Agendabundel

dat dit beheerplan op dit moment in deze raad komt te liggen? C. Hooijschuur wethouder

Kunnen we dat dan niet in 2024 doen? De heer Hooijschuur. Dat zou misschien kunnen, maar we hebben natuurlijk in het LTP meegenomen dat we een nieuw wegen beheersplan zouden opstellen in deze derde kwartaal van 2023 en daar hebben we naar gewerkt, omdat we natuurlijk veel meer plannen nodig hebben. Dat wil niet zeggen dat je de plannen die wij hebben leggen hier op deze wegen beheerplan best kunnen kijken wat er door te schuiven is om de werkdruk te verminderen. Dat is altijd mogelijk om te doen, maar in het weg beheerplan neem je wel de wegen op die eventueel als eerste vervangen dienen te worden. Dat zijn de wegen die er nu op staan. Die zijn echt nodig. Of het riool of het schoon water systeem gaat erin, dus dan pakken we hem gelijk mee, want het zijn bijna allemaal hoofdwegen naar een dorp toe wat hierin staat. U hebt ook een punt. Er ligt dan nog veel op de straat dat we nog niet opgepakt hebben, met die vier of vijf miljoen. Ik durf niet hardop te zeggen welk bedrag het is. We moeten een inhaalslag gaan maken en dat hebben wij als college ook gezien, daar moet wel op ingezet gaan worden. Het zal een hele grote ader zijn om te kijken hoe we dat zo snel mogelijk in kunnen halen. Dit is nu vooruitlopend op de plannen die we dan daarna willen, die plannen die we al hebben, want er zijn inderdaad veel plannen onderweg.

Die van Oudeschild gaan uitgevoerd worden deze winter Voorzitter Raadscommissie

op die plekken, dat klopt. Cees Hoogerheide Texels Belang

Ik had eerst de heer Hoogerheide, dan kom ik bij de heer Albers en dan de Rutten. De heer Hoogerheide. Dank u wel, voorzitter. Eerst een korte vraag. Het woord fietsen beheersplan is een paar keer gevallen. Ik heb het niet duidelijk op het netwerk staan, maar wanneer mogen we dat verwachten? Dan een algemene opmerking: als je geen ambitie hebt en daar liggen ambities in die stukken, heb je dan wel toekomst? Dan wordt er elke keer ad hoc beslist en de ervaring heeft bij mij geleerd Voorzitter Raadscommissie

dat dat niet altijd de beste beslissingen zijn. Wij zijn op dit moment tevreden met dit stuk. C. Hooijschuur wethouder

Dank u wel. Er zit een vraag aan de heer Hooijschuur. Over het wegen en fietsplan, het is nu meer een wegen beheerplan dan een fietsplan, omdat we alleen één fietspad hebben meegenomen en dit beheerplan omdat we nog bezig zijn met Staatsbosbeheer met dat laatste traject. We komen elk jaar terug met nieuwe voorstellen, dus ook met fietspaden naar de raad toe. Om voor D66 en PvdA te kijken, laten we eerst de dingen afmaken en dat was nu het fietspadenplan van Staatsbosbeheer. Voorzitter Raadscommissie

Dit was dit traject van de winter. Joost Albers VVD Texel

Dat gaan we eerst uitvoeren voor we nieuwe fietspaden op gaan pakken. De heer Albers. Dank u wel, voorzitter. Volgens mij staat het fietspadenplan voor december dit jaar op de LTP, even als aanvulling. Een vraag. Er wordt vrij makkelijk gezegd: "Kunnen we het niet een jaar, misschien wel twee jaar vooruitschuiven." De eerste zin in dit vergaderpunt: "Het bestaand beheerplan wegen 2019-2023 dient op grond van de gemeentewet geactualiseerd te worden." Wat is uw vraag? Of je dan wel een jaar, misschien wel twee jaar vooruit kan schuiven C. Hooijschuur wethouder

en voldoe je daar dan nog mee aan de wet, zoals hier in dit punt staat beschreven? Gewoon even als checkvraag: kan dat überhaupt? De heer Hooijschuur. Wat u zegt dat wegen beheerplan moest gemaakt worden, dat hebben we dus gedaan en of de weg wel of niet doorgeschoven moet worden, dat moet in overleg met Gemeentewerken en kijken hoe de staat van de weg is. We hebben natuurlijk nu wegen opgenomen voor geld vrij te maken voor die wegen, maar we hebben al achterstand in te halen, dus daar zal ik in overleg moeten met Gemeentewerken hoe we daarmee omgaan. Daar moet ik schriftelijk op terugkomen. Ik denk dat dat het makkelijkste antwoord is, of de heer Brouwer moet het antwoord weten op deze punten? Dan heb je gelijk het antwoord voordat ik zeg schriftelijk, want dan moeten we ook wel weer mensen inschakelen hierop, maar als het antwoord wel mogelijk is, dan kunnen we Ambtelijke Ondersteuner

misschien daar gelijk antwoord op geven. Aan tafel ondersteunend ambtenaar en die gaat in op een aantal vragen. De heer Brouwer, gaat uw gang. Dank u wel, voorzitter. Ik hoop dat ik me niet hoef voor te stellen. Ik denk dat ik iedereen ken. Het wegen beheerplan is natuurlijk nodig om rationeel beheer te voeren en aan te geven, niet alleen aan u als raad, maar ook aan de bevolking en aan andere overheden hoe wij met het beheer van onze wegen omgaan. In die zin is dus het vaststellen van een beheerplan wat opvolgend is aan het vorige beheerplan ligt in de rede en wordt ons zo door de wet voorgeschreven. Het kan natuurlijk altijd zo zijn dat je zegt: "We zijn er niet aan toegekomen. Er is wat aan de hand. Het beheerplan wordt wat later vastgesteld." Dat zou kunnen, maar het ligt meer in de rede om te praten over concreet welke projecten je liever zou opschuiven of niet, omdat een deel, wat wethouder Hooijschuur ook aangeeft, bijvoorbeeld de Redoute als voorbeeld: daar wil je toch wel zo snel mogelijk mee aan de slag, omdat je op een gegeven moment ook aansprakelijkheid krijgt voor gevaarlijke situaties. Voorzitter Raadscommissie

Daarvoor ligt een beheerplan en rationeel beheer in de reden. Joost Albers VVD Texel

Helpt dat? De heer Albers. Dank u wel voor het heldere antwoord. Net zoals de heer Hoogerheide al zei, zijn wij tevreden met dit plan en is dit wat ons betreft een prima startpunt om te beginnen met de klussen die er nog liggen en de klussen die er komen. Ik rijd zelf dagelijks langs de Redoute en de noordkant van het dijk verzakt gewoon, dus dat heeft ook gevolgen voor de weg. Ik zou daar niet langer mee wachten en bovenal zou ik me vooral aan de richtlijnen die in de gemeentewet redelijk helder zijn beschreven, ook als raad of als commissie en ook als college houden. Voorzitter Raadscommissie

Wat ons betreft is dit een goed plan om mee aan de slag te gaan. Gijs Berger GroenLinks Texel

Interruptie. U moet hard schreeuwen, de heer Berger. Ik zag nu niet. Interruptie, dat valt wel mee. Als ik het allemaal zo hoor, heb ik toch nog een vraag. Ik hoor een pleidooi voor het prioriteren van die zaken die qua veiligheid absoluut voorrang hebben. Dat staat ook in het wegen beheerplan. Het wegen beheerplan zou, zoals het nu ligt, omgevormd kunnen worden tot een prioritering van die zaken die echt heel erg noodzakelijk zijn de komende één à twee jaar. De rest laten zitten en dat in afwachting van alle nota's die er komen over het fietspaden beleid, over de omgeving, de mobiliteitsvisie, evaluatie fietspadenbeleid, onderzoek verplichte routes vrachtverkeer en mobiliteitsvisie Texel. Op basis daarvan zou je de rest kunnen doen, de langere termijn. Ik zou dus voorstellen om dit 20242028 te gaan maken, maar ook wat de heer Hercules suggereerde, maak een wat kleiner plan voor de noodzakelijke zaken en schuif de rest even vooruit tot al die nota's uitkomst bieden en een visie geven op hoe je de zaak moeten in gaan richten. Dat zou namelijk heel veel kunnen schelen in de kosten Voorzitter Raadscommissie

voor bijvoorbeeld bescherming van de bermen en dat soort zaken. Gijs Berger GroenLinks Texel

Dat is niet echt een vraag, de heer Berger. Het is wel een aardig pleidooi wat u geeft, maar ik denk dat u daar een amendement voor in moet dienen. Dat lijkt me inderdaad waar, maar de vraag zou wel kunnen zijn Voorzitter Raadscommissie

aan de wethouder of hij hier iets in ziet in deze prioritering en in deze aanpak? Ambtelijke Ondersteuner

Ik weet niet of het een politieke vraag is of niet, maar goed, u kun daar een reactie op geven technisch. Een technische reactie. Rationeel beheer heeft natuurlijk niet alleen te maken met het feit dat iets per definitie morgen onveilig is en dat je het daarom dus vandaag aanpakt, maar ook dat je plant om in de toekomst je wegen veilig te houden en onderhouden te houden. Dat is een kwestie van dingen aanpakken, zodat je het jaar daarop weer wat anders aan kan pakken. Dat maakt periodes van vijf jaar daarin wel redelijk in de rede. Als je korte termijnen gaat doen, dan krijg je de kans dat je daarna weer een inhaalslag moet gaan maken. Vanuit de techniek heeft het de voorkeur om te zeggen: Voorzitter Raadscommissie

pak het over een wat langere periode. Dan ga ik toch eerst naar de heer Rutten want die Niels Rutten CDA Texel

zit al heel lang in de wachtkamer, de heer Albers. Dank u, voorzitter. Op mijn vorige vraag heb ik van de wethouder een antwoord gekregen, maar dat was niet helemaal het antwoord waar ik naar zocht, dus ik ga proberen een duidelijkere vraag te stellen. In het stuk staat: "Op dit moment wordt er gewerkt aan verschillende beleidskaders die van invloed zijn op de wijze waarop in de komende jaren uitvoering zal worden gegeven aan het beheer en onderhoud van de gemeentelijke infrastructuur." Dat is waar wij als fractie een beetje de war raakte, want wat is dan dit plan? Waar zeggen we ja tegen? Zijn dit wegen die zonder meer op deze manier onderhouden kunnen worden en staan die daarom op het lijstje? Of is dit een voorgenomen planning en gaat u ter zijner tijd updaten met de plannen die dan komen en nog eens kijken hoe we het nu precies moeten aanpakken? Dat is waar we naar op zoek zijn. Hoe zit die samenhang in mekaar en welk plan C. Hooijschuur wethouder

stellen we dan vast? Dit is een wegen beheerplan van wegen die wij in deze vijf jaar opnieuw willen inplannen voor onderhoud of voor groot onderhoud. Dit zijn de wegen die we zo op de kaart hebben. Het kan best zijn dat in de tussentijd in deze vijf jaar nog wegen langskomen die we over het hoofd gezien hebben die veel sneller onderhoud nodig hebben, net zoals de heer brouwer zegt. Dit zijn de lijnen die we opgezet hebben. Deze wegen zijn volgens de papieren die we bijhouden die vervangen dienen te worden in deze vijf jaar. Daar is het wegen beheerplan in opgesteld. Daarom hebben we niet fietspaden meegenomen, omdat we daar nog Voorzitter Raadscommissie

geen goed overzicht in meegenomen hebben mits die ene Joost Albers VVD Texel

die we nu al naar voren gebracht hebben. Dank u wel. De heer Albers, nog een vraag? C. Hooijschuur wethouder

Een korte vraag. Zit er financieel risico als er wordt uitgesteld? Kunnen de kosten dan stijgen? Voorzitter Raadscommissie

Dat is altijd mogelijk in deze tijd. De kosten zullen stijgen als je het uitstelt. Dan gaan we over op het inhoudelijke deel, dus wat u ervan vindt van dit beheerplan. Een aantal hebben zich daar al over uitgesproken. Eric Hercules PvdA pro Texel

Ik kijk even. De heer Hercules zie ik. De heer Hercules, gaat uw gang. Voorzitter, natuurlijk prima dat het college zich probeert te houden aan de lange termijnplanning en complimenten ervoor dat u dat stuk dan naar ons toe hebt gebracht. Ik ben het ook eens met de heer Hoogerheide, we moeten wel ambities houden en zeker voor het in stand houden van onze wegen en het goede onderhoud. Dat ben ik helemaal met hem eens. Een aantal antwoorden van de wethouder die niet helemaal overeenkwamen met de tekst, dat bracht ons toch in de war. We wachten toch nog op de schriftelijke beantwoording waar we om hebben gevraagd bij een aantal vragen en dat gaat dan vooral over de relatie van de vijf miljoen nog niet uitgevoerd werk en wat er dan nog zit aan te komen. Welke garantie is er dan dat er niet alleen maar gewoon een grotere hoop onuitgevoerd werk komt? Wat ons echt tegenstaat, is dat er over de fietspaden toch weer een alinea in staat, terwijl daar een negatief raadsbesluit over is genomen. Als daar echt overleg over is geweest, dat zou u niet moeten willen, wethouder, na een negatieve raadsbesluit. Voorzitter Raadscommissie

Ik hoop niet dat het zo is. Ik hoop wel dat het schriftelijk wordt beantwoord. Niels Rutten CDA Texel

Dank u wel. Anderen inhoudelijk nog hierover? De heer Rutten. Dank u, voorzitter. De wethouder en de heer Brouwer zeiden het heel terecht, er staan gewoon een aantal wegen op waar inderdaad onderhoud nodig is: Redoute, Bootlaan, Klimstraat. Daar is geen discussie over wat ons betreft. Alleen, er hangt nog zoveel omheen wat ruis veroorzaakt. Nu de hele discussie rondom fietspaden, de mobiliteitsplannen die nog komen. We zijn een beetje, net zoals de dorpscommissie Oudeschild, Voorzitter Raadscommissie

de draad kwijtgeraakt, dus wij gaan hier nog eens goed over nadenken. Els Whyte D66 Texel

Dank u wel. Anderen nog? Mevrouw Whyte. Ik hoor hier net naast me dat alles duurder wordt, maar als wij die bijna vijf miljoen die nu nog achterstallig is nog weer op de lange termijn hebben, dan kan het straks wel zes miljoen worden Voorzitter Raadscommissie

en dan is het nog niet uitgevoerd. Dat lijkt me heel frustrerend, dus ik wens u daar Joost Albers VVD Texel

alle succes bij. Dank u wel, mevrouw Whyte. De heer Albers. Twee punten. Deze vergadering begon met een schatting van vijf miljoen en als we niet oppassen, is het straks een feit dat het vijf miljoen is. Ik heb nog geen vaststaand bedrag gezien, dus laten we alsjeblieft oppassen om elkaar met bedragen om het hoofd te gooien. Eerst dan het definitief achterstallige bedrag voordat het vijf miljoen wordt en dat een waarheid is. Dat lijkt me niet handig. Zoals ik net al aangaf zijn wij voorstander van dit plan en ook de doorvoering van dit plan, dus doorzetten dat plan. Ik zit nog even na te denken over een opmerking van de heer Hercules dat je geen overleg mag plegen over een negatief raadsbesluit. Dat betekent toch niet dat alle raadsbesluiten Voorzitter Raadscommissie

die ooit negatief zijn uitgepakt niet meer op een tafel Eric Hercules PvdA pro Texel

ter overleg mogen komen inhoudelijk? Daar mag u op reageren. Ik zou het vanuit een politiek standpunt niet zo gepast vinden om na een negatief raadsbesluit als college toch tegen dat raadsbesluit in te gaan overleggen over iets dat kan leiden tot een tegenovergesteld raadsbesluit. Joost Albers VVD Texel

Dat lijkt mij gewoon niet gepast. Politiek heeft dat geen pas. Voorzitter Raadscommissie

De heer Albers. Ik moest even aan windmolens denken, maar daar hou ik het even bij. Anderen inhoudelijk nog hierover? Nee. Dan gaan we dit agendapunt afsluiten. Er staan nog een aantal vragen open. Marit de Porto

Daar wordt schriftelijk op gereageerd en dan wordt het geen hamerstuk bij de raadsvergadering. De griffier had nog een aantal vragen. Ik heb geen vraag. In het afstemmingsoverleg is afgesproken dat besloten wordt of het wel of niet naar 18 oktober gaat, afhankelijk van hoe het vanavond gaat, en dat hing ervan af of de besluitvorming kon wachten tot november of 8 november wel of niet een extra raadsvergadering zou worden, omdat het een extra avond zou zijn. Er zijn maar een paar punten. Ik hoor nu heel veel vragen, en ook omdat in het besluit staat dat het wordt afgewogen bij de programmabegroting, vroeg ik me af in hoeverre deze dit besluit zou kunnen vallen op 9 november? In lijn met het afstemmingsoverleg nogmaals, omdat anders op 18 oktober de raadsleden voor een hele korte

raadsvergadering naar het gemeentehuis moeten, zou het afhangen van hoe het vanavond liep. Dat is dus even de vraag voor mij voor het afstemmingsoverleg van volgende week. Wat zijn de consequenties als het naar 9 november zou gaan? Voorzitter Raadscommissie

Vraag je die aan het college of aan de raad? Ja, of dat kan, want dan weten we aan het eind van de avond of er wel of niet op 18 oktober een raadsvergadering moet komen of niet. Zullen we die aan het eind van de vergadering beslissen? Ik wil hier geen pauze landdag van maken, dus ik kijk naar het college Cees Hoogerheide Texels Belang

of dat kan naar 9 november? U mag uw mening ook geven. Ik vind het een terecht voorstel van de griffier, maar de vraag blijft over of er elementen zijn die we in de begroting zouden mee moeten nemen? Anders zou je in een tijdsgebrek komen. Dan kom je te laat. De vraag is concreet: als je dit besluit neemt, zitten er financiële consequenties aan, maar dat moet wel vertaald worden naar de begroting. Als daar nou geen weerstand is binnen deze setting die we nu zitten, Gijs Berger GroenLinks Texel

dan is dat geen probleem. Voorzitter Raadscommissie

Dat is mijn concrete vraag. Ik keek even. Het moet even op ons indalen of in ieder geval bij het college. Wij komen daar even op het eind op terug, want u vraagt of de tijdspanne Gijs Berger GroenLinks Texel

wel voldoende is om dat te verwerken in de begroting? Wij komen daar op het eind van de vergadering op terug. De heer Berger. Prima. Ik zit nog even na te denken over de periode die nodig is om dit goed voor elkaar te krijgen. Zoals beheerplan er nu ligt, vind ik dat er ontzettend veel open eindjes in zitten waar ik niet tevreden mee ben en waar we toch iets mee moeten. Of dat besluit dan genomen kan worden met het beheerplan Voorzitter Raadscommissie

zoals het er nu ligt, om dat door te halen, ik heb daar mijn twijfels over. Het zou volgens mij goed zijn om daar wat meer tijd voor te nemen.

8 Kaderstellend besluit inz. wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen Noord-Holland Noord Voorzitter Raadscommissie

We komen daarop terug eind van de vergadering. Dan gaan we naar het kaderstellend besluit inzake wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen NoordHolland Noord. Jur Schuiringa VVD Texel

Ik ga het niet helemaal oplezen inhoudelijk, dus wie heeft daar vragen over? De heer Schuiringa. Dank, voorzitter. Niet zozeer vragen, maar meteen doorgaan naar het amendement waar het hoofdpunt is aan wijziging zoals dit voorstel nu ligt, zijn wij erop geattendeerd bij een bespreking van de VVD-fracties van Noord-Holland Noord, is toen gesignaleerd dat er een amendement in Heiloo unaniem aangenomen is, om net eventjes de zaak te nuanceren. Dan wijs ik iedereen er nog even op, we hebben brieven aan de raad die onze griffier altijd adviseert. Dan heb je de raadsbrief van juni 2023 en als je die leest over de

gezamenlijke samenwerking, dan wordt duidelijk dat de uitvoering zoals het nu voorgesteld is totaal de bedoeling niet is van de wetgever zoals die dat gedacht had. Vandaar ons amendement, maar in amendementen hebben we met mekaar besproken, als wonder van de reis naar de regionale raadscommissie en het nieuwe gemeentehuis in Den Helder. Daar hebben de fracties van GroenLinks, CDA, PvdA en VVD voorgesteld bij de regionale raadscommissie en daar werd het goed ontvangen en zeiden ze: "Jullie hebben gelijk. Henry Soyer GroenLinks Texel

Hier moeten we iets aan doen." Vandaar het amendement. Dank u wel. Ik zag ook de heer Soyer. Dank u. Ik wil graag wat aanvullen, want dan hoeft u allemaal niet heel veel te gaan lezen wat er allemaal nog bijgestuurd is. Het amendement is in de regionale raadscommissie Noord-Holland Noord besproken en de essentie van het originele besluit, dus al die elf of twaalf artikelen, daar zit een evaluatiebesluit in. De essentie van de originele kaderstelling is dat elke gemeenschappelijke regeling zelf kan formuleren hoe ze gaan evalueren. Het kan dus zo zijn dat ze in hun stukken opnemen dat ze evalueren gewoon intern doen. Dat zou dus volgens de originele set kloppen. De griffiers hebben hier ook met mekaar over gesproken en die hadden hier ook een probleem mee. De essentie van het voorgestelde amendement is dat de GR - en dan moeten we even in de gaten houden dat dit dus niet over GR De Wadden, dit gaat over GR van Noord-Holland Noord, dus de vier, de veiligheidsraad de GGD de omgevingsdienst en het regionaal archief - dat ze één keer per vier jaar dienen te evalueren en dat ze één jaar voor die evaluatie aangeven hoe dat proces gaat verlopen. Dat wordt dus aan de gemeenteraden doorgegeven. Wat nog belangrijker is, de raden kunnen dan ook evaluatie onderwerpen aandragen zoals bijvoorbeeld bij de omgevingsdienst vragen hoe het met de vleermuizen gesteld is. Ik noem maar wat.

De GR geven dan aan wat de gevolgen zijn van die evaluatie, want op dit moment mogen ze zelf bedenken wat ze met de evaluatie doen. Het lijkt me goed dat op een één gecombineerde werkwijze alle vierde de GR'en zeggen: "Als we de evaluatie gedaan hebben, dan gaan we daar dit mee doen." Gelukkig heeft inderdaad de voorzitter van de regionale raadscommissie Voorzitter Raadscommissie

geadviseerd dit amendement aan alle vierde graden in te brengen. Mariët van der Werf Texels Belang

Dank u wel. Dank u wel, de heer Soyer. Voorzitter Raadscommissie

Mevrouw Van der Werf, ik zag uw vinger, Dank, voorzitter. Texels Belang kan zich helemaal vinden in de amendementen en gaat er graag je mee. Dank u wel, anderen hier nog over? Nee. Over het stuk zelf? Henry Soyer GroenLinks Texel

Ook niemand. Dan sluiten we dat stuk af. De heer Soyer. Dank u wel, voorzitter. Dit is iets wat volgens mij bij de burgemeester thuis hoort, maar ik zou het heel prettig vinden als hij in De Wadden GR ook zou willen opnemen dat de werkwijze van de evaluatie Voorzitter Raadscommissie

een beetje analoog is aan deze werkwijze. R. van de Belt

Dank u wel. De burgemeester is niet aan tafel, maar een andere portefeuillehouder wil hier wel een reactie op geven. Dank u wel, voorzitter. Ik wil een kleine nuance aanbrengen in het betoog van de heer Soyer. Het besluit wat voorligt is een kaderstellend besluit, waarin staat: "Deze teksten kunt u allemaal overnemen in de GR'en. Alle GR'en worden naar wijziging op opnieuw aan alle raden voorgelegd." Het is dus niet zo ongenuanceerd zoals u zegt: "Ze kunnen maar dingen

doen." Alle GR'en worden naar wijziging opnieuw aan alle raden voorgelegd voor zienswijze en besluitvorming, maar u heeft gelijk dat deze tekst standaard zal worden opgenomen naar uw besluit hierover in de standaardteksten Henry Soyer GroenLinks Texel

die nog naar u toekomen als raad. Het is dus niet ze doen maar wat daar. Die kleine nuancering zou ik willen maken. De heer Soyer. Dan wil ik daar graag aan toevoegen dat in het originele besluit staat dat de GR'en een evaluatieregeling moeten maken. Dan kun je dat dus zelf bedenken wat erin komt te staan. Voorzitter Raadscommissie

Overigens heeft u gelijk, dat kunnen ze nu nog steeds, Jur Schuiringa VVD Texel

want ze moeten het zelf maken en dan komt het weer terug naar ons. De heer Schuiringa. Dank u, voorzitter. Ik ben het helemaal met de heer Soyer eens. Zoals het nu staat, wethouder, hebben we als raden niets meer te vertellen. Lees het verhaal van u [onhoorbaar] over samenwerken R. van de Belt

en dan kan u precies duidelijk krijgen wat nu de situatie is en hoe die zou moeten zijn. Dank u. De heer Van de Belt. Voorzitter, ik vind dat toch niet helemaal netjes wat hier gebeurt. U maakt hier een terecht amendement in uw ogen en ik kan het amendement ook heel goed begrijpen, maar de veronderstelling die er steeds nu achter lijkt te liggen, dat ze dan maar alles kunnen doen. Ik leg het uit dat elke GR opnieuw naar u als raad komt, dus u zou ook in theorie elke GR naar alle wens nog kunnen aanpassen. Het wordt u zelf, dat heeft u zelf gedaan, makkelijk gemaakt door een standaardtekst hier neer te leggen. Het is niet zo dat als u dit niet aanneemt dat u niet in staat bent Voorzitter Raadscommissie

als gemeenteraden met z'n allen elke GR opnieuw Jur Schuiringa VVD Texel

op deze manier zou aan te kunnen passen. De heer Schuiringa. Dank u, voorzitter. Wethouder, lees dat stuk nog eventjes van de heer Schuren en de ogen gaan u open, want als we dit amendement niet invoeren, Voorzitter Raadscommissie

dan hebben we dus als raden niets meer te vertellen. Dank u. Dat is een verschil van inzicht, denk ik, de heer Schuiringa.

9 Investeringsvoorstel Leer-werkbedrijf De Bolder Voorzitter Raadscommissie

Dan voldoende hierover? Dan gaan we naar punt 9 en dat is het investeringsvoorstel voor Leer- werkbedrijf De Bolder en dat gaat over de investering die nodig is om de mangel te vervangen door een nieuwe Mangelstraat Jur Schuiringa VVD Texel

ter waarde van 450.000 euro. Zijn daar vragen over? De heer Schuiringa. Dank u. Misschien even voor de collega's, alle winsten die in het verleden gemaakt zijn bij De Bolder zijn allemaal doorgestuurd naar de gemeente Texel voor in de algemene reserve.

Voorzitter Raadscommissie

Ze kunnen die vier en een halve ton niet in één keer meenemen, Jur Schuiringa VVD Texel

maar ik mag toch hopen dat dit een hamerstuk wordt. Dank u. Voorzitter Raadscommissie

U had geen vraag? Of bent u het daar niet mee eens? Veronne Koot GroenZwart

Daar mag ik niets van vinden, maar uw standpunt is duidelijk. Voorzitter Raadscommissie

Dan ga ik toch over naar inhoudelijk. Mevrouw Koot en de heer Lely komt straks. Anderen nog? Het CDA heeft vragen open staan, dus die worden daar nog schriftelijk erover beantwoord. Het mag ook mondeling. Veronne Koot GroenZwart

Mag ook. Het komt straks mondeling. Het wordt wel lastig. Het antwoord komt straks mondeling, maar ik ga eerst even naar mevrouw Koot en dan de heer Lely. We maken het u niet makkelijk vanavond heb ik het idee. Ik heb een korte vraag. Het gaat om de vervanging van een mangel en ik vroeg me af: is er een vervangingsreserve van de oude mangel opgebouwd, R. van de Belt

want dat wordt nergens genoemd? Beantwoord u hem gelijk maar. Dank u wel, voorzitter. Die kan ik gelijk beantwoorden en als u het mij toestaat beantwoord ik dan ook gelijk de vragen van het CDA die schriftelijk gesteld zijn en misschien bespoedigt dat dan ook de behandeling in de commissie, zodat u wellicht, zoals het afstemmingsoverleg wenste, een vergaderpunt minder heeft in de agenda van 18 oktober. Tot dusver was het gebruikelijk dat De Bolder reserves opbouwde om dingen te kunnen vervangen gedurende de looptijd van machines. Dat systeem hebben we enkele jaren geleden al verlaten. De reserves van De Bolder, daar heeft u bijgezeten, zijn de afgelopen vijf jaar leeggegeten. Alle reserves van De Bolder zijn op en daarmee gaan investeringen die in De Bolder gedaan moet worden nu gewoon drukken op de gemeentelijke begroting, dus rechtstreeks. Eén van de drie vragen die het CDA stelde, was deze vraag. Dat was vraag één. De tweede vraag die u stelde was: waarom mikt u op de minimale capaciteit? Dat staat in het stuk dat die daar op gericht is. Het komt daarop neer dat als De Bolder niet aan marktinspanning doet, dus geen nieuwe klanten gaat werven, dan stabiliseert de capaciteitsvraag zich momenteel of de komende jaren en door die minimale capaciteitsvraag als uitgangspunten onteren kunnen in het hoogseizoen alle klanten bediend worden.

Aangezien deze mangel een stuk moderner, nieuwer, sneller en efficiënter is dan de oude, kan ook als De Bolder wel weer nieuwe klanten gaat proberen aan te trekken, deze machine dat ook nog keurig aan, dus hij is gebouwd op flexibele inzet. Uw laatste vraag is in mijn ogen ook wel een hele terechte vraag. Ik had gehoopt dat in het advies het duidelijk werd omschreven. U zit te wachten op een visie op de toekomst van De Bolder. Is het niet onverstandig om vooruitlopend op die visie al grote investeringen te doen? Dat is natuurlijk veel logischer om dat op die manier te doen. Eén ding is zeker en dat heeft u ook al eens eerder gehoord, dat de wasserij onlosmakelijk verbonden is met de toekomstvisie van De Bolder. Investeringen in die wasserij moeten nu gedaan worden, in dit geval de Mangelstraat, want anders hebben wij in het seizoen van 2024 hoogstwaarschijnlijk geen goedlopende wasserij en dat dat zou de toekomst van De Bolder veel scherper neerzetten dan in december het geval zal zijn. Deze investering is wel al meegenomen in de plaatjes die u eerder heeft gezien over de lange termijninvesteringen die nodig zijn om De Bolder overeind te houden. Voorzitter Raadscommissie

Dit maakt onderdeel uit van het idee om De Bolder toekomstbestendig te maken.

Nils Lely PvdA pro Texel

De heer Lely. Dank u, voorzitter. De Bolder gaat aardig door de mangel hier, maar er was een vraag op een iets ander vlak. Zeker gezien de steeds kleinere instroom van mensen blijven er genoeg werknemers over voor deze mag in de toekomst, want dat is dan de andere kant? Omdat dat ook steeds meer geknepen wordt, is daar grofweg R. van de Belt

ik snap dat er nog geen details zijn - wel een zicht op dat we niet straks met een prachtige mangel zitten, maar geen mensen meer mogen hebben? Zijn er voldoende mangelaars? Zijn er voldoende mangelaars, dat is wel een interessante vraag en een vraag die besproken gaat worden bij de behandeling van de toekomst op De Bolder, want hoe moderne je apparatuur worden, aan de ene kant heb je nog minder mensen nodig, want bij een echt hypermoderne wasserij heb je nog maar vier mensen nodig en dat is ook niet helemaal de bedoeling, want dan hebben we niet dat nuttige werk wat we kunnen zetten. Aan de andere kant, als je superveel klanten hebt, kun je dat dan wel aan met de mensen die we hier hebben? Daar zal een afweging in gemaakt moeten worden voor de komende jaren hoe wij De Bolder in positie willen brengen voor de komende jaren. Voorzitter Raadscommissie

Ik hoop en ik ga er nog steeds vanuit dat dat in december Cees Hoogerheide Texels Belang

aan u wordt voorgelegd. De heer Hoogerheide. Dank u, voorzitter. We hebben een uitstekende uiteenzetting gehad over het Huis van de toekomst en dan heb ik het dus over De Bolder. De Participatiewet is voor De Bolder geen pretje. Er is wel een uitstroom, maar nog geen instroom en dat maakt De Bolder noodzakelijk om hun activiteiten tegen een ander licht te houden en dat doen ze dus door het investeren Voorzitter Raadscommissie

in een mangel en deze mangel strijkt plat. Mart van Troost CDA Texel

Ik hoop dat dit in één keer ook plat gestreken gaat worden. Dank u wel, de heer Hoogerheide voor deze toelichting. De heer Van Troost. Dank u, voorzitter. Wat ons betreft, het CDA, danken wij het college Voorzitter Raadscommissie

voor de beantwoording van de vragen en wat ons betreft is het daarmee ook klaar. Nils Lely PvdA pro Texel

Dank u wel. Hamerstuk denk ik. De heer Lely. Dank u, voorzitter. Ik zit een beetje aan de buitenkant van u. Dat geeft niet. We zijn blij dat dit door zou kunnen gaan. De Bolder heeft een stuk verantwoording voor mensen werk te bieden die ver van de arbeidsmarkt staan en we hopen dat het, als het aangenomen wordt, dat het met de Europese aanbesteding Voorzitter Raadscommissie

op tijd gaat lukken om dit voor elkaar te krijgen.

10 Aankondiging motie 'Beleid voor vrijkomende agrarische bebouwing' door GroenZwart Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Dan gaat dit naar de volgende vergadering als een hamerstuk. Dan komen we bij agendapunt tien en dat is de aankondiging van motie Veronne Koot GroenZwart

'beleid voor vrijkomende agrarische bebouwing' en die is van GroenZwart. Mevrouw Koot. Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, ik had toen de vorige raadsvergadering al aangekondigd, op Texel zitten we in een tijd waarin heel veel agrarische gebouwen overtollig aan het worden zijn. Er komen al minder agrarische bedrijven en ik heb het dan niet alleen over de loonbedrijven, maar ik heb het ook over de agrarische bedrijven. De overtollige agrarische schuurruimte is natuurlijk bijzonder in trek in het buitengebied. Het is bovendien ook duurzaam om bestaande gebouwen te gebruiken. Dat scheelt in bouwkosten in ieder geval en er is meestal ook volop ruimte op die locaties. Kortom, er ontstaat een situatie, die is er al, met heel veel leegstaande schuren in het buitengebied, agrarische schuren. Agrarische opvolging is lang niet altijd mogelijk en dan is de vraag: hoe gaan wij op Texel hiermee om? Daar is natuurlijk al vaker over nagedacht en daar is de ruimte voor ruimteregeling opgezet en de WAP opgezet. Dat zijn regelingen waar de eigenaar zelf aanvraag voor moet doen en die kan natuurlijk ook besluiten om misschien een andere bestemming te zoeken voor de schuurruimte in het gebied.

Nou is het punt dat dat vraagt om duidelijkheid, want wat je niet wilt is dat er willekeurig gaat gebeuren, want er zijn ook bedrijven die voor hun bedrijfsvoering naar een bedrijfstuin worden verwezen en in het kader van een goede ruimtelijke ontwikkeling wil je eigenlijk graag hier grip op houden en duidelijkheid in brengen. Voor alle duidelijkheid, het kan natuurlijk zijn dat we met z'n allen tot de conclusie komen: het gekozen beleid is maatwerk. Dat behoort tot de mogelijkheden, maar mijn motie is: laten we hier met z'n allen over nadenken en ik vraag aan het college om een beleidsstuk te ontwikkelen over hoe wij omgaan met het herbestemmen van vrijvallende agrarische schuren en gebouwen. Dat is de oproep. Ik heb trouwens een antwoord van het college gelezen, maar dat ging vooral over de loonbedrijven met het antwoord dat het er maar een stuk of tien of elf zijn, maar dit gaat dus duidelijk over veel meer. Ik was het wel helemaal eens met het college, het stukje antwoord dat die zegt: "Dit is misschien bij uitstek iets om in de omgevingsvisie mee te nemen." Voorzitter Raadscommissie

Graag de reactie van het college en van de commissie. Welke wilt u eerst? C. Hooijschuur wethouder

Doe eerst maar het college. De heer Hooijschuur. Dank u wel, voorzitter. Wij hebben het overlegd in het college en wij stellen voor om deze motie niet aan te nemen, omdat wij in januari met de omgevingsvisie gaan beginnen en als we nu al beleid gaan klaarmaken voor 1 juli 2024, moeten we daar werk opzetten terwijl de omgevingsvisie in januari in werking gaat treden. Wij hebben gezegd: laten we het dan meenemen in de nieuwe omgevingsvisie. Dan ligt het in één keer op de tafel wat we willen hebben en hoeven we niet dubbel ambtenaren op dit werk te zetten, Voorzitter Raadscommissie

dus wij stellen voor meenemen in een nieuwe omgevingsvisie Eric Hercules PvdA pro Texel

en dan de richtlijnen neer te zetten voor deze gebouwen. De heer Hercules. Voorzitter, er ligt ook een motie van GroenZwart en dat wordt ingediend namens D66 en GroenLinks, en daar mag ik het woord even over voeren. Ik ben blij dat het college heeft gesteld om te laten meenemen in de ontwerpen omgevingsvisie. Dat komt in het eerste kwartaal. We kwamen natuurlijk op deze discussie tijdens de besluitvorming over de bierbrouwerij en vrijkomende

agrarische bebouwing. Voor een aantal partijen om daarin mee te gaan met het voorstel van het college was dat er sprake was van geen toenemende druk door gebouwen. Er werden geen gebouwen bijgebouwd op die locatie en de milieudruk ging naar beneden en dat heeft er bij ons toe geleid om het amendement op de motie in te dienen, namelijk op drie punten. Dat is één dat we liever geen maatwerk willen hebben, maar echt beleid dat u één lijn geeft voor al die vrijkomende agrarische bebouwing. Dat is één. Ten tweede dat we, als het college dat meeneemt en in de ontwerp omgevingsvisie, toch graag als raad willen sturen en dat onze voorkeur uitgaat naar zoeken naar wat voor mogelijkheden zijn die minder druk op het landschap geven en minder milieudruk. Als het niet kan, dan kan het niet, maar dat lijkt ons een mooi uitgangspunt voor alle mogelijke situaties die komen. Een derde punt noemde ik al, dat is om het niet op een ander moment, maar op het moment van de ontwerpvisie aan ons voor te leggen. Voorzitter Raadscommissie

Ik hoop dus dat u met dat amendement wel kunt meegaan met de motie. Erik Polderman Hart voor Texel

De heer Polderman. Dank u, voorzitter. Voorzitter Raadscommissie

Allereerst de vraag: wordt deze nu ingetrokken, Veronne Koot GroenZwart

omdat die misschien meegenomen gaat worden in de omgevingsvisie of blijft het bestaan? Anders hoef ik mijn vragen namelijk niet te stellen. Mevrouw Koot. Daar zit ik dus ook heel erg over na te denken, want wat er nu gebeurt is als ik hem terugtrek, dan kan het amendement ook niet. Dan dienen wij de motie gewoon in. Oké. Het belangrijkste vind ik het gegeven of wat de wethouder vertelt, dat het in de omgevingsvisie meegenomen moet gaan worden en dat dat een goed moment is. Ik denk dat ik daar heel blij mee ben. Erik Polderman Hart voor Texel

Ik denk dat ik hem in ga dienen, maar ik moet er nog even over nadenken. Voorzitter Raadscommissie

Ik wil ook heel graag reactie van de andere partijen hierop horen. Eric Hercules PvdA pro Texel

Dan reageer ik graag erop als u het goed vindt, voorzitter. De heer Hercules, gaat uw gang. Op de vraag of wij het intrekken, u bedoelde de motie en het amendement, neem ik aan. Als de motie wordt ingetrokken, gaan wij hem opnieuw indienen, maar dan met een geamendeerde tekst en dan is het een gewijzigde motie. Wat wij belangrijk vinden is dat ten eerste niet het moment dan vaststaat waarop beleid aan ons wordt voorgelicht, maar dat we als raad ook richting geven aan dat beleid. Wij zeggen niet dat we graag op de plek van vrijkomende agrarische bebouwing hoogbouwflats willen. We zeggen: probeer de druk op het landschap en de druk op het milieu te verminderen als u daar beleid voor maak. Dat is een duidelijke richting die we geven aan het college. U kunt ook gewoon zeggen: college, kom zelf maar met iets en dan schieten wij daar wel gaten in, maar de indieners van het amendement Erik Polderman Hart voor Texel

hebben een voorkeur voor invulling van die vrijkomende agrarische bebouwing. De heer Polderman. Dank u, voorzitter. Als ik de regels even goed in mijn hoofd heb, dan is bij beide wijzigingen VAP of ruimte voor ruimte altijd een mindere bebouwing, omdat bij agrarische bebouwing onbeperkt gebouwd mag worden. Een milieu vraag ik me af waar u op doelt. Is dat dan aan de hand van het agrarisch bedrijf wat er al zat om minder milieuschade toe te dienen? Voor GroenZwart vroeg ik mij nog af: er staat duidelijk waarvoor

Voorzitter Raadscommissie

een wijzigingsprocedure niet gevolgd zou kunnen worden, en ik vraag me af voor welke procedure dat dan is, want volgens mij is dat vrij duidelijk. Veronne Koot GroenZwart

Eerst mevrouw Koot en dan de heer Hercules. Ik heb heel goed geluisterd, mevrouw Koot. De ruimte voor ruimte regeling en de VAP-procedure is een collegebevoegdheid, dus die kunnen beoordelen en dan beslissen en dan is het onder normen van zoveel schuren mogen blijven staan, enzovoort kan dat toegepast worden. Mijn motie gaat erover dat sommige mensen zeggen: "Dat doen we niet. We doen geen ruimte voor ruimte regeling en we doen ook geen VAP. Ik laat de schuur staan." Zoals bij de bierbrouwerij dan bijvoorbeeld gebeurd is. Ik heb een heel mooi ander plan en er is hier een bedrijf, Voorzitter Raadscommissie

dus in de gevallen dat die niet toegepast worden. Eric Hercules PvdA pro Texel

Daar gaat deze motie over. De heer Hercules wilde ook nog een reactie geven. Voorzitter, inderdaad, de aanname klopt niet. U was niet aanwezig en dat neem ik u niet kwalijk hoor, tijdens behandeling. Het ging hier juist om het feit dat het niet onder de bestaande regelingen viel, maar een andere regeling werd aangevraagd, een andere vergunning werd aangevraagd. Los van de bestaande regelingen zullen er ook momenten zijn Voorzitter Raadscommissie

dat we op een andere manier moeten gaan besluiten over Erik Polderman Hart voor Texel

vrijkomende agrarische bebouwing. Dat is waarom wij dan het amendement zouden indienen op deze motie. De heer Polderman. Als ik het goed heb begrepen is het dan geen collegebevoegdheid meer, maar komt het in de raad voor. Aan de hand van Groenzwart begrijp ik wat u bedoelt, maar op het moment dat er een andere bestemming wordt gegeven die past binnen de bebouwing die er staat, dan zou het mogen. Als er andere bebouwing neergezet moet worden, dan moet er weer een nieuwe vergunning aangevraagd worden. Voorzitter Raadscommissie

Volgens de visie die we hebben op Texel willen Veronne Koot GroenZwart

we zoveel mogelijk het oude behouden, dus is het toch juist mooi dat we de schuren die we hebben dan laten staan. Mevrouw Koot. Een agrarisch bedrijf mag niet zomaar een andere bestemming krijgen. Dat moet dus door de raad vastgesteld worden. Wat ik dus wil voorkomen is dat er willekeur gaat ontstaan. We willen graag een referentiekader hebben waarop we kunnen zeggen: deze schuurruimte kunnen we om bestemmen Voorzitter Raadscommissie

voor die bestemming, want normaal gesproken mag er alleen een agrarisch bedrijf zitten en verder niet. Cees Hoogerheide Texels Belang

Voor ik een reactie uit het college vraag over de omgevingsvisie wil ik vragen of er nog andere zaken zijn? De heer Hoogerheide. U zegt terecht het woord omgevingsvisie. Wij zijn natuurlijk wel benieuwd wanneer we die omgevingsvisie mogen verwachten, want dat is mede toch een beetje R. Kieft wethouder

bepalend voor of een amendement of een motie, maar dat horen we dan nog wel. De heer Kieft. Voorzitter, dank u wel. De laatste vraag in de planning staat er nu in Q1 volgend jaar, dus 2024. Dat is nog van één factor afhankelijk, namelijk moet er een uitgebreide MER-procedure voor de ontwerp omgevingsvisie gemaakt worden of is dat een simpele procedure? Dat weten we nu nog niet, maar we gaan nu even uit van Q1. Dan wou ik verder even reageren op de bovenliggende discussie, namelijk wat wij gaan doen met de ruimte in het landelijk gebied. De discussie ontstaat nu naar aanleiding van vrijkomende agrarische bebouwing, maar ik wijs erop dat de omgevingsvisie gaat over veel meer claims op het landelijk gebied. Niet alleen de milieudruk, niet alleen landschappelijk effect, maar ook de vraag naar wonen, de vraag naar gezondheid, de vraag naar klimaatadaptatie, de vraag naar kringlooplandbouw. Dat zijn allemaal aspecten die wij in het kader van de omgevingsvisie ten opzichte van elkaar moeten wegen en dat is de reden waarom het college zegt: wij ontraden nu op dit moment hier een deel besluit over te nemen. Wij zeggen toe dat bij de behandeling van omgevingsvisie deze aspecten expliciet in de afweging zichtbaar zullen worden, Voorzitter Raadscommissie

en dan kunt u prioriteren. Dat lijkt ons de meest beste route. Albert Huisman VVD Texel

Een duidelijk advies van het college. Wil iemand daar nog op reageren? Ik zie links de heer Hercules. De heer Huisman. Dank u, voorzitter. Een heleboel vragen zijn al beantwoord, want die had ik in eerste instantie aan de indieners, maar wat mij betreft slaat het college de spijker op de kop en is de tijd daar als in kwartaal één 2024 die omgevingsvisie te tafel komt, dat is het moment om te kijken wat er voor ligt. Voorzitter Raadscommissie

Ik zou u willen adviseren om uw motie en uw amendement te bewaren tot die tijd. Eric Hercules PvdA pro Texel

Ik zag de heer Heracles iets eerder dan de heer Rutten. De heer Hercules. Een mooie toezegging van de wethouder over de omgevingsvisie en de zaken die we dan integraal kunnen afwegen. Ik kan in mijn eentje dit amendement niet intrekken, want er zijn mede-indieners, maar we zullen het in overweging nemen. Als ik het geknik zie, dan denk ik dat we met deze toezegging Voorzitter Raadscommissie

van de wethouder vooruit kunnen en naar een mooie omgevingsvisie. Veronne Koot GroenZwart

Is uw vraag dan nog van toepassing, de heer Rutten? Voorzitter Raadscommissie

Ik zou het erg op prijs stellen, voorzitter? Wat zou u op prijs stellen? Een inhoudelijke reactie nog van het CDA. Niels Rutten CDA Texel

Als de heer Rutten die niet wil geven, geeft hij die niet, maar ik geef de heer Rutten toch een kans. Voorzitter, wat ons betreft was het antwoord van het college heel helder. Er ligt nu gewoon een beleidskader dat heet VAP en de ruimte voor ruimte. Voor alles wat daarbuiten valt geldt 'nee, tenzij' en wij voelen er helemaal niets voor om dat om te zetten in 'ja, mits het past binnen de nieuw te stellen kaders van de indieners Henry Soyer GroenLinks Texel

van de motie en het amendement', dus wij stonden niet positief tegenover de motie en het amendement. De heer Soyer. Dank u wel, voorzitter. Even als aanvulling op de heer Hercules. Het al dan niet indienen van het amendement hangt natuurlijk ook af van het al dan niet indienen van de motie,

Veronne Koot GroenZwart

dus dan denk ik dat we dat als combinatie moeten bekijken. Voorzitter Raadscommissie

Voorzitter, ik ga hem niet indienen in de raadsvergadering.

11 Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg' Voorzitter Raadscommissie

Dat is duidelijk. Dan denk ik dat we dit punt kunnen afronden. Dan gaan we naar ruimte voor bespreking van de informatiebrief van de raad, 'schoten voor de boeg'. Jur Schuiringa VVD Texel

Zijn er mensen die een schot voor de boeg willen geven of op de raadsinformatiebrieven nog willen reageren? De heer Schuiringa. Wat ik al zei, brieven aan de raad, kijk naar de brief van Olaf Schuwer Voorzitter Raadscommissie

over gezamenlijk werken in juni 2023. Dan wordt er veel duidelijk over het amendement. Dank u wel voor deze toelichting, de heer Schuiringa.

12 Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda Voorzitter Raadscommissie

Anderen? Niet. Dan hebben we nog de ruimte voor het bespreken

13 Mondelinge beantwoording Rondvragen commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Voorzitter Raadscommissie

van de Lange Termijn Agenda. Iemand daar nog over? Niet. Dan kom ik terug op de vraag die mevrouw De Porto stelde en een toelichting, want hij was nog niet voor iedereen even helder. Marit de Porto

Sterker, voor de voorzitter ook nog niet, dus misschien is het goed om daar nog even een toelichting te geven, zodat hij daar echt gericht antwoord op kan geven. In het afstemmingsoverleg was bekend dat deze agenda vrij klein zou zijn en dus een korte avond, en dat betekent dat de raadsvergadering vermoedelijk kort zou zijn, dus de leden van het afstemmingsoverleg hadden zoiets van laten we bepalen op de avond zelf of we op 18 oktober wel iedereen naar het gemeentehuis moeten halen voor een raadsvergadering als het met een half uur af is. Vandaar dat ik dus iedereen daar aan herinnerde dat in het afstemmingsoverleg gevraagd werd om te kijken aan het einde van de avond of besluitvorming echt essentieel is op 18 oktober, of dat we die avond zouden kunnen overslaan en iedereen thuis zouden kunnen houden en de agendapunten doorschuiven naar 9 november. Het gaat dus nu concreet over drie punten: het beheerplan wegen, het kaderstellend besluit GR en investering De bolder. De eerste vraag is dan: kan het überhaupt doorgeschoven worden of moet er op 18 oktober een besluit worden genomen? Een tweede vraag aan u is: wilt u de avond van 18 oktober voorkomen dat u met z'n allen hierheen moet gaan en mogelijk al heel vroeg thuis bent Voorzitter Raadscommissie

en de punten doorschuiven naar 9 november? Het maakt ons niet uit. Wij moeten alleen even weten voor wanneer we het moeten agenderen, R. Kieft wethouder

dus vandaar deze toelichting. Ik geef eerst het college even hier een reactie op, want die gaat over termijnen denk ik, dus de heer Kieft. Voorzitter, dat hebben wij nu niet scherp, maar wij kunnen wel toezeggen dat we op heel korte termijn even checken of het kan, Voorzitter Raadscommissie

zodat u op tijd weet of de 18de wel of niet nodig is. Als het niet nodig is, mag hij dan op 9 november of wilt u nog op 18 oktober bij elkaar? Dat is de concrete vraag die voorligt en ik zie veel mensen nee schudden. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Dan mag hij door naar 9 november, afhankelijk van het antwoord van het college. Ik zie toch twee vingers. Mevrouw Visser was eerst en dan mevrouw Koot. Dank u wel. Ik vroeg me af of de griffier paraat heeft wanneer deze gemeenteraad dat kaderstellend besluit van de GR'en afgewikkeld moet hebben, Marit de Porto

in combinatie met alle andere gemeenten in de noordkop? Volgens mij was het tijd, maar we gaan van de drie voorstellen bekijken of het kan. Ik dacht dat het tijd was, maar de check is altijd goed en afhankelijk daarvan dan nu nog even graag de handen of dan 18 oktober geschrapt kan worden. Voorzitter Raadscommissie

Stel dat ze doorgeschoven kunnen worden of dat u zegt: we komen even goed op 18 oktober. Nogmaals, ons maakt het niet uit. Jur Schuiringa VVD Texel

We moeten het alleen even weten. De heer Schuiringa. De vraag van mevrouw Koot, dat staat ook in de brief. Voorzitter Raadscommissie

De raad heeft tot 1 april 2024 de tijd om te reageren. Dan ga ik u concreet een vraag voorleggen. De vergadering van 18 oktober, wilt u die laten vervallen? Zo ja, steekt u de vinger op. Als het kan, wilt u die laten vervallen? Dat is de meerderheid. Dank u wel en dan wordt u daarover nog bericht. De Lange Termijn Agenda hebben we gehad. We hebben geen mondelinge beantwoording van de rondvraag.

14 Sluiting

Voorzitter Raadscommissie

Volgens mij zijn die gegeven. Dan gaan we naar de sluiting om kwart over negen. Ik had de weddenschap met de wethouder negen uur, maar het is kwart over negen geworden. Ik wil u allemaal danken voor uw aanwezigheid en wellicht treffen wij u op oktober anders november, maar waarschijnlijk ook eerder. Waarschijnlijk 12 oktober met een hele belangrijke vergadering. Dank u wel.

Raadscommissie Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder Aanleiding

1550 3378336 Nee 4 oktober 2023 7 Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 Gemeentewerken C. Hooijschuur Coalitieprogramma

Bijlagen Advies - Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 Bijlage 1. Beheerplan Wegen Texel 2024-2028 - CIE Geagendeerd

Vergaderdatum

Raadscommissie

4 oktober 2023

Raadsvergadering

18 oktober 2023

Toelichting Het bestaande Beheerplan Wegen 2019-2023 dient op grond van de Gemeentewet geactualiseerd te worden. Het voor u liggende nieuwe Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 blikt in het kort terug op de afgelopen vijf jaren, beschrijft het actuele wegareaal, geeft aan wat voor de komende vijf jaren uitgevoerd moet worden om de gemeentelijke wegen in goede staat van onderhoud te houden en bevat een overzicht van de financiële consequenties hiervan.

Advies

1

Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 Doelenboom Programma Maatschappelijk doel Beleidsdoel

8 8.1 8.1.1

Goed wonen, goede bereikbaarheid Gemeentelijke infrastructuur beheren en mobiliteit reguleren Infrastructuur beheren en aanpassen

Raadsvoorstel Voorgesteld wordt te besluiten: 1. Besloten wordt het Beheerplan Wegen Texel 2024 vast te stellen en de financiële consequenties integraal af te wegen tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2024.

Toelichting Het bestaande Beheerplan Wegen 2019-2023 dient op grond van de Gemeentewet geactualiseerd te worden. Het voor u liggende nieuwe Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 blikt in het kort terug op de afgelopen vijf jaren, beschrijft het actuele wegareaal, geeft aan wat voor de komende vijf jaren uitgevoerd moet worden om de gemeentelijke wegen in goede staat van onderhoud te houden en bevat een overzicht van de financiële consequenties hiervan.

Consequenties Financieel Personeel/Organisatie Juridisch Beleid Inkoop/Aanbesteding Deregulering

Bijlagen      

Majeure risico’s Beheer Belanghebbenden Structuurvisie Regie Zaaknummer

    3378336

1.

Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028

Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 Samenvatting B&W besluiten om het nieuwe Beheerplan Wegen Texel 2024 – 2028 ter vaststelling de gemeenteraad aan te bieden. Conform het Beheerplan 2019 – 2023 zijn in de afgelopen vijf jaren enorm veel werk uitgevoerd. In het oog springt hierbij de complete vernieuwing van de Postweg en de Nieuwlanderweg. Maar ook in de dorpskernen zijn de nodige projecten uitgevoerd. Het nieuwe beheerplan zet deze lijn voort. Het plan verwoord het benodigde reguliere onderhoud voor de komende vijf jaren. Onder meer worden een aantal fietspaden onder handen genomen. Het plan geeft verder een overzicht van de rehabilitaties (verharding vernieuwen) en de reconstructies (herinrichtingen). Qua vernieuwing van verharding staat onder andere de Pontweg en de Hoofdweg op het programma. In de lijst van herinrichting staan de Wilhelminalaan in Den Burg en de Heemskerckstraat in Oudeschild vermeld. De aanleg van bermverharding is ook een belangrijk item in het nieuwe beheerplan. De wegen in polder Eierland en rondom Oosterend zijn inmiddels voorzien. Gepland voor de komende vijf jaren zijn de wegen aan de west en zuidwest kant van Texel waaronder de Jan Ayeweg en het Rommelpot naar Loodsmanduin.

Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 Argumenten tot advies Het bestaande Beheerplan Wegen is gedateerd en dient vernieuwt te worden.

Alternatieven Er zijn twee alternatieven: 1.

2.

Extra budget vrijmaken bovenop de gevraagde budgetten. Dit betreft echter een beleidsverandering ten opzichte van het door de gemeenteraad vastgestelde onderhoudsniveau A voor de centra en de begraafplaatsen en B voor alle overige wegen. De in het Beheerplan Wegen gevraagde budgetten verlagen. Ook dit betreft een beleidswijziging idem als hierboven beschreven, maar dan omgekeerd. Zodanig verlagen van de gevraagde budgetten kan tot achterstallig onderhoud leiden, is kapitaalvernietiging en geeft zorgen over de veiligheid op de Texelse wegen.

Consequenties van het advies •

Financieel Kosten Structureel

M.i.v. 1 januari 2024

€ 54.000,--

Dekking Geen dekking *

 Begroting

 Halfjaarrapportage

* Toelichting In het voorstel 2024-806 in de Programmabegroting 2024 is dit verwoord.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie •

Gemeentewet en Wegenwet

 Jaarrekening

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028 Doelenboom Programma Maatschappelijk doel Beleidsdoel

8 8.1 8.1.1

Goed wonen, goede bereikbaarheid Gemeentelijke infrastructuur beheren en mobiliteit reguleren Infrastructuur beheren en aanpassen

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op •

Gemeentewet en Wegenwet

Overwegende •

In het kader van de Wegenwet heeft de gemeente de zorgplicht om als een goed beheerder haar wegen in goede staat van onderhoud te houden.

Besluit Het Beheerplan Wegen Texel 2024 vast te stellen en de financiële consequenties integraal af te wegen tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2024.

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18-10-2023, De griffier,

De voorzitter,

Zaaknummer 3378336

1.

Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028

Beheerplan Wegen Texel 2024 - 2028

Gemeentewerken 7 september 2023 Status: B&W

1/26

Beheerplan Wegen 2024 - 2028

Inhoudsopgave Inhoudsopgave..................................................................................................................3 Voorwoord ......................................................................................................................4 1

Inleiding ........................................................................................................5

2.

Terugblik 2019-2023.........................................................................................6

3.

Uitgangspunten ...............................................................................................7

4.

Het areaal wegen .............................................................................................8

5.

Kwaliteit van de wegen .....................................................................................9

6.

Financiële consequenties .................................................................................10

7.

Geplande reconstructies en rehabilitaties.............................................................13

8.

Actuele ontwikkelingen....................................................................................14

9.

Randvoorwaarden en onzekerheden....................................................................15 Bijlage 1 Geplande reconstructies / rehabilitaties buiten bebouwde kom ......................16 Bijlage 2 Geplande reconstructies / rehabilitaties binnen bebouwde kom ......................17 Bijlage 3 Overzichten Rehabilitaties en Reconstructies 2024 – 2028..............................18 Bijlage 1 Overzicht wegen SBB, HHNK en provincie NH.............................................19

3/26

Beheerplan Wegen 2024 - 2028

Voorwoord Wegen zijn een belangrijke factor voor de bereikbaarheid binnen de gemeente, maar wegen zorgen ook voor de toegang tot de omliggende gebieden. Het doel van de gemeente is om de wegen goed begaanbaar, schoon en veilig te houden. Wegen zijn van belang: immers ze moeten ons brengen waar we moeten zijn (wonen, werken, school, sport enzovoorts). Daarnaast is het ook het visitekaartje van ons eiland. De gemeente Texel beheert een flink areaal wegen; bijna 2.500.000 vierkante meter verharding in allerlei soorten. Wegen, straten, pleinen, fietspaden en een mountainbikenetwerk. In het Beheerplan Wegen wordt een totaaloverzicht gegeven van de verwachte onderhoudskosten voor de komende vijf jaren. Dat betekent dat we ook de komende jaren fors moeten blijven investeren in de openbare ruimte en dat vergt een flinke financiële inspanning. Maar dat doen we voor de eigen inwoners, de toeristen en, zoals gezegd, voor de economie op het eiland. Cees Hooijschuur Wethouder

Groeneplaats

4/26

Beheerplan Wegen 2024 - 2028

1

Inleiding

Het wegbeheer van de gemeente Texel vindt plaats op planmatige wijze. Vijfjaarlijks wordt het wegenbestand integraal visueel geïnspecteerd. Op basis hiervan wordt een raming gemaakt van de verwachte kosten voor het in goede staat houden van de gemeentelijke infrastructuur. Het huidige beheerplan loopt tot en met 2023 en moet dus worden geactualiseerd. Dit beheerplan dient daartoe. In 2022 is aan Unihorn opdracht verleend om een inventarisatie te maken van de gemeentelijke wegen. Op basis hiervan is een nieuw beheerplan voor de periode 20242028 gemaakt. Daartoe is de inventarisatie van Unihorn uitgewerkt en aangepast aan de systematiek en uitgangspunten die Texel al sinds jaar en dag hanteert. Die keuzes worden in dit plan waar nodig verantwoord. Het reguliere wegbeheer is een belangrijk onderdeel van onderhoud aan de gemeentelijke infrastructuur. Maar niet het enige. Voor rehabilitaties en reconstructies van wegen wordt aan de gemeenteraad een afzonderlijk krediet gevraagd. Deze investeringen vallen buiten het reguliere beheer. Ter wille van de volledigheid is het beheerplan aangevuld met een overzicht van deze werkzaamheden. In dit beheerplan wordt eerst kort teruggeblikt op de periode 2019-2023. Daarna wordt aandacht gegeven aan de systematiek die Unihorn heeft gehanteerd bij het inventariseren van het wegbestand en de uitgangspunten die daarbij gelden.

Hier wordt ook verantwoord hoe en waarom wordt afgeweken van de systematiek in dit beheerplan. Vervolgens wordt een overzicht gegeven van het areaal waarover de gemeente het beheer voert. Dan wordt een overzicht gegeven van de huidige kwaliteit, waarbij weer op basis van de eigen kennis en ervaring een aantal kanttekeningen wordt geplaatst. De inventarisatie leidt uiteindelijk tot een overzicht van de geraamde kosten voor het reguliere wegonderhoud in de komende vijf jaren. Daarna volgt zoals gezegd een overzicht van de thans geplande reconstructies en rehabilitaties. Tenslotte wordt aandacht gegeven aan een aantal maatschappelijke en gemeentelijke ontwikkelingen en de mogelijke gevolgen voor het wegbeheer. Wij sluiten het beheerplan af met mogelijk risico’s en randvoorwaarden.

5/26

Beheerplan Wegen 2024 - 2028

2.

Terugblik 2019-2023

De afgelopen vijf jaar zijn tamelijk uitdagend geweest. Uitdagend omdat de gemeente Texel het beheer van wegen en andere infrastructuur heeft overgenomen van Staatsbosbeheer en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Dit heeft een zeer aanzienlijke hoeveelheid werk opgeleverd, waarvan de resultaten inmiddels ook zichtbaar zijn. Zie bijlage 1. Uitdagend ook omdat een belangrijk deel van de beheerperiode in het teken stond van de coronapandemie die voor iedereen consequenties had en het werk niet overzichtelijker maakte. Uitdagend tenslotte omdat de dynamiek in de markt en de schaarste aan personeel bij zowel opdrachtnemers als ook bij de gemeente zelf de nodige complicaties opleverde. Die schaarste heeft geleid tot hogere dan geraamde kosten, waarop wij de afgelopen jaren ook hebben moeten anticiperen door tussentijds extra budget bij de raad te vragen. Ook de komende jaren zal die dynamiek nog wel even in de markt blijven. Toch is er in de afgelopen jaren een grote hoeveelheid werk verzet. Er is groot onderhoud gepleegd aan onder meer een aantal wegen rondom Oosterend en Den Hoorn, waaronder de Oosterenderweg, Oostkaap, Stolpweg en de Watermolenweg. Daarnaast is een flink aantal projecten uitgevoerd.