Bijlage 2 - 2020-10-01 IC14 - OVERZICHT TE VERLENEN SUBSIDIES 2021 augus...

Gelet op de generieke korting op de subsidies van 5% die verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast gaat het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 380. De stichting gaf in de subsidieaanvraag 2020 aan, dat het gelet op hun leeftijd niet langer mogelijk was dat de oud Indië-gangers de opbouw van de tenten voor de herdenking verzorgden. Dat betekende dat de stichting genoodzaakt was zijn om alle tenten te huren en

53 te laten installeren door een bedrijf. Daardoor werden de kosten drastisch hoger. De stichting verzocht dan ook om een verhoging van het subsidie, anders kon de herdenking na 2020 niet meer worden georganiseerd. We hebben dat verzoek gehonoreerd door het subsidie met ingang van het jaar 2020 te verhogen tot € 1.500. Stichting Zeeuwse Veteranendag Uit onvrede met de organisatie van de door de overheid ingestelde landelijke veteranendag in 2005 wordt sinds het jaar 2006 in Zeeland een provinciale veteranendag georganiseerd. De laatste jaren vindt de organisatie plaats door de Stichting Zeeuwse Veteranendag, waaraan onze gemeente desgevraagd jaarlijks een subsidiebedrag van € 100 beschikbaar stelde. Gelet op de generieke korting op de subsidies van 5% die verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast ging het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 95. Het college heeft besloten om het in de subsidieaanvraag 2017 van de stichting vervatte verzoek om een verhoging van het subsidie tot € 450 te honoreren. Stichting Tragel / Stichting Kinderboerij Clinge-Terneuzen Met de Stichting Tragel hebben we overeenkomst gesloten voor de exploitatie van de kinderboerderij in Terneuzen. Die stichting stellen we op grond van die overeenkomst jaarlijks een subsidie beschikbaar. Voor de indexering van dat subsidie gebruiken we het consumentenprijsindexcijfer van het CBS.

Voor het jaar 2021 gaat het om een subsidiebedrag van € 44.154 (subsidiebedrag 2020 van € 43.544 plus 1,4%). Met de Stichting Kinderboerderij Clinge-Terneuzen hebben we een overeenkomst gesloten voor het uitvoeren van het beheer en onderhoud van de kinderboerderij in Terneuzen. Die stichting stellen we op grond van die overeenkomst jaarlijks een subsidie beschikbaar. Ook voor dat subsidie gebruiken we voor de indexering het consumentenprijsindexcijfer van het CBS. Voor het jaar 2021 gaat het om een subsidie van € 7.507 (subsidiebedrag 2020 van € 7.403 plus 1,4%). Stichting De Leutfabriek Onze gemeente heeft medewerking verleend aan het plan van Stichting De Leutfabriek voor creatieve activiteiten in het Vlaanderencomplex in Sas van Gent. Het initiatief houdt in dat de wagenbouw voor de jaarlijkse carnaval in het complex wordt ondergebracht alsmede enige niet met multifunctioneel centrum De Statie concurrerende activiteiten. We stellen die stichting daarvoor sinds 2014 jaarlijks een subsidie van € 23.250 beschikbaar. Het gaat daarbij om een tegemoetkoming in de kosten van de fiscale heffingen van de gemeente en het waterschap (€ 15.750) en een bedrag om de exploitatie rond te krijgen (€ 7.500). Stichting De Leutfabriek heeft door het verhuren van ruimte in de Leutfabriek aan Showband Sas van Gent niet voldaan aan de in de akte van levering van het pand vastgelegde afspraken.

We hebben daaraan de consequentie verbonden dat het subsidie met ingang van 2017 met € 1.020 is verlaagd tot € 22.230. We hebben Stichting De Leutfabriek in 2015 een renteloze lening van € 40.000 verstrekt voor de aanschaf en installatie van een nieuwe brandmeld- en ontruimingsalarminstallatie. Gedurende een periode van 15 jaar (2016 tot en met 2030) moet de stichting ons een bedrag van € 2.666,67 per jaar terugbetalen. We verrekenen de terugbetaling van de lening met het vierde kwartaalvoorschot van het subsidie. Stichting Havendagen Terneuzen De Havendagen Terneuzen in de vorm zoals die tot en met het jaar 2017 plaatsvonden, vielen wat ons betreft onder de noemer ‘volksfeesten’ en die zijn niet subsidiabel. De Stichting Havendagen Terneuzen heeft aangegeven dat met ingang van 2018 de Havendagen Terneuzen en de Open Havendagen Vlissingen op een lijn worden gebracht onder de noemer Zeeuwse Havendagen.

54 In onze beleving maken de bijkomende activiteiten tijdens de Zeeuwse Havendagen dat de Havendagen Terneuzen meer worden dan een ‘dorpsfeest’ (economisch belang, kennismaking met het bedrijfsleven in de Kanaalzone, werkgelegenheid). We stellen dan ook met ingang van 2018 een subsidie van € 5.000 beschikbaar aan de Stichting Havendagen Terneuzen voor hun aandeel in de organisatie van de Zeeuwse Havendagen. Beheer en onderhoud openbaar groen Aan de hand van de ervaringen die zijn opgedaan met het in 2003 met de Stichting “Houdt woonomgeving Schapenbout Leefbaar” gestarte pilotproject buurtbeheer Schapenbout, hebben we in februari 2004 besloten dit pilotproject voort te zetten door het beschikbaar stellen van een jaarlijks subsidie aan de genoemde stichting. Vanaf het jaar 2010 ging het om een subsidiebedrag van € 2.500. Op dat bedrag hebben we de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Met ingang van het jaar 2012 gaat het dan om een subsidiebedrag van € 2.375. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

Natuur Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut Aan Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut stelden we in de periode 2011 tot en met 2016 een jaarlijks subsidie van € 1.500 beschikbaar voor het uitvoeren van broedvogelinventarisaties in de verschillende kernen van onze gemeente. Gelet op de verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepaste generieke korting op de subsidies van 5% gaat het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 1.425. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Stichting Landschapsbeheer Zeeland Jaarlijks stelt onze gemeente de Stichting Landschapsbeheer Zeeland een subsidiebedrag beschikbaar voor het Zeeuwse meldpunt overlast vleermuizen, steenmarters etc. Het hebben van een dergelijk meldpunt is sinds 2002 voor de gemeenten een wettelijke verplichting. Op het aanvankelijke subsidiebedrag van € 500 is de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast, zodat het met ingang van het jaar 2012 gaat om een bedrag van € 475.

Sinds 2006 stelden we Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut jaarlijks een subsidiebedrag van € 500 beschikbaar voor de organisatie van de Natuurwerkdag. Na de generieke korting op de subsidies van 5% die we verdeeld over de jaren 2011 en 2012 hebben toegepast, ging het met ingang om een bedrag van € 475. In de subsidieaanvraag 2016 gaf De Steltkluut aan dat de administratie van de Natuurwerkdag inmiddels volledig door de Stichting Landschapsbeheer Zeeland wordt gedaan. Het genoemde subsidie stellen we dan ook met ingang van het jaar 2016 beschikbaar aan die stichting. De Stichting Landschapsbeheer Zeeland heeft gevraagd het jaarlijkse subsidie voor de organisatie van de Natuurwerkdag met ingang van 2018 te verhogen tot € 650. Reden voor dat verzoek was met name dat de stichting de laatste jaren steeds heeft moeten toeleggen op de post gereedschap. Dat verzoek hebben we gehonoreerd.

55 In totaal gaat het dus nu voor de beide genoemde activiteiten om een aan de Stichting Landschapsbeheer Zeeland beschikbaar te stellen subsidiebedrag van € 1.125 per jaar (zijnde € 475 plus € 650).

56 FCL 6610010 Samenkracht en burgerparticipatie Taak 16100 Kinderopvang en jeugdvoorzieningen Naam organisatie/instelling ECL 42100 Compensatie huur locatie de Statie in Sas van Gent (Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen) Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42450 Stichting Podium in Terneuzen (PIT) Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon (*) - jeugdcentrum Meetpoint - organisatie speelweek - subsidie huisvestingskosten Scouting EOS/St. Hubertus - scouting - organisatie speelweek Scouting Nederland Doormangroep Terneuzen Stichting Scouting Sluiskil Scouting Wewekabo Westdorpe Scouting Lodewijkgroep Sas van Gent Scouting “De Vier Ambachten” Axel Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag (*) - organisatie jeugdactiviteiten - organisatie speelweek Stichting Jongerenplasa Sas van Gent (*) Stichting Jeugdsoos Biervliet Stichting Jeugdraad Zuiddorpe (*) Stichting Jeugd Ontspanning Koewacht Stichting De Hoekse Rakkers Stichting Sociaal Kultureel Initiatief Sluiskil - organisatie speelweek - organisatie jeugdactiviteiten Stichting Speelweek Koewacht “Cowcity” Stichting Speelweek Zuiddorpe Stichting Speelweek Axel Werkgroep Speelweek Westdorpe Jeugdcommissie Hengelaarsvereniging ONI Terneuzen (*) Stichting Straatspeeldag Noordpolder Axel Stichting Sas Actief Jeugdnatuurwacht Axel Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 16101 Algemene voorzieningen WMO ECL 42446

Maatschappelijke zorg Stichting Slachtofferhulp Nederland, regio Zuidwest Anti Dscriminatiebureau Zeeland Stichting Hospice Zeeuws-Vlaanderen ASHGZ (Huiselijk Geweld Zeeland) Collectieve preventie GGZ (Indigo/Emergis) Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42447 Ouderenactiviteiten

Toe te kennen subsidie 2021

Budget 3.211

Key2Financiën (afgerond) 3.000

0 89.835

90.000

3.211 3.211

14.250 4.750 750 12.500 18.000 4.161 570 4.731 3.342 2.604 2.800 3.353 3.150 8.260 750 9.010 2.500 2.000 2.500 2.000 1.250 750 6.000 6.750 1.250 1.250 1.250 2.500 95 250 1.500 750 87.085 2.750 85.586

86.000

0 969

1.000

17.546 23.880 14.250 6.304 23.606 85.586

57 Zonnebloem, afdeling Axel Zonnebloem, afdeling Sas van Gent Zonnebloem, afdeling Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 16102 Welzijn inclusief accommodaties ECL 42448 Welzijnsaccommodaties Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel Stichting Gemeenschapshuis De Vlaschaard Belangengroep Spui (*) Stichting Gemeenschapshuis Zuiddorpe Stichting Beheer De Statie Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42449 Welzijnsactiviteiten Buurtvereniging “Ons Nootje” (*) Activiteitencommissie Dorpshuis Biervliet Stichting Dorpsblad Biervliet Dorpskrant Sluiskil Deskundigheidsbevordering vrijwilligers Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 16103 Zeemanscentrum ECL 42430 Stichting Varenscentrum Kanaalzone Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 22007 Verbonden partij: aan-z ECL 42445 aan-z (uitvoeringorganisatie voor maatschappelijke ondersteuning) (*) Totaal toe te kennen Restantbudget

323 323 323 969 0 799.576

800.000

0 16.304

16.000

121.942 81.988 2.307 3.405 589.934 799.576

300 300 352 352 15.000 16.304 0 31.897

32.000

31.897 31.897 0 4.472.751

4.473.000

4.472.751 4.472.751 0

(*) meervoudige subsidierelatie

Compensatie huur De Statie Stichting Kinderopvang

2022 2.062

2023 890

2024 (-) 305

2025 (-) 1.524

Toelichting Kinderopvang De Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen is in Sas van Gent begin 2013 verhuisd naar De Statie. De ruimte in de Statie huurt de stichting van Woongoed. In principe kon voor het huurbedrag gekozen worden voor een annuïtaire (gedurende de looptijd van de huurovereenkomst gelijkblijvende) of dynamische (jaarlijks stijgende) huurprijs. De ‘instapprijs’ bij een annuïtaire huur was beduidend hoger dan bij een dynamische huur. Na verloop van jaren geldt het omgekeerde. De voorkeur van onze gemeente (huurder van de ruimten voor de basisscholen en de jeugdruimte) ging uit naar een annuïtaire huur (omdat dit op langere termijn voordeliger is). De voorkeur van de Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen (en ook die van de Bibliotheek en de GGD) ging uit naar een dynamische huur. Woongoed hield er echter aan vast dat voor heel het gebouw dezelfde systematiek zou worden toegepast. Omdat het per saldo voor onze gemeente voordeliger was, is gekozen voor een annuïtaire huurprijs voor alle huurders. Om de Stichting Kinderopvang ZeeuwschVlaanderen, de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen en de GGD tegemoet te komen in een ongewild hoge aanvangshuur compenseren we die organisaties voor de hogere huurlasten als gevolg van die keuze.

58 Voor 2021 compenseren we de Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen een bedrag van € 3.211 (het verschil tussen de annuïtaire en dynamische huurprijs). Dit bedrag loopt jaarlijks af totdat de dynamische huur groter of gelijk is aan de annuïtaire huur. Vanaf dat moment geldt het omgekeerde en gaat de stichting het verschil terug betalen aan de gemeente. Jeugdactiviteiten en kinderactiviteiten Stichting Podium in Terneuzen (PIT) Met ingang van het jaar 2009 stellen we de Stichting Podium in Terneuzen (PIT) jaarlijks een subsidiebedrag van € 15.000 beschikbaar. Dit in verband met een stapsgewijze groei naar een meer professionele invulling van jongerencentrum de PIT en het podium daarbinnen. Op het genoemde subsidiebedrag hebben we de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast, waardoor het subsidie met ingang van het jaar 2012 € 14.250 bedraagt. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

Jeugdcentrum Meetpoint Voor de organisatie van activiteiten en de kosten onvoorzien voor Jeugdcentrum Meetpoint stellen we jaarlijks een subsidiebedrag van € 5.000 beschikbaar aan de Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon. Met toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 bedraagt het subsidiebedrag met ingang van het jaar 2012 € 4.750. In 2009 is het buurthuis vanuit ’t Schelpenhoekje verhuisd naar Brede School De Kameleon. Met betrekking tot de huisvestingslasten is afgesproken dat we de kosten voor huur, evenals in de oude situatie, niet in rekening brengen. De overige huisvestingslasten (onder andere energie) worden wel in rekening gebracht, maar daar stellen we de Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon dan een vergoeding voor beschikbaar in het subsidiebedrag. Het gaat om een bedrag van € 12.500. Dat bedrag maken we niet daadwerkelijk over aan de stichting, maar we verrekenen dat via een interne overboeking binnen de financiële administratie van onze gemeente. De genoemde stichting sturen we dan geen rekening voor die overige huisvestingskosten. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten.

De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Scouting Voor de subsidiëring van de scouting-groeperingen hanteren we de volgende grondslag: • een basisbedrag van € 1.900 • een bedrag van € 9,50 per lid • een bijdrage in de huisvestingskosten van 14,25% Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. Daarbij hanteren we het aantal leden per 1 januari 2015 en bevriezen dat voor de periode 2017 tot en met 2020. We passen dat dus niet jaarlijks aan.

59 De bijdrage in de huisvestingskosten hebben we berekend aan de hand van de in de verantwoording 2014 van de scoutinggroeperingen opgenomen bedragen. Het aldus berekende bedrag hanteren we voor de periode 2017 tot en met 2020 en passen we niet jaarlijks aan. Voor scouting gaat het in de periode 2017 tot en met 2020 dan om de volgende subsidiebedragen: Basisbedrag

Scouting EOS/St.Hubertus Scouting Doormangroep Stichting Scouting Sluiskil Scouting Wewekabo Westdorpe Scouting Lodewijkgroep Sas van Gent Scouting “De Vier Ambachten” Axel

1.900 1.900 1.900 1.900 1.900 1.900

Bedrag per lid

116 x 9,50 = 1.102 68 x 9,50 = 646 16 x 9,50 = 152 22 x 9,50 = 209 58 x 9,50 = 551 77 x 9,50 = 732

Bijdrage in huisvestingskosten 1.159 796 552 691 902 518

Totaal bedrag 4.161 3.342 2.604 2.800 3.353 3.150

De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Jeugdactiviteiten Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020 heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 voor de organisatie van jeugdactiviteiten de volgende subsidiegrondslag te hanteren: - Organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 3.000 - Organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit organiseren € 2.500 - Organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 2.000 Bij organisaties die alleen een jeugdsoos openhouden geldt een bedrag van respectievelijk € 1.000 (wekelijks), € 750 (iedere twee weken) of € 500 (maandelijks). In het geval van een 100% vergoeding in de huisvestingskosten gelden de volgende bedragen: - Organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.500 - Organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit organiseren € 1.250 - Organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.000 De subsidiemogelijkheid bestaat alleen voor (vrijwilligers)organisaties die zich specifiek richten op de organisatie van activiteiten voor jongeren (waaronder kinderen).

Op grond van de gegevens in de verantwoording 2014 hebben we met gebruikmaking van de grondslag het voor de periode 2017 tot en met 2020 jaarlijks beschikbaar te stellen subsidiebedrag bepaald, dat we beschouwen als een vast bedrag. De organisaties die een 100% vergoeding in de huisvestingskosten krijgen zijn de Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag en de Stichting Kultureel Initiatief Sluiskil. De gemeente huurt een ruimte voor de jeugd in het Gregoriuscentrum in Axel voor in eerste instantie de Stichting Down Town Axel. Deze laatste stichting is gestopt met de organisatie van activiteiten. Bij de Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag hanteren we voor de periode 2017 tot en met 2020 in het subsidie het daadwerkelijke bedrag aan huisvestingskosten over 2014 (€ 6.760). Voor de betrokken subsidierelaties ging het dan in de periode 2017 tot en met 2020 om de volgende subsidiebedragen:

Jeugdsoos Biervliet Jeugdraad Zuiddorpe Jeugd Ontspanning Koewacht Jongerenplasa Sas van Gent

Frequentie activiteiten maandelijks iedere 2 weken maandelijks

Subsidie 2.000 2.500 2.000

100% vergoeding huisvestingskosten -

Totaal subsidie 2.000 2.500 2.000

60 -

Werkgroep Westdorpe Werkgroep Philippine

Jeugdactiviteiten Zaamslag Sociaal Kultureel Initiatief Sluiskil

iedere 2 weken openhouden soos (iedere 2 weken) wekelijks wekelijks

2.500 750 3.250 1.500 1.500

6.760 4.500

2.500 750 3.250 8.260 6.000

De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. De werkgroep Philippine van de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent is per 1 september 2019 gestopt. Met ingang van het jaar 2020 hebben we het subsidie dat we beschikbaar stellen voor de organisatie van jeugdactiviteiten dan ook aangepast. Het gaat nu om een subsidiebedrag van € 2.500. Speelweken / kinderactiviteiten Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 voor de organisatie van kinderactiviteiten (waaronder speelweken) de volgende subsidiegrondslag te hanteren: - Organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 3.000 - Organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit organiseren € 2.500 - Organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 2.000 - Organisaties die jaarlijks een pakket van minimaal 5 incidentele activiteiten € 1.250 organiseren In het geval van een 100% vergoeding in de huisvestingskosten of wanneer er door de organisatie al een ander subsidiebedrag van onze gemeente wordt verkregen gelden de volgende bedragen: - Organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.500 - Organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit

organiseren € 1.250 - Organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.000 - Organisaties die jaarlijks een pakket van minimaal 5 incidentele activiteiten € 750 organiseren De subsidiemogelijkheid bestaat alleen voor (vrijwilligers)organisaties die zich specifiek richten op de organisatie activiteiten voor kinderen (en jongeren). Op grond van de gegevens in de verantwoording 2014 hebben we met gebruikmaking van de grondslag het voor de periode 2017 tot en met 2020 jaarlijks beschikbaar te stellen subsidiebedrag bepaald, dat we beschouwen als een vast bedrag. Voor de betrokken subsidierelaties gaat het dan in de periode 2017 tot en met 2020 om de volgende subsidiebedragen: Frequentie activiteiten

Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag Stichting De Hoekse Rakkers Sociaal Kultureel Initiatief Sluiskil Stichting Speelweek Koewacht Cowcity Stichting Speelweek Zuiddorpe Stichting Speelweek Axel Stichting Speelweek Westdorpe Culturele Activiteiten De Kameleon Stichting Sas Actief

incidenteel incidenteel incidenteel incidenteel incidenteel incidenteel Iedere 2 weken incidenteel Iedere week

Meervoudige subsidierelatie/ huisvesting al vergoed ja nee ja nee nee nee nee ja Gemeente huurt

Subsidie

750 1.250 750 1.250 1.250 1.250 2.500 750 1.500

We stellen de in 2016 aan Hengelaarsvereniging ONI en Scouting EOS/St. Hubertus beschikbaar gestelde subsidiebedragen van respectievelijk € 95 en € 570 voor speelweekactiviteiten voor niet-leden ook gedurende de periode 2017 tot en met 2020 beschikbaar.

61 De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Straatspeeldagen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 voor de organisatie van een straatspeeldag een subsidiebedrag van € 250 te hanteren. De hoogte van het subsidie aan de Stichting Straatspeeldag Noordpolder Axel (in 2016 € 1.211) bouwen we gedurende drie jaar af tot dat bedrag van € 250. In 2017 kreeg die stichting dan een bedrag van € 1.000, in 2018 € 750, in 2019 € 500 en in 2020 € 250. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Jeugdnatuurwacht Axel Door de vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de in de voorgaande periode geldende subsidiegrondslag niet langer te hanteren, maar de subsidiemogelijkheid voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) te handhaven. Dan gaat het om een jaarlijks beschikbaar te stellen subsidiebedrag van € 750. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

Maatschappelijke zorg Slachtofferhulp Al voor de gemeentelijke herindeling van 1 januari 2003 ontving de Stichting Slachtofferhulp van de drie inmiddels voormalige gemeenten Axel, Sas van Gent en Terneuzen een subsidie. Het ging om een bedrag van € 0,337 per inwoner. Op dat bedrag is de structurele generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Voor het jaar 2012 ging het dan om een subsidiebedrag van € 17.546. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. Daarbij wordt het voor het jaar 2012 beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 17.546 als vast bedrag gehanteerd. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Anti Discriminatiebureau Zeeland Het Anti Discriminatiebureau Zeeland is per 1 januari 2009 onderdeel van de backoffice van het College voor Zorg en Welzijn (CZW): genaamd CZW Bureau.

Het CZW Bureau is organisatorisch ondergebracht bij het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO). Het Anti Discriminatiebureau Zeeland ondersteunt alle Zeeuwse gemeenten bij de uitvoering van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen. Via het gemeentefonds wordt vanuit het rijk een bijdrage van ongeveer € 0,37 per inwoner verstrekt voor de uitvoering van de antidiscriminatiewet. Deze bijdrage wordt beschikbaar gesteld aan het CZW Bureau ten behoeve van de werkzaamheden van ADB Zeeland. De begroting van het CZW Bureau, waarin ook de bijdrage aan het Anti Discriminatiebureau Zeeland is vervat, wordt jaarlijks vastgesteld door de dertien Zeeuwse gemeenten.

62 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Voor het jaar 2021 komt de bijdrage aan ADB Zeeland neer op € 23.880 exclusief BTW. Dit bedrag is gebaseerd op de begroting 2020 van het CZW Bureau inclusief indexatie conform de VZG-richtlijn. Stichting Hospice Zeeuwsch-Vlaanderen Met ingang van het jaar 2008 stellen we de Stichting Hospice Zeeuwsch-Vlaanderen jaarlijks een subsidiebedrag van € 15.000 beschikbaar. Op het genoemde bedrag is de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast, waardoor het subsidie met ingang van het jaar 2012 € 14.250 bedraagt. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld Zeeland (ASHG Zeeland) Vanaf 2006 is in Zeeland ervaring opgedaan met het ASHG Zeeland.

In 2006 en 2007 ontving de centrumgemeente Vlissingen op basis van een stimuleringsregeling budget voor het opzetten en de instandhouding van een advies- en steunpunt. Vanaf 2008 zijn de rijksmiddelen voor huiselijk geweld toegevoegd aan de doeluitkering vrouwenopvang. Tevens betalen de provincie en de gemeenten een bijdrage ten behoeve van het ASHG Zeeland. In 2009 is gekozen voor een Zeeuwse samenwerking bij de aanpak van huiselijk geweld, waarvoor een beleidsfunctionaris is ondergebracht bij het CZW Bureau, die ook de aansturing van het steunpunt regelt. Over voortzetting van de bijdrage aan deze steunfunctie is besloten in 2010 naar aanleiding van de evaluatie van het functioneren en de positie van het CZW Bureau. In de nieuwe constructie van de backoffice CZW moet aan gemeenten BTW in rekening worden gebracht. De begroting 2021 van het CZW is ten tijde van de opstelling van deze subsidielijst nog niet beschikbaar. Voor 2021 gaan we uit van de bedragen van 2020 en een indexering van 2,5% conform de VZG-richtlijn. Voor 2021 komt onze bijdrage voor ASHGZ neer op € 6.304 exclusief BTW. De financiering van ASHG Zeeland wijzigt mogelijk nog. Vanaf 2015 is ASHG Zeeland samen gegaan met het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling Zeeland. Beide organisaties werken nu onder de naam Veilig Thuis Zeeland.

Veilig Thuis is ondergebracht bij de GGD Zeeland en de financiering ervan wordt meegenomen in de begroting van de GGD Zeeland. De bijdragen aan het CZW Bureau voor huiselijk geweld betreffen de beleidsadvisering en geld voor voorlichting. Dit zal mogelijk in de komende jaren veranderen, vanwege verdere decentralisatie van middelen en gevolg van samenwerkingsafspraken Zeeuws. Collectieve Preventie Geestelijke Gezondheid (CPGGz) Met ingang van 1 januari 2007 koopt de gemeente Terneuzen in samenwerking met de gemeenten Hulst en Sluis, met middelen uit de voormalige subsidieregeling CPGGz, activiteiten in ten behoeve van preventie geestelijke gezondheid. Met Indigo/Emergis worden jaarlijks afspraken gemaakt over de inzet die zij gaat plegen in het kader van de CPGGz. Voor 2021 is een bedrag beschikbaar van € 23.606, vooralsnog in te kopen bij Indigo/Emergis.

63 Ouderenactiviteiten De drie Zonnebloem-afdelingen in onze gemeente stellen we jaarlijks een (vast) subsidiebedrag van € 340 per afdeling beschikbaar. Dat subsidie is met name bestemd voor de inzet en deskundigheidsbevordering van vrijwilligers voor de huisbezoeken aan ouderen die niet in staat zijn om deel te nemen aan activiteiten. Na toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 bedraagt het subsidiebedrag met ingang van het jaar 2012 € 323. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring van de Zonnebloemafdelingen Axel, Sas van Gent en Terneuzen voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Welzijnsaccommodaties Welzijnsaccommodaties Axel, Koewacht, Spui en Zuiddorpe We stellen de Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel, de Stichting Gemeenschapshuis De Vlaschaard, de Belangengroep Spui en de Stichting Gemeenschapshuis Zuiddorpe jaarlijks een vast bedrag als exploitatiesubsidie beschikbaar. De Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel is in 2014 ontstaan door een fusie van de Stichting Cultureel Centrum Axel (De Halle) en het Gregoriuscentrum.

Het subsidie is bestemd voor de exploitatie van De Halle. Aan de genoemde organisaties stellen we bovendien een vergoeding beschikbaar voor de OZB. Die vergoedingen hebben we inmiddels geïntegreerd in het vaste subsidiebedrag. Op het subsidiebedrag voor de Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel en de Stichting Gemeenschapshuis De Vlaschaard passen we jaarlijks indexering met de VZGnorm toe. Voor De Halle stellen we met ingang van 2008 een extra subsidie van € 14.242 beschikbaar in verband met de getroffen voorzieningen voor de brandveiligheid. Voor Gemeenschapscentrum De Vlaschaard stellen we met ingang van 2004 een extra subsidie van € 16.233 beschikbaar in verband met de verhuizing van het bibliotheekfiliaal Koewacht naar De Brede School. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. De voor het jaar 2021 beschikbaar te stellen subsidies hebben we als volgt berekend. Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel Basissubsidie 2020 VZG 2021 = 2,2% Brandveiligheid (vast bedrag) Totaal

105.382 2.318 107.700 14.242 121.942

Stichting Gemeenschapscentrum De Vlaschaard Basissubsidie 2020 64.340 VZG 2021 = 2,2% 1.415 65.755

64 Extra bijdrage (vast bedrag) Totaal

16.233 81.988

Stichting Beheer De Statie Begin 2013 is in Sas van Gent multifunctioneel centrum De Statie in gebruik genomen. Voor het beheer en de exploitatie van de sporthal en het wijkcentrum hebben we een exploitatieovereenkomst gesloten met de Stichting Beheer De Statie. De stichting ontvangt op grond daarvan een exploitatievergoeding van ons. De vergoeding bestaat uit de huur die de stichting verschuldigd is aan Woongoed en een bijdrage in de exploitatiekosten. Na de aanloopfase gaat het met ingang van het jaar 2018 om een (vast) budgetsubsidie, waarop we jaarlijks indexering met de door ons vastgestelde toepassing van de VZG-richtlijn toepassen. Het voor het jaar 2021 beschikbaar te stellen subsidie bedraagt € 589.934. Dat is het subsidiebedrag 2020 van € 577.235 verhoogd met de voor het jaar 2021 geldende VZGnorm van 2,2%. Bevoorschotting In afwijking van de bevoorschottingsregeling die is opgenomen in de subsidieverordening maken we het subsidiebedrag aan de Stichting Beheer de Statie Sas van Gent in twaalf maandelijkse termijnen over. De voorschotten zullen we telkens op de eerste van de maand overmaken, met dien verstande dat we in december 2020 al starten met het overmaken van de maandelijkse termijnen.

Welzijnsactiviteiten Buurtverenigingen en -organisaties De inmiddels voormalige gemeente Terneuzen stelde voor de organisatie van activiteiten jaarlijks een (vast) subsidiebedrag beschikbaar gesteld aan buurtverenigingen en organisaties. Het subsidie is bedoeld voor de organisatie van een pakket aan buurtgerichte activiteiten, voor zover dat niet kostendekkend kan worden georganiseerd. Het voor het jaar 2012 aan de betrokken organisaties beschikbaar gestelde subsidie bedroeg € 300. Dat is het tot en met het jaar 2010 beschikbaar gestelde bedrag van € 315 waarop de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. Dit met dien verstande dat buurtverenigingen en organisaties die een subsidie ontvangen in het kader van wijkbeheer niet langer in aanmerking komen voor een subsidie voor de organisatie van activiteiten in het kader van lokaal welzijnsbeleid. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

Dorpsbladen De inmiddels voormalige gemeente Terneuzen stelde jaarlijks een (vast) subsidiebedrag beschikbaar gesteld voor de uitgave van dorpsbladen. Met ingang van het jaar 2012 gaat het voor de betrokken organisaties om een subsidiebedrag van € 352. Dat is het tot en met het jaar 2010 beschikbaar gestelde bedrag van € 370 waarop de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten.

65 De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Deskundigheidsbevordering en kadervorming vrijwilligers Met ingang van 1 mei 2009 hanteren we de ‘Subsidieregeling deskundigheidsbevordering en kadervorming vrijwilligers gemeente Terneuzen’ voor het desgevraagd beschikbaar stellen van eenmalige bijdragen in dit kader aan vrijwilligersorganisaties. Daarvoor hebben we in de begroting een (deel)budget van € 15.000 opgenomen. Zeemanscentrum Met inachtneming van de generieke korting op de subsidies van 5% die verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast bedroeg het subsidie dat we voor het jaar 2012 beschikbaar hebben gesteld € 40.002. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. Dit met dien verstande dat in het kader van de bezuinigingen het subsidiebedrag jaarlijks met € 2.500 werd afgebouwd tot een bedrag van € 30.002. In die periode van afbouw hebben we geen indexering (met de VZG-norm) toegepast. De afbouw is voltooid in het jaar 2016.

Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Met ingang van 2017 indexeren we het subsidie weer met gebruikmaking van de VZG-norm. De VZG-norm voor het jaar 2021 bedraagt 2,2%. Voor het jaar 2021 gaat het dan om een bedrag van € 31.897 (zijnde het subsidiebedrag 2020 van € 31.210 plus 2,2%). Verbonden partij: aan-z Uitvoeringsorganisatie voor maatschappelijke ondersteuning aan-z Voor de uitvoering van de gedecentraliseerde taken op het gebied van jeugdzorg, Wmo en participatie hebben we in Terneuzen sinds 2015 één uitvoeringsorganisatie voor maatschappelijke ondersteuning: aan-z. Hierin zijn ondergebracht het oude “aan Z”, Maatschappelijk Werk, Stichting Jeugd-Jongerenwerk en (een deel van) MEE Zeeland. Per 1 januari 2014 is de Stichting Maatschappelijk Werk Zeeuws-Vlaanderen ontvlochten. Personeel en taken van het deel Terneuzen zijn ondergebracht bij “aan Z”. Per 1 januari 2015 is de Stichting Jeugd-Jongerenwerk toegevoegd aan de nieuwe uitvoeringsorganisatie. Per 1 januari 2016 maakt de cliëntondersteuning van MEE Zeeland deel uit van aan-z.

Begin 2016 is tot slot het Terneuzense deel van Centrum voor Jeugd en Gezin Zeeuws-Vlaanderen aan aan-z toegevoegd. De nieuwe organisatie is vanaf 2016 qua taken dus compleet en kan sinds dit jaar verder vormgeven aan gekantelde dienstverlening in het kader van de Wmo 2015, de Jeugdwet en de andere beleidsterreinen binnen het sociaal domein. Voor het onderdeel jeugd en gezin zijn vanaf begin 2016 apart middelen beschikbaar gesteld vanuit de middelen voor de Jeugdwet. Deze middelen en het aan aan-z beschikbaar te stellen budgetsubsidie jeugd en gezin staan bij begrotingsproduct Eerstelijnsloket jeugd (66710200) en zijn niet vervat in het algemene budgetsubsidie van aan-z. Drie medewerkers uit de gebiedsteams zijn toegevoegd aan het jeugd & gezinsteam. Wij hebben de algemene budgetsubsidie in 2018 verlaagd met een bedrag van € 137.806 en de subsidie voor jeugd & gezin met hetzelfde bedrag opgehoogd, zodat de hoogte van de subsidie passend is voor het aantal medewerkers.

66 In 2018 heeft de raad besloten om aan-z structureel extra middelen toe te kennen voor de doorontwikkeling van de organisatie (8 november 2018). Deze zijn bestemd voor de uitvoering van de pijofach-taken, aanstellen van personeel voor de coördinatie van vrijwilligerswerk en het jeugdpreventieteam, voor het oplossen van het negatieve begrotingssaldo (aflopend naar nul in 2021) en voor een kwaliteitsimpuls invoering coördinatiefuncties. Voor 2020 is dit bedrag € 641.262. Aan-z heeft een verhoging van de budgetsubsidie gevraagd, omdat de cao stijging (3,25%) hoger is dan de CPI-index van 2,2% die voor 2020 gebruikt is. Daarnaast heeft aan-z aangegeven hogere kosten te hebben voor de maaltijdvoorziening zo-lekker. In totaal bedraagt de verhoging € 270.312. Daarnaast stellen wij vanaf 1 januari 2020 jaarlijks een budget van € 381.399 beschikbaar voor de detachering van de gemeentelijke Wmo-consulenten bij aan-z. Wij zullen de gewerkte uren factureren aan aan-z. Bij niet-ingezette uren heeft aan-z zelf de ruimte om voor vervanging te zorgen. De raad besloot in januari 2020 om deze extra budgetten structureel beschikbaar te stellen. Op het algemene subsidiebudget passen we de CPI-index toe. Voor 2021 is deze vastgesteld op 1,8%.

Budgetsubsidie: Subsidie 2020 (inclusief extra middelen 2018 minus € 100.000*) Index 1,8% Extra middelen vanuit 2020 (geen index) Afronding vanuit 2020 Totale budgetsubsidie 2021

-

€ 3.243.685 € 58.386 € 639.562 € 3.046 € 3.938.587

* Van de subsidie is € 100.000 afgetrokken in verband met de afgesproken bezuiniging voor 2021; zie raadsbesluit november 2018.

Overige subsidies: Extra medewerker herindiceren Wmo (besluit maart 2020) € 50.000 Wmo medewerkers (besluit raad januari 2020) € 381.399 Subtotaal € 431.399 Index 2021 1,8% € 7.765 Combinatiefuncties (geen indexering) € 95.000 Totaal overige subsidies € 534.164 Totaal van alle subsidies:

€ 4.472.751

67 FCL 6620010 Wijkteams Taak 22002 Verbonden partij: GGD Naam organisatie/instelling ECL 43309 Dienstverlening GGD Zeeland voor preventief jeugdbeleid, onderwijs en volksgezondheid (aanvullende diensten t.o.v. nieuwe basistakenpakket) Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 22007 Verbonden partij: aan-z

Toe te kennen subsidie 2021

Budget 100.000

Key2Financiën (afgerond) 100.000

100.000

100.000 0 887.800

ECL 43300 Budgetsubsidie jeugd en gezin aan-z (*) ECL 43301 Budgetsubsidie jeugd en gezin aan-z (*) Totaal Restantbudget

888.000

339.550

340.000

548.250 887.800

548.000 0

(*) meervoudige subsidierelatie

Toelichting GGD: aanvullende diensten preventief jeugdbeleid, onderwijs en volksgezondheid GGD Zeeland werkt sinds 1 januari 2016 met een nieuw basistakenpakket. De Zeeuwse gemeenten hebben gekozen voor een minimale uitvoering van de Wet publieke gezondheid. Met deze aanvullende diensten optimaliseren wij de uitvoering van het jeugdbeleid. Wij investeren in preventie, opvoedondersteuning, vroegsignalering, huisbezoeken en de samenwerking van de jeugdgezondheidszorg met aan-z, het onderwijs en voorschoolse voorzieningen en jeugdhulp-aanbieders. De aanvullende diensten van de GGD worden jaarlijks afgestemd en vastgesteld door middel van een samenwerkingsovereenkomst met bijbehorende offerte van GGD Zeeland. Jeugd en gezin aan-z Sinds 1 januari 2016 is het Centrum voor Jeugd en Gezin ondergebracht bij aan-z. Het team jeugd en gezin aan-z en het jeugdpreventieteam aan-z voeren taken uit vanuit de Jeugdwet, zoals het verlenen van toegang tot jeugdhulp, het verstrekken van informatie en advies, preventie, vroegsignalering, casusmanagement, procesregie, begeleiding en opvoedondersteuning. Het college heeft in januari 2016 de opdracht ‘Uitvoering jeugdbeleid en operationalisering en integratie van het Centrum voor Jeugd en Gezin in aan-z in 2016’ vastgesteld en neergelegd bij aan-z. De budgetsubsidie wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld.

In de budgetsubsidie jeugd en gezin aan-z is een bedrag van € 25.000 opgenomen. Dit is een budget voor maatwerk of onvoorziene trajecten. Het is bedoeld om maatwerk te kunnen leveren aan klanten die wel hulp nodig hebben, maar waarvoor in de reguliere inkoop van jeugdhulp geen beschikbare zorg voorhanden is. Het team jeugd en gezin aan-z krijgt mandaat om dit budget in te zetten: zij verleent toegang. In 2021 wordt de CPI index van 1,8 % toegepast. Voor komend jaar zijn de volgende thema’s belangrijk: investeren in preventie en vroegsignalering, aansluiting onderwijs-zorg en regievoering (naar aanleiding van het verbetertraject dat is opgesteld naar aanleiding van het rapport van de Inspectie Sociaal Domein). Bij regievoering is het van belang dat zowel casusregie als procesregie nadrukkelijker vormgegeven wordt, ook met veiligheidspartners. Het verbetervoorstel met betrekking tot dit onderwerp is op 2 juli 2019 in de gemeenteraad behandeld. In het kader van de notitie “Op weg naar een toekomstbestendig sociaal domein” in de

68 gemeente Terneuzen hebben wij besloten om extra in te zetten op preventie en vroegsignalering. Aan-z heeft een verzoek ingediend om de budgetsubsidie van het jeugdteam vanaf 1 januari 2020 structureel op te hogen met € 90.000. Wij verwachten dat aan-z met deze extra subsidie een bijdrage gaat leveren aan preventie en vroegsignalering. Samenvatting: Subsidie 2020 Subsidie jeugdpreventie CPI-index voor subsidie 2021 1,8 %

€ 782.102 € 90.000 € 15.698 + € 887.800

Het budget bij ECL 43300 komt uit het macrobudget jeugdhulp. Wij krijgen jaarlijks van het rijk een uitkering om de jeugdhulp te kunnen betalen. Een deel van dat budget wordt aangewend om de toegangsfunctie tot de jeugdhulp vorm te geven. Daarnaast worden deze middelen ingezet om lichte en laagdrempelige opvoedondersteuning aan gezinnen vorm te geven. Het budget bij ECL 43301 bestaat uit de “oude” middelen voor het Centrum voor Jeugd en Gezin. Deze stonden destijds op de ECL Jeugd, Onderwijs, Zorg en was onderdeel van de Rouvoet middelen. Tot 1 januari 2015 financierden we hiermee de taken uit het preventieve jeugdbeleid.

69 FCL 6630010 Inkomensregelingen Taak 16305 Minimabeleid Naam organisatie/instelling ECL 42446 Stichting Voedselbank Zeeuws-Vlaanderen Kledingbank Zeeland Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2021

Budget 29.075

Key2Financiën (afgerond) 29.000

9.200 19.875 29.075 0

Toelichting Bij het afstemmen van het minimabeleid met de andere Zeeuws-Vlaamse gemeenten is een subsidiesleutel ontwikkeld voor de voedselbank en vergelijkbare organisaties in de regio. Als voorbeeld noemen we de Stichting Leergeld en de Kledingbank Zeeland. Deze laatste onderzoekt de mogelijkheden tot het openen van een vestiging in Zeeuws-Vlaanderen. Als standaard is afgesproken een basisbedrag van € 2.500 per gemeente voor de organisatiekosten plus een bedrag van € 25 per verstrekking, of zoals bij de voedselbank per pakketontvanger. Voor de voedselbank betekent dit een bedrag van € 9.200 (gebaseerd op de aantallen over 2018). Voor de kledingbank gaat het om een bedrag van € 19.875. Dit beleid wordt voortgezet in 2021. In de bedragen kunnen door gewijzigde aantallen lichte verschuivingen plaatsvinden.

70 FCL 6681010 Geëscaleerde zorg 18+ Taak 16811 Opvang en beschermd wonen WMO Naam organisatie/instelling Toe te kennen subsidie 2021 ECL 42430 Zeeuws Kompas (inclusief verslavings110.276 preventie) Kamers met Doorgroei (Stichting Prokino) 70.000 Totaal toe te kennen 180.276 Restantbudget

Budget 180.276

Key2Financiën (afgerond) 180.000

0

Toelichting Maatschappelijke opvang en vrouwenopvang De voorzieningen voor de maatschappelijke opvang en vrouwenopvang in Zeeland worden nu nog mede bekostigd door tussenkomst van de gemeente Vlissingen, die als centrumgemeente voor de regio Zeeland de rijkssubsidie ontvangt. Vanaf 2015 zijn dit de decentralisatie-uitkeringen voor Maatschappelijke opvang, Vrouwenopvang, Begeleiding, persoonlijke verzorging en dagbesteding voor de maatschappelijke opvang en voor de vrouwenopvang, voor Veilig thuis en voor Beschermd wonen. In onze gemeente ontvangen de Veilige Opvang (voorheen de Lage Flancken) te Sas van Gent, en de dag- en nachtopvang voor dak- en thuislozen in Terneuzen een bijdrage van de centrumgemeente voor maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Vanwege bezuinigingen op het rijksbudget, dragen de Zeeuwse gemeenten vanaf 2013 financieel bij aan de dag- en nachtopvang, de sociale pensions en de jongerenopvang in de Foyers de jeunesse in Vlissingen en Goes. Daarnaast bepalen gemeenten vanaf dat jaar ook zelf de inkoop en financiering van verslavingspreventie. Met Indigo Zeeland worden jaarlijks afspraken gemaakt over de inzet die zij gaan plegen in het kader van verslavingspreventie. Voor 2020 is een bedrag beschikbaar van € 60.143. De bijdrage voor de MO is vanaf 2017 komen te vervallen.

Voor de gemeente Terneuzen gaat het in 2020 om de volgende bedragen: Verslavingspreventie (Indigo Preventie) Foyer de jeunesse / woonschool * Sociale pensions Totaal minimaal

€ 60.143 € 31.062 € 19.069 € 110.274

* betreft trajectfinanciering indien een jonge inwoner uit Terneuzen een woonplek krijgt in de foyer in Vlissingen of Goes, rekening wordt gehouden met 3 jongeren per jaar van € 10.354 per fulltime traject.

Bij het opstellen van deze subsidielijst is de begroting 2021 van het CZW Bureau nog niet vastgesteld. De cijfers voor de gemeentelijke bijdrage zijn gebaseerd op de begroting 2020 van het CZW Bureau. Voor de trajectfinanciering van de Foyers de jeunesse gaan we uit van de afspraak voor 2017 om drie trajecten te financieren (in plaats van twee trajecten in voorgaande jaren). Dit bij een gelijkblijvende trajectprijs van € 10.354. Jaarlijks vindt afrekening plaats op basis van feitelijke bezetting. De afgelopen twee jaar hebben we geen rekening ontvangen. Kamers met Doorgroei Stichting Prokino begeleidt vanaf 2012 jongeren uit Terneuzen binnen Kamers met Doorgroei. Doel van deze voorziening is om jongeren naast relatief goedkope woonruimte ook de nodige ondersteuning te bieden op weg naar zelfstandigheid, waarbij de instroom op de woning- en arbeidsmarkt centraal staat. Dit gebeurt vanaf begin 2015 in een groepswoning van het Schippersinternaat Juultje in Terneuzen. Kamers met Doorgroei is begonnen als een project. De gemeenteraad heeft in september 2015 besloten het project voort te zetten en er structureel geld voor vrij te maken. De jaarlijkse budgetsubsidie is vastgesteld op € 70.000.

71 Naast de extra woonbegeleiding geeft Prokino per jongere 2 uur per week extra zorg. Voor deze extra zorg kan Prokino de kosten apart declareren op basis van de feitelijke bezetting. Deze kosten dekken we uit het budget van € 100.000 voor woonbegeleiding van jongeren die extra zorg nodig hebben.

72 FCL 6682010 Geëscaleerde zorg 18Taak 16820 Individuele voorzieningen jeugd Naam organisatie/instelling ECL 43601 Veiligheidshuis Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2021

Budget 49.056

Key2Financiën (afgerond) 49.000

49.056 49.056 0

Toelichting Vanaf 1 januari 2013 is de regie op Veiligheidshuizen verschoven van het Rijk naar gemeenten. Daarmee zijn gemeenten verantwoordelijk geworden voor het veiligheidshuis als werkgever en de coördinatie op de samenwerking in het netwerk Veiligheid - Zorg. Het veiligheidshuis (VH) wordt gefinancierd door de centrumgemeente Middelburg en de gezamenlijke Zeeuwse gemeenten. De omgeving waarin veiligheidshuizen werken is flink in beweging. Gemeenten hebben nieuwe taken in het sociaal domein gekregen en belangrijke ketenpartners zijn aan het reorganiseren en hun rol aan het invullen. Gemeenten, rijksoverheid en ketenpartners doen ook een beroep op veiligheidshuizen om meer aandacht te geven aan bepaalde doelgroepen en thema’s, zoals aanpak verwarde personen, ISD-maatregel, mensenhandel en radicalisering. Gezien de dynamische ontwikkelingen binnen het sociale (veiligheids-)domein en de landelijke visieontwikkelingen op de veiligheidshuizen heeft het bestuur van het Veiligheidshuis de volgende kerntaken (2017-2022) vastgesteld: 1. Het faciliteren en regisseren van veiligheidshuistafels waar complexe casuïstiek wordt besproken. 2. Het functioneren als expertisecentrum voor multidisciplinaire (veiligheids-)problematiek. 3. Het zijn van een relevant informatieknooppunt.

In het Interbestuurlijk Programma (IBP) is afgesproken dat er een regionaal dekkend aanbod van zorgcoördinatoren voor slachtoffers van mensenhandel zal worden gerealiseerd. Dit legde de VZG door middel van een voorstel aan de Zeeuwse gemeenten voor. Medio 2019 besloot het college akkoord te gaan met de aanstelling van een zorg coördinator Zeeuws. De kosten hiervoor zijn € 13.000 per jaar voor de periode van 2020 tot en met 2023. De reguliere subsidie voor het Veiligheidshuis is € 35.000. Het bedrag van € 48.000 (€ 35.000 plus € 13.000) indexeren we met gebruikmaking van de VZG-norm, die voor het jaar 2021 2,2% bedraagt.

73 FCL 6710010 Volksgezondheid Taak 17100 Volksgezondheid Naam organisatie/instelling

Toe te kennen subsidie 2021

ECL 42430 Instituut Medische Dringende Hulpverlening Totaal toe te kennen

Budget 6.248

Key2Financiën (afgerond) 6.000

0 6.541

7.000

0 13.770

14.000

13.770 3.627

4.000

0 12.000

12.000

6.248 6.248

Restantbudget ECL 42430 EHBO-verenigingen EHBO St. Ludwina Koewacht EHBO Zuiddorpe EHBO Sas van Gent EHBO Westdorpe EHBO-vereniging Philippine EHBO Biervliet EHBO Hoek EHBO Terneuzen EHBO-vereniging Stabiel Kon.Ned. Ver. EHBO, afd. Terneuzen Rode Kruis, afdeling Zeeuws-Vlaanderen Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 34046 Projectplan Jeugd en Alcohol Zeeuws-Vlaanderen Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 43308 Compensatie huur locatie JGZ Sas van Gent (GGD) Compensatie huur Gezondheidscentrum Axel (GGD) Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42446 HartslagNu Totaal toe te kennen Restantbudget

863 428 967 428 432 428 428 428 428 428 1.283 6.541

p.m p.m

819 2.808 3.915

12.000 12.000 0

ECL 42430 EHBO “St. Ludwina” Koewacht internationale jeugd EHBO-wedstrijden

2022

2023

2024

2025

500

0

500

0

ECL 43308 Compensatie huur De Statie GGD (JGZ)

2022 525

2023 225

2024 (-) 81

2025 (-) 393

Toelichting Mug-heli Sinds de gemeentelijke herindeling verstrekken we het Instituut Medisch Dringende Hulpverlening te Brugge een bijdrage. Doordat traumahelikopters tot dan ZeeuwsVlaanderen niet konden bereiken vanuit Rotterdam is in Zeeuws-Vlaams verband destijds overeengekomen de MUG een subsidie te verstrekken, mede op grond van het feit dat gemeenten de verplichting hebben te zorgen voor goede ambulancehulpverlening. Het ging om de beschikbaarstelling van een subsidie van € 0,12 per inwoner. Op het subsidiebedrag is de structurele generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Voor het jaar 2012 ging het dan om een subsidiebedrag van € 6.248.

74 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. Daarbij hanteren we het voor 2012 beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 6.248 als vast bedrag. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. EHBO-verenigingen In 2005 heeft onze gemeente het subsidiebeleid ten aanzien van de EHBO-verenigingen geharmoniseerd. Een EHBO-vereniging kan aanspraak maken op een subsidie van € 450. Verenigingen uit de voormalige gemeenten Axel en Sas van Gent hebben het subsidiebedrag behouden wanneer dit de € 450 te boven ging. De Stichting Reanimatie en AED onderwijs Zeeuws-Vlaanderen is in 2009 opgeheven. De activiteiten zijn per 1 april 2009 overgedragen aan de EHBO-vereniging Sas van Gent. Met ingang van het jaar 2010 is in verband daarmee het subsidiebedrag van € 450, dat voorheen aan de Stichting Reanimatie en AED onderwijs Zeeuws-Vlaanderen beschikbaar werd gesteld, toegevoegd aan het subsidie van de EHBO-vereniging Sas van Gent.

Daarmee kwam het aan de EHBO-vereniging Sas van Gent beschikbaar te stellen subsidiebedrag uit op € 1.018. Op de subsidiebedragen is de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Vanaf het jaar 2004 organiseert EHBO “St. Ludwina” Koewacht om het jaar internationale jeugd EHBO-wedstrijden. De wedstrijden vinden steeds plaats in de even jaren. Daarvoor stellen we in de desbetreffende jaren naast het reguliere subsidie een extra subsidiebedrag van € 500 beschikbaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Rode Kruis De beschikbaarstelling van subsidie aan het Rode Kruis, afdeling Midden- en West ZeeuwsVlaanderen berust op het beleid ter zake van de inmiddels voormalige gemeente Axel. Het ging om een subsidiebedrag van € 1.350,00, bestaande uit een bedrag van € 669 voor het rode kruiswerk voor volwassenen in Axel en een bedrag van € 681 voor het jeugd rode kruiswerk in Axel. Op het subsidiebedrag is de generieke korting op de subsidies van 5 procent verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast.

Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021.

75 Project Jeugd- en alcohol Zeeuws-Vlaanderen Het Zeeuws-Vlaamse project Jeugd en Alcohol Zeeuws-Vlaanderen 2011-2015 is opgezet vanuit het regionale gezondheidsbeleid. Met dit project sluiten we aan bij het Zeeuwse project ‘Laat ze niet (ver)zuipen!’. In de besluitvorming over Jeugd en Alcohol ZeeuwsVlaanderen is voor 2011 tot en met 2014 jaarlijks € 13.770 beschikbaar gesteld. In de projectbegroting staat uitgewerkt waar deze gelden voor bestemd zijn. Het projectplan is eind 2010 door de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten vastgesteld. Bij vaststelling van de Regionale Gezondheidsnota Zeeuws-Vlaanderen 2013-2016 is het project met bijbehorend budget verlengd met twee jaar, tot aan het einde van de looptijd van de gezondheidsnota. De beschikbaarheid van de middelen werd daarmee geborgd tot en met 2016. Ook het project ‘Laat ze niet (ver)zuipen!’ is tot die tijd verlengd. Een deel van de middelen is vanaf 2014 bestemd voor de Zeeuwse coördinatie hiervan. In december 2016 stelde de raad de nieuwe gezondheidsnota 2017-2020 vast. Verslavingspreventie is hier wederom in opgenomen. Al eerder besloot het college over de borging van het project ‘Laat ze niet (ver)zuipen!’ en onze deelname daaraan. Ook het Zeeuwse project wordt de komende jaren voortgezet.

GGD: compensatie huur locatie JGZ Sas van Gent Het Jeugdgezondheidscentrum van de GGD heeft in Sas van Gent begin 2013 zijn intrek genomen in De Statie. De ruimte in de Statie huurt de GGD van Woongoed. In principe kon voor het huurbedrag gekozen worden voor een annuïtaire (gedurende de looptijd van de huurovereenkomst gelijkblijvende) of dynamische (jaarlijks stijgende) huurprijs. De ‘instapprijs’ bij een annuïtaire huur was beduidend hoger dan bij een dynamische huur. Na verloop van jaren geldt het omgekeerde. De voorkeur van onze gemeente (huurder van de ruimten voor de basisscholen en de jeugdruimte) ging uit naar een annuïtaire huur (omdat dit op langere termijn voordeliger is), de voorkeur van de GGD (en ook die van de Stichting Kinderopvang en de Bibliotheek) ging uit naar een dynamische huur. Woongoed hield er echter aan vast dat voor heel het gebouw dezelfde systematiek zou worden toegepast. Omdat het per saldo voor onze gemeente voordeliger was, is gekozen voor een annuïtaire huurprijs voor alle huurders. Om de GGD, de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen en de Stichting Kinderopvang tegemoet te komen in een ongewild hoge aanvangshuur compenseren we deze organisaties voor de hogere huurlasten als gevolg van die keuze. Voor 2021 compenseren we een bedrag van € 819 (het verschil tussen de annuïtaire en dynamische huurprijs).

Dit bedrag loopt jaarlijks af totdat de dynamische huur groter of gelijk is aan de annuïtaire huur. Vanaf dat moment geldt het omgekeerde en gaat de GGD het verschil terug betalen aan onze gemeente. GGD: compensatie huur Gezondheidscentrum Axel Bij de ontwikkeling van het gezondheidscentrum in Axel is met de GGD afgesproken dat het voor het consultatiebureau (CB) van Jeugdgezondheidszorg een deel van het gezondheidscentrum zou gaan huren. Voorwaarde van de GGD was dat de huur niet hoger mocht zijn dan de huur die betaald moest worden aan ZorgSaam voor het wijkgebouw in Axel. Deze afspraak past binnen de afspraken die Zeeuwse gemeenten en GGD Zeeland hebben gemaakt over de maximale huisvestingskosten voor CB’s in Zeeland. Vanaf 2011 werken we met een norm- of richtbedrag voor huisvesting van consultatiebureaus per gemeente. Dit bedrag wordt bepaald aan de hand van het aantal jeugdigen per gemeente. De GGD Zeeland betaalde in het wijkgebouw in Axel € 15.408 huur per jaar, inclusief servicekosten. De huur die wij in rekening brengen voor de ruimte in het Gezondheidscentrum Axel bedraagt € 18.216 per jaar. Ook dat bedrag is inclusief servicekosten. De jaarlijkse compensatie voor de huur van het Gezondheidscentrum Axel is het verschil tussen deze huursommen, namelijk € 2.808.