04 Vragen en antwoorden Jaarstukken 2022 voor raad
Tekst van het document
7
56
PvdD "De vervanging van de speelplek...". Om welke speeltuin gaat het? Welke speeltuinen zijn al vervangen, welke moeten nog gebeuren?
Het gaat hier niet om één specifieke speelplek maar om de vervangingen van speelplekken in het algemeen. De laatste speelplekken van de eerder genoemde 73 speelplekken uit het vervangingsproject 2021 en 2022 worden in de zomer van 2023 gerealiseerd. Voor de rest van 2023 en begin 2024 worden weer 25 vanuit het vervangingsproject vervangen. In totaal hebben we 530 speelplekken en worden er ieder jaar weer tientallen speelplekken vervangen. Op de interactieve kaart op www.tilburg.nl/spelen is te vinden welke speelplekken zijn en worden vervangen.
Duurzame stad
58
50Plus Wat is de reden dat de afvalscheidingspercentage afneemt?
Zie antwoord op vraag 22 hieronder.
12
Antwoord: Deze daling wordt veroorzaakt door de daling van totale hoeveelheid huishoudelijk afval per inwoner met 52 kg ( 411-359 kg) waarbij de hoeveelheid restafval niet zo fors gedaald is met 6 kg (145-139 kg). Berekening afvalscheidingspercentage 2021, 411-145/411= 65%. Voor 2022, 359-139/359 = 61%. Dit grote verschil van 52 kg per inwoner wordt met name veroorzaakt door afname van de afvalstromen puin, grond, hout en groenafval op de milieustraat wat ook een gevolg is van de invoering van het reserveringssysteem.
nr. vraag
Pag.
PP
Vraag:
22
58
GL
(2.2) Het afvalscheidingspercentage is gedaald ten opzichte van een jaar geleden, wat zijn mogelijk aanwijsbare redenen hiervoor?
58
LT
(Luchtkwaliteit) Hoe kan het zijn, dat ondanks de coronajaren de luchtkwaliteit in De waarden voor luchtkwaliteit in de jaarstukken betreffen concentraties in de lucht van vervuilende stoffen. onze stad verder achteruit is gaan, terwijl juist in deze periode de luchtkwaliteit over Hoe lager de concentratie (en dus de waarde), des te beter de luchtkwaliteit. het algemeen beter was? - Wat is de verklaring hiervoor? Uit de cijfers blijkt dus dat de luchtkwaliteit tijdens de coronaperiode juist beter was, en dat de streefwaarden al geruime tijd behaald worden.
11
58
PvdD ' Doel: De milieukwaliteit is in Tilburg hoog'' Per wanneer zouden de drie streefwaardes voor luchtkwaliteit gehaald moeten worden? Te zien is dat deze drie waardes de afgelopen jaren ook wel eens zijn gedaald, tegen de doelstelling in. Is het de verwachting dat deze na 2022 ook weer eens kunnen dalen of is de verwachting dat ze enkel nog stijgen? Graag met toelichting waarom.
De waarden voor luchtkwaliteit in de jaarstukken betreffen concentraties in de lucht van vervuilende stoffen. Hoe lager de concentratie (en dus de waarde), des te beter de luchtkwaliteit. Uit de cijfers blijkt dus dat de luchtkwaliteit tijdens de coronaperiode juist beter was, en dat de streefwaarden al geruime tijd behaald worden.
Duurzame stad
60
50Plus Aantal bezoeken milieustraat met 37% gedaald! Is er nu ook meer zwerfaval? Is daar een verband mee te leggen?
De meldingen van inwoners in Fixi over illegale stort en/of zwerfafval zijn in 2022 niet toegenomen. Er is geen registratie over 2021 en 2022 van de hoeveelheden (kg) afval uit illegale stort of zwerfafval, hierdoor is er geen verband te leggen.
23
60
GL
9
60
PvdD Mbt volumeplicht huishoudelijk afval. Betekend dit dat de gemeente Tilburg te weinig (rest)afval geleverd heeft? Zo ja, komt dit doordat de inwoners minder afval zijn gaan produceren of is er iets procesmatig niet goed verlopen.
Nee, er is geen volumeplicht sinds het nieuwe verwerkingscontract voor restafval na 1-2-2017.
12
60
PvdD 'Als gevolg van minder bezoekers in de parkeergarages hebben we € 138.000 minder opbrengsten behaald dan begroot.'' Wordt er verwacht dat de bezetting in parkeergarages organisch teruggroeid naar de bezetting van vóór corona?Is het een doel om de bezetting in parkeergarages zo hoog mogelijk te houden in verband met kosten dekking?Zo ja, op welke manier wordt dit gestimuleerd?Zijn de uitbreidingsgebieden betaald parkeren een manier om de misgelopen kosten van lage bezetting parkeergarages te dekken?
De verwachting is dat de bezetting in de garages met kortparkeerders inderdaad weer terug groeit naar het aantal van voor corona. Het is de bedoeling om de garages op termijn uiteindelijk kostendekkend te krijgen. Het doel van het uitbreiden van de parkeerregulatie is het voorkomen van parkeeroverlast o.a. door uitwijkgedrag. Het is niet het doel om extra inkomsten te genereren om de inkomsten van de parkeergarages te compenseren.
2.2
60
VVD
(2.2) Er wordt een vrijval technische overhevelingen genoemd van ruim 3 miljoen. Kan deze vanwege de omvang iets meer gespecificeerd/toegelicht worden
Een technische overheveling ontstaat zodra er een verplichting wordt aangegaan (2022) waarvan de prestatie nog niet is geleverd in het betreffende boekjaar (2022). Door het doen van een technische overheveling dragen we zorg dat het budget beschikbaar gesteld wordt in het daaropvolgend boekjaar (2023). De ruim € 3.000.000 is tot stand gekomen doordat een hoeveelheid aan projectoverhevelingen hebben plaats gevonden van het boekjaar 2022 naar 2023. Het meest omvangrijke project in deze is het baggeren Piushaven (circa € 1.5000.000) waarbij facturering door aannemer heeft plaats gevonden na afronding jaarrekeningtraject 2022.
Bezoekers milieustraat: het aantal bezoekers van de milieutraat is met 37% gedaald, Nee, er is geen zicht op waar het afval is gebleven. Er is geen registratie over 2021 en 2022 van de hoeveelheden (kg) afval ook de hoeveelheid ingezameld afval is minder. Is er zicht op waar het afval dan is uit illegale stort of zwerfafval. De meldingen van inwoners in Fixi over illegale stort en/of zwerfafval zijn in 2022 niet gebleven? Bijv. in het aantal illegale dumpingen? toegenomen. Hiertussen is geen verband te leggen. Het gewicht van afval van illegale bijplaatsingen en de meldingen door inwoners zijn in 2022 licht gestegen. De verhoging van het aantal meldingen over bijplaatsingen wordt veroorzaakt door het feit dat eigen medewerkers in 2022 ook het opgeruimde afval melden. Door de invoering van reserveringssyteem ( en verlaging van maximaal aantal bezoeken per milieustraatpas) is het aantal illegale bezoekers flink gedaald. Het is voor mensen van buiten Tilburg en ook bedrijven lastiger om op de milieustraat te komen doordat online een afspraak gemaakt moet worden met DigiD en NAW-gegevens gekoppeld aan het milieupasnummer. Verder wordt de afname ook deels veroorzaakt door het wegvallen van het corona-effect, wat eerder door een grote opruimactie bij veel inwoners een verhoging van het afval veroorzaakte.
13
nr. vraag
Antwoord:
Pag.
PP
Vraag:
61 225
LT
(Milieustraat en Fixi - Centraal Meldpunt) Op pagina 61 zien we een forse daling van De stijging van het aantal meldingen geeft een vertekend beeld, aangezien BAT-medewerkers vanaf 2022 zelf het aantal bezoekers bij de milieustraat, met een veel minder forse daling in het ook meldingen doen als zij bijgeplaatst afval aantreffen en direct zelf opruimen. aantal tonnen afval. Tegelijkertijd zien we op pagina 225 dat het aantal melding vwb bijplaatsingen bijna is verdrievoudigd! - Wat is hiervoor de verklaring?
24
62
GL
(2.2) Er zijn in 2022 diverse blauwe aders aangelegd. kan toegelicht worden in hoeverre de realisatie nu staat t.o.v. de doelstellingen ?
De voortgang van de blauwe aders wordt niet continu in beeld gebracht, de laatste stand van is van 2022 (kaartje hiervan is beschikbaar). De gerealiseerde blauwe aders in 2022 zijn hier dus niet in opgenomen. Op dit moment wordt het Programma Water en Riolering 2020-2023 geactualiseerd. In het PWR wordt de meest actuele stand in beeld gebracht.
25
62
GL
(2.2) Worden er acties ondernomen om data groenbeheer op orde te krijgen, en zo ja welke?
Er is momenteel een project 'Data op orde' in uitvoering. Hier wordt de data groen op orde gebracht door een digitale update door een fysieke naverkenning van de groenvakken. De data van de bomen is op orde. We gaan er vanuit dat we dit project de eerste helft 2024 afronden.
3
62
ONS
(Wateroverlast Tilburg-Noord) De rioolverbinding Tilburg-Noord met het buitengebied, een belangrijke schakel in het beperken van wateroverlast in Tilburg Noord (Stokhasselt), heeft vertraging opgelopen. Wat voor een vertraging? Wat zijn de gevolgen voor de bewoners uit Tilburg-Noord?
Dit betreft het project Kapelmeesterlaan en Vivaldistraat. De voorbereiding van dit project heeft vertraging opgelopen omdat de bovengrondse herinrichting overlapt met plannen vanuit PACT. De bovengrondse herinrichting is daarom uit de opdracht gehaald, zodat alleen de aanleg van de calamiteitenleiding resteert. Het project is hierop aangepast en dit heeft tot vertraging geleid. De voorbereiding wordt afgerond in 2023. Na voorbereiding volgt aanvraag uitvoeringsbudget en wordt de uitvoering gepland (als de kosten gedekt kunnen worden). Deze vertraging heeft vooralsnog geen gevolgen omdat voor het functioneren van deze calamiteitenroute ook de waterbergingsvoorziening beschikbaar moet zijn. De aanleg hiervan is ook in voorbereiding. Voor beide projecten wordt verwacht dat de uitvoering gereed is in 2024.
10
62
PvdD 'Data voor groenbeheer is niet op orde. Hierdoor is het bijvoorbeeld lastig om de bijdrage van het openbaar groen aan biodiversiteit in beeld te brengen.'' Waarom is er data nodig om de bijdrage van groen aan biodiversiteit in beeld te brengen? Wat voor data hebben we het hier over? Op welke manier heeft het niet op orde hebben van deze data groenbeheer invloed op ons openbaar groen (bijvoorbeeld op het maaibeleid)?
Zodra de data vooor groenbeheer op orde is (zie ook regel 97) weten we welk sortiment op welke plek staat. Op basis daarvan is een ecologische beheervisie te maken. En is een transformatie naar meer ecologisch beplantingskeuze en monitoring mogelijk.
13
63
In de stad zijn verschillende groeninrichtingen. Niet alle zijn geschikt voor ecologisch beheer. Denk bijvoorbeeld aan trapspeelveldjes waar het gras wordt kort gehouden.
Duurzame stad
64
PvdD 'Doel: De natuur in en om de stad is kwalitatief hoogwaardig.'' Waarop is streefwaarde 78% voor ecologisch beheerd groen gebaseerd en hoe is deze tot stand gekomen? 50Plus Wanneer start aanleg Lumenpark?
26
65
GL
(2.2) Het zonnepanelen project voor bedrijven Solar Valley is gestopt als gevolg van geen goede match tussen aanbieder en bedrijven en men beraadt zich op een vervolg. Wanneer komt hier meer over naar buiten?
Momenteel zijn de werkzaamheden van Solar Valley gestopt. Deze entiteit houdt dan ook op met bestaan. Het is nog onduidelijk wanneer en of we vervolg geven op het versnellen van zon PV op bedrijfsdaken. De reden hiervoor is dat er netcongestie is, waardoor het niet of nauwelijks mogelijk is om zonnepanelen te installeren. Daarom bekijken we nu welke rol we als gemeente hebben ten aanzien van smart grid solutions als oplossing voor netcongestie en vanuit daar wat voor projecten we hierop kunnen zetten.
65
LT
(3. Wat kan beter) Het zonnepanelenproject voor bedrijven Solar Valley is gestopt als gevolg van geen goede match tussen de aanbieder en de bedrijven. We beraden ons op een vervolg. - Wat moeten we verstaan onder 'geen goede match'? Is er nu wel een match met een andere partij?
De aanbieder had een succesvolle aanpak in Waalwijk, mede omdat ze daar bekend waren bij het bedrijfsleven. In Tilburg was dit niet het geval, waardoor het lastig was om de business case over te brengen aan onze ondernemers. Solar Valley stopt als entiteit, dus er wordt niet gezocht naar een andere aanbieder. Wel zullen we kijken naar hoe we zon PV op bedrijfsdaken kunnen versnellen gezien de netcongestie deze ontwikkeling doet stagneren. Smart grid solutions kunnen hierin perspectief bieden.
Laatste week april 2023 begonnen met de aanleg van het voetbalpark. Inmiddels is het park voor 80% gereed. We verwachten eerste week juni gereed te zijn. Dan blijft het park nog ongeveer 5 weken gesloten i.v.m. inzaaien gras. Opening wordt georganiseerd.
14
Antwoord: PvdD 'Een Green Deal voor het industrieterrein Loven / Kanaalzone is gesloten. 1. Wat houdt een Green Deal in?In een Green Deal spreken ondernemers en partners samen af welke klimaatmaatregelen Gesprekken om drie extra Green Deals te realiseren (voor de industrieterreinen T58, ze in een tijdbestek van een aantal jaar oppakken en realiseren. Het gaat hier om de thema’s: Klimaatadaptatie, Katsbogten en ’t Laar) lopen.'' Wat houdt de GreenDeal (met een industrieterrein) Energietransitie en Circulaire Economie. Elk plan van aanpak zal rond deze thema’s vormgegeven worden. De Green Deal op hoofdlijnen in?Waarom is er gekozen voor deze drie gebieden?Welke andere wordt gezien als een eerste opstap naar een samenwerking met de bedrijventerreinen om deze gebieden te gebieden heeft de gemeente op het oog om eventueel in de toekomst óók verduurzamen. Concreet wordt er op Loven en Kanaalzone voor het stuk energie een gratis energieadviseur aangeboden GreenDeals mee te sluiten? per bedrijf. Voor klimaatadaptatie wordt er ook een gratis adviseur vanuit Dobro beschikbaar gesteld die een bedrijf helpt bij bijvoorbeeld vergroening, waterberging, en afkoppelen van regenpijpen. Wat betreft circulaire economie gaan we op zoek naar bedrijven die elkaars reststromen kunnen gebruiken. Binnen de Green Deal wordt deze business case verder uitgediept.
Daarnaast worden er ook collectieve kansen geïdentificeerd en is er ruimte binnen de Green Deal om deze uit te werken. Denk hierbij aan bijvoorbeeld het ontwikkelen van laadinfrastructuur. 2. Waarom is er gekozen voor T58/Katsbogten/Het Laar? Er is gekozen om deze drie gebieden samen te nemen vanwege diverse redenen: 1) schaalgrootte: er is gekeken naar het aantal bedrijven op de bedrijventerreinen. We zochten eenzelfde grootte als Loven/Kanaalzone. 2) deze terreinen liggen dichtbij elkaar, hebben diverse energiegebruiksprofielen en zijn daardoor vanuit het oogpunt energietransitie interessant om te koppelen. 3) Welke andere gebieden heeft de gemeente op het oog om Green Deals mee te sluiten?De doelstelling vanuit het programma Energietransitie Bedrijven is om in 2023 op alle grote bedrijventerreinen een Green Deal gesloten te hebben. De bedrijventerreinen Enschot en Kreitenmolen zijn nog twee terreinen waar we ook een Green Deal willen sluiten. PvdD 'De samenwerking met partijen in de stad werkt op onderdelen, zoals projecten in Veel organisaties hebben zich, via het ondertekenen van de Stapstenen klimaatbestendig Tilburg, verbonden aan de kader van het NK Tegelwippen. Een bredere samenwerking om samen te werken Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Koel Tilburg.
Via andere organisaties kunnen we inwoners en bedrijven mobiliseren aan een klimaatbestendiger Tilburg willen we in 2023 vormgeven.'' Waaruit blijkt dat om aan de slag te gaan met het klimaatbestendig inrichten van hun omgeving. Door het bundelen van kennis, kunde en een bredere samenwerking wenselijk is? middelen kunnen we samen meer bereiken dan ieder voor zich. In de corona-periode is het lastig gebleken door te pakken Met welke partners zou dan die samenwerking moeten worden gezocht die nu nog op de samenwerking. In 2023 hebben de de samenwerking een nieuwe impuls gegeven. We zien ook dat er meer partijen niet betrokken zijn? met acties bezig zijn, zoals corporaties die met hun bewoners aan de slag gaan om hun buitenruimte te vergroenen. Wat wordt er verwacht dat er beter gaat bij bijvoorbeeld het NK Tegelwippen als er breder wordt samengewerkt in 2023?
nr. vraag
Pag.
PP
Vraag:
4
65
3
65
Duurzame stad
66
50Plus Waarom loopt de klimaatmonitor zover achter in jaren.
De klimaatmonitor is in beheer bij de Rijksoverheid (Rijkswaterstaat) en combineert data uit tientallen verschillende bronnen tot indicatoren en datasets. Verzamelen, bewerken en ontsluiten hiervan kost veel tijd.
14
66
PvdD 'Doel: Tilburg is klimaatneutraal in 2045.'' Indien de hoeveelheid C02 uitstoot met hetzelfde tempo zou dalen als de daling tussen 2019-2020-2021, in welk jaartal komen we dan op 0 uit?
27
68
GL
(2.2) Wat is op dit moment de stand van zaken en het perspectief t.a.v. oprichting regionaal ontwikkel bedrijf en ontwikkeling energiehubs?
De tendens van de jaren 2019-2020-2021 is niet representatief voor de gemiddelde daling van de CO2 uitstoot door de grote impact van Corona. Zouden we de tendens van deze drie jaren doortrekken zonder rekening te houden met innovaties en toekomstige maatregelen dan zouden we in 2034 CO2 neutraal zijn. Als we de tendens vanaf 2010 doortrekken op dezelfde manier (referentie volgens energievisie) dat zou dit 2066 zijn. Het ontwikkelbedrijf is volgens planning in juli statutair opgericht. De ontwikkeling van de Baars is tijdelijk opgeschort tot het ontwikkelbedrijf operationeel is. De Hub Spinder-KraaivenVossenberg is recent opgestart.
2,3
70
ONS
(Wat kan beter) Gemeentelijke crisisbeheersing: In afwachting van de regionale doorontwikkeling bevolkingszorg is er voor gekozen om niet te investeren in een kennisuitbreiding van het huidige bestand medewerkers crisisbeheersing. Is er binnen gemeentelijke crisisbeheersing ook ruimte gemaakt voor beleid op femicide?
Het systeem van gemeentelijke crisisbeheersing is gestoeld op generieke ramptypen zoals: uitbraak infectieziekte mens, digitale verstoring van vitale infrastructuur, extreem weer, effecten van maatschappelijke onrust en natuurbranden. Het is niet gericht op het individu. In de regionale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling is wel specifiek aandacht voor intiem terreur; een ernstige vorm van partnergeweld wat zich kenmerkt door een patroon van controle en dwang. Dit kan zich uiten in het isoleren, vernederen, intimideren van partner tot ernstig fysiek geweld en seksueel geweld. Gender speelt een rol bij dwang en controle: vrouwen zijn vaker slachtoffer. Intieme terreur kan leiden tot femicide. In dit geval volgt een geweldsescalatie na voor een langere tijd lopend onveilig patroon. We werken aan bewustwording en deskundigheidsbevordering rondom het onderwerp intieme terreur/femicide, onder meer via het Regionaal Expertisecentrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. We hebben (nog) geen lokale of regionale cijfers m.b.t. femicide. Omdat er nog geen strakke definitie is van femicide maakt dit een eenduidige registratie moeilijk. We willen met Veilig Thuis en politie overleggen op welke manier we dit in onze regio cijfermatig in beeld kunnen brengen.
15
Antwoord: Preventie met Gezag is onderdeel van het nationaal programma leefbaarheid en veiligheid (Nieuwe aanpak leefbaarheid en veiligheid in wijken | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl). Door het rijk is een keuze gemaakt voor de wijken waar de leefbaarheid onder druk staat op het gebied het gebied van onderwijs, armoede, gezondheid, werk, wonen en veiligheid. Voor Tilburg is dat Noord-West (specifiek: Stokhasselt, Heikant, Wandelbos en Het zand). Preventie met Gezag bestaat uit twee peilers, het voorkomen van jonge aanwas en justitie in de wijk. De toegekende gelden zijn dan ook ten behoeve van deze twee wijken. Dat neemt niet weg dat we lokaal zien dat de derde PACT wijk Groenewoud gelijksoortige uitdagen kent. Daarom is de inzet die we plegen breder en wordt Groenewoud net zo goed betrokken bij de uitvoering van deze projecten en initiatieven echter zullen deze vanuit een andere stroom gefinancierd worden. Sterker nog een aantal initiatieven die mogelijk worden gemaakt door de gelden vanuit Preventie met Gezag kennen zijn oorsprong in Groenewoud. Voor justitie in de wijk, oftewel wijkrechtspraak, is dat net wat anders. Hierbij beperken we ons in eerste instantie tot Tilburg Noord en West, zowel in de locaties waar zittingen plaats zullen vinden als de inwoners die in aanmerking komen voor een zitting bij de wijkrechtbank.
Daarnaast kunnen de justitiepartners enkel een beroep doen voor extra formatie om Wijkrechtspraak te realiseren in de wijken Noord en/of West. Het is dan ook de nadrukkelijke wens van de Rechtbank om zich te beperken tot dit gebied. Aangezien omvang van de wijken Noord en West én aard en ernst van de problematiek in beide wijken gelijkaardig is, is er wel voor gekozen om in beide wijken een wijkrechtbank te positioneren (ipv één centraal gelegen wijkrechtbank). Daarmee gaat de Rechtbank Zeeland West Brabant al verder dan andere initiatieven in het land en geven zij invulling aan de wens om laagdrempelig in de wijk aanwezig te zijn.
nr. vraag
Pag.
PP
Vraag:
3
70
ONS
(Preventie gelden) Vanuit Preventie met gezag is een omvangrijke aanvraag gedaan voor structurele gelden om een lange termijn aanpak van ondermijnende criminaliteit vorm te kunnen geven. Focus ligt hierbij op Tilburg Noord en Tilburg West. De gelden ter waarde van circa € 2 miljoen zijn inmiddels structureel toegekend door het ministerie van Justitie & Veiligheid. Voor één van de projecten, Wijkrechtspraak, is de verkenningsfase inmiddels afgerond. (Beoogde start: zomer 2023.) Met Wijkrechtspraak kunnen we effectieve, integrale hulp bieden aan de inwoners van Tilburg, die kampen met problematiek op meerdere leefgebieden, zo nodig in combinatie met rechtshandhaving. Dit speelt met name in de PACT-wijken van Tilburg. Waarom is er specifiek niet gekozen voor de PACT – wijk Groenewoud?
28
71
GL
(2.3) We zien een forse toename van het aantal overlast meldingen door zwervers (+91% ten opzichte van 2017). Is deze toename een Tilburgs fenomeen of landelijk?
De toename is een landelijk fenomeen. De gemiddelde stijging voor Nederland is 105%.
29
71
GL
De streefwaarde is ten opzichte van 2017. Dit is in de tekst voor deze overlast niet aangegeven, maar wel in de tabel op pagina 72. In de tussenrapportage rapporteren we over de afgelopen 12 maanden (april - maart '23) al een lichte daling.
30
71
GL
(2.3) Ten opzichte van welke periode is de toename van drugs-/drankoverlast en overige overlast? Er wordt extra inzet gepleegd om het aantal meldingen te verminderen, maar dit is nog niet zichtbaar in de cijfers. Wat is de verwachting, wanneer de resultaten van extra inzet wél positief invloed zullen hebben op aantal meldingen? (2.3) Wordt er in de aanpak van radicalisering en polarisatie specifiek onderscheid gemaakt in verschillende vormen van radicalisering en polarisatie (bijvoorbeeld rechtsextremisme/anti overheid etc.) en wat betekent dat voor de capaciteit/inzet op dit thema?
2.3
71
ONS
(wat kan beter) Het aantal meldingen van overlast zwervers. Kunt u hier iets specifieker op rapporteren? Wat voor overlast? En welke interventies? En waar zijn de interventies op gericht? Missen er nog interventies?
De indicator 'overlast zwervers' is een definitie die de politie hanteert en waarop wordt geregistreerd. Het gaat hier om iedere vorm van mogelijke overlast veroorzaakt door een persoon die gewoonlijk geen gebruik maakt van een vaste officiele woon- of verblijfplaats. Interventies die plaatsvinden zijn: aanspreken op gedrag, verwijzen naar of aanmelden voor hulp, bekeuren en wegsturen. De interventies zijn bij overlast gericht op symptomen dus de uitingsvorm van de overlast door mensen zonder woon- of verblijfplaats. We proberen met de interventies ook te prikkelen om wel hulpverlening te accepteren. Die hulpverlening kan er ook uit bestaan dat ondersteuning wordt geboden bij terugkeer naar het eigen land. Daarnaast zijn er op verschillende plaatsen alcoholverboden ingesteld en wordt ook bij overlast de inrichting van de openbare ruimte kritisch bekeken: is de verlichting wel goed, kan een bankje niet net op een andere plek neer worden gezet of moeten zichtlijnen verbeterd worden door meer te snoeien. Die gesprekken voeren we ook met partijen die gebouwen of plaatsen beheren die in trek zijn om te verblijven zoals bijvoorbeeld parkeergarages of portieken. Daarbij ligt er ook een eerste verantwoordelijkheid bij de beheerder om de gelegenheid om overlast te veroorzaken te voorkomen.
Daarnaast is de winteropvang ook een interventie die bijdraagt aan minder overlast in de openbare ruimte. Er wordt ter uitvoering van het Nationaal Actieplan Dakloosheid gewerkt aan een regionaal programma. Dat dient bij te dragen aan de doelstelling om dakloosheid te beeindigen. Onderdeel van dit Actieplan is ook aandacht voor dakloze EUburgers. We missen op dit vlak geen interventies.
Het onderscheid in vormen van radicalisering en polarisatie is relevant in de duiding en aanpak van signalen en casuïstiek. Dat onderscheid heeft geen direct gevolg voor de werkwijze en capaciteit; die is erop ingericht te kunnen omgaan met alle vormen van radicalisering. Uiteraard kan het wel zo zijn dat bepaalde fenomenen kunnen ‘pieken’ waardoor (tijdelijk) meer druk op de capaciteit is. De periode van uitreis naar het Kalifaat en aanslagen in Europa, en het verzet tegen coronamaatregelen en de overheid zijn voorbeelden van zulke ‘pieken’.
16
Antwoord: Er wordt samengewerkt tussen Traverse, Stichting Barka, onze boa's en (vreemdelingen)politie om zicht te hebben wie er overlast veroorzaakt. Daarbij bekijken we welke aanpak opportuun is: kunnen we iemand verleiden om hulpverlening te accepteren of moeten we repressief optreden om de overlast te verminderen. Bij het verleiden gaan we het gesprek aan, worden er inloopspreekuren aangeboden en zijn er voorzieningen beschikbaar om bijvoorbeeld iemand te helpen terug te keren naar zijn of haar land van herkomst. Bij repressief optreden is het wegsturen, bekeuren en dossiers opbouwen voor eventuele ongewenstverklaring door de IND, via het strafrecht zorg te kunnen afdwingen of een bestuurlijke maatregel zoals een gebiedsverbod. Verder kijken we ook naar de gebieden waar overlast wordt gemeld en of daar algemene maatregelen nodig zijn. Het recent ingestelde alcoholverbod rond het station is daar een voorbeeld van. Beleidsmatig wordt ook nu gewerkt aan een regionale uitwerking van het Nationaal Actieplan Dakloosheid. Van het landelijk actieplan is de insteek om dakloosheid te beeindigen per 2030. Ten slotte wordt in de wintermaanden winteropvang geboden voor zogenaamde niet-rechthebbenden. Zij krijgen dan ook in die periode een veilig en warm onderkomen en hoeven dan ook niet op straat te leven.
nr. vraag
Pag.
PP
Vraag:
2.3
71
VVD
Overlast zwervers: wat is de aanpak van overlast door zwervers in Tilburg?
Vitale stad
72
50Plus Wat is de reden dat de overige delicten met 1100 zijn gestegen
De categorie ‘overige delicten’ bestaat uit een grote verscheidenheid aan delicten; van diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis, zakkenrollerij, brand of ontploffing tot aan winkeldiefstal en kinderporno. Er is in 2022 t.o.v. 2021 met name een forse toename te zien van het aantal misdrijven fietsendiefstal, en in mindere mate ook van winkeldiefstal, overige vermogensdelicten en diefstal uit/vanaf motorvoertuigen. Een specifieke oorzaak van de stijging is niet aan te geven.
Vitale stad
72
50Plus Wat is de reden van stijging van 225 personen van de overlast verward en overspannen zijn.
Het is een landelijke trend dat er meer meldingen over personen met verward gedrag zijn gedaan. Dit heeft meerdere oorzaken: • Er is sprake van extramuralisering van de GGz-zorg; zorg wordt steeds meer verleend bij mensen thuis. Dat brengt meer meldingen met zich mee. • Personen met verward gedrag is een containerbegrip, bijvoorbeeld ook meldingen over verwarde ouderen worden onder deze categorie geregistreerd. • Er speelt op individueel niveau veel meer complexe problematiek. • Er is meer sprake van ontregeling vanwege een beperkter (passend) hulpaanbod. Voor Midden-Brabant is het zo dat in het netwerk men elkaar veel beter weet te vinden; daar komen meer meldingen uit voort. Ook wordt de politie meer dan voorheen gestimuleerd om meldingen te doen, zodat er zo vroeg mogelijk actie op ondernomen kan worden.
73 76
Vitale stad
74
LT
(Onveiligheidsgevoel) We zien dat de gevoelens van onveiligheid toenemen terwijl het doel luidt: "De omgeving waarin we wonen, werken en recreëren draagt bij aan de vitaliteit, gezondheid en de veiligheid" - Hoe kan het dat doel en resultaat steeds verder uit elkaar komen te liggen?
Er is een fout geslopen in de tabel op pag. 73. Het rapportcijfer ten aanzien van veiligheidsbeleving 2021 moet zijn 7,26 i.p.v. 7,02. Dit is een vrij constante waardering als je kijkt naar de vorige metingen in 2017 en 2019. De tabel op pagina 76 laat juist een stijging van de waardering zien.
50Plus Tabel - Aantal geweldsmisdrijven is gestegen naar niveau 2020. Is daar een oorzaak van aan te geven?
De cijfers uit de tabel op pagina 74 zijn niet terug te vinden op waarstaatjegemeente.nl. Maar als we naar onze eigen cijfers kijken, zien we een toename van het aantal misdrijven mishandeling in 2022 ten opzichte van 2021. Ook het aantal straatroven en zedenmisdrijven is in 2022 licht gestegen ten opzichte van 2021. Het aantal misdrijven bedreiging en overvallen is licht afgenomen. Een verklaring hiervoor is niet te geven.
17
Antwoord: Er is niet één aanwijsbare oorzaak. De middelen die ter beschikking zijn gesteld waren voor 2020 t/m 2022. Het plan is medio 2020 ingediend waarop de beschikking volgde. Daarna zijn, midden in de coronapandemie, initiatieven en projecten opgestart waaronder ook een aantal middels aanbestedingen. In de periode dat de middelen al klaar stonden, leidde dat in de praktijk tot een zoektocht naar de juiste initiatiefnemers in de wijk, partijen in de markt en betrokken interne collega’s. Ook vragen dergelijke bestedingen aan marktpartijen ook gedegen aanbestedingstrajecten die tijd kosten. Daardoor heeft het uitgeven van de uitkeringen ook een vertraging gehad. Daarop is geanticipeerd en heeft het ministerie de gemeente Tilburg toestemming gegeven voor het oprekken van deze uitkering tot 2023. Naar verwachting zal de uitkering volledig zijn uitgegeven aan het einde van het huidige kalenderjaar. Daarnaast zijn we trots te mogen melden dat succesvolle initiatieven en projecten geen stille dood sterven. Middels de subsidie Preventie met Gezag, onder het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid, is het mogelijk om een aantal van deze aanpakken te continueren. Wilt u hier meer over weten? Zie de Raadsbrief van 4 april (Preventie met gezag Gemeente Tilburg (raadsinformatie.nl)).
nr. vraag
Pag.
PP
Vraag:
2.3
74
VVD
Wat is de oorzaak dat er minder is uitgegeven op de specifieke uitkering voor de preventieve aanpak BOTOC (Breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit) dan vooraf begroot?
31
75
GL
(2.3) Wanneer is de oplevering van gebiedsperspectief Noord voorzien? En wat is de De oplevering van gebiedsperspectief Noord is voorzien voor eind 2023. De besluitvorming rondom wijkgericht werken, reden geweest van vertraging? het borgen van de inzichten van de PACT-aanpak daarin en het verband met het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid zijn van invloed op de definitie en positionering van het gebiedsperspectief. Dat heeft meer tijd gevraagd dan te voorzien was.
3
75
ONS
3
75
2.3
75
2.3 Bijlage IV
76 239
Het kenniskwartier is onderdeel van de grootschalige woningbouwgebieden in Klopt, Dit is onder één bullet gezet, maar had ook onder twee aparte bullets kunnen staan. Nederland en in dat kader zijn aan Tilburg rijksmiddelen toegekend voor mobiliteitsmaatregelen. Progressie is geboekt op diverse deelopgaven in het Museumkwartier zoals geformuleerd in het Werkdocument Gebiedsagenda Museumkwartier . Hebben wij het hier over Kenniskwartier of Museum kwartier. Naar ons weten zijn deze niet verbonden aan elkaar. Kunt u hier een toelichting op geven? ONS Voor de Omgevingswet zijn we in grote mate afhankelijk van landelijke Op dit moment zijn we in volle voorbereiding op de komst van de Omgevingswet. Afhankelijk van verschillende factoren ontwikkelingen. Zaken die niet of niet goed opgeleverd worden hebben waarschijnlijk (binnen en buiten onze invloedssfeer) zijn de extra handjes noodzakelijk. Die handjes zijn nu al deels aanwezig om te grote impact op ons niveau van dienstverlening. Dit betekent dat er extra handjes ondersteunen bij de voorbereidingen. Richting de startdatum wordt steeds duidelijker hoeveel extra handjes er echt nodig nodig zijn om het niveau van dienstverlening te waarborgen. Zijn die ''extra zijn volgend jaar.
handjes'' er al? PvdA Er wordt aangegeven dat de routekaart ruimtelijk erfgoed word doorgeschoven naar De Routekaart Ruimtelijk Erfgoed is naar verwachting net voor het aanstaande zomerreces gereed voor besluitvorming Q1 2023. De raad heeft deze routekaart echter niet in Q1 langs zien komen. Wat is door het college. hiervan de status? PvdA Hier staat in een tabel info opgenomen over huurderstevredenheid, 1) Het klanttevredenheidsonderzoek betreft alleen de huurders van gebouwen in de gebouwenexploitatie (de permanent onderhoudsscore etc. Gaat dit enkel over vastgoed dat in de gebouwenexploitatie verhuurde gebouwen). zit, of ook over gebouwen die (nog) in de grondexploitatie zitten? 2) Het kredietbedrag van € 1 miljoen voor het uitvoeren van huurderswensen heeft ook alleen betrekking op gebouwen in Het alhier genoemde bedrag van 1 miljoen euro voor voldoen aan huurderswensen. de gebouwenexploitatie. Het betreft hier slechts krediet voor de investeringen, zodat Vastgoedbedrijf die wensen kan Gaat dit enkel over vastgoed dat in de gebouwenexploitatie zit, of ook over realiseren. De dekking van de investeringen wordt door de huurder zelf opgebracht. gebouwen die (nog) in de grondexploitatie zitten?
18
PP
Vraag:
Antwoord: Op moment van schrijven loopt het haalbaarheidsonderzoek naar een cultureel centrum in de Reeshof nog. De opdracht in het kader van het verdiepend haalbaarheidsonderzoek is drieledig: a. het nader uitwerken van het concept van het cultuurcentrum met de initiatiefnemers en de diverse stakeholders en van het daaruit voortvloeiende PvE; b. het onderzoeken van de mogelijkheden van de stedenbouwkundige inpassing van het concept, c.q. PvE; c. het uitwerken van een businesscase (w.o. investeringsraming, exploitatieraming, organisatie- en beheerstructuur en governance) voor het cultuurcentrum. Hierbij de voorlopige planning: Q3 Opstellen investeringsraming Q3 Uitwerken juridische en beheerstructuur Q3/Q4 Opstellen businesscase Q4 Opleveren Ruimtelijke studie (stedenbouwkundige en juridische randvoorwaarden) Q1/Q2 2024 Besluitvorming in Raad
nr. vraag
Pag.
Vitale stad
81
50Plus Wat is stand van zaken Reeshof cultuur, centrum?
2
81
D66
Capaciteit circulaire economie: in 2022 is deze capaciteit nog niet ingeregeld. Is dit inmiddels wel gebeurd?
3
81
D66
Monitoren economische spin off van evenementen: de monitor is niet van de grond Hoewel het Binnenstadsmanagement (BMT) de trekker was, bleken toch veel ondernemers huiverig om omzetgegevens te gekomen, omdat de meerderheid van ondernemers niet wilde deelnemen. Waarom delen, voornamelijk vanwege privacyaspecten. Dit ondanks de (juridische) afspraak dat individuele omzetgegevens niet niet? zichtbaar werden. Anderen vonden het regelmatig invullen van enquêtes een te grote inspanning. Daarnaast waren niet alle ondernemers overtuigd dat het hun voldoende zou opleveren.
32
81
GL
(2.3) Wat is op dit moment de stand van zaken rondom het inregelen capaciteit voor De betreffende afdelingen zijn hier mee bezig maar de capaciteit is nog niet ingeregeld de doelstellingen circulaire economie?
3
81
ONS
(Paraplubestemmingsplan detailhandel) Vanwege een nadere verkenning van mogelijke risico's hebben wij meer tijd genomen om het paraplubestemmingsplan detailhandel als ontwerpbestemmingsplan vast te stellen. Dit zal in 2023 plaatsvinden. Wanneer in 2023? Welke kwartaal?
Gepland is raadsbehandeling in het vierde kwartaal (raad oktober).
3
81
ONS
De impact van corona op het bedrijfsleven, in het bijzonder op horeca, evenementen en cultuur, werkt nog altijd door. De sectoren zijn weer 'open' na corona, maar de gevolgen van de pandemie zijn nog altijd voelbaar. Zo moet het publiek opnieuw zijn weg vinden naar podia en musea en heeft er uitstroom van personeel plaatsgevonden naar andere sectoren waardoor er op meerdere functies in de sectoren krapte is aan personeel. Wat kan de gemeente nog meer doen(naast het coronaherstelfonds)?
Volgens brancheverenigingen blijft de arbeidskrapte structureel hoog, alhoewel de verwachting is dat deze als gevolg van de economische ontwikkelingen dit jaar iets zal afnemen. Juist in deze sectoren ligt de arbeidsdynamiek wat hoger dan elders en dat brengt met zich mee dat werkgevers meer moeten inzetten op het boeien en binden van personeel. Goed werkgeverschap, investeren in scholing en bijscholing en een aantrekkelijke werkomgeving behoren primair tot hun taak. Als gemeente ondersteunen wij via onze werkgeversdienstverlening (WSP Midden Brabant) alle regionale bedrijven met personeelsvraagstukken.
De betreffende afdelingen zijn hier mee bezig maar de capaciteit is nog niet ingeregeld
Minstens zo belangrijk is dat werkgevers gaan nadenken over het anders organiseren van het werk, of gebruik maken van de mogelijkheden die de technologie biedt. De pilot digitalisering in de binnenstad, de uitrol hiervan over de wijk- en dorpscentra én de innovatievouchers – gefinancierd vanuit het coronaherstelfonds – dragen hieraan bij. In het derde kwartaal van 2023 wordt de inzet vanuit het coronaherstelfonds geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie wordt bezien of onderdelen uit het coronaherstelfonds een meer structureel karakter kunnen krijgen, bijvoorbeeld via onze partners en in afstemming met de ondernemers in de gemeente. 2.3
81
PvdA Onder ‘wat kan beter’ wordt als punt 6 genoemd de fair play en eerlijke beloning voor zzp’ers in het culturele veld. Wat moet er hier exact nog beter en zijn er plannen/voornemens om dit te bewerkstelligen?
zzp'ers ontvangen nog niet in alle gevallen een eerlijke beloning voor werk. Dat kan zijn in de vorm van een te lage uurprijs of het maken van onbetaalde uren. Op dit moment laten we onderzoek doen naar de omvang van het probleem. Dit onderzoek wordt begin zomer opgeleverd en dan ook met de raad gedeeld. Voor zover (financieel) mogelijk nemen we de aanbevelingen van de onderzoekers mee in het nieuwe cultuurplan.
19
nr. vraag
Pag.
2.3
81
Vitale stad Evenementen
84
Antwoord: VVD We werken aan een dynamische en inspirerend ondernemings- en vestigingsklimaat. Hoewel het Binnenstadsmanagement (BMT) de trekker was, bleken toch veel ondernemers huiverig om omzetgegevens te Het was in 2022 de bedoeling om de economische spin-off van evenementen te delen, voornamelijk vanwege privacyaspecten. Dit ondanks de (juridische) afspraak dat individuele omzetgegevens niet monitoren, samen met Platform Binnenstadsmanagement BRO, TU Eindhoven en 4 zichtbaar werden. Anderen vonden het regelmatig invullen van enquêtes een te grote inspanning. Daarnaast waren niet andere steden. Is het bekend wat de reden is waarom de ondernemers niet wilden alle ondernemers overtuigd dat het hun voldoende zou opleveren. deelnemen waardoor deze monitor niet van de grond is gekomen en komt er alsnog een vervolg? 50Plus Tabel 2 - Wat was percentage 2018 dat positief was over het eveneméntenaanbod? In 2018 was 93% van de Tilburgers (zeer) tevreden over het evenementenaanbod.
2.3
84
VVD
Vitale stad banen
89
Vitale stad wonen
PP
Vraag:
Cultuur in School Tilburg (CIST) heeft een bereik van 59 van de 65 scholen. Is ook bekend hoeveel kinderen t.o.v. de totale schoolgaande kinderen gebruik gemaakt heeft van CIST? 50Plus Steeds wordt er gesproken over 65 jaar. Wanneer gaan we aanpassen aan AOWleeftijd?
Door de jaren heen bereikt CiST 90% van alle basisscholen. Alle basisscholen samen hebben zo’n 17.000 leerlingen. Dit betekent dat CiST ongeveer 15.300 leerlingen bereikt.
90
50Plus Fietsroute Tilburg Breda staat in groen. Maar hoe staat het met de veiligheid van deze route? Bv de rotondes. Hoeveel ongevallen zijn er gemeld?
Op de Snelfietsroute Tilburg – Breda vonden in 2022 vijftien geregistreerde ongevallen (7 ongevallen met brom/snorfietsers, 5 met fietsers en 3 met overige verkeersdeelnemers) plaats waarbij 27 personen betrokken waren waaronder 3 gewonden fietsers.. Van de 15 ongevallen vonden er 11 ongevallen (waaronder de drie ongevallen met gewonden) plaatst met een auto op kruispunten, waarvan 6 op de rotonde Heyhoefdreef – Kasterenlaan – Campenhoefdreef. Dit aantal ongevallen is niet opmerkelijk hoog voor het gehele tracé, ondanks dat elk ongeval er één te veel is. Het terugdringen van de ongevallen is onderdeel van het bredere verkeersveiligheidsbeleid. Wel is de piek op de rotonde een reden tot zorg. We blijven dit monitoren en onderzoeken of we de situatie nog verder kunnen optimaliseren.
1
90
D66
Ik lees: “De realisatie van de Parkring is in 2022 verrijkt met opgaven uit het MJP op het gebied van groen en water”. Wat wordt hier concreet mee bedoeld en hoe ziet die verrijking eruit?
Dit betekent concreet dat onderwerpen als blauwe ader en klimaatadaptatie/vergroening van de binnenstad nu zowel ruimtelijk als finacieel integraal worden meegenomen in een van gevel-tot-gevel ontwerpen van de Parkring.
33
90
GL
(2.3) Loven: 'In 2022 hebben verschillende sessies plaatsgevonden om te bekijken hoe het terrein kan verdichten, verduurzamen en vergroenen.' wat is hiervan het concrete vervolg?
De sessies vormen input vanuit de ondernemers voor het gebiedsmanifest waarin we met de Vitaalvereniging afspraken maken over de toekomst van bedrijventerrein Loven. Het gebiedsmanifest is gebouwd op drie thema’s: versterken van de economische structuur, het versterken van het leefklimaat voor mens en dier en het verdichten en mixen. Het geeft inzicht in op welke plek welke ingreep kansrijk is. Waar is veel ruimtewinst te behalen door verdichting en waar op het terrein is het juist het meest effectief om meer klimaatadaptieve maatregelen te treffen? Het vormt de basis voor een gebiedsgerichte uitvoeringsagenda die past in de bredere revitaliseringstrategie bedrijventerreinen. In sommige gevallen zal dat leiden tot vervolgacties van de gemeente zoals het formuleren van een hoogtestrategie voor met name het middengebied van het terrein en (delen) rondom de insteekhaven, in sommige gevallen zijn het zaken waar de ondernemers zich aan committeren zoals ingrepen op het eigen terrein en aan het gebouw die bijdragen aan ecologie op het terrein en het verhogen van de verblijfskwaliteit. En in veel gevallen zal het een wisselwerking zijn tussen ondernemers en gemeente zoals bijvoorbeeld deelmobiliteit en/of gezamenlijke energieopwekking. Streven is om deze afspraken voor de zomer te concretiseren in het Gebiedsmanifest Loven en vlak na de zomer te bekrachtigen.
De lessen die we in Loven leren qua aanpak maar ook in te treffen maatregelen kunnen we bovendien toepassen op de andere terreinen.
Vitale stad
91
50Plus 3. Waarom is de energietransitie een struikelblok voor de ruimte op de bedrijventerreinen?
Deze gegevens zijn ontleend aan de website Waarstaatjegemeente.nl. Daar wordt de categorie inwoners 15-65 jaar gehanteerd.
Maatregelen en oplossingen in het kader van duurzame energieopwekking en -gebruik, vragen ook om fysieke ruimte. Denk aan elektriciteit stations, waterstoffabrieken of zonnepanelen. Deze voorzieningen dienen ruimtelijk ingepast te worden op de bedrijventerreinen.
20
Antwoord: De reden waarom een vergunningaanvraag (op dit moment) niet wordt gedaan kan per project verschillen. In het algemeen kunnen we ervan uitgaan dat ook in Tilburg de landelijke trends van invloed zijn. Denk aan hogere bouwkosten en hogere hypotheekrente, maar ook het wegvallen van een investeerder/belegger en/of gebrek aan capaciteit op de markt. We zien op dit moment dat de grotere initiatieven, na enkele maanden vertraging vanwege stikstofberekening, nu weer kunnen worden vergund. Op projectniveau bespreken we de voortgang met enige regelmaat zodat we tijdig kunnen acteren. In de SRBT-Woondeal hebben we vastgelegd dat grote en integrale knelpunten en belemmeringen voor de nieuwbouw die we niet lokaal kunnen oplossen, kunnen worden besproken met rijk en provincie op de versnellingstafels. Deze krijgen later dit jaar verder vorm.
nr. vraag
Pag.
PP
Vraag:
34
91
GL
(2.3) Het aantal vergunningaanvragen en start bouw vertraagt. Is er alleen sprake van uitstel of zijn er ook initiatieven (geweest) die helemaal niet meer doorgaan?
35
91
GL
(2.3) Mobiliteit: wat is stand van zaken nu rondom de capaciteit problemen en de loopagenda?
De uitval op het thema lopen is voor de periode 2021-2022 deels opgevangen door inhuur. Vanaf Q2 2023 is er weer 100% bezetting op het thema lopen/de loopagenda.
2.3
91
VVD
We geven bedrijven (kwalitatief en kwantiatief) de ruimte om te ondernemen. De afstemming en prioritering tussen deze verschillende opgaven dient nog te worden ingeregeld. Waarom is hier geen prioriteit aangegeven? Er is voldoende informatie bij o.a Vitaal en de verschillende bedrijventerreinen. Wat is de toegevoegde waarde van de constructie BORT irt parkmanagement?
Onze aanpak op revitalisering bedrijventerreinen en bijvoorbeeld op de Reks-opgaven Vossenberg-Kraaiven-De Spinder zijn beide in 2022 ontwikkeld en komen vanaf 2023 tot uitvoering. Daarbij hebben we er juist prioriteit aan gegeven om tot een goede afstemming te komen. Overigens is laaghangend fruit zoals lunchwandelroutes op Kraaiven en Vossenberg, de Green Deals en de Grote Oogstsubsidie-aanvraag in de tussentijd wel opgepakt als no-regret acties. Het is noodzakelijk voor effectieve samenwerking met het bedrijfsleven dat participatiemomenten worden gecombineerd. Ook willen we uitvoeringsmaatregelen die voortkomen uit de verschillende opgaven integraal oppakken worden zodat ze elkaar mogelijk helpen of versterken (o.a. meervoudig ruimtegebruik). De toegevoegde waarde van BORT en parkmanagement is dat zij in staat zijn om ondernemers gezamenlijk te organiseren waardoor er meer slagkracht kan worden bereikt.
2.3
91
VVD
Planvorming om te sturen op kwaliteit wordt soms ingehaald door de actualiteit, waardoor de kwalitatieve sturing die we nastreven niet altijd kan worden gerealiseerd. Welke voorbeelden bedoelen we hier precies? En over welke actualiteiten hebben we het hier?
In het geval van herontwikkeling van kavels die binnen bestaande bestemmingsplankaders vallen kunnen wij nu niet extra kwalitatief sturen op zaken als meervoudig ruimtegebruik, groene aankleding etc. afdwingen als dat niet in het bestemmingsplan is opgenomen. We gaan hierover wel het gesprek aan met eigenaar/ondernemer en de omgeving. Ook voeren we dit gesprek op gebiedsniveau op Loven en het Beneluxterrein in het kader van onze revitaliseringsaanpak.
Vitale stad
92
50Plus Verkeersgewonden is met 15% gestegen wat is hiervan de oorzaak en is dit te duiden naar soort ongeval.
De oorzaak volgt ook in Tilburg de landelijke trend: onder andere meer mobiliteit na Corona, meer (oudere) fietsers betrokken bij ongevallen en het onder invloed rijden (drank en drugs) is fors toegenomen.
Vitale stad
92
50Plus Tabel 2. Oordeel bereik bus. (Belangrijke bestemmingen). De indicator is van 81,4% in 2020 gezakt naar 74% in 2022. Is daar een oorzaak voor aan te wijzen.
De afname is voornamelijk gekoppeld aan de samenhang van diverse werkzaamheden in de binnenstad die ertoe geleid hebben dat met name de Spoorlaan de afgelopen 2 jaar ernstig te leiden heeft gehad onder vertragingen.
Vitale stad tunnel
94
50Plus Hoeveel heeft dit onderzoek al gekost voor een veilige onderdoorgang van spoor gasthuisring en NS-plein?
De volgende kosten zijn reeds gemaakt: Opstellen licht ontwerp incl. contract & aanbesteding € 27.000,Onderzoeken & inmetingen € 9.000,Voorbereiding bouwteam € 29.000,PAK € 35.000,-
2.4
96
PvdA In hoeverre heeft het college bij de uitvoering van de maatregel voor de energietoeslag er rekening mee gehouden dat onzelfstandige wooneenheden niet alleen wooneenheden voor studenten zijn, maar ook alleenstaanden en gescheiden gezinnen? In hoeverre zijn deze groepen via de huidige regeling meegenomen?
Bij de uitvoering van de energietoeslag is rekening gehouden met verschillende woonvormen en verschillende energiecontracten en manieren waarop energiekosten worden betaald.
Samen en dichtbij bestuur
97
50Plus Is duidelijk wat de oogst is van de inzet van de stadshoogleraar?
De stadshoogleraar heeft de afgelopen periode een belangrijke bijdrage geleverd aan het ontwikkelen van de businesscase pilot Basisbanen en het ontwikkelen van de praktijkgemeenschappen die naar aanleiding van de Arbeidsmarkttop zijn ontstaan.
16
97
D66
Wordt in de zin ‘Met het verankeren van de 'tweesteden regio' Tilburg-Breda (SRBT) Ja, met de tweestedenregio wordt de SRBT (Stedelijke regio Breda-Tilburg) bedoeld. De twee steden Breda en Tilburg zijn op het schaalniveau van Brabant hebben we de eerste stappen gezet.’ de SRBT in dit samenwerkingsverband de twee centrumsteden. Vandaar de benaming “tweestedenregio”. bedoeld? (die term wordt in de eerdere hoofdstukken wel genoemd) Zo ja, waarom wordt dit hier 'tweesteden regio' genoemd?
21
nr. vraag
Pag.
Samen en dichtbij
98
98 116
PP
Vraag:
50Plus Wat is de reden dat wijkgericht werken niet is doorontwikkeld?
LT
(luisteren naar de bewoners) Uit pagina 98 blijkt welke middelen er zijn ingezet om inwonersparticipatie te verbeteren en op pagina 116 lezen we onder het kopje 'Opstelling gemeente en samenwerking met inwoners' dat de waardering hiervoor onder inwoners (weer) achteruit is gegaan. - Wat is hier de verklaring voor?
Antwoord: In 2022 gaven we aan dat de doorontwikkeling wijkgericht werken beter kan en dat dat in 2023 zijn beslag zou krijgen. Inmiddels zijn flinke stappen gezet. Onder andere heeft het college op 7 maart jl. ingestemd met de nota over wijkgericht werken, waarmee de koers is uitgezet voor de doorontwikkeling van het wijkgericht werken en meer nabij werken. Daarnaast is een start gemaakt met het werken in acht gebiedsteams en in verschillende wijken/dorpen worden werkplekken ingericht en wordt gewerkt aan integrale gebiedsvisies/ gebiedsperspectieven. Dit antwoord is identiek aan het antwoord op de vraag van 50Plus over bedrijfsvoering (pag. 116). Er is geen directe verklaring voor de achteruitgang van de scores op het thema Opstelling gemeente en samenwerking met inwoners. Juist het afgelopen jaar werd steeds meer ingezet op goed samenwerken in en met de stad, met meer ruimte voor de invloed van inwoners. Uit inwoners-onderzoek blijkt dat de heldere en transparante manier van communiceren via verschillende media gewaardeerd wordt. We verwachten dat ook het programma Levendige Democratie een positieve invloed heeft. Daarom lijkt het aannemelijk dat landelijke ontwikkelingen ook effect hebben gehad in Tilburg (Corona, Oekraïne, ‘van crisis naar crisis’, onzekerheid op de woningmarkt, et cetera).
Het (dalende) vertrouwen in het openbaar bestuur én de (lage) opkomst bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen zijn landelijke onderzocht (zie: ‘Gezag herwinnen’, Raad van het Openbaar Bestuur 2022 en ‘De lokale niet-stemmer’, UvU, SCP en UvA, 2022). Ook die tendens kan een verklaring zijn voor de scores op dit thema. De meeste inwoners, tussen de 45-60%, antwoorden in deze categorie overigens met ‘neutraal’ of ‘weet niet/geen mening’. De groep inwoners die de opstelling van de gemeente als negatief ervaren is dus substantieel, maar gelukkig nog steeds een minderheid. De dalende scores benadrukken de urgentie om inwoners zo vroeg als mogelijk te betrekken: om verwachtingen en beperking van invloed transparant te delen en om ontwikkelingen in de stad te starten vanuit de leefwereld van inwoners en met ‘uitvoering voorop’. We gaan door op de ingeslagen weg.
Samen en dichtbij
2.4
Samen en dichtbij regiovervoer
102 50Plus Welke actie worden er genomen om de streefwaarde van 8.0 te halen over de dienstverlening van de gemeente.
De gemeente Tilburg meet continue de kwaliteit van de dienstverlening. Naar aanleiding van de resultaten van deze metingen worden verbeteracties bepaald en uitgevoerd. Om het streefcijfer 8 te behalen wordt daarnaast uitvoering gegeven aan uitgangspunten genoemd in de kadernota klantgedreven dienstverlening. We voeren een gemeentebreed programma uit waarbij focus wordt gelegd op het invoeren van de omnichannelstrategie, het versterken van Tilburgse dienstverlenings DNA en het omarmen van dienstverleningsinnovaties. Hiermee werken we aan het continue verbeteren van onze dienstverlening, versterken we ons interne dienstverleningsbewustzijn en verbeteren we de klanttevredenheid. Over deze verbetermaatregelen is de raad uitgebreid geïnformeerd tijdens de raadsinformatiesessie van 16 januari jongstleden.
103
Wkb is gekoppeld aan de Omgevingswet. Als er uitstel van de Omgevingswet is zal de Wkb ook uitgesteld worden en zal vergunningverlening en toezicht bouw onder de Wabo wetgeving door blijven gaan. Echter de wet is aangenomen en gaat per 1-1-2024 in werking. Het scenario is dat we de Wkb invoeren en daar wordt voor inwerkingtreden nog beleid voor gemaakt.
ONS
(Wat kan beter) De invoering Wet kwaliteitsborging bouwen (Wkb) is, net als de invoering van de Omgevingswet, uitgesteld tot 1-1-2024. De implementatie en voorbereidingen worden in 2023 voortgezet. Welke scenario's zijn er als de omgevingswet (voor de 6e keer) weer wordt uitgesteld?
106 50Plus Wat is de reden dat het regiovervoer goedkoper uitvalt? Hebben hierdoor ouderen en kwetsbaren minder kansen gehad?
Door chauffeurstekorten konden niet alle ritten tijdens de spitstijden worden gereden. Er is voorrang gegeven aan het leerlingenvervoer, zodat kinderen van en naar school konden. De WMO ritten (ouderen en kwetsbaren) werden buiten de spitstijden van het leerlingenvervoer gereden. Doordat er minder WMO ritten hebben plaatsgevonden via het regiovervoer is er minder uitgegeven dan verwacht. Als alternatief voor de WMO ritten is het ANWB Automaatje als (tijdelijke) oplossing aangegeven bij de reizigers. Het ANWB automaatje is vaker benaderd voor ritten tijdens spitsuren dan voorheen. Hierdoor zijn ouderen en kwetsbaren voor een deel geholpen bij hun vraag om vervoer.
22
Antwoord: Overige afwijkingen -Tekort op tarief huisuitzettingen (33N)Kunt u dit uitleggen? Vooraf hebben we een inschatting gemaakt van de te verwachten interne organisatiekosten bij een huisuitzetting. Dit Waardoor komt dit? En heeft u ook cijfers over het aantal uithuiszettingen. Het liefst bedrag mogen we in rekening brengen bij de executant. Uiteindelijk zijn de interne organisatiekosten €33.000 hoger van een aantal jaren, zodat we ze ook kunnen vergelijken. geweest dan het bedrag dat we door hebben berekend aan de executant. Dit komt doordat we de interne organisatiekosten die we maken voor een huisuitzetting die niet door gaat, niet in rekening mogen brengen. Over de afgelopen jaren (2020-2022) zien we dat het om gemiddeld 85 huisuitzettingen gaat die ook daadwerkelijk plaats hebben gevonden.
nr. vraag
Pag.
PP
2.4
106
ONS
36
107
GL
(2.4) Op basis van onze subsidieaanvraag is € 17.000,- toegekend voor het uitvoeren van activiteiten in het kader van voorkomen van discriminatie naar herkomst en het bevorderen van samenleven. De specifieke activiteiten vinden in 2023 plaats; Wat voor activiteiten staan er gepland? Wordt er naast deze activiteiten nog iets georganiseerd dat betrekking heeft tot discriminatie naar herkomst?
We hebben in de decembercirculaire 2022 uiteindelijk deze middelen ontvangen van het Rijk: • VN Decennium voor mensen van Afrikaanse afkomst (de Decade) €15.800; • decentralisatie uitkering voorkomen discriminatie naar herkomst en bevorderen samenleven €16.529 (in de brief van het ministerie stond €15.800). Deze middelen zijn overgeheveld naar 2023. We zijn in een planningsfase met een MBO school om discriminatie en negatieve beeldvorming over elkaar op school te voorkomen. Nadere info over andere interventies volgt.
2.4
108
PvdA Er is een voordeel van 70.000 euro op anti-discriminatievoorzieningen. Waarom is er niet voor gekozen deze gelden in 2022 aanvullend in te zetten voor antidiscriminatiemaatregelen dan wel dit over te hevelen en in 2023 hiervoor in te zetten?
Dit voordeel moet gezien worden in relatie tot het nadeel op het veld Openbare orde en veiligheid. De subsidie aan Radar is in dit kader verhoogd en dat leidt tot een nadeel van € 48.000 (zie pag. 74). Het resterende bedrag van € 22.000 wordt vanaf 2023 gebruikt om het wegvallen van de gelden die wij ontvingen voor Rijksprogramma voor de regenboogsteden mee op te vangen om onze inspanningen hierop te kunnen continueren (zie Raadsbesluit 2021-1187). In 2022 zijn deze middelen niet nodig geweest en dus vrijgevallen.
Bedrijfsvoering
Vraag:
113 50Plus Trainingen voor multiculturele vakmanschap. Is effect hiervan gemeten? Er zijn studies waarbij blijkt dat dit juist averechts werkt. Wat is de ervaring in Tilburg
In deze training leren professionals hoe zij effectief en consistent kunnen omgaan met diversiteit in het werk en met de mensen waar ze contact mee hebben. Door meer kennis te hebben van verschillende culturen ontstaat meer begrip en inzicht in elkaars cultuur en heeft het op deze manier effect op het gedrag van onze professionals. De training wordt erg positief beoordeeld door de deelnemers. Dit blijkt uit de evaluaties en uit de aanmeldingen voor de vervolgtraining ‘Intercultureel communiceren’. Maar ook bijvoorbeeld uit het feit dat een teammanager heeft besloten de training met het hele team te gaan volgen. De ervaringen tot nu toe zijn dus zeker positief. Op deze manier werkt het als een olievlek in de organisatie en zijn steeds meer collega’s bewust bezig met de thema’s diversiteit en inclusie. Deze training is één van de instrumenten die we inzetten om als organisatie steeds inclusiever te worden. Het meten van een gedragsverandering (als concreet effect van de training) is lastig en op deze korte termijn niet gedaan.
Bedrijfsvoering Werken in 114 50Plus Kunnen er ook rondleidingen verzorgd worden voor de gewone Tilburger die daar Verbinding interesse in heeft?
In het najaar van 2023 organiseren we een officiële opening van de Stadswinkel voor de stad. Alle inwoners worden hiervoor uitgenodigd. Tijdens de opening zullen er rondleidingen georganiseerd worden waaraan de inwoners deel kunnen nemen. Voor de direct omwonenden organiseren we ook een rondleiding. Deze zullen voor de zomervakantie plaatsvinden.
Bedrijfsvoering Informatie 115 50Plus Hoe waarborgen we dat de informatieveiligheid een zo’n hoog mogelijke prioriteit veiligheid krijgt?
Informatieveiligheid staat momenteel hoog op de landelijke maar ook onze lokale agenda’s. Wij volgen landelijke ontwikkelingen nauwlettend en bespreken deze ambtelijk en bestuurlijk. De Vereniging Nederlands Gemeenten is bezig met een campagne om informatieveiligheid bij bestuurders en ambtenaren onder de aandacht te brengen. Dit helpt ons ook in onze bewustwordingscampagne. Daarom promoten we dit initiatief ook in de eigen organisatie.
Bedijfsvoering Werkdruk wat kan beter
We hebben de werkdruk vastgesteld aan de hand van voornamelijk kwalitatieve informatie. Zo hebben we gesprekstafels met medewerkers georganiseerd over werkdruk, we hebben de ervaren werkdruk uitgevraagd in een medewerkersonderzoek (via de ‘Samen Slimmer’-app), we hebben bevindingen ontvangen vanuit de training 'grip op werkstress’, we hebben signalen van de OR Arbo werkgroep m.b.t. werkdruk meegenomen en we hebben de toenmalige bedrijfsarts om input over werkdruk gevraagd. Daarnaast komt het thema werkdruk terug in de RIE’s (Risico Inventarisatie & Evaluatie).
115 50Plus Hoe hebben we de werkdruk vastgesteld? Wat voor hulpmiddelen of gebruikt?
23
nr. vraag
Pag.
PP
Vraag:
2.4
115
VVD
Werkdruk: "We hebben een beter beeld gekregen van de werkdrukproblematiek in onze organisatie". Wat voor beeld is er verkregen en welke oorzaak en maatregelingen worden hierin genomen?
Bedrijfsvoering Opstelling 116 50Plus Wat is de oorzaak dat we in de tabel op alle fronten zakken? Wat gaan we daaraan gemeente met doen? samenwerking inwoners
Antwoord: De variatie in werkzaamheden door de organisatie heen maakt dat er verschillende oorzaken aan de ervaren werkdruk ten grondslag liggen. Er is geen one-size-fits-all oplossing. Oorzaken Eén van de oorzaken die we in een deel van de organisatie zien is dat er een steeds complexere en dynamischere (veranderende) context is met o.a. veel verschillende stakeholders. Dit maakt dat er meer afstemming en participatie benodigd is, wat veel tijd kost en ook via diverse communicatiekanalen gaat. Uit de opgehaalde informatie komt daarnaast het beeld naar voren dat de ambities als hoog worden ervaren en het soms moeilijk is om keuzes te maken op basis van prioritering. Zaken die ook genoemd worden zijn o.a. nieuwe wettelijke taken, strakke termijnen in het bestuurlijk proces en soms de aansluiting tussen uitvoering en beleid. Maatregelen De uitvoeringstoets is een nieuwe activiteit, waarin wij toetsen of de ambities, middelen en capaciteit in balans zijn. Zodat we weten wat een reëel tijdpad is voor de uitvoering.Daarnaast wordt er op afdelingsniveau aandacht besteed aan het thema werkdruk waarbij rekening wordt gehouden met de afdelingsspecifieke context, rol en invloedsfeer. Goede werkafspraken maken zijn hierbij van belang. Zo krijgt de aanpak van werkdruk ook binnen de afdelingen vorm.