Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadscommissie van 3 september 2025 Agenda bijlagen Korte weergave raadscommissie 3 september 2025 Ondertiteling raadscommissie 3 september 2025 1 Opening en mededelingen Welkom gast van de raad: Freerk Terpstra (programmamanager Duurzaam). 2 Vaststelling agenda 3 Rondvraag Publiek 4 Rondvraag Commissieleden 5 Bindend advies aanvraag stacaravans voor huisvesting tijdelijke personeel Krimweg 44 De exploitant van Strandpaviljoen Paal 28 heeft gevraagd om voor een periode van 10 jaar een omgevingsvergunning te verlenen voor de plaatsing van 10 stacaravans voor de huisvesting van tijdelijk personeel op het perceel Krimweg 44 in De Cocksdorp, dat van dezelfde eigenaar is. Dit is een voortzetting van de situatie van de afgelopen 10 jaar, waarvoor een tijdelijke vergunning was verleend. De voortzetting is echter in strijd met het omgevingsplan en de afspraken die voor dit perceel zijn gemaakt. Er is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) aangevraagd. Om een besluit te kunnen nemen op de aanvraag is een bindend advies van de raad nodig. Voorgesteld wordt de gevraagde medewerking niet te verlenen. Insprekers: De heer Van Schie (raadsman) Mevrouw I. Boom, exploitante Paal 28 Dossier 2383 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Publiceerbare aanvraag 2025010300503_001 Bijlage 2. Ruimtelijke onderbouwing BOPA Krimweg 44 250424 Bijlage 3.
Situatietekening Concept-raadbesluit - 3615886 - Bindend advies aanvraag stacaravans voor huisvesting tijdelijke personeel Krimweg 44 6 Op verzoek VVD Texel: Bespreken RIB Toeristische Agenda 2040- Kop van Noord-Holland VVD Texel heeft verzocht om de RIB 26-075 Toeristische Agenda 2040- Kop van Noord-Holland te agenderen op de agenda van deze raadscommissie. De heer de Graaf spreekt namens TOP in bij dit agendapunt. RIB 26-075 Toeristische Agenda 2040- Kop van Noord-Holland Voorstel ontsluiting Rietdijk en realiseren twee zomerhuizen - financiële consequenties en bindend advies 7 aanvraag omgevingsvergunning Voor het bouwplan Marsweg Noord (nu de Rietdijk) is een voorstel gemaakt voor een hoofdontsluiting op de Waalderweg in plaats van de Marsweg. Onderdeel van dit voorstel is de bouw van twee nieuwe zomerhuizen op een perceel aan de Waalderweg. Hiervoor worden 10 slaapplaatsen verplaatst van het naastgelegen perceel Waalderweg 104, en vervallen ook 10 slaapplaatsen. In dit voorstel het advies om de benodigde financiële middelen voor de andere ontsluiting beschikbaar te stellen, en een positief bindend advies af te geven om de andere ontsluiting en de realisatie van de zomerhuizen mogelijk te maken. Dossier 2384 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Aanvraag omgevingsvergunning Bijlage 2. Tekening terreininrichting vergunde situatie Bijlage 3.
Tekening nieuwe ontsluiting Rietdijk Bijlage 4. Tekening locatie twee nieuwe zomerhuizen Bijlage 5. Onderbouwing etfal Concept-raadsbesluit - 3625365 - Voorstel ontsluiting Rietdijk en realiseren twee zomerhuizen 8 Integrale Verordening Sociaal Domein Texel 2026 Binnen het sociaal domein wordt gewerkt volgens de werkwijze van de omgekeerde toets. Dit betekent dat niet alleen naar de regels wordt gekeken, maar vooral naar de bedoeling van de wetten en de kernwaarden van de gemeente. Het doel is dat de hulp zo goed mogelijk past bij wat inwoners nodig hebben, zolang dit binnen de wet en waarden blijft. Om dit beter te regelen, zijn negen bestaande verordeningen binnen het sociaal domein samengevoegd tot één integrale verordening. Dit zorgt ervoor dat regels niet onnodig herhaald worden, terwijl de wettelijke kaders behouden blijven. Deze nieuwe verordening wordt ter vaststelling voorgelegd. Met de integrale verordening kunnen inwoners beter worden geholpen met passende ondersteuning. Dossier 2355 voorblad Bestuurlijk advies
9
10 11
12
13 14
bijlage 1a Integrale Verordening Sociaal Domein Texel 2026 Bijlage 1b. Integrale verordening Sociaal Domein Texel-2026 (publieksversie) Bijlage 2. Was-Wordt-lijst Integrale Verordening Sociaal Domein Texel 2026 Bijlage 3. advies Adviesraad Sociaal Domein Texel m.b.t. Integrale Verordening 27 mei 2025 Bijlage 4. reactie op advies Adviesraad (Brief uitgaand) concept-Raadsbesluit - 3589308 - Integrale Verordening Sociaal Domein Texel 2026 Benoeming nieuw lid Raad van Toezicht OSG De Hogeberg Dit advies gaat over de voordracht en de benoeming van een nieuw lid van de Raad van Toezicht van OSG De Hogeberg. Het huidige lid verlaat op persoonlijke titel de RvT waardoor er een vacature ontstond. De gemeenteraad is bevoegd tot het nemen van het besluit tot benoeming van het nieuwe lid. Bestuurlijk advies Bijlage 1. Brief MR 2025.07.03 college inzake bindende voordracht lid RvT namens MR concept-raadsbesluit - 3638719 - Benoeming nieuw lid Raad van Toezicht OSG De Hogeberg Ter bespreking, motie GroenLinks met als titel: Invoering van de Baby Groente Tas Motie GroenLinks Texel - Invoering van de Baby Groente Tas Overzicht brieven aan de raad Het overzicht van ingekomen brieven aan de raad, met daarbij een behandeladvies van de griffie, wordt voortaan maandelijks op de agenda van de raadscommissie geplaatst ter bespreking.
Het overzicht grijpt steeds tot een maand terug, met als ijkpunt: de laatste raadscommissie. Klik hier voor het meest recente overzicht van de brieven aan de raad of in de bijlage. Als u het totaal-overzicht wilt inzien van alle ingekomen brieven aan de gemeenteraad, zie dan deze webpagina. (Dit overzicht wordt in de aanloop naar de raadscommissie bijgewerkt met brieven die voor de raad ontvangen worden, omdat er tussen 'nu' (moment publicatie) en de vergadering van de raadscommissie uiteraard nog brieven binnen kunnen komen.) Overzicht brieven aan de raad (link naar overzicht) Lange Termijn Planning (LTP) In het Afstemmingsoverleg van de gemeenteraad is het volgende afgesproken: De LTP wordt 1 x per kwartaal geagendeerd in de raadscommissie. Dat gebeurt in de laatste maand van een kwartaal (en gaat dan over het kwartaal er na). En dan in deze vorm: Met 'was-wordt' van de LTP, met hele jaarschijf LTP (doorkijkje, ook als nog niet te zeggen is wanneer iets precies komt) en met een indicatie van het college bij raadsvoorstellen die eventueel 'doorgeschoven' kunnen worden (zodat ruimte staat om iets anders naar voren te halen).
Wat blijft: als er iets wijzigt in de planning van een raadsvoorstel, dat wordt dat via een Raadsinformatiebrief (RIB) actief en tijdig aan de raad gecommuniceerd (deze RIB’s kunnen dan, indien gewenst, geagendeerd worden in een raadscommissie.) memo LTP gemeenteraad (versie 14 augustus) Doorkijk LTP 2026 (versie 14 augustus) Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Sluiting
Korte Weergave raadscommissie 3 september 2025 De vergadering eindigde om 22.21 uur en er keken 56 mensen digitaal mee. De paarse tekst beschrijft wat er tijdens de vergadering is besproken en besloten; de zwarte tekst stond al op de agenda. De vergadering is hier terug te kijken. 1
Opening en mededelingen Welkom gast van de raad: Freerk Terpstra (programmamanager Duurzaam). • •
2
Meneer Terpstra was wegens ziekte verhinderd vanavond en zal als Gast van de Raad bij de raadsvergadering van 17 september aansluiten. Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel), voorzitter van de Auditcommissie, deelt mee dat de Auditcommissie Eerder die avond heeft vergaderd en daarbij o.a. uitgebreid gesproken over de nut en noodzaak van het 2 keer per jaar aanleveren van de Rapportage grondexploitaties en grote projecten. De grip op de grondexploitatie in grote projecten is terug, en daarom adviseert de Auditcommissie om deze rapportage nog maar één keer per jaar aan te leveren.
Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3
Rondvraag Publiek Er waren geen rondvragen vanuit het publiek.
4
Rondvraag Commissieleden Mevrouw Koot (GroenZwart) vraagt aandacht voor verdwijnen Schapenfokdag Den Burg en vindt dit een cultuurhistorisch verlies voor Texel. Deelt het college deze mening? En gaat het college stappen ondernemen om met de schapen fokkers deze cultuurhistorische dag voor de toekomst in stand te houden? Wethouder Kieft meldt dat de schapenhouders gezamenlijk werken aan toekomstplan, de gemeente ondersteunt via projectbegeleiding voor de totstandkoming van dit plan. De rapportage wordt eind oktober verwacht.
5
Bindend advies aanvraag stacaravans voor huisvesting tijdelijke personeel Krimweg 44 De exploitant van Strandpaviljoen Paal 28 heeft gevraagd om voor een periode van 10 jaar een omgevingsvergunning te verlenen voor de plaatsing van 10 stacaravans voor de huisvesting van tijdelijk personeel op het perceel Krimweg 44 in De Cocksdorp, dat van dezelfde eigenaar is. Dit is een voortzetting van de situatie van de afgelopen 10 jaar, waarvoor een tijdelijke vergunning was verleend. De voortzetting is echter in strijd met het omgevingsplan en de afspraken die voor dit perceel zijn gemaakt. Er is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) aangevraagd. Om een besluit te kunnen nemen op de aanvraag is een bindend advies van de raad nodig. Voorgesteld wordt de gevraagde medewerking niet te verlenen.
Inspreker: Meneer Van Schie, raadsman. Essentie: historie van de aanvraag, keuze aan de gemeenteraad, maatwerk, oplossing heeft zich bewezen in praktijk. Belang voor bedrijf, personeel en gemeente. Mevrouw I. Boom, exploitante Paal 28. Essentie: Ondernemerschap, consequenties voortgang paal 28, inpandige oplossing, persoonlijke medische situatie, verlenging van 5 jaar. Klik hier voor de gehele inspraaktekst van zowel meneer Van Schie als mevrouw Boom. Onderwerpen van gesprek/debat: • Over de historie van deze aanvraag; • Ruimtelijke onderbouwing; • Notitie kansen & kaders huisvesting (tijdelijke) werknemers; • Alternatieven voor huisvesting; • Over precedentwerking en maatwerk; • Vergelijk met situatie wadwachterswagen en vogelwachtershuisje; • Over de rol van persoonlijke omstandigheden. Toezeggingen: • N.a.v. vragen van de heer Hoogerheide (Texels Belang) en de heer Hercules (PvdA pro Texel) zal het college uitzoeken of er juridische ruimte voor verlenging van de 10-jaar termijn met 1 of 5 jaar. • De heer Polderman (Hart voor Texel) zou graag willen weten wat de mogelijkheden zijn voor een tijdelijke opschorting van deze aanvraag en vraagt het college hoe verder te gaan als de aanvraag nu wordt afgekeurd: kan er dan nog een nieuwe aanvraag van de eigenaar worden ingediend voor een verlenging van enkele jaren? Het college komt hier ook op terug.
VERVOLG: BESPREEKSTUK naar de raadsvergadering van 17 september 2025. 6
Op verzoek VVD Texel: Bespreken RIB Toeristische Agenda 2040- Kop van NoordHolland VVD Texel heeft verzocht om de RIB 26-075 Toeristische Agenda 2040- Kop van Noord-Holland te agenderen op de agenda van deze raadscommissie. VVD Texel wil graag een aantal vragen stellen aan de wethouder en de reacties en/of inzichten van de andere fractie ophalen n.a.v. de RIB die vlak voor de zomer is verstuurd namens het college. De heer de Graaf spreekt namens TOP in bij dit agendapunt. Essentie: ondernemers onvoldoende betrokken, kennis en praktijkervaring onvoldoende meegenomen, lokale aangelegenheid, personeelstekorten, regionaal beleid, Texels maatwerk, totstandkoming en proces, de wil om mee te werken in de toekomst. Klik hier voor de gehele inspraaktekst. Onderwerpen van gesprek/debat: • Vragen over positie Texel; • Betrokkenheid ondernemers; • Over invloed van deze agenda op de toekomst toerisme voor Texel; • Over dagtoerisme; • Borging merk Texel; • Samenwerking regionaal beleid.
Pagina 2
VERVOLG: De fractie neemt de inbreng mee van de andere fracties en beslist over een eventueel vervolg. 7
Voorstel ontsluiting Rietdijk en realiseren twee zomerhuizen - financiële consequenties en bindend advies aanvraag omgevingsvergunning Voor het bouwplan Marsweg Noord (nu de Rietdijk) is een voorstel gemaakt voor een hoofdontsluiting op de Waalderweg in plaats van de Marsweg. Onderdeel van dit voorstel is de bouw van twee nieuwe zomerhuizen op een perceel aan de Waalderweg. Hiervoor worden 10 slaapplaatsen verplaatst van het naastgelegen perceel Waalderweg 104, en vervallen ook 10 slaapplaatsen. In dit voorstel is het advies om de benodigde financiële middelen voor de andere ontsluiting beschikbaar te stellen, en een positief bindend advies af te geven om de andere ontsluiting en de realisatie van de zomerhuizen mogelijk te maken. Onderwerpen van gesprek/debat: • Over het begrip ‘uitplaatsen van slaapplaatsen’; • Over de oude versus nieuwe stolpregeling; • Ruimtelijke inpasbaarheid; • Input van omwonenden; • Functie van de Marsweg; • Afwijken van bestaand beleid; • Over de extra kosten van de weg; • Over verstening. Toezeggingen: • De heer Polderman (Hart voor Texel) vraagt zicht het volgende af: als de vergunning twee jaar lang niet is ingezet maar de eigenaar is nog niet begonnen met bouwen vervalt de vergunning dan? Het college komt hier op terug. • N.a.v.
vragen van de heer Hercules (PvdA pro Texel) en mevrouw Koot (GroenZwart) zal het college toelichten of er sprake is van het uitplaatsen of verplaatsing van slaapplaatsen en de situatie rond de bedden en de rol - al dan niet - van de Stolpenregeling daarbij. • Mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) vraagt het college te onderzoeken of er een fietsbrug gerealiseerd zou kunnen worden vanuit de Rietdijk richting de Gamma. Het college zegt toe hier op terug te komen. • De heer Polderman (Hart voor Texel) vraagt of de stolp die geplaatst kan worden precies hetzelfde kan zijn qua grootte en vorm, met of zonder bedden. Het college komt hier op terug. VERVOLG: BESPREEKSTUK naar de raadsvergadering van 17 september 2025.
8
Integrale Verordening Sociaal Domein Texel 2026 Binnen het sociaal domein wordt gewerkt volgens de werkwijze van de omgekeerde toets. Dit betekent dat niet alleen naar de regels wordt gekeken, maar vooral naar de bedoeling van de wetten en de kernwaarden van de gemeente. Het doel is dat de hulp zo goed mogelijk past bij wat inwoners nodig hebben, zolang dit binnen de wet en waarden blijft. Om dit beter te regelen, zijn negen bestaande verordeningen binnen het sociaal domein samengevoegd tot één integrale verordening. Dit zorgt ervoor dat regels niet onnodig herhaald worden, terwijl de wettelijke kaders behouden blijven. Deze nieuwe verordening wordt ter vaststelling voorgelegd. Met de integrale verordening kunnen inwoners beter worden geholpen met passende ondersteuning. Onderwerpen van gesprek/debat: • Bezuinigingen van de GGD; • Brandbrief van verloskundigen; Pagina 3
• • • • • • • •
Gebruik van plaatjes/pictogrammen voor leesbaarheid en begrip; Vergoedingen vanuit Wmo; Opvoedondersteuning; Waarborgen continuïteit; Gemeentelijke monitor sociaal domein; Doelmatigheid van vermindering bureaucratie middels nulmeting en monitoring; Open-einde regeling; Rol adviesraad Sociaal Domein.
Toezeggingen: • N.a.v. vragen en suggesties van mevrouw Dros (GroenLinks Texel) belooft het college de verordening continu tegen het licht te houden (bv. in het kader van wetswijzingen en verbetervoorstellen uit de praktijk). • De heer Schuiringa (VVD Texel) geeft aan dat er een landelijke aanpassing gemaakt is aan de Participatiewet en aan de WIA die nog geïntegreerd moet worden in het beleid van de gemeente, bijvoorbeeld ook t.o.v. De Bolder. Is deze doorgevoerd? Het college komt hier op terug. VERVOLG: HAMERSTUK naar de raadsvergadering van 17 september 2025. 9
Benoeming nieuw lid Raad van Toezicht OSG De Hogeberg Dit advies gaat over de voordracht en de benoeming van een nieuw lid van de Raad van Toezicht van OSG De Hogeberg. Het huidige lid verlaat op persoonlijke titel de RvT waardoor er een vacature ontstond. De gemeenteraad is bevoegd tot het nemen van het besluit tot benoeming van het nieuwe lid. VERVOLG: HAMERSTUK naar de raadsvergadering van 17 september 2025.
10
Ter bespreking, motie GroenLinks met als titel: Invoering van de Baby Groente Tas Onderwerpen van gesprek: • Over biologische en lokaal geteelde groente; • Programma Kansrijke Start; • Over bestrijdingsmiddelen in groenten van babypotjes; • Over de bezorging van de groente tassen. VERVOLG: Aanbieding voor de raadsvergadering van 17 september is aan de fractie zelf.
11
Overzicht brieven aan de raad Het overzicht van ingekomen brieven aan de raad, met daarbij een behandeladvies van de griffie, wordt voortaan maandelijks op de agenda van de raadscommissie geplaatst ter bespreking. Het overzicht grijpt steeds tot een maand terug, met als ijkpunt: de laatste raadscommissie. Klik hier voor het meest recente overzicht van de brieven aan de raad of in de bijlage. Als u het totaal-overzicht wilt inzien van alle ingekomen brieven aan de gemeenteraad, zie dan deze webpagina. (Dit overzicht wordt in de aanloop naar de raadscommissie bijgewerkt met brieven die voor de raad ontvangen worden, omdat er tussen 'nu' (moment publicatie) en de vergadering van de raadscommissie uiteraard nog brieven binnen kunnen komen.)
Pagina 4
Er waren geen opmerkingen over het overzicht brieven aan de raad. 12
Lange Termijn Planning (LTP) In het Afstemmingsoverleg van de gemeenteraad is het volgende afgesproken: 1. De LTP wordt 1 x per kwartaal geagendeerd in de raadscommissie. Dat gebeurt in de laatste maand van een kwartaal (en gaat dan over het kwartaal er na). 2. En dan in deze vorm: Met 'was-wordt' van de LTP, met hele jaarschijf LTP (doorkijkje, ook als nog niet te zeggen is wanneer iets precies komt) en met een indicatie van het college bij raadsvoorstellen die eventueel 'doorgeschoven' kunnen worden (zodat ruimte staat om iets anders naar voren te halen). 3. Wat blijft: als er iets wijzigt in de planning van een raadsvoorstel, dat wordt dat via een Raadsinformatiebrief (RIB) actief en tijdig aan de raad gecommuniceerd (deze RIB’s kunnen dan, indien gewenst, geagendeerd worden in een raadscommissie.) Er waren geen opmerkingen over de LTP.
13
Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Alle rondvragen waren beantwoord.
14
Sluiting Om 22.21 uur.
Pagina 5
1 Opening en mededelingen Voorzitter raadscommissie
Goedenavond dames en heren. Welkom bij de raadscommissie. De eerste na de zomervakantie. Ik hoop dat u een fijn reces heeft gehad en weer terug bent voor een nieuwe periode. Ik heet alle raads- en commissieleden van harte welkom. De leden van B&W, de mensen in het publiek en de mensen thuis heet ik welkom. We hebben een redelijke agenda met wat mensen die gaan spreken. Ik zou eerst willen vragen of er mensen zijn met mededelingen. Ik heb één mededeling gehad. Ik zie er daar nog één. Dat was het. De eerste melding die ik heb gehad, was van de Heer Albers. Joost Albers
Dank u wel, voorzitter. De laatste vergadering voor het zomerreces heb ik een belofte gedaan aan de commissie naar aanleiding van een tegenstelling in een stuk. Mevrouw Van de Wetering was de gelukkige winnaar. Ik had een fles wijn klaarstaan, maar toen zag ik de motie van GroenLinks. Dat is misschien niet handig op deze vergadering, dus ik heb een potje jam voor je mee. Volledig biologisch, dus verantwoord. We gaan het straks over de motie hebben. Voorzitter raadscommissie
Deze krijg je van ons na de vergadering. Dank u wel. Anneke Visser-Veltkamp
Dank u wel, meneer Albers. Mevrouw Visser. -Dank u wel, voorzitter. Ik heb geen persoonlijke mededeling. We hebben net de vergadering van de auditcommissie gehad. Ik zou bij deze mededelingenronde daar wat over willen vertellen. De auditcommissie heeft onder andere uitgebreid gesproken over de nut en noodzaak van het twee keer per jaar aanleveren van de rapportage grondexploitatie en grote projecten. We zijn van mening dat de raad de grip op de grondexploitatie in grote projecten terug heeft. We beschouwen, het één keer per jaar aanleveren van die rapportage als voldoende. Dat is zoals we vroeger gewend waren. Dat houdt in dat de auditcommissie adviseert aan de raad om de rapportage aan te leveren bij de programmarekening in het voorjaar. Dat heeft indirect als gevolg dat er bij de komende programmabegroting van november wat ons betreft geen rapportage voor grondexploitatie en grote projecten aangeleverd hoeft te worden. Voorzitter raadscommissie
Dat is ook om het team te ontlasten. -Dank u wel, mevrouw Visser. Andere mededelingen?
2 Vaststelling agenda Voorzitter raadscommissie
Dan ga ik door naar het volgende agendapunt. Dat is de vaststelling van de agenda. U heeft gezien dat er ten opzichte van de vorige agenda twee punten zijn omgedraaid. Dat zijn punten vijf en zes. Dat is in verband met de insprekers.
3 Rondvraag Publiek Voorzitter raadscommissie
Zijn er nog andere voorstellen en vragen? Nee? Dan gaan we door met de agenda zoals deze is vastgesteld. Het volgende punt is de rondvraag van het publiek. Is er iemand uit het publiek die iets voor de rondvraag heeft?
4 Rondvraag Commissieleden Voorzitter raadscommissie
Nee? Dan ga ik door naar de rondvraag van de commissieleden. Veronne Koot
Daar zie ik ook niets. Mevrouw Koot. Voorzitter. Afgelopen maandag was de eerste maandag in september. Er was geen schapenfokdag in Den Burg. Ik denk dat dat door velen als een soort leegte ervaren is. Deelt u onze mening dat dit een cultuurhistorisch verlies is voor Texel? Gaat het college stappen ondernemen om met de schapenfokkers deze cultuurhistorische dag Voorzitter raadscommissie
in de toekomst in stand te houden? -Dank u wel, mevrouw Koot. Rikus Kieft
Is er een schapenhouder onder het publiek? Meneer Kieft. Voorzitter. We hebben die mooie schapendag in de bioscoop gehad dit voorjaar. Toen heb ik de schapenhouders opgeroepen om met een toekomstplan te komen. Die handschoenen hebben ze opgepakt. Wij hebben een stukje projectbegeleiding voor het tot stand komen van dat plan meegegeven. Wij verwachten eind oktober de rapportage vanuit de schapensector over hoe zij de toekomst in kunnen gaan. Voorzitter raadscommissie
Daar zal dit ongetwijfeld een onderdeel van zijn. Dank u wel, portefeuillehouder. Ik denk dat dit een hoopgevend antwoord is. Zijn er nog andere commissieleden
5 Bindend advies aanvraag stacaravans voor huisvesting tijdelijke personeel Krimweg 44 Voorzitter raadscommissie
met iets voor de rondvraag? Nee? Dan ga ik naar agendapunt vijf. Het bindend adviesaanvraag stacaravans voor huisvesting tijdelijk personeel Krimweg 44. Bij dit stuk zijn twee sprekers, de heer Van Schie en mevrouw Boom. Wie van u wil de inspraak openen? Meneer Van Schie, de microfoon staat klaar. U heeft vijf minuten om te spreken. Inspreker
Weet u hoe het werkt? Anders zal de heer Segel u even helpen. Hij is een bevoegd medewerker. Aan u het woord. Meneer de voorzitter, dank. Ik wilde graag iets aangeven over de historie van Paal 28. Er ligt een verzoek om bindend advies bij de raad. Het gaat om personeelshuisvesting. Die personeelshuisvesting is nodig voor het bedrijf. Daarin is voorzien in stacaravans. Dat functioneert in de praktijk goed. De vraag die nu bij de gemeenteraad ligt, is gelijk aan de vraag die tien jaar geleden lag bij de afdeling bestuursrechtspraak. Dat is het verzoek van Boom om personeel op deze wijze te blijven huisvesten. De afdeling vond de keuze van de raad eerder niet juist, om dat niet toe te staan, waarna de huidige situatie is vergund. De afdeling overwoog toen de raad zei het niet op te nemen in het bestemmingsplan dat het een functie is die passend functioneert. De raad moest daar nog een keer naar kijken. Daarna is een vervolgstap gezet en heeft de gemeente meegewerkt aan de huisvesting in stacaravans. De keuze van de gemeente bij de vergunningverlening voor tien jaar werd ingegeven doordat de gemeente de vinger aan de pols wenste te houden. Ze wilden deze huisvesting alleen toestaan zolang Boom eigenaar van de locatie was en exploitant van Paal 28. Het was niet bedoeld als overgangsperiode naar nieuwbouw.
Als voorwaarde werd gesteld dat de nieuwbouwvergunning, verleend bij besluit van 17 oktober 2012, werd ingetrokken. Er werd een overeenkomst gesloten met de gemeente. De essentie van de overeenkomst was in de overwegingen krachtig verwoord. Daarin stond dat de huisvesting in de afgelopen tien jaren is voorzien van tien caravans op het perceel Krimweg 44 te Cocksdorp. Deze oplossing heeft zich in de praktijk bewezen. Boom wenst het de komende jaren op deze wijze voort te zetten. De gemeente kan zich daar in vinden, gelet op de omstandigheden van het geval, met dien verstande. Toen kwamen de voorwaarden dat moet worden gesteld dat men staakt op het moment dat Boom de exploitatie staakt. Een vergunning voor een nieuwe bedrijfsloods moest worden ingetrokken. Die oplossing was bedoeld voor de situatie van Boom. Dit werd voor die situatie passend geacht. De tijd gaat snel. Tien jaar later ligt exact dezelfde vraag er weer. De keuze is aan de gemeenteraad. De raad wordt verzocht maatwerk te leveren en in te stemmen met de voortzetting. Het is voor Boom en het bedrijf van belang. Het is voor het personeel en de gemeente van belang. Dit is mijn bijdrage. Voorzitter raadscommissie
Yvonne zal zelf ook toelichting geven. -Dank u, meneer Van Schie. Mevrouw Boom, wilt u meteen spreken? U mag een vraag stellen. Dat was ook mijn vraag. Als u een vraag aan de heer Van Schie wil stellen Astrid van de Wetering
voordat we de discussie doen, gaat uw gang. Mevrouw Van de Wetering. Ik heb een kleine vraag. Ik heb in de bijlage Inspreker
de uitspraak van de ABRS gekregen van 15 april, maar die is niet compleet. Voorzitter raadscommissie
Waarom is dat? -Dat is bewust, want het ging om een uitspraak over het bestemmingsplan 'Buitengebied Texel'. Dat is een dikke uitspraak. Daar zitten volgens mij 80 pagina's in. Aan de raad is de beslissing op het beroep van Boom gestuurd. Erik Polderman
Dank u meneer van Schie. Ik dacht de heer Polderman te zien. Dank u, voorzitter. De bedrijfsloods die ingetrokken moesten worden, Inspreker
was het oorspronkelijke plan om daar de huisvesting te doen? Ja, het is gestart met stacaravans. Daarna is de keuze gemaakt om over te stappen op een nieuwe loods. Daar is een vergunningstraject voor ingezet. Dat was een oude vergunning, bestaande uit twee fases. Een fase één vergunning en een fase twee vergunning. Uiteindelijk moest de provincie daar goedkeuring voor geven. Daar zijn een heleboel procedures over gevoerd. Uiteindelijk heeft het zo lang geduurd dat de gemeente en Boom Voorzitter raadscommissie
de koppen bij elkaar hebben gestoken en hebben gezegd Erik Polderman
dat ze het doen met de stacaravans. -Dank u wel. U had een vervolgvraag. Ga uw gang. -Dank u, voorzitter. Inspreker
Begrijp ik het goed dat de gemeente u heeft gevraagd om die loods niet in te dienen? -Meneer Van Schie? Ja, dat is gevraagd. De gemeente heeft gezegd dat de vergunning verleend was. De nieuwe vergunning is verleend. In de overeenkomst heeft de gemeente toen gezegd dat ze de nieuwbouw niet willen. Ze wilden dat de vergunning werd ingetrokken. Dat staat in de overeenkomst. Daar staat dat als voorwaarde de verleende vergunningen voor de nieuwe bedrijfsloods met personeelsverblijven Voorzitter raadscommissie
worden ingetrokken. Dat was een voorwaarde die werd gesteld. Jacquelien Dros
Dank u wel, meneer Van Schie. Ik zie mevrouw Dros. Ja, voorzitter. Ik heb daar een vervolgvraag op. Nu lijkt het alsof de loods uitgewisseld is tegen de loods. Volgens mij was het een pakket aan maatregelen of voorwaarden waar die beslissing Voorzitter raadscommissie
van tien jaar terug onderdeel van was. -Meneer van Schie,
Inspreker
kunt u daar antwoord op geven? -Het is een lang en ingewikkeld traject geweest. Wat we hebben gezien in het verleden is dat er vergunningen verleend zijn voor de caravans. Daar zijn procedures over gevoerd. We wilden een overstap maken naar de grote nieuwe loods. Daar werd over geprocedeerd. Dat was een lange weg. Op het moment dat de tijdelijke vergunning Voorzitter raadscommissie
werd verleend en de nieuwe vergunning werd ingetrokken, zag je dat de rust weder keerde. -Dank u wel, meneer Van Schie. Ik zie geen verdere vingers voor vragen aan de heer Van Schie. Ik hoopte dat er een bode in de zaal was. Die is er. Bode, ik verzoek u. Mevrouw Boom, aan u vijf minuten. -Dank u wel, meneer de voorzitter. Ik vind dit best spannend. Dank je wel. Ik pak even mijn bril. Beste raad. Ik kijk u even aan. Vandaag werd mij de mogelijkheid geboden om te spreken aangaande mijn huisvesting voor medewerkers van Paal 28. Je naam in de krant went nooit, zeker niet als het een kwestie betreft die al vanaf 2002 loopt. Zo lang probeer ik al mijn medewerkers onderdak te geven bij mijn woning aan Krimweg 44. Ik moet niet te snel praten, is mij verteld. Ik probeer mijn best te doen. De situatie zoals deze nu is, is een tijdlang gedoogd en nu loopt de regeling af. Aan mij de schone taak om u met alle neuzen dezelfde kant op te krijgen. Of dit lukt, trek ik ten strengste in twijfel, maar het is het proberen waard. Ik ben van huis uit een Texelse en ik heb sinds 1996 Paal 28 overgenomen, omdat ondernemerschap in mijn bloed zit. Buiten het ondernemerschap hebben alle ondernemers huisvesting nodig om de ondernemingen voort te zetten. Ik praat namens Paal 28. Mocht het college dit pad niet verkiezen, heeft dat grote consequenties voor de voortgang van mijn bedrijf.
Ik begrijp dat er al jarenlang de mogelijkheid geboden is om bij mij inpandig een oplossing te creëren. Dat is door mijn herseninfarct en het bij mij geconstateerde kankerverhaal nogal achterop geraakt. De situatie zoals die nu is, is in mijn ogen en in de ogen van de buren, waar we nog wel eens last van hadden, prima. Het voldoet aan alle eisen die gesteld zijn. Ik vraag u uw voorkeur uit te spreken naar het college voor een verlenging van sowieso vijf jaar. -Dank u wel, mevrouw Boom. U heeft assistentie. Dank u wel voor uw duidelijke verhaal. Zijn er nog mensen? Astrid van de Wetering
Ik zie mevrouw Van de Wetering. Wilt u een vraag stellen? Inspreker
Ik hoor u vraag voor vijf jaar. Is het uw bedoeling Voorzitter raadscommissie
om binnen die vijf jaar een inpandige ruimte te creëren voor uw personeel? -Mevrouw Boom? Ik moet antwoord geven. Ja, dat is de lijn der verwachting. Jacquelien Dros
Dank u wel, mevrouw Bom. Ik zie mevrouw Drost. Ik had eventueel een vraag voor u, maar die heeft u zelf al beantwoord. Wat heeft gemaakt dat in de afgelopen tien jaar de inpandige huisvesting voor tijdelijk personeel niet gerealiseerd is. Ik begrijp dus dat uw medische voorgeschiedenis daar een grote rol in gespeeld heeft. De vraag die mevrouw van der Wetering stelde was ook mijn vraag. Zou u die vijf jaar daarvoor willen gebruiken? Hoeveel tijd denkt u nodig te hebben om alsnog die Voorzitter raadscommissie
inpandige personeelshuisvesting te realiseren? Dank u wel, mevrouw Dros. Ik dacht dat het aangegeven was. Mevrouw Boom. -Zal ik antwoorden voor mevrouw Boom? Dat mag. -In principe is dat een traject. We zien uiteindelijk dat het in het verleden veel tijd heeft gevergd. Het is een doorlopend project met de inzet op nieuwbouw. Dat vergt veel tijd. Jacquelien Dros
Dank u wel, meneer Van Schie. U had een vervolgvraag. Mevrouw Dros, gaat uw gang. -Mijn vervolgvraag is Voorzitter raadscommissie
of u daar nu al stappen in heeft genomen? -Nee. Van Schie. -Dat moet nog ontwikkeld worden. Wat ik in mijn inspraak aangaf is dat eerder de keuze is gemaakt. Het was niet een keuze voor een tijdelijke oplossing. Het was geen tien jarige termijn voor een omzetting. Het was een keuze om de nieuwbouwvergunning in te trekken en te kiezen voor de stacaravan. Als het de bedoeling is om om te schakelen, dan zet Yvonne daarop in. Er zijn nog geen concrete plannen voor. -Dank u wel, meneer Van Schie. Erik Polderman
Andere mensen met vragen? Meneer Polderman. Dank u. Het gaat dan direct om nieuwbouw. Ik begreep in het stuk Voorzitter raadscommissie
dat de schuur die er staat niet voldoende is in verband met opslag. Dat was een snel antwoord, maar ik zal het herhalen. Ja. Dan staat het op de geluidsband. Dat waren de vragen. Dan gaan we naar het inhoudelijke stuk. Het bindend advies aanvraag stacaravans voor huisvesting tijdelijk personeel. U heeft er informatie over gehad. Zijn er mensen die daar iets over willen vragen of zeggen? Ik zie meneer Hoogerheide. Cees Hoogerheide
Meneer Hoogerheide, u heeft het woord. -Dank u wel, voorzitter. Veel woorden, veel informatie, complexe zaken. De enige vraag die overblijft, is: heeft de heer Van Schie Voorzitter raadscommissie
een juiste weergave gegeven van hoe het gelopen is? Rikus Kieft
Kunt u hier kort op antwoorden, anders verzamel ik de vragen. Het lijkt me goed om hier kort op te antwoorden. De heer Van Schie begint vroeg in de geschiedenis. Als je naar de data kijkt, dan is de uitspraak van de Raad van State waar de heer Van Schie het uittreksel uitgegeven heeft van 15 april 2015. Er is op 23 juni in datzelfde jaar een overeenkomst afgesproken. Deze is getekend door de gemeente en de partijen. De afspraken van gemeente daarin betreffen een ontheffing voor tien jaar conform de kruimelregeling die toen van kracht was. Het betreft ook een toezegging dat de schuur die toen voor opslag gebruikt werd geschikt gemaakt zou worden voor personeelsbezetting. De bestemming is aangepast om dat mogelijk te maken. Dat was in eerste instantie niet voldoende. Daar heeft de Raad van State wat van gevonden en dat is uiteindelijk in het reparatieplan 'Bestemmingsplan Buitengebied' finaal afgedicht met
goedkeuring van de Raad van State. Dat is de reden waarom het college zegt dat ze tien jaar de tijd hebben gehad om het te doen. Je wist dat je die schuur geschikt moest en mocht maken voor personeelshuisvesting. Dat heb je niet gedaan. Dat is de feitelijke informatie Voorzitter raadscommissie
die van belang is. -Dank u wel, Joost Albers
wethouder. De heer Albers. -Dank u wel, voorzitter. Ik heb een heleboel vragen, maar ik begin bij het begin. Misschien dat er nog meer komen. In het bestuurlijk advies wordt gezegd dat de aangeleverde onderbouwing niet deugdelijk zijn. Zit er ruimte in? Wanneer de onderbouwing wel deugdelijk is, dus op een aantal punten worden aangepast of verbeterd, Rikus Kieft
veranderd daarmee ook de opinie van het college? Portefeuillehouder. -Voorzitter, u kunt het advies nalezen. Daar ontbreekt het een en ander in de ruimtelijke onderbouwing. We hebben dat gesignaleerd, want als hier zaken uit voort zouden komen, dan moet die onderbouwing aan alle kanten volledig en correct zijn. Dat kan een vergunningverlening of aanpassing zijn. Het is een hint aan betrokkenen om te zorgen dat dat in orde is, anders kunnen wij er niets mee. Voorzitter raadscommissie
Anders kan je het tegen je gebruikt krijgen in vervolgprocedures. Niels Rutten
Dank u wel, portefeuillehouder. De heer Rutte. Dank u, voorzitter. Ik hoorde de exploitant van Paal 28 twee dingen zeggen. Ik heb nog vijf jaar nodig om een plan te maken voor inpandige huisvesting en om dat vergund te krijgen. Zou dat een traject zijn waar het college aan mee kan werken? Ik hoor u zeggen dat de loods die er nu staat nodig is voor opslag. Die ruimte heb ik nodig. Er zou een nieuwe loods moeten komen Voorzitter raadscommissie
met inpandige huisvesting. Is dat vergunbaar op deze locatie, volgens het college? -Dank u wel, meneer Rutte. Rikus Kieft
Dat zijn zeer toegepaste vragen. Kunt u daar antwoord op geven? Voorzitter, het advies van het college aan de raad is duidelijk. Als er een overgangsperiode nodig is om op een plek uit te komen waar u wilt zijn als raad, dan kunt u dat aan dat college voorleggen. Dat is altijd denkbaar. In hoeverre de nieuwe loods vergunbaar, zou ik moeten laten uitzoeken. In ieder geval is de bestemming geschikt gemaakt van de betreffende loods die er staat voor inpandige personeelshuisvesting. Dat moet nu ook al kunnen. Voorzitter raadscommissie
Er hoeft geen nieuwe schuur te komen. We kunnen er nog even op terugkomen, Erik Polderman
om dat te checken. -Dank u wel, wethouder. Voorzitter raadscommissie
Zoiets vermoedde ik. Meneer Polderman had ook zijn vinger opgestoken. Mijn vragen zijn gesteld. Dank u. -Dat is snel. Mevrouw Van de Wetering. Hou dat vol. Joost Albers
Ik zie de Heer alles nog met een nabrander komen. Gaat uw gang. -Dank u wel. In de motivatie van het college voor dit besluit staat dat ze bang zijn voor precedentwerking. Het voorbeeld van Kaap Noord wordt aangehaald vanuit een eerdere discussie. Er zijn beleidsnota's vanuit het recente verleden die het hebben over maatwerk, kansen en kaders. Maatwerk en precedent zijn voor mij twee verschillende begrippen. Misschien kan de wethouder uitleggen hoe hij tegen die twee begrippen aankijkt. Is er op dit moment een alternatief. Er wordt in allerlei beleidsnota's over centrale huisvesting van werknemers gesproken. Die is er volgens mij nog niet. Heeft het college dat meegenomen? Rikus Kieft
Daar laat ik het bij. -Portefeuillehouder. Voorzitter. Ik meen dat vrij recent een notitie naar de raad gegaan is over de definitie van precedentwerking. Die zouden we er even bij moeten zoeken. Maatwerk doe je in situaties die zo nieuw zijn dat de regelgeving niet past. Je kijkt of er binnen de regelgeving of de ruimte die de raad aan het college gegeven heeft daar iets gevonden kan worden. Maatwerk is altijd locatie specifiek en situatie specifiek. Het moet passen binnen de regelgeving of er moet door de raad geaccepteerd worden dat het daarbuiten valt. Is er een alternatief? U refereert denk ik aan de notitie over personeelshuivesting. Ook bedrijven zouden hun personeel op het erf van iemand anders kunnen huisvesten. Ik meen te herinneren dat de laatste evaluatie daarvan heeft vastgesteld dat er nog te weinig gebruik van wordt gemaakt. Daar kan collega Van der Bijl misschien meer over zeggen. Voorzitter raadscommissie
De mogelijkheden zijn er, maar ze moeten wel gepakt worden. Joost Albers
Ik zie meteen een doorbrander. De heer Albers. Maatwerk wordt toegepast in situaties waarin het beleid niet dekkend is. Dat begrijp ik van wat de wethouder zegt. Dan ga ik de olifant in de kamer benoemen. We hebben voor de zomer discussie gehad over huisvesting van Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten. Daar werd maatwerk toegepast. Voorzitter raadscommissie
Wat is het verschil? Rikus Kieft
Wethouder. -Voorzitter. De vraag is of de zaken vergelijkbaar zijn en of je dat maatwerk moet noemen. Voorzitter raadscommissie
Dat lijkt me een interessante discussie. -Dank u wel,
Henry Soyer
portefeuillehouder. Mevrouw Dros, had u nog een vraag? Meneer Soyer. -Ik wil hier graag op reageren, want het gaat over een overgangstermijn van tien stacaravans die daar voor vijf jaar staan. De vergelijkbare situatie van Natuurmonumenten was een op wielen rijdend dingetje Voorzitter raadscommissie
wat vier maanden bleef staan. Dat vind ik geen vergelijkbare situatie. Dank u, meneer Soyer. U neemt een voorschot Astrid van de Wetering
op de volgende ronde. Prima. Mevrouw Van de Wetering, u had nog wat? Gaat uw gang. -Ik had nog wat naar aanleiding van de antwoorden van de wethouder. Dat maatwerk alleen bij nieuw beleid een rol speelt. Maatwerk is bij mij meer. Bij mij zijn ook persoonlijke omstandigheden maatwerk gevoelig. Ik denk dat in dit geval Rikus Kieft
persoonlijke omstandigheden mee zouden kunnen wegen. Hoe ziet u dat? Een vraag aan de portefeuillehouder. -Voorzitter. De persoonlijke omstandigheden die nu op tafel gelegd worden zijn voor ons nieuw, dus daar hebben wij nog niet op kunnen Voorzitter raadscommissie
reageren. -Dank u wel, portefeuillehouder. U had er net een opmerking over. Misschien dat de heer Van de Belt nog wat wil aanvullen. Nee, hij laat dat aan zich voorbijgaan. Verstandig. Zijn er nog mensen of een partij Veronne Koot
die inhoudelijk hier iets over te melden, vragen of zeggen hebben? Ik zie mevrouw Koot. -Voorzitter, op het oog lijkt de vraag die voorligt eenvoudig, maar dat is het niet. Er zit enorm veel achter wat op Texel speelt. Ik noem het probleem van personeelshuisvesting. Het werd al genoemd. We zijn bezig daar een oplossing voor te zoeken. We hebben dat nog niet. Mevrouw Boom heeft de afgelopen tien jaar middels die stacaravans daar een toegestane oplossing voor gevonden. De kruimelregeling mag niet verlengd worden. De vraag bij mij is: wat is er precies op tegen om dat nog vijf of tien jaar toe te staan? Het wordt geen definitieve vergunning. Dat begrijp ik. Dat is nog niet in beeld bij de meeste gemeenteraadsleden. Een situatie waarin personeel gehuisvest wordt in stacaravans die keurig netjes weggewerkt staan op het eigen terrein van de eigenaar. Ik zie daar niet zo veel bezwaren in. Misschien kan het college nog een keer uitleggen waarom ze dat niet willen. De onderbouwing van het college zoals die in het stuk staat, Voorzitter raadscommissie
vind ik te veel op één uitkomst gericht. -Dank u wel, mevrouw Koot. Rikus Kieft
De portefeuillehouder. -Voorzitter. Wie kan het voor mevrouw Koot nog een keer samenvatten? U vroeg om een antwoord, toch? Ja. -De caravans staan in de tuin. We hebben recent de casus gehad voor Kaap Noord waarbij ook de personeelswerving in tuin stond. Dat is strijdig met de bestemming. Dat is een formele reden waarom wij moeten zeggen dat het niet kan. Destijds waren er veel bezwaren van omwonenden. Wij weten niet of dat nu ook het geval zal zijn. Dat is blanco. Het zou zomaar kunnen van wel. Wij volgen de afspraken die gemaakt zijn en het beleid wat u hebt vastgelegd. Voorzitter raadscommissie
Als u dat anders wilt, zullen we daar iets voor moeten vinden. Erik Polderman
De heer Polderman. -Dank u, voorzitter. Vanuit ondernemings oogpunt snap ik dat je niet gelijk begint als je eerste tien jaar ingaat van een bepaalde vergunning. Je zet de caravans neer en die moeten terugverdiend worden. Als er op een gegeven moment gezondheid om de hoek komt kijken, dan begrijp ik dat dat erg vervelend kan zijn. Daarvoor staan wij er zeker open in. Mocht mevrouw zo snel mogelijk Voorzitter raadscommissie
een nieuwe vergunning indienen en de intentie hebben om dit te gaan veranderen, dan gaan wij daarin mee. Veronne Koot
Dank u wel, meneer Polderman. Mevrouw Koot had nog een nabrander. Ik werd een beetje in de war gebracht door de wethouder. Hij had het erover dat het een beleidsverandering wordt als we als raad gunstig stemmen voor mevrouw Boom. Het is geen beleidsverandering. Het is de bereidheid om op dit punt voor tien jaar Voorzitter raadscommissie
voor mevrouw Boom een uitzondering te maken. Het wordt geen vastgesteld iets. -Dank u wel, mevrouw Koot. Eric Hercules
Meneer Hercules was eerder. Voorzitter. Als ondernemer vind ik dit ook een interessante discussie. Ik zie hier reacties in de commissie waarbij wordt dat we alle bestemmingsplannen en omgevingsplannen hebben vastgesteld. We hebben eerdere gevallen gehad waarbij we stacaravans voor personeel hebben afgewezen. Dat was deze raad. We zien wat er ligt. Misschien kunnen we voor ondernemers uitzonderingen maken om stacaravans voor personeel neer te zetten. In dat geval wil ik me als ondernemer melden. Dat wil ik hier in het openbaar doen. Dan bied ik me aan om in mijn tuin stacaravans voor personeel neer te zetten. Ik weet overigens dat er voldoende gebouwen zijn waar inpandig personeel kan worden gehuisvest. Het is ook toegestaan in de omgevingsplannen dat je op kampeerterreinen personeel huisvest. Voorzitter raadscommissie
Desondanks stel ik mijn tuin beschikbaar voor een stacaravan voor personeel. Astrid van de Wetering
Dank u wel, meneer Hercules. Mevrouw Van de Wetering. Ik begrijp de opmerking van meneer Hercules. Dat kan ik ook gaan doen. Ik ken ook de casus Kaap Noord. In dit geval zit ik er iets anders in. Niet omdat ik vind dat iedereen stacaravans in de tuin moet zetten, want dat beleid hebben we afgesproken met elkaar. Waar ik in dit geval naar zoek, is een stukje maatwerk voor een maximale periode van vijf jaar. Binnen die vijf jaar moeten die personeelsverblijven gerealiseerd zijn. Dat zodat vervolgens die caravans uit de tuin
verdwijnen. Helaas meneer Hercules, als u zich als ondernemer gaat aanmelden, dan sommeer ik u bij deze om binnen vijf jaar personeelsverblijven inpandig te realiseren. Ik ben heel benieuwd of het college daar een uitzondering wil maken gezien een bepaald aantal persoonlijke omstandigheden. Voorzitter raadscommissie
Ik ben niet voor precedentwerking. -Dank u wel, mevrouw Van de Wetering. Rikus Kieft
Dat was een vraag naar het college. Wil je erop reageren? Wethouder. Voorzitter. Ik heb net al gezegd, de persoonlijke informatie die nu gedeeld wordt, is in het college niet over tafel gegaan. Die is nieuw voor ons als college. Ik heb geen idee. De vraag die nu aan u voorligt, is of u een verklaring van geen bedenkingen wil geven voor het afwijzen van deze vergunning voor tien jaar. Als u iets anders wilt, Voorzitter raadscommissie
moet u dat amenderen. Dat is de vervolgstap. Helder. Mevrouw Koot, u heeft weer een reactie op iets. Veronne Koot
U mag het woord nemen. -Ik heb begrepen dat een BOPA door de gemeenteraad niet geamendeerd kan worden. We kunnen besluiten wel of niet mee te gaan met het advies. [onhoorbaar 01:02:58]. -We kunnen de tijdsperioden aanpassen van tien naar vijf jaar. Dat is een vraag aan de wethouder. Waar ik mee worstel, is dat u het elke keer heeft over beleidsverandering. Ook mijn collega, meneer Hercules. Nu mag iedereen. Het is een aanpassing op een bepaalde locatie met een bepaalde onderbouwing op één plek op het eiland. Ik heb het gevoel dat dat geen Voorzitter raadscommissie
beleidsverandering is. -Wilt u erop Rikus Kieft
antwoorden? -Voorzitter, ik vind dit gelegenheids argumentatie, want deze casus maakt u klein. U stelt beleid vast en alle partijen op dit eiland moeten zich kunnen richten op dat beleid. Die moeten niet afhankelijk zijn van een bepaalde willekeurige stemming, hoe persoonlijk getint ook. Hoe begrijpelijk ook dat u daarvan afwijkt. Voorzitter raadscommissie
U moet betere argumenten hebben om daarvan af te wijken. Heeft u een kort iets? Er zijn meer mensen die nog wat willen zeggen. Veronne Koot
Mevrouw Koot. -Deze discussie hebben we gehad voor de zomer over de Wadwachter. Daarbij zei de raad dat overal wachterskarren neergezet kunnen worden, indien gewenst. Toen heeft de wethouder het tegenovergestelde gezegd, Voorzitter raadscommissie
namelijk dat iedere zaak anders is. Dit vind ik wonderlijk. Joost Albers
[onhoorbaar 01:04:32]. Meneer Albers. -Dank u wel, voorzitter. Dit was precies waarom ik het verschil vroeg tussen precedent en maatwerk aan de wethouder. Ook op andere dossiers wordt er afgeweken van beleid en maatwerk toegepast. Er staat onder andere eentje op de agenda vanavond. We hebben deze uitgebreid besproken in de steunfractie. Er is voor ons een belangrijk argument om hieraan mee te werken als het gaat om de ondernemer. Het effect als je niet meewerkt, is dat dit soort ondernemers woningen of huisvesting gaan zoeken op de reguliere woningmarkt. Dat is breder dan firma Boom of Paal 28. Het geldt misschien ook voor een situatie als Kaap Noord. Mijn dochter woont op de Riedijk. Ik zie daar een Texelse ondernemer het personeel onderbrengen, terwijl zij daar met voorrang een kamer kreeg. Er worden huurwoningen en koopwoningen van de reguliere woningmarkt onttrokken. Dat is de consequentie als je de ruimte, lees: maatwerk, niet toepast op dit soort dossiers als ondernemer. Zeker als er geen alternatief is. Als er een alternatief er is, dan heb je een andere discussie. Het gevolg is dat de reguliere woningmarkt, die onder druk staat, ondanks dat er veel huizen worden gebouwd, dat je meer druk krijgt. Dat is los van de kosten die dat voor sommige ondernemers Voorzitter raadscommissie
met zich meebrengt. Ik ben benieuwd hoe het college dat ziet. Rikus Kieft
Dank u, meneer Albers, er komt nog een vraag aan het einde. Ik heb het net ook al gezegd. Die nota personeelsverblijven op agrarische erf bevat veel mogelijkheden. Die zijn lang niet allemaal benut. Daar zit ruimte. Als een ondernemer direct naar nieuwgebouwde woningen gaat, dat is niet wat wij willen. Wij zien die trend ook. Het is niet de bedoeling, maar je moet ook zeggen dat ze niet voldoende gebruik hebben gemaakt van die nota personeelshuisvesting. Er is bij herhaling gesignaleerd dat daar meer mogelijkheden in zitten dan benut worden. Voorzitter raadscommissie
Daar moeten we prioriteit aan gaan geven. -Dank u wethouder. Cees Hoogerheide
Meneer Hoogerheide. -Dank u wel, voorzitter. Gelet op de omstandigheden, is het mogelijk dat we niet praten over een nieuwe situatie, maar een verlenging van de bestaande situatie? Dan tasten we onze besluiten die we in het verleden genomen hebben niet aan. Dan praten we over de situatie die verlengd is voor vijf jaar. Binnen die vijf jaar moeten ze absoluut gerealiseerd zijn. Niet een voornemen hebben, Voorzitter raadscommissie
maar gerealiseerd zijn. Kan dat? -Dank u wel, meneer Hoogerheide. Rikus Kieft
De vragen komen terug. -Ik heb ambtelijk advies nodig
Voorzitter raadscommissie
om daar een klip en klaar antwoord op te geven. Dat vermoedde ik al. Meneer Rutte was eerst. Mag dat? Niels Rutten
Dank u, voorzitter. Het is voor ons als CDA glashelder dat ondernemers worstelen met personeelshuisvesting en dat er een grote behoefte is aan huisvesting. Ze lopen tegen van alles aan. De nota 'Kansen en Kaders' biedt op papier mogelijkheden, maar die worden niet benut. We vragen ons af hoe werkbaar die in praktijk werkelijk is. Het kan wel mogen, maar je hebt wel medewerking nodig van een ander om personeel te huisvesten op een andere locatie dan bij jezelf. In de woonvisie hebben we een aantal oplossingsrichtingen benoemd, alleen die zijn nog lang niet uitgewerkt. Die voldoen niet als serieus alternatief op dit moment. Zoals de VVD terecht zegt, je wil niet de woningmarkt nog verder onder druk zetten door voor personeelshuisvesting ondernemers aan te moedigen een paar woonhuizen op te kopen. Voor ons is helder dat dit een tijdelijke oplossing was die voor tien jaar vergund was. Als we die met tien jaar verlengen, is de vraag hoe tijdelijk het is. Wij hebben nog geen definitief standpunt ingenomen, maar Voorzitter raadscommissie
we hebben begrip voor de ondernemers. -Dank u wel, meneer Rutte. Eric Hercules
Het is de vraag aan ons als raad om te kijken of hij werkbaar is. Meneer Hercules. -Wij hebben sympathie voor dit specifieke geval. Op het moment dat je hebt geregeld dat je als seizoensbedrijf geregeld hebt dat je personeel ergens kan verblijven, dat je bedrijf meer waard wordt en makkelijker verhandelbaar is. Los daarvan werd net gesproken over een termijn van vijf jaar. We hebben anderen wel eens een keer een termijn van één jaar gegeven om een vergunningaanvraag te doen. Zou het college dat willen meenemen als mogelijkheid voor deze casus? Je kunt met ruimte bewegen. Als de ruimte voor opslag wordt gebruikt, kun je gemakkelijker spullen kwijt op een andere plek dan mensen. Dat zou een hint zijn naar een mogelijke aanvraag. Dat je die ruimte gebruikt voor personeelsverblijven. Laat het dan snel gebeuren. Graag horen we zo snel mogelijk voor de raad van het college of dat mogelijk zijn binnen een jaar als er een aanvraag komt. Zou het college misschien aan de partijen willen vragen of ze genegen zijn om personeelsverblijven in de huidige schuur uit te voeren? Voorzitter raadscommissie
Dat lijkt mij de snelste oplossing. -Dank u wel, meneer Hercules. Dat is een aanvulling op het bindend advies. Daar zal enig overleg over moeten volgen. Wethouder, kunt u hier op reageren? Rikus Kieft
Kunt u er al wat over zeggen? Of moet u daar nog op terugkomen? De handhaving is dit jaar opgeschort in afwachting van deze procedure. De termijn is nu afgelopen. Misschien zit daar bewegingsruimte in. Ik weet het niet. Dat gaan we uitzoeken. In plaats van vijf jaar nemen we ook de termijn van één jaar daarin mee. We gaan kijken of dat een realistische aanbod is Erik Polderman
namens de raad. -Dank u wel, portefeuillehouder. De heer Polderman heb ik op mijn lijstje staan. Dank u, voorzitter. Ik denk dat meneer Hoogerheide het goed verwoordde. De PvdA reageerde net een beetje kinderachtig. Het ging mij er niet om dat iedereen een stacaravan in de achtertuin krijgt. Het is een verlenging van de datum omdat iemand ernstig ziek was. Ik denk dat we dat goed als verschil moeten hebben. Een bepaalde precedentwerking of een opschorting en één, twee, vijf. Wat er nu genoemd wordt. We moeten begrijpen dat deze situatie daardoor niet een precedentwerking zal veroorzaken, maar puur een opschorting is van deze datum. Ik wil vragen aan het college hoe we nu verder moeten gaan, mochten we dat willen? Als we deze afkeuren, dan mag het niet meer. Kan er dan wel een nieuwe aanvraag ingediend worden voor die één, twee of vijf jaar? Voorzitter raadscommissie
Hoe gaat het dan in zijn werk? Of hoor ik deze vraag hier niet te stellen? -Dank u wel, meneer Polderman. Rikus Kieft
Ik dacht dat ik de wethouder net al een aantal voorstellen had horen zeggen. Ik weet niet of hij nog wat aan wil vullen. Voorzitter raadscommissie
U herhaalt een aantal dingen die al op tafel gelegd zijn. Joost Albers
Wij komen met een reactie daarop. -De heer Alberts. De heer Hercules heeft een beetje de vraag weggekaapt. Het lijkt mij in de zin van goede besluitvorming belangrijk dat de antwoorden ruim voor de raadsvergadering ter beschikking zijn. Dat zodat iedereen dat tot zich kan nemen. Dat verzoek wil ik vanuit onze partij neerleggen. Wij zijn voorstander van het bieden van ruimte Voorzitter raadscommissie
aan de desbetreffende ondernemer/ondernemers. Eric Hercules
Dank u wel, meneer Albers. Meneer Hercules? Voorzitter. Kort reagerend. Jammer dat de heer Polderman mijn reactie kinderachtig vond. Misschien dat hij heeft begrepen uit mijn reactie dat er meer ondernemers zijn. Ook ondernemers die andere meningen hebben en odernemers die zoeken naar oplossingen, zoals ik. Die heb ik daarnet aangedragen. Ik hoop dat dit geval tot een niet kinderachtig, maar volwassen besluit leidt van deze raad. Ik hoop dat u voortaan Voorzitter raadscommissie
op een andere manier met kwalificaties van mede-commissieleden omgaat. Dank u wel, meneer Hercules. Ik heb het idee dat elke partij zijn of haar zegje gedaan heeft. Dan kan de heer Van Schie nog de boot halen. Dat is fijn. We hebben het niet voor niets omgedraaid. Ik vermoed dat dit een bespreekstuk wordt. Dat is een beetje flauw. Ik wens de heer Van Schie een goede reis. Dank voor uw aanwezigheid.
6 Op verzoek VVD Texel: Bespreken RIB Toeristische Agenda 2040- Kop van Noord-Holland Voorzitter raadscommissie
Het volgende stuk is het verzoek van de VVD Texel. Bespreken raadsinformatiebrief toeristische agenda 2040 Kop van Noord-Holland. De VVD heeft verzocht om de raadsinformatiebrief 26-0-75 toeristische agenda 2040 Kop van Noord-Holland te agenderen op deze raadscommissie. VVD Texel wil graag een aantal vragen stellen aan de wethouder en de reacties en/of inzichten van de andere fracties ophalen naar aanleiding van de raadsinformatiebrief die vlak voor de zomer is verstuurd namens het college. Ook bij dit agendapunt hebben wij een inspreker. Dat is de heer De Graaf. Eén vaste bezoeker van dit pand en dit gremium. Hij begroet de bode. Inspreker
Meneer De Graaf. U weet hoe het werkt. U weet waar het knopje zit. U weet dat u vijf minuten heeft. Aan u het woord. -Dank u wel, voorzitter. Geachte voorzitter. Geachte commissieraadsleden. Namens TOP spreek ik in over de agenda 'Toerisme en Recreatie 2040'. Wij erkennen als TOP het belang van regionale samenwerking. We maken ons zorgen over de positie van Texel en haar ondernemers in dit traject. Voor zover wij weten zijn Texelse ondernemers niet actief geïnformeerd of geraadpleegd in dit proces. Daarmee is volgens ons cruciale kennis en praktijkervaring onvoldoende meegenomen. Dit is niet alleen een gemiste kans, maar ook zorgelijk. Juist omdat Texel een sterk merk is en een belangrijke motor is voor de regionale economie. De komst van toeristen blijft van onverminderd groot belang voor lokale werkgelegenheid, ondernemerschap en voorzieningen. Tegelijkertijd kampen Texelse ondernemers met forse uitdagingen. Stijgende kosten en btw-tarieven drukken de marges. Personeelstekorten worden verergerd door gebrek aan voldoende en betaalbare huisvesting. Ik had dit al voorbereid. De balans met leefbaarheid en draagkracht voor natuur staat voortdurend onder druk. Als deze realiteit niet in de uitvoeringsagenda wordt geborgd, dreigt Texel de rekening te betalen voor een regionaal beleid dat te ver van de praktijk af staat.
Wij vragen daarom de raad te waarborgen dat Texel een volwaardige positie heeft in dit regionale traject. Dat ondernemers structureel en tijdig worden betrokken en dat er ruimte blijft voor Texels maatwerk. Verder hebben wij vragen bij het proces en de totstandkoming van deze agenda. Voor zover wij weten zijn Texelaars, dus inwoners, en Texelse ondernemers niet actief geïnformeerd of geraadpleegd. Ook is het ons niet duidelijk op welke manier de gemeente Texel zelf betrokken is geweest. Daarom vragen wij om helderheid. Hoe is de gemeente Texel in dit traject meegenomen? Hoe en wanneer zijn Texelse ondernemers en inwoners geraadpleegd? Hoe wordt gewaarborgd dat zij structureel betrokken worden bij verdere uitwerking? TOP wil nadrukkelijk meewerken aan een toekomstbestendig toeristisch beleid, ook regionaal. Dat kan alleen als het proces open, transparant en inclusief is. Texel, haar inwoners en ondernemers Voorzitter raadscommissie
mogen niet slechts een voetnoot zijn in een regionaal verhaal. Dank u wel. Dank u. U was veel sneller dan ik verwacht had. Ferry Zegel
Meneer Zegel heeft een vraag voor u. -Dank u, voorzitter. Top is een belangrijke overlegpartner, ook van het college. Deze brief ligt er al een tijdje. Is deze brief al met het college besproken? Is er besproken hoe dit proces is gegaan? U legt een aantal vragen op tafel, maar dat zijn niet de vragen Inspreker
die wij als raad direct kunnen beantwoorden. Ik ben benieuwd hoe dat verlopen is. -Meneer De Graaf. Dank u wel, voorzitter. Wij hechten zeer veel waarde aan onze bilaterale maandelijkse overleg met het college. Een aantal maanden terug hebben we deze vraag voorgelegd aan de desbetreffende ambtenaar. In de tussentijd hebben we daar geen reactie op gekregen. Aangezien dit punt Voorzitter raadscommissie
op de agenda werd gezet, spreken wij in op dit moment. Eric Hercules
De koffie is dus koud, heb ik begrepen. Meneer Hercules. Voorzitter, ik begrijp uit uw woorden dat TOP geen uitnodiging heeft gekregen om aan de toeristische agenda 2040 bij te dragen. Ik dacht die agenda een uitvloeisel was. Dat het ooit begonnen was in [onhoorbaar 01:18:38] en het vervolgtraject daarvan. Heeft TOP nooit bij bijeenkomsten gezeten waarin deze agenda Inspreker
naar voren kwam als plan? -Meneer De Graaf. Voor zover wij hebben kunnen achterhalen niet. We hebben wisselingen Voorzitter raadscommissie
van de wacht gehad. Dat maakt het wat lastiger binnen TOP. Joost Albers
Wij hebben het niet kunnen vinden in onze archieven. Dank u wel, meneer De Graaf. Meneer Albers. Dank u wel, meneer De Graaf, voor het duidelijke verhaal. Heeft u inzicht of ervaring vanuit de andere gemeentes Inspreker
en de samenwerking met ondernemersverenigingen in die gemeentes? Is dat daar wel gebeurd? -Meneer De Graaf. U bedoelt bij het opstellen van deze agenda? Wij hebben in het voorjaar de samenwerking bewust opgezocht als TOP met de andere drie ondernemersverenigingen van de Kop. Daarin hebben zij te kennen gegeven dat dit uitvoerig besproken is Voorzitter raadscommissie
binnen de gemeentes en de ondernemersvereniging. Astrid van de Wetering
Dank u wel, meneer De Graaf. Is dat voldoende? Mevrouw Van de Wetering. Voorzitter raadscommissie
Bij mij komt één vraag omhoog. Wat beangstigt u zo aan deze agenda?
Inspreker
Dat is een interessante vraag. -Dat is de laatste zin die ik stelde. Ik zal het nog een keer herhalen. Texel, haar inwoners en ondernemers mogen niet slechts als een voetnoot in een regionaal verhaal mogen worden weggezet. Dat is hoe wij dat ervaren in deze agenda. Wij vinden Texel daarvoor te belangrijk. Wij denken dat Texel Voorzitter raadscommissie