Document · PDF

04 Vragen en antwoorden Jaarstukken 2022 voor raad

Raadsvergadering 1 juni 2023, gemeente TilburgBij agendapunt: Raadsvoorstel Jaarstukken 202223.347 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Vraag:

Antwoord: Er zijn verschillende redenen waarom budgetten niet geheel zijn besteed. Voor een aantal geldt dat er onvoldoende capaciteit beschikbaar was en of dat het een aanloopjaar betreft. Dan worden er niet vanaf 1 januari al kosten gemaakt. Voor een aantal geldt dat het aantal subsidieaanvragen lager was dan verwacht of dat er minder subsidie is aangevraagd dan begroot waardoor het budget niet volledig is besteed. Tot slot, is er een minder groot beroep op werkbudget gedaan doordat er binnen de loonsom van de afdeling financiële ruimte was om inhuurkosten op te vangen.

nr. vraag

Pag.

Algemeen

50Plus Waardoor zijn de lagere kosten sociale basis, financieel, Mantelzorgondersteuning, bestaanszekerheid, inspecties GGD, Beleid “samen een sterke basis” Begrotingssubsidies en werkbudgetten. En waarom zijn ze lager?

Algemeen Financieel beeld

50Plus Wat zijn de redenen van de lagere kosten hulp aan huis, woning, aanpassingen en Wmo vervoer ontstaan.

De reden zijn een lagere klantengroei en verzilveringspercentage, en een gemiddeld iets lagere indicatie, dan geprognosticeerd bij hulp aan huis, minder gerealiseerde woningaanpassingen en een tekort aan chauffeurs voor WMO vervoer. Ook werd er begin 2022 minder gereisd vanwege de corona maatregelen.

Vermogenspositie

50Plus Wat is de reden dat de solvabiliteit minder snel stijgt dan de begroting

De solvabiliteit is een kengetal wat de verhouding weergeeft tussen het eigen vermogen en het balanstotaal. Bij de begroting is ingeschat dat onze eigen vermogenspositie sneller af zou nemen dan we nu zien in onze realisatiecijfers 2022. De oorzaak daarvan is het achterblijven van uitgaven / investeringen en daarmee het achterblijven van onttrekkingen uit onze reserves.

Financieel beeld en 4.3

11 133

PvdA Pagina 11 (weerstandscapaciteit) noemt onder ‘weerstandscapaciteit’ een bedrag 1. De onbenutte belastingcapaciteit ziet inderdaad alleen toe op de OZB. Dit omdat we bij de tariefstelling van de riool- en van 23,3 miljoen onbenutte belastingcapaciteit. Op pagina 133 staat dat het afvalstoffenheffing uitgaan van 100% kostendekkendheid. percentage benutte belastingcapaciteit is afgenomen van 78% in 2020 naar 69% in 2a. Dit percentage komt tot stand door de totale woonlasten voor een gezin bij een gemiddelde WOZ-waarde, zijnde OZB2022. Daarbij staat vermeld dat feitelijk de enige belastingknop waaraan gedraaid lasten, rioolheffing en afvalstoffenheffing (minus een evt. heffingskorting voor een gezin => bij ons 0), uit te drukken als kan worden om structurele capaciteit te verwerven de OZB is. -slaat de volledige percentage op de woonlasten van het landelijke gemiddelde voor een gezin in het voorgaande jaar (Coelo; gemiddelde onbenutte belastingcapaciteit van 23,3 miljoen daarmee enkel op de OZB of ziet dit woonlasten van alle gemeenten). ook op andere belastingen? In Tilburg zie je dat onze gemiddelde woonlasten voor een gezin bij een gemiddelde WOZ-waarde stijgen van € 601,64 -welke berekening / input zit er achter de output ‘78%’ en daling naar ‘69%’? hoe in 2020 naar € 623,82 in 2022, terwijl het landelijke gemiddelde stijgt van € 776 in 2020 naar € 904 in 2022.

€ 601,64 is komt dit percentage tot stand? Hoe is dit te interpreteren? 78% (77,53) van € 776; € 623,82 is 69% (69,01) van € 904. -is er een algemene berekening op hoofdlijnen te geven welke stijging van de OZB in 2b. Dit is als volgt te interpreteren: De belastingcapaciteit geeft de mate aan waarin de lokale lasten, en hiermee de een absoluut bedrag (bijvoorbeeld 10 euro per huishouden) zou leiden tot welke gemeentelijke baten, eventueel kunnen worden verhoogd om financiële tegenvallers op te kunnen vangen of om structurele ruimte op de begroting (bijvoorbeeld 1 miljoen)? ruimte voor nieuw beleid te creëren. Onze woonlasten van meerpersoonshuishoudens bedragen in 2022 69% van het landelijk gemiddelde. Ten opzichte van het landelijk gemiddelde hebben we dus nog voldoende ruimte om de woonlasten te verhogen. Wel met als uitgangspunt dat bij de tariefstelling van de riool- en afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100% kostendekkendheid. 3. In het algemeen kan gesteld worden dat een verhoging van de opbrengst met 1% leidt tot een structurele begrotingsruimte van € 0,5 miljoen. De woonlasten (voor een gemiddeld huishouden) stijgen dan met ca. € 2,50 op jaarbasis. Een begrotingsruimte van structureel € 1 miljoen komt overeen met een stijging van de opbrengst met 2%, en een woonlastenstijging van ca. € 5 per huishouden.

€ 10 per huishouden levert een structurele begrotingsruimte van € 2 miljoen op (= 4% opbrengststijging).

Algemeen kerngegevens

50Plus Waarom is er niet gekozen om 65 jaar en ouder uit te splitsen naar 65- 80 80 en hoger

Bij de kerngegevens kiezen we ervoor om de bevolking uit te splitsen naar jongeren en ouderen. Onder ouderen worden in het algemeen mensen verstaan die 65 jaar of ouder zijn

Algemeen kerngegevens

50Plus Kerngegevens; ook vermelding van het aantal AOW gerechtigden?

De AOW wordt uitgevoerd door de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Vandaar dat het aantal AOW gerechtigden niet in onze Kerngegevens wordt opgenomen.

Inleiding

50Plus Rijk stopt in 2023 met vergoeding van corona gerelateerde Meer kosten in het sociaal domein; geen pandemische crisissituatie meer. Is het crisisherstelfonds ook bedoeld om de gevolgen van long-covid op te vangen?

Nee, het moet gaan op een acute crisissituatie.

Antwoord: 50Plus Kerngegevens, werkgelegenheid: waar heeft “aantal vestigingen” Precies betrekking De cijfers zijn afkomstig uit de werkgelegenheidsenquête, met peildatum 1 april, die jaarlijks wordt gehouden in het kader op? van LISA. LISA is het vestigingenregister voor werkgelegenheid, waarin voor heel Nederland de gegevens over vestigingen (n.a.w.), werkgelegenheid en soort activiteit zijn samengebracht. (zie ook www.lisa.nl). Definitie vestiging: Locatie van een onderneming, instelling of zelfstandige beroepsbeoefenaar (dat wil zeggen elke fabriek, werkplaats, kantoor, winkel of andere bedrijfsruimte, dan wel elk complex daarvan) waarin of van waaruit een economische activiteit of zelfstandig (vrij) beroep wordt uitgeoefend door minimaal 1 werkzaam persoon.

nr. vraag

Pag.

Vraag:

Algemeen kerngegevens

Inclusieve stad

50Plus Nr. 5 Bestaanszekerheid en energiearmoede; is een verdere uitsplitsing van de genoemde aantallen (18 000) en (130) naar Leeftijdscategorie te maken?

nee, dat is niet mogelijk

Inclusieve stad

50Plus Nr. 3 Huisbezoeken bestaanszekerheid; huisbezoeken aan senioren medio 2022 al afgerond. Waren er niet meer senioren die bezocht zouden moeten worden? Wat wordt hier precies verstaan onder een senior?

Het gewenste aantal huisbezoeken bij ouderen met een laag inkomen is behaald. We leggen in 2023 uiteraard nog steeds huisbezoeken af, maar niet meer met op specifieke doelgroep anders dan huishoudens met een laag inkomen. Onder senioren worden 65+-ers bedoeld. Zie verder antwoord bij vraag 10.

D66

Inventarisatie Sociale Basis: op welke wijze wordt (gestructureerd) deze inventarisatie vormgegeven?

Om dit goed te kunnen bepalen worden er drie pilots uitgevoerd waarbij met bewoners, vrijwilligers en professionals in gebieden de sociale basis en de ontwikkeling daarvan wordt geïnventariseerd. De pilots vinden plaats in Udenhout, Fatima/Broekhoven en Jeruzalem.

D66

Huisbezoeken bestaanszekerheid: worden voor 2023 géén senioren meer bezocht?

Het project Nabijheid en Maatwerk voor Ouderen met een laag inkomen heeft 150 ouderen bezocht en is daarmee afgerond. Dit houdt in dat de consulenten bestaanszekerheid deze doelgroep niet meer specifiek bezoeken. Ter afsluiting van het project is verbinding gelegd met andere projecten die achter de voordeur komen of mensen spreken, zoals de Fijn Thuisgesprekken, Automaatje en de belastinghulpen van de KBO die het thema bestaanszekerheid meenemen in de gesprekken en kunnen adviseren in het genereren van minder uitgaven.

D66

(e.v.) Doelen en indicatoren: Als de belangrijkste cijfers slechts 1x per 4 jaar bekend zijn (en dat lijken de enige indicatoren), hoe wordt dan in de tussentijd gemonitord op doelen/indicatoren? En hoe wordt een (eventueel tijdelijk) corona-impact hierin meegewogen?

Voor de vastgestelde doelen zijn op impactniveau alleen indicatoren te benoemen die op ervaringsgegevens van de inwoners kunnen worden gemeten en gemonitord. Om tot statistisch betrouwbare gegevens te komen is onderzoek op basis van enquête met een betrouwbaar steekproefgrootte nodig. Hiervoor gebruiken we de GGD enquêtes, die eens in de 4 jaar worden afgenomen. Dit houdt in dat op de geformuleerde indicatoren eens per 4 jaar nieuwe gegevens beschikbaar zijn. Tussentijds zijn wel gegevens beschikbaar op outputniveau. In het kader van Impact Gericht Subsidiëren vragen we onze subsidiepartners in hun subsidieaanvraag te verduidelijken wat zij doen op de geformuleerde doelen en dit met een meetplan te onderbouwen. Ten aanzien van de corona-effecten hebben we tot najaar 2022 een aparte corona-monitor opgesteld en met de raad gedeeld.

D66

Vanuit de PACT-aanpak zijn nieuwe initiatieven geïnitieerd. Waar kunnen we teruglezen welke initiatieven dat zijn?

Niet precies in de jaarrekening, want die is op hoofdlijnen. Voorbeelden van nieuwe initiatieven: Transformatieve Scenario Planning waarbij scenario's worden ontwikkeld samen met partners/inwoners/ervaringsdeskundigen om ondermijning tegen te gaan. Dit heeft geresulteerd in de aanpak ondermijnstad. Ander voorbeeld is een initiatief om energiearmoede in Tilburg Noord met energiefixers tegen te gaan. Dit wordt gecombineerd met leer-/werktrajecten.

(2.1) Hoe lang zijn we bezig met sporttarieven fase 3?

Wij sturen er op dat we dit jaar klaar zijn met de voetbalverenigingen. De overige buitensportverenigingen volgen later.

(2.1) Wat is het verband tussen de prioriteit opvang vluchtelingen en sporttarieven fase 3?

Door de opvang van vluchtelingen in de stad hebben we de interne capaciteit ambtenaren anders moeten verdelen en heeft de betrokken ambtenaar minder tijd gehad voor het dossier 'fase 3'. Met inhuur hebben we inmiddels weer een versnelling aangebracht en krijgt het dossier de gewenste aandacht.

(2.1) Wat betekent deze vertraging voor verenigingen en accommodaties?

Dat we iets later de gewenste afspraken met de voetbalverenigingen hebben kunnen maken. Dat is inmiddels gelukt.

Antwoord: De nieuwe PACT- initiatieven worden (nu al) opgepakt binnen het wijkgericht werken.

nr. vraag

Pag.

Vraag:

(2.1) Bij punt 5 wordt gesteld dat de nieuwe PACT-initiatieven die zijn geïnitieerd vertraging hebben opgelopen. Worden deze in 2023 opgepakt onder het mom van PACT of via de nieuwe methode wijkgericht werken en gaat dit plaatsvinden voor het vormen van de nieuwe kernalliantie?

(2.1) Er zijn verschillende initiatieven binnen PACT die financieel voordeel opleveren Initiatieven staan niet los van elkaar en worden in 2023 opgepakt door wijkgericht werken, ondersteund door het en worden overgeheveld voor 2023. Staan deze initiatieven los van elkaar of houden Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. Er is voldoende capaciteit en noodzaak om budgetten in 2023 op te ze verband door overkoepelende PACT organisatie? Naast overheveling staan ook de maken en in te zetten voor versterking inwoners en wijken. budgetten van 2023 klaar die opgemaakt moeten worden. Hoe realistisch is het dat de capaciteit van de organisatie toereikend is om daar aan te voldoen?

17 18

(2.1) Bij de asterix staat dat de cijfers van de GGD-monitor zomer 2022 beschikbaar zouden zijn, waar zijn deze? (Geldt ook voor andere tabellen op deze pagina’s)

De GGD monitors zijn opgedeeld per leeftijdsgroep. Per leeftijd wordt deze éénmaal in de vier keer afgenomen. De reguliere kindmonitor is in 2021 afgenomen en is in de zomer van 2022 gepubliceerd. De reguliere jongerenmonitor wordt in 2023 afgenomen en in de zomer van 2024 gepubliceerd. De reguliere volwassenen en ouderen monitor wordt in 2024 afgenomen en in de zomer van 2025 gepubliceerd.

17 18

ONS

Er staat: "* De GGD-monitoren worden eens per 4 jaar gepubliceerd. Tegen de zomer 2022 komen nieuwe cijfers voor de jongeren (12-18) en de kinderen (0-11) (enquête in 2021 afgenomen). Voor de volwassenen en ouderen staat er dit jaar (2022) een extra meting gepland. Die cijfers krijgen we dan pas in 2023." - Waar zijn deze cijfers van de GGD? Wat kan beter (punt 4 Sporttarieven) Wij lezen dat fase 3 vertraging heeft opgelopen door de opvang van vluchtelingen. ONS kan deze moeilijk rijmen, kunt u hier uitleg aan geven. Waarom is er vertraging door opvang vluchtelingen?

PvdD 'Daarnaast hebben we afspraken gemaakt m.b.t. de vogel- en de konijnenopvang die We hebben afgesproken dat de vogel- en de konijnenopvang voor 5 jaar de wettelijke taken uitvoeren. Dit betekent dat zij vanaf 2023 ingaan voor de komende 5 jaar.'' een bewaarplicht van 14 dagen hebben om zwervend aangetroffen (huis)dieren met een vermoedelijke eigenaar te Wat zijn de gemaakte afspraken? verzorgen en tijdelijk op te vangen (artikel 8 lid 3 van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek). Verder houden we ons aan de zorgplicht dieren volgens artikel 2.1 van de Wet Dieren: - Lid 6: “Eenieder verleent een hulpbehoevend dier de nodige zorg”. - Lid 7: ”Het bij en krachtens het eerste tot en met het zesde lid bepaalde is tevens van toepassing ten aanzien van andere dan gehouden dieren”. Voor Wildopvang (dieren zonder eigenaar) hanteren wij Wet natuurbescherming artikel 1.11). Eenieder moet een dier, wild (= niet-gehouden) of gehouden, de nodige zorg verlenen.

Inclusieve stad

50Plus Mis bij bovenste tabel omschrijving?

Daar is iets mis gegaan bij de opmaak. De omschrijving staat op de onderste regel van pag. 17.

Inclusieve stad

De vertraging in de afhandeling van deze affaire is niet toe te schrijven aan de gemeente

2.1

50Plus Voordeel op organisatiekosten; wat is de gemeentelijke taak in de Kinderopvangtoeslagaffaire? Is vertraging in de afhandeling van deze affaire (deels) ook toe te schrijven aan gemeenten? GL (2.1) Bij de afgelopen bijeenkomst met de toelichting van het collegebesluit wijkgericht werken is toegelicht dat een deel van de te ontvangen subsidie besteed gaat worden aan het vormen van de kernalliantie. Bij de financiële afwijkingen staat gemeld dat het vormgeven van de kernalliantie in 2022 vertraagd is en het budget dus overgeheveld gaat worden. Betekent dit een besparing van de kosten die voor de vorming van de kernalliantie in 2023 gepland stonden? VVD In het item Wat heeft het gekost?/Sociaal & veerkrachtig is er een groot verschil tussen de oorspronkelijke begroting en jaarrekening (85.166 versus 109.918). Er is een bestelling geweest zowel in de tussenrapportage als in de najaarbijstelling met nu een licht positief resultaat. Wat is terugkijkend de oorzaak van het grote verschil tussen de oorspronkelijke begroting en de jaarrekening op dit veld.

Nee, dit is een overheveling die ten goede komt aan de ontwikkeling van de kernalliantie en het programmabureau.

Het grootste verschil wordt veroorzaakt door de Eenmalige Energie Toeslag (EET). Hiervoor was oorspronkelijk geen budget begroot. Voor de EET zijn rijksmiddelen ontvangen. Er is uiteindelijk €33,8 mln. besteed.

Antwoord: 50Plus Structureel meer uitgaven op Collectieve Zorgverzekering Minima (CZM). Is de eigen Er is sprake van een verschuiving van het aantal deelnemers naar pakketten met een betere dekking waardoor inwoners bijdrage voor het aanvullend pakket hoger dan voor het basispakket. Wat zijn de beter verzekerd zijn. Voor de pakketten met betere dekking geven wij een hogere bijdrage in de premie. Voor pakket A bedragen? bedraagt de bijdrage van de gemeente € 17, voor pakket B € 22 en voor pakket C € 45

nr. vraag

Pag.

Vraag:

Inclusieve stad

21 22

(2.1) We zien een voordeel van bijna 8 ton op sportstimulering. Waar ligt de oorzaak Dit voordeel van 8 ton (€ 794K) betreft een voordeel op de baten als gevolg van incidentele budgetten, niet in de van dit voordeel? begroting van Sportstimulering geraamd. Hier direct mee in verband staat een nadeel op de lasten van Sportstimulering van 6 ton (€ 588K), eveneens niet begroot. Per saldo dus een voordeel van 2 ton op Sportstimulering, met name doordat vervangende capaciteit (inhuur) voor reguliere taken veelal niet per onmiddellijk, of zelfs helemaal niet, binnengehaald kon worden. Dit voordeel komt ten goede aan de algemene middelen omdat het voordeel dus zit op de reguliere budgetten en niet op de incidentele (te verantwoorden) budgetten.

De uitgaven bijzondere bijstand in 2022 waren € 8.280.913. Het bedrag voor bijzondere bijstand voor kosten bewind voering, curatele en mentorschap was in 2022 € 4.463.735, dat is € 263.000 hoger dan in 2021, een kleine stijging van bijna 6%. Aantal unieke Tilburgers dat bijzondere bijstand krijgt voor bewindvoering, curatele en mentorschap: 2820 personen. (mentorschat 225, curatele 70 en bewindvoering 2525)

ONS

(2.1) Hoeveel is er uitgegeven aan bijzondere bijstand in totaal in 2022? Hoeveel is het bedrag voor bijzondere bijstand voor kosten bewindvoering, curatele en mentorschap? Hoeveel was dit bedrag in 2021 (met andere woorden met hoeveel is het gestegen)? Hoeveel – unieke – Tilburgers ontvangen bijzondere bijstand voor deze kostensoort? (Meer uitgaven op de minimaregeling) Kunt u aangeven welke categorie het meeste heeft gekost? Is er gekeken naar preventieve acties om problemen vroegtijdig op te pakken waardoor de kosten in toom blijven? Zo ja welke preventieve acties zijn uitgezet? Zo nee, waarom is hier niet naar gekeken? Kunt u de extra opbrengsten duiden? Waar komen deze vandaan? Is hier een lijn in te zien.

ONS

(meedoeregeling) Kun u uitleggen waarom deze is gedaald? Terwijl op alle andere vlakken het meer heeft gekost.

Het bedrag Meedoenregeling was begroot op het gebruik van vóór Corona. Deelnemers aan de Meedoenregeling kregen 100 euro per persoon om te besteden. We hoopten dat in de loop van 2022 door inwoners weer evenveel besteed kon worden als voor de Corona maatregelen. Hoewel aangetrokken, werkten de Corona beperkingen nog door in de bestedingen 2022. Nu echter alle Corona maatregelen voorbij zijn, verwachten we een bestedingsniveau vanuit de Meedoenregeling als voorheen.

50Plus Er is zowel voordeel als nadeel op “horeca in eigen beheer”. Hoe zit dat?

In 2018 is gestart met een pilot ‘’(sport)horeca in eigen beheer’’, en inmiddels is het zelfs al uitgebreid tot 6 locaties waar dit plaatsvindt. Het uitgangspunt daarbij is altijd geweest budgetneutraliteit, wat wil zeggen de lasten/uitgaven moeten gelijk zijn aan de baten/opbrengsten. Dit is tot op heden niet formeel in de begroting verwerkt, oftewel in de begroting staat voor “horeca in eigen beheer” nog steeds Lasten en Baten nul. In de Tussenrapportage 2023 wordt aan de Raad het voorstel gedaan om op basis van realisatiecijfers van voorgaande jaren zowel een lasten- als baten-budget (per saldo nul) structureel in de begroting op te nemen om voorziene lasten en baten afwijkingen t.o.v. de begroting te voorkomen.

De belangrijkste regelingen die hieraan hebben bijgedragen zijn bijzondere bijstand en Individuele InkomensToeslag (IIT). Dit zijn open eind regelingen, dus iedere aanvraag die aan de criteria voldoet wordt toegekend. De IIT is een extra bedrag dat huishoudens met een langdurig laag inkomen ( vijf jaar lang een inkomen van maximaal 110% van het sociaal minimum) één keer per jaar krijgen. De stijging van het aantal huishoudens dat recht heeft op de IIT, is volgens de lijn verder gestegen. Verder is bijzondere bijstand een individuele voorziening die aangevraagd kan worden als een huishouden zich gesteld ziet voor bijzondere, noodzakelijke uitgaven die niet vallen onder een voorliggende voorziening. We kunnen hier niet preventief op inspelen. Het aantal aanvragen is er geheel van afhankelijk of dergelijke omstandigheden optreden. Verder waren er extra opbrengsten vanuit Meedoenregeling door onder uitnutting vanwege Corona beperkingen.

nr. vraag

Antwoord: Dit voordeel van 8 ton (€ 794K) betreft een voordeel op de baten als gevolg van incidentele budgetten, niet in de begroting van Sportstimulering geraamd. Hier direct mee in verband staat een nadeel op de lasten van Sportstimulering van 6 ton (€ 588K), eveneens niet begroot. Per saldo dus een voordeel van 2 ton op Sportstimulering, met name doordat vervangende capaciteit (inhuur) voor reguliere taken veelal niet per onmiddellijk, of zelfs helemaal niet, binnengehaald kon worden. Dit voordeel komt ten goede aan de algemene middelen omdat het voordeel dus zit op de reguliere budgetten en niet op de incidentele (te verantwoorden) budgetten.

Pag.

Vraag:

onderaan 1e bullet: een voordeel van € 794.000 op sportstimulering, waarom is dat geld niet uitgegeven? en wat betekent dan weer het nadeel op blz 22 sportstimulering

Tweede bullet: Wat betekent dit voor de mensen in de bijzondere bijstand. Waarom zijn de lasten hoger, hoeveel is er dan daadwerkelijk uitgegeven aan bijzondere bijstand welk deel als lening en welk deel als gift. En hogere opbrengst uit verhaal van € 724.000 waar bestaat dat bedrag uit?

Netto is in 2022 aan bijzondere bijstand ongeveer € 400.000 euro meer uitgegeven dan het jaar daarvoor. € 263.000 daarvan komt voor rekening van Bewindvoering en verwanten Curatele en mentorschap. Verder is bijzondere bijstand een individuele voorziening die aangevraagd kan worden als een huishouden zich gesteld ziet voor bijzondere, noodzakelijke uitgaven die niet vallen onder een voorliggende voorziening. Het aantal aanvragen ligt er geheel aan of dergelijke omstandigheden optreden. Er zijn naast bewindvoering et al. in 2022 geen kostensoorten die er uit springen waaraan juist meer of minder is betaald. De opbrengsten uit verhaal zijn jaarlijks terugkerende opbrengsten. Het gaat daarbij om de ouderbijdrage of alimentatie, waarbij ouders of ex partners als zij voldoende inkomen hebben meebetalen aan een verstrekking door de gemeente. In 2022 was de opbrengst uit verhaal juist €10.000 minder dan voorgaand jaar.

In de jaarstukken staat dat de Europese subsidie van ForwArt op 30 juni 2023 afloopt. Is het geld volledig besteed, is er een risico dat we een bedrag moeten terugbetalen? Er staat niets bij de risico's over deze subsidie, mag ik er dan vanuit gaan dat het geld volledig benut is en dat er geen gedeeltelijke terugvordering.

De subsidie is nog niet volledig besteed. Onder andere door corona heeft de bouw van de dansstudio in of rondom het Ypelaerpark vertraging opgelopen. Er is inmiddels een garantie afgegeven dat we de dansstudio afbouwen op basis van een aanbesteding die is opgestart. Door uiterlijk in Q3 2023 de definitieve gunningsbrief voor de bouw af te geven kunnen we formeel bevestigen dat er bindende afspraken met een partij gesloten worden over het ontwerp en de bouw van de nieuwe accommodatie. Ook bij volledige besteding van de subsidie zoals we deze nu verwachten, bestaat het risico dat een deel van de kosten wordt afgekeurd bij controle. Dit is inherent aan dit soort subsidieverstrekkingen. Er wordt gestuurd op een sluitende verantwoording, daarnaast is een reservering opgenomen in het cofinancieringsfonds.

Inclusieve stad

50Plus Gaat het voordeel van 90 k GGoud naar 2023?

Het betreft structureel budget dat conform financieel beleid niet beleidsmatig overgeheveld kan worden.

Inclusieve stad

50Plus GGD heeft meer inspecties uitgevoerd dan in 2021 voor het toezicht op de kinderopvang en gastouders. Waar kijkt de GGD naar?

De GGD toetst of er is voldaan aan de kwaliteitseisen op het gebied van: registratie, wijzigingen en naleving handhaving; pedagogisch klimaat; eisen aan de gastouder; accommodatie en inrichting; veiligheid en gezondheid. Deze eisen zijn vastgelegd in de wet. Voor de kinderopvanglocaties kunt u hier meer informatie vinden https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/kinderopvang/kwaliteitseisen-kinderopvang-en-peuterspeelzalen en voor de gastouders is dit vastgelegd in het besluit kwaliteit gastouderbureau’s , gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang https://wetten.overheid.nl/BWBR0031621/2020-10-01. Bij de locaties die een VE-certificering hebben toetst de GGD tevens aan het Tilburgse kwaliteitskader https://bis.tilburg.nl/upload/notas/2021/02 Bijlage 1. Kwaliteitskader kindgebonden financiering Tilburgse VVE-peutervoorzieningen 2022.pdf#search=kwaliteitskader

D66

Beëindiging activiteiten Expertisecentrum Familiezorg: waarom wordt het totale Het betreft structureel budget dat conform financieel beleid niet beleidsmatig overgeheveld kan worden. bedrag niet (voor een deel) doorgezet? Nu is het incidenteel EUR 400.000 meevaller, maar feitelijk gaat daar ook geld mee verloren dat voor (preventieve) ondersteuning jeugd bedoeld was.

Antwoord: Het geld dat we van het Rijk hebben ontvangen voor opvang van Oekraïense ontheemden is niet volledig nodig geweest. Het rijk vergoedt een normbedrag per opvangplek en dit was hoger dan de kosten die we hebben gemaakt. Wij hebben via de Sisa-systematiek (single information-single audit) in deze jaarrekening de ontvangen rijksmiddelen over 2022 verantwoord op basis van de gerealiseerde opvangplekken in 2022; de accountant heeft hier goedkeuring aan gegeven. De bekostigingsregeling voorziet niet in terugvordering van overschotten door het Rijk.

nr. vraag

Pag.

Vraag:

D66

In algemene zin nog veel geld (over) als incidentele meevaller, doordat het lijkt te schorten aan uitvoeringscapaciteit. Wordt dit meegenomen in de bijstelling voor 2023?

2.1

PvdA Er is 300.837 euro voordeel behaald doordat er minder uitgaven zijn gedaan aan het verlagen van kosten aan de voorkant (scholen, sport, energie). -welk bedrag is wel uitgegeven aan besparing van kosten aan de voorkant? -waaraan zijn deze gelden uitgegeven? -waarom is er niet voor gekozen het bedrag van 300.837 euro over te hevelen en in 2023 in te zetten voor dit doel?

Er is € 388.519 uitgegeven aan kostenbesparingen aan de voorkant: € 9.000 voorkomen menstruatiearmoede, € 170.000 aan fashioncheques voor warme winterkleding, € 43.704 aan La Poubelle (volgens besluit 8 3 2022), € 110.000 aan Quiet (volgens besluit 8 3 2022), € 16.337 aan de Voedselbank voor het pand, € 15.000 aan de Voedselbank voor de dierenvoedselbank en € 24.550 aan Weekje weg voor het organiseren van vakanties. Daarnaast zijn er middelen ingezet voor andere sporen binnen bestaanszekerheid. Het is volgens vastgesteld financieel beleid niet mogelijk structurele middelen beleidsmatig over te hevelen naar het volgende jaar. Er is voor 2023 opnieuw budget beschikbaar voor ‘het verlagen van kosten aan de voorkant’.

In de jaarstukken wordt bij de IIT gebruikt 'aanvragen', waar bedoeld wordt 'toekenningen'. Het aantal aanvragen ligt dus hoger dan de aantallen die hier gerapporteerd worden. Waar mogelijk zullen wij in het vervolg aangeven hoeveel aanvragen en toekenningen er zijn op kwijtschelding van gemeentelijke belastingen, individuele bijzondere bijstand en individuele inkomenstoeslag. Het aantal toekenningen en percentage van de regelingen is als volgt:

Het UIA-secretariaat verwacht, onder voorwaarde dat de gemeente voor de zomer start met de aanbesteding voor de dansaccommodatie, dat het geen probleem is om het project te verlengen met 12 maanden, dus tot 30 juni 2024. Er volgt dan geen (gedeeltelijke) terugvordering. (2.1) Er is een voordeel (301K) op uitvoering beleid Bestaanszekerheid (5 sporen). Kan het college nadere specificatie geven van het ontstane voordeel? Wat is de stand van zaken met betrekking tot de evaluatie? Welke lessen zijn hier uit getrokken? Naar welke mogelijke herschikking van middelen wordt gekeken?

(2.1) In de jaarstukken wordt gerapporteerd over de aanvragen kwijtschelding van gemeentelijke belastingen, aanvragen bijzondere bijstand en individuele inkomenstoeslag. Kan in de toekomst eveneens opgenomen worden tot hoeveel toekenningen dit leidt? Voor het jaar 2022 graag de percentages en aantallen toekenningen voor de genoemde inkomensondersteuning regelingen

Het voordeel is ontstaan omdat een aantal geplande activiteiten is vertraagd, bijvoorbeeld Smart Start, of omdat activiteiten uit andere budgetten worden gefinancierd. Voor energiearmoede zijn binnen de gemeentelijke begroting fondsen gevormd, zoals bijvoorbeeld het klimaatfonds. De evaluatie zal op 2 oktober worden besproken in de raad. De evaluatie is nog niet afgerond, dus lessen zijn nog niet getrokken. In de evaluatie betrekken we ook een eventuele herschikking van middelen.

Kwijtschelding: 8085 aanvragen ontvangen 6.579 aanvragen zijn volledig toegekend (78%) 115 aanvragen zijn gedeeltelijk toegekend. 1% Individuele bijzondere bijstand (uitkeringsgerechtigden): 3645 2.619 toegekend (72%) Individuele bijzondere bijstand (niet uitkeringsgerechtigden): 2604 1.332 toegekend (51%) Aanvragen individuele inkomenstoeslag: 6998 6.491 toegekend (93%) 2

ONS

(toelichting op de financiële afwijkingen) Voor uitvoering van de bestedingsplannen Het college heeft op 30 juni 2021 het subsidieplafond voor de subsidieregeling coronasteun kwetsbare groepen kwetsbare groepen en jongeren is € 77.461 besteed en niet begroot. Op het budget vastgesteld op €80.000. Daarop hebben initiatiefnemers in de stad een aanvraag kunnen doen. Er zijn uiteindelijk 9 voor de subsidieregeling coronasteun kwetsbare groepen blijft € 16.195 over (61 N). aanvragen gehonoreerd binnen de regeling in 2021 en 2022. Er zijn niet meer aanvragen ontvangen. Kunt u aangeven wat er niet is gedaan?

Vraag:

Antwoord: Er zijn verschillende praktijkgemeenschappen ingericht. Zo is de praktijkgemeenschap Wijk Werk om de Hoek met wijkbewoners, belangenorganisaties, gemeente en bedrijven aan de slag om het werk bij de bedrijven op Kraaiven beter te ontsluiten voor mensen in de wijk. Ook zijn bedrijven en partners aan de slag met een fieldlab om kennis op te werken en uit te wisselen rondom arbeidsproductiviteit. Rondom hetzelfde thema is het dataportaal Arbeidsmarktinzicht.nl voor onze regio (als eerste in Nederland) data aan het verzamelen en aan het presenteren. Daarnaast zijn we gestart met het praktijkexperiment basisbanen.

nr. vraag

Pag.

Inclusieve stad

50Plus Nr 5: de eerste uitwerking m.b.t tegengaan arbeidsmarktkrapte zijn ter hand genomen. Aan welke uitwerkingen moet gedacht worden (voorbeelden)?

Inclusieve stad

50Plus 7: Loket Leren en Werken; zijn er ook kwantitatieve gegevens beschikbaar? Bijvoorbeeld hoeveel burgers die loopbaanadvies hebben gekregen ook daadwerkelijk een (andere) baan hebben gevonden? Vindt er ook follow up/effect onderzoek plaats?

25 26

(2.1) Vroegtijdig schoolverlaten is niet op streefniveau, er wordt met partners gepoogd dit omlaag te brengen. Hoe worden de desbetreffende jongeren teruggeleid naar het onderwijs?

(2.1) De pilot praktijkleren heeft te maken met weinig aanmeldingen en hierom We zijn, naast het uitvoeren van interventies om het aantal aanmeldingen te laten stijgen, ook samen met de partners aan wordt geïnvesteerd in nieuwe aanmeld routes. Mochten deze nieuwe manieren toch het onderzoeken welke achterliggende oorzaken er zijn waarom het aantal aanmeldingen achterblijft bij de doelstelling. niet leiden tot meer aanmeldingen, eindigt hiermee de pilot of wordt hierbij gezocht Op basis van dit onderzoek, de resultaten van de interventies en het houden van een benchmark Praktijkleren op andere op nieuwe methodes om meer aanmeldingen te vinden? plekken in Nederland zal er een besluit over het vervolg worden genomen.

(2.1) 26 De vertaalslag van verschillende Human Capital Agenda's naar implementatie verloopt moeizamer/trager dan gedacht. De mogelijke tijdinzet en aandacht van bedrijven, maar ook verschillende publieke partners speelt een rol. Voor 2023 komen we met gerichte verbeterslagen in samenwerking met Midpoint Brabant. Hoe staat het hier nu mee? Speelt dit voor alle HCA’s? Zijn er concrete resultaten en projecten te noemen in de uitvoering van bijv. Zorg / Techniek?

Midpoint Brabant werkt aan de ontwikkeling van een methodiek voor het opstellen van HCA's. Deze methodiek zal vervolgens worden toegepast op de speerpunt sectoren in onze regio. We verwachten dat met deze acties de implementatie van HCA's verbeterd. Voor het Deltaplan Techniek zijn in 2022 verschillende projecten uitgevoerd/gerealiseerd, waaronder het plaatsvinden van de Dagen van de techniek in meeste gemeenten van Midden-Brabant, het Dashboard Techniek Inzicht, verbeterde samenwerking met en tussen stakeholders waaronder het bedrijfsleven, Techniekcoalitie, Rangeerterrein en het Smart Industry programma.

D66

Indeling van bijstandsgerechtigden op de treden van de Participatieladder zijn in 3 jaar meer dan verdubbeld maar percentage blijft nagenoeg gelijk. Graag een uitleg hierover. En waarom is de streefwaarde vastgelegd op aantal geactiveerde klanten?

Vanuit Tilburg investeert in Perspectief hebben we een ingroei van 3 jaar gehad waarbij bijstandsgerechtigden gefaseerd een klantregisseur hebben gekregen. De registratie van de positie op de participatieladder heeft daarmee ook gefaseerd plaatsgevonden. Het berekende percentage is een resultante van het totaal aantal registraties P ladder en de beweging van de positie van de trede. Omdat het totaal aan registraties gestegen is, is het percentage beweging nagenoeg gelijk gebleven. Er is an sich geen streefwaarde in % van toepassing op de inschaling van de participatieladder. Omdat we bezig waren met een ingroei van klantregie is gekozen voor de term "geactiveerde" klanten waarmee bedoeld werd het aantal klanten in klantregie dat inmiddels een inschaling op de participatieladder heeft gekregen. Voor de programmabegroting is gekozen om het % beweging "omhoog" te benoemen. In ieder geval zal de zinsnede "stijging van het aantal geactiveerde klanten" in de PB2024 vervangen worden door "stijging op de participatieladder". Maar indien gewenst kan dit ook vervangen worden door een zicht in de totale beweging op de participatieladder in een jaar.

Het Leerwerkloket houdt zich bezig met loopbaanadvies en ondernemersadvies. Dit doen ze in het kader van Leven Lang Ontwikkelen. Er worden gegevens bijgehouden van burgers en ondernemers die ze advies geven of informatie verschaffen. In bijgevoegde link is de infographic van 2022 te vinden; https://middenbrabant.leerwerkloket.nl/infographicsleerwerkloket-midden-brabant-2022 Er vindt geen follow up onderzoek plaats. ‘Leerplicht / RMC neemt contact op met alle VSV’ers. Vanuit dit contact wordt gezamenlijk bekeken wat de behoefte van de jongere is en hoe leerplicht/RMC en ons regionaal aanbod hierop kunnen aansluiten. Denk hierbij bijvoorbeeld aan voorliggende trajecten als Boost 013; hulp bij een switch naar een andere opleiding in samenwerking met Route 35; alternatieve onderwijstrajecten i.s.m. zorg- en ondersteuningspartners. Zie voor een breder overzicht van interventies het uitvoeringsplan voortijdig schoolverlaten: https://www.leerplichtrmcmiddenbrabant.nl/over-ons/regionalesamenwerking/regionaal-vsv-programma/. Mocht het lastig zijn met een jongere in contact te komen, dan worden door collega’s van team leerplicht/RMC huisbezoeken afgelegd.’

nr. vraag

Pag.

Vraag:

Indicator indeling bijstandsgerechtigden op de treden participatieladder; 2021 46% van 2.993 mensen? en vervolgens 41% van 4.185 mensen graag een toelichting. en wat betekent een trede hoger feitelijk toelichting op deze indicator.

Antwoord: Zie ook beantwoording vraag 6/hierboven. De participatieladder bestaat uit 6 tredes en geeft de situatie van de bijstandsgerechtigde weer: • Trede 1: Geïsoleerd: Geen contact buitenshuis behalve functionele contacten zoals een bezoek aan de huisarts of fysiotherapeut. • Trede 2: Sociale contacten buitenshuis: Wekelijks contact met anderen buitenshuis zoals het deelnemen aan een koffieochtend of het volgen van cursussen/taallessen. • Trede 3: Deelname aan (georganiseerde) activiteiten: Deelname aan activiteiten gericht op werk of participatie naar vermogen. • Trede 4: Onbetaald werk: Deelname vrijwilligerswerk. • Trede 5: Betaald werk met ondersteuning: Betaald werk met ondersteuning. • Trede 6: Betaald werk: Betaald werk zonder aanvullende ondersteuning of uitkering. Gedurende de periodie dat een inwoner klantregie ontvangt, kan deze bewegen op de participatieladder, waarbij er verder geen waardeoordeel hangt aan de inschaling op een trede. Het is wel zo dat hoe meer iemand stijgt in positie, des te dichter deze persoon zich bij uitstroom werk bevindt.

Inclusieve stad

50Plus Problematiek bij jongeren als gevolg van corona neemt nog toe. Aan welke problemen moet gedacht worden?

Vooral mentale problemen zijn, dit als gevolg van het onderbreken van een doorlopende sociale ontwikkeling van 2 jaar. Veel voorkomend bij jongeren die in de coronaperiode de overstap hebben gemaakt naar het Voortgezet onderwijs. Hierop wordt geinvesteerd via het actieplan mentale gezondheid jongeren en vanuit de NPO middelen.

(Opvang Oekraiense vluchtelingen ) Er is 5 miljoen over. Het voorstel is om het bedrag van € 5,0 miljoen toe te voegen aan de reserve crisisherstelfonds. - Bestaat de kans dat het Rijk dit geld terugvordert?

Het geld dat we van het Rijk hebben ontvangen voor opvang van Oekraïense ontheemden is niet volledig nodig geweest. Het rijk vergoedt een normbedrag per opvangplek en dit was hoger dan de kosten die we hebben gemaakt. Wij hebben via de Sisa-systematiek (single information-single audit) in deze jaarrekening de ontvangen rijksmiddelen over 2022 verantwoord op basis van de gerealiseerde opvangplekken in 2022; de accountant heeft hier goedkeuring aan gegeven. De bekostigingsregeling voorziet niet in terugvordering van overschotten door het Rijk.

(2.1) Gemeenten hebben niet alle inburgeraars tijdig in beeld gehad door problemen In januari 2022 is een aantal inburgeringsplichtigen ten onrechte onder de Wet inburgering 2021 geplaatst. DUO heeft in de gegevensuitwisseling tussen COA en DUO waardoor de begeleiding later is voor alle inburgeraars het proces van vaststellen van de inburgeringsplicht op verzoek van de minister SZW op 19 januari gestart. Wordt de groep die laat in beeld was alsnog volledig bereikt in 2023 en zijn 2022 stopgezet. Op 1 maart 2022 is het vaststellen van de inburgeringsplicht voor gezinsmigranten hervat. Op 25 maart er gevolgen van de vertraging voor de inburgeraars? 2022 is het vaststellen van de inburgeringsplicht voor asielstatushouders en overige migranten hervat. De groep die door de stop later in beeld kwam is volledig bereikt. Voor inburgeraars heeft dit geen consequentie gehad, omdat de inburgeringstermijn van drie jaar pas begint na vaststelling van het PIP door de gemeente.

D66

Toegang Tilburg: kan aangegeven worden waaruit blijkt dat de bedrijfsvoering Toegang dermate verbeterd is dat inwoners ook sneller geholpen worden? Zeker nu ook staat onder ‘Wat kan beter?’ dat men juist langer dan gewenst moet wachten, of ‘niet alle inwoners snel worden geholpen’?

In de jaarstukken is aangegeven dat voor inzet vanuit team coordinatie en veiligheid de wachttijd langer is dan gewenst. Daarnaast geldt dat per wijkteam en per onderwerp (gaat het om jeugdhulp segment 1 of bijvoorbeeld Wmo begeleiding, jeugdhulp segment 4 of WMO beschermd wonen) er voortdurend fluctuaties zijn in de wachttijd. Op dit moment zien we dat de gemiddelde wachttijd met een hogere instroom niet verder oploopt. Doordat er nu volcontinue inzicht is in in- en uitstroom van inwoners in relatie tot de bezetting is Toegang Tilburg ook in staat om te sturen op deze wachttijden.

(2.1) Door Sterk Huis zijn geen kosten gemaakt voor ontmoetingsactiviteiten voor jonge vluchtelingen (amendement A10 begrotingsbehandeling 2018) en is er geen € 66.000 onttrokken aan de algemene reserve. Betekent dit dat er geen activiteiten zijn georganiseerd voor jonge vluchtelingen of zijn er wel activiteiten georganiseerd maar geen kosten gemaakt? Zo nee, waarom niet?

De inzet op vakantieweken heeft niet in 2021 plaatsgevonden wegens corona. Dat jaar is vervolgens uitgevoerd in 2022 waardoor het budget 2022 niet nodig was.

Antwoord: (2.1) Wat is een "acceptabel" niveau van wachttijden binnen de WMO en jeugdzorg? Voor jeugdhulp geldt dat met aanbieders is afgesproken dat men, na ontvangst van de toewijzing, zo snel mogelijk met de hulpverlening start. Het hulpproces start na maximaal zes weken, waarbij er na maximaal twee weken contact is geweest om de startdatum te overleggen. Bij woonvormen waarbij matching een belangrijke rol speelt, zoals pleegzorg en gezinshuizen, is een doorlooptijd van acht weken afgesproken. Bij WMO Begeleiding is afgesproken dat de contractpartner binnen 14 dagen na aanmelding door de toegang start met de ondersteuning en het opstellen van het plan van aanpak samen met client.

nr. vraag

Pag.

Inclusieve stad

50Plus Nr 3 onder “wat kan beter”; de arbeidsmarkt voor 45+ is weerbarstig, Om welke concrete inzichten en ervaringen uit de aanpak “meedoen tot aan je pensioen” gaat het die ingezet kunnen worden bij een steviger dienstverlening voor deze doelgroep? Wat is de rol van de stadshoogleraar hierbij?

We zagen dat het werkt als werkgevers en potentiële 45-plus werknemers eerst vrijblijvend samen aan de slag kunnen. Ook begeleiding van een jobcoach op de werkvloer of een groepsdetachering in combinatie met jobcarving blijken succesvolle instrumenten voor een goede en duurzame plaatsing. We zetten ons in om met nog meer werkgevers dergelijke initiatieven organiseren. Dat gaat voortvarend omdat we binnen de aanpak ook meer inzicht hebben gekregen in de misvattingen van werkgevers over het samenwerken met 45-plussers. Daarnaast zagen we dat klantbenadering een belangrijke rol speelt in de succesvolle ondersteuning en activering van de doelgroep. We werken daarom aan een pilotaanpak specifiek voor de doelgroep 45-plus bij Tilburg Actief. In samenwerking met de Stadhoogleraar zoeken we naar oplossingen voor actuele arbeidsmarktvraagstukken. De Stadhoogleraar heeft geen directe rol in bovenstaande acties, maar de doelgroep 45-plus is wel onderdeel van het bredere thema arbeidsmarktkrapte.

Inclusieve stad

50Plus Nr 3 onder “wat is goed gegaan”; wat is precies de taak van de gemeente bij de ondersteuning van de ouders die geraakt zijn door de KOT. Wat houdt de ondersteuning in?

Zie ook de beantwoording op vraag over de rol van gemeente binnen de kinderopvangtoeslagaffaire. Aanvullend wordt nog opgemerkt dat in de Wet Herstel Toeslagen is opgenomen dat het Rijk de schulden die ontstaan en opgeëist zijn in de periode januari 2006/juni 2021 overneemt en betaalt, zodat de € 30k van de Cathuisregeling niet opgaat aan schulden die in deze periode zijn ontstaan. Schuldhulpverlening is een taak van gemeenten, echter de aanpak van schulden van toeslagouders is complex en de wens was om dit efficiënt in te regelen, waardoor ouders en schuldeisers snel duidelijkheid krijgen omtrent de schuldenaanpak/afhandeling. Er is een consortium opgericht van 9 gemeenten/kredietbanken die centraal de schulden afhandelen. Tilburg is een van deze gemeenten die de afhandeling mee oppakken.

D66

Waarom heeft Langstraat zich teruggetrokken uit een belangrijke samenwerking rondom regionale werkgeverdienstverlening?

De Langstraatgemeenten hebben zich teruggetrokken uit de pilot 'Bundeling Middelen', waarin de lokale middelen rondom werkgeversdienstverlening werden gebundeld in een regionale pot. Zij hebben aangegeven weinig voordelen, maar wel (administratieve) lasten van dit instrument te ervaren. Inmiddels is besloten helemaal te stoppen met deze pilot en te onderzoeken op welke (andere) manier we de regionale samenwerking verder kunnen versterken.

D66

Uitstroom naar werk is in 2022 behaald. Wat wordt hiermee bedoeld?

Hiermee wordt bedoeld dat de target uitstroom vanuit de bijstand naar full time werk, zoals opgenomen in de begroting, is behaald.

Inclusieve stad

50Plus nr 4 onder wat kan beter; de uitstroom van werknemers Tilburgs Banen Model naar de reguliere arbeidsmarkt blijft achter bij de verwachtingen. Wat is hiervan de oorzaak?

Vraag:

De belangrijkste oorzaak is gelegen is de complexiteit van de doelgroep. Mensen hebben een grotere afstand tot de arbeidsmarkt en er is vaak sprake van meerdere problemen (multi-problematieken) waardoor het lastiger is mensen naar de reguliere arbeidsmarkt te begeleiden.

Tekort op de Buigmiddelen terwijl bij de tussenrapportage van een positief resultaat Op drie momenten in het jaar wordt het BUIG-budget bekend gemaakt.De buigmiddelen worden verstrekt via het Rijk was uitgegaan. Hoe kan er in een relatief korte tijd een nadeel geleden worden van door middel van een beschikking. In september voorafgaand aan het jaar wordt de voorlopige beschikking verzonden, in 4,4 danwel 7,1 miljoen als je aanpassing van de tussenrapportage meeneemt. mei de nader voorlopige beschikking en in september van het lopende jaar de definitieve beschikking. Het nader voorlopig en het definitieve budget kunnen zorgen voor mutaties op de voorlopige beschikking. Deze mutaties komen voort uit conjuncturele ontwikkelingen waardoor de hoogte en de verdeling van het macrobudget kunnen wijzigen. In de tussenrapportage is het bedrag uit de voorlopige beschikking meegenomen, deze was voor Tilburg 107 miljoen euro.In de jaarrekening is het bedrag uit de definitieve beschikking meegenomen, deze was voor Tilburg 100 miljoen euro. Het verschil tussen de voorlopige en de definitieve beschikking bedroeg 7 miljoen negatief. Deze afwijking is significant hoger dan de afwijkingen van voorgaande jaren waardoor deze niet voorzien had kunnen worden.

Vraag:

Antwoord: De raming voor de omvang van de populatie in de bijstand vindt altijd plaats gedurende het proces van de programmabegroting en wordt rond september/oktober berekend. Het betreft een inschatting van de stand eind t+1 op basis van de actualiteit van de bestandsomvang rond september/oktober en verwachtingen over t+1 op basis van CBS cijfers. Aangezien op het moment van raming in 2021 we nog midden in de Corona pandemie zaten met allerlei landelijke maatregelen zoals lockdowns, bestond er grote onzekerheid over de verwachtingen van 2022. Doordat in 2022 de Coronamaatregelen geheel zijn losgelaten wijkt de realisatie in 2022 meer af dan normaliter het geval is geweest.

nr. vraag

Pag.

Inclusieve stad

50Plus Waarom wijken we in de tabel zoveel plaatsen af? Bv P wet

D66

Aanscherping aanvraagprocedure Huishoudelijke Hulp: wat houdt dat?

2.1

VVD

In het item wat heeft het gekost?/WMO zien we dat de oorspronkelijke begroting Gedurende het begrotingsjaar stellen we op meerdere momenten op basis van beschikbare data, actuele ontwikkelingen t.o.v. de jaarrekening een positief resultaat zou hebben laten zien. Met name in de en aanvullende informatie van derden (bijv. zorgaanbieders) een zo goed mogelijke prognose van de kosten op. Diverse Tussenrapportage is toen gekozen voor een aanpassing en in de najaarsbijstelling is factoren beïnvloeden de cijfers en dragen bij aan de onzekerheid in de prognose zoals onvoorspelbaarheid van de vraag, dit weer iets naar beneden bijgesteld waardoor we nu een groter financieel voordeel vertraging in oplevering van huisvesting en arbeidsmarktknelpunten. hebben op dit veld. Wat is terugkijkend de reden voor aanpassing geweest in TR en NJB? In het kader van reeel ramen de vraag of we deze aanpassing beter hadden kunnen inschatten waardoor aanpassing niet nodig was?

2.1

VVD

(2.1.) Binnen de WMO en jeugdzorg zien we bij bijvoorbeeld, maar niet alleen, hulp aan huis en woonaanpassingen behoorlijke voordelen. De uitleg hierbij is helder. Hoe monitoren we op de inzet van middelen en met name het effect daarvan. Met andere woorden, halen we de gewenste doelen en bereiken we cliënten zoals verwacht? Personen met verward gedrag: in hoeverre zorgen de 46 personen die specifieke persoonsgerichte aanpak krijgen voor een daling van de recidive van het aantal meldingen?

Inclusieve stad

50Plus Hoe pakken we het aan dat professionals beter kunnen omgaan met ouderenmishandeling?

De eerste initiatieven om de aanvraagprocedure aan te passen zijn genomen in 2021, dit was naar aanleiding van de eerste signalen dat de wachtlijsten een structureel probleem zouden gaan worden. In 2022 zijn daar extra maatregelen bij gekomen. In beide gevallen is de raad daarover geïnformeerd. We zijn i.h.k.v. normaliseren gaan onderzoeken op welke manieren we in de aanvraagprocedure inwoners kunnen ondersteunen en stimuleren om zelf in huishoudelijke hulp te voorzien als dat mogelijk is en zorg in te zetten waar dat nodig is. Tevens doen we een moreel appel op inwoners die zelf de hulp kunnen betalen en organiseren, dat ook te doen. Ook communiceren we open en duidelijk aan inwoners over de wachtlijsten bij zorgaanbieders huishoudelijke hulp.

Bij WMO Begeleiding is afgesproken dat de contractpartner binnen 14 dagen na aanmelding door de toegang start met de ondersteuning en het opstellen van het plan van aanpak samen met client.

De daling van het aantal meldingen komt door de specifieke persoonsgerichte aanpak op de 46 meest overlast gevende personen met verward gedrag en het werkproces dat hierover in het Zorg- en Veiligheidshuis Midden Brabant (ZVHMB) met de partners, waaronder politie, is afgesproken. Er is wekelijks overleg tussen de politie het ZVHMB over dit type meldingen, zodat het ZVHMB of de betrokken partner hier meteen actie op kan ondernemen (zorgmelding doen, doorgeleiden naar de juiste partner en een passend hulpaanbod doen). Ook worden meldingen in gezamenlijkheid opgepakt, zodat het minder politiecapaciteit kost en de doorlooptijd sneller is.

We werken aan bewustwording en deskundigheidsbevordering bij professionals in samenwerking met het Regionaal Expertisecentrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Dit doen we via social media, het plaatsen van informatie op de website van het Expertisecentrum, het organiseren van bijeenkomsten en trainingen. We streven ernaar om meer bewustwording te creëren op signalen en risicofactoren, zoals eenzaamheid en overbelaste mantelzorgers, het handelingsperspectief te vergroten en de contacten tussen ouderenorganisaties en Veilig Thuis te versterken. Ook wijzen we organisaties op het belang van het aanstellen van een aandachtsfunctionaris ouderenmishandeling.

Antwoord: In september vorig jaar is het plan van aanpak Kwetsbare dakloze EU-burgers verschenen. Dit plan van aanpak geeft aan dat een EU-burger die gebruik maakt van zijn recht op vrij verkeer, te allen tijde onder de sociale zekerheid van één lidstaat valt. De gedachte hierachter, zo schrijft het plan van aanpak, is dat lidstaten enerzijds willen voorkomen dat ‘’EUburgers naar een ander land migreren met als doel om te profiteren van een gunstiger sociaal zekerheidsstelsel.’’ Anderzijds moeten de sociale zekerheidsrechten van een EU-burger beschermd blijven. Zodra een migrant begint met werken, bouwt hij/zij rechten op. Dit geldt ook als een individu in eigen levensonderhoud kan voorzien. Wij zien dat er op dit moment geen eenduidig beeld is omtrent de juridische kaders. Momenteel onderzoeken wij wat juridisch gezien de rechten en plichten zijn van arbeidsmigranten, om vervolgens deze kennis breder te verspreiden onder de partijen die deze groep ondersteunen. Dit doen we op individueel niveau, waarbij we kijken naar de behoeften van het individu. Individuen die geenszins binding hebben met Nederland en hier geen duurzame toekomst hebben (bijvoorbeeld individuen die hier niet of nauwelijks hebben gewerkt of de Nederlandse/Engelse taal niet spreken), begeleiden we met behulp van stichting Barka naar het land van herkomst.

nr. vraag

Pag.

Vraag:

(2.1) Juridisch gezien ontlenen dakloze arbeidsmigranten die tevens EU burgers zijn, zelfde rechten als de Nederlandse daklozen aan de opvang. Vanwaar deze scheiding in de aanpak van deze groep daklozen en hoe is dat juridisch geborgd?

ONS

(Wat kan beter) De aanpak van dakloosheid: wat gaan we doen? Wat kan er beter?

Naar aanleiding van het nationale actieplan dakloosheid, gepresenteerd eind 2022, volgen in 2023 de regio's met een regionaal actieplan. In de Regio Hart van Brabant, zetten we in grote mate voort wat succesvol werkt, en focussen we op een aantal thema's om onze dakloosheidsaanpak te verbeteren rondom 1) (huisvesting van) jongeren, 2) ondersteuning van dakloze arbeidsmigranten, 3) het ontwikkelen van méér housing first, vanuit een dakloosheidssituatie direct naar een woning, jn plaats van opvang en 4) preventieve aanpak, onder andere door regionale dekking te organiseren van logeerwoningen, deskundigheidsbevordering wijkteams in regio rondom vroegsignalering en vroeginterventie (oa meer inzet op voorkomen van huisuitzettingen, tijdige aanpak schulden en andere voorspellers van dakloosheid

Inclusieve stad

50Plus Tabel 2 - Wat is de oorzaak dat we op alle fronten stijgen? Wat doen we daaraan? (Meldingen en adviesvragen VT en meldingen CIT)

Door preventief te werken en Veilig Thuis eerder te consulteren, streven we naar een daling in het aantal meldingen en een verdere stijging in het aantal adviesvragen. Echter een daling van het aantal meldingen is vooralsnog niet aan de orde. We hebben een terugloop in het aantal meldingen gezien tijdens corona, de meldingen zijn nu weer op niveau van voor corona. Daarnaast is er de afgelopen jaren veel geïnvesteerd in bewustwording en deskundigheidsbevordering om huiselijk geweld en kindermishandeling te signaleren en de meldcode hiervoor in te zetten. Dit zien we terug in de cijfers. Ten slotte verwachten we dat de meldingen de komende periode verder gaan toenemen vanwege de huidige woningmarktproblematiek, energiecrisis en inflatie. We werken samen met Veilig Thuis, wijkteams en zorgaanbieders aan een efficiëntere eneffectieve manier van samenwerken rondom deze problematiek. We starten met een onderzoek naar de hermeldingen (recidive) om meer inzicht te krijgen waarom dit percentage stijgt. VOOR CIT (PJOTR PAST NOG IETS AAN IN BEANTWOORDING): In de afgelopen jaren is het aantal meldingen bij het crisisinterventieteam (CIT) toegenomen, ondanks dat een daling werd beoogd. De bekendheid van het CIT is in de regio Hart van Brabant in de afgelopen jaren sterk toegenomen. Inwoners en professionals weten het CIT goed te vinden en de 24uurs bereikbaarheid draagt hieraan bij.

Het is wenselijk dat het CIT in de juiste gevallen goed wordt gevonden. Echter, in sommige gevallen wordt onterecht contact gelegd met het CIT. Er worden acties ondernomen om dit aantal terug te dringen. Daarnaast is de verwachting dat de nieuwe inkoop en aanvullende acties om wachttijden terug te dringen ertoe zullen leiden dat inwoners tijdig de juiste hulp ontvangen, waarmee het aantal crisissituaties naar verwachting zal afnemen. Dit zal zich naar verwachting doorvertalen in een afname aan meldingen bij het CIT.

Antwoord: Diverse (delen van) percelen openbaar terrein zijn, al dan niet bewust, door burgers of bedrijven oneigenlijk in gebruik of zonder toestemming in gebruik genomen in de afgelopen decennia. Bij sommige gebiedsontwikkelingen / projecten wordt dit geconstateerd en dan dient dit probleem op projectniveau aangepakt te worden. Op dit moment zijn er enkel openbare ruimte projecten waar dit probleem speelt. Om dit probleem Tilburg breed aan te pakken, eenduidig en niet per individueel geval, is een plan van aanpak opgesteld welke op dit moment door vertaald wordt naar een raadsvoorstel. Naar verwachting komt dit stuk het 4de kwartaal 2023 in de raad.

nr. vraag

Pag.

Vraag:

D66

In een aantal projecten zijn we tegen de problematiek van oneigenlijk grondgebruik aangelopen. De noodzaak en urgentie om hier iets aan te doen is toegenomen. Nu ligt het plan klaar en starten we binnenkort. Welke projecten gaat het over, wat houdt het plan in en wanneer wordt er bedoeld met binnenkort?

(2.2) Bij punt 3 wordt oneigenlijk grondgebruik genoemd als opkomend probleem. Aan hoeveel m2. moeten we dan denken?

Uit een eerste inventarisatie zou dit, Tilburg breed, over ongeveer 190.000 m2 gaan.

(Fysieke basiskwaliteit, wat kan beter? ) "2. De vervanging van een speelplek, kost mede door de uitgebreide inwonersparticipatie en extra controles op het ontwerp door de aannemer, meer tijd en geld dan verwacht. - Wat wordt er aangepast in het proces? Gaat dit ten koste van de inwonersparticipatie?

We vervangen de speelplekken sinds 2021 volgens de BOSS aanpak (Bewegen, Ontmoeten, Spelen en Sporten): integraal, wijkgericht en met bewonersparticipatie per speelplek. We gaan nu zelf meer uitwerken voordat de aannemer start, dit voorkomt dat het ontwerpproces bij de aannemer te veel tijd kost. Uiteraard gaat dit niet ten koste van de bewonersparticipatie.

(Fysieke basiskwaliteit, wat kan beter?) In een aantal projecten zijn we tegen de problematiek van oneigenlijk grondgebruik aangelopen. De noodzaak en urgentie om hier iets aan te doen is toegenomen. Nu ligt het plan klaar en starten we binnenkort. - Hoe groot is deze problematiek? Wat is het plan van aanpak? Wat zijn de financiële consequenties?

1. Uit een eerste inventarisatie zou dit, Tilburg breed, over ongeveer 190.000 m2 gaan.2. Om dit probleem Tilburg breed aan te pakken, en niet per individueel geval, is een plan van aanpak opgesteld welke op dit moment door vertaald wordt naar een raadsvoorstel. Naar verwachting komt dit stuk in het 4de kwartaal in de raad.3. Naar verwachting kan deze aanpak kostenneutraal worden uitgevoerd. Dit afhankelijk van de te kiezen aanpak.

2.2

PvdA Onder ‘wat kan beter’ punt 3 staat dat er een plan komt om oneigenlijk grondgebruik tegen te gaan. Wanneer kan de raad dit verwachten? Op welke wijze wordt dit plan bekostigd?

1. Om dit probleem Tilburg breed aan te pakken, en niet per individueel geval, is een plan van aanpak opgesteld welke op dit moment door vertaald wordt naar een raadsvoorstel. Naar verwachting komt dit stuk het 4de kwartaal 2023 in de raad. 2. Naar verwachting kan deze aanpak kostenneutraal worden uitgevoerd. Dit afhankelijk van de te kiezen aanpak.

PvdD "De hoeveelheid restafval is van 145kg naar 139kg gegaan." Hoeveel kg totaal afval is er gemiddeld per inwoner? Is dit gedaald in 2022?

Totale hoeveelheid huishoudelijk afval per inwoner in 2022 = 359 kg tegenover 411 kg in 2021, dit is een daling van 52 kg.

PvdD "Het circulaire ambachtencentrum..." Op welke termijn is de verwachting dat dit wel De oplevering van de heringerichte milieustraat Albion samen met het innamepunt en de demontage- en opslaghal staat gerealiseerd wordt? voor medio 2025 gepland. In de tussentijd willen we d.m.v. een pilot op de milieustraat Albion starten met de inzameling van herbruikbare goederen en materialen en vanuit deze pilot het circulair ambachtsnetwerk (i.p.v. centrum) verder uitbouwen.

PvdD 'We hebben een besparing op het energieverbruik van de openbare verlichting gerealiseerd van 2%. Het doel is een energiebesparing van meer dan 10% door de vervanging naar led-verlichting te versnellen.'' Wanneer zou de 10% energiebesparing bereikt moeten zijn?

Het starten van de versnelde vervanging heeft voorbereidingstijd nodig gehad in 2022, vandaar dat 'slechts' 2% besparing is gerealiseerd. De vervanging draait nu op volle snelheid, waarmee het jaarlijkse doel van 10% besparing ruimschoots wordt gehaald in 2023 en de jaren die daar op volgen.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12796142/2