Afname parkeercapaciteit Deze afname van de parkeercapaciteit zorgt er in combinatie met de hoge bezetting van de Emma-

passage voor dat het huidige gebruik van de Emmapassage niet meer volledig kan worden gefaciliteerd. Daarom is bij de verdeling van de parkeerders over de verschillende parkeervoorzieningen

een correctie aangebracht waarbij een deel van de parkeerders die in de Emmapassage parkeren, is verplaatst naar de Heuvelpoort. Het gaat hierbij om een gedeelte van de parkeervraag van bezoekers op koopavond, zaterdagmiddag en zondagmiddag. Dit is verwerkt in de parkeerbalans

van de toekomstige situatie die in hoofdstuk 7 en bijlage 1 is beschreven.

6.2 Toename parkeerbehoefte Voor de ontwikkelingen die een beroep doen op de beschikbare parkeercapaciteit wordt de omvang van de parkeerbehoefte per tijdstip in principe bepaald op basis van de meest recente aanwezig­

heidspercentages die het CROW heeft opgesteld (bron: www.crow.nl. publicatiedatum 08-10-2012). Deze zijn opgenomen in Tabel 9. Voor een aantal functies geldt dat een aanwezigheidspercentage

is gehanteerd dat niet direct uit de genoemde bron is overgenomen. Dit zijn: Het CROW noemt in haar meest recente publicatie geen aanwezigheidspercentages voor horeca. Daarom zijn de aanwezigheidspercentages toegepast die het CROW in eerdere

publicaties voor restaurants en café/bar/cafetaria vermeldde. Omdat deze niet exact gelijk zijn

. i/orafe

11

Crtuvricihl

'C nrraii-’t'1:

25

en omdat niet bekend is welk type horeca de uitbreiding omvat is uitgegaan van het gemiddelde van deze percentages;

Voor de “ontwikkelingen binnenstad" is niet bekend welke functies ze bevatten. Daarom is op

alle momenten rekening gehouden met een bezetting van 100%, zodat het zeker is dat in voldoende mate rekening wordt gehouden met de parkeerbehoefte van deze ontwikkelingen.

Omdat dit slechts 15 parkeerplaatsen betreft is de impact daarvan zeer beperkt ten opzichte van het parkeerareaal van circa 4.500 plaatsen.

Functie

Woningen, bewoners Woningen, bezoekers Horeca Ontwikkelingen binnenstad Detailhandel, bezoekers Detailhandel, werknemers

Werkdag ochtend

50% 10% 30% 100% 30% 30%

Werkdag middag 50% 20% 40% 100% 60% 60%

Werkdag avond

Koop­ avond

Werkdag nacht

Zaterdag middag

Zaterdag avond

Zondag middag

90% 80% 90% 100% 10% 10%

80% 70% 90% 100% 75% 75%

100% 0% 0% 100% 0% 0%

60% 60% 73% 100% 100% 100%

80% 100% 100% 100% 0% 0%

70% 70% 43% 100% 0% 0%

Tabel 9. Aanwezigheidspercentages De ontwikkelingen van nieuwe functies zijn opgenomen in Tabel 10. In deze tabel is per ontwikkeling aangegeven welke functies op de bestaande parkeercapaciteit in het kernwinkel-

gebied moeten worden gefaciliteerd en in welke omvang (normatieve parkeerbehoefte, ofwel de parkeerbehoefte van de betreffende functie op basis van de omvang ervan en de parkeernormen die de gemeente Tilburg hanteert). In de laatste kolom is aangegeven aan welke parkeervoor­

ziening de parkeerbehoefte wordt toegewezen. Deze toewijzing is tot stand gekomen in overleg

met de gemeente Tilburg en op basis van de bezetting van de parkeervoorzieningen. Daarbij zijn

de volgende overwegingen toegepast: De Heuvelpoortgarage Is geen eigendom van gemeente. Daardoor is het onzeker of de exploitant van die garage bereid is bewoners te accepteren voor het tarief dat van toepassing is op bewonersvergunningen. Daarom zijn geen parkeerplaatsen voor bewoners van de nieuwe

woningen aan deze garage toegewezen, maar is de parkeerbehoefte van deze bewoners

volledig aan de gemeentelijke garages toegewezen; De verwachting van de gemeente Tilburg is dat de werkelijke parkeerbehoefte van Tilburg

Talent Square (TTS) lager zal uitvallen, maar voor de parkeerbalans is uitgegaan van een parkeerbehoefte conform de gemeentelijke parkeernormen. In de omgeving van TTS wordt

parkeerregulering ingevoerd, wat van invloed kan zijn op de parkeerbehoefte van de bezoekers van de bewoners. Ook dit effect is niet meegenomen in de parkeerbalans;

26

PfrMv-vtinfciir ■ ktosfe. 1 1

?rr niosiH 'pj

Bij de toewijzing van de parkeerbehoefte aan de locaties is rekening gehouden met de parkeercapaciteit; de toewijzing van de parkeerbehoefte is dusdanig dat een parkeervoor­

ziening wel maximaal gevuld kan zijn, maar er is voor gezorgd dat de parkeerbehoefte per

parkeervoorziening nooit hoger is dan de capaciteit; •

Als gevolg van de toewijzing van de bewoners van de nieuwe woningen aan de garages Pieter

Vreedeplein, Tivoli en Koningsplein, en de reeds beschreven afname van de parkeercapaciteit van de Emmapassage, worden op een aantal tijdstippen bezoekers die nu in de garages Pieter Vreedeplein, Koningsplein of Emmapassage parkeren verdrongen. Deze parkeerders zijn toe­

gewezen aan de Heuvelpoort en Tivoli.

De gegevens die in deze paragraaf zijn beschreven zijn opgenomen in de parkeerbalans toekom­ stige situatie die in hoofdstuk 7 is beschreven. De parkeerbehoefte en-capaciteit per tijdstip,

inclusief de gevolgen van de ontwikkelingen en de aantallen parkeerders die worden verdrongen naar een andere parkeervoorziening zijn in detail opgenomen in bijlage 1.

Ontwikkeling Veemarktkwartier Veemarktkwartier Veemarktkwartier

Normatieve P-behoefte 50 17 41

Functie Woningen, bewoners Woningen, bezoekers Horeca

Toewijzing

Volledige parkeerbehoefte toegewezen aan Tivoli

108

Totaal

Detailhandel, bezoekers Detailhandel, werknemers

Primark Primark

52 35

Parkeerbehoefte evenredig verdeeld over Schouwburg, Koningsplein en Heuvelpoort

87

Totaal

Woontoren Magazijnstraat

21

Woningen, bezoekers

Totaal

21

Ontwikkelingen binnenstad

15

Totaal

15

Tilburg Talent Square

147

Woningen, bezoekers

147

Totaal

350 woningen P.V.plein Emmapassage 350 woningen P.V.plein Emmapassage

Woningen, bewoners

385

Woningen, bezoekers

105 490

Totaal

Volledige parkeerbehoefte toegewezen aan Tivoli

Parkeerbehoefte evenredig verdeeld over Tivoli, Pieter Vreedeplein, Heuvelpoort, Emmapassage, Koningsplein, Knegtel en Schouwburg Volledige parkeerbehoefte toegewezen aan Knegtel

Parkeerbehoefte bewoners evenredig verdeeld over Pieter Vreedeplein, Tivoli en Koningsplein, parkeerbehoefte bezoekers bewoners evenredig verdeeld over Tivoli en Heuvelpoort

Tabel 10: Ontwikkelingen nieuwe functies

r I

I.’ ' y,<l riqlil

.'f;

I

27

Hierbij geldt dat de bezoekers van de bewoners van de nieuwe woningen in de garages worden

ondergebracht en dus geen gebruik kunnen maken van een kraskaart, en dat de bewoners van de nieuwe woningen geen straatvergunningen krijgen.

Aan de Emmapassage worden dus geen nieuwe bewoners toegewezen. Het is mogelijk dat de

woningen daardoor minder makkelijk afzetbaar zijn voor de ontwikkelaar, omdat een deel van de

parkeerders dan op een grotere loopafstand moet parkeren. Daardoor kan vanuit de ontwikkelaar

druk ontstaan om toch abonnementen in de Emmapassage te verkrijgen. Als dat wordt toegestaan zal dit ten koste gaan van de parkeerruimte voorde bezoekers, die dan moeten uitwijken naar een andere parkeervoorziening.

28

i j.,

'|r-.:

I ■/ .

' j -.ui'

'<■

Si'' '

7 Parkeerbalans toekomstige situatie Op basis van de informatie die in deze rapportage is beschreven kan de parkeerbalans voor de

toekomstige situatie worden opgesteld. Hiervoor zijn de volgende stappen nodig: 1.

Bepaling toekomstig aantal parkeerplaatsen;

2.

Bepaling toekomstige bezetting;

3.

Parkeerbalans bepalen door toekomstig aantal parkeerplaatsen af te zetten tegen toekomstige

bezetting.

De bepaling van de parkeerbalans per deelgebied en de wijze waarop deze tot stand is gekomen is opgenomen in bijlage 1. Als onderdeel van de toekomstige parkeerbalans is op basis van de bezet­

ting van de parkeergarages een inschatting gemaakt van de bezetting van de parkeerplaatsen op

straat op werkdag avonden, waarvan geen meetgegevens bekend zijn. De wijze waarop deze

inschatting is gedaan is beschreven in bijlage 2.

De parkeerbalans voor de toekomstige situatie is weergegeven in Tabel 11 en Tabei 12. Tabel 11

toont het aantal vrije parkeerplaatsen in de toekomstige situatie, zowel per parkeervoorziening als voor het gehele onderzoeksgebied. Uit de tabel blijkt dat op het drukste moment - zaterdagmiddag

- 794 parkeerplaatsen onbezet zijn. De toekomstige parkeercapaciteit bedraagt 4.313 parkeer­ plaatsen, waarvan er op dat moment 3.519 bezet zijn.

Toekomstige

vrije plaatsen

Werkdag ochtend

Werkdag middag middag

Werkdag

102

73 208 96 279 252 32

235

B01 B02

195 157 405

Tivoli Pieter Vreedeplein Heuvelpoort

289 93 124 267

Emmapassage Koningsplein

105 280 25

1.993

1.603

2.297

345

Schouwburg Rankenstraat

Werkdag nach! nach!

Zaterdag middag middag

Zaterdag avond

Zondag

29 106

78 90 494

42 138 87

34

55 79 166

482

1 32

149 169

15

253

Koopavond avond

269 235 336 191

322 374 16

Knegtel

Totaal

avond

126 0

87 0

311 215

102

199 467 482

319

960

174 16

0 0

middag

106 107

0 130 1

211

138 126 184

155

344

303

332

15

131 20

285 18

275 21

2.833

794

1.512

1.215

Tabel 11: Aantal vrije parkeerplaatsen in toekomstige situatie Tabel 12 toont de bezetting van de parkeercapaciteit in de toekomstige situatie, per moment en per parkeervoorziening. Ook is het gewogen gemiddelde van de bezetting weergegeven; het totale

aantal aanwezige voertuigen gedeeld door het aantal beschikbare parkeerplaatsen uitgedrukt in

een percentage. De percentages in de tabel zijn van kleuren voorzien. Omdat een groot deel van '

t

1

''rynligiil

m111

29

de parkeercapaciteit zich in parkeergarages bevindt (19% van de parkeerplaatsen bevindt zich op straat, 81% van de parkeerplaatsen in de 8 parkeergarages) achten wij een bezetting tot 90%

acceptabel. Bij een bezetting van meer dan 98% achten wij de parkeerdruk te hoog. Dit is in de tabel weergegeven met een oranje arcering voor een bezetting tussen 90 en 98% en een rode

arcering voor een bezetting groter dan 98%. Uit de tabel blijkt dat het op een aantal momenten in een aantal garages te druk is, maar dat de bezetting op gebiedsniveau maximaal 82% bedraagt op

zaterdagmiddag. Uit Tabel 12 trekken wij de volgende conclusies: 5.

Er zijn in de toekomstige situatie voldoende parkeerplaatsen beschikbaar om de

parkeerbehoefte te faciliteren; 6.

Op het niveau van individuele parkeervoorzieningen zullen sommige van deze voorzieningen vol of bijna vol zijn en moeten parkeerders uitwijken naar een andere parkeervoorziening;

7.

Een goed PRIS (Parkeer Route Informatie Systeem) draagt bij aan de verdeling van de

parkeerders en het uitwijken naar andere parkeervoorzieningen door de parkeerders tijdig

duidelijk te maken in welke parkeervoorzieningen vrije parkeercapaciteit beschikbaar is;

8.

De gemeente kan sturend optreden door de abonnementhouders/vergunninghouders die in haar eigen garages parkeren gericht te spreiden en/of de mogelijkheid te bieden in meerdere

parkeervoorzieningen te parkeren met hetzelfde abonnement, of meer straatvergunningen uit te geven en daarmee de parkeergarages vrij te houden voor bezoekers. Daarbij moet uiteraard

wel rekening worden gehouden met de loopafstanden tot de bestemmingen van de

parkeerders.

Toekomstige bezetting

Werkdag ochtend

Werkdag Werkdag middag avond

41% 93% 36% 75% 66% 82% 48% 100% 49% 77% 35% LiaosTl

B02 Tivoli Pieter Vreedeplein Heuvelpoort Emmapassage Koningsplein Knegtel Schouwburg Rankenstraat

74% 53% 77% 37% 24% 59% 70% 52% 33% 74%

82% 50% 86% 56% 33% 86% 75% 55% 46% 57%

60% 42% 28% 72%

Gewogen gemiddelde

54%

63%

47%

B01

Koop- Werkdag Zaterdag Zaterdag Zondag avond nacht middag avond middag 80% 89% 67% 78% 29% _________ 88% 25% [

76% 43% 66% 72%

18% 6% 52% 17% 7% 74%

92% 100% 100% 39% 75% 66%

78%

34%

82%

91% 86% 81% 75% 85% 76% 67% 100% , 64% 66% 45% t ■ 100%.

56% 46% 45% 69%

41% 47% 64%

65%

72%

63%

Tabel 12: Bezettingspercentage in toekomstige situatie

7.1 Vergelijking met huidige situatie De parkeerbalans van de toekomstige situatie is vergeleken met de parkeerbalans van de huidige

situatie. Figuur 11 toont per dagdeel de vergelijking tussen de bezetting (op basis van de mediaan)

30

i i

''WldyW Spalk 26 rrliMIt -kil

voor het gehele onderzoeksgebied tussen de huidige situatie links) en de toekomstige situatie.

Tabel 13 toont de vergelijking tussen het aantal vrije parkeerplaatsen in de huidige en in de toekomstige situatie.

Zondag middag

mediaan ■ Bezet - B02 h Bezet - Pieter Vreedeplein Bezet -Heuvelpoort ■ Vrj - Knegtel Vrj - Schouwburg Onbekend - 002

■ Bezet ■ B01 ■ Bezet - Koningsplein

Bezet - Tivoli ■ Vrij -Emmapassage Vrij - Rankenstraat Onbekend - B01

■ Bezet - Emmapassage n Bezet - Rankenstraat

■ Bezet - Knegtel Bezet - Schouwburg

■Vrj -B01 ■ Vrij - Koningsplein

■ Vrf-802 ■ Vrj - Pieter Vreedeplein Vrj -Heuvelpoort

Vrij - Tivoli

|ÊWi

Figuur 11: Vergelijking mediaan bezetting parkeerplaatsen per dagdeel in het hele onderzoeksge­ bied huidige en toekomstige situatie

Aantal vrije plaatsen

Werkdag ochtend

Werkdag WerkdagKoop- Werkdag middag avond avond nacht

Huidige situatie Toekomstige situatie

2.504 1.993

2.174 1.603

3.505 2.297

1.839 960

3.494 2.833

Verschil

-511

-571

-896

-879

-661

Zaterdag Zaterdag middag avond

Zondag middag

1.574 794

2.420 1.512

1.968 1.215

-780

-908

-753

Tabel 13: Vergelijking aantal vrije plaatsen huidige en toekomstige situatie Uit de grafiek en de tabel blijkt dat het aantal vrije plaatsen in de toekomstige situatie 511 tot 908

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11692689/1