Document · PDF

Zienswijzennota.anoniem.zuidblok.30012024.pdf

Raad 30 januari 2024, gemeente Stichtse VechtBij agendapunt: 11.: Vaststellen bestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok36.712 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

Bron: parkeerbalans bouwblok zuid (Exante) 2023

2.5.7 Wat is de parkeervraag van het noordblok en kan in de parkeervraag worden voorzien? Er worden voor de totale gebiedsontwikkeling Harmonieplein extra parkeerplaatsen aangelegd op eigen terrein of in de openbare ruimte. Uit de parkeerbalans van 2023 blijkt dat met de aanleg van extra parkeerplaatsen in combinatie met aanwezige restcapaciteit in en 200 meter rond het plangebied kan worden voldaan aan de parkeervraag. Omdat de gebiedsontwikkeling gefaseerd wordt uitgevoerd is in de parkeerbalans gekeken naar de situatie met alleen het zuidblok en naar de situatie zuidblok en noordblok. In beide gevallen kan worden voldaan aan de parkeervraag. In totaal kunnen er 97 parkeerplaatsen worden gerealiseerd. Van deze 97 parkeerplaatsen zijn 42 parkeerplaatsen nu al aanwezig. Met andere woorden, naast de 42 al bestaande parkeerplaatsen kunnen nog 55 extra parkeerplaatsen worden aangelegd voor het noordblok en het zuidblok. In het noordblok worden 31 appartementen gerealiseerd. Voor deze koopwoningen is in de parkeerbalans rekening gehouden met de hoge parkeernorm van schil/overloopgebied, namelijk 1,7 p.p.w. De norm heeft een bezoekerscomponent in zich van 0,3. Daarnaast is rekening gehouden met de horecafunctie (350m2) en bibliotheek (350m2). De eerder geplande parkeergarage voor 31 parkeerplaatsen is financieel niet langer haalbaar en vervalt.

De parkeervraag wordt daarom geheel bovengronds opgevangen. Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

Bron: parkeerbalans bouwblok zuid (Exante) 2023

De parkeervraag voor het noordblok is 65 parkeerplaatsen. Uit de parkeerbalans van 2023 blijkt dat op het drukste moment van de dag de parkeervraag 51 is. De koopavond is het maatgevende moment. Door de ontwikkeling vervalt de parkeervraag van de bestaande bibliotheek. Deze parkeervraag is daarom in mindering gebracht (gesaldeerd). Hierdoor is de totale parkeervraag lager, namelijk 46 parkeerplaatsen. De koopavond blijft het maatgevende moment. De parkeerbalans laat zien dat de parkeerplaatsen die worden aangelegd en de aanwezige restcapaciteit in en 200 meter rond het plangebied voldoende zijn om dit op te vangen.

Bron: parkeerbalans bouwblok zuid (Exante) 2023

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

2.5.8 Is er sprake van een toename van de verkeersintensiteiten en hoe gaat de verkeersafwikkeling? In de zienswijzen wordt door een aantal bewoners getwijfeld aan een veilige en efficiënte afwikkeling van het verkeer en maakt men zich zorgen over de toename van het verkeer door de gebiedsontwikkeling. Om hier meer inzicht in de te krijgen is in 2021 een verkeersonderzoek uitgevoerd gericht op de verkeersintensiteiten en verkeersafwikkeling. Daarnaast is in 2023 een aanvullend advies gegeven. Het onderzoek laat zien dat op de wegen binnen het plangebied de hoeveelheden autoverkeer in de huidige situatie en de toekomstige situatie ruim onder de maximaal acceptabele hoeveelheden blijven. Er zijn geen aanvullende maatregelen nodig anders dan het aanbrengen of aanpassen van bebording en wegmarkering. Voor de afwikkeling van het verkeer wordt gebruik gemaakt van de bestaande wegenstructuur. De bewoners van het zuidblok zullen op verschillende plekken in het gebied parkeren. Een deel van deze bewoners zal parkeren op eigen terrein (24 parkeerplaatsen). Verder wordt in de Gaslaan en aan de Harmonieweg (parkeerterrein bij het noordblok) voorzien in de parkeerbehoefte van het zuidblok. De parkeerplaatsen op eigen terrein zijn bereikbaar via de weg “Harmonieplein”. Zij delen de in-/uitrit met het appartementencomplex dat op de plek van de voormalige brandweerkazerne is gekomen.

De weg “Harmonieplein” takt aan op de Kerkweg en zo op de 1e rotonde van de Straatweg. Bij het ontwerpen van het inrichtingsplan zal aandacht zijn voor het drukke fietspad dat langs de in-/uitrit van het zuidblok en het appartementencomplex loopt. De parkeerplaatsen aan de Gaslaan zijn bereikbaar via de 2e rotonde op de Straatweg. De bewoners van het noordblok zullen parkeren op het parkeerterrein aan de “Harmonieweg”. Deze parkeerplaatsen zijn bereikbaar via de Bolensteinsestraat gelijk aan de bestaande situatie. Het autoverkeer van en naar het kindcentrum kan eveneens worden afgewikkeld via de bestaande wegenstructuur. Het kindcentrum heeft 2 hoofdentrees, namelijk de entree van het kinderdagverblijf aan de Bolensteinseweg en de entree van de twee basisscholen en de gymzaal aan het nieuwe Harmonieplein (in de huidige situatie de Harmonieweg). Het kindcentrum kan met de auto op twee manieren worden aangereden, namelijk via: 1. Breedstraat-Bolensteinsestraat-Bolensteinseweg; 2. 2e rotonde Straatweg-Bolensteinseweg. De parkeerplaatsen aan de Bolensteinseweg en de Harmonieweg sluiten aan op deze routes. Gebruikers van het kindcentrum zullen in de eerste plaats de auto aan de Bolensteinseweg parkeren. Hier zijn 14 parkeerplaatsen voor aangelegd.

Als het kind is afgezet kunnen ze via de Wilhelminaweg terug rijden naar de Straatweg of via de Bolensteinseweg terugrijden naar de 2 e rotonde Straatweg. Het gebied van de Bolensteinseweg is als “schoolzone” aangegeven, zodat automobilisten zich bewust zijn van kwetsbare verkeersdeelnemers. Daarnaast zijn de 14 parkeerplaatsen voorzien van een verhoging (drempel). Aangezien de entree van de twee basisscholen en de gymzaal aan het nieuwe Harmonieplein komen te liggen is het mogelijk dat deze gebruikers ook het parkeerterrein bij het noordblok gebruiken. Zeker als ze aan komen rijden via route BreedstraatBolensteinsestraat en vrije ruimte zien op dit parkeerterrein. De entree van de twee basisscholen is aan de kant van het nieuwe Harmonieplein, hetgeen voor de schoolkinderen veilig is. Het nieuwe plein is namelijk vrij van autoverkeer. Het bestaande fietspad over het bestaande Harmonieplein betreft een hoofdverbinding voor fietsverkeer. Omdat het fietspad vrij ligt van het autoverkeer ontstaat voor fietsers een veilige situatie. De verkeerssituatie rondom het fietspad blijft nagenoeg gelijk aan de huidige situatie. Er zijn een paar plekken die bij de nieuwe inrichting van de openbare ruimte aandacht verdienen, omdat fietsers geconfronteerd kunnen worden met kruisend autoverkeer.

Dat zijn de bestaande kruisingen Harmonieplein-Kerkweg-Gaslaan en Harmonieplein-Bolensteinsestraat en de nieuwe plek bij de uitgang van het Zuidblok.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

Verkeersintensiteiten In 2021 is een verkeersonderzoek gedaan naar de verkeersafwikkeling en verkeersintensiteiten . Binnen het onderzoek is geen rekening meer gehouden met de verkeersaantrekkende werking van een theater. In 2023 is hierop nog een aanvullend advies gekomen. Wat betreft de verkeersafwikkeling en verkeersintensiteiten blijkt dat de drie ontwikkellocaties (kindcentrum, zuidblok en noordblok) zorgen voor een beperkte hoeveelheid extra verkeer maar dit blijft voor bijna alle wegen binnen de daarvoor geldende streefwaarden van het CROW. Er zijn geen ingrijpende verkeersmaatregelen nodig. Het autoverkeer op de Kerkweg ligt boven de streefwaarde van het CROW, echter ligt hier voor het deel waar de meeste fietsers komen een vrij liggend fietspad waarmee alsnog voldaan wordt aan de richtlijnen van het CROW. Verder is de Kerkweg een GOW30 weg geworden en voldoet deze aan de daarvoor geldende inrichtingsvoorwaarden. Een GOW30 weg is een weg waar de functie van gebiedsontsluiting dominant is, maar waar ook erftoegang mogelijk is. De snelheidslimiet is 30 km/uur en fietsers rijden op fietsstroken of vrij liggende fietspaden. De inrichting van de weg moet zorgen voor een geloofwaardige en uniforme snelheidslimiet en een herkenbare weg voor de weggebruiker. De kerkweg voldoet hieraan. Er zijn geen ingrijpende maatregelingen noodzakelijk.

Wel is het wenselijk, in geval de knip in de Gaslaan wordt opgeheven, de bebording en inritconstructie bij de kruising met het fietspad aan te passen. 2.5.9

Wordt de knip in de Gaslaan opgeheven?

De bewoners van de Gaslaan hebben aangegeven bezwaar te maken tegen het opheffen van de knip in de Gaslaan. De knip is juist aangebracht in het kader van verkeersveiligheid voor schoolkinderen. De bewoners hebben op 07-01-2024 een aanvullende zienswijze ingediend die op 09-01-2024 van een reactie is voorzien voorafgaand aan de behandeling van de stukken in de commissie fysiek domein d.d. 09-01-2024. Onder zienswijze 3.8 wordt verder ingegaan op deze aanvullende zienwijze. In het stedenbouwkundig plan en voorlopig ontwerp voor de openbare ruimte is ruimte opgenomen om aan de Gaslaan 15 extra parkeerplaatsen te realiseren verdeeld over beide zijden van de straat (tweezijdig langsparkeren). De Gaslaan is geen doorgaande weg meer, omdat er is in de jaren 90 een knip is aangebracht. Hierdoor ontstaat een onoverzichtelijk en onveilig keerpunt halverwege de Gaslaan. Zeker in de buurt van het kindcentrum is dat ongewenst. Als aan beide zijden van de Gaslaan wordt geparkeerd dan moet er 1 richtingsverkeer worden ingevoerd en zal een doorgaande route moeten worden gecreeerd. Om dit uit te voeren zijn in 2021 de opties onderzocht om de Gaslaan opnieuw open te stellen als doorgaande route, conform het voorstel in het stedenbouwkundig plan of het creëren van een nieuwe ontsluiting die rechtstreeks uitkomt op de Straatweg.

Het onderzoek wijst uit dat het creëren van een nieuwe ontsluiting rechtstreeks op de Straatweg ingrijpende en dure aanpassingen tot gevolg (verplaatsen bushalte, oversteken fiets- en voetpad) heeft. Het opheffen van de knip in de Gaslaan blijft dan al enige haalbare optie over als de bovengenoemde parkeerplaatsen in de Gaslaan worden gerealiseerd. De rijrichting zal zijn van de Bolensteinseweg (in) naar de Kerkweg (uit). Het onderzoek toont aan dat er geen grootschalige wijzigingen in het wegvak van de Gaslaan of Kerkweg nodig zijn. Wel is het wenselijk de bebording en inritconstructie bij de kruising met het fietspad aan te passen. De Gaslaan is breed genoeg om als doorgaande weg dienst te doen, hetgeen ook jaren zo was. Dat de situatie onveiliger wordt door een doorgaande route te creëren zie we niet terug in de resultaten van het onderzoek. Het in stand houden van de knip met draaibewegingen halverwege de Gaslaan kan wel onveilige situaties opleveren. Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

Het bestemmingsplan Zuidblok maakt niet direct het opheffen van de knip in de Gaslaan mogelijk. Hiervoor zal t.z.t. door het college van B&W een apart verkeersbesluit genomen moeten worden met bijbehorende bezwaarprocedure. Voordat we zover zijn wordt eerst gemonitord of het opheffen van de knip in de Gaslaan echt noodzakelijk is. Het kan namelijk zijn dat het verkeer zich goed schikt naar de bestaande situatie en er in de werkelijkheid geen sprake is van verkeersonveilige omstandigheden. We monitoren en evalueren in de eerste plaats de verkeerssituatie nu het Kindcentrum in gebruik is genomen. Als tussentijds of in de toekomst blijkt dat de verkeerssituatie onveilig wordt, omdat er geen doorgaande route in de Gaslaan is, dan zal een voorstel naar het college gaan om de knip alsnog op te heffen.

2.6

Duurzaam en natuurinclusief bouwen?

In sommige zienswijzen wordt gevraagd of er wel rekening wordt gehouden met duurzaamheid en wordt gevraagd om bestaande bomen te behouden. De gemeente heeft eind 2022 het convenant Duurzame Bouwen provincie Utrecht getekend waarin de randvoorwaarden zijn genoemd waar rekening mee moet worden gehouden bij nieuwe ontwikkeling waaronder de gebiedsontwikkeling Harmonieplein. Duurzaamheid vormt bij de gebiedsontwikkeling Harmonieplein een belangrijk uitgangspunt en sluit aan op de gemeentelijke ambities en de landelijke en regionale ontwikkelingen. Er wordt gekozen voor het gebruik van duurzame materialen, hergebruik van materialen (circulair bouwen), natuur-inclusief en klimaat-adaptief bouwen en het opwekken van duurzame energie. De nieuwe gebouwen worden natuur-inclusief uitgevoerd. Er wordt ruimte geboden voor vogels, insecten en vleermuizen om zich te vestigen. Dat kan met speciale nestvoorzieningen en/of groenvoorzieningen. Verder worden de gebouwen zo uitgevoerd dat het hemelwater is afgekoppeld van het riolering stelsel en apart wordt afgevoerd of opgevangen. Voor de openbare ruimte wordt eveneens rekening gehouden met duurzaamheid. De nadruk ligt op het gebruik van duurzame materialen en waar mogelijk hergebruik van materialen. De openbare ruimte moet klimaatbestendig zijn door ruimte te bieden voor het tijdelijk opvangen van hemelwater en een gescheiden rioolstelsel.

In het ontwerp voor de nieuwe openbare ruimte zal ook aandacht zijn voor nieuw groen. Kwalitatief groen is van belang voor een goede biodiversiteit (vogels, vleermuizen en insecten), verkoeling in de zomermaanden en het afvangen van fijnstof. Daarnaast is groen heel sfeerbepalend voor een gebied hetgeen de kwaliteit van de omgeving alleen maar ten goede komt. Bij groen kan gedacht worden aan de klassieke groenperken en groene erfafscheiding, maar ook aan verticaal groen (groene muren) en sedum daken. Binnen de openbare ruimte komen ook laadpalen voor elektrische auto’s. De wens van bewoners om bomen te behouden of terug te brengen geven wij mee aan de architect die de openbare ruimte zal ontwerpen. Aangezien het hele gebied opnieuw wordt ingericht qua bebouwing en openbare ruimte is de kans gering dat we veel bomen kunnen laten staan. De enige boom waar we speciale voorzieningen voor treffen om deze op de bestaande plek te behouden is de monumentale kastanjeboom. We zullen laten onderzoeken of we bijzondere bomen tijdelijk in depot kunnen plaatsen, zodat we ze terug kunnen planten in de nieuwe situatie. Hierbij moeten we wel opmerken dat het verplanten van bomen een kostbare en tijdrovende aangelegenheid is met een verhoogde kans dat de boom het niet overleefd. Of hiervoor uiteindelijke geld beschikbaar is moeten wij bezien.

2.7

Gefaseerde uitwerking in deelplannen maar wel integrale benadering

In enkele zienswijzen wordt gesuggereerd dat door het gefaseerd uitwerken en ter inzage leggen van de 3 blokken (kindcentrum, zuidblok en noordblok) er geen sprake is van een integrale afweging. Deze stelling delen wij niet. De gemeenteraad heeft op 7 maart 2017 het stedenbouwkundig plan “Harmonieplein” Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

vastgesteld. Daarmee zijn de basis ingrediënten voor de onderliggende bestemmingsplannen en bouwplannen vastgelegd. Er is bewust gekozen voor gedetailleerde bestemmingsplannen in plaats van een nader uit te werken bestemmingsplan, zodat voor belanghebbenden direct duidelijk is wat het plan wordt en waartegen ze eventueel een zienswijze en beroep kunnen aantekenen. De afgelopen periode zijn voor het Kindcentrum en het Zuidblok door architecten tekeningen gemaakt van de (voorlopige) verschijningsvorm van de gebouwen (bouwplan). De bestemmingsplannen die uiteindelijk door de gemeenteraad worden vastgesteld, worden waar mogelijk afgestemd op de laatste versies van de bouwplannen. Zo ook bij het zuidblok. Op die manier ontstaat er zo min mogelijk ruis tussen de bouwruimte die de bestemmingsplannen bieden en de uiteindelijke bouwplannen. In het stedenbouwkundig plan is altijd uitgegaan van verschillende deelgebieden die gefaseerd worden uitgevoerd. Aangezien het hier een gebiedsontwikkeling betreft waar de deelgebieden een grote samenhang kennen zijn alle onderzoeken waaronder de m.e.r. beoordeling en parkeerbalans integraal benadert. Het gefaseerd ter inzage leggen van bestemmingsplannen heeft geen gevolgen voor de integrale benadering van de gebiedsontwikkeling. In de onderzoeken die zijn uitgevoerd is de hele gebiedsontwikkeling meegenomen.

Neem als voorbeeld het akoestische onderzoek van het schoolplein waarin de bestaande woningen en de nieuwe woningen binnen het Noord- en Zuidblok als uitgangspunt zijn meegenomen. En de verkeersonderzoeken waaronder parkeren. Ook hierin zijn de functies van het de gehele gebiedsontwikkeling meegenomen. In de toelichting van het bestemmingsplan voor het zuidblok wordt ook aandacht besteed aan de andere deelgebieden.

2.8

De ontwikkeling voldoet aan een goede ruimtelijke ordening

De onderzoeken zijn integraal benaderd, met andere woorden, de totale gebiedsontwikkeling is in de onderzoeken bekeken. Gezien de tijd tussen het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan “Harmonieplein zuidblok” en de vaststelling is gekeken of onderzoeken een update nodig hadden. De inhoud van sommige zienswijzen was aanleiding om de onderzoeken t.a.v. parkeren en stikstof opnieuw uit te voeren en een aanvullend onderzoek te doen over de verkeersafwikkeling. De onderzoeken tonen aan dat voldaan wordt aan de gestelde (wettelijke) normen en richtlijnen en dat de ontwikkeling daarmee voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Ook wordt voldaan aan een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. De ontwikkeling van het zuidblok als deelplan en de gebiedsontwikkeling in zijn geheel zijn op grond van de onderzoeken uitvoerbaar. Alle onderzoeken maken onderdeel uit van de toelichting van het bestemmingsplan (zie bijlagen bij de toelichting). Het gefaseerd vaststellen van bestemmingsplannen heeft geen gevolgen voor de integrale benadering van de gebiedsontwikkeling. De volgende zaken zijn onderzocht: 1. Bodemkwaliteit 2. Geluid 3. Luchtkwaliteit 4. Bedrijven en milieuzonering 5. Externe veiligheid 6. Cultuurhistorie en archeologie 7. Flora en fauna 8. Water 9. Parkeren en verkeer 10.

Duurzaamheid Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

11. M.e.r. beoordeling De volgende rapporten zijn als bijlagen bij het ontwerpbestemmingsplan gevoegd: 1. Stedenbouwkundigplan Harmonieplein (LAP Landscape & Urban design 02-11-2016/24-11-2016, vastgesteld 07-03-2017) 2. Verkennend Bodem- en Asbestbodemonderzoek (Anteagroup 05-08-2016 nr 410587) 3. Afperkend (aanvullend) bodemonderzoek (Amos 21-07-2017 nr 174.104.BR.11.ROS_definitief) 4. Akoestisch onderzoek herontwikkeling Harmonieplein wegverkeerlawaai (Anteagroup 12-02-2019 nr 418989) 5. Akoestisch onderzoek herontwikkeling Harmonieplein, geluid op omgeving vanwege Kindcentrum (Anteagroup 12-02-2019 nr 0418989.00) 6. Memo beschouwing geluideffecten overige activiteiten Harmonieplein (Anteagroup 17-07-2018 nr 180709-418989) 7. Memo geluid vanwege muziekschool op ontwikkeling Harmonieplein (Anteagroup 12-02-2019 nr 190212-418989) 8. Archeologie bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek d.m.v. boringen (Anteagroup 13-09-2016 nr. 410587) 9. Natuurtoets herontwikkeling Harmonieplein (Anteagroup 05-08-2016 nr. 410587) 10. Quickscan flora en fauna Harmonieplein (Econsultancy 12-11-2018 nr. 8316.001) 11. Ecologisch veldonderzoek gierzwaluw en vleermuis Harmonieplein (Laneco 24-09-2018 117.17.01) 12. BEA paardenkastanje Harmonieplein (Boomtotaalzorg 31-08-2017 nr. 17490) 13. Bemalingsadvies gebiedsontwikkeling Harmonieplein (Anteagroup 23-10-2017 nr. 419203) 14.

Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling (Anteagroup 18-07-2018 nr. 434812) Onderstaande onderzoeken zijn in 2019 en 2023 aanvullend of opnieuw uitgevoerd en worden ook als bijlage bij het bestemmingsplan gevoegd en de conclusies worden in de toelichting verwerkt: 1. Zonstudie Harmonieplein (LAP landscape & Urban design 11-11-2019) 2. ROM integraal advies evenementen Harmonieplein (ODRU d.d. 20 december 2019) 3. Geluidonderzoek terrassen Harmonieplein (ODRU d.d. januari 2020) 4. Inventarisatie leefgebied huismus, (Laneco d.d. 26-11-2019 nr 117.17.01) 5. Memo akoestisch effect vanwege ontwerp Cita Kindcentrum (Antea) 6. Verkeersonderzoek ontwikkeling Harmonieplein Maarssen (Mobicon 11-10-2021) 7. Memo inzake GOW30 Kerkweg (Exante 09-11-2023) 8. Verkeersonderzoek Harmonieplein (parkeerbalans), (Exante 2023) 9. Parkeren Harmonieplein (parkeerdruk en –duur meting) (Exante 2023)

2.9

Planschade en bouwschade

Een aantal bewoners geeft in de zienswijze aan hoe wordt omgegaan met planschade. Bij een nieuwbouwproject kan er sprake zijn van twee soorten schade, namelijk planschade en bouwschade. Voor planschade is in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) een regeling opgenomen. Planschade is vermogensschade (waardevermindering van onroerende zaken) of inkomensschade die ontstaat na wijziging van de planologie, in dit geval het bestemmingsplan. De schade die iemand claimt te leiden moet onomstotelijk worden vastgesteld door middel van een onafhankelijk onderzoek, gebaseerd op de huidige planologische mogelijkheden, waarbij overigens wel rekening moet worden gehouden met een deel maatschappelijk (eigen)risico. Om te kunnen beoordelen of er sprake is van planschade ten gevolge van een ontwikkeling, kan na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan een aanvraag om tegemoetkoming Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

in de planschade worden ingediend via onze website. Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan heeft de belanghebbende nog 5 jaar de gelegenheid om planschade te claimen. Na 5 jaar vervalt dat recht. Een andere vorm van schade betreft schade door de feitelijke bouwwerkzaamheden. Dit heeft betrekking op de uitvoering van het project en niet op het bestemmingsplan proces. We willen er wel iets over zeggen. De aannemer is verantwoordelijk voor de bouwwerkzaamheden en eventuele bouw gerelateerde schade. Denk hierbij aan scheuren in de woning ten gevolge van werkzaamheden waaronder heien. Voor aanvang van de bouw zal de aannemer onderzoeken wat de beste manier is om te funderen. Hierbij zal hij rekening houden met de bodemgesteldheid en aanwezigheid van bestaande bebouwing. Daarnaast zal een onafhankelijke schade expert onderzoeken welke gebouwen risico lopen op schade. Van deze gebouwen wordt een ‘opname’ gemaakt. Dat wil zeggen dat het gebouw (woning) wordt bekeken en gefotografeerd. De resultaten van de ‘opname’ gaan naar een notaris. Er zijn twee soorten ‘opnames’: alleen aan de buitenzijde van de woning of aan de buiten- en binnenzijde van de woning.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

3 Zienswijzen afzonderlijk 3.1 3.1

Inhoud zienswijze

Reactie gemeente Deze Nota zienswijzen hoort bij de vaststelling van het bestemmingsplan “Harmonieplein Zuidblok”. De nota is veranderd ten opzichte van de Nota zienswijzen die bij de vaststelling van het bestemmingsplan “Harmonieplein Kindcentrum” hoorde. De beantwoording is anders geformuleerd of uitgebreid om meer te verduidelijken. In de tussenliggende periode zijn sommige uitgangspunten veranderd en zijn er aanvullende onderzoeken gedaan t.a.v. verkeer en stikstof. Dit heeft tot gevolg dat de beantwoording ook inhoudelijk anders is.

De berekeningen t.a.v parkeren die zijn opgenomen in de toelichting op de bestemmingsplannen zijn niet volledig en niet juist. Het huidige grote tekort aan parkeerplaatsen bij het Harmonieplein is niet beschreven. Vooral tussen 12.00 en 17.00. Zelfs nu theater `t Zand en dienstverlening Careyn op de Gaslaan dicht zijn.

Uit de onderzoeken die zijn verricht blijkt niet dat er sprake is van een tekort aan parkeerplaatsen in de bestaande situatie of in de nieuwe situatie. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1, 2.5.2, 2.5.4 en 2.5.5.

In de Memo “Aanvullende informatie voor de gebiedsontwikkeling Harmonieplein” van 24 januari 2017 staat dat uit een parkeerdrukmeting door Antea blijkt dat op sommige momenten de parkeerdruk rond het Harmonieplein boven de 100% procent is. De parkeerdrukmeting van Antea is niet volledig want op werkdagen tussen 12.00 en 17.00 is geen parkeerdrukmeting gedaan. In het GVVP staat op pagina 45 “In Maarssen Dorp en in het bijzonder op het Harmonieplein is sprake van een zeer hoge parkeerdruk” en even verder, “Er is geen goede doorstroming in het gebruik van parkeerplaatsen, waardoor er veel rondrijdend en zoekverkeer is” In de memo wordt uitgegaan van een winkelgebied. In par.9.4 van het GVVP Stichtse Vecht 2013 deel B: beleidsnota parkeren is het Harmonieplein een menggebied voor wat betreft het parkeren, dus geen winkelgebied.

In het parkeeronderzoek van 2023 is ook op werkdagen tussen 12 en 17 uur en in de nachtperiode geteld. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1. 2.5.2, 2.5.4 en 2.5.5.

In de parkeerbalans voor het bestemmingsplan is conform het GVVP deel B uitgegaan van “schil/overloopgebied” (GVVP, paragraaf 8.1 Stedelijke zones parkeren en bijlage 2b - Stedelijke zones Maarssen Dorp). Dit is een tegen de centrumzone aangelegen gebied dat mengfuncties van wonen, werken en winkelen heeft. Het gebied wordt gekenmerkt als “sterk stedelijk”. De parkeernormen voor het “schil/overloopgebied” zijn hoger dan voor “centrumgebied”. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1 en 2.5.2.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

Het onderzoek van de memo is achterhaald, door de bouw van appartementengebouw “residentie Amadeus” op de hoek van de Gaslaan en het Harmonieplein, en door de plaatsing van extra ondergrondse vuilcontainers op het Harmonieplein bij de Dirk van de Broek. Hierdoor zijn parkeerplaatsen vervallen en kunnen 2 van de in de Memo “gebiedsontwikkeling Harmonieplein” genoemde extra aan te leggen parkeerplaatsen niet aangelegd worden. De in de toelichting paragraaf 5.8 gevoerde berekening parkeerbehoefte, klopt niet op een aantal punten. In de tekst staat dat voor realisatie van het Zuidblok op basis van het programma 70 parkeerplaatsen nodig zijn, waarvan 24 op eigen terrein worden gerealiseerd. Dit betekend dat er nog 45 parkeerplaatsen in het openbare gebied gerealiseerd moeten worden. 70 min 24 is 46 en niet 45. Volgens de afbeelding 4.3 worden er maar 23 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd.

Op grond van de zienswijzen zijn de verkeeronderzoeken opnieuw uitgevoerd in 2019 en in 2023. Daaruit blijkt dat de gebiedsontwikkeling aan de toekomstige parkeervraag kan voldoen door de aanleg van extra parkeerplaatsen in combinatie met de aanwezige restcapaciteit. De meest recente tekeningen geven goed inzicht hoeveel parkeerplaatsen er maximaal gerealiseerd kunnen worden in het plangebied. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.3 en 2.5.4. De tekst in de toelichting van het ontwerp klopte niet en wordt aangepast op grond van de meest recente onderzoeken en tekeningen. Binnen het zuidblok worden achter de appartementen en 4 grondgebonden woningen 22 parkeerplaatsen gerealiseerd en een fietsenstalling voor de bewoners. Daarnaast worden 2 parkeerplaatsen gerealiseerd op het terrein van de monumentale villa aan de Gaslaan. In totaal worden dus binnen het Zuidblok 24 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd. De rest van de parkeervraag wordt opgelost binnen de openbare ruimte. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.6.

In de toelichting staat op pagina 61 “Met de regeling ´oud voor nieuw´ mogen er 69 parkeerplaatsen gecompenseerd worden”. Dit zou inhouden dat er nu 69 parkeerplaatsen over zouden zijn. Theater ´t Zand en dienstverlening Careyn zijn al een tijd dicht.

Binnen de nieuwe verkeersonderzoeken waaronder de parkeerbalans is deze onjuiste aanname hersteld. Voor de parkeervraag van zowel de oude als nieuwe functies is rekening gehouden met de aanwezigheidspercentages zoals genoemd in het GVVP paragraaf 11.1.3 dubbelgebruik van parkeerplaatsen (parkeerbalans).

Er word voorbij gegaan aan de functie van menggebied vwb het parkeren die de parkeerplaatsen bij het Harmonieplein volgens het GVVP hebben. Parkeerplaatsen die op bv zaterdagavond voor het theater gebruikt worden, worden op andere momenten gedurende de week gebruikt voor de parkeervraag voor andere bedrijven en instellingen aan het Harmonieplein. De aanwezigheidspercentages vwb de parkeerbalans moeten dus ook over de huidige, te verrekenen parkeereis berekend worden. Volgens het GVVP tabel 10, is bijvoorbeeld het aanwezigheidspercentage op een werkdag middag voor een theater 25%. Bij de “oud voor nieuw berekening” genoemde 64,4 parkeerplaatsen dient met dit percentage gerekend te worden. Op een werkdag-middag vervalt dus maar een parkeervraag van 16,1 vwb het theater.

De regeling “nieuw voor oud” houdt in dat de parkeervraag van de bestaande (vergunde) functies in de parkeerbalans worden verrekend met de parkeervraag van de nieuwe functies. Omdat er sprake is van bestaande functies (theater, maatschappelijke/commerciële dienstverlening en bibliotheek) mag de parkeervraag gesaldeerd worden. De 6 parkeerplaatsen op het terrein van ’t Zand en de 7 parkeerplaatsen op het terrein van Careyn zijn meegenomen in de parkeerbalans als bestaand en in de toekomst terug te brengen parkeeraanbod. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 en 2.5.4.

Ook waren er op het perceel van theater ´t Zand 6 openbaar toegankelijke parkeerplaatsen en niet 2 zoals aangegeven in de “oud voor Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

nieuw berekening”. Deze 6 parkeerplaatsen zijn te zien door in te zoomen op afbeelding 5.8 in de toelichting bestemmingsplan zuidblok. Voor de te vervallen parkeervraag van Careyn geld een aanwezigheidspercentage van 75% over 13,5, dit komt dan op 10,1, min de 7 parkeerplaatsen op hun terrein die door de nieuwbouw ook vervallen.

De compensatie op basis van GVVP (oud voor nieuw) komt dus op 13,2 voor een werkdag middag en niet op 68,9. Rekening houdend met het aanwezigheidspercentage voor de nieuwbouw etage betaalbaar in het Zuidblok 43,2 pp en 50% bewoners en 20% bezoekers, zoals vermeld in tabel 10 van het GVVP, komt de parkeervraag op 30,2 min 13,2 is 17 voor de werkdag middag. En dus niet op een overschot van 23 zoals staat op pagina 62 van de toelichting. Voor de parkeervraag van 17 parkeerplaatsen in de openbare ruimte is geen parkeerruimte beschikbaar in de omgeving. In het eerder genoemde Memo van 24 Januari 2017, word ook een berekening gemaakt voor de parkeerbehoefte gebiedsontwikkeling Harmonieplein op basis van de aanwezigheidspercentages van de GVVP beleidsnota deel B en de GVVP parkeernormen deel B. Bij de berekening van de te vervallen parkeerplaatsen moeten deze aanwezigheidspercentages en normen dan ook gebruikt worden. Het betreft hier immers een menggebied volgens het GVVP. Er wordt niet voldaan aan het gemeentelijk parkeer beleid zoals staat in de GVVP Stichtse Vecht 2013 deel B: beleidsnota parkeren versie 8, augustus 2018. Aanleg van extra parkeerplaatsen voor de parkeervraag van het Zuidblok t.o.v. het bestemmingsplan is nodig. Of minder nieuwbouw, met een kleinere parkeervraag.

De voorgestelde nokhoogte van 16 meter voor het Zuidblok past niet bij de bestaande bebouwing op het huidige Harmonieplein. Het appartementen gebouw Harmonieplein 53-113 is 14 meter hoog, en toen het gebouwd werd alleen omringt door bedrijfsgebouwen en bibliotheek. Aanpassingen:

In de parkeerbalans is voor de parkeervraag rekening gehouden met de aanwezigheidspercentages zoals genoemd in het GVVP paragraaf 11.1.3 dubbelgebruik van parkeerplaatsen (parkeerbalans). Bestaande parkeerplaatsen die komen te vervallen zijn meegenomen in de parkeerbalans als bestaand (en in de toekomst terug te brengen) parkeeraanbod.

Door de ontwikkeling wijzigt de parkeervraag en het parkeeraanbod. Uit de onderzoeken van 2019 en 2023 blijkt dat de nieuw aan te leggen parkeerplaatsen in combinatie met de aanwezige restcapaciteit in het rond het plangebied voldoende zijn om de parkeervraag van de gebiedsontwikkeling op te kunnen vangen. De parkeerdruk in het centrum zal wel toenemen. Een hoge parkeerdruk is niet ongebruikelijk binnen een centrumgebied. De gebiedsontwikkeling “Harmonieplein” voldoet aan de normen en uitgangspunten zoals zijn opgenomen in het GVVP. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4 en 2.5.5. Zie de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 onder 2.3. In het bestemmingsplan zuidblok worden de maximale bouw- en goothoogte en hellingshoek opgenomen op de verbeelding. Verder maakt het beeldkwaliteitsplan van het stedenbouwkundig plan onderdeel uit van de regels.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

De zienswijze heeft aanleiding gegeven paragraaf 5.8 Parkeren en Verkeer van de toelichting aan te passen n.a.v. de recente verkeersonderzoeken. Maximale hellingshoek van het dak opnemen op de verbeelding en in de regels

3.2 3.2

Korte inhoud zienswijze

Wij zijn geen voorstander van de grootschalige ontwikkelingen rondom het Harmonieplein zoals die gepresenteerd worden in het stedenbouwkundig plan. Alles is begonnen met de discussie over het meer aantrekkelijk maken van het plein. In de loop der tijd is er naar aanleiding van deze discussie een beplantingsplan uitgevoerd met o.a. leibomen om het plein een wat meer besloten karakter te geven aan de zijde van de terrassen. Nu deze beplanting tot volle wasdom is gekomen en haar functie optimaal verricht komt het college opnieuw met een plan om het plein aantrekkelijker te maken. Het plein helemaal volbouwen met hoge appartementen kan toch onmogelijk de oplossing zijn. De beeldkwaliteit van de nieuw te bouwen appartementen moet zodanig zijn dat het voldoet aan het historische karakter van het dorp. Dat lost echter het grootste probleem van het plein niet op want het gaat voornamelijk over de architectonische kwaliteit van het bestaande appartementencomplex en daar kan niets aan veranderen.

De hoofdreden om te komen tot deze gebiedsontwikkeling is niet het aanzicht van het bestaande plein of oplossen van parkeerproblemen. Het bestaande plein vervalt niet maar wordt groter. Op dit moment wordt alleen het stukje plein binnen de contouren van het haakgebouw als plein ervaren maar de rest van de openbare ruimte is een onlogisch ingedeeld parkeergebied. Dat verandert in het nieuwe plan. Door het nieuwe grotere plein strak te omkaderen met bebouwing en verder autovrij te maken krijg je echt de verschijningsvorm van een plein.

Los van de stedenbouwkundige discussie vrezen wij een parkeerprobleem. Sinds de ingebruikneming van de nieuwe appartementen tegenover de oude brandweergarage is een probleem gerezen. Ondanks dat het college blijft ontkennen dat er nu al een probleem is voegen we daar maar even aan toe de ontwikkeling bij de oude

Uit de verkeersonderzoeken die zijn uitgevoerd in 2019 en 2023 blijkt dat er nog voldoende restcapaciteit voor parkeren aanwezig is in en rond het plangebied. Zie de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4 en 2.5.5.

Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.1.

Het doel is niet om de architectonische kwaliteit van bestaande gebouwen, die niet in beeld zijn om te slopen, middels dit project te verbeteren. Dat op dit moment een viertal gebouwen in aanmerking komen om te slopen, omdat ze niet langer voldoen, biedt wel een goede kans om de inrichting en opzet van dit deel van het centrum te verbeteren. Mogelijk zet de herontwikkeling van het Harmonieplein andere eigenaren ook aan tot opknappen van hun bezit.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

brandweergarage en het onderhavige grote stedenbouwkundig plan wat bij lange na niet voorziet in voldoende parkeergelegenheid voor alle huidige en toekomstige bewoners. Ook de detailhandel in Maarssen-centrum noord zal niet blij zijn met een parkeerinfarct. In de commissie presenteerde de toenmalige wethouder een aanpassing aan de parkeerplaats Harmonieplein. Dat zou 19 extra plaatsen opleveren. Onze conclusie is dat er 36 parkeerplaatsen te weinig zijn in de huidige toestand. Bij de presentatie van het huidige plan werd ons verteld dat er 19 parkeerplaatsen meer worden gebouwd dan zou moeten volgens de geldende normen, maar zelfs dan resteert een tekort van 17 parkeerplaatsen in de huidige situatie. In het onderzoek is geen rekening gehouden met het kantoorpand dat is omgebouwd tot appartementen, appartementencomplex op voormalige brandweerterrein( bezoekers en 2e auto), appartementen boven Dirk vd Broek (geen extra pp), praktijk orthodontist (personeel en klanten, geen extra pp). Als het Zuidblok gereed is: personeel en bezoekers van de daar geplande organisaties en praktijken (geen extra pp). Recent door een huisartsen praktijk aangekochte Villa bij de Open Hof (personeel en patiënten). In het bestemmingsplan wordt gesproken over: winkels, kleinschalige detailhandel en horeca. De bestaande functie worden behouden.

Een kleinschalig hotel of bed and breakfast met maximaal 10 kamers om toeristen langer dan één dag onderdak te kunnen bieden. Het gebied op en rondom het Harmonieplein als hotspot, voor bijvoorbeeld bibliotheek, mediatheek, klein theater/bioscoop, podium voor toneel/zang/dans, stichting Jeugdpunt, grafisch atelier, sociaal wijkteam, ontmoetingsruimte, kunstencentrum, overdekte markt.

Een blauwe zone is geen oplossing. Immers de direct omwonenden zullen ontheffing moeten krijgen, idem voor de ondernemers rondom het plein. Vroeger is het een blauwe zone geweest en dat werkte niet.

Niet alle functies die in het stedenbouwkundig plan als optionele invulling zijn genoemd zijn of worden in de bestemmingsplannen overgenomen. zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.2. Zoals onder punt 3 aangegeven, hebben wij de verkeersonderzoeken in 2019 en in 2023 opnieuw laten uitvoeren. Waaronder de parkeerdruk- en parkeerduurmeeting. Dit laatst genoemde onderzoek geeft inzicht in de werkelijk parkeersituatie op en rond het plangebied. Aangezien deze onderzoeken in september 2019 zijn uitgevoerd en in november 2023 nog eens zijn herhaald, is een goed beeld geschetst van de parkeersituatie op basis van de aanwezige functies. De parkeervraag van de ontwikkeling op het terrein van de voormalige brandweerkazerne wordt op eigen terrein opgevangen door middel van een parkeergarage. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1 en 2.5.4 en 2.5.5.

Uit de parkeerdruk- en parkeerduurmeting is gebleken dat het parkeeraanbod op sommige plekken geografisch niet aansluit bij de parkeervraag. Langparkeerders, zoals bewoners en personeel, staan op plekken die eigenlijk zijn bedoeld voor bezoekers van het centrum die relatief kort parkeren. Vanuit dat oogpunt is het wenselijk het parkeren te reguleren. Of een blauwe zone daarvoor het juiste middel is en op welke wijze deze uit te voeren moet verder worden uitgewerkt in het kader van het nieuwe mobiliteitsprogramma.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

Wij willen inzage in het verkeerscirculatieplan. Moet al het extra verkeer over de Harmonieweg gaan rijden? En is het wel haalbaar dat het fietspad dwars over het plein blijft lopen? Nog dichter over het plein dan nu.

Om inzicht te krijgen in de verkeersafwikkeling en verkeersintensiteiten van de gebiedsontwikkeling Harmonieplein is in 2021 een onderzoek uitgevoerd. Voor de afwikkeling van het verkeer wordt gebruik gemaakt van de bestaande wegenstructuur. Er zijn geen ingrijpende maatregelen te verwachten, anders dan het op sommige punten aanbrengen of aanpassen van bebording en wegmarkering. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.8

Wij hebben moeite met de hoogte van de gebouwen. 15 meter hoge appartementen (Noordblok) vlak tegenover onze woningen belemmeren in hoge mate ons uitzicht en privacy en is bovendien ook nog een belemmering van de bezonning vanaf plm. 18.00 uur ten opzichte van de huidige situatie.

Een zienswijze die betrekking heeft op het Noordblok kunt u kenbaar maken als het bestemmingsplan voor het Noordblok ter inzage ligt. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.3.

Aangezien het er niet naar uitziet dat de horeca onder ons complex zonder ruime financiële tegemoetkoming naar de overkant gaat verhuizen is dit, ons inziens, geen optie meer.

Er liggen geen plannen om de bestaande horeca te verhuizen naar de nieuwbouw. Binnen het bestemmingsplan voor het Zuidblok is een kleine centrumfunctie voorzien van circa 100m2 en in het bestemmingsplan voor het kindcentrum is alleen een maatschappelijk functie voorzien. In het noordblok zal ruimte worden opgenomen voor een horecavoorziening. Dat kan een daghoreca voorziening zijn of een restaurant. Mocht bij het opstellen van het bestemmingsplan voor het noordblok blijken dat er geen behoefte is aan de horecafunctie dan wordt gekeken naar een andere passende centrumfunctie.

Vanuit het appartementencomplex Harmonieplein is er uitzicht op een aantal lindebomen van 12 tot 15 meter hoog. Het gaat om 6 bomen tussen de parkeerplaatsen en een viertal bomen aan de rand van het plein van de school. De geschatte leeftijd is ca 25 jaar. Het gaat hier om de Winterlinde (Tilia Cordata). Deze bomen bepalen voor een groot deel het uitzicht vanuit het complex. Het is te betreuren als deze bomen verdwijnen.

Aangezien het hele gebied opnieuw wordt ingericht qua bebouwing en openbare ruimte is de kans gering dat we de betreffende bomen kunnen laten staan. Waar mogelijk proberen we bomen te behouden. De enige boom waar we speciale voorzieningen voor treffen om deze op de bestaande plek te behouden is de monumentale kastanjeboom. Uw argumenten om de bomen te behouden of terug te brengen geven wij mee aan de architect die de openbare ruimte zal ontwerpen. Het verplanten van volgroeide bomen is zeer complex en kostbaar. Wij kunnen op dit moment niet inschatten of het tijdelijk in depot plaatsen van bestaande bomen om ze later terug te planten haalbaar is. We zullen dit laten onderzoeken.

In het bestemmingsplan zuidblok worden de maximale bouw- en goothoogte en hellingshoek opgenomen op de verbeelding. Verder maakt het beeldkwaliteitsplan van het stedenbouwkundig plan onderdeel uit van de regels.

Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.6. Aanpassingen: Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

De zienswijze heeft aanleiding gegeven paragraaf 5.8 Parkeren en Verkeer van de toelichting aan te passen n.a.v. de recente verkeersonderzoeken. De maximale hellingshoek van het dak opnemen op de verbeelding en in de regels. Delen van de zienswijze die betrekking hebben op het noordblok zijn formeel niet ontvankelijk aangezien het bestemmingsplan voor het noordblok nog niet ter inzage heeft gelegen.

3.3 3.3

Korte inhoud zienswijze

Op de betrekkelijk kleine ruimte wordt een tamelijk grootschalig en daardoor zeer compact plan voorgesteld. In beide bouwblokken, Zuid en Noord, worden de bestaande rooilijnen flink overschreden, waardoor het woongenot van de huidige - en straks ook de nieuwe - bewoners behoorlijk wordt beknot. De hoogte van de geplande panden (tot zo'n 16 meter) versterkt dit nog extra en neemt ons uitzicht volledig weg. In het toekomstige Noordblok is nog wel verbetering denkbaar. Er is namelijk nog geen invulling gegeven aan de grond van bedrijfsverzamelgebouw Vredendaal en van het vroegere pand van bakkerij Olink. Dat biedt de mogelijkheid om nog te schuiven en zo een betere ruimteverdeling in het plan te realiseren. En dat is nodig ook, omdat hier woongenot en uitzicht het sterkst aangetast zullen worden. Bovendien draagt dit bij aan de door de gemeente beoogde aantrekkelijkheid van het plein. Het voorgestelde kindcentrum lijkt een goed plan, met de combinatie van scholen en buitenschoolse activiteiten en de gezamenlijke speelvoorzieningen, die tevens openbaar toegang krijgen. Er moet zuiniger worden omgegaan met het bestaande opgaande groen. Het is fantastisch dat de prachtige oude kastanjeboom bij het Kompas wordt ontzien. Maar door het opgeven van de parkeerruimte tussen de bibliotheek en 't Zand zullen de intussen volwassen linden-

Wij betreuren het dat u verwacht dat door de nieuwbouw uw woongenot wordt beknot. Onze verwachting is dat de ontwikkeling het gebied een enorme kwaliteitsimpuls geeft. In het stedenbouwkundig plan is veel aandacht besteed aan het creëren van een plan dat recht doet aan de omgeving.

Wij zijn ons ervan bewust dat de nieuwe invulling voor het gebied naast voordelen ook nadelen met zich meebrengt. De voordelen van woningbouw waaronder sociale woningbouw en behoud van voorzieningen zoals de bibliotheek en scholen wegen echter op tegen het nadeel dat u noemt aangaande uitzicht. Het is bijna onmogelijk om bestaand (uit)zicht in een dicht bebouwde omgeving te kunnen waarborgen. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.1. en 2.3. Wij nemen deze opmerking voor kennisgeving aan.

Aangezien het hele gebied opnieuw wordt ingericht qua bebouwing en openbare ruimte is de kans gering dat we de betreffende bomen kunnen laten staan. De enige boom waar we voorzieningen voor treffen om deze op de bestaande plek te behouden is de monumentale kastanjeboom. Uw argumenten om de bomen te behouden of terug te brengen geven wij mee aan de architect die de openbare ruimte

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

bomen ten onrechte het loodje leggen. Linden zijn heel gezichtsbepalend en karakteristiek in dorpen. Ze bieden ook flink schaduw, wat met de verwachte opwarming van de atmosfeer ook niet verkeerd is op een aantrekkelijk dorpsplein met terrassen etc. Rooien draagt kort en goed niet bij aan de aantrekkelijkheid van het geheel. Ook elders in het plan moeten bomen zoveel mogelijk in de bouwplannen worden geïntegreerd i.p.v. gerooid. Uitbreiding van het aantal is meer gewenst. Bedacht moet ook worden dat (zeker de volwassen) bomen C02 opnemen en zuivere lucht geven. In een druk en verkeerrijk gebied als het Harmonieplein e.o. is elk zuchtje minder vuile lucht pure winst voor heel Maarssen.

zal ontwerpen. We zullen laten onderzoeken of we de betreffende bomen tijdelijk in depot kunnen plaatsen zodat we ze terug kunnen planten in de nieuwe situatie. Wel kunnen we aangeven dat het verplanten van volgroeide bomen zeer complex en kostbaar is. Wij kunnen op dit moment niet inschatten of het tijdelijk in depot plaatsen van bestaande bomen om ze later terug te planten haalbaar is.

Het Harmonieplein ligt in een zeer verkeerrijk gebied. Dat brengt niet alleen drukte met zich mee, maar ook luchtvervuiling en veel parkeerproblemen. Dit is nu al het geval, laat staan met de komende veranderingen. De verbouw in appartementen van de kantoren boven fysiopraktijk Maarssen heeft de druk al stevig vergroot. De medische praktijk naast de Protestantse kerk en de huizen op de grond van de vroegere brandweerkazerne verhogen straks de druk verder. De ontwikkelingen binnen het Zuid- en Noordblok zelf maken e.e.a. vermoedelijk ondraaglijk. Niet alleen door de komst van veel meer bewoners en hun bezoekers en leveranciers, maar ook door de verwachte uitbreiding van detailhandel en horeca. De vestiging van diverse centrumfuncties, hotel- en B&B-voorzieningen, theaterplannen, podium voor culturele uitingen, de ook voor evenementen te gebruiken zgn. gezamenlijke ruimte bij de zorgwoningen in het Zuidplan en een plek voor markten zullen de verkeer- en parkeerdruk nog enorm verder verhogen. Trouwens de appartementen en een orthodontiepraktijk boven supermarkt Dirk en toekomstige ontwikkelingen op de grond van Vredendaal en Olink verhogen de druk alleen maar. Daar verandert het gedachte handjevol nieuwe parkeerplaatsen helemaal niets aan.

Echter met het oog op de toekomst zullen we wel moeten; Breedstraat/Parkweg, Kerkweg, Gaslaan en Bolensteinseweg zouden hiervoor misschien enig soelaas kunnen bieden. Een behoorlijk idee voor verkeersafwikkeling hebben wij in de plannen niet teruggevonden. Dat gaat verder dan alleen het Harmonieplein. Nu

Zie de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.2 en paragraaf 2.5 onder 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5.

Uw opmerking dat het belangrijk is om voldoende groen te creëren in een bebouwde omgeving delen wij. Bij de inrichting van de openbare ruimte maar ook de nieuwe gebouwen zal aandacht zijn voor natuur inclusief bouwen en klimaat adaptief bouwen. Naar het gebruikelijke groen zoals bomen, struiken en plantvakken denken we ook na over groen op daken of groene gevels. Er zal ook ruimte zijn voor vleermuiskasten en nestelplekken voor vogels. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.6.

Op grond van de zienswijzen zijn in september 2019 en november 2023 de verkeersonderzoeken, namelijk parkeerbalans en de parkeerdruk- en parkeerduurme-

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

al klagen bewoners uit de omgeving van de Beethovelaan en Mozartlaan en van de Raadhuisstraat over toename van parkeerproblemen. In de Raadhuisstraat zullen de nieuwe huizen op de plaats van de RaboBank, het Mastenbroekplan en te verwachte ontwikkelingen op het terrein van Bonhof, ook bepaald geen verlichting brengen. Kennelijk gold het aloude gezegde 'Regeren is vooruitzien' niet voor de betrokken stedenbouwkundigen. Meer parkeerruimte creëren in het plan Harmonieplein zal niet makkelijk zijn.

ting, opnieuw uitgevoerd. Door de ontwikkeling wijzigt de parkeervraag en het parkeeraanbod. Uit de onderzoeken blijkt dat de nieuw aan te leggen parkeerplaatsen in combinatie met de aanwezige restcapaciteit in het rond het plangebied voldoende zijn om de parkeervraag van de gebiedsontwikkeling op te kunnen vangen. De parkeerdruk neemt wel toe hetgeen niet ongebruikelijk is in een centrumgebied. De verkeersafwikkeling is eveneens onderzocht. Er wordt gebruik gemaakt van de bestaande wegen en paden. Er zijn geen ingrijpende maatregelen te verwachten, anders dan het op sommige punten aanbrengen of aanpassen van bebording en wegmarkering. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.5, 2.5.8. en 2.5.9.

Behalve de grote appartementengebouwen is ook voorzien in de nodige ruimten voor detailhandel, horeca en maatschappelijke en culturele voorzieningen e.d. Dit zal zonder twijfel veel volk aantrekken. Daar is ook niet zoveel op tegen, zolang het om winkels e.d. gaat. Uitbreiding van het horeca-potentieel is een ander chapiter. Recente en eerdere ervaringen in ons dorp leren dat dit gepaard kan gaan met onaantrekkelijke en zelfs criminele situaties. Op ons eigen Harmonieplein is in het verleden een café gesloten i.v.m. geluidsoverlast. Daar werd echter tevens, zichtbaar, met drugs gerommeld en jonge vrouwen aangeboden. Dat is lang geleden, nog voor de problemen bij café Het Schippertje en later herhaaldelijk op de Kaatsbaan. Fris in het geheugen ligt het vorig jaar gesloten café Plein 41 vanwege geconstateerde drugshandel en geluidsoverlast. We hebben op het Harmonieplein ook goede ervaringen, maar de genoemde problemen zijn nu eenmaal direct met deze bedrijfstak verbonden. Uitbreiding, zeker van avondvoorzieningen, moet dan ook liefst vermeden worden. Terrassen verhogen de gezelligheid van een dorpsplein en moeten dan ook niet worden geweerd. Wel moet er naar worden gestreefd dat die terrassen volop van de zon profiteren. Gelukkig stelt onze gemeente zich in haar nieuwe horecavisie al terughoudend op.

Men verwacht weliswaar toename van de recreatiedruk, maar dat dit vooral zal resulteren in enige extra daghoreca en avondhoreca in de vorm van restaurants .

Binnen het bestemmingsplan voor het Zuidblok is een kleine centrumfunctie voorzien van circa 100m2 en in het bestemmingsplan voor het kindcentrum is alleen een maatschappelijk functie voorzien. Binnen de bestemming Centrum valt detailhandel, dienstverlening en daghoreca. In het noordblok zal ruimte worden opgenomen voor een horecavoorziening van circa 350m2 en de bibliotheek. Het gaat dan om daghoreca of een restaurant conform de uitgangspunten van het nieuwe horecabeleid. Er zijn geen plannen om zwaardere horeca zoals cafés of dancings mogelijk te maken in het noordblok. Het bestemmingsplan voor het noordblok is nog niet klaar. Hier kunt u in een latere fase op reageren. Er blijft ruimte voor terrassen op het bestaande Harmonieplein. Het nieuwe plein zal eveneens ruimte bieden voor terrassen. De bezonningstudie laat zien dat het bestaande en nieuwe plein over voldoende zonlicht zal beschikken. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.2.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

Wij zijn niet gelukkig met de regeling die het Harmonieplein aanwijst als de geëigende plek voor festivals en evenementen. De ervaring leert dat dit bijna uitsluitend lawaaiige, vooral horeca-gestuurde, happenings zijn waarbij metershoge luidsprekers het plezier aardig kunnen vergallen waar je een leuk feest verwacht.

Er zijn geen plannen om van het nieuwe Harmonieplein een evenemententerrein te maken waar wekelijks een groot muziekfeest wordt gegeven. Het plein zal, net als nu al het geval is, een belangrijke rol spelen bij de viering van Koningsdag. Verder zal het plein gebruikt worden voor de activiteiten die eveneens nu al plaatsvinden, zoals de jaarmarkt, het shantykoor-festival, De Rode Loper Event en de moederdag Fair. Maar ook thema-markten zoals een kerstmarkt kunnen hier in de toekomst een plek krijgen. In het Uitvoeringsbeleid evenementen Stichtse Vecht 2017 is een duidelijke regeling opgenomen aan welke (geluids-)eisen evenementen moeten voldoen. Voor het nieuwe plein is een akoestisch onderzoek gemaakt. Dit onderzoek vormt de basis voor de regels t.a.v. evenementen op het nieuwe plein. Het nieuwe plein maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan voor het noordblok. In dat bestemmingsplan zullen dus expliciete regels worden opgenomen ten aanzien van het aantal en soort evenementen op het plein en de maximale geluidbelasting. Dit onderzoek wordt nu al verwerkt in de toelichting van dit bestemmingsplan voor het zuidblok zodat de integrale afweging van de totale gebiedsontwikkeling in beeld blijft. Deze zienswijze heeft betrekking op het noordblok en is daarom formeel niet ontvankelijk aangezien het bestemmingsplan voor het noordblok nog niet ter inzage heeft gelegen.

Aanpassingen: De zienswijze heeft aanleiding gegeven paragraaf 5.8 Parkeren en Verkeer van de toelichting aan te passen n.a.v. de recente verkeersonderzoeken. De maximale hellingshoek van het dak opnemen op de verbeelding en de regels. Delen van de zienswijze die betrekking hebben op het Noordblok zijn formeel niet ontvankelijk aangezien het bestemmingsplan voor het Noordblok nog niet ter inzage heeft gelegen. De akoestische onderzoeksgegevens t.a.v. evenementen op het nieuwe plein worden gezien het integrale karakter van het de gebiedsontwikkeling opgenomen in paragraaf 5.2 Geluid van de toelichting.

Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Harmonieplein Zuidblok, behoort bij raadsbesluit 30 januari 2024

3.4 3.4

Korte inhoud zienswijze

Sinds de ingebruikneming van de nieuwe appartementen tegenover de oude brandweergarage is er een groot parkeerprobleem gerezen. Ondanks dat het college blijft ontkennen dat er nu al een probleem is voegen we daar maar even aan toe de ontwikkeling bij de oude brandweergarage en het onderhavige grote stedenbouwkundig plan dat bij lange na niet voorziet in voldoende parkeergelegenheid voor alle huidige en toekomstige bewoners. Ook de detailhandel in Maarssen-centrum noord zal niet blij zijn met een parkeerinfarct. In de commissie presenteerde de toenmalige wethouder een aanpassing aan de parkeerplaats “Harmonieplein”. Dat zou 19 extra plaatsen opleveren. Onze conclusie is dat er 36 parkeerplaatsen te weinig zijn in de huidige toestand. Bij de presentatie van het huidige plan werd ons verteld dat er 19 parkeerplaatsen meer worden gebouwd dan zou moeten volgens de geldende normen, maar zelfs dan resteert een tekort van 17 parkeerplaatsen in de huidige situatie. In de onderzoeken is geen rekening gehouden met kantoorpand dat is omgebouwd tot appartementen (geen pp), appartementen complex op voormalige brandweerterrein (geen pp bezoekers en 2e auto), appartementen boven Dirk vd Broek (geen pp), praktijk orthodontist (geen pp voor personeel en klanten). Geen parkeerplaatsen voor personeel en bezoekers Zuidblok.

Recent door een huisartsen praktijk aangekochte Villa bij de Open Hof (personeel en patiënten). In het bestemmingsplan wordt gesproken over: Winkels, kleinschalige detailhandel en horeca. De bestaande functies behouden. Kleinschalig hotel, bed & breakfast en horeca. Het gebied op en rondom het Harmonieplein

Op grond van de zienswijzen zijn in september 2019 en november 2023 de verkeersonderzoeken, namelijk parkeerbalans en de parkeerdruk- en parkeerduurmeting, opnieuw uitgevoerd. Door de ontwikkeling wijzigt de parkeervraag en het parkeeraanbod. Uit de onderzoeken blijkt dat de nieuw aan te leggen parkeerplaatsen in combinatie met de aanwezige restcapaciteit in het rond het plangebied voldoende zijn om de parkeervraag van de gebiedsontwikkeling op te kunnen vangen. De parkeerdruk neemt wel toe hetgeen niet ongebruikelijk is in een centrumgebied.

Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.5 onder 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4 en 2.5.5

Niet alle functies die in het stedenbouwkundig plan als optionele invulling zijn genoemd zijn of worden in de bestemmingsplannen overgenomen. Er wordt juist heel zorgvuldig gekeken naar het toevoegen van functies anders dan wonen. Zie verder de thematische beantwoording in hoofdstuk 2 paragraaf 2.2. Wij hebben de verkeersonderzoeken in 2019 en 2023 opnieuw laten uitvoeren. Waaronder de parkeerdruk- en parkeerduurmeeting. Dit laatst genoemde onderzoek geeft inzicht in de werkelijk parkeersituatie op en rond het Harmonieplein. Aangezien deze onderzoeken in september 2019 zijn uitgevoerd en in 2023 nog eens zijn herhaald, is een goed beeld geschetst van de parkeersituatie op basis van de aanwezige functies. De parkeervraag van de ontwikkeling op het terrein van

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raadsinformatie.stichtsevecht.nl/api/v1/meetings/2444/documents/52042