Bijlage 2 - 2020-10-01 IC14 - OVERZICHT TE VERLENEN SUBSIDIES 2021 augus...

0 14.292

14.000

5.789 4.632 7.651 1.795 14.078 4.632 7.651 2.475 14.758 5.789 10.199 1.505 17.493 3.472 25.979 29.451 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472 3.472 2.315 3.472 3.472 3.472 2.544 6.016 124.620

1.588 1.588 1.588 1.588 1.588 1.588 1.588 1.588 1.588 14.292 0

30 (*) meervoudige subsidierelatie

Toelichting Sporthal ‘t Sportuus Sporthal ’t Sportuus te Axel wordt geëxploiteerd door PM Sport & Horeca Beheer B.V. In augustus 2016 hebben we de overeenkomst verlengd voor een periode van 5 jaar, dus tot en met 31 juli 2021. De voorwaarden, inclusief de hoogte van de exploitatie- en de beheerdersbijdrage en de jaarlijks daarop toe te passen indexering (conform de consumentenprijsindex reeks alle huishoudens van het CBS), zijn gelijk gebleven. We onderzoeken de mogelijkheid om de huidige overeenkomst met PM Sport & Horecabeheer BV tussentijds te ontbinden en de exploitatie van de sporthal in eigen beheer uit te gaan voeren. Groene sportaccommodaties Per 1 januari 2018 is het nieuwe beleid voor de buitensportaccommodaties ingegaan. Het hoofdprincipe van het nieuwe beleid voor de groene sportaccommodaties is, dat het onderhoud van de gebouwen (kleed- en clublokalen) voor zover dat nog niet het geval was, de verantwoordelijkheid is geworden van de verenigingen. We stellen de verenigingen daarvoor jaarlijks een onderhoudsbijdrage beschikbaar. Die bijdrage indexeren we jaarlijks volgens de VZG-norm. De hoogte van de bijdrage is gekoppeld aan een voor een vereniging genormeerd aantal kleedlokalen. Voor het onderhoud van de sportvelden geldt in grote lijnen dat het groot onderhoud de verantwoordelijkheid blijft van de gemeente en het klein onderhoud die van de vereniging.

Er zijn met alle verenigingen uniforme afspraken gemaakt die zijn vastgelegd in een gebruiksovereenkomst met een daarbij gevoegde demarcatielijst. De sportvelden worden om niet in gebruik gegeven. Er zijn enkele verenigingen die het onderhoud van de sportvelden zelf (laten) uitvoeren. Deze verenigingen ontvangen daarvoor jaarlijks een onderhoudsbijdrage. Voor alle accommodaties geldt dat de gemeente het eigenaarsdeel van de aanslag OZB betaalt. De vereniging betaalt de aanslag voor het gebruik. Om vergelijkbare situaties zoveel mogelijk gelijk te schakelen is aan de al voor de herindeling geprivatiseerde verenigingen eveneens een bijdrage oegekend voor het onderhoud aan de kleedlokalen. Daarnaast is aan de voetbalverenigingen HSV Hoek, Terneuzen en Terneuzense Boys aanvullend een jaarlijkse bijdrage toegekend voor het onderhoud van de sportvelden. De subsidiebedragen zijn geïndexeerd met de VZG-norm, die voor het jaar 2021 2,2% bedraagt. Bij de privatisering van de accommodaties van bovengenoemde verenigingen is voor het onderhoud van de accommodaties een afkoopsom beschikbaar gesteld. Voor de berekening van de afkoopsom is destijds geen rekening gehouden met inflatie en is uitgegaan van een rekenrente van 6,375%.

In 2012 hebben we de berekening van de afkoopsom geëvalueerd en hebben we vastgesteld dat we over de op dat moment verstreken periode een inflatie hadden van gemiddeld 2,4% per jaar en een rente van gemiddeld 4,5%. Rekening houdend met deze ontwikkelingen is met ingang van het jaar 2013 aan HSV Hoek een aanvullende bijdrage verstrekt van € 1.795 per jaar (gedurende een periode van 14 jaar), aan VV Terneuzen een aanvullende bijdrage van € 2.475 per jaar (eveneens voor een periode van 14 jaar) en aan VV Terneuzense Boys een aanvullende bijdrage van € 1.505 per jaar (voor een periode van 15 jaar). Aan Atletiekvereniging Scheldesport wordt naast een onderhoudsbijdrage voor de kleedlokalen een vergoeding beschikbaar gesteld voor de huur die voor het gebruik van de accommodatie is verschuldigd. De huur wordt jaarlijks aangepast. Voor de vergoeding wordt het huurbedrag van het aan het subsidiejaar voorafgaande jaar gehanteerd.

31 Het gaat om subsidies die contractueel zijn vastgelegd. De contracten hebben een looptijd van dertig jaar. Overige sportaccommodaties Ter uitvoering van de in november 2005 door de gemeenteraad vastgestelde ‘Nota beleid voor buitensportaccommodaties’ is per 1 januari 2008 het nieuwe beleid voor de buitensportaccommodaties ingegaan. Vanaf die datum geldt dat de overige sportaccommodaties (met name de tennisaccommodaties) nagenoeg geheel zijn geprivatiseerd. In die situaties waar dat nog niet het geval was, zijn de verenigingen volledig verantwoordelijk geworden voor (alle onderhoud aan) de accommodatie. Voor het onderhoud aan de kleedlokalen stellen we jaarlijks een onderhoudsbijdrage beschikbaar. De bijdrage indexeren we elk jaar volgens de VZG-norm. Het gaat om subsidies die contractueel zijn vastgelegd. De contracten hebben een looptijd van dertig jaar. Voor alle accommodaties geldt dat de gemeente het eigenaarsdeel van de aanslag OZB betaalt. De vereniging betaalt de aanslag voor het gebruik. De subsidiebedragen zijn geïndexeerd met de VZG-norm, die voor het jaar 2021 2,2% bedraagt.

32 FCL 6530010 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Taak 15300 Beeldende kunst, muziek, dans Naam organisatie/instelling ECL 42100 Toonbeeld Stichting Toonbeeld Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42420 Kunstbevordering Big Swing Band Chr. Drumfanfare Hosanna De Happy Band Harmonie De Vereenigde Vrienden (*) Muziekvereniging Axelerando Muziekvereniging Concordia Muziekvereniging E.M.M. Muziekvereniging E.N.Z.K. Hoek Muziekvereniging Eikels Worden Boomen Muziekvereniging Harmonie Biervliet Muziekvereniging Sluiskil Muziekvereniging St. Cecilia Muziekvereniging De Vliegende Hollander Muziekvereniging De Volharding Zaamslag Showband Axel Showband Blue Phoenix Showband Jong Axel Showband New Adventure Showband Sas van Gent Twirlvereniging Proud2Be Twirl- en majorettengroep UNIC TY Kamerorkest (Johannes Passion) Volkdansvereniging De Grutmoole Westerschelde Big Band Zeeuws-Vlaams Kamerorkest Toneelgroep Kakentoe Toneelgroep Terneuzen Toneelvereniging d’Oekse Leute Toneelvereniging Esmoreit Toneelvereniging Siesa Toneelvereniging ’t Spektakel Cultureel evenement koren Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Cultuurmenu’s primair onderwijs Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15310 Podiumprogrammering ECL 42100 Theater Scheldetheater Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Podiumprogrammering Stichting Porgy &

Bess Programma Stichting Podium van Zaamslag

Toe te kennen subsidie 2021

Budget 1.074.581

Key2Financiën (afgerond) 1.075.000

0 110.000

110.000

9.030 28.630

29.000

1.074.581 1.074.581

2.360 4.919 2.729 5.035 2.284 907 4.797 5.216 3.483 3.559 3.196 2.964 5.529 3.739 5.559 4.005 9.617 2.885 3.813 1.904 1.752 2.500 1.174 2.436 996 502 526 670 670 526 718 10.000 100.970

28.630 28.630 0 1.225.028

1.225.000

31.044 36.508

37.000

1.193.984 1.193.984

30.000 4.750

33 Stichting Het Zeeuws Orkest Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Culturele evenementen Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting ZeelandJazz Stichting Rock around the Bridge Stichting Old Timer Axel Stichting Truckroll Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord Stichting Jongerenplasa Sas van Gent (*) (Kreekrock) Stichting Jongerenplasa Sas van Gent (*) (Steenworp) Stichting Shantyfestival Zeeuws-Vlaanderen Stichting Scaldis Kamermuziek Festival Stichting Potatolands Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen (orgelconcerten) (*) Stichting Cultuur en Ontspanning De Vlaschaard (*) Totaal toe te kennen Restantbudget

1.758 36.508 0 65.000

65.000

28.303 7.600 4.250 3.610 432 432 713 667 1.900 1.850 2.000 2.660 650 p.m. 55.067 9.933

(*) meervoudige subsidierelatie Naam organisatie/instelling Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad

2022 0

2023 2.660

2024 0

2025 2.660

Toelichting Toonbeeld Het per 1 januari 2017 verzelfstandigde Toonbeeld krijgt met ingang van het jaar 2017 een subsidie van onze gemeente. Het subsidie bestaat uit een budgetsubsidie en een vergoeding van de huurkosten. Het budgetsubsidie indexeren we jaarlijks met toepassing van de VZG-norm. Voor het jaar 2021 is de VZG-norm 2,2%. Het budgetsubsidie dat we voor het jaar 2021 beschikbaar stellen bedraagt dan € 961.247 (het budgetsubsidie 2020 van € 940.555 plus 2,2%). Voor de vergoeding van de huurkosten gebruiken we dezelfde indexering als voor het huurbedrag. De huurprijs wordt jaarlijks, voor het eerst met ingang van 2018, volgens het consumentenprijs-indexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) aangepast als volgt: de gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de formule de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend. Bij de berekening van het subsidie 2021 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding voor de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2020.

Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het subsidie voor het jaar 2021 bedraagt (voorlopig) - budgetsubsidie 2021 € 961.247 - vergoeding huurkosten (voorlopig) € 113.334 € 1.074.581 Kunstbevordering Het totaal subsidiebedrag heeft nog enigszins een voorlopig karakter. Van de muziekverenigingen die beschikken over jeugdleden, beschikten we op het moment van het

34 opstellen van dit overzicht nog niet over de ledenaantallen per 1 januari 2020. We hebben in dit overzicht dus rekening gehouden met de aantallen jeugdleden van vorig jaar. Naar verwachting zal dit aantal in 2021 niet of nauwelijks afwijken. Muziekgezelschappen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020 heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 de volgende subsidiegrondslag te hanteren: Basisbedrag per zelfstandige eenheid Vereniging met één zelfstandige eenheid Vereniging met twee zelfstandige eenheden Vereniging met drie zelfstandige eenheden Bedrag per bespeeld instrument ter dekking van de afschrijvingskosten voor jeugdleden (*) Bedrag per bespeeld instrument ter dekking van de afschrijvingskosten voor niet-jeugdleden

A 833 1.243 1.560

B 916 1.367 1.716 150 76

(*) Een jeugdlid is een lid dat op de peildatum 1 januari van het aan het subsidiejaar voorafgaande jaar jonger is dan 19 jaar. Als een muziekgezelschap voor haar (wekelijkse) repetities gebruik maakt van een multifunctionele welzijnsaccommodatie geldt het in kolom B vermelde basisbedrag. Wanneer een muziekgezelschap gebruik maakt van een andere accommodatie dan een multifunctionele welzijnsaccommodatie geldt het in kolom A vermelde basisbedrag. In de basisbedragen per zelfstandige eenheid wordt een bijdrage voor het honorarium van de dirigent en instructeur, al dan niet in het bezit van vakdiploma’s, geacht te zijn vervat. Om voor subsidie in aanmerking te komen, dient een muziekgezelschap te beschikken over ten minste 10 spelende leden. Aan de subsidiëring van muziekgezelschappen stellen we de voorwaarde dat zij jaarlijks, indien gevraagd, minimaal twee openbare optredens in het kader van volksfeesten en herdenkingen (zoals tijdens de viering van Koningsdag, Sinterklaas, Dodenherdenking en Bevrijdingsdag) gratis dienen te verzorgen. Om het werven van jeugdleden te stimuleren, hebben we in overleg met de muziekverenigingen besloten het aantal jeugdleden niet voor een periode van 4 jaar vast te leggen. We vragen de verenigingen dus elk jaar een recente jeugdledenlijst te overleggen (peildatum: 1 januari voorafgaand aan het subsidiejaar).

We houden in de subsidieberekening dus rekening met het werkelijke aantal jeugdleden op dat moment. Dit kan dus voor de vereniging zowel positieve als negatieve gevolgen hebben. In het geval van Twirl- en Majorettengroep UNIC en Twirlvereniging Proud2Be hanteren we een bedrag van € 76 per jeugdlid. Een bedrag van € 150 per jeugdlid betekent in beide gevallen namelijk dat het subsidiebedrag dan hoger uitvalt dan de jaarlijkse uitgaven. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Dans- en toneelverenigingen Met ingang van het jaar 2014 geldt voor de beschikbaarstelling van subsidies aan dans- en toneelverenigingen de volgende subsidiegrondslag: • basisbedrag vereniging € 238 • bedrag per acterend/dansend lid (onafhankelijk van woongemeente) € 24

35 In het basisbedrag per vereniging wordt een bijdrage voor het honorarium van vakbekwame of niet vakbekwame regisseurs geacht te zijn vervat. Om voor subsidie in aanmerking te komen, dient een dans- of toneelgezelschap te beschikken over ten minste 5 zingende, acterende- of dansende leden. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten: • de subsidiegrondslag voor toneel- en dansverenigingen voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten om de subsidierelatie met de zangkoren, door middel van een afbouwperiode van drie jaar, met ingang van 2020 te beëindigen. Bij wijze van proef hebben we, voor de duur van de grondslagperiode 2017-2020, subsidie mogelijk gemaakt voor door koren georganiseerde incidentele culturele activiteiten. We vinden het belangrijk dat het te organiseren concert een bepaald niveau heeft met ten minste een (boven)regionale uitstraling. Op jaarbasis stellen we hiervoor een bedrag van maximaal € 10.000 beschikbaar. In de loop van dit jaar zullen we de nieuwe subsidieregeling evalueren. In die periode zal immers blijken of de regeling aantrekkelijk is voor de koren en of het haalbaar is om aan de genoemde criteria te voldoen. De nieuwe subsidiemogelijkheid heeft in die zin dus een tijdelijk karakter.

Organisaties met een Zeeuws-Vlaams karakter Bij organisaties met een Zeeuws-Vlaams karakter nemen we alleen de in de gemeente Terneuzen wonende en spelende leden mee in de subsidieberekening. Organisaties met een Zeeuws-Vlaams karakter ontvangen een basisbedrag naar rato van het aantal Terneuzende leden dat lid is van de organisatie. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De ledenaantallen zoals die golden op 1 januari 2015, bevriezen we voor de periode 2017 tot en met 2020 voor de berekening van het subsidie. We passen die dus niet jaarlijks aan. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. MUZIEKGEZELSCHAPPEN Naam Chr. Drumfanfare Hosanna (gebruik Gregoriuscentrum) Big Swing Band (gebruik ‘de Kaaie’) Harmonie ‘de Vereenigde Vrienden’ (gebruik zaal Reseda Sas van Gent) Kon. Muz. Ver.

Harmonie Biervliet (gebruik Dorpshuis Biervliet) De Happy Band (gebruik Goede Herder Kerk) Muziekvereniging Axelerando (gebruik Gregoriuscentrum) Muziekvereniging Concordia Overslag (gebruik Buurthuis Overslag) Muziekvereniging EMM Koewacht (eigen ruimte Berlaersstraat Koewacht) Muziekvereniging ENZK Hoek (gebruik Dorpshuis Hoek) Muziekvereniging Eikels Worden Boomen (gebruik ruimte in café Het Oude Raedhuis) Muziekvereniging Sluiskil (gebruik Meulengat)

Basisbedrag

Bedrag per spelend lid 1.367 916 1.243 1.367 833 916

9/37 x 916 = 223 1.243 916 833 916

Totaal subsidie 4.919

27 x 76 = 10 x 150 = 19 x 76 = 42 x 76 = 4 x 150 = 17 x 76 = 6 x 150 = 21 x 76 = 2 x 150 = 18 x 76 =

2.052 1.500 1.444 3.192 600 1.292 900 1.596 300 1.368

9x

76 =

684

907

29 x 76 = 9 x 150 = 25 x 76 = 16 x 150 = 25 x 76 = 5 x 150 = 30 x 76 =

2.204 1.350 1.900 2.400 1.900 750 2.280

4.797

2.360 5.035 3.559 2.729 2.284

5.216 3.483 3.196

36 Muziekvereniging St. Cecilia Philippine (gebruik ‘de Kaaie’) Muziekvereniging de Vliegende Hollander (gebruik buurthuis ‘de Hoeve’) Muziekvereniging de Volharding Zaamslag (gebruik van ‘de Rank’ via de kerk) Showband Axel (gebruik voormalig clubgebouw VV Axel) Showband Blue Phoenix (gebruik Toonbeeld) Showband Jong Axel (gebruik Toonbeeld) Showband New Adventure (gebruik buurthuis ‘de Hoeve’) Showband Sas van Gent (gebruik ‘de Leutfabriek’) Twirl- en Majorettengroep UNIC (gebruik gymzaal Zaamslag) Twirlvereniging Proud2Be TY Kamerorkest (Johannes Passion) Westerschelde Big Band (gebruik Buurthuis de Hoeve) Zeeuws-Vlaams Kamerorkest (gratis gebruik van galerie van de familie Legrand en incidenteel van de kerk in de Noordstraat)

DANS- EN TONEELVERENIGINGEN Toneelgroep Kakentoe Toneelgroep Terneuzen Toneelvereniging d’ Oekse Leute Toneelvereniging Esmoreit Toneelvereniging Siesa Toneelvereniging ’t Spektakel Volksdansvereniging De Grutmoole

916

1.748 300 2.812 1.350 1.596 900 3.116 1.200 988 1.650 8.250 1.368 150 1.520 1.050 836

2.964

916

23 x 76 = 2 x 150 = 37 x 76 = 9 x 150 = 21 x 76 = 6 x 150 = 41 x 76 = 8 x 150 = 13 x 76 = 11 x 150 = 55 x 150 = 18 x 76 = 1 x 150 = 20 x 76 = 7 x 150 = 11 x 76 =

916

13 x 76 =

988

916

20 x 76 =

1.520

1.904 2.500 2.436

76 =

684

996

11 x 24 = 12 x 24 = 18 x 24 = 18 x 24 = 12 x 24 = 20 x 24 = 39 x 24 =

264 288 432 432 288 480 936

502 526 670 670 526 718 1.174

1.367 1.243 1.243 1.367 1.367 1.367 1.243

9/24 x 833 = 312

238 238 238 238 238 238 238

9x

5.529 3.739 5.559 4.005 9.617 2.885 3.813 1.752

Cultuurmenu’s primair onderwijs Tot het jaar 2015 stelden we voor de uitvoering van de cultuurmenu’s in onze gemeente een bijdrage van € 28.630 beschikbaar aan de Stichting Welzijn West Zeeuws-Vlaanderen. Na het besluit van de gemeente Sluis om de genoemde stichting op te heffen, heeft die stichting de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen benaderd met het verzoek om de twee medewerkers die de cultuurmenu’s uitvoeren voor Zeeuws-Vlaanderen over te nemen. De bibliotheek heeft daar positief op gereageerd. Om louter arbeids-juridische redenen (functie, cao en pensioenfonds) heeft de bibliotheek besloten die beide medewerkers onder te brengen in een nieuw opgerichte stichting: de Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen. Met ingang van het jaar 2015 stellen we de Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen voor de uitvoering van de cultuurmenu’s in onze gemeente een subsidie beschikbaar op dezelfde hoogte als de bijdrage die we voorheen voor dat doel beschikbaar stelden aan de Stichting Welzijn West Zeeuws-Vlaanderen. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

Scheldetheater Aan Theater B.V. stellen we subsidie beschikbaar op grond van de door onze gemeente met die organisatie gesloten exploitatie- en huurovereenkomst. In die overeenkomst is opgenomen dat we het subsidie dat we jaarlijks beschikbaar stellen indexeren met het prijsindexcijfer van het CBS over het voorgaande jaar. Omdat dat prijsindexcijfer pas in de

37 loop van het subsidiejaar bekend wordt, stellen we eerst een voorlopig subsidiebedrag beschikbaar op de hoogte van het aangepaste subsidiebedrag van het voorgaande jaar. Zodra het CBS-prijsindexcijfer bekend is, passen we het subsidie aan. Voor de huur geldt hetzelfde. Het voor het jaar 2021 voorlopig beschikbaar te stellen subsidie bedraagt € 1.193.984, te weten het aangepaste subsidiebedrag over het jaar 2020. Bij de raming van het subsidiebudget 2021 (€ 1.225.028) voor het Scheldetheater zijn we voorlopig uitgegaan van een indexering met 2,6% (het CBS-prijsindexcijfer over 2019). De periode van de huidige exploitatie- en huurovereenkomst loopt van juli 2011 tot en met juni 2021. Bij de beschikbaarstelling van het subsidie voor het jaar 2021 gaan we vooralsnog uit van voortzetting van die overeenkomst. Overige subsidierelaties podiumprogrammering Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de onderstaande huidige overige subsidierelaties op dit terrein voort te zetten voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020). De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Stichting Porgy & Bess Programma Stichting Podium van Zaamslag Stichting Het Zeeuws Orkest

€ 30.000 € 4.750 € 1.758

Culturele evenementen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Zeeland Jazz Stichting Old Timer Axel Stichting Truckroll Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord Stichting Shantyfestival Zeeuws-Vlaanderen Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad (*)

€ 28.303 € 7.600 € 3.610 € 432 € 432 € 1.900 € 2.660

(*) Het evenement “Axel, Cultuur- en Muziekstad” vindt éénmaal per twee jaar plaats en wel in de oneven jaren. Alleen in die jaren stellen we het subsidie beschikbaar. Uitgaande van 54.428 inwoners per 1 januari 2020 en een bedrag van € 0,52 per inwoner bedraagt het voor het jaar 2020 aan de Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen beschikbaar te stellen subsidiebedrag € 28.303. Stichting Jongerenplasa Sas van Gent Aan de Stichting Jongerenplasa stelden we tot en met 2019 jaarlijks een subsidiebedrag van € 1.425 beschikbaar voor de organisatie van een zomer-, winter-, lente- en herfsteditie van Kreekrock. Voor het jaar 2020 ging het in de aanvraag echter slechts om twee edities van de activiteit. We hebben voor het jaar 2020 dan ook een aangepast subsidiebedrag beschikbaar gesteld, te weten € 713 (zijnde de helft van € 1.425).

38 Destijds hebben de provincie Zeeland en de Zeeuws-Vlaamse gemeenten het initiatief genomen voor het opzetten van het bandtalentproject Steenworp. De orgaisatie van Steenworp is in handen van de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent. Voor Steenworp ontvangt de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent via het regioarrangement cultuur Zeeuws-Vlaanderen een subsidie van de provincie. Dat provinciaal subsidie verloopt via de gemeente Hulst. De provincie verwachtte dat er naast het provinciaal subsidie ook sprake was van een subsidie van de gemeenten. In eerste instantie is afgesproken dat de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten bij toerbeurt een subsidiebedrag van € 2.000 beschikbaar zouden stellen. Dit was in de praktijk niet er handig en veroorzaakte op eng moment ook onduidelijkheid bij de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent. De gemeenten hebben toen afgesproken het met ingang van 2019 te laten gaan om een jaarlijks bedrag van € 667 per gemeente. Stichting Rock around the Bridge Tot 2017 stelden we de Stichting Rock around the Bridge voor de organisatie van het festival Rock around the Bridge een subsidiebedrag van € 5.225 beschikbaar. De stichting heeft de opzet van de activiteit zodanig gewijzigd dat sprake is van een geheel andere activiteit (Factory Festival genaamd) dan waarvoor we ooit subsidie zijn gaan geven.

Het festival is in de gewijzigde opzet niet langer tweedaags, maar eendaags. Bovendien is het niet langer outdoor, maar indoor, waardoor het wat bezoekersaantallen betreft minder afhankelijk is van weersomstandigheden. De stichting heeft het festival gratis gemaakt en genereert daardoor geen inkomsten uit entreegelden. Dat vinden we geen goede zaak. We vinden dat organisatoren van gesubsidieerde activiteiten de bezoekers een passende eigen bijdrage moeten vragen. Het subsidie moet slechts worden gezien als een sluitstuk, mochten activiteiten met inachtneming van entreegelden, sponsoring en dergelijke niet kostendekkend kunnen worden georganiseerd. Gelet op het vorenstaande vonden we dat geen sprake kon zijn van ongewijzigde continuering van de subsidiëring. Met ingang van het jaar 2017 stellen we een subsidie beschikbaar van € 4.250. Stichting Scaldis Kamermuziek Festival Sinds 2014 organiseert de Stichting Scaldis Kamermuziek Festival het gelijknamige festival. Na tot drie keer toe ( voor 2014, 2017 en 2018) een (eenmalig) subsidie beschikbaar te hebben gesteld, stellen we met ingang van 2019 een subsidie van € 1.850 beschikbaar. Dat is een bedrag op dezelfde hoogte als het voor 2018 gevraagde en beschikbaar gestelde bedrag. Het festival wordt georganiseerd op locaties in de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten.

Het is een Zeeuws-Vlaamse activiteit geworden, die zich wat de aard van de activiteiten betreft steeds verder ontwikkelt. Stichting Potatolands Het festival Potatolands heeft voor het eerst plaatsgevonden in 2013 in het kader van de viering van het 800-jarig bestaan van Axel. In de daarop volgende jaren (met uitzondering van het jaar 2015) vroeg de Stichting Potatolands onze gemeente voor de organisatie van het festival subsidie. Die verzoeken hebben we gehonoreerd door de beschikbaarstelling van eenmalige subsidiebedragen. Met ingang van 2019 stellen we een subsidie beschikbaar van € 2.000. Dat is een bedrag op dezelfde hoogte als het in de jaren 2017 en 2018 beschikbaar gestelde bedrag. Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen Met ingang van het jaar 2020 stellen we de Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen een subsidiebedrag van € 650 per jaar beschikbaar voor de organisatie van orgelconcerten in die (voormalige) kerk.

39 Stichting de Ballade Voor het eerst in 2017 heeft Stichting de Ballade het driedaagse Festival de Ballade georganiseerd op ’t Kopje van Kanada. Zoals de stichting het toen zelf zei ging het om een festival op een unieke locatie met talloze acts waarmee we Terneuzen op de kaart zetten. We vonden het een goed initiatief, dat in onze beleving inderdaad de potentie heeft om Terneuzen op de kaart te zetten. Dat is ook gebleken. De eerste editie van het festival was een succes. Het streven van de stichting was dat Festival de Ballade een jaarlijks evenement wordt met een hoog cultureel gehalte. We willen de stichting daartoe de kans bieden. De subsidieaanvraag voor 2017 hebben we gehonoreerd door de beschikbaarstelling van een eenmalig subsidiebedrag van € 10.000. De subsidieaanvraag voor 2018 hebben we gehonoreerd door een garantiesubsidie te verstrekken van maximaal € 10.000. Aangezien de stichting over 2018 een klein batig saldo had, heeft de stichting geen beroep hoeven te doen op het garantiesubsidie. Voor de jaren 2019 tot en met 2021 heeft de stichting gevraagd om een subsidie van € 25.000 per jaar. Dat zou de stichting continuïteit en zekerheid geven en een manier zijn om te investeren in de kwaliteit van het festival. Voor het jaar 2019 hebben we een subsidiebedrag van € 17.500 beschikbaar gesteld.

Voor de jaren 2020 en 2021 stellen we het gevraagde subsidie van € 25.000 beschikbaar. Vanwege de coronacrisis heeft het festival in 2020 geen doorgang kunnen vinden. We zijn van plan om overeenkomstig het verzoek van Stichting de Ballade er mee in te stemmen dat de stichting het beschikbaar gestelde subsidie 2020 behoudt en gebruikt voor een volgende editie. Voor die volgende editie zal de stichting dan geen subsidie vragen. Met het oog hierop is de beschikbaarstelling van een subsidie voor 2021 niet aan de orde. Bevoorschotting Het subsidiebedrag voor de Stichting Zeeland Jazz bevoorschotten we medio februari in één keer. Dit in afwijking van de bevoorschottingsregeling vervat in de subsidieverordening. Die bepaalt namelijk dat we subsidiebedragen van € 5.000 tot € 20.000 in twee termijnen van 50% betalen en wel per 15 februari en per 15 augustus. Culturele activiteiten dorps- en gemeenschapshuizen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten met ingang van het jaar 2017 niet langer de tot dat moment gehanteerde min of meer vaste jaarlijkse subsidiebedragen op dit terrein beschikbaar te stellen aan de gemeenschapscentra De Halle, ’t Kaaike en De Vlaschaard.

De subsidiemogelijkheid voor de organisatie van culturele activiteiten door de dorps- en gemeenschapshuizen bleef wel bestaan en daarvoor gold de volgende regeling: • Alleen dorps- of gemeenschapscentra met een podiumfunctie komen in aanmerking voor een subsidie op dit deelterrein. Wijkcentra komen niet in aanmerking voor een subsidie op dit terrein. • Het subsidie wordt alleen beschikbaar gesteld voor de organisatie van activiteiten op het gebied van kunst en cultuur door het dorps- of gemeenschapshuis in dat dorps- of gemeenschapshuis. Het gratis beschikbaar stellen van de zaal of faciliteiten voor door anderen te organiseren activiteiten is in dit kader niet subsidiabel. • Voor het aanvragen van een subsidie in dit kader moet een activiteitenplan plus begroting van de desbetreffende activiteiten worden ingediend. Uit het activiteitenplan moet blijken welke specifieke culturele activiteiten zullen worden georganiseerd. De begroting laat de verschillende kosten- en inkomstenposten per activiteit zien. • Het jaarlijkse daartoe vastgestelde budget geldt als subsidieplafond. Aanvragen die volledig zijn worden behandeld in volgorde van ontvangst door de gemeente. • Subsidie wordt alleen toegekend voor de organisatie van activiteiten die ondanks het verwerven van de mogelijke andere financieringsbronnen geen sluitende begroting hebben.

• Subsidiebedragen worden incidenteel en als maximaal bedrag beschikbaar gesteld.

40 •

Ter verantwoording van het subsidie moet een activiteitenverslag en een financieel verslag van de georganiseerde culturele activiteiten worden ingediend. Uit het activiteitenverslag moet blijken welke culturele activiteiten zijn georganiseerd. Uit het financieel verslag moeten de verschillende kosten- en inkomstenposten per activiteit blijken.

Het voor de organisatie van culturele activiteiten door dorps- en gemeenschapshuizen beschikbare deelbudget heeft in 2021 dezelfde hoogte als in de voorgaande drie jaren, te weten € 8.740.

41 FCL 6540010 Musea Taak 15410 Industrieel Museum Zeeland Sas van Gent Naam organisatie/instelling Toe te kennen subsidie 2021 ECL 42422 Stichting Industrieel Museum Zeeland 215.683 Totaal toe te kennen 215.683 Restantbudget Taak 15420 Museum het Warenhuis Axel ECL 42422 Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis (*) 585.067 Totaal toe te kennen 585.067 Restantbudget Taak 15430 Overige musea en exposities ECL 42422 Foto- en Radiomuseum Axel (Witte’s Museum) 1.647 Museum ’t Vlasschuurken Koewacht 2.809 Museum Stichting Oud Westdorpe 1.050 Oorlogsmuseum Gdynia 3.423 Minox Museum 880 Stichting Schoolmuseum “Schooltijd” 6.576 Stichting ‘Ter Kille’ (museum Sluiskil) 5.000 Totaal toe te kennen 21.385 Restantbudget

Budget 215.683

Key2Financiën (afgerond) 216.000

0 585.067

585.000

0 21.385

21.000

0

(*) meervoudige subsidierelatie

Toelichting Industrieel Museum Zeeland Sas van Gent Het beheer van het in 2015 geopende Industrieel Museum Zeeland is in handen van de Stichting Industrieel Museum Zeeland. De stichting ontvangt voor de exploitatie van het museum jaarlijks een subsidie van € 105.659. In dit bedrag is een bedrag van € 80.159 inbegrepen ten behoeve van de exploitatie van het museum. Verder is een bedrag van € 25.500 inbegrepen in verband met het dienstverband van de locatiecoördinator (0,5 fte). Conform besluitvorming ontvangt de stichting tevens subsidie voor de huurkosten die gedekt worden uit de huurinkomsten. De huurprijs wordt jaarlijks per 1 januari aangepast op basis van het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de volgende formule: de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend. Bij de berekening van het subsidie 2021 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding van de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2020.

Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het subsidie voor het jaar 2021 bedraagt (voorlopig) - exploitatiesubsidie € 105.659 - subsidie huurkosten (voorlopig) € 110.024 € 215.683 Museum het Warenhuis Axel Met ingang van 2015 ontvangt de Stichting Cultureel Erfgoed ‘Het Warenhuis’ een subsidiebedrag voor de exploitatie van het museum ‘Het Warenhuis’, de watertoren en de Axelse molen. Voor de exploitatie hebben we concrete afspraken gemaakt (onder andere

42 over huur en onderhoud) en daarnaast zijn prestatieafspraken gemaakt over de kwaliteitsontwikkeling van het museum. Een deel van de exploitatiebegroting voor het nieuwe museum wordt gedragen door onze gemeente (kapitaallasten, onderhoud gebouw en installaties), een ander deel door de stichting. Voor wat betreft het deel van de stichting verstrekken we een exploitatiesubsidie van € 109.660. Dit exploitatiesubsidie is opgesplitst in een subsidie voor de vaste expositie en het onderhoud van de museale inrichting (€ 69.160) en een subsidie voor de wisselexposities (€ 15.000). Een en ander is uitgewerkt in de exploitatieovereenkomst. Verder is in het subsidiebedrag een bedrag van € 25.500 inbegrepen in verband met het dienstverband van de locatiecoördinator (0,5 fte). Conform besluitvorming ontvangt de stichting tevens subsidie voor de huurkosten die gedekt worden uit de huurinkomsten. De huurprijs wordt jaarlijks per 1 januari aangepast op basis van het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

De gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de volgende formule: de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend. Bij de berekening van het subsidie 2021 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding van de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2020 (€ 475.407). Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het voor het jaar 2021 aan de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis beschikbaar te stellen subsidiebedrag bedraagt dan in totaal (voorlopig) € 585.067 • exploitatiesubsidie museum Het Warenhuis € 109.660 • (voorlopig) subsidie huurkosten museum Het Warenhuis € 475.407 € 585.067 Overige musea Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de in de notitie Museumbeleid Terneuzen 2009-2012 opgenomen subsidiegrondslag voor de periode 2017 tot en met 2020 voort te zetten.

Bij de vaststelling van de subsidiebedragen voor deze periode zijn we, overeenkomstig de grondslag, uitgegaan van de volgende criteria: - 50% van de totale exploitatiekosten van het museum met een maximum van € 5.000 - er wordt niet gesubsidieerd in de kosten van huisvesting (bijvoorbeeld onderhoud van gebouwen, afschrijvingen op panden en privé bezittingen) - er wordt niet gesubsidieerd in de uitbreiding van of afschrijving op de collectie, apparatuur of inventaris. Voor de berekening van de subsidiebedragen voor de periode 2017 tot en met 2020 hebben we de werkelijke exploitatiekosten 2014 als uitgangspunt genomen. Het Schoolmuseum vervult in het kader van de verbetering van de leefbaarheid in de binnenstad een niet onbelangrijke functie. Bovendien heeft het gemeentebestuur destijds, in het kader van het ontwikkelen van het nieuwe museumbeleid, het Schoolmuseum aangemerkt als één van de drie hoofdmusea in onze gemeente. In verband hiermee ontvangt het museum, op basis van de werkelijke exploitatiekosten, een subsidie dat hoger uitvalt dan het op grond van de subsidiegrondslag geldende maximumbedrag van € 5.000. Aan de toekenning van het subsidie aan de musea verbinden we de voorwaarde dat het museum een permanente collectie dient te onderhouden en deze op gezette openingstijden dient tentoon te stellen aan een breed publiek, in een daarvoor specifiek ingerichte ruimte.

Verder moet het museum een actieve en eigentijdse promotie voeren.

43 De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

44 FCL 6550010 Cultureel erfgoed Taak 15500 Beschermde stads- en dorpsgezichten en monumentenzorg Naam organisatie/instelling Toe te kennen Budget subsidie 2021 ECL 42100 54.202 Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis (*) 40.427 exploitatie watertoren Axel Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis (*) 13.775 exploitatie Axelse molen Totaal toe te kennen 54.202 Restantbudget 0 ECL 42421 8.398 Stichting “Behoud Grote Kerk” (*) 8.398 Totaal toe te kennen 8.398 Restantbudget 0 ECL 42430 2.043 Vereniging tot Behoud van de Historie van Philippine 285 Stichting Behoud Monumenten Biervliet (*) 285 Heemkundige Vereniging Terneuzen 285 Stichting Heemkundige Kring Sas van Gent 285 • subsidie organisatie activiteiten 903 • subsidie onderhoud gangenstelsel 1.188 Totaal toe te kennen 2.043 Restantbudget 0

Key2Financiën (afgerond) 54.000

8.000

2.000

(*) meervoudige subsidierelatie

Toelichting Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis De Axelse watertoren blijft als gebouw in eigendom van onze gemeente en we blijven ook gebouwonderhoud verzorgen. De in het verleden begrote bedragen voor de watertoren stellen we nu ook ter beschikking aan de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis. Op basis van de exploitatieovereenkomst en de huurovereenkomst stellen we voor het beheer en exploitatie van de watertoren in 2020 een subsidiebedrag van € 33.847 beschikbaar. Ook voor de watertoren geldt dat de stichting een subsidie ontvangt voor de huurkosten die gedekt worden uit de huurinkomsten. De huurprijs wordt jaarlijks per 1 januari aangepast op basis van het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de volgende formule: de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend.

Bij de berekening van het subsidie 2021 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding van de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2020 (€ 6.580). Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het voor het jaar 2020 beschikbaar te stellen subsidie bedraagt dan voorlopig € 40.427: • subsidie beheer en exploitatie watertoren € 33.847 • (voorlopig) subsidie huurkosten watertoren € 6.580 € 40.427 De Stichting Axelse Molen is eigenaar van de molen, maar het beheer hiervan ligt bij de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis. Het subsidie voor dit onderdeel bedraagt € 13.775 en kennen we toe aan de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis.

45 Stichting “Behoud Grote Kerk” Vanaf het jaar 2006 verleent onze gemeente de Stichting “Behoud Grote Kerk” voor de exploitatie van het gebouw een subsidiebedrag. Aanvankelijk ging het om een bedrag dat gelijk was aan het exploitatietekort van de stichting in het desbetreffende jaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. In die periode hanteren we het voor 2012 (voorlopig) beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 8.398 als vast bedrag. Dit omdat een open eind regeling niet langer gewenst werd geacht. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor de periode 2017 tot en met 2020 voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Heemkundige kringen en heemkundige verenigingen Heemkundige kringen of heemkundige verenigingen uit onze gemeente komen in aanmerking voor een vast subsidiebedrag van € 285 voor hun activiteiten. Doel van de subsidiëring is het leveren van een bijdrage aan de instandhouding van het (immaterieel) cultureel erfgoed van de gemeente Terneuzen.

De Stichting Heemkundige Kring Sas van Gent krijgt daarnaast een bedrag van € 903 voor het onderhoud van het onderaards gangenstelsel Bolwerk Generaliteit. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. Dat geldt ook voor het bedrag dat we daarnaast beschikbaar stellen aan de Stichting Heemkundige Kring Sas van Gent voor het onderhoud aan het onderaards gangenstelsel Bolwerk Generaliteit. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

46 FCL 6560010 Media Taak 15600 Bibliotheken en lokale omroep Naam organisatie/instelling ECL 42423 Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen Compensatie huur De Statie Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Stichting Omroep Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget

Compensatie huur De Statie

Toe te kennen subsidie 2021

Budget 1.284.122

Key2Financiën (afgerond) 1.284.000

0 36.409

36.000

1.281.867 2.255 1.284.122

36.409 36.409 0

2022 1.454

2023 637

2024 (-) 196

2025 (-) 1.046

Toelichting Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring van de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. Voor de indexering van het budgetsubsidie hanteren we het door het Centraal Bureau voor de Statistiek vastgestelde consumentenprijsindexcijfer (CPI). Het gaat om het CPI (totaal bestedingen) van januari van het aan het subsidiejaar voorafgaande jaar. In het kader van de bezuinigingen hebben we het subsidie verdeeld over de jaren 2015 en 2016 structureel verlaagd met in totaal € 225.000. In die jaren is de indexering niet toegepast. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Budgetsubsidie Het budgetsubsidie dat we voor het jaar 2021 beschikbaar stellen bedraagt € 1.281.867. Dat is het budgetsubsidie 2020 van € 1.259.201 waarop de indexering met 1,8% is toegepast. Compensatie huur De Statie Het bibliotheekfiliaal in Sas van Gent is begin 2013 verhuisd van De Speye naar De Statie. De ruimte in De Statie huurt de bibliotheek van Woongoed.

In principe kon voor het huurbedrag gekozen worden voor een annuïtaire (gedurende de looptijd van de huurovereenkomst gelijkblijvende) of dynamische (jaarlijks stijgende) huurprijs. De ‘instapprijs’ bij een annuïtaire huur was beduidend hoger dan bij een dynamische huur. Na verloop van jaren geldt het omgekeerde. De voorkeur van onze gemeente (huurder van de ruimten voor de basisscholen en de jeugdruimte) ging uit naar een annuïtaire huur (omdat dit op langere termijn voordeliger is). De voorkeur van de Stichting Bibliotheek ZeeuwsVlaanderen (en ook die van de Stichting Kinderopvang en de GGD) ging uit naar een dynamische huur. Woongoed hield er echter aan vast dat voor heel het gebouw dezelfde systematiek zou worden toegepast. Omdat het per saldo voor onze gemeente voordeliger was, is gekozen voor een annuïtaire huurprijs voor alle huurders. Om de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen, de Stichting Kinderopvang en de GGD tegemoet te komen in een ongewild hoge aanvangshuur compenseren we die organisaties voor de hogere huurlasten als gevolg van die keuze. Voor 2021 compenseren we de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen een bedrag van

47 € 2.255 (het verschil tussen de annuïtaire en dynamische huurprijs). Dit bedrag loopt jaarlijks af totdat de dynamische huur groter of gelijk is aan de annuïtaire huur. Vanaf dat moment geldt het omgekeerde en gaat de stichting het verschil terug betalen aan onze gemeente. Huurvergoeding NME-steunpunt Met ingang van het jaar 2011 voegen we aan het subsidiebedrag een bedrag van € 11.000 toe als huurvergoeding voor de ruimte voor het NME-steunpunt ‘Natuur en Zo’ in de bibliotheek te Terneuzen. Per 1 januari 2011 is dat steunpunt organisatorisch ondergebracht bij onze gemeente. Teneinde administratieve rompslomp te voorkomen hebben we er voor gekozen het bedrag dat met de huur gemoeid is toe te voegen aan het subsidiebedrag. Het genoemde bedrag van € 11.000 wordt binnen onze begroting geboekt op begrotingsproduct Natuur en Zo. Totaal subsidiebedrag Het voor het jaar 2021 aan de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen beschikbaar te stellen subsidiebedrag bedraagt dan in totaal € 1.295.122: • budgetsubsidie 2021 € 1.281.867 • compensatie huur De Statie € 2.255 € 1.284.122 • huurvergoeding NME-steunpunt € 11.000 € 1.295.122 Bevoorschotting Per 15 januari 2021 stellen we een voorschot van € 200.000 op de eerste kwartaaltermijn betaalbaar. De terugbetaling van een lening die we de bibliotheek hebben verstrekt verrekenen we met het vierde kwartaalvoorschot.

Het gaat om een renteloze lening van € 30.000 die we in 2012 hebben verstrekt voor de inrichting van de bibliotheek in Biervliet. Gedurende een periode van tien jaar (2012 tot en met 2021) moet de bibliotheek een bedrag van € 3.000 per jaar aan ons terugbetalen. Stichting Omroep Terneuzen Jaarlijks stellen we de Stichting Omroep Terneuzen een vast subsidiebedrag beschikbaar. Met inachtneming van de verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepaste generieke korting op de subsidies van 5% ging het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 25.950. In een vernieuwingsconvenant tussen VNG, Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland (OLON) en Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) staat dat het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties duidelijkheid heeft geschapen over de gemeentelijke bekostiging van lokale omroepen. Het nieuwe richtbedrag voor de gemeentelijke bekostiging van de lokale omroepen was per 2015 € 1,14 per huishouden geworden, jaarlijks te verhogen/verlagen met het gemeentefondsaccres. Voorheen gold als richtbedrag € 1,30 per woonruimte. Voor de goede orde: het gaat om een richtbedrag en niet om een verplichting dat bedrag beschikbaar te stellen. Overigens staat in dat convenant ook dat van de lokale omroep wordt verwacht dat deze zelf zorgt voor minimaal de helft van de inkomsten.

Omdat dat richtbedrag in feite geldt voor lokale omroepen die naast radio ook televisie verzorgen, hebben we de verzoeken van Stichting Omroep Terneuzen om voor het subsidie het richtsnoer te gebruiken afgehouden tot het moment dat die omroep ook televisie is gaan verzorgen. In het najaar van 2016 is Stichting Omroep Terneuzen ook televisie gaan verzorgen (GOTV). We hanteerden daarom met ingang van 2017 voor het aan Stichting Omroep Terneuzen beschikbaar te stellen subsidie het richtbedrag van € 1,14 per huishouden. Het ging dan om een bedrag van € 29.689 (26.043 huishoudens x € 1,14). We zouden dat bedrag voor de

48 periode 2017 tot en met 2020 hanteren als vast bedrag. We passen dat dus niet jaarlijks aan aan het aantal huishoudens en het gemeentefondsaccres. Van oudsher gaf Delta als enige distributeur het signaal van Omroep Terneuzen door. Dat betekende dat Omroep Terneuzen niet kon worden ontvangen door consumenten van andere providers. Het overstappen van Delta naar een andere provider had de afgelopen jaren een behoorlijke vlucht genomen. Dat betekende dat een behoorlijk en steeds groter deel van onze inwoners Omroep Terneuzen (radio en tv) niet meer kon ontvangen. Kabeldistributeurs maar ook andere providers hebben een zogenaamde “must carry” verplichting, maar de omroep is verantwoordelijk voor de aanlevering naar een kabelaar en providers. De meeste providers accepteren enkel aanlevering via de Mediahub. Dat ging ook gelden voor Delta. De Mediahub is een centrale distributielocatie die de signalen doorzet naar kabelaars, zoals Delta, maar ook naar alle andere providers. Op verzoek van de Stichting Omroep Terneuzen hebben we besloten om het subsidie in verband met de kosten voor de Mediahub met ingang van 2018 met € 6.720 te verhogen tot € 36.409. Het subsidiebedrag bevoorschotten we in zijn geheel in januari.

49

FCL 6570010 Openbaar groen en (openlucht) recreatie Taak 15700 Aanleg en onderhoud speelvoorzieningen Naam organisatie/instelling Toe te kennen subsidie 2021 ECL 42430 Stichting Speeltuin Oranjekwartier (*) 14.520 Stichting Speeltuin De Miertjes 6.108 Buurtvereniging “Ons Nootje” (*) 4.730 Totaal toe te kennen 25.358 Restantbudget Taak 15730 Overige recreatieve voorzieningen ECL 42430 Stichting Oranjevieringen Axel 2.454 Stichting Oranjeviering Koewacht 1.178 Stichting Bewonersplatform Leefbaar Zuiddorpe (*) 787 Belangengroep Spui (*) 607 Oranjecomité Sas van Gent 1.900 Oranjecomité Westdorpe 1.032 Voetbalvereniging Philippine (*) 1.060 Stichting Evenementencomité Biervliet 1.256 Stichting Evenementen Sluiskil 1.338 Oranjevereniging Zaamslag 1.386 Stichting D’Oekse Feesten 1.655 Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen 3.119 Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon (*) 570 Buurtvereniging “Ons Nootje” (*) 570 Buurtvereniging Oudelandse Hoeve/Katspolder (*) 570 Wijkvereniging Zuidpolder/Zuiderpark (*) 570 Stichting Speeltuin Oranjekwartier (*) 570 Ondernemersvereniging Axclusief 477 Stichting Cultuur en Ontspanning De Vlaschaard (*) 211 Stichting Jeugdraad Zuiddorpe (*) 129 Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag (*) 224 Stichting Sint Nicolaascomité Sas van Gent 267 Stichting Sint Nicolaas Westdorpe 180 Wijkvereniging “De Straete” (*) 745 Wijkplatform Overslag BE/NL (*) 619

Stichting Beheer Welzijnsaccommodatie De Kaaie 186 Herdenkingscomité Axel 1.141 Stichting Behoud Monumenten Biervliet (*) 163 Harmonie de Vereenigde Vrienden (*) 903 Stichting Behoud Grote Kerk (*) 903 Werkgroep Dodenherdenking Koewacht 143 Carnavalsstichting De Betekoppen 3.135 Carnavalsvereniging De Koeters 285 Carnavalsvereniging Pijke Zot 285 Carnavalsvereniging De Ventjes 285 Carnavalsvereniging De Deurdouwers 285 Carnavalsvereniging De Zwartsnuvers 285 Canavalsstichting De Mosselkrauwers 285 Stichting Oost-Indië Monument Zeeuwsch-Vlaanderen 1.500 Stichting Zeeuwse Veteranendag 450 Stichting Tragel 44.154 Stichting Kinderboerderij Clinge-Terneuzen 7.507 Stichting De Leutfabriek 22.230 Werkgroep Bevrijding 1944 2.750 Stichting Havendagen Terneuzen 5.000 Totaal toe te kennen 115.349 Restantbudget

Budget 30.558

Key2Financiën (afgerond) 31.000

5.200 120.000

4.651

120.000

50 Taak 15760 Beheer en onderhoud openbaar groen ECL 42430 Stichting Houdt woonomgeving Schapenbout Leefbaar Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15740 Natuur ECL 42430 Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut Stichting Landschapsbeheer Zeeland Totaal toe te kennen Restantbuget

2.375

2.000

2.375 2.375 0 2.550

3.000

1.425 1.125 2.550 0

(*) meervoudige subsidierelatie Naam organisatie/instelling Taptoecomité Axel

2021 0

2022 238

2023 0

2024 238

Toelichting Aanleg en onderhoud speelvoorzieningen Speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes, Ons Nootje De speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes en Ons Nootje stelden we voorheen een subsidie beschikbaar met gebruikmaking van de Subsidiegrondslag speeltuinverenigingen. Deze subsidiegrondslag is door de gemeenteraad vastgesteld op 15 december 2005. Het subsidie bestond uit een basisbedrag en een prestatiebedrag. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag op te heffen, maar de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020). Aan de voor het jaar 2016 aan de speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes en Ons Nootje beschikbaar gestelde subsidiebedragen hebben we met ingang van het jaar 2017 een bedrag van € 1.500 per speeltuin toegevoegd voor de organisatie van extra activiteiten in de vakantieperiode. De aldus berekende bedragen golden voor de periode 2017 tot en met 2020 als vast bedrag: Speeltuin Oranjekwartier € 14.520 Speeltuin De Miertjes € 6.108 Speeltuin Ons Nootje € 4.730 De toevoeging van € 1.500 komt in de plaats van de voorheen bij begrotingsproduct algemene voorzieningen jeugd beschikbaar gestelde subsidiebedragen voor de organisatie van een speelweek.

De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Bevoorschotting Het subsidiebedrag voor de Stichting Speeltuin Oranjekwartier bevoorschotten we medio februari in één keer. Dit in afwijking van de bevoorschottingsregeling in de subsidieverordening. Die bepaalt namelijk dat we subsidiebedragen van € 5.000 tot € 20.000 in twee termijnen van 50% betalen en wel per 15 februari en per 15 augustus. Stichting Natuurspeeltuin De Boomhut In 2014 is natuurspeeltuin De Boomhut verzelfstandigd. Vanaf dat jaar stelden we de Stichting Natuurspeeltuin De Boomhut een subsidiebedrag beschikbaar. De Stichting Natuurspeeltuin De Boomhut heeft opgehouden te bestaan en ontvangt dus met ingang van 2021 geen subsidie meer. Het subsidiebedrag van € 5.200 dat we de laatste jaren beschikbaar stelden aan de genoemde stichting, houden we voorlopig beschikbaar in het budget. Dit in afwachting van de ontwikkelingen met betrekking tot het gebied van de naastgelegen kinderboerderij.

51 Overige recreatieve voorzieningen Koningsdag, Sinterklaas, bevrijdingsdag, dodenherdenking Voor de periode 2013 tot en met 2016 hebben we voor de organisatie van de viering van koningsdag, de intocht van Sinterklaas, de viering van bevrijdingsdag en de dodenherdenking per kern een bedrag beschikbaar op grond van de volgende grondslag: • viering koningsdag: een basisbedrag van € 560 plus een bedrag van € 0,24 per inwoner van de desbetreffende kern • intocht Sinterklaas: een basisbedrag van € 82 plus een bedrag van € 0,05 per inwoner van de desbetreffende kern • viering bevrijdingsdag: een basisbedrag van € 82 plus een bedrag van € 0,05 per inwoner van de desbetreffende kern • dodenherdenking: een vast bedrag van € 903 voor de drie hoofdkernen (Axel, Sas van Gent en Terneuzen) en een vast bedrag van € 143 voor de overige kernen. De aan de hand van de inwonersaantallen per 1 januari 2012 per activiteit per kern berekende subsidiebedragen hanteerden we voor een periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) als vaste bedragen. Als subsidiegrondslag voor de beschikbaarstelling van subsidie voor de organisatie van wijkgerichte koningsdagactiviteiten aan buurtverenigingen in de kern Terneuzen hanteren we een vast bedrag van € 570.

In die kernen, waar de verschillende activiteiten op dit terrein worden georganiseerd door één organisator, stellen we de optelsom van de verschillende bedragen per activiteit beschikbaar en heeft die organisator de vrijheid om desgewenst binnen dat totaalbudget verschuivingen tussen de verschillende deelbedragen aan te brengen. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. We hanteren in die periode de hoogte van de voor de periode 2013 tot en met 2016 beschikbaar gestelde bedragen. Waar in de rest van onze gemeente 4 mei geldt als de datum voor de dodenherdenking en 5 mei voor de viering van bevrijdingsdag, vindt in Axel daarnaast in september de herdenking plaats van de bevrijding door Poolse militairen. Hoewel die herdenking al gedurende vele jaren wordt georganiseerd, is pas enkele jaren geleden de Werkgroep Bevrijding 1944 opgericht. En die werkgroep vroeg om subsidie. De herdenking in september mag nog steeds rekenen op een groot draagvlak onder de Axelse bevolking. Daarom stellen we de Werkgroep Bevrijding 1944 met ingang van het jaar 2018 een subsidiebedrag van € 2.750 beschikbaar voor de organisatie van die herdenking. De Poolse gasten moeten bij die gelegenheid immers netjes ontvangen kunnen worden.

Het Oranjecomité Sas van Gent heeft na de gemeentelijke herindeling het gebruik voortgezet van die (inmiddels voormalige) gemeente om op koningsdag een bijeenkomst te houden voor de inwoners van die gemeente die een lintje hadden gekregen tijdens de lintjesregen. Het oranjecomité mocht daarvoor het voormalige gemeentehuis aan de Westkade in Sas van Gent gebruiken, inclusief gemeentebode, oranjebitter en hapjes. Met ingang van 1 april 2018 verhuren we het voormalige gemeentehuis aan de Westkade in Sas van Gent aan North Sea Port. Het Oranjecomité Sas van Gent kan dus voor de bedoelde bijeenkomst geen gebruik meer maken van het pand. Het comité moest zelf op zoek naar een andere locatie en moest ook zelf de kosten voor de bijeenkomst (waaronder hapjes en drankjes) betalen. In verband daarmee vroeg het Oranjecomité Sas van Gent om een verhoging van het subsidie met ingang van 2019 van € 1.448 tot € 1.900. Dat verzoek hebben we gehonoreerd. Organisatie

Stichting Oranjevieringen Axel Stichting Oranjeviering Koewacht

Bedrag koningsdag 2.454 1.178

Bedrag intocht Sinterklaas

Bedrag bevrijdings -dag

Bedrag dodenherdenking

Totaal subsidie 2.454 1.178

52 Bewonersplatform Leefbaar Zuiddorpe Belangengroep Spui Oranjecomité Sas van Gent Oranjecomité Westdorpe Voetbalvereniging “Philippine” Stichting Evenementencomité Biervliet Stichting Evenementen Sluiskil Oranjevereniging Zaamslag Stichting “D’ Oekse Feesten” Ondernemersver. Bizzy Stad Terneuzen Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon Buurtvereniging Ons Nootje Buurtver. Oudelandse Hoeve/Katspolder Wijkvereniging Zuidpolder/Zuiderpark Stichting Speeltuin Oranjekwartier Ondernemersorganisatie Axclusief St. Cultuur en Ontspanning De Vlaschaard Stichting Jeugdraad Zuiddorpe Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag Stichting Sint Nicolaas-comité Sas van Gent Stichting St. Nicolaas Westdorpe Wijkvereniging “De Straete” Wijkplatform Overslag BE/NL St. Beheer Welzijnsacc. De Kaaie Herdenkingscomité Axel Taptoecomité Axel (*) Stichting Behoud Monumenten Biervliet Werkgroep Bevrijding 1944 Stichting Behoud Grote Kerk Harmonie de Vereenigde Vrienden Werkgroep Dodenherdenking Koewacht

787 607 1.900 1.032 1.060 950 1.136 1.243 1.280 3.119 570 570 570 570 570

645 619

163 202

143 143 143

232

477 211 129 224 267 180 100 186 238 238 163 2.750

903

903 903 143

787 607 1.900 1.032 1.060 1.256 1.338 1.386 1.655 3.119 570 570 570 570 570 477 211 129 224 267 180 745 619 186 1.141 238 163 2.750 903 903 143

(*) Het Taptoecomité Axel organiseert éénmaal per twee jaar de bevrijdingstaptoe en wel in de even jaren. Alleen in die jaren stellen we het subsidie beschikbaar.

Carnaval Voor de periode 2013 tot en met 2016 hanteerden we voor de carnavalsstichting die de carnavals-activiteiten in de kern Sas van Gent organiseert een beschikbaar (vast) subsidiebedrag van € 3.135. Voor de carnavalsverenigingen en –stichtingen die een zogenaamde A-wagen bouwen en daarmee deelnemen aan een carnavalsoptocht in onze gemeente dan wel carnavalsactiviteiten in een van de andere kernen binnen onze gemeente organiseren gold een beschikbaar (vast) subsidiebedrag van € 285. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Stichting Oost-Indië Monument Zeeuwsch-Vlaanderen De Stichting Oost-Indië Monument Zeeuwsch-Vlaanderen organiseert jaarlijks, op de laatste vrijdag in augustus, een herdenkingsdag ter herinnering aan de Zeeuws-Vlaamse militairen, die in de periode 1945-1962 in Nederlands Oost-Indië en Nederlands Nieuw Guinea zijn omgekomen. Met ingang van het jaar 2003 stelt onze gemeente daarvoor jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar, dat met ingang van het jaar 2008 € 400 bedroeg.