03A Reactienota RES Noord-Holland Noord - DEF - dec 2020

Den Helder positioneert zich als nationale waterstof-hub. In de RES 1.0 zullen wij de ontwikkelingen in de regio Noord-Holland Noord verder in beeld brengen.

Groengas Groengas is biogas dat opgewerkt is tot aardgaskwaliteit en kan worden ingevoed op het openbare gasnet. Dit biogas kan worden verkregen uit vergisting of vergassing11: • Vergisting is op dit moment de enige groengasproductietechnologie die op commerciële schaal ingezet wordt. Bij vergisting worden natte biomassastromen via een biologisch afbraakproces door bacteriën omgezet in biogas. • Superkritische vergassing is een chemische technologie waarbij natte biomassastromen onder hoge druk en hoge temperatuur worden omgezet in een mengsel van methaan, waterstof en koolstofdioxide. Evenals thermische vergassing wordt deze technologie momenteel op demonstratieschaal getest. Voor alle sectoren die nu gebruikmaken van aardgas is groengas een aantrekkelijk alternatief. Echter, de potentiële groengasproductie in de regio, maar ook de (inter)nationale potentie, blijft ver onder de huidige aardgasvraag. In het Klimaatakkoord heeft de groengassector het streven uitgesproken om te komen tot 70 PJ groengasproductie in 2030. Een recent rapport van CE Delft heeft onderzocht dat de Rijksambities voor groengas enkel mogelijk zijn met sterk ondersteunend landelijk beleid, 9 Klimaatakkoord, 2019. 10 Berenschot (2017), CO2-vrije waterstofproductie uit gas. 11 Routekaart groengas.

Reactienota Noord-Holland Noord

24

dat nu nog ten dele ontbreekt12. Het is dan ook belangrijk om ook groengas daar in te zetten waar het de meeste (toegevoegde) waarde heeft.

Groengas en waterstof voor het verwarmen van gebouwen Specifiek voor het verwarmen van gebouwen zal er voor 2030 nog geen grootschalige beschikbaarheid zijn van waterstof en groengas. Wel zijn pilots belangrijk om lessen te leren om, wanneer dit wel beschikbaar komt, hier snel op te kunnen overschakelen. Op veel plaatsen in Nederland worden deze pilots al uitgevoerd. In Alkmaar wordt onderzoek gedaan of het mogelijk is om de dorpen Graft en de Rijp in 2025 aardgasvrij te maken met waterstof. Voor 2030 is het dan ook verstandig om bij het aardgasvrij maken van woningen in te zetten op isolatie van woningen en het realiseren van aardgasvrije wijken daar waar elektrische warmtepompen of warmtenetten aantrekkelijk zijn.

Kernenergie De RES gaat in op oplossingen die binnen de invloedsfeer en de mogelijkheden van de regio liggen. Bij kernenergie komt de landelijke overheid in beeld (Tweede Kamer). Die zal moeten besluiten of kernenergie wel of niet mogelijk te maken, bijvoorbeeld door financiering van onderzoek of door subsidies. Minister Wiebes van Economische Zaken en Klimaat (EZK) heeft in september jl. bij de Algemene Beschouwingen de Tweede Kamer laten weten – naar aanleiding van de motieDijkhoff c.s. – dat het kabinet een marktconsultatie zal houden over de voorwaarden waaronder marktpartijen bereid zijn te investeren in kerncentrales in Nederland, dat het kabinet zal onderzoeken welke publieke ondersteuning daarvoor nodig is en welke regio's er belangstelling voor hebben. De Tweede Kamer wordt voor het kerstreces over de voortgang geïnformeerd. Op 22 september jl. heeft de minister het zogenoemde ENCOrapport naar de Tweede Kamer gestuurd. Dit is een onderzoek naar de mogelijke rol van kernenergie in de toekomstige energiemix. Het rapport concludeert dat kernenergie op langere termijn en onder bepaalde voorwaarden zou kunnen concurreren met zon en wind. Op dit rapport is veel kritiek gekomen, het laatste woord is er dan ook nog niet over gezegd.

In een reactie op Kamervragen13 is door de minister aangegeven dat om de doelen van het Klimaatakkoord te halen, nieuwe kerncentrales voor de periode tot 2030 niet in beeld zijn. Kernenergie is mogelijk een oplossing voor de lange termijn (vanaf 2030) en niet voor de korte termijn (tot 2030), gezien de tijd die het kost om een kerncentrale te bouwen. Met name het vergunningstraject voor een nieuwe centrale is zeer lang. Nieuwe centrales moeten zorgvuldig ingepast worden in het belang van de nationale veiligheid. Nieuwe technologieën, zoals Thoriumreactoren en minikerncentrales, zijn momenteel nog niet onder marktomstandigheden te produceren. De technologische ontwikkeling is nog niet ver genoeg en ook deze centrales zullen met de nodige voorzichtigheid ingepast moeten worden in het belang van de nationale veiligheid. De verwachting is dus dat qua technologische ontwikkeling en qua beschikbare vergunningen deze opwektechnologie geen rol gaat spelen tot 2030.

Nieuwe technieken: innovatie In de Energieregio Noord-Holland Noord zijn veel partijen actief bezig met innovaties op het gebied van duurzame energie. In het RES-proces wordt met innovaties rekening 12 Zie https://cedelft.nl/publicaties/2415/potentieel-van-lokale-biomassa-en-invoedlocaties-van-groengas. 13 Zie https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2020/10/07/beantwoording-

kamervragen-over-betaalbaarheid-kernenergie.

Reactienota Noord-Holland Noord

25

gehouden, doordat de RES iedere twee jaar wordt geactualiseerd. Zo kunnen nieuwe technologische ontwikkelingen worden meegenomen. Voorbeelden hiervan zijn netwerkstabiliteit en opvangen van piekbelasting. In de RES 1.0 wordt in de bijlagen een overzicht opgenomen van lopende innovaties in de regio op het gebied van duurzame energieopwekking. Voor de RES 1.0 wordt een thematafel ingericht. Zie bijlage 1 voor de onderzoeksvragen die daarbij worden besproken.

Reactienota Noord-Holland Noord

26

Bijlage 4: Beantwoording van reacties over de uitvoering en overige zaken Een aantal reacties bevatten vragen of opmerkingen over de andere klimaattafels en thema’s die samenhangen met de energietransitie. In de reacties worden bijvoorbeeld zorgen geuit over de energiebehoefte van datacenters. Ook worden er vragen gesteld over de energie-infrastructuur, hoe wordt deze geregeld en zijn de plannen haalbaar? Een aantal actieve inwoners en ondernemers geeft in de reacties aan waar zij in de regelgeving of vergunningverlening tegenaan lopen. Een terugkerend knelpunt is de onduidelijkheid in de politiek, zowel gemeentelijk als provinciaal. Daarnaast zijn de voorwaarden voor realisatie niet altijd duidelijk.

Andere opgaven Klimaatakkoord De RES 1.0 wordt aangevuld door de actuele stand van zaken van de andere thema’s uit het Klimaatakkoord: mobiliteit, industrie en land- en tuinbouw. Deze thema's maken geen deel uit van (de berekende opwek van) de RES 1.0, maar hebben wel een relatie met de RES.

Datacenters De RES richt zich hoofdzakelijk op de vraag op welke locaties hoeveel zonne- en windenergie kan worden opgewekt. In Nederland neemt de discussie over de wenselijkheid van datacenters toe. De Nederlandse overheid bepaalt onder welke voorwaarden bedrijven – en dus ook datacenters – zich hier in Nederland kunnen vestigen. In de nationale Ruimtelijke Strategie Datacenters zijn uitgangspunten bepaald voor de vestiging van nieuwe datacenters. Hierbij gaat het onder meer om energie-efficiëntie, de impact op het elektriciteitsnet, ruimtelijke inpassing en het gebruik van restwarmte.

Energie-infrastructuur De groeiende en veranderende economie zorgt voor een snelle toename van de vraag naar vermogen. Ook het groeiend aanbod (terugleveren) van duurzame elektriciteit vraagt om extra capaciteit van het elektriciteitsnetwerk. Dit netwerk werd zo’n honderd jaar geleden aangelegd, gebaseerd op centrale energiecentrales. Nu wordt decentraal steeds meer energie opgewekt. Daarom werkt de netwerkbeheerder aan aanpassing en uitbreiding van het energienet, daar waar de druk op het net toeneemt. Bijvoorbeeld door extra elektriciteit-verdeelstations te bouwen. Een proces dat vaak jaren duurt. Niet alleen vanwege de bouw zelf, maar ook doordat bezwaar- en beroepsprocedures voor vertraging zorgen. Een flinke uitdaging dus om vraag en aanbod goed op elkaar af te stemmen, zowel in locatie (vraag en aanbod zo dicht mogelijk bij elkaar) als in tijd (wanneer is het elektriciteitsnet aangepast voor extra opwek?). Systeemefficiëntie is een van de beoordelingscriteria van de RES. Dus in de RES 1.0 wordt rekening gehouden met het antwoord op de vraag of het elektriciteitsnetwerk de gekozen oplossingen aankan. De netwerkbeheerders zitten hiervoor aan tafel. Zij zijn partner van de samenwerkingsverbanden Energieregio Noord-Holland Noord en Energieregio NoordHolland Zuid. Zij rekenen alles door en denken mee, ook over de mix van hernieuwbare energiebronnen en toekomstige innovaties.

Reactienota Noord-Holland Noord

27

Hernieuwbare energiebronnen, zoals windturbines of zonnepanelen, leveren niet continu energie. Daarbij leveren deze energiebronnen niet altijd de energie op de momenten dat ze gebruikt worden. Om deze scheefte in energievraag en energieopwekking op te vangen, wordt opslag van energie gezien als een belangrijke oplossing. Gezien de omvang van onze energievraag zullen opslagmethoden op zeer grote schaal en met zo min mogelijk verliezen mogelijk moeten worden. Hoewel er al verschillende technieken beschikbaar zijn, is grootschalige toepassing nog moeilijk. Elektrische opslag in batterijen geeft de kleinste conversieverliezen, maar grondstoffen om batterijen op grote schaal voor energieopslag te produceren zijn duur. Bij het opstellen van de RES1.0 is de stand der techniek nog onvoldoende ver om grootschalige energieopslag al mee te nemen. Wel wordt er op de klimaattafel Industrie nagedacht over grootschalige energieopslag, wat dit betekent voor de energieinfrastructuur en hoe deze grootschalige energieopslag ruimtelijk kan worden ingepast. Om de stabiliteit op het elektriciteitsnet te waarborgen bij de grootschalige inpassing van hernieuwbare bronnen als zonne- en windenergie, zijn verschillende nieuwe technologieën nodig. Aan de klimaattafel Elektriciteit worden verschillende thema’s uitgewerkt die de stabiliteit van het elektriciteitsnet moeten waarborgen.

Veiligheid Op het gebied van veiligheid lopen diverse trajecten waarin wordt gewerkt aan een kader om verantwoord, consistent en proportioneel om te gaan met de veiligheids- en gezondheidsrisico’s van de overgang naar duurzame energie.

Onderzoeksopdrachten Het ministerie van EZK heeft in 2019 twee onderzoeksopdrachten uitgezet inzake de feitelijke en verwachte risico’s van de energietransitie. Het RIVM-rapport beschouwt de verdwijnende gezondheids- en veiligheidsrisico’s door de afbouw van fossiele energie.14 Daarnaast beschouwt het Analistennetwerk Nationale Veiligheid de veiligheidsrisico’s van nieuwe energietechnologieën.15 Samen zorgen deze rapporten voor een eerste globale vergelijking tussen de verdwijnende en verschijnende risico’s als gevolg van de energietransitie.

Beleidsuitgangspunten

In reactie op Kamervragen16 is aangekondigd dat de minister van EZK dit jaar (2020) een brief zal sturen aan de Tweede Kamer met daarin de beleidsuitgangspunten die hem voor ogen staan bij het omgaan met veiligheids- en gezondheidsrisico’s van de energietransitie.

Bestuurlijke werkgroep In 2020 is een bestuurlijke werkgroep ingesteld die een handreiking voor bestuurders gaat ontwikkelen.17 De handreiking is bedoeld om bestuurders te helpen bij het omgaan met de dilemma’s rondom veiligheidsrisico’s van de energietransitie. Denk aan thema’s als de acceptatie en communicatie over onzekerheid, al doende leren en verbeteren, of de invulling van het voorzorgprincipe bij pilots. Naar verwachting wordt deze handreiking begin 2021 afgerond.

14 Zie https://www.rivm.nl/nieuws/klimaatakkoord-levert-winst-op-voor-veiligheid-en-gezondheid. 15 Zie https://www.rivm.nl/sites/default/files/2019-10/Verkenning%20risicos%20energietransitie%202019.pdf. 16 Kamerstukken 2019-2020, Aanhangsel nr. 852. 17 De werkgroep bestaat uit vijf burgemeesters, vier wethouders, twee gedeputeerden en één dijkgraaf.

Reactienota Noord-Holland Noord

28

Belemmerende regelgeving zon en agrarisch Vaak is de wil aanwezig om energie door middel van zonnepanelen of windturbines op te wekken, maar worden er belemmeringen ervaren op het gebied van zowel landelijke als lokale wet- en regelgeving, netwerkcapaciteit en subsidiemogelijkheden. De thematafel ‘Kansen voor agrariërs’ heeft als doel samen met agrariërs, overheden en netwerkbedrijf de potentie die er is op en rond het boerenerf te verkennen en belemmeringen op te lossen.

Kansen in de ondergrond De uitvoering van de energietransitie vindt ook in de ondergrond plaats; denk daarbij aan de aanleg van nieuwe warmtenetten, transformatorstations en elektriciteitstracés. Het is wenselijk dat bij de uitvoering ook ‘ondergrondse koppelkansen’ worden benut, werkzaamheden aan het elektriciteitsnet kunnen mogelijk gecombineerd worden met onderhoud aan het drinkwaternetwerk, waardoor kosten bespaard kunnen worden. Deze kansen worden onderzocht bij de concretisering van de zoekgebieden en de gebiedspaspoorten.

Reactienota Noord-Holland Noord

29

Bijlage 5: Beantwoording van wensen en bedenkingen gemeenten en reacties over zoekgebieden In dit hoofdstuk vindt u de antwoorden op wensen en bedenkingen en reacties die gaan over specifieke zoekgebieden of lokaal beleid. De beantwoording is in de meeste gevallen gedaan door de gemeente(n) waar de reactie over gaat. Waar nodig, is een aanvulling gedaan door de provincie of het waterschap. Sommige wensen en bedenkingen of reacties leiden tot wijzigingen ten opzichte van de concept-RES. In deze bijlage zijn de teksten die wijzigingen in de zoekgebieden aankondigen onderstreept. Een overzicht van de wijzigingen vindt u in hoofdstuk 3. Een aantal reacties, zoals de alternatieve plannen, doen uitspraak over de gehele RESregio. • Er zijn nieuwe zoekgebieden aangedragen voor zonne- en windenergie in de deelregio’s Westfriesland, Regio Alkmaar en de Kop van Noord-Holland. Op het moment dat hiervoor concrete initiatieven met draagvlak zijn, worden deze getoetst op bestuurlijk draagvlak. Afhankelijk van de uitkomsten en doorlooptijd worden deze meegenomen in de RES 1.0 of RES 2.0. • Er is verzocht om (lopende) duurzame elektriciteit-initiatieven buiten de zoekgebieden, zoals bijvoorbeeld aangedragen door VEI NH, ook op te nemen in de RES. Vaak zijn deze initiatieven te klein om op te nemen in de kaart met zoekgebieden.

Ze tellen echter wel mee in het bod (bij een vermogen vanaf 15 KWh), op het moment dat er een vergunning en SDE+-beschikking is. Voor de nadere concretisering van het zoekgebied IJsselmeer is door de RES-organisatie een IJsselmeercoördinator aangesteld die kan zorgen voor een nadere verkenning van het zoekgebied en de alternatieven die zijn ingebracht. De opdracht is om dit te doen in verbinding met de vele belanghebbenden van het IJsselmeergebied en de andere RES-regio’s, en om te zorgen voor een integrale aanpak. • Het plan Duurzaam Leefbaar geeft aanleiding om het zoekgebied IJsselmeergebied nader te concretiseren voor zonne-energie. De suggestie om de opwek van zonneenergie van het plan Duurzaam Leefbaar te koppelen aan het project Wieringerhoek is nader onderzocht in opdracht van provincie Noord-Holland en gemeente Medemblik. Het doel van het onderzoek is om de resultaten van het onderzoek in te brengen als bouwsteen in het project Wieringerhoek. De uitkomsten van het onderzoek laten een positief beeld zien over de mogelijkheden om grootschalige opwek van zonne-energie te combineren met de ecologische doelstellingen van het project Wieringerhoek. Deze grootschalige opwek kan een aanzienlijke bijdrage leveren aan het bod van de RES (circa 1,6 TWh). Er is politiek draagvlak om dit verder te onderzoeken en uit te werken in overleg met de betrokken overheden en stakeholders.

Gedurende de reactieperiode zijn ook veel algemene vragen gesteld over en reacties gegeven op de RES. Deze reacties zijn in deze reactienota niet individueel beantwoord, maar worden per onderwerp behandeld in bijlage 1, 2, 3 of 4. U vindt daarom de beantwoording van de volgende reacties niet in deze bijlage: 1, 7, 10-12, 14, 15, 20, 21, 22, 24-27, 30, 31, 33, 37, 41, 43, 49, 50-59, 62, 64-72, 74, 76-88, 92, 94, 96-102, 104114, 116, 117, 118, 120, 124, 125, 127, 130, 132, 136, 138, 139, 141, 143, 147-149, 151, 153, 156-171, 174, 176, 178, 179, 181-182, 185, 186, 193-195, 197-200, 204-208, 210.

Reactienota Noord-Holland Noord

30

Een overzicht van de wensen en bedenkingen in de Energieregio Noord-Holland Noord vindt u hier. De volledige lijst met reacties is hier te vinden.

Reactienota Noord-Holland Noord

31

Deelregio Alkmaar In dit hoofdstuk vindt u de antwoorden op wensen en bedenkingen en reacties die gaan over specifieke zoekgebieden of lokaal beleid in deelregio Alkmaar. De beantwoording is in de meeste gevallen gedaan door de gemeente(n) waar de reactie over gaat. Waar nodig, is een aanvulling gedaan door de provincie of het waterschap. Sommige wensen en bedenkingen of reacties leiden tot wijzigingen ten opzichte van de concept-RES. In deze bijlage zijn de teksten die wijzigingen in de zoekgebieden aankondigen onderstreept. Een overzicht van de wijzigingen vindt u in hoofdstuk 3. Gedurende de reactieperiode zijn ook veel algemene vragen gesteld over en reacties gegeven op de RES. Deze reacties zijn in deze reactienota niet individueel beantwoord, maar worden per onderwerp behandeld in bijlage 1, 2, 3 of 4. Daarom vindt u de reacties 1, 7, 10-12, 14, 15, 20, 21, 22, 24-27, 30, 31, 33, 37, 41, 43, 49, 50-59, 62, 64-72, 74, 76-88, 92, 94, 96-102, 104-114, 116, 117, 118, 120, 124, 125, 127, 130, 132, 136, 138, 139, 141, 143, 147-149, 151, 153, 156-171, 174, 176, 178, 179, 181-182, 185, 186, 193-195, 197-200, 204-208, 210 niet terug in deze bijlage. Een overzicht van de wensen en bedenkingen in de Energieregio Noord-Holland Noord vindt u hier. De volledige lijst met reacties is hier te vinden.

Reactienota Noord-Holland Noord

32

Reacties op schaal van de deelregio Reactienummer, afkomstig van 8.PWN

Reactie uit reactieformulier met locatie Reactie PWN Natuur “… Daarbij vragen we specifiek aandacht voor onze duinparkeerplaatsen. Deze bevinden zich middenin of pal naast onze natuurgebieden. Het overkappen van de parkeerterreinen doet een te grote inbreuk op de natuur en recreatiewaarden van deze gebieden. We zijn zeker voorstander van zonnepanelen boven parkeerterreinen en zijn zelf één van de eerste partijen die deze gerealiseerd hebben maar dat doen we altijd op locaties waar onze natuurwaarden niet in het geding komen vandaar dat het voor ons geen optie is om zonnepanelen boven deze parkeerplaatsen te realiseren. Daarbij vragen we specifiek aandacht voor parkeerterreinen die nu ingetekend staan bij: • Egmond • Bergen; Schaapskooi • Castricum, Noorderstraat (Bakkum) • Castricum, De hoep • Castricum, Camping Bakkum • Castricum aan zee.” “….Drinkwater Wanneer we vanuit onze drinkwaterassets en infrastructuur naar de kaart kijken zien we een aantal zoekgebieden boven onze leidingen. Bij de verdere uitwerking van de zoekgebieden in de RES kunnen we samen specifieker kijken naar de invulling maar er zijn een aantal concrete voorbeelden van zoekgebieden waarbinnen drinkwatertransportleidingen liggen: • Tracé langs N9 Alkmaar – Schoorldam – Den Helder; ….”

170. Natuurmonumenten

177.Bewoner

Reactie Gemeente Bergen en Castricum: Zon boven parkeerterreinen is nadrukkelijk naar voren gekomen uit de participatie. De gemeenten willen daarom de mogelijkheid van zon boven parkeerterreinen zo goed mogelijk benutten. Hierbij kunnen parkeerterreinen in een bosrijke omgeving door de schaduwwerking van bomen een probleem geven. Wij verwachten dat voor het kappen van (grotere) bomen geen draagvlak zal zijn. De parkeerterreinen die meer in de openheid liggen, zoals die aan de kust, lenen zich echter uitstekend voor zonnepanelen. De provincie kan zich in dit standpunt vinden. Bij elk initiatief zal vooraf het effect op de natuur worden bepaald en indien nodig vindt compensatie plaats. Overigens vormen betreffende parkeerterreinen in de duinen geen onderdeel van Natura 2000.

Gemeente Alkmaar: M.b.t. zoekgebied tracé langs N9 Alkmaar, Schoorldam, Den Helder: dit zoekgebied wordt nader uitgewerkt in samenspraak met o.a. PWN. Op deze wijze wordt het belang van de transportleiding voor drinkwater meegenomen.

Reactie Natuurmonumenten (zie bijlagen)

College Bergen:

In de omgeving van Alkmaar zijn zoekgebieden voor 9 windmolens aangewezen in de Hondsbossche duinen, en direct langs het Alkmaardermeer. Wij zijn zeer bezorgd over deze locaties, welke in belangrijke vogel(trek)gebieden zijn gelegen, en bovendien de openheid van deze eeuwenoude polders gaan aantasten. Wij verbazen ons over de keuze om geen windturbines of zonnevelden in het noordelijke deel van de Schermer te plaatsen. Bij de diverse participatiebijeenkomsten werd dit gebied vaak genoemd als geschikte locatie, terwijl steun voor windturbines aan de kust vrijwel afwezig was.

Het college van Bergen heeft aan de raad voorgesteld om het zoekgebied wind langs de Hondsbossche Zeewering te verplaatsen naar het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollands kanaal. De gemeenteraad van Bergen heeft dit overgenomen met een amendement.

Allereerst zou ik willen opmerken, dat de langs de Hondsbossche zeewering "geplande" windmolens een onzalig idee is, gezien het vlakbij gelegen natuurreservaat " de putten". Het gebied is momenteel een zeer belangrijke broedplaats van de Grote Stern en Visdief (voor Nederland en zeer waarschijnlijk ook voor Europa). De ouderen voeden hun jongen met spiering die vlakbij gevangen wordt in de Noordzee. Beide soorten zijn storingsgevoelig. Windmolens vernietigen derhalve een belangrijk natuurterrein! Voorts worden zonnepanelen voorzien langs de spoorlijn Uitgeest/Castricum. Aan de zuidkant bevindt zich het belangrijke weidevogelgebied " de Hooge weid". De commercieel geëxploiteerde weiden hebben al lang hun belang voor de vogels verloren. Zonnepanelen zouden ook he laatst overgebleven deel van waardevol weidevogel terrein te niet doen; niet doen dus. Ook de plannen voor de

Reactienota Noord-Holland Noord

33

Gemeente Uitgeest: De raad heeft geamendeerd het zoekgebied 19, nabij Uitgeest aan de zuidkant van het Uitgeestermeer, te schrappen, het college heeft dit zoekgebied laten vallen. Gemeente Alkmaar: De gemeente Alkmaar wil het waardevolle polderlandschap van de Schermer behouden. Het landschap is waardevol uit oogpunt van cultuurhistorie en openheid. College Bergen: a) Het college van Bergen heeft aan de raad voorgesteld om het zoekgebied wind langs de Hondsbossche Zeewering te verplaatsen naar het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollands kanaal. De gemeenteraad van Bergen heeft dit overgenomen met een amendement. College Castricum b) Inpassing van zon vraagt om een zorgvuldige afweging. De gemeenteraad van Castricum heeft daarom bij amendement besloten de leidraad van de natuurorganisaties te volgen. Dit zou o.a.

Zuiddijk komen mogelijk in aanvaring met de vergevorderde plannen van het RAUM om de aan de zuidkant van de dijk gelegen Saskerleidam om te vormen tot NNN gebied. c)

189. Energiecoöperaties BUCH & Alkmaar Energie

Reactie van BUCH energiecooperaties ➔ Voor de reactie per gemeente wordt aan de hand van reactie nr. 189 verwezen naar betreffende gemeente Over de gehele BUCH en Alkmaar regio heen: • Neem als voorwaarde in de concept RES op dat er moet worden gestreefd naar tenminste 50% lokale participatie door bewoners, landeigenaren en bedrijven voor het ontwikkelen van zon en/of wind projecten. • Combineer waar mogelijk windturbines met grondgebonden zon. Dat heeft voordelen voor het net en voor ruimtelijke clustering. • Voorkom het vooraf uitsluiten van zoekgebieden voor wind en/of zon zonder dat daar alle belanghebbenden bij betrokken zijn geweest en een goede afweging heeft plaatsgevonden van de voor en nadelen – dat is namelijk de fase ná de concept RES en vóór RES 1.0 • Maak maximaal gebruik van lokale opwekkingsmogelijkheden en als dat niet toereikend blijkt te zijn, wijk dan pas uit naar locaties met meer opwekkingsmogelijkheden. • Daarnaast willen wij als BUCH én Alkmaar energiecoöperaties de zoekgebieden voor zonne-energie langs de A9 (van Wijkertunnel tot Alkmaar) ontwikkelen en (waar geluidwering gewenst is) omzetten in een zonne-geluidsscherm: weinig grondbeslag en een dubbele functie. Zie bijlage voor volledige inhoudelijke reactie.

impliceren dat het zoekgebied ‘zon’ langs de spoorlijn Castricum-Uitgeest zou afvallen. Het college wil dit overnemen. Idem.

Gemeente Alkmaar: Betreffende de Zuiddijk: Dit zoekgebied wordt in samenspraak met natuurorganisaties nader uitgewerkt met oog voor de natuurbelangen, zodat duidelijk wordt wat wel en niet mogelijk of gewenst is. Colleges van Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo: a) Aan het onderwerp ‘50% participatie’ zal invulling worden gegeven in de zogenaamde thematafel van het Programmabureau RES NHN. Het zal naar verwachting als flankerend beleid worden meegenomen in het participatieproces in januari. b) Mede op basis van advies van Liander wordt waar mogelijk de combinatie van wind en zon nagestreefd. De wettelijke richtlijn betreffende de afstand tussen de windmolens en woningen vormt echter vaak een belemmering voor zoekgebieden wind. Daarnaast moet op basis van reacties op de concept-RES NHN van stakeholders en gemeenteraden (wensen en bedenkingen) worden geconcludeerd dat het enthousiasme voor windmolens zijn grenzen kent. c) Het uitsluiten van zoekgebieden zal gebeuren op goede gronden en na zorgvuldige afweging. Dit zal in januari tijdens het participatieproces worden voorgelegd aan bewoners, bedrijven en stakeholders. d) Lokale opwekkingsmogelijkheden worden gebruikt voor zover het participatie- en bestuurlijk proces dit toelaat. e) Provinciaal beleid voor natuur en landschap kan een belemmering vormen voor zoekgebied zon langs de A9.

Zon op geluidsschermen wordt in de RES vooral toegepast op bestaande geluidsschermen, of daar waar naar verwachting geluidsschermen komen. Bijvoorbeeld op basis van de wet geluidhinder. Dit sluit aan op de oproep van het PBL bij de RES pasgeleden. Het PBL pleit hierin voor betaalbare oplossingen. Het plaatsen van geluidsschermen om zonnepanelen een plek te geven, maakt het tot een dure investering. Voor de toekomst verkennen we de mogelijkheid van innovatieve, meer kostenefficiënte inpassingen. Dit wordt meegenomen in de thematafel ‘innovaties’. College Castricum: a) Het college heeft gekozen voor een zoekgebied wind in aansluiting op de bestaande windmolens op bedrijventerrein de Boekelermeer. b)

Het college wil het amendement volgen, waarin wordt gepleit voor het volgen van de leidraad van de natuurorganisaties. Dit beperkt ernstig de mogelijkheden voor zoekgebieden zon en wind in Castricum. De zoekgebieden 15, 16 en 14 (binnen de gemeentegrenzen) vallen hiermee af, evenals het zoekgebied zon boven parkeerterrein Castricum aan Zee.

Gemeente Uitgeest: a) De gemeenteraad Uitgeest heeft bij de ‘wensen en bedenkingen’ aangegeven ‘wind’ als zoekgebied te willen laten vallen en voor de zoekgebieden 17, 18 en 21 alleen uit te willen gaan van ‘zon’. Het college van Uitgeest betrekt dit punt bij de verdere uitwerking van de zoekgebieden.” b) De mogelijkheid van een zoekgebied zon op het slibdepot aan het Uitgeestermeer vraagt om nader onderzoek, omdat dit een NNN gebied is. c) Zie hierboven. Gemeente Alkmaar: a) Het college heeft gekozen voor een zoekgebied wind op bedrijventerrein De Boekelermeer.

Reactienota Noord-Holland Noord

34

b)

183. VEINH

VEINH Bijlage Bijlage

191. NMF en EF

Van Kaart naar Vaart: • Voorstel voor vijf nieuwe zoekgebieden (zoekgebieden 5, 6, 12, 13 en 14 uit de bijlage van NMF en EF) voor windenergie. • Bezwaar tegen: 1) wind langs Hondsbossche zeewering, 2) wind direct langs Alkmaardermeer, 3) Zoekgebieden wind/zon die de ontwikkeling van bedrijventerreinen belemmeren.

168. Staatsbosbeheer

Reactie van Staatsbosbeheer Staatsbosbeheer NH_windmolen_optie-lokaties Staatsbosbeheer NH_zonnepanelen_optie-lokaties

203. Natuurmonumenten, Landschap Noord-Holland en Milieufederatie NoordHolland

Bijlage

Reactienota Noord-Holland Noord

Lokaal eigenaarschap wordt benadrukt in de RES 1.0. De gemeente Alkmaar wil het waardevolle polderlandschap van de Schermer behouden. Het landschap is waardevol uit oogpunt van cultuurhistorie en openheid. c) Zie ook de beantwoording van nummer 188. Er is verzocht om (lopende) duurzame elektriciteit-initiatieven buiten de zoekgebieden, zoals bijvoorbeeld aangedragen door VEINH, ook op te nemen in de RES. Vaak zijn deze initiatieven te klein om op te nemen in de kaart met zoekgebieden. Ze tellen echter wel mee in het bod (bij vermogen vanaf 15KWh), op het moment dat er een vergunning en SDE+ beschikking is. Voor de nadere concretisering van het zoekgebied IJsselmeer is door de RES-organisatie een IJsselmeercoördinator aangesteld die kan zorgen voor een nadere verkenning van het zoekgebied en de alternatieven die zijn ingebracht. De opdracht is om dit te doen in verbinding met de vele belanghebbenden van het IJsselmeergebied, de andere RES-regio's en te zorgen voor een integrale aanpak. Er zijn nieuwe zoekgebieden aangedragen voor zon- en windenergie in de deelregio’s Westfriesland, Regio Alkmaar en de Kop van NH. Op het moment dat hiervoor concrete initiatieven met draagvlak zijn, worden deze getoetst op bestuurlijk draagvlak. Afhankelijk van de uitkomsten en doorlooptijd worden deze meegenomen in de RES 1.0 of RES 2.0. 1)

College Bergen: Het college van Bergen heeft aan de raad voorgesteld om het zoekgebied wind langs de Hondsbossche Zeewering te verplaatsen naar het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollands kanaal. De gemeenteraad van Bergen heeft dit overgenomen met een amendement. 2) Gemeente Uitgeest: De raad heeft geamendeerd het zoekgebied 19, nabij Uitgeest aan de zuidkant van het Uitgeestermeer, te schrappen, het college heeft dit zoekgebied laten vallen. 3) De voorwaarden waaronder zon en wind ontwikkelt kunnen worden, worden besproken aan de thematafel Ontwikkelprincipes zonne-en windenergie. Meer informatie over deze thematafel kunt u vinden in Bijlage 1. Er zijn nieuwe zoekgebieden aangedragen voor zon- en windenergie in de deelregio’s Westfriesland, Regio Alkmaar en de Kop van NH. Op het moment dat hiervoor concrete initiatieven met draagvlak zijn, worden deze getoetst op bestuurlijk draagvlak. Afhankelijk van de uitkomsten en doorlooptijd worden deze meegenomen in de RES 1.0 of RES 2.0. Op dit moment zijn de zoekgebieden zeer globaal aangegeven. Het betrekken van andere aspecten zoals ook natuurwaarde etc. gebeurt in een later stadium. Het college van Bergen heeft aan de raad voorgesteld de zoeklocatie voor wind bij de Hondsbossche Zeewering te verplaatsen naar het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollands kanaal.

Op Texel zijn de zoekgebieden voor windenergie voorlopig van de kaart gehaald. Voor het IJsselmeer is inmiddels een coördinator aangesteld die de verschillende belangen rond het IJsselmeer zal afwegen.

35

Gemeente Alkmaar Wensen en bedenkingen – Moties Nummer

Motie Nogmaals het belang van het streven naar lokaal eigenaarschap, en daar waar mogelijk de uitwerking daarvan, te benadrukken richting de realisatie van de RES 1.0

1.

Om de zoekgebieden voor zon en wind met mogelijke negatieve natuureffecten in kaart te brengen en hier in te zetten op natuurvriendelijke inpassing en technieken 2.

Reactie In het Klimaatakkoord staat dat er wordt gestreefd naar 50% lokaal eigendom van de hernieuwbare energieprojecten. Wij houden initiatiefnemers van duurzame energie-initiatieven aan deze afspraak. In het proces richting RES 1.0 werken wij met deskundigen en belanghebbenden het lokaal eigenaarschap uit. Te denken is aan de juridische en financiële aspecten en antwoord op de vraag op welke wijze de gemeente het beste kan bijdragen aan het stimuleren van het lokaal eigendom. Om te komen tot de RES 1.0 stellen wij een plan van aanpak op. In het plan van aanpak geven wij aan hoe wij in een proces van participatie de zoekgebieden nader uitwerken. Lokale natuur- en milieuorganisaties worden vroegtijdig en volwaardig betrokken in de afwegingen. Samen met betrokken partijen worden afspraken gemaakt m.b.t. de natuurvriendelijke inpassing van duurzame opwek van elektriciteit in de zoekgebieden, zodat negatieve effecten op natuur en landschap worden tegengegaan.

Reacties uit het reactieformulier Reactienummer, afkomstig van 2. Inwoner 3. LTO

Reactie uit reactieformulier met locatie

Reactie

Ik pleit er sterk voor dat er ook in de Schermerpolder ruimte komt voor windturbines. Er was op de avond waar ik was een goed plan van ondernemers/grondeigenaren voor een strook windmolens ten noorden van Stompetoren. Ook burgers uit die omgeving waren aanwezig die graag willen participeren, als ze er dan komen. Wat opvalt is het zoeken naar zonneparken aan weerskanten langs bestaande structuren. Dat is de N244 en de N246. In de tekst staat dat er aan weerskanten van de Zuiddijk gezocht wordt en de Westdijk wordt niet genoemd. de kaart zegt iets anders. In de Starnmeer is ook de Starnmeerdijk als zoekgebied aangegeven. het zoekgebied ligt ook op agrarisch produktiegebied.

Gemeente Alkmaar: De gemeente Alkmaar wil het waardevolle polderlandschap van de Schermer behouden. Het landschap is waardevol uit oogpunt van cultuurhistorie en openheid. Gemeente Alkmaar: De zoekgebieden worden nader uitgewerkt. Daarbij wordt rekening gehouden met belangen als landschap, natuur, omwonenden en grondgebruik.

Verder is de visie van LTO in een kadertje in de tekst opgenomen, zon op dak en kleine windmolens op boerenerven. Zon op dak is terug te vinden in het aanbod, kleine windmolens niet. 4. Inwoner/ondernemer

5. Inwoner/raadslid

6. CDA Alkmaar

deze reactie is van LTO, afdeling Land van Leeghwater een concept dat iets meer duidelijkheid geeft maar gelijktijdig heel veel vragen oproept. De gemeenten en provincie zijn tot nu toe heel terughoudend in ons gebied wat betreft de aanleg van zonneweides. Gaat dat nu veranderen? De infrastructuur, hoe wordt dat geregeld? We doen hier in de polder de Starnmeer mee met een postcoderoos die vorig jaar 35% van de opgewekte energie niet kwijt kon. Dit betekend voor ons als deelnemer dat de terugverdientijd met 6 jaar verlengd wordt en onze investering niet rendabel blijkt te zijn. We zien verschillende mogelijkheden en zijn ook bereid hier in te investeren. Een voorbeeld; De dijken rondom de polder Starnmeer worden door het hoogheemraadschap verzwaard/verbreed. Daar is in onze ogen ruimte voor duizenden panelen. Tijdens de bijeenkomst heb ik opgemerkt om boven de voeropslag bij agrarische bedrijven zonnepanelen te plaatsen zoals bij parkeerplaatsen. Dit zie ik in het concept niet terug. Voor de reactie zie bijlage in PDF Tevens ben ik van mening dat we er geen zonneweides en windmolens op agrarisch productie gebied en percelen in al onze gemeentelijke polders nodig hoeven te zijn, dus niet alleen de Schemer droogmakerij en de Eilandspolder. Maar gebruik maken van grote daken en niet agrarische bestemmingen Bijlage Reactie CDA Alkmaar

Reactienota Noord-Holland Noord

36

Gemeente Alkmaar: De locaties waar zonneweides mogelijk zijn worden op de definitieve RES-kaart aangegeven. De RES draagt er aan bij dat de netbeheerder zicht heeft op gewenste investeringen en daar op kan inspelen. Het zoekgebied Starnmeer wordt nader uitgewerkt in samenspraak met o.a. het hoogheemraadschap. Dan wordt duidelijk waar zonnevelden kunnen worden gelokaliseerd. Zon op grote daken, bijvoorbeeld op agrarische bedrijven, is één van de kansen voor duurzame opwek die in de RES is opgenomen. Gemeente Alkmaar: Gemeente Alkmaar wil het waardevolle polderlandschap van de Schermer en de Eilandspolder behouden. In de RES is een grote opgave opgenomen voor de realisatie van zon op grote daken. Gemeente Alkmaar: In de stappen naar de RES 1.0 worden de potenties van gas aangeduid. De focus ligt echter op elektriciteit, omdat de opdracht van de RES gaat over de duurzame opwek van elektriciteit uit zon en wind.

172. Ondernemer 187. Vereniging Schermer Wind

De Schermer Tijdens de bijeenkomst kwam heel duidelijk naar voren dat de boeren en grondeigenaren van De Schermer het gebied als een potentieel gebied zag voor windturbines en zonneparken. In de RES is hier niets van terug te zien. Reactie Schermerwind over wens toestaan windturbines in noordelijk deel Schermer

Gemeente Alkmaar: De gemeente Alkmaar wil het waardevolle polderlandschap van de Schermer behouden. Het landschap is waardevol uit oogpunt van cultuurhistorie en openheid. Gemeente Alkmaar: De gemeente Alkmaar wil het waardevolle polderlandschap van de Schermer behouden. Het landschap is waardevol uit oogpunt van cultuurhistorie en openheid.

Gemeente Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo Wensen en bedenkingen Bergen 1.

2.

Amendement a. Het zoekgebied wind langs de Hondsbossche Zeewering over te nemen in het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollandskanaal. b. De gebieden rond de kernen aan te wijzen als zoekgebied voor zon. c. De gemeente Bergen wil ruimte hebben om, wanneer landschappelijk minder belastende technieken worden ontwikkeld om fossielvrije energie op te wekken, nieuwe technologieën, binnen het bod van 0,102 TWh, te kunnen inzetten als alternatief voor de bouw van windmolens en zonneparken binnen de gemeentegrenzen. d. Deze zaken als wensen en bedenkingen in te dienen” Motie a. Na vaststelling van de definitieve RES NHN, in de voorwaarden op te nemen dat inwoners van de gemeente Bergen en inwoners uit de directe omgeving van de duurzame energie opwek initiatieven, de mogelijkheid wordt geboden om voor 50% financieel te participeren en daarmee mee te profiteren van de gerealiseerde productie. b. Daarnaast in de voorwaarden op te nemen de gedragscode Zon op Land bij de realisatie van een duurzaam energieproject

Reactie a. Het college kan zich hierin vinden. b. Het college kan zich hierin vinden. c. Indien zich technieken aandienen, die minder belastend zijn voor natuur en landschap dan wind en/of zon en die zich ook technisch en economisch hebben bewezen, dan zijn deze zeker voor toepassing vatbaar. d. Hierbij zal wel rekening moeten worden gehouden met de afschrijvingstermijn van de geplaatste technieken. Het college houdt tevens graag het bod van 0,102 TWh aan.

a.

b.

Het college wil dit streven zeker als een richtlijn hanteren bij het opstellen van flankerend beleid. Wat betreft het college heeft dit beleid betrekking op het laten profiteren van bewoners en bedrijven van de gemeente Bergen van de toepassing van duurzame energietechnieken binnen de gemeentegrenzen. Het Programmabureau RES NHN werkt dit onderwerp uit in een zogenaamde Thematafel. Dit zal in november gebeuren. Het resultaat wordt meegenomen in de participatie in januari 2021. De gedragscode zal zeker worden meegenomen bij beleidsontwikkeling voor randvoorwaarden rond het ontwerpen van zonneweides. Ook dit wordt meegenomen in een Thematafel van het programmabureau, thematafel Ontwikkelprincipes Zonne- en Windenergie.

Wensen en bedenkingen Uitgeest 1.

Amendement a. Geen windmolens plaatsen op het grondgebied van Uitgeest; b. Zoekgebieden 16 Spoorweg Castricum Uitgeest, zoekgebied 17 A9, zoekgebied 18 N203 Uitgeest Krommenie en zoekgebied 21 Heemstee uitsluitend als zoekgebied voor zon aan te wijzen; c. Zoekgebied 19 Nabij Uitgeest aan de zuidkant van het Uitgeestermeer te schrappen; d. Het zoekgebied ter hoogte van het slibdepot in het Uitgeestermeer aan de walkant zijde als zoekgebied voor zon toe te voegen; e. Te laten onderzoeken of het mogelijk is om conform de opmerking van de directeur Landschap Noord-Holland in de commissie RO om in Schermer Noord windmolens te plaatsen en zonneweides aan te leggen; f. Binnen de regio NHN en NHZ te zoeken naar mogelijke zoekgebieden voor de bouw van een conventionele kerncentrale cq een Thorium, kernfusie of een gesmolten zout centrale. g. Indien het noodzakelijk is om grond te gebruiken voor het plaatsen van zonnepanelen deze uitsluitend te plaatsen langs bestaande infrastructuur, zoals A9 en N203. h. De gemeente Uitgeest is bereid de mogelijkheid te onderzoeken in hoeverre met beperkte aanpassingen de daken van bestaande gebouwen geschikt te maken is voor montage van zonnepanelen en hiermee maximaal in te zetten op zonne-energie op daken

Reactienota Noord-Holland Noord

37

Reactie a. De gemeenteraad Uitgeest heeft bij de ‘wensen en bedenkingen’ aangegeven ‘wind’ als zoekgebied te willen laten vallen en voor de zoekgebieden 17, 18 en 21 alleen uit te willen gaan van ‘zon’. Het college van Uitgeest betrekt dit punt bij de verdere uitwerking van de zoekgebieden. b. Zie reactie a Zoekgebied 21 laat het college gezien de natuurwaarde graag buiten beschouwing. c. Zoekgebied 19 laat het college vallen. d. Het slibdepot ligt in NNN gebied, wat de plaatsing van een zonneweide op deze plek niet vanzelfsprekend maakt. Hiervoor zal nader onderzoek naar de haalbaarheid moeten worden gedaan. e. Deze optie wil het college zeker voordragen bij het college van Alkmaar. Echter, het college van Alkmaar heeft zich expliciet uitgesproken tegen wind in de Schermerpolder.

f. g. h.

Het zoeken naar de mogelijkheden van kerncentrales, van welke aard dan ook, is een verantwoordelijkheid van het Rijk. Het Rijk heeft laten blijken hier serieus onderzoek naar te verrichten. Het college neemt deze wens zeker ter harte. Het college wil hier zeker naar kijken. Onderzocht zal worden wat de opties hiertoe zijn. Zijn beperkte aanpassingen aan daken toereikend of zijn verstrekkendere aanpassingen nodig, zodat momenten van verbouwing of renovatie moeten worden aangegrepen?

Wensen en bedenkingen Castricum 1.

2.

Amendement a. Kernenergie te beschouwen als serieus alternatief voor het gebruik van fossiele brandstof voor de opwekking van energie; b. Kernenergie op te nemen in het bod van de RES Noord-Holland Noord in de C02-vrije energiemix; c. De energiestrategie te richten op 2050 in plaats van 2030; d. Te zoeken naar een mogelijke locatie voor een kerncentrale en de financiële haalbaarheid gelijk aan de wijze waarop dat nu in de RES gebeurt met zon en wind, zodat kernenergie in de RES en verder een rol van betekenis kan krijgen. e. Aandacht te vragen voor de mogelijkheden die kernenergie biedt om bij te dragen aan de landelijke klimaatdoelstellingen en het klimaatverdrag van Parijs bij de Provincie en de Rijksoverheid.

Het college kennis te laten nemen van de wens van de gemeenteraad Castricum dat in de verdere uitwerking van de RES Noord-Holland Noord voor het landelijke gebied de leidraad van de natuurorganisaties wordt toegepast.

Reactie a. Het college beschouwt kernenergie als een serieus alternatief voor het gebruik van fossiele brandstof; b. Het Rijk bepaalt dat de alternatieve energieproductie tot 2030 alleen over ‘zon’ en ‘wind’ kan gaan; c. De Klimaatwet richt zich voor de vermindering van CO2 uitstoot tot 49% (t.o.v. 1990) in 2030. Het is als gemeente mogelijk de horizon te verbreden naar 2050; d. Een dergelijk onderzoek steunt het college. Een kritische succesfactor is steun van de gemeenten in Noord-Holland Noord. Vanuit de Rijksverantwoordelijkheid is recent in opdracht van minister Wiebes een onderzoek naar de haalbaarheid van kernenergie verschenen (sept. 20220: Possible role of nuclear In the Dutch energy mix in the future). De minister heeft aanvullend een marktconsultatie aangekondigd onder andere om te achterhalen onder welke voorwaarden marktpartijen bereid zijn te investeren in kernenergie in Nederland (zie kamerbrief 22-9-2020: Aanbieding rapport over kernenergie). e. Deze aandacht wordt reeds gevraagd door het college in de krant. De natuurorganisaties (Natuurmonumenten en LNH) is om een nadere duiding gevraagd. Deze duiding is per brief geleverd en zou impliceren dat zoekgebieden 14 (binnen gemeentegrenzen) en 15 en 16 afvallen. Dit zijn respectievelijk de zoekgebieden zon langs de A9 en langs het spoor.

Tevens plaatsen zij vraagtekens bij ‘zon’ boven het parkeerterrein Castricum aan Zee.

Wensen en bedenkingen Heiloo 1.

Amendement Het is goed dat er in op industrieterreinen in de Wieringermeer zogenaamde “datacenters” gebouwd worden. Niettemin is het energieverbruik van de ze datacenters zo aanzienlijk (+/- 800Mw/jr ) dat daarmee 20% van de opbrengst aan duurzame energie in de regio NHN verbruikt wordt. De eigenaren van deze datacenters betalen een zakelijk tarief plus kleine opslag aldus het NRC van 23 juni 2020. De Heiloose belastingbetaler betaalt 20 euro/pp/pj mee aan de bouw van infrastructuur (molens, netwerk) voor deze datacenters. De raad pleit ervoor dat de datacenters het zoet en zuur met de regio NHN delen en naar rato van verbruik meebetalen aan noodzakelijke investeringen in RES. De raad draagt het College op druk uit te oefenen bij de provincie en bij de betrokken gemeentes (oa. gemeente Hollands Kroon) om dat gedaan te krijgen. De RES 1.0 zal aangeven hoe datacenters naar rato van verbruik meebetalen aan de totstandkoming van de RES en de daarmee gepaard gaande infrastructuur.

De raad is onaangenaam verrast dat uit ambtelijk overleg met de provincie is gebleken dat de zoekgebieden in de concept RES gedeeltelijk of geheel overlappen met provinciale beschermingsregimes. (en dat de provincie niet van zins lijkt uitvoering van de RES-voorstellen in deze gebieden toe te gaan staan). Daarmee schept de provincie onverwacht verwarring nadat de intensieve planontwikkeling met participatie van vele belangenorganisaties, inwoners en politici al heeft plaatsgevonden. De raad draagt het College op druk op de verantwoordelijke Gedeputeerden uit te oefenen hierover op korte termijn opheldering te verschaffen en in goed overleg met alle betrokken partijen de opbrengst van de concept-RES, alle daarin naar voren gebrachte wensen en bedenkingen en de bescherming van bijzondere provinciale landschappen zorgvuldig op elkaar af te stemmen. a. Zon op dak wordt maximaal benut. Er is actief beleid om daken op overheidsgebouwen, industrieterreinen, schuren van agrariërs en particulieren te voorzien van zonnepanelen.

Reactienota Noord-Holland Noord

38

Reactie De RES richt zich hoofdzakelijk op de vraag op welke locaties hoeveel zonne- en windenergie kan worden opgewekt. Maar in Nederland neemt de discussie over de wenselijkheid van datacentra toe, zo ook in het kader van het programma RES. De Nederlandse overheid bepaalt onder welke voorwaarden bedrijven – en dus ook datacentra – zich hier in Nederland kunnen vestigen. In de nationale Ruimtelijke Strategie Datacenters zijn uitgangspunten bepaald voor de vestiging van nieuwe datacenters. Hierbij gaat het onder meer om energie-efficiëntie, de impact op het elektriciteitsnet, ruimtelijke inpassing en het gebruik van restwarmte. Aanvullend attendeert het college de provincie en betrokken gemeenten op de wens om datacenters naar rato van verbruik te laten meebetalen aan noodzakelijke investeringen in de RES. De gesprekken met de provincie over dit onderwerp, namelijk de impact van het provinciale beleidsstuk NH perspectief op de RES, lopen. Naar verwachting zijn de ambtelijke gesprekken halverwege november afgerond en vindt bestuurlijke afstemming eind november plaats.

a.

Dit wordt gedaan, onder andere met EneRegio (promoten van zonnepanelen richting particulieren), Verzilver uw Dak (provincie en gemeente richting bedrijven). Daarnaast wordt

b. c. d. e. f.

Inzetten op 1 molen in de bestaande rijopstelling bij de Boekelermeer. Eventuele (tijdelijk) aantasting van natuurwaarden wordt gecompenseerd. Vanuit Landschappelijk perspectief als uitgangspunt geen molens en zonneweides te plaatsen in Natura 2000 en Natuur Netwerk Nederland (NNN) gebieden. Zoekgebieden voor zonneweides worden beperkt tot slimme stroken, clusters uit het zicht en met voldoende afstand tot elkaar. Er dient daarbij constant gezocht te worden naar een goede combinatie van natuurbeleving en duurzame energieproductie. Zon in combinatie met een geluidscherm langs de A9 bij plan Oost dient onderzocht te worden gericht op uitvoering in de RES 1.0. Bij uitvoering van RES 1.0 dient maximaal ingezet te worden op participatie van bewoners en bedrijven. Kennis en procesbegeleiding van de lokale energiecoöperaties of andere belanghebbenden (bijv. LTO, HVC) dient benut te worden.

c. d. e.

f.

op dit moment het beleid t.a.v. maatschappelijke gebouwen in kaart gebracht, waarbij zon ook aandacht krijgt (gemeentegebouwen, sportzalen, schoolgebouwen, theaters, etc.). Mogelijk vergt een actieve invulling een extra inzet (fte, subsidie, …). Dit zal tzt via het programma Klimaat worden kortgesloten met de raad. b. het college stemt hier mee in. Zonneweides en windmolens zijn conform het provinciaal beleid in beginsel voor NNN en natura 2000 gebieden uitgesloten. Tijdens de participatie in januari zal met de deelnemers worden gezocht naar een optimale plaatsing en inrichting van zonneweides en windmolens in het (natuur)landschap. Geluidsscherm met zonnepanelen langs de A9 (incl. hieraan gekoppelde buurtbatterij) is na afstemming tussen portefeuillehouders Heiloo en energiecoöperaties Heiloo stopgezet. De belangrijkste reden is dat RWS, de grondeigenaar, niet wil meewerken uit oogpunt van veiligheid. Daarnaast is er gezien de geluidsbelasting geen wettelijke verplichting voor de realisatie van een geluidsscherm. De gemeente dient zelf te investeren. Hiermee worden de zonnepanelen erg duur. Dit zal zeker gebeuren. Met de grotere belangenorganisaties zal in november een regionale participatie plaatsvinden. Lokaal zal dit in januari gebeuren. De raadsleden zijn hierbij welkom als toehoorder.

Reacties uit het reactieformulier gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo Reactienummer, afkomstig van 7. Energie-coöperatie

Reactie uit reactieformulier met locatie Wij stellen voor om meer rekening te houden met maatwerk buiten de vastgestelde grote lijnen. Maatwerk kan, in combinatie met lokale stakeholders en de bevolking, tot goede projecten leiden.

10. Biologische boer

Ook met het accent op zonneweides heb ik mijn grote zorgen uitgedrukt over 1.De verdere industrialisering van het landschap. Het landschap zit nu op slot, zoals een industrieterrein. Ook met het oog op de bevolkingsgroei is mijn perspectief daarom onthokking en landschap voor recreatie en landbouw en wonen te integreren. Dat kan alleen bio-landbouw zijn(geen stank). 2.De verharding van de bodem onder de zonnepanelen met wateroverlast als gevolg. Per abuis: met mijn aandacht voor verticale windmolens bedoelde ik de nieuw ontwikkelde verticale “windmolens” zonder wieken(Vortex).

12. Inwoner

Voor mij voor >80% niet goed kritisch beoordeelbaar. Op die terreinen waar ik bij betrokken ben (overleg januari, regio Bergen p 142) een correcte weergave. I.h.a. past een grondhouding van “We moeten water bij de wijn doen"( p 150) beter dan P48: “We willen zoveel mogelijk duurzame energieopwek, maar we hebben ook de rol van bewaker van de kwaliteit van natuur en landschap. Toch staan die belangen niet (??CF) haaks op elkaar".

Reactienota Noord-Holland Noord

39

Reactie Gemeente Bergen: Voor maatwerk wordt ruimte geboden. Het programmabureau RES NHN voert in de periode oktober tot en met december hierover met deskundigen en stakeholders in verschillende Thematafels discussie. Dit resulteert tot beleidsstukken die in januari zal worden meegenomen in de participatie naar RES 1.0. Dit zal op z’n beurt weer de basis vormen voor vergunningsverstrekking voor zonneweide en windmolens. In dit vergunningsproces zal het maatwerk zich herhalen door dergelijk en ander beleid, van gemeente en de provincie, te wegen. Gemeente Bergen: a) Zonneweides worden zo goed mogelijk in het landschap gepast. Ontwerprichtlijnen hiervoor worden nog ontwikkeld in thematafels die het programmabureau RES NHN in de periode oktober tot en met december laat plaatsvinden. De thematafels ‘Ontwikkelprincipes zon en wind’ en ‘Ruimtelijke samenhang en kwaliteit’ besteden hier aandacht aan. Bespreking (participatie) en vaststelling hiervan worden in het RES-proces meegenomen. b) Biodiversiteit zal in de ontwerprichtlijnen een punt van aandacht zijn, met onder andere als doel verharding van de bodem te voorkomen. De gemeenteraad van Bergen heeft bij motie aandacht gevraagd voor de ‘gedragscode zon op land’. c) Innovaties als verticale windmolens hebben zeker de aandacht. Pilots zijn wat dat betreft altijd welkom.

Wij streven echter naar het voorkomen van een verrommeling van het landschap. Vele kleinere en diverse objecten dragen daar aan bij. Wij zijn daar terughoudend in. Gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo: De gemeente streeft de duurzame energieopwek zo goed mogelijk in evenwicht met de natuuren landschappelijke waarden te ontwikkelen. Dit zal in afstemming gebeuren met de provincie en natuurorganisaties.

13. Boswachter natuurmonumenten

zoeklocatie Hondsbossche Zeewering is een hele slechte keus er zijn helaas nogal wat weidevogelgebieden ingetekend sommige zoeklocaties passen niet in Bijzonder Provinciaal Landschap

14. Energie-coöperatie

Het is goed dat gemeenten richting kunnen geven aan de invulling van de besparingsopgave die Den Haag heeft bepaald. Ik vind dat de gemeente zeggenschap moet houden op de realisatie van de resultaten mits deze ten goede komen van de eigen bevolking. Abberaties als in de Wieringermeer waar die resultaten aan datacentra zijn verkocht halen de inzet van burgers bij de RES onderuit. Verder vind ik de waardering van de landschappelijke (vooral culturele) waarden onvoldoende .

123. Inwoner

De aspecten rondom de consequenties voor de Natuur in de ruimste zin des woords komen en worden onvoldoende belicht in uw verslaglegging. althans ik kan ze in de veelheid van informatie niet expliciet vinden. Als voorbeeld de onderbouwde motivatie rond het zoekgebied Windmolens nabij de Hondsbossche in relatie tot de natuurbelangen komt onvoldoende tot uiting. Ook in onderstaande opsomming van belangstellingsvelden, komt de natuur niet voor. Natuurbelangen en afwegingen ook in dit voorstadium is in mijn beleving een omissie. Ik verwijs graag naar de bijlage met achtergrond info omtrent mijn zienswijze. Voorts stel een inhoudelijk reactie zeer op prijs. Mvg. Mij lijkt juist langs de Hondsbossche zeedijk, veel wind, geen bewoners, geen mooi oud landschap of oude zeedijken die anders door t "uitzicht"bedorven worden.

180. Inwoner

190.Bewonersorganisatie

en je hebt 1 plaats waar er veel op een rijtje kunnen, alhoewel ik voor t plaatsen in zee blijf. m. vr. groet Geacht college, geachte heer Valkering, Binnenkort (vermoedelijk donderdag 24 september) vergadert de gemeenteraad van Bergen over een plan om vijf megawindturbines te plaatsen nabij Zijpersluis. Als inwoners van Krabbendam maken we daartegen bezwaar. De woonkern Krabbendam ligt in de gemeente Schagen in de nabijheid van de voorgenomen locatie van deze windturbines. Om het draagvlak onder ons bezwaar te verduidelijken zullen wij op korte termijn onder alle inwoners van Krabbendam een handtekeningenactie uitvoeren en het standpunt van Krabbendam aan de colleges van Bergen en Schagen doen toekomen. Onze bezwaren zijn als volgt: a. Megawindturbines op deze locatie hebben naast geluid- en veiligheidsproblemen vooral een mega-impact op het landelijke karakter van dit gebied. Het unieke landschap van de Zijpe-polder en omgeving, en de beschermde status van de WestFriese omringdijk als provinciaal landschappelijk monument, wordt door deze mega-turbines om zeep geholpen. b. c.

De overwogen gigantische windturbines zullen een veel grotere impact op de omgeving hebben dan de bestaande windturbines langs het Noord-Hollandskanaal. Daarom is het argument dat deze plaatsing aansluit bij de bestaande windmolens niet valide. De grootschalige impact op de leefbaarheid van dit hoogwaardig landschappelijke gebied is zo groot dat serieus naar alternatieven gekeken zou moeten worden, zoals zonneweiden die hier veel beter inpasbaar zijn. Ook zou naar de rijksoverheid gepleit kunnen worden voor meer wind op zee. Zon op land en wind op zee kunnen elkaar goed aanvullen zonder dat de leefbaarheid voor vele generaties wordt gedegradeerd.

d.

192. PvdA Schagen

Het impact-gebied ligt op het grondgebied van twee gemeenten. Het grenst aan onbehoorlijk bestuur om de inspraak te beperken tot de inwoners van de gemeente Bergen. Wij willen als aangrenzende inwoners van de gemeente Schagen dat ons standpunt wordt gehoord en wordt meegewogen. Gaarne zien wij een reactie van u tegemoet. Hoogachtend, Zienwijze PvdA Schagen RES NHN

Reactienota Noord-Holland Noord

40

Gemeente Bergen: a) De raad heeft bij amendement besloten dit zoekgebied te verplaatsen naar het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollands kanaal. Het college stemt hier mee in. b) De gemeente streeft de duurzame energieopwek zo goed mogelijk in evenwicht met de natuur- en landschappelijke waarde te ontwikkelen. Dit zal in afstemming gebeuren met de provincie en natuurorganisaties. Gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo: a) Het programmabureau RES NHN laat in de periode oktober tot en met december Thematafels plaatsvinden. Hierin werken deskundigen, stakeholders en ambtenaren verschillende items uit. ‘Lokaal eigendom en stimulerend beleid’ is 1 van de thematafels. Hierin komt ook 50% participatie terug. De resultaten van de thematafels worden meegenomen in de participatie rond de concept RES 1.0 in januari. b) De gemeente streeft de duurzame energieopwek zo goed mogelijk in evenwicht met de natuur- en landschappelijke waarden te ontwikkelen. Dit zal in afstemming gebeuren met de provincie en natuurorganisaties. Gemeenten Bergen: a) De raad heeft bij amendement besloten dit zoekgebied te verplaatsen naar het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollands kanaal. Het college stemt hier mee in. b) De gemeente streeft de duurzame energieopwek zo goed mogelijk in evenwicht met de natuur- en landschappelijke waarde te ontwikkelen.

Dit zal in afstemming gebeuren met de provincie en natuurorganisaties. Gemeente Bergen: De raad heeft bij amendement besloten dit zoekgebied te verplaatsen naar het zoekgebied wind/zon langs het Noord Hollands kanaal. Het college stemt hier mee in. Gemeente Bergen: a. Ontwerprichtlijnen hiervoor worden nog ontwikkeld in thematafels die het programmabureau RES NHN in de periode oktober tot en met december laat plaatsvinden. De thematafel ‘Ontwikkelprincipes zon en wind’ besteedt hier aandacht aan. Bespreking (participatie) en vaststelling hiervan worden in het RES-proces meegenomen. Bewoners uit de gemeente Schagen, die in de omgeving van het zoekgebied voor windmolens wonen (Warmenhuizen, Krabbendam …) zullen worden uitgenodigd voor de participatie. b. Zie voorgaande antwoord c. In betreffende zoekgebied langs het Noord Hollandskanaal is een gecombineerd zoekgebied. Oftewel, er wordt ook gekeken naar de mogelijkheden van zonneweides. De vervanging van een gangbare windmolen (3 MW) komt neer op 10 ha aan zonneweides (16 voerbalvelden). Ook dergelijke oppervlaktes hebben implicaties voor de omgeving. In het kader van de RES hanteert de rijksoverheid al een doelstelling voor wind op zee. Namelijk, naast de ambitie van 35 TWh op land, wordt voor 2030 ook 49 TWh aan windmolens op zee gerealiseerd. Daarnaast wordt aangenomen dat in 2030 7 TWh op daken is geplaatst. d.

Bewoners uit de gemeente Schagen, die in de omgeving van het zoekgebied langs het Noord Hollands kanaal wonen (Warmenhuizen, Krabbendam …) zullen zeker worden uitgenodigd voor de participatie die in januari plaatsvindt.

Gemeente Bergen:

202. Vogelbescherming Nederland

Het is een slecht signaal om als gemeentes de nationale ambities te betwijfelen of onhaalbaar te verklaren. Ja, er liggen nog veel obstakels op onze weg, maar als PvdA Schagen willen we ervoor gaan, in het belang van de toekomstige generaties. Wanneer het in de gemeente gaat om duurzaamheid en leefbaarheid, moet er niet aan ‘mooipraterij’ gedaan worden. Wees eerlijk. Burgers ondervinden hinder aan windturbines en zonneweides. Het open land wordt bedreigd en er is sprake van een achteruitgang van de landschappelijke kwaliteit. Het gemeenschappelijke doel: een leefbare planeet, moet hierbij steeds in beeld zijn. De PvdA pleit voor meer participatie en zo nodig schadeloosstelling. De PvdA Schagen ziet daarnaast graag het volgende gebeuren: 1. Een uitbreiding van de infrastructuur voor duurzame energie, zodat de Noordkop niet alleen afnemer is van groene stroom, maar ook producent; 2. Doorpakken met het energieneutraal maken van bedrijven en woningen, conform het Duurzaamheidsprogramma Schagen 2050.; 3. Bevorder de bouw van kleine windturbines en zonnepanelen op daken; 4. Kijk in de zoekgebieden naar extra mogelijkheden voor windenergie. Langs N9 en N245 is dit alleen mogelijk in overeenstemming met omwonenden met doel 50% lokaal eigendom; 5. Sta open voor innovatie, denk aan initiatieven met andere vormen van duurzame energie.; 6. Kijk over de gemeentegrenzen.