8.1 Jaarstukken aan-z incl controleverklaring 2023 aan-z

Dit gebeurt wanneer de hulpverlener van mening is dat: de gezinssituatie voor het kind onveilig is en/of; de vrijwillige hulpverlening niet toereikend blijkt en/of; er een kinderbeschermingsmaatregel wordt overwogen. 35

4.1.6 Financieel overzicht Jeugd en Gezin

36

4.2 Algemeen maatschappelijk werk Bijna dagelijks komen mensen tegenover kleine of grote problemen te staan. Vaak kunnen mensen dit zelf oplossen, maar soms lukt dit niet. In die gevallen kunnen ze hulp vragen bij aan-z. Denk onder andere aan: problemen in de omgang met anderen zoals de partner, kinderen, ouders of huisgenoten; problemen met de verwerking van ingrijpende gebeurtenissen, zoals een overlijden, echtscheiding, ziekte of verlies van werk; problemen als gevolg van huiselijk geweld; problemen met eenzaamheid; vragen rondom het eigen functioneren; vragen over regelingen, uitkeringen, wetgeving, financiën of wonen; problemen met en/of vragen over instanties; vragen rond het organiseren van de juiste zorg. Met onze kortdurende hulpverlening hebben we als doel het bevorderen dat mensen in onze samenleving tot hun recht komen, zowel als mens en als inwoner. We hopen het resultaat te bereiken dat mensen zich in wisselwerking met hun sociale omgeving zo goed mogelijk kunnen ontplooien, naar hun eigen aard, behoeften en opvattingen en rekening houdend met anderen met wie zij samenleven.

4.2.1 Maatschappelijk werk Inwoners kunnen hun vragen of problemen bespreken in één of meerdere gesprekken met een maatschappelijk werker. We werken samen aan het vergroten van de mogelijkheden om problemen op te lossen. We stellen gerichte vragen. Vragen die de klant aan het denken zetten, bijvoorbeeld over hun doelen en hoe ze deze kunnen bereiken. Informatie en advies Inwoners die hulp nodig hebben, kunnen op verschillende manieren bij aan-z terecht: telefonisch, per mail, via onze website, social media, onze kantoorlocaties en inlooppunten in de wijk.

Inlooppunten in de wijk In 2023 hebben we de inlooppunten in de gemeente Terneuzen op de kaart gezet. De inlooppunten in Terneuzen; De Kameleon, De Zeemeeuw en De Hoeve zijn in 2023 verder gegroeid. In de kernen Sas van Gent, Sluiskil en Axel zijn de inlooppunten in 2023 gestart. Per inlooppunt zijn er twee maatschappelijk werkers betrokken. De inloopmomenten vinden iedere week plaats. Hier kunnen inwoners terecht met korte vragen. Wanneer blijkt dat er meer ondersteuning en hulp nodig is, wordt er een afspraak ingepland met een maatschappelijk werker. Ondersteuning van de kantoordienst Wij helpen inwoners uit de gemeente Terneuzen door samen op zoek te gaan naar de juiste ondersteuning. De eerste screening van de hulpvraag van de klant, de triage, gebeurt meestal telefonisch via de kantoordienst en biedt ook praktische ondersteuning in de vorm van informatie en advies. De maatschappelijk werkers van de kantoordienst wijzen de klant de weg bij regelwerk en praktische vragen. Bijvoorbeeld op het gebied van wonen en geldzaken. In 2023 kregen we gemiddeld 371 telefoontjes per maand.

37

Individuele klantondersteuning Zodra er telefonisch een hulpvraag bij de kantoordienst binnenkomt die meer ondersteuning vraagt, wordt er een afspraak met een maatschappelijk werker ingepland, die binnen twee weken plaatsvindt. Samen met de klant stellen we een ondersteuningsplan op en ondertekenen we een hulpverleningsovereenkomst. Hierdoor maken we duidelijk wat de situatie is en aan welke doelen er wordt gewerkt. Ons doel is om de eigen kracht en mogelijkheden van onze klant te vergroten, hen te motiveren om een steunend netwerk te betrekken en zo op lange termijn de zelfredzaamheid te vergroten. In 2023 boden we ondersteuning aan 1173 volwassenen. We zijn het jaar gestart met 284 klanten en eindigden het jaar met 325 actieve klanten.

Type hulpvragen

449

395

Enkelvoudige vragen

164

Meervoudige vragen

82

Complexe vragen

83

Eenzaamheid

Maatwerk

Categorieën hulpvragen

371

Telefoontjes per maand

1173

Klanten geholpen

32%

19%

Financiën

Aanvullende voorzieningen aan-z ondersteunt inwoners ook in de weg naar aanvullende voorzieningen. We helpen bij verwijzingen naar de voedsel- en/of kledingbank, het Jeugdfonds Sport & Cultuur en informatie over Stichting Leergeld Zeeuws-Vlaanderen. Sinds 2023 is ook het Volwassen sport- en cultuurfonds actief.

38

Psychosociale ondersteuning

11%

Organiseren van zorg

6%

Arbeid en vrije tijd

15%

Juridisch of regelgeving

3%

Overig

14%

Wonen

Interview met Ekaterina Dadacheva Klant maatschappelijk werk aan het woord

Ekaterina (rechts) vertelt Anne enthousiast over haar idee; een cursus waarbij immigranten op een laagdrempelige en goedkope manier Nederlands kunnen leren. Ze vraagt of aan-z haar daarbij kan helpen. De Nederlandse taal is erg belangrijk voor Ekaterina. Ekaterina Dadacheva is 53 jaar oud. Ze is geboren in Bulgarije, waar ze tot 2014 woonde. Ekaterina runde daar een basisschool. Haar leven veranderde toen hun zoon in 2012 besloot om in Nederland te gaan studeren. De rest van het gezin verhuisde 2 jaar later ook naar Nederland. Een geheel nieuw leven opbouwen in Nederland kostte Ekaterina veel moeite. Anne Bent, maatschappelijk werker van aan-z, stond haar bij. Ekaterina: “Ik heb nooit spijt gehad van ons besluit om naar Nederland te emigreren, want mijn gezin heeft hier een betere toekomst. Het was alleen niet makkelijk. In Bulgarije had ik het goed voor elkaar. Ik ben meer dan 20 jaar docent geweest en ik heb 2 masters. Daarna heb ik 5 jaar lang mijn eigen onderneming met personeel gehad. Toen ik in Nederland kwam, startte ik weer onderaan. Het is onmogelijk om in Nederland te integreren als je de Nederlandse taal niet spreekt. Aangezien het mij ook niet werd aangeboden om die te leren, ben ik zelf op zoek gegaan naar een betaalbare cursus. Die vond ik in de bibliotheek in Breda, waar wij op dat moment woonden. Drie keer per week studeerde ik in een klein groepje.

Ik wilde zo graag Nederlands leren spreken, omdat ik in contact wilde komen met Nederlandse mensen.” Ekaterina vertelt geëmotioneerd dat ze in Nederland niet aan het werk kwam. Haar echtgenoot is het wel gelukt. Ook Ekaterina's zoon kreeg na zijn studie een baan aangeboden in Gent. Het hele gezin verhuisde naar Axel. Ekaterina moest weer van vooraf aan alles opbouwen.

Tot haar spijt ging haar Nederlands achteruit, omdat haar gezinsleden geen Nederland spraken. In die tijd overleed ook nog haar schoonvader, die in Bulgarije woonde. Dit had tot gevolg dat haar schoonbroer bij hun in huis kwam wonen. Ekaterina vertelt hierover: "Mijn schoonbroer Aleksandar heeft een beperking en woonde bij mijn schoonvader in. Er was niemand in Bulgarije die voor hem kon zorgen, dus we besloten hem mee te nemen naar Nederland. Ik wilde graag voor Aleksandar zorgen, maar ons huis was te klein voor 5 personen. Ik huilde iedere dag. Dat was het moment dat ik op het internet ging zoeken naar hulp en zo kwam ik aan-z tegen." Sindsdien krijgt Ekaterina ondersteuning van Anne en daar is Ekaterina heel dankbaar voor. Ekaterina: "Het klikte meteen. Anne heeft zoveel voor ons gedaan. Ze nam contact op met CZ en Tragel, regelde een IQtest voor Aleksandar en vulde belangrijke documenten in. Dankzij Anne stond ik er niet meer alleen voor. Al mijn stress was weg. Aleksandar woont nu bij Tragel. Hij is daar heel gelukkig. Voor het eerst in zijn leven woont hij samen met mensen van hetzelfde niveau." Ekaterina voelt zichzelf nu ook gelukkiger. Ze is blij dat iedereen zijn plek heeft gevonden, want inmiddels zijn ook haar zoon en dochter het huis uit.

Ze oefent wekelijks de Nederlandse taal met een belmaatje en ze heeft drie doelen voor de toekomst; 1) anderen helpen met de Nederlandse taal, 2) voor het eerst op vakantie gaan en 3) vriendschappen opbouwen met diepgang. 39

12

5

Tijdelijk huisverboden

Risicotaxaties

36 Bereikbaarheidsdiensten

4.2.2 Tijdelijk huisverbod Het tijdelijke huisverbod (THV) is een maatregel die kan helpen om huiselijk geweld te stoppen en gezinsleden hulp te bieden. Bij een THV is altijd sprake van een crisissituatie. De casemanager vangt de crisis op en begeleidt het gezin naar hulpverlening. Hij zorgt voor het creëren van rust, ziet toe op de veiligheid van alle betrokkenen, faciliteert en houdt (familie)netwerkbijeenkomsten.

De casemanager werkt samen met Veilig Thuis. Zij houden elkaar op de hoogte over het verloop van de casus. Aan het einde van het huisverbod brengt de casemanager de Ambtenaar van Orde en Veiligheid op de hoogte van de stand van zaken en bespreekt of het huisverbod al dan niet moet worden verlengd. In 2023 draaide het team 38 bereikbaarheidsdiensten met 6 casemanagers. We voerden 5 risicotaxaties (RIHG’S) uit en boden begeleiding en ondersteuning in 12 tijdelijk huisverboden.

4.2.3 Financieel overzicht algemeen maatschappelijk werk

40

4.3 Wet maatschappelijke ondersteuning Medewerkers van ons Wmo-team bieden conform de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) hulp en ondersteuning aan inwoners met als doel dat zij zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen en blijven deelnemen aan de maatschappij. Dit omvat het eerstelijnsloket Wmo. Hierbinnen worden de keukentafelgesprekken vormgegeven, alsook wordt er de toegang verleend tot de Wmo-voorzieningen.

4.3.1 Eerstelijns loket Wmo Bij het Wmo-loket komen veel vragen van inwoners binnen over Wmo-voorzieningen. We verhelderen kort de vraag, informeren, adviseren en/of ondersteunen direct. Dit kan gaan om voorliggende voorzieningen, maar ook het ondersteunen van de inwoner bij het doen van een Wmo-melding. Ook bieden we informatie en advies aan ketenpartners. In 2023 ontvingen we maandelijks gemiddeld 753 telefoontjes. Wanneer op basis van het onderzoek blijkt dat er een hulpvraag is, waarbij een maatwerkvoorziening passend is, kan er een Wmo-aanvraag worden ingediend. Op basis van deze aanvraag neemt aan-z een besluit. De meeste besluiten hebben betrekking op huishoudelijke hulp en begeleiding. In 2023 zijn er in totaal 3.410 besluiten genomen. Dit is een stijging van 34% ten opzichte van 2022.

Doorlooptijden verkorten In 2023 hebben we de langlopende werkprocessen gemonitord. Uit deze gegevens bleek dat de werkprocessen die een lange doorlooptijd kenden, vaak in afwachting waren van een ondersteuningsplan van de zorgaanbieder. Daarom hebben wij in overleg met de Gemeente Terneuzen, conform het beleid, besloten geen ondersteuningsplannen op te vragen. Deze worden enkel nog opgevraagd bij een heronderzoek. Dit besluit heeft ervoor gezorgd dat de doorlooptijden van de aanvraag begeleiding verkort zijn. Ook zijn we gestart met het digitaal ondertekenen via ValidSign, waardoor klanten het gespreksverslag digitaal kunnen tekenen en we zodoende minder poststukken, met de daarbij horende doorlooptijd, moeten versturen.

Doorlooptijden

41

Klanttevredenheid Uit ons klanttevredenheidsonderzoek, waar in 2022 in totaal 106 mensen hebben deelgenomen, blijkt dat de dienstverlening van de Wmo met een gemiddelde score van een 8 wordt beoordeeld.

Type besluiten

730 Heronderzoek

8,7

Intakegesprek

8,4

Toelichting besluit

Beëindiging Wmo-voorziening

663 Hulp bij huishouden

8,6

Inhoud gespreksverslag

8,4

Totale afhandeling Wmo-aanvraag

426

Mantelzorgers kunnen bij aan-z terecht voor informatie, advies en ondersteuning. aan-z bood: Themabijeenkomsten en mantel(ont)zorgdagen; Alzheimercafé; Ondersteuning vanuit de Wmo; Ondersteunende gesprekken; Informatieve nieuwsbrieven; het mantelzorgcompliment in de gemeente Terneuzen op de Dag van de mantelzorg (10 november) vanuit 6 buurthuizen in de gemeente Terneuzen, inclusief kopje koffie, lekkers en de mogelijkheid elkaar te ontmoeten en ervaringen te delen; het mantelzorgcompliment in de gemeente Assenede op de dag van de mantelzorg (23 juni), inclusief een kopje koffie met wat lekkers. het mantelzorgcompliment in de gemeente Kaprijke op de dag van de mantelzorg (23 juni) in samenwerking met Samana, inclusief koffie met wat lekkers en een gastspreker die sprak over veranderde relaties in tijden van ziekte en pijn. Alzheimercafé Onder de naam Alzheimercafé organiseerden we in Terneuzen elke maand bijeenkomsten voor familieleden, vrienden of andere belangstellenden van mensen met dementie. We deelden informatie en er was ruimte voor het delen van ervaringen en het leggen van contacten. Na afloop was er de mogelijkheid om vragen te stellen en met elkaar te spreken.

333

Begeleiding

Aanvraag GPK

71

65

4.3.2 Mantelzorgondersteuning

42

715

Rolstoel en aanpassing

Traplift

58

52

Woningaanpassing

Beschermd wonen: nieuwe besluiten

24 Roerende woonvoorzieningen

12

Elektrische aandrijfunit

132

Scootmobiel

60

Beschermd wonen: verhuizingen, omzettingen en beëindigingen

34

Driewielfiets

12

Collectief vervoer

12

6

2

Bezwaren

Losse douche-/ toiletstoel

Verhuiskosten

753

Telefoongesprekken per maand (gemiddeld)

2219

Meldingen

3410

Besluiten genomen

430

17

Mantelzorgcomplimenten in Nederland

Themabijeenkomsten

217 Mantelzorgcomplimenten in België

In 2023 zijn onderstaande bijeenkomsten georganiseerd: Voorlichting van Geriater vanuit ZorgSaam, 26 deelnemers Uitleg over het Hospice, 25 deelnemers Voorlichting van Zeeuwse Zorgschakels, 15 deelnemers Informatie van aan-z over de Wmo, 8 deelnemers Omgevingszorg collectief; invloed van de omgeving op personen met dementie, 12 deelnemers In gesprek met de orthopedagoog van ZorgSaam, 12 deelnemers Lezing Annelies van Gansbeke over ‘op bezoek bij iemand met dementie’, 25 deelnemers Escapegame, de trein van Edgard, 10 deelnemers Wereld Alzheimer dag. Provinciaal georganiseerd met een toneelvoorstelling ‘je kunt me gerust een geheim vertellen (morgen ben ik het toch weer vergeten)’, 84 deelnemers Voorlichting van Huis voor levensvragen, 15 deelnemers Voorlichting vanuit Zeeuwse Zorgschakels, 18 deelnemers Filmavond met film de Liefhebbers, 17 deelnemers Presentatie van aan-z voor de KBO-leden van Sas van Gent/Westdorpe, 24 deelnemers Yogales in de natuurspeeltuin met een gezamenlijke lunch, 8 deelnemers Spel Bordje vol in de bibliotheek met een afsluitende lunch, 16 deelnemers Voorlichting door aan-z aan vrouwenvereniging Sas van Gent over mantelzorg en Wmo, 20 deelnemers Theatervoorstelling door theatergroep Bint in samenwerking met de gemeente Terneuzen. In totaal waren er 66 deelnemers (mantelzorgers) aanwezig op deze avond in het Scheldetheater.

Het was een interactieve avond met mooie gesprekken zowel tijdens als na de voorstelling.

401 Deelnemers

Jonge mantelzorger Het JIP Terneuzen biedt jonge mantelzorgers informatie en ondersteuning. De jongerenwerkers informeerden alle scholen in de gemeente Terneuzen over het thema jonge mantelzorgers. Daarnaast zijn er flyers en posters verspreid. Tijdens de ‘Week van de Jonge mantelzorger’ heeft het JIP Terneuzen jonge mantelzorgers in het zonnetje gezet. De aangemelde jonge mantelzorgers ontvingen een cadeautasje inclusief een persoonlijke kaart en een flyer met tips voor jonge mantelzorgers. We kwamen met twaalf jonge mantelzorgers in contact.

43

4.3.3 Financieel overzicht Wmo

4.4 Financieel overzicht programma maatschappelijke ondersteuning

44

5 | Overzicht algemene dekkingsmiddelen In dit hoofdstuk volgt een uiteenzetting van de financiële lasten en baten. De paragrafen bieden een uiteenzetting van het weerstandsvermogen en risicobeheersing.

In het jaar 2023 waren er geen opvallende afwijkingen. Het bedrag voor onvoorziene uitgaven was dan ook niet benodigd voor incidentele zaken in het boekjaar. De bestemmingsreserve ‘transitie bedrijfsvoering’ is in 2023 niet aangesproken. Deze blijft beschikbaar voor enkele resterende digitaliseringswerkzaamheden rondom omzetting loonadministratie naar een nieuwe aanbieder.

5.1 Financiële kengetallen De BGTS aan-z conformeert zich aan het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en neemt om deze reden een uniforme basisset van financiële kengetallen op in het jaarverslag. In de tabel zijn de kengetallen opgenomen die van toepassing zijn. Het doel van deze kengetallen is dat er een oordeel over de structureel en reëel sluitende begroting kan worden onderbouwd. De kengetallen zijn gebaseerd op de jaarrekeningen 2021 en 2022 en de begroting en jaarrekening 2023.

Netto schuldquote (NSQ) De netto schuld weerspiegelt het niveau van de schuldenlast van aan-z ten opzichte van de eigen middelen. De NSQ geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie.

45

Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen Om inzicht te verkrijgen in hoeverre er sprake is van doorlenen, wordt de NSQ zowel in- als exclusief doorgeleende gelden weergegeven (NSQ gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen). Op die manier wordt duidelijk in beeld gebracht wat het aandeel van de verstrekte leningen is en wat dit betekent voor de schuldenlast. De solvabiliteitsratio Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin aan-z in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. De solvabiliteitsratio is de omgekeerde debet ratio. Onder de solvabiliteitsratio wordt verstaan het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal. Deze ratio daalt ten opzichte van 2022 van 2,64 % naar 2,10% doordat met name het positieve resultaat van € 433.840 reeds als af te dragen is verwerkt. Het eigen vermogen van aan-z bestaat uit de reserves (zowel de algemene reserve als de bestemmingsreserves) en het resultaat (in 2023 nihil) uit het overzicht van baten en lasten. Structurele exploitatieruimte De structurele exploitatieruimte bestaat uit het saldo van de structurele baten en structurele lasten. Daarbij wordt het saldo opgeteld van de structurele onttrekkingen en toevoegingen aan reserves.

De structurele exploitatieruimte wordt bepaald door het saldo van de structurele baten en lasten, het saldo van de structurele onttrekkingen en toevoegingen aan reserves gedeeld door de totale baten en dit uitgedrukt in een percentage. De exploitatieruimte in 2023 daalt ten opzichte van 2022 van 1,06 % naar 0,04 %. Beoordeling De kengetallen geven een goed beeld van de huidige financiële positie van aan-z in termen van solvabiliteit en weerbaarheid en de plotse verandering hiervan. Zoals eerder aangegeven heeft aan-z nauwelijks eigen middelen om financiële tegenvallers op te vangen en is ze daardoor als organisatie financieel niet wendbaar. Wel is een roodstandfaciliteit en een positieve stand van liquide middelen beschikbaar. In samenspraak met de gemeente Terneuzen worden de (toekomstige) begrotingen opgesteld om hierop te anticiperen. Dat betekent dat te allen tijde reëel wordt begroot, met een post onvoorzien van € 75.000, hetgeen ook het uitgangspunt is van toezichthoudende organen.

5.2 Algemene beleidsindicatoren Onderstaand worden de maatschappelijke effecten, die met de verschillende programma’s worden beoogd of gerealiseerd, toegelicht aan de hand van beleidsindicatoren.

aan-z laat ook in bovenstaande indicatoren zien, de kosten in lijn zijn met het voorgaande jaar. Een lichte stijging door m.n. hogere kosten door stijgende indexen en cao’s. De organisatiekosten per inwoner zijn nog steeds fors gedaald, waar deze in 2020 nog € 25 waren, zijn ze in 2023 op een niveau van € 18. De kosten voor externe inhuur zijn in 2023 verder afgenomen ten opzicht van het jaar 2022 en betreffen enkel nog inhuur van personeel schoonmaak i.v.m. ziekte. De totale overheadkosten blijven ruim onder de 25% en zijn in 2023 22,5%.

46

6 | Paragrafen

6.1 Paragraaf financiering In de financieringsparagraaf worden de verwachtingen en het beleid voor de financieringsrisico's vastgelegd. De basis voor deze paragraaf vormt de wet financiering decentrale overheden (Wet Fido). Het gaat met name om regels voor het beheersen van financiële risico’s, zowel op aangetrokken als op uitgezette middelen en voor het beheer van treasury. Het doel van de wet Fido is het bevorderen van een solide financiering en kredietwaardigheid van decentrale overheden evenals het beheersen van de renterisico’s. aan-z monitored en evalueerd regelmatig de marktomstandigheden en rente ontwikkelingen en heeft de verwachte rentebaten opgenomen in de meerjarenbegroting. Door in te zetten op een gedegen liquiditeitenprognose verwacht aan-z geen gebruik te maken van de weerstandsfaciliteit (vreemd vermogen). Schatkistbankieren Decentrale overheden en gemeenschappelijke regelingen (onder Nederlands recht) zijn verplicht om hun overtollige middelen in 's Rijks schatkist aan te houden. Om het dagelijkse kasbeheer te vereenvoudigen is er een drempelbedrag, afhankelijk van het begrotingstotaal, dat buiten de schatkist mag worden aangehouden. In de jaarrekening wordt in een tabel de berekening weergegeven op basis van alle bankrekeningen die aan-z beheert.

Vanaf juli 2021 is de drempel gelijk aan 2,0% van het begrotingstotaal indien het begrotingstotaal lager is dan € 500 miljoen, waarbij het drempelbedrag minimaal € 1 miljoen bedraagt. De drempel is nooit lager dan € 1 miljoen.

6.2 Paragraaf bedrijfsvoering (overzicht overhead) In deze paragraaf presenteren we met trots de vernieuwingen die in 2023 in de organisatie zijn doorgevoerd. Een drietal zaken springen eruit: er zijn innovatieve stappen gezet op het gebied van nieuwe digitale klantapplicaties; de kantoor- en wijkvoorzieningen voor medewerker en klant zijn optimaal neergezet; en er is vernieuwend geïnvesteerd in de vitaliteit van onze medewerkers met een vitaliteitsplan en veel samen verbindende activiteiten. Blended dienstverlening In het afgelopen jaar hebben we nieuwe digitale trajecten opgestart. De belangrijkste innovatie is het project blended werken, waar we een nieuw digitaal kanaal hebben ontsloten dat meerwaarde biedt voor klanten én vrijwilligers. Vanaf 2024 kunnen klanten via de website aan de slag met diverse digitale testen zoals positieve gezondheid, dat ondersteund wordt door e-learning modules op het gebied van onder andere mantelzorg, relaties, en budgetbeheer. Vrijwilligers krijgen toegang tot een portaal waar zij het actuele aanbod van openstaande hulpvragen kunnen raadplegen en declaraties kunnen indienen. Met de aanschaf en doorontwikkeling van het innovatiepakket ‘blended dienstverlening’ versterken we onze innovatiekracht.

De digitale klantapplicaties bieden niet alleen meer gemak, maar dragen bij aan een efficiëntere interactie ook buiten de regulieren kantooruren, waarmee we onze visie naar meer zelfredzaamheid en onderling verbinding, steeds verder kunnen realiseren. We zijn trots om te laten zien dat we in 2023 deze nieuwe richting zijn ingeslagen en waar we in 2024 live zullen gaan met een vernieuwend aanbod voor onze klanten. 47

In deze paragraaf willen we de eerste contouren schetsen van de gerealiseerde stappen voor deze meer innovatieve dienstverlening. Een goede werkomgeving Door binnen de bestaande kantoorruimtes meer werkplekken te creëren, is goed ingespeeld op de behoeften van de medewerkers. Bovendien hebben we de aanwezigheid van aan-z in de wijk(gebouwen) uitgebreid, waardoor de drempel voor klanten om met aan-z in contact te komen nog lager is en hierdoor kunnen onze medewerkers de signalen van de diverse doelgroepen nog beter ophalen en inventariseren. Vitaliteit Er was veel aandacht voor vitaliteit onder het personeel. Medewerkers konden zelf ideeën aandragen voor vitaliteitsinitiatieven. Deze hebben sterk bijgedragen aan de tevredenheid van het personeel, zo bleek uit de scores van het personeelstevredenheidsonderzoek dat we in 2023 voor de tweede maal afnamen. Waar het geheel aan scores in 2022 al zeer hoog was, zijn deze in 2023 nog verder gestegen. De impact van de verbeterde kantoorfaciliteiten en de focus op werken aan vitaliteit, waarbij verbinding tussen medewerkers centraal staat, werpt haar vruchten af. Concluderend kunnen we stellen dat aan-z reeds professioneel en vakkundig ingericht was, maar door de hierboven genoemde stappen steeds meer een trendsetter is waar het gaat om innovatie en verdere verbetering.

Door in 2023 gebruik te maken van actuele feedback van klanten en medewerkers uit de tevredenheidsonderzoeken, verwachten we deze trend door te zetten in het nieuwe jaar.

Bestuursleden: Sonja Suij (gemeente Terneuzen) Christine Bax (gemeente Wachtebeke) Inge de Gussem (gemeente Kaprijke) Tom Lacres (gemeente Sint-Laureins)

6.2.2 Personeel en organisatie Onze medewerkers en vrijwilligers zijn het belangrijkste kapitaal van de organisatie. Zij zetten zich met veel toewijding in voor de inwoners van ons werkgebied. Cao Op 7 juli 2023 sloten Sociaal Werk Nederland, FNV Zorg & Welzijn en CNV Zorg & Welzijn het nieuwste cao-akkoord Sociaal Werk, dat loopt van 1 juli 2023 tot en 1 augustus 2025. Voor werkgevers en werknemers zijn eigen regie en dialoog belangrijke thema’s. Eigen regie op duurzame inzetbaarheid, op professionaliteit en op arbeidsvoorwaarden die dat ondersteunen. Dit uit zich in de cao bijvoorbeeld in de optimale inzetbaarheid en keuzevrijheid van werknemers. Waardering en betrokkenheid zijn ook belangrijke aspecten in deze periode van arbeidsmarktkrapte. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat eigen regie op de uitvoering wordt gewaardeerd door de hoge mate van autonomie die werknemers ervaren.

Medewerkers aan-z

6.2.1 Bestuur In 2023 kwam het Algemeen Bestuur van aan-z drie keer bijeen. Het bestuur is samengesteld uit politieke mandatarissen van de participerende gemeenten en bestond in 2023 uit de volgende personen: Voorzitter: Laszlo van de Voorde (gemeente Terneuzen), tevens voorzitter van het dagelijks bestuur (DB) Vicevoorzitter: Lieselotte van Hoecke (gemeente Assenede), tevens lid van het DB 48

99

85%

medewerkers

15%

vrouw

man

(peildatum 31 dec 2023)

79,7

fte gemiddeld

42

jaar is de gemiddelde leeftijd

49

Het belang van vitaliteit P&O adviseur aan het woord aan-z streeft na dat iedere medewerker plezier heeft in zijn werk en zich veilig, gewaardeerd en vitaal voelt. Vitaliteit staat dus hoog op de agenda. Veronica Martens, P&O adviseur bij aan-z, weet daar alles van.

Waarom is vitaliteit voor aan-z belangrijk? Veronica vertelt: ''Vitaliteit is meer dan niet ziek zijn, gezond leven en op tijd onder de wol kruipen. Het bestaat uit de juiste mix tussen voeding, beweging, ontspanning, veerkracht en zelfvertrouwen. Vitale werknemers zijn energiek, betrokken en meer weerbaar. Ze ervaren meer werkgeluk en functioneren daardoor beter. Dat verhoogt de productiviteit en is goed voor de onderlinge verbinding en werksfeer. Dit werkt vervolgens door in het boeien en blijven binden aan onze organisatie, zodat ze niet zomaar uitstromen naar een andere werkgever.” Wat doet aan-z om de vitaliteit van haar medewerkers te bevorderen? Veronica: "Het begint voor ons al met de manier waarop we als aan-z nieuwe medewerkers ontvangen en op welke wijze we onze nieuwe medewerkers inwerken. We vinden het belangrijk dat nieuwe collega's weten wat er hen wordt verwacht qua functie, inhoud en verantwoordelijkheden, dan voelen ze zich zekerder en gelukkiger en functioneren ze beter. aan-z biedt twee keer per week vers fruit aan op de kantoorlocaties en er zijn verschillende vitaliteitsinitiatieven waaraan collega's kunnen deelnemen, zoals indoor paddelen, meelopen in de marathon van ZeeuwsVlaanderen in het aan-z team, Ride for the Roses en tafeltennissen. Het leuke daarvan is dat iedere medewerker van aan-z zelf een vitaliteitsvoorstel mag indienen.

aan-z heeft ook aandacht voor de mentale en emotionele gezondheid van haar medewerkers. We luisteren, nemen iedereen serieus en doen er ook echt iets mee. Een paar voorbeelden daarvan zijn het aanbieden van trainingen, zoals een feedbacktraining, omgaan met agressie en DISC trainingen voor alle teams. Maar ook het uitvoeren van werkplekonderzoek en aandacht voor talentmanagement.

50

Veronica: “Vitaliteit moet the way of life zijn van een werkgever, een doorlopend proces.”

Heeft aan-z een vitaliteitsbeleid? Veronica vertelt hierover: “Vitaliteit zit in alles verweven, het is niet in één beleid te vangen. Vitaliteit moet in ieder beleidsstuk terugkomen. Het moet the way of life zijn van een werkgever, een doorlopend proces. Bij aan-z vragen we ons bij ieder beleidsstuk af hoe we de organisatie kunnen dienen én het plezier van de medewerkers. We staan er continu bij stil; waar wordt men blij van en hoe kunnen we daarin zoveel mogelijk tegemoet komen? We zijn niet bang om daarin te investeren én we blijven steeds op zoek naar verdere verbeteringen. We scoorden bij het medewerkerstevredenheidsonderzoek erg hoog op werkgeluk. Dat is een teken dat we al een heel eind op de goede weg zitten. Daar ben ik trots op!”

6.2.2.1 Medewerkerstevredenheid In 2023 heeft aan-z voor de tweede maal een medewerkertevredenheidsonderzoek gehouden, waar 86% van de medewerkers aan deelnam. Dat is 6% meer ten opzichte van het onderzoek in 2022. De resultaten van het onderzoek waren zeer positief. De medewerkers beoordeelden aan-z als werkgever met een gemiddelde score van 8. Dit is een stijging ten opzichte van 2022 met een ook al hoge score van een 7,5. Er werd voornamelijk hoog gescoord op bijscholings- en ontwikkelingsmogelijkheden, voldoende uitdaging in het werk en de mogelijkheden om met de werkgever in gesprek te gaan over de privé-werkbalans. Daarnaast zijn medewerkers heel tevreden over de aandacht die aan-z schenkt aan het thema vitaliteit, de fijne werksfeer, het werkplezier en het contact met collega’s.

51

Medewerkerstevredenheidsonderzoek

Ingevuld door

86%

Mijn werk sluit goed aan op mijn kennis en ervaring

20 23

Mijn werk bevat voldoende uitdaging

van alle medewerkers

6,6

100%

Werkplezier

Ik sta open voor feedback

84%

98%

2022 2023

79%

98%

2022 2023

8

aan-z krijgt als werkgever een

8,2

Prettige werkplek

8

Fijne werksfeer

8

Samenwerking in het team

8

Waardering door de werkgever

7,9

Investering in vitaliteit

Ik kan feedback geven

Er zijn voldoende bijscholings- en ontwikkelingsmogelijkheden

7,5

88% Waar hebben we aan gewerkt? Inrichting kantoor Jacob Catsstraat Klimaatbeheersing kantoor Axel Herinrichting kantoorruimte Axel & lunchruimte

Er is ruimte om met mijn werkgever in gesprek te gaan over mijn privé-werkbalans

96% 52

Waar hebben we extra aandacht voor in 2024? Meer werkplekken en aanpassing werkplekken op kantoor Jacob Catsstraat zodat ze voldoen aan de Arbo-normen Samenwerking tussen teams Training feedback geven/ontvangen

6.2.2.2 Deskundigheidsbevordering Het creëren van ontwikkelen doorstroommogelijkheden is doorlopend beleid binnen aan-z. We investeren in deskundigheidsbevordering en waar mogelijk passen we talentmanagement toe. Middels het persoonlijk ontwikkelingsplan (POP) wordt de deskundigheidsbevordering gewaarborgd. Het POP beoogt een verdergaande ontwikkeling van zowel medewerker als organisatie. Het belangrijkste doel van het jaarlijkse POP-gesprek is de afstemming tussen de ontwikkelingswensen en kwaliteiten van de medewerker en de ontwikkeling en doelstellingen van de organisatie. In 2023 hebben alle medewerkers een POP-gesprek gehad. aan-z heeft in 2023 bij de Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) een aantal erkenningen als leerbedrijf behaald voor de opleidingen van: Mediavormgever; Sociaal werker; Buurtsportcoach; Kok; Assistent horeca. Een greep uit de gevolgde trainingen deskundigheidbevordering van het afgelopen jaar: Nieuwe medewerkers kregen een DISC-training aangeboden; Team Welzijn en vrijwilligers en het team Wmo volgden een vervolgtraining van de DISC, met als doel inzicht te krijgen in het eigen team en samenwerking te optimaliseren; Nieuwe medewerkers binnen het Wmo-team hebben de opleiding Wmo-consulent aan de Bestuursacademie gevolgd, of zijn deze nu nog aan volgen.

Eén medewerker is gestart met de opleiding voor senior Wmo-consulent; Teams met loketfuncties hebben de cursus professionele gespreksvaardigheden aan de telefoon en de balie gevolgd; Team Jeugdpreventie heeft deelgenomen aan de training ‘Vapen & Snus’, ‘Sexting’, ‘Motiverende gespreksvoering met jongeren’ en ‘Criminele en seksuele uitbuiting onder jongeren’. Tevens heeft het team deelgenomen aan de netwerkbijeenkomsten ‘Kapot Sterk’ en ‘Opbouwwerk’.

De sociaal werkers team Jeugd en Gezin hebben voor hun kind-gesprekken op de scholen een workshop ‘Buts en Bofn’ gevolgd. De consulenten hebben een training gevolgd over de jeugdwet in combinatie met PGB. De gedragsdeskundige heeft de training ‘Kijkvorm basis’ gevolgd. Tevens heeft team Jeugd en Gezin de leerlijn ‘huiselijk geweld’ en ‘trauma intensief werken’ gevolgd en hebben zij allen de ‘Top 3 training’ gevolgd. De nieuwe collega’s binnen het team zijn geschoold in de GIZmethodiek. aan-z breed is er vanuit Auego scholing gevolgd voor het thema huiselijk geweld. Team Maatschappelijk werk heeft scholing gevolgd op het gebied van positieve gezondheid, typologieën, eenzaamheid en de Top-3 methodiek. Team Welzijn en vrijwilligers heeft de volgende trainingen gevolgd: - Positieve gezondheid - Leertheater - Interventieprofielen eenzaamheid - Beter horen: eenzaamheid en gehoorverlies - Projectmanagement - Presentiebenadering - Leersessie monitoren en evalueren - Zingevingsochtend - Vrijwilligers huisbezoeken - Congres Zorg en welzijn rondom thema Eenzaamheid - Qua deskundigheidsbevordering zijn medewerkers aanwezig geweest bij de ROP’s (Regionale Overlegplatformen), waar de centrumleiders samenkomen en de VVSG (Vereniging Voor Steden en Gemeenten) begeleiding aanbiedt.

Team Support heeft gewerkt aan security awareness; De coördinatoren hebben een cursus Vitaal Leiderschap gevolgd; Het MT heeft samen met de ondernemingsraad een cursus OR gevolgd. Tevens is een masterclass Strategisch Management met goed gevolg afgelegd; Het BHV-team bestond in 2023 uit 7 leden. Nieuwe leden volgden een scholing en de bestaande leden van het team volgden een herhalingscursus BHV. 53

6.2.2.3 Ziekteverzuim In 2023 was het gemiddelde ziekteverzuimpercentage 8,2%. Het langdurig verzuim was 7,2% en het kortdurend verzuim was 1%. Het langdurig ziekteverzuim geschoond voor de zieke medewerkers die in de tussentijd uit dienst zijn getreden, betreft: 6,5%. Door bij iedere verzuimmelding te onderzoeken wat aan-z aan interventies kan uitvoeren om het verzuim positief te beïnvloeden, blijft het kortdurend verzuimpercentage laag. Daarnaast is aan-z op het langdurig verzuim actief om daar waar interventies nodig zijn, deze in te zetten. Vanuit preventie worden er eveneens acties uitgezet. Denk hierbij aan coaching, training, inzet individueel loopbaanbudget, POPgesprekken, het MTO en het besteden van aandacht aan het thema vitaliteit en goed werkgeverschap.

131

8,2%

verzuimmeldingen

verzuimpercentage

15

verzuimduur gemiddeld (dagen)

1,3 meldingsfrequentie

6.2.3 Marketing en communicatie aan-z in de wijk Inwoners van gemeente Terneuzen kunnen op steeds meer locaties bij aan-z terecht. Aanwezig zijn in de wijk(gebouwen) draagt bij aan onze laagdrempeligheid en het helpt ons om gemakkelijk(er) de behoeften van inwoners op te halen. We werken hiervoor integraal samen: medewerkers van verschillende teams werken samen én we zoeken de verbinding met lokale partners. Communicatie werd ingezet om betrokkenen te informeren over onze toenemende aanwezigheid in de wijk. In de uitingen lag de focus ook op laagdrempeligheid. In Sluiskil ontvingen inwoners een folder in de brievenbus met een overzicht van het totaalaanbod van aan-z en de inlooppunten in de wijk. Met foto’s toonden we welke medewerkers ter plaatse aanwezig zijn. Zo proberen we de stap om contact op te nemen zo klein mogelijk te maken. Doel is dat inwoners weten dat zij makkelijk bij ons kunnen aankloppen wanneer ze ergens tegenaan lopen, iets willen ondernemen of behoefte hebben aan simpelweg een kopje koffie en een praatje. 54

Om onze zichtbaarheid verder te vergroten, ontvingen alle welzijnswerkers en jongerenwerkers in 2023 bedrijfskleding. De gevel van het Meulengat en de Hoeve werden voorzien van het logo van aan-z. Lokale aanpak van eenzaamheid In 2023 ging besteedde communicatie veel aandacht aan het thema eenzaamheid. Voor diverse activiteiten en samenwerkingen die onder de noemer ‘Samen tegen eenzaamheid’ plaatsvonden, werden nieuwe communicatiemiddelen ontwikkeld. Voorbeelden zijn: Signaalkaarten die organisaties gebruiken om eenzaamheid te signaleren en mensen door te verwijzen naar het signaalpunt eenzaamheid; Uitingen voor de ‘Kom erbij week’ en de netwerkbijeenkomst met het thema ‘Je bent niet in je eendje’; Promotiemateriaal voor de groep ‘Alleen zijn we samen’; Drukwerk ten behoeve van het bezoek van staatssecretaris Maarten van Ooijen, die Terneuzen bezocht om meer te weten te komen over onze lokale aanpak van eenzaamheid; Drukwerk voor het kerstdiner voor eenzame mensen.

Maarten van Ooijen: “De samenwerking tussen ondernemers, maatschappelijke organisaties en de politie is indrukwekkend. Daarmee kun je meer bereiken dan wanneer je op je eigen eilandje blijft zitten." Promotie van preventief aanbod Communicatie werd ingezet om het preventieve aanbod van aan-z bij inwoners onder de aandacht te brengen. In 2023 ging veel aandacht uit naar de promotie van welzijnsactiviteiten van aan-z en Samen in Terneuzen. Er werd onder andere geïnvesteerd in de doorontwikkeling van de huisstijl van het JIP Terneuzen en de inzet van online jongerenwerk. Sinds 2023 zijn de jongerenwerkers met een persoonlijk account actief op Instagram en SnapChat, platformen waarop zij op een laagdrempelige manier de doelgroep treffen en vice versa. Via de social media zijn de jongerenwerkers van aan-z makkelijker benaderbaar. Het persoonlijke account van de jongerenwerkers maakt de drempel om in gesprek te gaan of om hulp te vragen lager.

55

Talentmanagement Interview met Sandy Doornebos en Iris de Waal Bij aan-z wordt er gekeken naar de kwaliteiten en ambities van medewerkers. Waar mogelijk groeien collega's binnen hun eigen functie of naar een andere positie. Daarnaast krijgen medewerkers bij vacatures een voorrangspositie bij gebleken geschiktheid ten opzichte van externe kandidaten. De talenten van medewerkers worden optimaal benut en het werk blijft uitdagend. aan-z vindt het als werkgever belangrijk om te “binden en boeien”. Iris en Sandy hebben daar ervaring mee. Wat betekent talentmanagement voor jullie? Sandy: "Ruim 8 jaar geleden startte ik als telefoniste bij aan-z. Gaandeweg kreeg ik steeds meer administratieve taken. Uiteindelijk ben ik een aantal jaar werkzaam geweest als administratief medewerker. Ik had het naar mijn zin bij aan-z, maar ik miste uitdaging. Nadat ik dat had aangegeven, kreeg ik wederom de kans om mijn werkzaamheden uit te breiden. Ik zei volmondig ja, want ik keek er naar uit om mijn kennis te verbreden op een ander vlak. Naast mijn administratieve functie ben ik nu ook IT’er. " Iris: "Ik werk nu 4 jaar bij aan-z. Ik begon als administratief medewerker via het uitzendbureau. Zodra ik bij aan-z binnenkwam had ik mezelf al voorgenomen om te laten zien wat ik kon, want ik wilde graag blijven. Gelukkig werd ik gevraagd om bij aan-z te blijven werken.

Ik stroomde door naar het Wmo-loket, waar ik meer taken en verantwoordelijkheden kreeg. Toen er daarna een vacature kwam voor Wmo-consulent twijfelde ik geen seconde. Dat ik die functie kreeg overtrof al mijn verwachtingen. Ik was veel sneller doorgegroeid dan ik ooit had verwacht!”

Iris: ''Mijn verwachtingen zijn overtroffen!'' Hoe hebben jullie de begeleiding van aan-z ervaren? Iris: “Het switchen naar een andere positie was even wennen, maar gelukkig heb ik fijne begeleiding gehad. Ik bleef in hetzelfde team, dat vond ik een fijn idee." Sandy: “Ik volg ICT-cursussen om het vak onder de knie te krijgen. Dat wordt volledig gefaciliteerd door aan-z. Ik word door mijn collega begeleid. Aangezien er maar één ICT’er in dienst is, is de begeleiding erg persoonlijk. Dat ervaar ik als zeer positief. ICT is een breed vak en het blijft zich steeds ontwikkelen. Daadoor leer ik ook dagelijks bij en blijf ik mezelf ontwikkelen.”

56

V.l.n.r.: Iris en Sandy

Sandy: “Ik keek er naar uit om mijn kennis te verbreden.” Wat maakt aan-z een goede werkgever? Iris: "De bedrijfscultuur van aan-z is prettig. Iedereen heeft oog voor elkaar en helpt en steunt elkaar waar nodig. Dan heb ik het niet alleen mijn collega's van het Wmo-team, ook het contact met mijn leidinggevende is heel prettig. Dat vind ik een groot pluspunt. Het talentmanagement speelt hier een grote rol in. Door samen te kijken wat er bij mij past ben ik stap voor stap doorgegroeid naar de plek waar ik nu zit. Ik zit goed op mijn plek en ik heb plezier in mijn werk.” Sandy: ''Je krijgt de tijd om alles in je eigen tempo te doen. Dat vind ik heel prettig. Soms is de werkdruk hoog, maar door goed te communiceren met mijn leidinggevende heb ik wel de ruimte om op de rem te trappen. Het werkt ook andersom natuurlijk; als ik de kans zie om meer werk op te pakken, dan geef ik dat ook aan.''

6.2.4 Huisvesting In het afgelopen jaar heeft aan-z zich intensief ingezet om de huisvestingsfaciliteiten te optimaliseren, met als doel een comfortabele en efficiënte werkomgeving te bieden aan alle medewerkers. Meer werk- en vergaderplekken Door het herindelen van de bestaande, flexibele werkplekken zijn we erin geslaagd om extra werkplekken te creëren binnen de bestaande vierkante meters op onze hoofdlocatie aan de Markt 1 in Axel. Deze aanpassing draagt bij aan een betere benutting van onze kantoorfaciliteiten en aan de samenwerking en interactie tussen de teamleden. Naast het creëren van extra werkplekken is één onze voormalige archiefruimtes getransformeerd tot een belkamer. De belkamer biedt een rustige omgeving waar medewerkers telefoongesprekken kunnen voeren en virtuele vergaderingen kunnen bijwonen zonder verstoring van de reguliere kantooractiviteiten. Met deze aanpassing voorzien we in de behoeften van onze medewerkers om rustig te kunnen telefoneren. Verduurzaming Er zijn belangrijke stappen gezet in de werkomstandigheden van onze medewerkers door de verduurzaming van de gehuurde panden. Gemeente Terneuzen heeft geïnvesteerd in energiezuinige technologieën, zoals ledverlichting en diverse isolerende aanpassingen waardoor het kantoorpand aan de Jacob Catsstraat in Terneuzen voldoet aan de norm energielabel C.

Naast de stappen in het kader van verduurzaming, werd er ook aandacht besteed aan het welzijn van de werknemers door op deze locatie het interieur een opfrisbeurt te geven. De kantoor- en vergaderruimtes van de locatie Jacob Catsstraat zijn opgeschilderd en voorzien van nieuwe en hedendaagse vloerbekleding. Veiligheid op locatie Ook hebben we in 2023 aanzienlijke vooruitgang geboekt op het gebied van veiligheidsvoorzieningen binnen onze huisvestingsfaciliteiten. Een belangrijke aanvulling op ons beveiligingsprotocol was de implementatie van alarmknoppen op strategische locaties in onze gebouwen. Deze alarmknoppen dienen als directe noodsignalen en zijn geïnstalleerd met het oog op de veiligheid en het welzijn van onze medewerkers. Deze maatregel onderstreept onze focus op een veilige werkomgeving.

aan-z in de wijk In 2023 huurde aan-z een aantal locaties in wijken waar klanten laagdrempelig kunnen binnenlopen. Denk aan de Veste in Terneuzen, Het Meulengat in Sluiskil, de Hoeve in Terneuzen en de Statie in Sas van Gent. De toenemende aanwezigheid van sociaal werkers, jongerenwerkers, welzijnswerkers en de jeugdopbouwwerker in de wijken en kernen maken aan-z nog zichtbaarder en toegankelijker. Deze locaties hebben we voorzien van flexibele werkplekken en ergonomisch meubilair.

6.2.5 IT Betrouwbare en continue toegang tot onze digitale infrastructuur is van cruciaal belang voor het ondersteunen van operationele processen en het waarborgen van een vlotte bedrijfsvoering. Inspanningen op het gebied van systeembeschikbaarheid hebben geresulteerd in een solide basis voor de digitale betrouwbaarheid van onze organisatie. De inzet van geavanceerde monitoringtools en proactieve beheermaatregelen hebben ons in staat gesteld om potentiële problemen te identificeren en aan te pakken, voordat ze de IT-systemen kunnen verstoren. Hiermee kunnen we eventuele storingen minimaliseren en de bedrijfscontinuïteit waarborgen. ICT-beveiliging In 2023 lag de focus van IT op het waarborgen van de digitale veiligheid en het hanteren van een proactieve benadering van cybersecurity. Eén van de successen in deze inspanningen was de positieve uitkomst van onze externe ‘penetration-test’ (pen-test), waarbij externe beveiligingsexperts werden ingezet om onze systemen op kwetsbaarheden te testen. De positieve pentestresultaten getuigen van de effectiviteit van onze beveiligingsmaatregelen en bevestigen dat we robuuste verdedigings-mechanismen hebben geïmplementeerd om onze digitale systemen te beschermen. 57

Naast het ondergaan van penetratietests heeft aan-z sterk ingezet op het vergroten van de security awareness onder de medewerkers van aan-z. Door middel van phishing- en bewustwordingscampagnes zijn medewerkers voorzien van de nodige kennis en vaardigheden om cyberdreigingen te herkennen en hier adequaat op te reageren. Een cyberbewuste cultuur is van belang in een tijdperk waarin de complexiteit en diversiteit van dreigingen blijven toenemen. Deze investeringen in cybersecurity en het bevorderen van security awareness weerspiegelen onze inzet voor een veilige, digitale werkomgeving. Onze doelstelling is het waarborgen van de integriteit, vertrouwelijkheid en beschikbaarheid van onze gegevens en systemen. ICT innovatie Naast de beschikbaarheid van de IT-systemen en de investering in cybersecurity, hebben we vooruitgang geboekt op het gebied van ICT-innovatie. We investeerden in het optimaliseren van onze dienstverlening door middel van Blended Dienstverlening en virtual reality (VR). Met Blended Dienstverlening combineren we fysieke en digitale werkmethodes die ons in staat stellen om preventief en efficiënt digitale ondersteuning te bieden. De instrumenten die we hiervoor inzetten zijn IPH positieve gezondheid, Effectenmonitor en Learningstones (e-learning modules voor klanten van aan-z).

Met de implementatie van Blended Dienstverlening willen we integratie mogelijk maken van zowel digitale als persoonlijke elementen in onze dienstverlening. In 2024 zullen wij met deze Blended Dienstverlening verdere stappen maken richting de klanten van aan-z. Sinds 2023 maakt het jeugdpreventieteam gebruik van VR-brillen en VR-games met een preventief karakter. De inzet van VR verhoogt de betrokkenheid van de jeugd en doet een beroep op hun kritisch denkvermogen en probleemoplossende vaardigheden.

58

Telefonie In 2023 is er een substantiële vooruitgang geboekt op het gebied van telefonische bereikbaarheid door middel van de gerichte inzet van vakinhoudelijke telefonische loketten. Deze strategische benadering heeft niet alleen onze communicatiekanalen geoptimaliseerd, maar ook de dienstverlening aan onze klanten aanzienlijk verbeterd. Door de implementatie van gespecialiseerde loketten hebben we een directe en efficiënte route gecreëerd voor klanten om specifieke vakinhoudelijke vragen te stellen en direct te worden doorverwezen naar de juiste vakinhoudelijke medewerkers. De inzet van vakinhoudelijke loketten heeft geresulteerd in een hoge First Time Right score en een directe administratieve afwikkeling. Procesmanagement Procesmanagement is een cruciaal onderdeel van onze bedrijfsstrategie. Het doel was om operationele efficiëntie te verbeteren, risico's te elimineren en een gestroomlijnde werkomgeving te creëren. Met de implementatie van de tool Engage procesmanagement en de LEAN-methodiek zijn diverse processen geanalyseerd en verder geoptimaliseerd. Onze focus op continue verbetering is ook zichtbaar geweest in de implementatie van een cultuur van procesbewustzijn binnen de organisatie. Medewerkers worden aangemoedigd om proactief bij te dragen aan het identificeren van inefficiënties en het voorstellen van verbeteringen.

DMS Het afgelopen jaar heeft ook in het teken gestaan van de verdere inrichting van ons Document Management Systeem (DMS). Het DMS heeft zich bewezen als een waardevol instrument voor de opslag van alle contacten, adviezen en beleidsdocumenten. Het DMS heeft een belangrijke rol gespeeld in het waarborgen van naleving van regelgeving en het handhaven van een consistente documentstructuur binnen de organisatie. In het komende jaar ligt de focus op het aanbrengen van verdere integraties en verbeteringen in ons DMS, zodat het blijft bijdragen aan onze organisatorische efficiëntie en document-integriteit.

6.2.6 Kwaliteit en AVG Onze medewerkers leveren waardevol werk dat het verdient om gezien en gewaardeerd te worden. Dit maakt aan-z zichtbaar middels het keurmerk van het Kwaliteitslabel Sterk Sociaal Werk. Hiermee laat aan-z zien dat de organisatie staat voor kwaliteit en continu werkt aan de verdere verbetering van de dienstverlening. Centraal staat het effect van onze dienstverlening op het leven van inwoners, de professionaliteit van de medewerkers en de bekwaamheid van de organisatie. Hierbij respecteren we de privacy van onze klanten en gaan zeer zorgvuldig om met persoonsgegevens. De noodzakelijke aandacht gaat naar de bescherming van de persoonsgegevens door middel van informatiebeveiliging en cybersecurity. Ook zorgen we ervoor dat er geen onnodige gegevens verwerkt worden en enkel de noodzakelijke gegevensuitwisseling plaatsvindt. In 2023 werden de kwaliteit en potentiële verbeteringen van processen gedurende het jaar proactief gemonitord. We volgen relevante wet- en regelgeving en signalen risico's om eventuele juridische obstakels te voorkomen. Op deze wijze zorgen we ervoor dat huidige en toekomstige klanten kunnen vertrouwen op de best mogelijke dienstverlening en ondersteuning van aan-z.

6.2.7 Interne controle In 2023 is de interne controle volgens de planning uitgevoerd. Er werd gewerkt volgens een vastgesteld controleplan. Per kwartaal zijn de resultaten van de uitgevoerde controleactiviteiten opgeleverd middels kwartaalrapportages, die met het MT zijn besproken en aan het AB zijn gepresenteerd. Alle getoetste processen waren op orde en medewerkers werkten volgens de afgesproken werkwijzen (betrouwbaar en transparant). Tevens is er een uitgebreide fraude- en risicoanalyse uitgevoerd die in het MT is besproken en is vastgesteld. Daarnaast zijn er activiteiten in het kader van rechtmatigheidsverantwoording uitgewerkt en geïmplementeerd.

6.2.8 Klachtenbehandeling aan-z vindt het belangrijk om kwalitatief hoogstaande dienstverlening te bieden. Het is voor aan-z dan ook van groot belang om te weten hoe klanten het contact met aan-z ervaren en daar waar nodig te bij te sturen. De klachtenregeling heeft tot doel: een effectieve en laagdrempelige afhandeling bieden voor onvrede en klachten; vroegtijdige signalering van mogelijke fouten en of verbeterpunten; klanten die een klacht hebben te helpen; de kwaliteit van de dienstverlening bevorderen. Bij iedere klachtmelding wordt er een gesprek geïnitieerd met de klager, de klachtenfunctionaris en de betrokken partijen binnen aan-z. Op deze wijze worden klachten zo snel mogelijk opgelost. De klachten die betrekking hebben op beschikkingen betreffende de Jeugdwet of Wmo, gaan rechtstreeks naar Gemeente Terneuzen. Deze worden niet door aan-z behandeld. Klachten omtrent het gedrag/bejegening van en door aan-z medewerkers worden conform de klachtenregeling door aan-z in behandeling genomen. Klachtenoverzicht In 2023 zijn er bij aan-z geen officiële klachten ingediend en drie ‘bijna’ klachten. Deze zijn door de klager niet ingediend als officiële klacht, omdat het gesprek dat vervolgens plaatsvond met aan-z, naar tevredenheid van de klager is verlopen. De klagers voelden zich gehoord en ontvingen een toelichting die antwoord gaf op de klacht.

Controleactiviteiten zijn op orde Logging wijzigingen bankrekeningnummers crediteuren Logging fiattering inkoopfacturen Beheersing van de leveranciers (contractenregister) Ontvangen subsidies (subsidieregister) Opbrengsten maaltijdenlevering Opbrengen cursussen Autorisaties In- en uitdiensttreding medewerkers Salarisbetalingen en –berekeningen Bijzondere uitbetalingen en verlof 59

6.2.9 Salariskostenverdeling In onderstaande tabel is de salariskostenverdeling opgenomen. De kosten zijn toegedeeld op basis van de werkelijk geschreven uren.

De totale personeelslasten van 2023 zijn 373k lager dan begroot. Deze daling is het gevolg van later invullen van vacatures, lagere personeelskosten van het management, en een cao stijging verwacht in 2023 maar grotendeels in 2024 zal vallen.

60

6.2.10 Organisatiekosten

61

6.2.11 Openbaarheidsparagraaf In deze paragraaf lichten we toe hoe we de Wet open overheid (Woo) bij aan-z hebben ingericht. Hierin is de verdeling van de drie thema’s informatiehuishouding, actieve- en passieve openbaarmaking aangehouden, met de kanttekening dat het in de praktijk met elkaar is verbonden. Informatiehuishouding Om de informatiehuishouding van aan-z adequaat en professioneel te kunnen borgen is in 2023 het Document Management Systeem (DMS) verder ingericht. Het doel is het veiligstellen, verstrekken en verbeteren van de duurzame toegankelijkheid van informatie van aan-z. Om ervoor te zorgen dat het DMS goed is geborgd, investeerden we in de professionaliteit van medewerkers en ondersteunende instrumenten. Zo zijn taken en verantwoordelijkheden gedefinieerd, medewerkers benoemd en is bijscholing georganiseerd. Actieve openbaarmaking Onder actieve openbaarmaking verstaan we de activiteiten van aan-z die worden ondernomen om informatie actief openbaar te maken voor de samenleving en politiek. In 2023 is hiervoor het volgende gerealiseerd: Middels de website heeft aan-z voorgeschreven informatie actief openbaar gemaakt. Het gaat om de volgende informatiecategorieën. Denk aan inzicht in de organisatie (incl.

organigram), de bereikbaarheid van het algemeen bestuur inclusief agenda’s en besluitlijsten, jaarplannen en jaarverslagen, Woo-verzoeken en de wijze waarop een verzoek om informatie kan worden ingediend. Aansluiting gerealiseerd op Woo-index en middels het Register van Overheidsorganisaties (ROO) alle bovengenoemde informatie is centraal openbaar gemaakt; ROO redacteur aangesteld. Passieve openbaarmaking Onder passieve openbaarmaking verstaan we het openbaar maken van publieke informatie naar aanleiding van een verzoek uit de samenleving, een zogenaamd Woo-verzoek. In het kader hiervan is het volgende ondernomen: Een stappenplan ontwikkeld en gepubliceerd die men kan volgen om een verzoek om openbaarmaking in te dienen; Een contactpersoon, zoals bedoeld in artikel 4.7 van de Woo, aangesteld voor het behandelen van Wooverzoeken. In 2023 zijn bij aan-z geen Woo-verzoeken ingediend.

62

6.2.12 Rechtmatigheid Voor het onderdeel rechtmatigheid wordt onder rechtmatigheid verstaan comptabele rechtmatigheid. Comptabele rechtmatigheid houdt in dat een financiële transactie waarvan de uitkomst in het jaarverslag dient te worden verantwoord, in overeenstemming is met de voorwaarden van de begroting, de wet- en regelgeving en de Misbruik en Oneigenlijk gebruik (M&O) criteria. Begrotingscriterium In 2023 was de begroting passend voor de huidige opdracht. Er zijn geen afwijkingen geconstateerd die het genormeerde grensbedrag (3% ofwel € 219.526) overschrijden. Financiële beheershandelingen zijn tot stand gekomen binnen de grenzen van de geautoriseerde begroting en hiermee samenhangende programma’s. Hiermee is het budgetrecht van het AB gerespecteerd. Per onderdeel betekent dit: De begroting is tot stand gekomen middels het afgesproken werkwijze en voldoet aan de gestelde voorwaarden. De begroting is door het AB conform de financiële verordening geautoriseerd en vastgesteld. De begroting werd zichtbaar beheerd en gemonitord. Per kwartaal is analyse beschikbaar per programma inclusief een eventuele toelichting per onderdeel. Het AB werd tijdig geïnformeerd over de realisatie van de begroting middels kwartaalrapportages. Er zijn geen afwijkingen geconstateerd die het bedrag van de verantwoordingsgrens van 3% overschrijden of deze zijn bij de jaarrekening gemeld.

De inrichting en organisatie van financieel beheer en administratie is op orde. De werking hiervan werd gedurende het hele jaar gemonitord en per onderdeel getoetst. Voorwaardencriterium De niet-financiële verantwoordingsinformatie voldoet aan de norm van betrouwbare totstandkoming. Deze is niet strijdig met de financiële begrotingsinformatie. Deze normen zijn afkomstig uit relevante wet- en regelgeving en zijn vastgelegd in het normenkader.

*één leverancier komt hoger dan het in artikel 4, onderdeel a, van richtlijn 2014/24/EU genoemde drempelbedrag. Hierbij is een bewuste keuze gemakt om af te wijken van wet- en regelgeving i.v.m. prioritering van de doelmatigheid. 63

Misbruik en Oneigenlijk gebruik (M&O) criterium In 2023 heeft aan-z voldoende inspanning geleverd om eventuele fraude te detecteren en te voorkomen. aan-z beschikt over een toereikend M&O-beleid. Hierin staat beschreven hoe intern omgegaan wordt met M&O-risico’s en de maatregelen die zijn getroffen om deze M&O-risico's te beheersen. Deze risico’s blijven voor aan-z zeer beperkt aangezien aan-z in zeer geringe mate afhankelijk is van derdengegevens. Dit betreft enkel het proces dat gericht is op de verstrekkingen van subsidies. Deze werking is vastgelegd in het subsidiebeleid van aan-z. Bij de eventuele verstrekkingen is het vier-ogen principe toegepast en de samenwerking met de betrokkenen is geïntensiveerd. Verder is er een gedragscode aanwezig waarbij is beschreven wat de verwachtingen zijn t.o.v. de integriteit van zowel de directie/management als de medewerkers. Intern is er veel aandacht voor elkaar en een goede en veilige werksfeer is aanwezig.

64

6.3 Paragraaf verbonden partijen In de eigen keuken van zo-lekker worden de heerlijke maaltijden van tafeltje-dek-je voor het afzetgebied gemeente Terneuzen bereid. De keukenactiviteiten van zo-lekker voorzien met het bereiden van de dagverse maaltijden als voorliggende voorziening van de Wmo. De maaltijden worden door de vrijwilligers van aan-z bij de klanten aan huis bezorgd. Vestigingsplaats Programma Doel en openbaar belang Eigen Vermogen Vreemd Vermogen Partners Bestuurlijk belang Eigen vermogen Vreemd vermogen Veranderingen 2023 Financieel resultaat 2023 Financieel belang Risico’s

Terneuzen Maatschappelijke ondersteuning Het vervaardigen van kant en klare maaltijden. Het gestort aandelenkapitaal bestaat uit 1 aandeel van € 1,00 nominaal n.v.t. Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking aan-z (enig aandeelhouder) Vertegenwoordiging gemeente: Laszlo van Voorde 01-01-2023: € 1 31-12-2023: € 1 Nihil aan-z is de enige aandeelhouder Stijgende prijzen van inkoop van levensmiddelen, meer armoede en hierdoor minder afname van maaltijden. Het aantal keukencursisten van Werkservicepunt Zeeuws-Vlaanderen staat onder druk.

6.3.1 zo-lekker: keukenactiviteiten De keuken van zo-lekker bereidde in 2023 dagelijks voor 170 huishoudens in de gemeente Terneuzen een vers bereide maaltijd van tafeltje-dek-je. In 2023 boden we de klanten de mogelijkheid het nagerecht optioneel af te nemen. In totaal kozen 25 klanten voor een 2-gangenmaaltijd (voor- en hoofdgerecht) tegen gereduceerd tarief. Het team van zo-lekker heeft gedurende het jaar hard gewerkt. Naast de reguliere dienstverlening leverden zij maaltijden voor de activiteit samen eten die wekelijks op woensdag bij de keuken werd gehouden. Ook is er vanuit de keuken een heerlijke kerstmaaltijd gemaakt, voor het kerstdiner dat vanuit aan-z op Tweede Kerstdag georganiseerd werd. Medewerkerstevredenheid Uit de cijfers van het MTO komt tevoren dat de medewerkers van zo-lekker tevreden zijn over hun werkgever. Medewerkers geven een gemiddelde score van 8,5. Verder ervaren zij een prettige sfeer binnen de organisatie en voelen ze zich zeer gewaardeerd door de werkgever, beide onderdelen krijgen een 8,3.

Klanttevredenheid

8,7

zo-lekker als werkgever

8,3

Werksfeer

8,3

Waardering door werkgever

65

170 Huishoudens

13 Ervaringsplaatsen

Werkervaringsplaatsen De keuken van zo-lekker bood in 2023 in totaal 13 werkervaringsplaatsen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en mensen die moeite hebben om te participeren in de maatschappij. Tarieven onder druk Tot maart 2022 werd zo-lekker kostendekkend geëxploiteerd. Door onvoorziene factoren zoals de oorlog in Oekraïne en de daaruit ontstane inflatie, zijn de inkoopkosten van grondstoffen al twee jaar op rij gestegen. Hierdoor is het jaarlijks noodzakelijk om de verkoopprijzen te indexeren.