Agendabundel
Tekst van het document
de toeristische bestemming is van Noord-Holland. Inspreker
Ik denk dat Amsterdam daar nog boven zit. Maar goed. Kleine correctie. De Kop van Noord-Holland. We zijn ambitieus als TOP. -U moet me niet euvel duiden. Dat waren de vragen aan de heer De Graaf. Dan wil ik het woord geven aan de VVD Joost Albers
om verder hun introductie te doen. -Dank u wel. Ik zal het voorlezen. Geachte commissieleden, voorzitter. De RIB die wij vorige zomer ontvingen baart ons zorgen. Er is kort over gesproken in de laatste raadsvergadering voor het reces. Waarom dat zo is, leg ik uit. De agenda 'Toerisme en Recreatie 2040' gaat over kansen en mogelijkheden. Zo denken de andere gemeenten erover. Texel niet. Texel is gebaat bij een toeristisch alternatief in de drie andere gemeenten. Ik citeer. "Pardon. Wiens standpunt is dat? Het college, de wethouder, de fractie, commissie of de raad? Waar komt die conclusie vandaan?" Dat is vraag één voor de wethouder. Waarom is Texel gebaat bij een toeristisch alternatief, anders dan op Texel? Aansluitend bij het verhaal van de heer De Graaf. Vraag twee is waarom Texel nergens terugkomt in de actielijsten voor zowel de korte als de lange termijn. Nergens zie ik iets terug van Texel. Wij hebben een toeristisch toekomstplan en houden ons daar ook aan. Terecht. De zes pijlers in dat plan beginnen allemaal met een gebiedende wijs Creëer, stuur, stimuleer, noem het op. Nergens staat: hou tegen of doe niet mee. Sterker nog, het TTP Texel roept op tot samenwerken. Ook vanuit de TTP zijn er legio aanknopingspunten: fietspaden, veerhavenontwikkeling, ontwikkeling van de haven van Oudeschild, stimulering van de watersport, et cetera.
Lijsten met aanbevelingen die zo in deze samenwerking kunnen worden ingepast. Is dit de zoveelste poging om de toeristen van Texel weg te houden onder de noemer drukte? Het toeristisch belevingsonderzoek zegt iets anders. Daarin was de conclusie van de geïnterviewde over het algemeen positief. Het valt wel mee. Een paar weken per jaar is het drukker. De voordelen wegen nog altijd op tegen de nadelen. Dat staat ons inziens haaks op de insteek van de wethouder op dit dossier. Texel is organisatorisch aangehaakt. Hoe dan? Door wie? Dat is vraag drie. Wat op papier staat is zomaar waarheid. Ook wat de heer Ricardo de Graaf net benoemde. Althans, als we niet goed uitkijken en opletten. Een document als dit kan zomaar bij de provincie of andere instanties terecht komen. Dat doet Texel geen goed. Dat willen wij voorkomen. Dat vergt aanpassingen in dit stuk. Daar roepen wij de wethouder toe op. Die toezegging zien wij graag tegemoet. Zie het als vraag vier. Wij realiseren ons dat dit inmiddels een vastgesteld stuk is en het niet meer kan worden veranderd. Misschien zou een herstelmaatregel in plaats van een vraag moeten worden uitgevoerd. Uiteraard nodigen wij de andere fracties uit om hun meningen en inzicht te geven. We gaan ervan uit dat de laatste vraag Voorzitter raadscommissie
door andere fracties ook wordt ondersteund. Dank u. Dank u wel, meneer Albers. Als voorzitter, wilt u dat ik eerst de wethouder het woord geef? Of wilt u eerst dat ik de andere fracties Joost Albers
u laat bevragen of aan laat vullen? -Het maakt mij niet uit. Voorzitter raadscommissie
Ik denk dat de wethouder de ruimte moet pakken die hij nodig heeft. Rikus Kieft
Dat laat ik aan de wethouder. -Dat zullen we zien. Ik geef eerst de wethouder het woord. Dank u. Dan kan ik gelijk een stukje geschiedenis meegeven. Dat is ook deels een reactie op de inspraak van TOP. Terecht haalde de heer De Graaf aan dat er een bestuurswisseling is geweest. Ik denk dat dat de makke is. Het huidige bestuur van TOP denkt: wat gebeurt er allemaal? Waar spreken wij elkaar op het niveau van strategie? Dat is in de raad van toezicht van de VVD. Daarin zit TOP met twee mensen. Daarin zit de VVV, met de directeur. Daarin zit de gemeente en de TSO. Daar worden dit soort dingen besproken. Ik heb daar in de rondvraag in september 2023 voorzichtig geagendeerd hoe zij er op strategisch niveau naar zouden kijken als er een behoefte is vanuit de Kop om iets meer met Texel samen te doen. Daar is dat gesprek begonnen. Wat ik daar proefde, behalve bij de directeur van de VVV, waarom zouden we? Ik ben heel blij met de koerswijziging die TOP aangeeft. Wij zijn zeer geïnteresseerd in die regionale samenwerking. Dat was niet de start van dit proces. De start was: we hebben genoeg. Het gaat goed genoeg hier. Laten we ons beperken tot onze eigen toko, want die moeten we op orde zien te houden. Ik denk dat dat mogelijk een stukje misverstand kan verklaren. Ik ben blij met dat TOP zegt dat ze actief mee willen doen in de regionale samenwerking.
Ik weet dat TOP veel actiever is dan het vorige bestuur in het zoeken van die regionale samenwerking. Ik heb er vertrouwen in dat dat goed gaat komen. Dat verklaart ook de stellingname. Ik weet niet of iemand het analysedocument gelezen heeft wat eronder zit. Daarin kiest Texel nadrukkelijk de positie. Wij hebben een enorme sterke motor. We hebben een sterk apparaat bij de VVV staan. Dat werkt goed. Onze marketing is erg goed. Als jullie daarvan gebruik kunnen maken in de Kop en als jullie faciliteiten van ons willen benutten, dan kunnen wij daar werkafspraken over maken. Dat is de deal met de directeur van de VVV. Dat vind ik een verstandige. Het uitgangspunt is dat wij, het merk Texel niet moeten laten verzwakken door te wachten op de Kop. Dat is de zorg die ik proef. Wat inmiddels iedereen zou kunnen weten zijn de prognoses van de groei. De groei van het toerisme. Ik heb het niet over afname. Ik heb het over groei van het toerisme in Nederland. Zowel binnenslands als inkomend noemen ze dat. Er is 50% groei ten opzichte van het huidige toeristische bezoek in Nederland. Het is de verwachting dat dat neerslaat in de kustgebieden en in de groene gebieden van Nederland. Dat is ook op Texel. Als dit college weet dat er de komende tien jaar een mogelijke groei van 10% van toerisme in Nederland aankomt, dan is er de volgende vraag.
Nu verwees de Heer Albers al naar het toeristisch toekomstplan. Daarin wordt vermeld dat wij op zoek moeten naar de toerist die wij hier graag willen hebben. De toerist die onze kernwaarden herkent, ondersteunt en waardeert en daar zorgvuldig mee om zal gaan. Daar vloeien stappen uit voort die ingewikkelde begrippen krijgen van destination management en doelgroepbenadering. De VVV doet dat gedeeltelijk door met de Nederlandse Wandelbond en de Nederlandse Fietsersbond allerlei arrangementen te maken. Dat is in de hoop dat je een stukje doelgroep krijgt. Iedereen kent het voorbeeld van de meubelboulevards. Als je vier meubelboulevards naast elkaar zet, heb je meer bezoek dan wanneer je er maar één hebt. Zo kan je ook naar de Kop als toeristische bestemming kijken. Als je goed overleg met die regio hebt, kun je ook kijken wat waar past. Dat zullen wij nooit als gemeentelijke organisatie alleen bedisselen. Daar hebben wij TOP keihard bij nodig. Dat proces kan gaan beginnen. Iedereen die de agenda goed bekeken heeft, ziet dat in de werkafspraken alleen dingen aan de overkant staan. Daar moet men
inhaalslagen maken. Misschien zijn er Texelse ondernemers die daar kansen zien. Zo zou je het om kunnen draaien. Texelse ondernemers die willen uitbreiden en denken dat dat op Texel lastig wordt. Daar ligt een stuk braak. Daar kan van alles komen. Omarm die samenwerking in de wetenschap dat alles wat beleid wordt of beleidswijziging zou zijn hier bij de raad terechtkomt. Voorzitter raadscommissie
Dat wilde ik even zeggen. -Dank u wel, portefeuillehouder. Joost Albers
Meneer Albers, is dit voorlopig genoeg voor u? Kan ik de andere fracties vragen? -Dat kan. Ik heb niet antwoord op alle vragen. -Welke vraag had u nog? Waar de conclusie en de aanname vandaan komt dat Texel gebaat is bij. Het zijn veel woorden van de wethouder. Ik snap het, ook over samenwerken. Je kunt je afvragen: stel dat TOP wel was aangehaakt, hadden er dan dingen in die korte en lange termijn actiepunten gestaan? Dat is misschien een gemiste kans. Ik schrok persoonlijk van de stellingname. 'Texel is gebaat'. Ik en andere mensen hebben het op een bepaalde manier gelezen. Als ik de verkeerde interpretatie van dat woord heb, dan hoor ik het graag. Ik denk dat die interpretatie niet ver zit van de interpretatie van TOP. Ik vind dat een kernpunt in deze discussie. Voorzitter raadscommissie
Ik ben benieuwd wat andere fracties daarvan vinden. Veronne Koot
Laten we dat eerst doen. -Ik zie mevrouw Koot. -Allereerst wil ik de wethouder bedanken voor zijn uitleg over deze RIB, de achtergronden van de RIB en wat er aan overleggen en positionering geweest zijn. Ik denk dat je andere gemeentes niet kan verbieden zich te ontwikkelen. Ik denk dat je samen beter op kunt trekken. Ik vind het interessant dat deze RIB op de agenda staat om een andere reden. De wethouder gaf het al aan. Realiseer je wat er gebeurt. De kop van Noord-Holland gaat zich toeristisch ontwikkelen. We verwachten veel mogelijkheden van toeristische ontwikkeling in de Noordkop. Als ik bedenk wat ik zou doen als ik op vakantie ga in de Noordkop van Noord-Holland, dan zou ik altijd een dagje naar Texel gaan. Ik ben ontzettend benieuwd of het college met dat gegeven daarmee aan de gang is gegaan. Namelijk dat er aangaande het dagtoerisme een grote verandering mogelijk kunnen zijn. Voorzitter raadscommissie
Dank u wel, mevrouw Koot. Dat is een directe vraag. Eric Hercules
Ik zal even de vragen verzamelen. Meneer Hercules. -Ook dank voor de uitleg van de wethouder. Wij kunnen ons daarin vinden, ook in de lijn die we door de jaren als Texel hebben neergelegd over de toeristische ontwikkeling van het merk Texel. Dat is een reden waarom dit stuk er ligt. Deze agenda is ontstaan in de Kop. Ik heb het niet zo op die samenwerking in de Kop, want dingen lopen vaak niet. Soms lopen ze goed. De Kop probeert ondernemers te ontwikkelen. Ze zien dat het hier op Texel goed gaat. Ik begrijp de interpretatie die u en TOP maken. Wij worden niet genoemd. Dat komt omdat het al zo goed ging op Texel en goed gaat op Texel. De Kop probeert een been bij te trekken. Dat proberen ze al jaren. Niet met veel succes. Ik kan de toekomstige ontwikkelingen niet voorspellen. Als er groei is van toerisme, dan vind ik ook dat we dat aan de Kop moeten gunnen. Zij mogen daar hun eigen agenda op baseren. Ondertussen moeten wij vooral letten op hoe wij met toerisme omgaan hier op het eiland. Dan ben ik het eens met de wethouder. Uiteindelijk zullen we daarvan profiteren. Ik ben niet bang voor eventueel dagtoerisme. We kunnen dingen niet tegenhouden. Het zijn mondiale ontwikkelingen. Laten we de toeristische Voorzitter raadscommissie
ontwikkelingen in de Kop aan dat gedeelte van de Kop gunnen. Wij horen ook bij de Kop. -Dank u wel, meneer Hercules. Erik Polderman
Meneer Polderman. -Dank u, voorzitter. Als ik meneer De Graaf goed begrijp, dan gaat het niet over dat ze klagen over de regionale samenwerking, maar over de invulling van Texel in deze samenwerking. Dat snap ik, want het stuk gaat over het ontlasten van Texel door alternatieven. Negatievere zaken die erin staan, die we terugvonden in het toekomstplan, waar we onze vraagtekens bij hadden. Voorzitter raadscommissie
Ik snap waarom de VVD dit op de agenda heeft gezet. Astrid van de Wetering
Daar kunnen we ons bij aansluiten. -Dank u wel, meneer Polderman. Mevrouw Van de Wetering. -Ik heb een korte vraag aan de wethouder. Ik hoorde hem zeggen dat bij het overleg bij de VVV TOP ook aanwezig was. Ik hoor hier de inspreker zeggen dat hij van niets weet. Hoeveel overleggen hebben er plaatsgevonden? Rikus Kieft
Is het vorige bestuur van TOP wel continu bij deze overleggen aanwezig geweest? -Dank u wel, mevrouw van de Wetering. Ik heb nog twee vragen. Dat was de laatste vraag. De vraag over het dagtoerisme van mevrouw Koot. Ik zat hem op te schrijven. De laatste vraag is vrij eenvoudig. Ja, de vergadering van de Raad van Toezicht worden goed bezocht. De sectoren die erin zitten zijn aanwezig. De referentie aan de bestuurswisseling bij TOP werd door de heer De Graaf gemaakt. Ik vermoed dat daar een van de oorzaken ligt dat informatie die door het forum gegaan is niet in goede essentie doorgekomen is. Daar kan ik verder weinig van vinden. Dat is een constatering. De uitnodiging is duidelijk. TOP zegt dat ze willen meepraten. Die ruimte zullen ze volop krijgen. Daar gaan we mee verder. Dan de vraag van mevrouw Koot of het college beleid heeft gericht op dagjesmensen. Het beleid waar het college mee aan de uitvoering is begonnen, is vastgelegd in de tweede uitvoeringsagenda 'Toeristisch Toekomstplan'. Daar is veel aandacht voor monitoring en balansindicatoren. Ik weet dat in deze raad gezegd is dat we last hebben van dagjesmensen. De vraag is of het waar is. Wij zullen moeten meten en weten zodat we daar beleid op kunnen maken. Met het meten en weten zijn wij nu bezig. Voorzitter raadscommissie
Dank u wel, portefeuillehouder. Dan moet dit punt terug naar de VVD. Joost Albers
Heeft de VVD hier genoeg aan bespreking gehad? Voor nu wel. We hebben nog niet antwoord op al onze vragen. Ik laat hem bezinken. Misschien dat hij op een ander moment of wijze terugkomt. Ik sluit me aan bij het verhaal van mevrouw Koot over dagjesmensen. Vorige
week reed ik de boot af. Dat was volgens mij boot vijf. Ik denk dat er 600 of 700 mensen met de fiets stonden aan de kant van de TESO. Als je dit plan zou uitrollen, dan zou het effect kunnen zijn dat dat er meer worden. Los van het feit dat die mensen er zijn en geen toeristenbelasting betalen. Voor nu hebben wij het net opgehaald. De reacties van de fracties Voorzitter raadscommissie
lagen in de lijn der verwachting. Dank voor de mogelijkheid.
7 Voorstel ontsluiting Rietdijk en realiseren twee zomerhuizen financiële consequenties en bindend advies aanvraag omgevingsvergunning Voorzitter raadscommissie
Dank u wel, meneer Albers. Dan hebben we punt zes gehad. Ik ga door naar punt zeven. Punt zeven gaat over de voorstelontsluiting Rietdijk en het realiseren van twee zomerhuizen. De financiële consequenties en bindend adviesaanvraag omgevingsvergunning. Voor het bouwplan Mastweg Noord, nu de Riedijk, is een voorstel gemaakt voor een hoofdaansluiting op de Waalderweg in plaats van de Marsweg. Onderdeel van dit voorstel is de bouw van twee nieuwe zomerhuisjes op een perceel aan de Waalderweg. Hiervoor worden tien slaapplaatsen verplaatst van het naastgelegen perceel Waalderweg 104 en vervallen tien slaapplaatsen. In dit voorstel is het advies om de benodigde financiële middelen voor de andere ontsluiting beschikbaar te stellen. Ook is het advies een positief bindend advies af te geven om de andere ontsluiting en de realisatie van de zomerhuisje mogelijk te maken. De eerste termijn. Zijn er mensen die hier vragen over willen stellen. Fred Oosterhof
Ik zie de heer Oosterhof. -Dank u wel, voorzitter. Naar aanleiding van schriftelijke beantwoording over het verplaatsen van de recreatieve bedden hebben wij enkele vragen. Met name voor de burgers en de ondernemers die mij benaderd hebben. Vraag één. De flexwoningen staan er al en er ligt al een gravelpad richting de Marsweg. Wat is de noodzaak om alsnog recreatieve bedden te verplaatsen? Dat is vraag één. Vraag twee. Begrijpt het college dat veel burgers en ondernemers moeite hebben met deze uitzondering? Juist omdat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft en het algemeen beleid geen bedden verplaatsen toestaat. Hoe waarborgt het college die voorbeeldfunctie in deze kwestie? Vraag drie. Kan het college aangeven of er tijdens de vergunningsverlening afspraken zijn gemaakt met de belanghebbenden over het indienen van bezwaar gekoppeld aan de verplaatsing Voorzitter raadscommissie
van de recreatieve bedden? Dank u wel. -Dank u wel, meneer Oosterhof. Ik zal de dienstdoende portefeuillehouder vragen of hij dit kan beantwoorden. Remko van de Belt
Dat zal niet gaan, want de apparatuur doet het niet. Dank u wel, voorzitter. In 2024 heeft u als raad een besluit genomen voor de bouw van de flexwoningen. Er was toen al sprake of we die flexwoningen op een andere manier kunnen ontsluiten dan door het groene gedeelte van het bijzonder provinciaal landschap? Kan dat niet op een kortere manier richting de Waalderweg? Daar is toen in uw besluit iets over gezegd. Wij hebben u als raad toestemming gevraagd om verder te mogen uitzoeken of die korte route verder uitgezocht moest worden. Deze is planologisch interessanter. Dit stond toen ook in het raadvoorstel. Onderdeel van het onderzoeken van die mogelijkheid was dat de eigenaar van de grond die wij nodig zouden hebben om die korte weg aan te kunnen leggen, een x aantal slaapplaatsen vanuit zijn vergunde situatie zou willen verplaatsen naar een direct ernaast gelegen andere bestemming. Iets wat niet mag volgens uw beleid. Vandaar dat we toestemming vroegen om verder te mogen uitzoeken wat het zou gaan kosten en of we tot een regeling zouden kunnen komen. Die regeling is er nu. Wij hebben de conclusie getrokken als college dat het nog steeds ruimtelijk gezien een oplossing is om niet een lange weg richting de Marsweg te maken, maar om een directe verbinding met de Waalderweg aan te leggen. Daar komen andere flexwoningen en wijken op uit. , Dat was het uitgangspunt.
Ik ga even terug naar de eerste vraag. Waarom is het nodig? Wij denken als college dat het interessant is vanwege die ruimtelijke inpasbaarheid. De korte route richting de Waalderweg is een betere oplossing dan de lange route richting de Marsweg waar ander verkeer op uitkomt. De bewoners van bijvoorbeeld de Hoefslag en de naastgelegen recreatiewoningen hebben eerder al aangegeven dat dat minder fraai is. Dan zien we al die auto's daar voorbij rijden. Uw volgende vraag is of het college begrijpt dat er bewoners zijn die deze uitzondering ingewikkeld vinden? Dat begrijpen we ten volste. Het beleid wat wij hebben is niet gericht op het verplaatsen van slaapplaatsen naar een andere bestemming. In dit geval lijkt de oplossing die wordt geboden dat te rechtvaardigen. Dat komt door deze vrij unieke mogelijkheid om dat terrein op een andere manier te ontsluiten. Daarmee kiezen we een andere oplossing die het verplaatsen van slaapplaatsen nodig heeft. Die afweging is gemaakt. We gaan niet kilometers uit elkaar. Het is een verplaatsing van slaapplaatsen binnen hetzelfde door bomen omzoomde terrein direct naast waar ze vergund zijn in de huidige situatie. Als we niets zouden doen, dan kan daar nu vergund een grote woonboerderij komen met vier appartementen waarin elk vijf slaapplaatsen zijn. Er worden al slaapplaatsen in die omgeving gebouwd. Ze kunnen gebouwd worden. We begrijpen het.
We hopen ook dat men begrip heeft voor het idee dat de ruimtelijke afweging die gemaakt is interessanter is dan de harde regel die we met zijn allen hebben vastgesteld. Zijn de omwonenden of anderen al op de hoogte gesteld van hoe zij eventueel bezwaar zouden kunnen indienen? We hebben continu overleg met de omwonenden en de omgeving. U kunt in de beschrijving zien dat de omwonenden het een goed idee vinden. Dit staat in het onderzoek wat we gedaan hebben om te kijken of deze optie een goede is. Voorzitter raadscommissie
Dank u wel, portefeuillehouder. U heeft nog iets niet beantwoord gekregen. Fred Oosterhof
Meneer Oosterhof, gaat uw gang. -Dank u wel, voorzitter. U stelt dat de kortere weg beter is. We moeten op de lange termijn denken. Dit zijn niet de laatste huizen die daar gebouwd zijn. Er is al één ontsluiting op de Marsweg. Denk tien jaar verder. Er staan daar veel meer huizen. Die heb je daar keurig netjes op de Marsweg. Bouw er alvast een fietspad langs, dan zijn we verder. De tweede. U zegt dat het geen bedden verplaatsen is, Voorzitter raadscommissie
het is net over de schutting. Het blijft verplaatsen. Dat komt raar over bij een hoop mensen. Dank u wel. Remko van de Belt
De portefeuillehouder. -Wij denken juist aan de lange termijn. Dit is in ieder geval voor vijftien jaar. Het is juist voor vijftien jaar een goed idee om niet die auto's via de Marsweg te laten ontsluiten, maar juist direct op de Waalderweg. U heeft het kunnen zien in de berekeningen van het verkeersbureau wat alle verkeerstellingen daar doet. Zij hebben de verplichte berekeningen daarvoor aangeleverd voor deze BOPA. Die zeggen dat het allebei kan. De oplossing op de Waalderweg is een fraaie, omdat je dan geen extra verkeer op die massaweg duwt. Voorzitter raadscommissie
Deze oplossing is juist gericht op de lange termijn. Astrid van de Wetering
Dank u wel, wethouder. Mevrouw Van de Wetering. Ik zit ook te stoeien met deze casus. Ten eerste vraag ik me af waarom wordt er niet naast de Gamma ontsloten wordt. Daartussendoor bij Kabeltekst is ruimte. Dan zou je ook op dat gebied uitkomen. Bruggetje, hup. Dat is misschien een simpele gedachte van mij. In de antwoorden op de vraag van de PvdA staat dat er inmiddels een vergunning verleend is voor de woonstolp met vier recreatie appartementen. Bij mij komt het over als recent. Nee? Dan heb ik die verkeerd begrepen Voorzitter raadscommissie
uit deze tekst. Klopt dat? -Ik zou niet weten wanneer die precies is vergund. Het gaat er niet over dat dit zeer recent is en dat dat nu onderdeel is. Astrid van de Wetering
Dat was al zo op het moment dat wij de gesprekken ingingen Voorzitter raadscommissie
om deze weg via dit terrein te kunnen ontsluiten. Dank u wel. Dan verdwijnen een aantal van mijn vragen. Ik zat met beleid te stoeien. Ik weet op dit moment even genoeg. Niels Rutten
Ik heb nu de heer Rutten staan. -Dank u, voorzitter. Tussen Den Burg en de Marsweg zijn de afgelopen jaren best wat huizen gebouwd. Flex woningen en anderszins. Daarmee is in onze ogen de functie van de Marsweg veranderd. Het is meer een verbindingsweg geworden dan het was. Met dit plan creëer je op de Laagwaalderweg twee uitritten vlak na elkaar. Dat is op een best drukke verbindingsweg tussen twee dorpen. We hebben gevraagd dit alternatief te onderzoeken, maar wat wij missen in dit stuk is wat de doorslag geeft dat dit de beste oplossing is. Vooral als we kijken naar verkeersveiligheid. Wat geeft voor het college de doorslag Voorzitter raadscommissie
om te zeggen dat dit is wat we moeten doen? Dank u wel, meneer Rutten. Remko van de Belt
De wethouder. -Ik denk dat de doorslag in het voorstel duidelijk is gegeven. Er zitten meerdere voordelen aan vast. Het is een prima oplossing. Die rechtstreekse oplossing op de Waalderweg biedt landschappelijk gezien meer voordelen dan de weg aanleggen naar de Marsweg. Er is nu een tijdelijke weg die door het gebied heen ligt. Dat is een veel langer stuk door provinciaal landschap waarbij meer mensen last zullen hebben van de auto's. Zeker als het donker is. Dat is het allerbelangrijkste argument. De kortste route richting de Waalderweg. U zegt dat er twee naast elkaar komen, maar er vervalt er vervolgens één. U heeft in de tekeningen kunnen zien dat de ontsluiting van de twee nieuw te bouwen zomerhuisjes, de woning en de vergunde schuur vervalt. Die gaan ook via het pad van de huidige, niet veel gebruikte ontsluiting die er is op de Waalderweg. Voorzitter raadscommissie
Er komt geen ontsluiting bij. Wel een drukkere. Dat is waar. Erik Polderman
Dank u wel, portefeuillehouder. De heer Polderman. Dank u, voorzitter. Eerst een vraag over de vergunning. Een klein beetje technisch, maar hij schoot me net te binnen. Als u hem niet kan beantwoorden, hoor ik dat graag. Als een vergunning twee jaar lang niet is ingezet, Voorzitter raadscommissie
dan vervalt hij. Hij is dan wel vergund, maar je bent niet begonnen met bouwen. Klopt dat? De tweede vraag. Valt de huidige weg of de weg die we oorspronkelijk op de Marsweg wilden doen binnen het budget? Remko van de Belt
Voor de andere is €250.000 extra nodig. Portefeuillehouder. -Op de eerste heb ik geen antwoord. Dat vind ik te technische om uit de losse pols te kunnen doen. De weg die er nu ligt, daar is de ondergrond van aanwezig. Met puin ligt die ondergrond er al. De €250.000 die voor de nieuwe weg zijn bedoeld, dat is niet voor een nieuwe weg. Dat bevat meer. Je moet de grond aankopen, de de weg aanleggen en nog wat andere kosten. Er is geld, want het voorstel is om dit te doen op de grondexploitatie waar ruimte is om dat te doen. U hoeft geen nieuw geld aan te trekken om deze weg aan te leggen. Het geld voor de andere weg is er al. Dat zit in de grondexploitatie. Die heeft u vastgesteld hiervoor. Wat wij hier vragen Voorzitter raadscommissie
is een extra budget om deze mogelijk te maken. Eric Hercules
Dank u wel, portefeuillehouder. Had ik de heer Hercules nog met een vinger gezien? U heeft het woord. Dank u wel. In juli 2024 kregen we het besluit voorgelegd voor de flexwoningen. Uitermate voortvarend is het college daarmee aan de slag gegaan. Ze staan er al en worden bewoond. We vinden dat we daar niet genoeg complimenten voor kunnen geven. Bij deze, complimenten daarvoor. In datzelfde raadsbesluit, punt acht, stond dat er een onderzoek zou komen naar een andere ontsluiting. Als dat een verbetering zou zijn en financieel haalbaar, dan zouden we advisering krijgen voorgelegd die misschien tot besluitvorming zou leiden. Dat is erg voortvarend opgepakt. Dat advies ligt nu voor ons. We hadden graag gehad dat we daar tussendoor een ander informatiemoment voor hadden gekregen. Ik heb
vragen over verkeer en slaapplaatsen. Wij hebben schriftelijke vragen gesteld. Ik wil die antwoorden graag delen met de commissie en vragen of het klopt. Ten eerste, is de Marswegcapaciteit voldoende is voor de Rietdijk. Er is onderzocht en vergund of het tot verbetering leidt als je ook een andere weg aanlegt. Je kunt dan beter niet vergund een voldoende capaciteit hebben. Klopt dat? Ten tweede de veiligheid van de aansluiting van de Marsweg op de Waalderweg. Deze wordt veilig geacht, ook als de Rietdijk op de Marsweg blijft uitkomen. Qua veiligheid is een nieuwe weg niet meer nodig. Klopt dat? Ten derde over verkeer. Dat werd me net ingefluisterd. Het puin voor de weg ligt er al. Het budget zit al in de grondexploitatie. Gaan we hier ook een tijdelijke weg aanleggen? Het zijn tijdelijke woningen. Wordt die weg later weggehaald? Het zijn technische vragen. Dat waren mijn vragen over verkeer. Ze komen erop neer: is het nodig om een andere verbinding te maken qua capaciteit en veiligheid? Na beantwoording van de vraag over slaapplaatsen moeten we concluderen dat het college driemaal vraagt om af te wijken van de regels. Ten eerste om appartementen uit hun stolp te plaatsen. In de stolp kunnen alleen appartementen zitten. Ten tweede zijn het slapende plaatsen. Ze zijn nog niet gerealiseerd, dus slapende slaapplaatsen verplaatsen. Dat zeg ik verkeerd.
Het verplaatsen van slapende slaapplaatsen. Het is ook het veranderen van de categorie recreatie slaapplaatsen. Van appartementen naar recreatiewoningen. Dat had wat ons betreft duidelijker in het advies mogen staan. Daar moeten wij naar zoeken en bedenken hoe dat zit. Het is driemaal afwijken van bestaand beleid over slaapplaatsen. Klopt dat? Bij de tweede vraag over slaapplaatsen moeten we ook bij elkaar plussen en minnen uit de beantwoording bij elkaar bedenken. De verstening van gebouwen neemt toe met 200 vierkante meter. Het college heeft het erover dat de oppervlakte verstening toeneemt, maar dan gaat het over een weg. Uiteindelijk gaat het ons als raad om het voorzichtig zijn met verstenen van het landschap en meer huisjes in het landschap. De verstening neemt met 200 vierkante meter toe. Remko van de Belt
Kloppen die zaken? -Dat is een uitstekende vraag. Uitstekende vraag. Deels erg technisch. Ik schud dat niet zomaar uit de losse mouw zonder daar mogelijk in juridische onvolkomenheden te vervallen. Ik ga proberen ze te beantwoorden. U begint met de vraag dat het voortvarend is dat wij dit voorstel op deze manier bij u hebben neergelegd. U had halverwege geïnformeerd willen worden. Dat kan niet. Als wij een omgevingsvergunning als deze willen aanvragen, dan moet je dat goed onderbouwen. Een omgevingsvergunning gaat over het aanleggen van de weg. Plus dat we hiermee planologisch mogelijk maken dat er iets anders mag gebeuren met slaapplaatsen. Dat stond in het raadsbesluit van 2024. Die onderbouwing is onderdeel van het besluit. Dat is wat tegenwoordig [onhoorbaar 01:53:48] heet. Zonder die onderbouwing kunnen wij niet naar u toe gaan. We zijn nu een [onhoorbaar] aan het onderzoeken. Dat wist u al, want daar had u de opdracht toe gegeven in 2024. Het was voor ons niet mogelijk om halverwege het proces u op de hoogte te houden of u om een besluit te vragen om door te mogen gaan of niet. Dat hebben we in 2023 gedaan. Het resultaat van de opdracht die wij van u hebben mogen krijgen in 2024 is dit. Er was geen ander moment om dat op een logische manier te doen. U heeft een aantal vragen over verkeer. Verkeerstechnisch kunnen beide oplossingen.
Als het gaat om verkeersbewegingen en verkeersveiligheid. Dat staat in het rapport wat is bijgevoegd. Is het beter? Ja, het is beter. Dat wordt beargumenteerd in de onderliggende stukken. Het is veel korter. Het is een veel kortere weg richting de ontsluitingsweg rondom Den Burg. Dat is in plaats van dat het richting de Marsweg gaat. Die weg heeft een andere look en feel en daar is extra verkeer op aan het rijden via de andere flexwoningen. De opdracht die wij hebben, is: wat is de beste ruimtelijke oplossing? De kortste route is de beste oplossing. Vaak komt de situatie dat dat kan niet langs. Nu is het mogelijk via de onderhandelingen die we hebben gedaan met de eigenaar om dit stuk grond aan te kopen. Die situatie zal zich niet vaak voordoen. Qua veiligheid kan het. Is het een tijdelijke weg? Nee, de weg wordt permanent aangelegd, aangezien het dient als ontsluiting voor het deel wat zit op het woon-/recreatieterrein. Dan de slaapplaatsen. U vraagt of wij drie keer hebben afgeweken. Als dat anders is dan ik nu uitleg, dan krijgt u daar een andere toelichting op dan ik nu doe. Die zal de commissie daarna doen. Volgens mij klopt dat niet helemaal. Er is niet zozeer sprake van uitplaatsing als u toestemming geeft slaapplaatsen te realiseren en de andere slaapplaatsen te laten vervallen. Er is sprake dat er slaapplaatsen waren en dat die verplaatsen.
Het gaat hier over uitplaatsing vanuit een stolp naar iets anders. Dat kan niet juridisch zo beschreven worden. Ik weet niet of het relevant is. Uiteindelijk komt er een vergund grote stolp met vier recreatie appartementen erin. Dat zijn geen kleine stolpen. Dat is inclusief verhardingen, terrassen en dingen eromheen. Dat wordt nu vervangen door twee recreatiewoningen verderop. Het is binnen dezelfde beboste omzoomde terrein. Het heeft tien minder vergunde slaapplaatsen. Er verdwijnen tien slaapplaatsen. Het is onderdeel van ons beleid om slaapplaatsen te laten verminderen. Er mag nog steeds een stolp gebouwd worden, maar niet waar recreatie appartementen in zitten. Zoals u kunt zien op het eiland, heeft dat een andere uitstraling dan stolpen waar dat wel het geval is. Ook de omschrijving 'slapende slaapplaatsen' is een diffuse, want deze slaapplaatsen zijn vergund. De vergunning kan geëffectueerd worden. Daarmee is het iets anders dan andere slaapplaatsen die niet daadwerkelijk vergund zijn. Of het slapende slaapplaatsen zijn, daarover heeft u zelf lange discussies gehouden. Het doet er in dit geval niet zozeer toe. U wilt het of niet. Wij denken dit terrein op een betere manier te kunnen ontsluiten. Daarvoor hebben we grond nodig van iemand die daaraan mee wil werken. Die kans komt niet vaak voor. Dan zou ik daar graag een tegenprestatie voor willen hebben.
Ik heb een vergunde situatie. Die zou ik direct daarnaast op een andere manier willen inzetten. Dat is de hoofdvraag, zonder in te gaan op allerlei technische details daaromheen. Dit is de hoofdvraag die voorligt. Neemt de verstening dan toe? Technisch gezien neemt de verstening toe binnen een terrein waar al zeven andere recreatiewoning staan. Daar is ruimte ingetekend om ooit iets te kunnen doen toen dat nog mocht. Je kunt daar rustig twee naast zetten zonder dat dat gevoelsmatig iets doet met de verstening. Technisch gezien klopt het dat er twee recreatiewoningen Voorzitter raadscommissie
worden toegevoegd en dat daarmee verstening wordt toegevoegd. Dank u wel, portefeuillehouder. Mochten er andere dingen nog, dan vult u die later aan. Eric Hercules
Mevrouw Koot. Sorry. De portefeuillehouder slaat nu alles dood met technisch. Uiteindelijk zijn een bestemmingsplan en een omgevingsplan ook technisch. Op het moment dat er te veel technische gebreken Voorzitter raadscommissie
aan iets zitten, dan wordt het iets anders dan technisch. Dat is onze insteek. -Daar zou ik graag op willen reageren. Ik wil juist uit die techniek blijven. We hebben vastgesteld beleid. We hebben vastgestelde bestemmingsplannen. We hebben allerlei dingen. We kunnen de techniek induiken. Soms biedt zich een kans waarbij een ruimtelijke winst ontstaat. Daarvoor moeten wij een uitzondering maken op de dingen die wij hebben afgesproken. Als we dat niet zouden doen en altijd strak zouden vasthouden aan de regels die op het eiland bestaan, dan kan het woord 'maatwerk' niet bestaan. Dan kan ook het woord 'kansen pakken' niet bestaan. Dan blijf ik uit de techniek en probeer ik het naar een groter niveau te tillen. Daar ligt een ruimtelijk interessante vraag. Daarvoor is het nodig om een uitzondering te maken Eric Hercules
op de regels die we met zijn allen hebben vastgesteld. Eentje nog. -Ik ben het eens met de wethouder. Ik vind dat deze kleine ruimtelijke oplossing niet opweegt tegen al het beleid dat we door de jaren heen hebben geformuleerd. Je moet niet alles doodslaan met techniek, want op een gegeven moment loop je tegen jarenlang beleid aan. Voorzitter raadscommissie
Ik denk dat de portefeuillehouder dat zelf ook beseft. Veronne Koot
Dank u wel, meneer Hercules. Dan had ik mevrouw Koot. Dank u. De vraag is aan de raad is of dit zo een bijzondere kans is die we met twee handen aan moeten grijpen. Zijn hier nuanceringen mogelijk? Daar heb ik twee vragen over. In het stuk staat dat het een tegenprestatie is. Er staat dat de twee zomerwoningen een tegenprestatie zijn. Ik ben daar verbaasd over. Waarvoor? De grond wordt betaald. De eigenaar krijgt een nieuwe toegangsweg aangelegd die betaald wordt door de gemeente. Welke tegenprestatie moet er vergoed worden? De tweede vraag. De tegenprestatie gaat om slaapplaatsen verkregen uit de stolpregeling. Dergelijke slaapplaatsen zijn bedoeld voor de stolp en mogen niet uitgeplaatst worden. Het gaat in het voorstel van het college niet over het verplaatsen van slaapplaatsen, maar over het uitplaatsen van tot nu toe onbenutte slaapplaatsen verkregen uit de stolpregeling. Bent u het met mij eens dat dit verdergaande verstening gaat geven? Het gaat uit de stolp. Als ze in de stolp zitten zie je ze niet. Dan zijn het appartementen en worden het twee huisjes. Het is daardoor niet alleen strijdig met het toeristisch toekomstplan, maar ook strijdig met de stolpregeling. Remko van de Belt
Twee vragen. -Dat zijn technische vragen over het beleid. -Het zijn behoorlijk technische vragen. In mijn hoofd is daar geen sprake van. Door de PvdA werd dezelfde technische vraag gesteld. Is er sprake van uitplaatsing en is dat tegen het beleid? In mijn hoofd is dat hetzelfde beleid. Het gaat over uitplaatsing of niet. Het gaat om verplaatsing of niet. De stolpregelingen en uitplaatsing zijn inmiddels anders vastgelegd, dacht ik. Ik ga daar schriftelijk op terugkomen. Hier loop ik op vast. Ik ben met u aan het praten. Ik blijf erop terugkomen dat dit een klein technische punt is. We maken een uitzondering op de regels die u heeft vastgesteld. De regels in dit stuk zijn de regels waar het over gaat. Als er sprake zou zijn van uitplaatsingen en stolpregelingen, dan zou dat hierin staan. De hoofdvraag is of wij het een ruimtelijke verbetering vinden. Die lange weg door het provinciaal landschap waar meer mensen last van hebben dan de korte route in de Waalderstraat. Wilt u de kans grijpen dat dat mogelijk is doordat de eigenaar bereid is die grond te verkopen? Als tegenprestatie zou ik willen dat die ruimtelijke ontwikkeling op mijn percelen mogelijk is. Dat is waar dit voorstel over gaat. Dat is de tegenprestatie. Wij kunnen die grond van hem willen kopen, maar dan verkoopt hij het niet. Hij heeft er wat anders mee te doen. De tegenprestatie zit hem Voorzitter raadscommissie
in de ruimtelijke mogelijkheden die hij krijgt. Henry Soyer
Dank u wel, wethouder. Voor een omelet moet je eieren breken. Ik had eerst meneer Soyer. -Dank u wel, voorzitter. Ik wil reageren op meneer Hercules. Hij het heeft over een kleine oplossing. Ik moest even opzoeken wat [onhoorbaar 02:04:14] betekende. Ik kwam tot evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Een weg door het bijzonder provinciaal landschap die niet aangelegd kan worden. Ik ga ervan uit dat de ondergrond verdwijnt op het moment dat het niet nodig is. Dan is de verstening een grote vermindering. Een hele lange weg verdwijnt en is er niet meer. Ik vind het geen kleine oplossing. Ik vind het een groot planologisch effect opleveren in de verstening, het provinciaal landschap, de veiligheid en de snelheid. Wij krijgen nu te horen dat veel mensen van de Rietdijk tussen de middag hun auto op de Hoefslag neerzetten en via het fietsbruggetje lopen. Dat gaat sneller dan de omweg via de Marsweg en de Waalderweg. Ik vind het een goed idee. Astrid van de Wetering
Dank u wel, meneer Soyer. Ik had mevrouw Van de Wetering in de eerste ronde. -Ik heb een technische vraag die totaal ergens anders over gaat. Het gaat over dit plan. Ik kan hem stellen via de griffie. Aangezien de wethouder wat antwoorden gaat geven, kan hij dit meenemen. Is het mogelijk om tussen de Gamma en Kabeltex een fietsbruggetje aan te leggen? Dan hoeven de mensen van de Rietdijk Voorzitter raadscommissie
niet over de Waalderweg Den Burg in? -Daar liggen al tegels, weet ik. -Niet naar de Hoefslag. Remko van de Belt
Tussen de Gamma en de Kabeltex. Kijk er even naar. Dan heb ik nog één ding over het uitplaatsen. Ik weet dat de [onhoorbaar 02:06:03] ooit ter sprake is geweest. Daar wilden we het absoluut niet. -Voorzitter, uw beleid is dat het niet mag. Daarom vragen wij u een uitzondering te maken op dat beleid. Niet om de bestemming te veranderen, maar om een uitzondering te maken op de bestemming zoals deze is vastgelegd in het beleid. Het kan niet. Er kunnen geen bedden verplaatst worden. Voorzitter raadscommissie
Daarom ligt het nu bij u voor. Als het wel had gekund, Astrid van de Wetering
dan was het een ander voorstel geweest. Snel, mevrouw Van de Wetering. -Mevrouw Koot zei net al dat de stolpregeling bedoeld was om monumentale stolpen te behouden. Voorzitter raadscommissie
Wat hier gebeurt gaat tegen alles in. Remko van de Belt
Wethouder. -Dat klopt. Er is een oude stolpregeling en een nieuwe stolpregeling. U heeft vastgesteld dat bij nieuwe stolpen het niet meer mag. Dit valt onder het oude regime. Ik snap dat u daar andere gevoelens bij heeft. Dat is niet van toepassing op deze zaak. Dit is een afweging tussen afwijken Erik Polderman
van uw eigen regels ten faveure van een ruimtelijke oplossing. De heer Polderman voor de tweede ronde. -Een laatste vraag. Bent u het met mij eens dat de stolp die geplaatst kan worden
Voorzitter raadscommissie
precies hetzelfde kan zijn met of zonder die extra bedden? Remko van de Belt
Dezelfde grootte en vorm, noem maar op? -De wethouder. Daat durf ik geen antwoord op te geven. Dat zou ik moeten uitzoeken. Voorzitter raadscommissie
Ik vermoed van wel. -Ik denk dat dat aan de aanvraag ligt. Veronne Koot
Mevrouw Koot, had u een nabrander? -Ik wilde een slotwoord zeggen over dit agendapunt. Zijn we daaraan toe Voorzitter raadscommissie
of moet ik nog even wachten? Jur Schuiringa
Meneer Schuiringa als tweede. -Dank u, voorzitter. Ik ben blij dat ik alle meningen gehoord heb. Wij als VVD kunnen zeggen dat dit een mooi compromis is wat volgens maatwerk geleverd is. Hier kun je prima mee leven. Ook het idee van meneer Soyer. De weg door het bijzonder provinciaal landschap hoeft niet. Het is voor de veiligheid een tweede ontsluiting, zoals het nu is. Daar hoef je verder niets aan te doen. De mensen aan de Marsweg houden hun rustige uitzicht. Het is een prestatie van de organisatie om dit voor elkaar te krijgen. De opdracht was, zoals de wethouder uitgelegd heeft, Voorzitter raadscommissie
[onhoorbaar 02:08:47] Marsweg Noord bestemd werd. Dank u. Eric Hercules
Dank u wel, meneer Schuiringa. Ik zie de heer Hercules. Hij heeft wat gevonden. -Een soort tweede termijn. Ik heb in de eerste termijn vragen gesteld. Ook technische vragen. De VVD gaat gemakkelijk met gemeenschapsgeld om. Dit kost in ieder geval €250.000 extra. Daar zijn ze normaal niet zo gemakkelijk mee. Ik ga het onthouden. Dank u wel. Op het moment dat er maatwerk moet worden gepleegd, is de VVD bereid om daar gemeenschapsgeld tegenover te stellen. De conclusie van onze fractie is dat de huidige verkeersontsluiting op de Marsweg voldoende capaciteit heeft. De aansluiting van de Marsweg op de Waalderweg is veilig genoeg. Er is geen noodzaak voor een andere ontsluiting. Wij zien geen noodzaak om drie keer van de regels af te wijken. Zeker niet om meer verstening toe te laten. Uiteindelijk is het de hamvraag. Dat is geen technische vraag. De ruimtelijke verbetering Voorzitter raadscommissie
weegt voor ons niet op tegen deze afwijking van de regels. Dank u wel, meneer Hercules. U was begonnen met de inhoudelijke kant. Jur Schuiringa
Ik zag dat meneer Schuiringa opsprong. Hij wil daar nog wat over zeggen. Ik vond het een mooi compliment van meneer Hercules. U weet dat wij altijd scherp op de centjes zijn. Dit is een geval van maatwerk. Bijna uniek in dit college. Voorzitter raadscommissie
Dan mag het ook iets zijn. Je krijgt er een weg Niels Rutten
voor terug met eigendom. -Meneer Rutten. Dank u, voorzitter. Wij zijn het eens met de heer Hercules. Wat hier voorgesteld wordt met de slaapplaatsen kan niet. Het past niet in ons beleid. Zij betoog is waar, wat ons betreft. Zou je hier een uitzondering moeten maken? Er wordt iets ingeleverd. In dit geval 50% van de slaapplaatsen. Er moet wat ons betreft een duidelijk maatschappelijk nut zijn. Dan willen best nadenken over een uitzondering zoals hier voorgesteld wordt. Dat is geen gegeven. Dat is iets wat je per geval bekijkt. Is het maatschappelijk nut hier zwaar genoeg? Is de verbetering die deze ontsluiting levert bovenop een ontsluiting op de Marsweg voor ons een dermate grote verbetering? Is dat maatschappelijk gezien zo nuttig dat we Voorzitter raadscommissie
hier aan mee willen werken? Dat is een punt Fred Oosterhof
van discussie in mijn fractie. -Dank u wel, meneer Rutten. Erik Polderman
Ik heb de heer Polderman staan. -Dank u, voorzitter. Ik wil het kort houden. Links of rechtsom. Voorzitter raadscommissie
Ik hoop dat dit stuk grond snel opgeknapt wordt, want het staat er al jaren slecht bij. -Dat is duidelijk. Fred Oosterhof
Meneer Oosterhof had u nog vragen? -Dank u wel, voorzitter. Wij zien de noodzaak er niet van in om dit te ondersteunen. Ik heb nog één vraag aan het college. Is er een soort contract getekend voor toekomstig overlast? Er zit een vakantiepark naast. Ik denk dat we hier over een paar jaar weer zitten. Voorzitter raadscommissie
Hoe gaan we het oplossen met de lichten in de bungalows en de overlast? Ik zie de bui al hangen. -Zwaar weer van meneer Oosterhof. Remko van de Belt
De aanleiding van dit verhaal was onder meer de bezwaren van het vakantiepark over de weg die we richting de Marsweg gaan aanleggen. Daar is over gesproken. Het vakantiepark is juist blij met de oplossing die nu door het college aan u wordt gepresenteerd. Het risico dat men bezwaar gaat maken of het beroep wat nog loopt tegen de weg die naar de Marsweg loopt, is er dan weer. Onderdeel van de afspraak is dat ze dat beroep laten vallen, omdat er geen aanleiding is voor een beroep. Het is juist andersom. We verwachten minder gedoe van de omgeving
Voorzitter raadscommissie
door de oplossing die wij hier presenteren. Fred Oosterhof
Dank u wel, portefeuillehouder. Het lijkt me een duidelijk antwoord. Remko van de Belt
Het antwoord is duidelijk. Heeft u dat zwart op wit? Is dat vastgelegd? Dat bedoel ik. -Ja, zeker. Onderdeel van de samenwerkingsafpraken die hier bij uw stukken zitten, Voorzitter raadscommissie
is dat het beroep vervalt. -Mevrouw Koot. Ik sluit me volledig aan bij de argumentatie van de heer Hercules. Wat mij opvalt is die bezwaarmaker. Hij heeft met zijn bezwaar een onderhandelingspositie gekregen. Als die bezwaarmaker het zo vreselijk vindt dat die weg daar achterlangs loopt dat hij zijn eis tot het verplaatsen van die slaapplaatsen laat vallen, dan denk ik dat hij een stuk meer medewerking van de raad kan verwachten. Ik begrijp het niet zo goed. De oplossing is dan simpel. Ik denk dat dat hij zijn hand overspeelt op deze manier. Hij vindt het zo vervelend dat die weg daar loopt en wij vinden dat het korter is langs die boerderij. Waarvoor is die verplaatsing een tegenprestatie? Voor het intrekken van zijn bezwaar. Die moet hij laten vervallen. Dan is de zaak opgelost. -Dank u wel, mevrouw Koot. Ik vermoed dat de wethouder hierop wil reageren. De neiging had ik, maar ik kan niet spreken
8 Integrale Verordening Sociaal Domein Texel 2026 Voorzitter raadscommissie
voor de andere deelnemer van dit overleg die hier niet aanwezig is. -Dank u wel, wethouder. Iemand nog inhoudelijke vragen? Ik vermoed dat dit een bespreekstuk wordt. Het nu 9.15u na zoveel stukken. Ik schors voor vijf minuten. Benen strekken en een sanitaire stop. Om tien voor half gaan wij verder. Dames en heren. Raads- en commissieleden, wilt u uw plekken weer innemen? Ik heropen de vergadering met punt acht. Wilt u gaan zitten? De Integrale Verordening Sociaal Domein Texel 2026. Binnen het sociaal domein wordt gewerkt volgens de werkwijze van de omgekeerde toets. Dit betekent dat er niet alleen naar regels wordt gekeken, maar naar de bedoeling van de wetten en de kernwaarden van de gemeente. Het doel is dat de hulp zo goed mogelijk past bij wat inwoners nodig hebben. Dit zolang het binnen de wet en waarden blijft. Om dit te regelen zijn negen bestaande verordeningen binnen het sociaal domein samengevoegd tot één integrale verordening. Dit zorgt ervoor dat regels niet onnodig herhaald worden en dat wettelijke kaders behouden blijven. Deze nieuwe verordening wordt ter vaststelling voorgelegd. Met de integrale verordening kunnen inwoners beter worden geholpen met passende ondersteuning. Wie heeft hier een vraag over? Ik zie mevrouw Jacquelien Dros
Dros. De meeste vragen die wij vooraf gesteld hebben zijn genoeg beantwoord. Sommige zeer uitgebreid en naar genoegen. Bijvoorbeeld de vraag over de crisissituatie buiten kantoortijden. Een paar zijn helaas nog niet naar genoegen beantwoord. Daarom in de eerste termijn naar aanleiding van het de antwoorden van het college een paar verdiepende vragen en vervolgvragen. We zijn blij met deze integrale verordening. Het is een stap voorwaarts. Ik begin met de vragen. Ten eerste met betrekking tot de preventieve maatregelen van de Jeugdwet. Dat staat onder 4.2. Het gaat over gezond, kansrijk en veilig opgroeien voor de jeugd. Om dat te bereiken helpen we alle jongeren, hun ouders en hun sociale netwerk. Dan volgen er een aantal punten van A tot H. Ik heb u gevraagd welke van deze punten mogelijk onder druk komen te staan bij de 5% bezuinigingen van de GGD. Met name de preventieve maatregelen per 1 januari 2026. In uw antwoord geeft u aan dat de impact gering zal zijn op het gebied van opvoedondersteuning. Mocht dat zo zijn, dat u vervolgens met de GGD en/of andere organisaties oplossingen hiervoor gaat vormgeven. Wij zijn daar niet gerust op. Wij denken dat dat een grotere impact gaat krijgen. Vooral omdat ons via medewerkers van de GGZ-jeugd onlangs ter ore is gekomen dat crises onder jonge kinderen onlangs is toegenomen. U hoort het goed, meervoud.
Het gaat om drie- tot zevenjarigen en hun ouders. Daarbovenop komt de brandbrief van het verloskundig samenwerkingsverband De Noordkop van 29 augustus jongstleden. Dit had als onderwerp 'kansrijke start'. De kansrijke start komt ook door bezuinigingen op zwangerschapsspreekuren bij de GGD verder onder druk te staan. Een verdiepende vraag hierover. Welke mogelijkheden heeft u om hier op in te spelen? Een tweede vraag is met betrekking tot het zelfstandig en veilig wonen. Dat staat onder 5.2. De geschikte woning. Daar staat: wij geven geen hulp op maat in de volgende situaties. 3a, uw beperkingen zijn het gevolg van de materialen die in de woning zijn gebruikt. Specifiek over de materialen. U geeft het voorbeeld van woningsanering bij een doorbuigende houten vloer, waardoor iemand zich minder makkelijk kan verplaatsen. Dat u bij dit specifieke voorbeeld van woningsanering van de doorbuigende houten vloer door achterstallig onderhoud geen hulp op maat wil bieden, begrijpen we. Wat te denken van het geval waarin iemand bijvoorbeeld chronisch longlijden ontwikkelt door asbest, vocht of schimmels in rottend hout? Dan is materialen veel te breed gesteld. Alles is materiaal. Zou dit item beter beschreven moeten worden? De derde en volgende vraag gaat over communicatie.
U stelt dat het na de vaststelling van de integrale verordening belangrijk is om inwoners, partners en betrokken organisaties goed te informeren over de inhoud en de toepassing ervan. Helemaal mee eens. Is er ook ruimte voor voorstellen tot wijzigingen van deze betrokkenen? Dan een vraag van een geheel andere orde over de vorm. De tekst is in B1-niveau geschreven. Althans, de publieksversie. Prima, dat ondersteunen wij van harte. Zou het niet beter worden als er in de publieksversie naast tekst meer plaatjes en pictogrammen verwerkt worden? U geeft aan met een infographic te komen. Dat zou waarschijnlijk verhelderend werken. Plaatjes en pictogrammen zouden naar ons idee het geheel verbeteren. Het tweede punt met betrekking tot de vorm. Hier en daar staan er lange zinnen in. Bijvoorbeeld bij 3.2. Voor een aanvraag op grond van de Participatiewet, de IOAW en de IOAZ, die is ingediend voor 1 januari 2026, geldt dat wij deze afhandelen volgens ingetrokken verordening. Tenzij een besluit volgens deze nieuwe verordening gunstiger voor u uitpakt. Dan passen wij deze verordening toe. Einde citaat. Vierenveertig woorden. Volgens mij is dat geen B1-zin. Bent u bereid om nogmaals door de publieksversie heen te gaan en verbeteringen door te voeren in zinslengte, woordgebruik en met pictogrammen? Dan kom ik op de belangrijkste vragen.
We vinden het een prachtige co-productie van uitvoering en beleid. Het is een klus om meerdere verordeningen te integreren en te stroomlijnen in deze integrale verordening. We ondersteunen ide visie van een integraal beleid voor het sociaal domein. Wij zien in deze integrale verordening een mooie aanzet. U voelt hem al aankomen. Tegelijkertijd kan het beter. Het kan meer op maat. Maatwerk betekent in onze optiek dat u niet alleen uitgaat van het individu, maar van het huishouden, het gezin, het netwerk en het systeem waarin de inwoner(s) leeft of leven. Tussen de regels lezen we dat u dat ook zo ziet en dat u dat soms doorvoert. Dat is lang niet overal en zeker niet consequent. Dat kan naar ons idee beter. Als voorbeeld wil ik uw eigen voorbeeld uit de inleiding pakken. Ik citeer: "U heeft schulden, geen werk en u zorgt voor een ziek familielid. Stel, mogelijk realistischer dat deze 'u' een huishouden is van twee volwassenen. Een vader, een moeder en twee kinderen. Er zijn schulden. De man heeft geen werk
en de vrouw een parttime baan. Ze zorgen samen voor een ziek familielid. Er zijn opvoedingsproblemen." Hoe gaat het in deze integrale verordening anders dan dat het nu gaat? Als laatst een ander punt dat tot problemen leidt bij sociale ondersteuning van inwoners. Dat is met betrekking tot de continuïteit. Dat is behalve integraliteit van essentieel belang voor kwaliteit en effectiviteit van ondersteuning. We hopen dat u dat ook ziet. Welke mogelijkheden heeft u om de continuïteit voor ondersteuning te waarborgen? Het liefst in deze integrale verordening. Dat zijn mijn vragen. Voorzitter raadscommissie
Ook een beetje tweede termijn, dat realiseer ik me. Dank u wel, mevrouw Dros. U heeft zelf geen hekel aan lange zinnen, Remko van de Belt
heb ik in de gaten. De wethouder. -Laat ik beginnen met dat ik blij ben met dat GroenLinks op grote lijnen blij is met deze integrale verordening. Het kan beter. U geeft een aantal verbetervoorstellen. Daar kan niemand het geheel mee oneens zijn. De slag naar de verordeningen die we hadden ten opzichte van de verordening die nu voor u ligt, is een intens proces geweest. Alles hier op Texel en in deze raadszaal kan beter. Ik ga u hier niet toezeggen dat u voor de raad of voor december nog een keer deze verordening opnieuw gaat vaststellen. Dan in een andere variant, zoals u nu in voorbeelden aan ons vertelt. Dat zou het betekenen. We kunnen niet sleutelen en zeggen dat we hem hebben getweakt hier en daar. Dat gaat niet. Wat ik u wel kan toezeggen, is dat wij deze verordening opnieuw en continu tegen het licht houden. Sowieso als er wetswijzigingen zijn, maar ook als er verbetervoorstellen komen op basis van de ervaringen die we zelf hebben. Dat zouden voorbeelden kunnen zijn die uzelf heeft aangedragen met betrekking tot de lange zinnen of het toevoegen van plaatjes of andere pictogrammen. De toezegging dat we hem nu gaan verbeteren, doe ik niet. Ik zeg wel toe dat we hem altijd zullen blijven verbeteren. U vraagt in hoeverre het anders gaat dan we nu doen? De oude verordeningen gaan altijd uit van wetten en harde zaken. Deze verordening is thematisch ingedeeld.
Die gaat niet uit van het individu, maar een gezin of opvoeden. Het zijn thema's in plaats van dat we het aanvliegen op het product wat je eventueel zou kunnen bestellen vanuit de wetten. Het is een totaal andere benadering in deze verordening dan in andere verordeningen. Wij denken dat we die integrale blik in deze verordening beter hebben geborgd dan in de oude verordening. Dat kan beter. Ik denk dat we een enorme stap hebben gemaakt ten opzichte van wat het was. Dit is niet de nieuwe werkwijze. De werkwijze die wij hebben is in lijn met deze verordening. Onze verordeningen paste niet bij onze werkwijze. Wij keken naar het gezinssysteem. Wij keken naar oplossingen die buiten een individuele wet lagen, maar mogelijk waren binnen een andere wet, de buren of het dorp. Wat ontbrak was de juridische basis waarop die handelingen gedaan werden. Dit biedt meer houvast voor de medewerker en de bewoner. Je kan de situatie nu beter beoordelen met de ambtenaren hier. Dat over de kwaliteit en de verbetermogelijkheden met betrekking tot deze verordening. U stelde een aantal specifieke vragen over welke materialen wij gaan vervangen. U noemt daar bijvoorbeeld asbest. U noemde dat er schimmelvorming in de woning aanwezig zou kunnen zijn. Er zijn een aantal zaken die niet door de Wmo worden vergoed. Dat gaat over dit soort zaken. Er zijn een aantal dingen die wel worden vergoed.
We gaan geen verbouwingen in iemands huis doen wegens achterstallig onderhoud. Daar is de Wmo niet voor bedoeld. Daar is de Wmo niet op gericht. Ik kan me voorstellen dat we met zijn allen vinden dat een woning op een andere manier moet worden aangepakt. Dat gebeurt niet vanuit de Wmo zelf. Dat is niet iets wat via deze verordening anders geregeld wordt. Dat is hoe wij de wetten volgen. Had u een technische vraag? U sprak uw zorgen uit. Daar begon u uw verhaal mee. Dat is een zorg die ik deel. Dat is de zorg dat er bezuinigingen zijn bij de GGD. Bijvoorbeeld bij opvoedondersteuning. Dat is de zorg, dat het ingewikkelder wordt in gezinnen. Dat we toename zien in crisissen of bijna crisissen. In ieder geval in de hulpvraag vanuit de gezinnen met zeer jonge kinderen. De brandbrief die vervolgens werd gestuurd, gaat over de kansrijke start. Die komt moeizaam van de grond. Wij proberen hem regionaal op te pakken. Dit is een technisch verhaal waar wij elkaar nog verstaan, maar de rest van de commissie andere dingen aan het doen zijn. Die pakken wij regionaal op. Ik zit in de regionale plannen die u zelf heeft vastgesteld. Die komen voort uit een integraal zorgakkoord. Daar zitten allerlei voorwaarden aan vast over hoe je dat met alles zou moeten oppakken. Dat gaat mij niet snel genoeg.
Wat er in de brandbrief wordt gesteld, is dat er nog geen enkele coalitie is met betrekking tot de kansrijke start. Op Texel hebben we die wel. Ze zijn zes keer bij elkaar gekomen. Dat zijn zorgprofessionals en ambtenaren die in datzelfde domein werkzaam zijn. Ze zijn zes keer bij elkaar gekomen. Ze zijn tot de conclusie gekomen dat de professionals elkaar beter moeten weten te vinden. Een klassieke oplossing die we al lang horen. Dat moet altijd beter. Men kent elkaar nog onvoldoende en weet elkaar niet goed genoeg te vinden. Een aantal dingen waar ouders mee zitten moeten we oppakken. We moeten interventies rechtvaardigen. De volgende vraag is welke het zijn. Het integraal zorgakkoord zegt dat het interventies moeten zijn die bewezen effectief zijn. In uw motie later op deze avond geeft u daar een voorbeeld van. Wij zien die opvoedondersteuning wat magerder worden. Dit gesprek heeft niets met deze verordening te maken, maar met hoe wij omgaan op Texel met problematiek die in het hele land is. Hoe kunnen wij dat hier het beste zelf doen? Alles op Texel is gericht om het zelf te doen. Het loopt wat stroperig in de grote regio. Als wij zien dat er behoefte is om het zelf op te pakken, dan willen we dat doen. Soms zal dat geld of een andere inzet vragen vanuit de gemeente. Dan komen we bij u terug met een voorstel. Dat is de inzet.
Wij zien dat het soms ingewikkeld gaat voor Texel. Wij zijn iets anders dan de overige. Daar willen we wat extra actie op gaan zetten met hulp van partners op het eiland. Andere gemeentes zien dat ook als ze naar ons kijken. Dan zijn zij met zijn drieën goed op weg en dan vragen ze zich af waar Texel blijft. Wij moeten dan toegeven dat wij daar een steekje hebben laten vallen. Zo is het ook. Het is niet dat wij hier altijd meer en sneller willen dan de rest. Misschien komt bij uw motie nog meer over dit onderwerp te sprake. De laatste vraag ging over continuïteit. Hoe waarborgen we continuïteit? Een voorbeeld. Iemand heeft een beschikking gekregen op basis van deze verordening. Hoe waarborgen we dat er vervolgens een juiste nieuwe beschikking komt of juist geen beschikking omdat iemand anders op een andere manier hulp vindt? Dat is een continu gesprek tussen gemeenten, de hulpverlener en de bewoner Voorzitter raadscommissie
of het huishouden in kwestie. Tenminste, als u daar op doelt. Jacquelien Dros
Dank u wel, portefeuillehouder. U heeft nog een vervolgvraag. Gaat u gang, mevrouw Dros. -Niet alleen een vervolgvraag, maar ook een reactie op dat laatste stukje. Ik bedoel met continuïteit niet alleen het voorbeeld wat u nu geeft. Ik bedoel zeker ook de continuïteit in casemanagers. In de afgelopen jaren is het regelmatig voorgekomen dat een gezin in een korte tijd van een half jaar of een jaar met drie casemanagers te maken krijgt. Dat bevordert niet de kwaliteit van ondersteuning. Daar zou iets mee gedaan kunnen worden. Dat voert nu te ver. Het gaat erom of het college bereid is daarnaar te kijken Voorzitter raadscommissie
als punt van sociale ondersteuning. Dat is ook van belang. Remko van de Belt
Gaat uw gang, portefeuillehouder. -Dank u wel, voorzitter. Zoals iedereen in deze raadzaal weet, is het vinden en vasthouden van personeel wat zich bezighoudt met zorg en welzijn een probleem. Dat is niet alleen hier. Dat is in heel Nederland een probleem. Dat is niet alleen bij de gemeenten een probleem. Dat is ook bij onze zorgpartners een probleem. Dat is één van de de hoofdthema's van de lokale opdracht die we aan elkaar hebben gegeven. Onze regionale samenwerking heeft het als één van de zeven hoofdthema's staan. Daar richt alles zich op. Hoe zorgen we ervoor, gezien de stijgende zorgvraag, dat we de juiste hoeveelheid personeel hier hebben en dat ze voor ons blijven werken? Hoe zorgen we dat ze in het werkveld blijven zitten? Voorzitter raadscommissie