Bijlage 1 - Voorjaarsnota 2025.pdf

We zoeken regionale samenwerking voor het verstevigen van de onderwijs-arbeidsmarktstructuur en sluiten aan bij initiatieven die een bijdrage leveren aan deze structuur. Denk hierbij aan de samenwerking met Ondernemen met Impact.

De eerste afspraken zijn gemaakt onder meer via de Regio Deal en het Werkcentrum. Ook Ondernemen met Impact kent een goede start met tal van betrokken ondernemers.

Ambities Ambitie 5: In 2026 staan er sterke samenwerkingsstructuren van ondernemers, (sport)verenigingen en maatschappelijke organisaties. Samen hebben ze een passend aanbod van voorzieningen gecreëerd en is de bekendheid hiervan vergroot Sport, cultuur en recreatie zijn de sociale bindmiddelen van een samenleving. Sportieve, culture en recreatieve voorzieningen, activiteiten en initiatieven zorgen niet alleen voor reuring in ons dorp, maar zorgen er ook voor dat inwoners mee kunnen doen en elkaar kunnen ontmoeten. Hiermee draagt het bij aan de veerkracht van de samenleving. Participatie binnen een vereniging, initiatief of voorziening zorgt niet alleen voor een (potentieel) sociaal netwerk. Het is ook een plek om levenslessen op te doen waar je de rest van je leven wat aan hebt. Sociale interactie, talentontwikkeling, afspraken nakomen en verantwoordelijkheid nemen bijvoorbeeld. Daarom faciliteren we de samenwerking tussen cultuur-, sport- en recreatiepartijen, zodat er nieuwe initiatieven en nieuw aanbod ontwikkeld kunnen worden. We hechten er belang aan dat zoveel mogelijk mensen bekend zijn met het aanbod in Sliedrecht.

Speerpunten We blijven culturele organisaties en sportverenigingen ondersteunen om (meer) samen te werken en in gezamenlijkheid initiatieven te ontplooien en de bekendheid hiervan te vergroten. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Er wordt uitvoering gegeven aan de rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK) om onder andere meer samenwerking tussen het onderwijs en culturele organisaties te stimuleren (dit is wel afhankelijk van of de subsidie wordt toegekend door de overheid).

In de periode 2025-2028 doet de gemeente weer mee met het programma Cultuureducatie Met Kwaliteit (CMK). Voor deze periode is de subsidie door het Fonds voor Cultuurparticipatie toegekend. Het programma voor de basisscholen wordt voor het schooljaar 2025/2026 geupdated.

29

De combinatiefunctionarissen worden ingezet om verbindingen te leggen tussen culturele organisaties en sportverenigingen onderling.

De combinatiefunctionarissen leggen verbindingen tussen sport/cultuur onderling, maar ook verbindingen met het onderwijs en andere lokale organisaties

Samen met de partners van het lokaal sportakkoord werken we samen om het sporten beweegaanbod in Sliedrecht te verstevigingen – in verbinding met maatschappelijke partners en onderwijs.

Middels netwerk- en themabijeenkomsten worden sport- en beweegaanbieders, onderwijs en welzijn geïnspireerd en ondersteund bij het verstevigen van hun aanbod. De coördinator sport en preventie bezoekt alle sportverenigingen om behoeftes op te halen en maatwerk te leveren.

We werken samen met onze partners aan de ontwikkeling van het Cultuurpodium, waarbij de verbreding van activiteiten centraal staat. Met als doel culturele activiteiten een impuls te geven voor alle Sliedrechters.

De gemeente en SOJS doorlopen met elkaar een mediationtraject waardoor de ontwikkelingen op dit punt wat langer op zich laten wachten.

We vergroten de bekendheid door o.a. het platform Sliedrecht Doet in te zetten.

Het platform Sliedrecht Doet wordt ingezet om meer bekendheid te geven aan de activiteiten en aanbieders. Daarnaast wordt het platform verder geoptimaliseerd met de benodigde functionaliteiten. Waar mogelijk integreren in het platform Sliedrecht Doet of in samenwerking met een nieuw platform.

We verbreden de activiteiten van het Cultuurpodium om een breder publiek te bereiken.

Zie twee punten hierboven.

Ontvlechten subsidie jeugd- en jongerenwerk en Cultuurpodium De gemeenteraad van Sliedrecht heeft de motie ‘Continuïteit SOJS’ aangenomen, waarin het college wordt opgeroepen om bij de begroting van 2025 duidelijkheid te geven over de meerjarige financiën en subsidiëring van de culturele programmering en het Cultuurpodium. De gemeente subsidieert Stichting Open Jeugdwerk Sliedrecht (SOJS) voor zowel jeugdwerk als het Cultuurpodium. Wij streven naar een transparantere scheiding van deze subsidies. Dit kan aanvankelijk gebaseerd worden op ervaringscijfers uit representatieve jaren. Het Cultuurpodium, dat deels uit kaartverkoop en barinkomsten werd gefinancierd, was de afgelopen jaren gesloten vanwege lockdowns en renovatie, maar hervat nu langzaam de activiteiten. Tussen 2016 en 2019 ontving SOJS gemiddeld € 318.400 per jaar aan subsidie. Verdere afspraken zullen worden gemaakt bij de subsidiebeschikking en zijn mede afhankelijk van de operationele status van BAES BV.

We verbinden sport, cultuur en recreatie met een veilig en inclusief Sliedrecht en ruimtelijke ontwikkeling Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Bij de uitwerking van de plannen voor de ruimtelijke ontwikkeling wordt er gestreefd naar het ontwikkelen van een buitenruimte die (meer) sport- en beweegvriendelijk is ingericht.

Sportbeleid is aangesloten bij de werkgroep Noord-Zuid verbinding. In het PVE en PVW zijn aantrekkelijke fiets- en wandelroutes opgenomen en een ontmoetingsplek in het park dat uitnodigt om te bewegen.

30

De coördinator sport en preventie vervult de rol om lokale sportaanbieders en maatschappelijke partners te stimuleren en te faciliteren om meer samen te werken.

Dit doet de coördinator Sport en Preventie middels netwerk- en themabijeenkomsten. Daarnaast worden er vanuit het lokaal sportakkoord programma's opgetuigd waarbij samenwerking tussen sportaanbieders en maatschappelijke organisaties worden gestimuleerd.

Afhankelijk van de resultaten van het verdiepende onderzoek (in samenwerking met Hardinxveld-Giessendam en Molenlanden) naar de mogelijkheden voor een nieuw te realiseren zwembad, worden de vervolgstappen genomen die daarvoor nodig zijn.

Meerdere scenario's worden uitgewerkt met daarin de benodigde vervolgstappen.

In lijn met het raadsbesluit t.a.v. Sliedrecht Buiten worden er in 2025 voorbereidingen getroffen voor de realisatie van het sportieve knooppunt van Sliedrecht, Sliedrecht Buiten

Deze voorbereidingen worden getroffen.

We faciliteren de ontwikkeling van de Wonders of Water Experience van het Nationaal Baggermuseum, met aandacht voor kansen op recreatief, economisch en educatief gebied. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In 2023 en 2024 is een subsidie verstrekt voor de inrichting en exploitatie van de WOW-Keet. Het is de bedoeling dat de WOW-Keet vanaf 2025 onafhankelijk van subsidie van de gemeente kan voortbestaan.

In 2025 is een eenmalige subsidie verstrekt voor stimulering arbeidsmarkt en aantrekkingskracht regio.

Gemeentelijk vastgoed wordt benut om de beleidsmatige doelstellingen van Koers 2030 te realiseren. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Het gemeentelijk vastgoed wordt gebruikt waarvoor is bedoeld: het moet maatschappelijk toegevoegde waarde hebben.

We blijven ons richten op de kernportefeuille en stoten de niet-kernportefeuille af.

We richten ons op de kernportefeuille. De nietkernportefeuille moet afgestoten worden. We hebben geen gebouwen omdat we die toevallig hebben, maar alleen nog vastgoed dat maatschappelijk toegevoegde waarde heeft. We streven ernaar te starten met het slopen van de woningen onder de hoogspanningsmasten in het eerste kwartaal van 2025. De panden uit de nietkernportefeuille (die van strategisch nut zijn) worden meegenomen in de betreffende

De herontwikkeling en dus het afstoten van de panden aan de Maaslaan en Middeldiepstraat loopt. Uit recent onderzoek is gebleken dat zich vleermuizen bevinden in de daken en gevels van een aantal woningen aan de Baanhoek. Dit betekent dat de sloop op dit moment niet kan worden voortgezet, totdat een oplossing is gevonden voor de herhuisvesting van de vleermuizen. De verwachting is dat na de zomer

31

planontwikkelingen. We starten met de Maaslaan en de Middeldiepstraat.

duidelijkheid komt over de verdere voortgang.

De in 2024 vast te stellen accommodatievisie zal als leidraad worden gebruikt bij het beoordelen van vastgoedobjecten en huisvestingsvraagstukken. Tevens wordt deze nieuwe visie gedeeld met het nog op te richten BAES B.V.

De accommodatievisie is in het vierde kwartaal van 2024 vastgesteld en wordt toegepast.

Voor de strategische inzet van het vastgoed uit de niet kernportefeuille bepalen we de richting en planning.

De visie hierop is onveranderd.

De multifunctionele gebouwen (Stationsweg 4, Dr, Langeveldplein 30 en de sporthallen) zullen worden beheerd door BAES B.V., zowel gebouwtechnisch als voor wat betreft de (horeca)exploitatie. Daarbij zijn gebruikerstevredenheid, flexibiliteit en functionaliteit belangrijke uitgangspunten.

In de eerste maanden van 2025 is verder gegaan met de voorbereidingen ter oprichting van BAES B.V.

De exploitatie van het vastgoed wordt goed geborgd. Het vastgoed zal beter benut worden, c.q. multifunctioneler worden ingezet.

De oprichting van BAES B.V. zal hieraan bijdragen. De voorbereiding hiervan loopt.

Overzicht van baten en lasten

Financiële afwijkingen

Toelichting op de wijzigingen met een saldo 32

1. SPUK Bibliotheek, nadeel € 33.000 In 2024 is er een eenmalige specifieke uitkering lokale bibliotheekvoorzieningen toegekend vanuit het Rijk. De uitvoering hiervan loopt tot 31-12-2025. Het nadeel van € 33.000 betreft de eigen bijdrage 2025 die verbonden is aan deze specifieke uitkering. Toelichting op de neutrale wijzigingen 2. Stichting Sociaal Team Sliedrecht, nadeel € 255.000 Zie toelichting programma 1 3. Taakmutaties gemeentefonds, nadeel € 125.000 Betreft toevoeging van de decentralisatie uitkering Bibliotheekwerk aan het programma 2 Bibliotheekwerk (€ 100.000) en € 25.000 taakmutatie Participatie die ingezet wordt door Stichting Sociaal Team Sliedrecht voor participatieplekken.

33

Programma 3 - Ruimte Kernopgave Ruimtelijke Vernieuwing In Koers 2030 is een toekomstbeeld van Sliedrecht geschetst waarbij we werken aan een inclusiever, mooier en levendiger Sliedrecht. We doen dat door woningen te bouwen en vernieuwen in een nieuw te ontwikkelen wijk boven het spoor (Sliedrecht Noord) en via binnenstedelijke herstructurering (met name Sliedrecht Oost). In het kielzog van woningbouw is niet alleen het toevoegen van verbindingen en ontsluitingen van groot belang, maar ook het creëren van ruimtelijke kwaliteit via parkachtige groenstructuren. Klimaatadaptatie is daar belangrijk bij, net als beheer en onderhoud. Ook de energietransitie en het versterken van het vestigings- en ondernemersklimaat spelen een grote rol. Binnen het sociaal domein ligt de focus op verder bouwen aan de sociale infrastructuur, veiligheid en het benutten van de kracht van de samenleving. Dat laatste punt is cruciaal, omdat samenwerken de sleutel tot succes is. We hebben onze inwoners, ondernemers, het maatschappelijk middenveld en regionale partners dan ook heel hard nodig om de ambities te kunnen realiseren. We gaan in 2025 uit van de volgende vijf ambities: A. Op basis van het Programmaplan en de Omgevingsvisie hebben we in 2026 de noodzakelijke voorbereidingen getroffen en de eerste projecten gerealiseerd voor de ruimtelijke vernieuwingsopgave. B.

We voegen ruimtelijke kwaliteit toe voor een gezonde en aantrekkelijke woonomgeving. C. We maken Sliedrecht duurzaam. D. We verduurzamen de mobiliteit in Sliedrecht en daarbij heeft de fiets(infrastructuur) prioriteit. E. In 2026 is er vanuit provincie en rijk draagvlak om Sliedrecht Noord te ontwikkelen en hebben we voldoende fondsen voor de uitvoering van het Programmaplan, de energietransitie en de bereikbaarheidsopgave in de periode 2026-2030.

Ambities Ambitie 1: Op basis van het Programmaplan en de Omgevingsvisie hebben we in 2026 de noodzakelijke voorbereidingen getroffen en de eerste projecten gerealiseerd voor de ruimtelijke vernieuwingsopgave Met het Programmaplan en de Omgevingsvisie zijn de lijnen en uitgangspunten voor de kernopgave ruimtelijke vernieuwing uitgezet. Vanuit het Programmaplan staan de doelen van de binnenstedelijke herstructurering, de realisatie van Sliedrecht Noord en de realisatie van een nieuwe Noordzuidverbinding met Sliedrecht Noord over de A15/spoor centraal. De komende bestuursperiode willen we die doelen en de daarbij horende uitgangspunten rondom bijvoorbeeld kwaliteit, bereikbaarheid en duurzaamheid via een integrale werkwijze verder brengen. Daarbij is het nodig de samenhang tussen deze doelen én met de andere kernopgaven scherp te houden. De fysieke en sociale infrastructuur zijn immers nauw met elkaar verbonden en beïnvloeden elkaar. De komende jaren zetten we in Sliedrecht vol in op ruimtelijke vernieuwing. Het gaat dan bijvoorbeeld om het woningbouwprogramma, de kwaliteit van de buitenruimte en de ontmoetingsplekken. We willen die ontwikkelingen echter ook ten behoeve van de sociale infrastructuur benutten.

Omdat we bij ruimtelijke projecten als herstructurering of de aanleg van een warmtenet veel in contact komen met mensen, ligt er vanuit ‘signalering en preventie’ ook een kans om goede verbindingen te leggen tussen het fysieke en het sociale.

34

Speerpunten We maken een ontwikkelstrategie om tot een gebalanceerd woningbouwprogramma te komen voor de bouw van 2.500 woningen tot 2040. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025: Om Sliedrecht-Noord te realiseren werken we aan:    

We stellen een ontwikkelstrategie op voor Sliedrecht-Noord en de binnenstedelijke herstructurering op basis van het Programmaplan.

Het afronden van diverse onderzoeken. Een contourenplan , wat eind 2025 ter besluitvorming wordt aangeboden aan de gemeenteraad. Afstemming en commitment vanuit Drechtsteden, WRSL en PZH. Werken aan participatie.

BHS: Op dit moment zijn de voorbereidingen in volle gang voor de aanbesteding van het marktaandeel in het woonprogramma aan de Maaslaan, terwijl Tablis het bouwplan opstelt voor het sociale programma op deze locatie. Voor de Middeldiepstraat start Tablis binnenkort met het opstellen van het bouwplan; de ontwikkeling kan beginnen zodra de nieuwe brandweerkazerne, oplevering gepland voor medio 2026, is gerealiseerd. De ontwikkeling van de Valkweg volgt daarna en is afhankelijk van de oplevering van het nieuwe IKC, die gepland staat voor eind 2028 of begin 2029. Verder werken we met BHS ernaar toe om dit jaar:    

De maatschappelijke adviesgroep (MAG) helpt om de afstemming en het draagvlak met belanghebbende verder te organiseren. We werken aan onze ambities samen met onze partners die we vastleggen in prestatieafspraken met Tablis wonen. Verder zetten we de samenwerking waar mogelijk voort via vervolgovereenkomsten

Het stedenbouwkundigkader te laten vaststellen door de gemeenteraad (mei 2025). Het ondertekenen van een realisatieovereenkomst tussen de gemeente Sliedrecht en Tablis Wonen. Het openen van een grondexploitatie voor de Maaslaan (raadsbesluit, Mei 2025). Het publiceren van een tender voor het marktdeel van de Maaslaan.

De maatschappelijk adviesgroep geeft gevraagd en ongevraagd advies op alle grote raadsbesluiten binnen het Programma Ruimtelijke Vernieuwingen en speelt hierdoor een belangrijke rol in de participatie. Sliedrecht Noord: Op 13 december 2024 is een vervolgovereenkomst getekend, waarmee de 6 marktpartijen de samenwerking herbevestigen.

35

met marktpartijen voor Sliedrecht-Noord en de binnenstedelijke herstructurering.

Er is een sterke behoefte aan flexibele woonvormen voor spoedzoekers. Dat geldt zowel voor flexibele woonruimte als voor flexibele woonvormen. In 2025 werken wij deze woonconcepten verder uit in gewenste woonruimteprogrammering met relevante partijen in de markt.

BHS: De realisatieovereenkomst tussen Tablis Wonen en gemeente Sliedrecht zal rond juni 2025 getekend worden. Voor Sliedrecht-Noord wordt de potentie van flexwoningen voor met name spoedzoekers onderzocht in samenwerking met enkele marktpartijen en Tablis Wonen.

Sliedrecht Oost: vernieuwing via meerjarig bouwprogramma Wat willen we gaan doen: De vaststelling van het stedenbouwkundig kader en de realisatie overeenkomst is de stedenbouwkundige basis waarmee in 2025 de voorbereiding van de realisatiefase kan plaatsvinden uit fase 1. Dat betekent:

Voortgang 2025: Het stedenbouwkundig kader en de realisatieovereenkomst zijn in samenwerking met Tablis Wonen afgerond. In april, mei en juni worden deze achtereenvolgens ter besluitvorming voorgelegd aan het college van B&W, de gemeenteraad en de raad van commissarissen van Tablis Wonen.

Dat ontwikkelende partijen geselecteerd kunnen worden voor het te ontwikkelen woningmarktprogramma;

Er hebben voorbereidende gesprekken plaatsgevonden met het Juridisch Kenniscentrum Drechtsteden, op basis waarvan een strategie voor de tenderprocedure is opgesteld. De voorbereidingen voor de tender van het marktgedeelte van het woonprogramma aan de Maaslaan zijn gestart, met als doel publicatie in het derde kwartaal van 2025.

De aanvragen van Tablis/marktpartijen beoordeeld kunnen worden voor een bepaalde omgevingsplanactiviteit of het wijzigen van het Omgevingsplan Sliedrecht;

Zodra Tablis Wonen voor het sociale woonprogramma en de gemeente voor het marktdeel een ontwikkelende partij hebben geselecteerd, kunnen de bouwplannen worden opgesteld en de ruimtelijke procedure worden gestart.

Dat Tablis Wonen de opstalontwikkeling voor haar sociaal programma kan gaan ontwikkelen.

De opstalontwikkeling van het sociale programma maakt onderdeel uit van het opstellen van de bouwplannen. Hierbij wordt opnieuw participatie georganiseerd, zodat omwonenden input kunnen leveren.

Sliedrecht Noord: publiek-private samenwerking

36

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We ronden het masterplan voor Sliedrecht-Noord af met de kaders en ambities voor de ontwikkeling in de polder, inclusief de aansluiting op de Noord-zuidverbinding.

In 2025 willen we als tussenstap richting het masterplan een contourenplan vaststellen. Het contourenplan biedt een overzicht van de hoofdkeuzes van het plan aan de hand van een aantal hoofdthema’s. Het contourenplan komt hiermee ten goede aan het masterplan.

We geven uitvoering aan de ontwikkelstrategie uit voor Noord.

De ontwikkelstrategie omvat verschillende onderwerpen; grondverwerving, samenwerkingsconstructie, financieel, fasering. Hiervoor wordt gezocht naar de juiste strategie en uitwerking. Het voorkeursrecht is gevestigd om grip te krijgen op de gronden.

We werken samen met marktpartijen toe naar een samenwerkingsovereenkomst en ontwikkelafspraken.

Met de marktpartijen zijn we continu in afstemming over de stand van zaken en de lopende processen. Er is een vervolgverklaring tot samenwerking getekend die nu nog van kracht is. We werken gezamenlijk toe naar een contourenplan, met daarin een financiele paragraaf. Op moment van vaststelling van het contourenplan kunnen verdere afspraken volgen.

We zetten ons beleidsinstrumentarium proactief in voor de ruimtelijke vernieuwingsopgave. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We ronden de woonzorgvisie af zodat hij gereed is voor de datum dat gemeenten er verplicht een moeten hebben. Dat is vanaf 2026.

De voorbereidingen voor het opstellen van de woonzorgvisie starten in 2025. De verplichting om deze per 1 januari 2026 te hebben is op dit moment niet van toepassing.

Implementatie omgevingswet

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Het vaststellen van het Omgevingsplan Centrumgebied.

Op 11 februari heeft het college het wijzigingsbesluit Thema bodem, Omgevingsplan 1.0 en Basisstructuur Drechtsteden vastgesteld. Vervolgens heeft het wijzigingsbesluit met bijbehorende stukken ter inzage gelegen van 6 maart t/m 17 april.

37

Het opstellen van het Omgevingsplan Woonwijken.

Het opstellen van het Omgevingsplan Woonwijken is nog niet gestart in verband met de werkzaamheden voor het Omgevingsplan Centrumgebied en Thema Bodem.

Het herijken van de Omgevingsvisie.

De herijking van de Omgevingsvisie gaat in 2026 plaatsvinden zodat het aansluit bij nieuwe beleidsontwikkelingen.

De verbreding van de Wet kwaliteitsborging met 'verbouwen'.

Het deel van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) over Omgevingswetregels geldt momenteel alleen voor nieuwe bouwwerken in gevolgklasse 1. Gevolgklasse 1 is de laagste risicoklasse van bouwwerken, zoals eengezinswoningen en kleinere bedrijfspanden. En dus niet voor te verbouwen bouwwerken. Ook op 1 januari 2025 zal dat deel van de Wkb niet gelden voor verbouw. Wanneer dat wel zal gaan gelden voor verbouw is momenteel niet bekend.

Ambities Ambitie 2: We voegen ruimtelijke kwaliteit toe voor een gezonde en aantrekkelijke woonomgeving Een aantrekkelijke en veilige openbare ruimte is een randvoorwaarde voor een prettige en gezonde leefomgeving. Een leefomgeving waar onze inwoners zich graag in begeven. Om ergens naar toe te gaan, om elkaar te ontmoeten, om te bewegen en om te recreëren. De kwaliteit en inrichting van de openbare ruimte is het visitekaartje van Sliedrecht. Bovendien hebben we een opgave als het gaat om te zorgen voor een klimaatbestendige openbare ruimte. Kwaliteit toevoegen is de eerste stap. Maar we willen deze kwaliteit ook zo houden. Een belangrijk onderdeel daarin is ook het strategisch nadenken over onderhoudswerkzaamheden als het gaat om planning en prioritering. Met name als het gaat om de koppeling met de projecten uit het Programmaplan Ruimtelijke Vernieuwing. Ook is het voor een gezonde woonomgeving van belang te blijven strijden tegen de uitstoot van PFAS en de gevolgen daarvan.

Speerpunten We voegen minimaal twee groene, parkachtige verbindingen toe tussen de polder en de Merwede. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We werken de groen-recreatieve verbinding verder uit met diverse mogelijkheden voor klimaatadaptatie: We werken aan de realisatie van de Noord-zuidverbinding wat de Merwede via een groene verbinding verbindt met de polder. Waarbij de provinciale weg (N482) via een parkachtig viaduct over de A15 aansluit op de Thorbeckelaan en de groene verbinding aansluit op het Burgemeester Feitsmapark met een aftakking langs de PC Hooftlaan richting de waterbus.

We werken aan een voorlopig ontwerp voor de Noordzuidverbinding.

38

We realiseren Sliedrecht Buiten waar we naast de verplaatsing van VV Sliedrecht ook inzetten op openbaar sporten en recreëren (bijv. via een baggerjungle). Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We werken toe naar een definitief ontwerp voor het civiele werk en verwerven grond. Vervolgens realiseren we de voorbelasting en het bouwrijp maken van de grond voor Sliedrecht Buiten. Bij de uitwerking en het ontwerp van de baggerjungle betrekken wij de kinderraad.

Het bestemmingsplan is nog niet onherroepelijk en de natuurvergunning is nog niet verleend. Vooruitlopend daarop wordt wel een start gemaakt met het maken van een civiel ontwerp. Ter ondersteuning van de grondverwerving is een voorkeursrecht gevestigd. De daadwerkelijke verwerving verloopt moeizaam.

We zetten in op een meer groenblauwe, klimaatadaptieve inrichting van de buitenruimte.

Wat willen we doen:

Voortgang 2025:

We willen de leefomgeving klimaatadaptief maken en zetten onder andere in op een meer groenblauwe inrichting van de buitenruimte. We haken hierbij aan bij landelijke en regionale ontwikkelingen, waarbij de Regionale Adaptatie Strategie richtinggevend is.

Sliedrecht is aangehaakt bij diverse regionale samenwerkingsverbanden en de daaruit voortvloeiende ontwikkelingen. Hierbij kan gedacht worden aan kennisontwikkeling ten aanzien van klimaatadaptatie vanuit de werkregio A5H, maar ook het aanhaken bij de wijzigingen van het provinciaal omgevingsbeleid.

We geven – ook bij onderhoud en (her)inrichten van de openbare ruimte - zelf het goede voorbeeld bij de uitvoering van het vigerende beleid waaronder de omgevingsvisie, het groenbeleidsplan en het water- en rioleringsprogramma. Denk daarbij aan projecten en maatregelen als het aanbrengen van infiltrerende voorzieningen, het vergroten van waterberging, ecologisch beheer en meer ruimte voor water en groen.

We geven uitvoering aan de maatregelen zoals opgenomen in het in 2024 opgestelde Water- en rioleringsprogramma. Uitgangspunt is dat we hemelwater, waar dat kan, zo veel mogelijk verwerken in de openbare ruimte. Zo wordt onze leefomgeving beter bestand tegen een veranderend klimaat met meer hevige neerslag en langere periodes van droogte. Slechte delen van de riolering worden vervangen of gerenoveerd, onder andere de riolering in Vogelbuurt Zuid. In Vogelbuurt Noord zijn we bezig met de herinrichting van de openbare ruimte. In het kader van de impulsregeling die de gemeente in de A5H werkregio heeft ontvangen, wordt de parkeervoorziening 39

hier aangepast en in Staatsliedenbuurt vind bij de gerealiseerde wadi's nog de aankleding (graszaaien en beplanting aanbrengen) plaats. Het uitgangspunt is: daar waar we aan de slag gaan, richten we de omgeving klimaatadaptief in. Daarnaast zijn we actief in het realiseren van ecologische voorzieningen, zoals takkenrillen, faunapassages en insectenhotels. Enkele insectenhotels worden de komende periode binnen Sliedrecht geplaatst en daar waar het kan worden takkenrillen in groenstroken aangelegd.

We stimuleren ketenpartners, ondernemers en inwoners tot een klimaatadaptieve inrichting van hun percelen en gebouwen.

We zijn in gesprek met Tablis Wonen om gezamenlijk te verkennen waar de kansen liggen om invulling te geven aan groenbeheer en klimaatadaptatie. Inmiddels worden samen met Tablis de eerste geveltuintjes gerealiseerd in Vogelbuurt-noord en zijn we in gesprek met Tablis over koppelkansen van het groen en het aanleggen van klimaatadaptieve voorzieningen. Daarnaast zetten we in op lokale initiatieven zoals geveltuintjes, het boomspiegelfeest of de boomplantdag. Dit jaar nemen we deel aan het NKTegelwippen om zo meer ruimte te maken voor waterinfiltratie. We zijn de mogelijkheden aan het inventariseren om meer oevers natuurvriendelijk aan te leggen en te beheren. Verder is een eerste start gemaakt met een update van het groenbeleidsplan.

We maken het openbaar gebied in Sliedrecht schoon en aantrekkelijk en houden dat ook zo.

40

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Bij ruimtelijke ontwikkelingen verbeteren we de kwaliteit van de openbare ruimte integraal en duurzaam. Dat doen we door rekening te houden met toekomstig beheer en onderhoud, klimaatadaptatie, duurzaamheid, gezondheid/beweging en ontmoeting. We borgen dit door het bepalen van normen (bijvoorbeeld beeldkwaliteit) en streefdoelen.

Bij ruimtelijke ontwikkelingen leveren we input op kwaliteit en duurzame verbeteringen. Zo schrijven we bijvoorbeeld standaard kleurvaste betonstraatstenen voor, vergroenen we daar waar mogelijk en zetten we in op klimaatadaptieve en ecologische voorzieningen. Onze normen en streefdoelen zijn geborgd in de LIOR (Leidraad Inrichting Openbare Ruimte) die wij vooraf meegeven bij projecten en waarmee het resultaat wordt getoetst.

We houden de kwaliteit van de openbare ruimte op peil waarbij enkele locaties, waaronder de entrees van Sliedrecht, een impuls krijgen door het kwaliteitsniveau te verhogen of te kiezen voor een nieuwe inrichting.

De entrees Ouverture en Zwijnskade / Sportlaan zijn voorzien van een aantrekkelijk bollenmengsel en aanplant van inheemse struiken. Voor de overige entrees zal financiële dekking worden gezocht voor het verhogen van het kwaliteitsniveau of een nieuwe inrichting

Voor het afvalbeleid adviseren we over de alternatieven die kunnen bijdragen aan betere scheiding en vermindering van de afvalstromen, waarbij eventuele kostenbesparingen afgewogen worden tegen de (on)mogelijkheden die er bij onze partners zijn. Besluitvorming en uitvoering zal, gegeven het draagvlak en de financiële mogelijkheden, daarop volgen.

Het onderzoek naar de alternatieven loopt.

We zetten in op proactief beheer van de 'assets' in de openbare ruimte. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We geven nadere invulling aan assetmanagement, ook wel slim beheer. Dit doen we aan de hand van een routeplan. Hierdoor krijgen we meer zicht in ons areaal, de staat ervan en welke werkzaamheden we te doen hebben. Dit vormt de basis voor proactief beheer van onze assets.

In overeenstemming met het rekenkameronderzoek hebben we voor de te beheren assets de jaarplannen nader uitgewerkt. In deze plannen volgen we de stappen volgens assetmanagementmethodiek. Daarnaast hebben we gewerkt aan het meetbaar maken van doelstellingen voor het beheer van onze kapitaalgoederen.

We blijven actief op het dossier Chemours/DuPont in de strijd tegen de uitstoot van PFAS en de gevolgen ervan voor de leefomgeving. 41

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We zetten het juridische traject door waarin de bedrijven aansprakelijk zijn gesteld voor geleden en nog te leiden schade door de uitstoot.

Het juridisch traject (rechtszaak) tegen Chemours loopt nog door. In 2025 vindt een vervolg hoorzitting plaats in de zaak tegen Chemours.

Op basis van de gegevens uit de pilot in 2024 kan in 2025 een start worden gemaakt met de aanpak van alle andere moestuinen.

De eerste moestuinherstel pilot is in Sliedrecht uitgevoerd in maart 2025 aan de Baanhoek. De opgedane ervaring van deze pilot, wordt ingezet bij het herstel van de moestuinen die hierna volgen.

We dragen bij aan een sterke netwerk organisatie van alle bij de Pfas problematiek betrokken overheden. We continueren en beheren het in 2024 gerealiseerde centrale informatiepunt voor de inwoners in de regio.

Er zijn periodieke overleggen zoals regionale overleggen over Pfas. Bij dit regionale overleg sluiten ook regelmatig de volgende partijen aan; Waterschap Hollandse Delta, drinkwaterbedrijf Evides, de DCMR, OZHZ en GGD.

We adviseren de DCMR actief en kritisch over vergunningsaanvragen van en vergunningverlening aan de bedrijven.

Regelmatig wordt er gemeentelijk advies gevraagd door de DCMR en gegeven door de vier gemeenten. Dit vindt plaats bij wijzigingen in de vergunningverlening van Chemours en bij nieuwe vergunningaanvragen.

Milieu- en gezondheidskundige onderzoeken blijven we uitvoeren als die leiden tot handelingsperspectief voor onze inwoners en ondernemers.

Er vinden bodemonderzoeken plaats in het kader van de PFOA-verontreiniging in de moestuinen. Moestuiniers konden zich hiervoor aanmelden bij de website moestuinherstel.nl. Vervolgens werd er door de stichting Moestuinherstel een selectie gemaakt welke bodemonderzoeken daadwerkelijk plaats konden vinden.

Ambities Ambitie 3: We maken Sliedrecht duurzaam We voeren de Regionale Energiestrategie en Transitievisie Warmte uit. Met de inzet van de beschikbare Rijksmiddelen versterken we de organisatie en realiseren we de ambities. De focus ligt op energiebesparing, het opwekken van duurzame energie, duurzame warmte (waaronder het warmtenet), een passende laadinfrastructuur, en het voorkomen van netcongestie.

Speerpunten In 2030 is het energieverbruik in Sliedrecht met 20% afgenomen. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

42

We zetten in op een inclusieve energietransitie en bieden energiehulp aan inwoners die kampen met hoge energierekeningen.

We hebben de mogelijkheden onderzocht om resterende middelen van de energietoeslag en energiearmoede-subsidie in te zetten voor een witgoedregeling. Het voorstel voor de inzet van de middelen wordt opgenomen in de jaarrekening 2024; verdere besluitvorming over de uitvoering volgt in 2025.

We geven invulling aan de in 2023 opgestelde Isolatieaanpak met een Meerjarig Collectief Ontzorgingsprogramma (MCO) waarmee we woningeigenaren helpen hun woning te isoleren. Daarnaast stellen wij een Soortenmanagementplan op om diersoorten te beschermen bij de isolatieaanpak.

Eind januari 2025 is de isolatieaanpak live gegaan. Inmiddels (april 2025) zijn er al meer dan 150 adviezen aan huis uitgevoerd. De hieruit volgende offertetrajecten hebben tot nu toe voor 36 opdrachten voor isolatiemaatregelen geleid.

We realiseren een fysieke energiedienstenwinkel waar bewoners informatie ontvangen over algemene verduurzamingsmaatregelen en wijkgerichte aanpakken met het oog op isolatie en aardgasvrij.

Potentiële locaties en invulling zijn verder verkend voor het fysieke energieloket.

We geven het goede voorbeeld door vastgoed in de kernportefeuille te verduurzamen (gemeentekantoor/ raadhuis en wettelijk verplichte maatregelen). Hiervoor zijn wij aangesloten bij het ontzorgingsprogramma van de provincie Zuid-Holland.

We hebben in het kader van het ontzorgingsprogramma (energie)gegevens verzameld van de kernportefeuille. Hiermee zal een routekaart kunnen worden opgesteld voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed.

We gebruiken het in 2024 opgestelde Communicatieplan Duurzaamheid om inwoners, organisaties en ondernemers op verschillende duurzaamheidsthema's en beleidsterreinen te stimuleren.

We zijn actief bezig met het herinrichten van de websites Sliedrecht Aardgasvrij en Duurzaam-Drechtsteden om beter te communiceren over verduurzaming op beleidsthema's. Daarnaast voeren we een regionale communicatiecampagne uit voor het isolatieprogramma voor woningeigenaren.

In 2026 zijn we succesvol in het opwekken van duurzame energie. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We blijven inzetten op grootschalig 'zon op dak' via de Green Deal om daken van de Nijverwaard, Stationspark en NoordOostkwadrant van zonnepanelen te voorzien. Daarnaast ondersteunen we de energiehub op bedrijventerrein Kerkerak.

De gemeente blijft nauw betrokken bij de opvolging van de Green Deal. Ook heeft de gemeente via de Energieke Regio meer energiescans beschikbaar gemaakt voor ondernemers, dit keer voor ondernemers op de Kerkerak. De gemeente faciliteert de ontwikkeling van één energiecoöperatie voor duurzame opwek en gebruik van energie op verschillende bedrijventerreinen, inclusief Kerkerak.

43

We faciliteren de ingediende initiatieven voor 'zon-op-land' in het uitwerkingsgebied Betuwelijn.

Er zijn in begin 2025 gesprekken geweest met buurgemeenten Papendrecht en HardinxveldGiessendam en de Provincie Zuid-Holland, om onder begeleiding van het regionale RES-team Drechtsteden een ruimtelijk kader te ontwikkelen voor zon-op-land initiatieven in het uitwerkingsgebied Betuwelijn. Gedurende 2025 zal dit kader uitgewerkt worden om zon-op-land initiatieven verder te faciliteren.

We maken afspraken met Tablis Wonen over de realisatie van kleinschalig 'zonop-dak' op corporatiewoningen.

Tablis biedt gefaseerd zonnepanelen aan op woningen waar mogelijk. Zij werken hierin samen met Stichting Wocozon.

We gaan door met de planontwikkeling voor de Driehoek om invulling te geven aan de gebiedsvisie.

In het voorjaar van 2025 zijn we verdergegaan met de voorbereidingen voor de ontwikkeling van de Driehoek. Hiermee faciliteren we zowel de ontwikkeling van de geothermiecentrale als de waterstofelektrolyser.

We verminderen de afhankelijkheid van gas voor warmtevoorziening gestaag. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We verduurzamen het warmtenet door de aansluiting op restwarmte van de slibverbrandingsinstallatie via de Merwedeverbinding en faciliteren de ontwikkeling van een geothermiecentrale in de Driehoek.

De gemeente heeft gedurende begin 2025 afgestemd met HVC om de ontwikkeling van de geothermiecentrale mogelijk te maken.

Samen met HVC en Tablis Wonen zorgen we voor de aansluiting van huurwoningen op het warmtenet waarvoor SAH subsidie is verstrekt. Daarnaast sluiten we de eerste particuliere woningen in de proeftuin Sliedrecht Oost aan.

Er zijn 73 grondgebonden corporatiewoningen in De Horst aardgasvrij gemaakt met behulp van PAW-budget. Naar verwachting zullen de particuliere grondgebonden woningen uiterlijk in juli aardgasvrij gemaakt worden. Er lopen nog gesprekken om een flat met 32 aanleunwoningen in 2025 aardgasvrij te maken met het PAWbudget.

We ondersteunen met wijkuitvoeringsplannen een wijkgerichte overstap naar aardgasvrije gebouwen, zowel voor hybride en all-electric systemen als voor het warmtenet op basis van de Transitievisie Warmte. We starten in 2025 met het eerste wijkuitvoeringsplan.

Er is gestart met het eerste wijkuitvoeringsplan aardgasvrij voor de buurt De Hoven met o.a. Tablis Wonen, Stedin en HVC. Daarbij is verkend welke warmteopties kansrijk zijn, welke subsidiemogelijkheden er zijn, welk aanbod kan worden gedaan richting bewoners en is er communicatie- en participatiestrategie opgesteld. Een intentieovereenkomst en startnotitie zijn opgesteld die, zodra er een betaalbaar aanbod ligt voor bewoners, getekend zullen worden door alle betrokken partners waarna het participatie- en

44

communicatieproces over het uitvoeringsplan zal starten.

We stellen een Warmteprogramma op als verdere uitwerking van de Transitievisie Warmte.

We hebben in samenwerking met de RES-regio Drechtsteden en betrokken stakeholders geschreven aan het nieuwe Warmteprogramma. De planning is om het Warmteprogramma in het najaar van 2025 vast te laten stellen door het college.

We faciliteren de ontwikkeling van een waterstofelektrolyser op de Driehoek om industrieel aardgasverbruik terug te brengen.

Begin 2025 heeft er afstemming plaatsgevonden met de initiatiefnemers van de waterstofelektrolyser. Er wordt verkend of er geïnteresseerde afnemers in zowel Sliedrecht als Papendrecht zijn, die een intentieovereenkomst willen sluiten voor toekomstige waterstoflevering.

Ambities Ambitie 4: We verduurzamen de mobiliteit in Sliedrecht en daarbij heeft de fiets(infrastructuur) prioriteit We optimaliseren de verkeersveiligheid en bereikbaarheid in Sliedrecht. We richten ons op het investeren in nieuwe verbindingen, waarbij de Noord-zuid verbinding over de A15/spoor prioriteit heeft. Ook kijken we naar het opwaarderen van bestaande verbindingen zodat een betere en veiligere verkeercirculatie ontstaat voor alle vervoersmodaliteiten. We stimuleren duurzame mobiliteit door elektrisch rijden te faciliteren, maar realiseren ook goede en veilige fietsverbindingen. Het uitgangspunt is duurzame mobiliteit stimuleren volgens het STOMPprincipe (de focus ligt achtereenvolgens op Stappen, Trappen, OV, Mobiliteit als een service en de Particuliere auto).

Speerpunten Verbinding over A15 en het spoor: ontsluiting binnenstedelijk én Sliedrecht-Noord. Wat willen we gaan doen: Voor het ontwikkelen van Sliedrecht Noord is naast een nieuwe Noordzuidverbinding in de vorm van een breed viaduct een aantal infrastructurele investeringen nodig, zoals de aanpak van de Stationsweg en het vergroten van de capaciteit van de Parallelweg.

Voortgang 2025: 



In het najaar van 2025 wordt er een onderzoek uitgevoerd naar welke maatregelen voor ontlasting gekoppeld kunnen worden aan het reguliere asfaltonderhoud. Door de ontwikkelingen van Sliedrecht-noord en Noord-zuidverbindingen zijn de uitgangspunten voor de reconstructie van de Parallelweg onzeker geworden. Gezien de noodzaak van het vervangen van de rijbaan van de Parallelweg is er besloten dit project 45

 

gescheiden te houden van de andere projecten. Hierdoor word er voor de Parallelweg nu ingezet op alleen vervangingsonderhoud in 2026, exclusief het verleggen van het fietspad naar de Leeghwaterstraat.

In 2025 wordt er onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om de Stationsweg te ontlasten. Voor Parallelweg gaan we in 2025 verder met de ontwerpfase, onderzoeken en participatie. Naar verwachting zal in 2026 de uitvoeringsfase starten.

In 2025 werken we verder aan het voorlopige ontwerp voor de gehele Noord-Zuidverbinding.

Het proces voor het opstellen van het voorlopig ontwerp loopt.

We stimuleren duurzame mobiliteit met een uitgebreide laadinfrastructuur. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In de eerste helft van 2025 wordt er een herijkte Integrale Laadvisie Sliedrecht aangeboden aan de raad. De inhoudelijke teksten en beleidskeuzes uit de Regionale Logistieke Laadvisie zijn hierin verwerkt.

De gemeente Sliedrecht is samen met andere gemeenten in de regio Drechtsteden door de RALZuidwest geadviseerd om deel te nemen aan de regionale concessie voor laadpalen. In de eerste helft van 2025 zal hierover bestuurlijke besluitvorming plaatsvinden. De herijking van de Integrale Laadvisie Sliedrecht zal na deze besluitvorming pas plaatsvinden, zodat het (mogelijk nieuwe) plaatsingsbeleid hierin kan worden meegenomen.

We zetten in op een beter gebruik van de waterbus door: - vooral de first and last mile te verzorgen; - in 2026 levensduur verlengend onderhoud te plegen aan het ponton en de upgrade van de haltevoorzieningen uit te laten voeren.

Vanuit de regio is men bezig om een bestuursovereenkomst af te sluiten, zodat de regio 7,5 miljoen kan ontvangen voor verschillende aanvragen vanuit de gemeenten voor o.a. hubs, waterbushaltes en fietspaden. Dordrecht neemt de verantwoording richting het ministerie voor zijn rekening met als doel dat het in mei officieel wordt ondertekend.

We versterken de MerwedeLingelijn als alternatief voor de auto via de MLL alliantie en de (woningbouw)plannen in deze 'spoorzone'. Dit doen we door het faciliteren van een kwaliteitsimpuls bij de fietsenstalling station Baanhoek. De uitvoering hiervan wordt gedaan door ProRail.

Er wordt ambtelijk overleg gevoerd over de ambities van de verschillende betrokken gemeenten t.a.v. de MerwedeLingelijn (MLL). Er dient nog te worden vastgesteld wat de mogelijke gemene deler is tussen Vijfheerenlanden en Sliedrecht m.b.t. wat een nieuw op te richten gremium zou moeten nastreven. Daarnaast dient nog te worden bepaald in welke mate er steun bestaat bij de rest van de aandeelhouders van de MerwedeLingeLijn Beheer BV., waarbij het naar verwachting wijselijk is om deze overweging bij het begin te maken. Wat betreft het project rondom de uitbreiding van de 46

fietsenstallingen bij station Baanhoek en station Sliedrecht, deze bevindt zich in de realisatiefase. Recentelijk is het project na het vertrek van de projectleider weer opgepakt.

We versterken de fietsinfrastructuur en maken die veiliger Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We gaan aan de slag met ontwerp (participatie) en realisatie van vrij liggende fietspaden op de Deltalaan, tussen de Maaslaan en Stationsweg. Eén van de maatregelen uit het nieuwe Verkeers- en Mobiliteitsplan Sliedrecht 2035, in het belang van de fietsveiligheid op deze te handhaven GOW50.

De ontwerpfase staat gepland voor dit jaar, waarbij we de scope voor de zomervakantie duidelijk willen hebben. Het daadwerkelijk opstarten van de uitvoering en daarmee de realisatie van het fietspad volgt in 2026.

Ambities Ambitie 5: In 2026 is er vanuit provincie en rijk draagvlak om Sliedrecht Noord te ontwikkelen en hebben we voldoende fondsen voor de uitvoering van het Programmaplan, de energietransitie en de bereikbaarheidsopgave in de periode 20262030 Sliedrecht kan het Programma Ruimtelijke Vernieuwing niet alleen realiseren. De doelstellingen sluiten aan op de doelstellingen van de buurgemeenten: (1) versterken van de mobiliteitsfunctie van de MerwedeLingeLijn door woningbouw langs de HOV-knooppunten en (2) accommoderen van economische groei in de Drechtsteden met geschikte woningbouw. Het is zinvol om proactief in te zetten op de MLL-alliantie en de Smart Delta Drechtsteden. Beide 'tafels' bieden een kapstok voor lobby (voor medewerking, toestemming en geld) bij provincie, rijk en Europa. Hiervan kunnen we lokaal profiteren, omdat ruimtelijke ontwikkeling lokaal plaatsvindt, maar dat vergt wel daadkrachtige sturing vanuit de eigen ambitie en inzet.

Speerpunten Sliedrecht en haar plannen staan nadrukkelijk ‘op de kaart’ bij onze partners en (hogere) medeoverheden. Wat willen we doen:

We zetten de grensoverschrijdende samenwerking in de MLL alliantie en de Smart Delta Drechtsteden door.

Voortgang 2025: De MLL Beheer BV is op non-actief gesteld. Op dit moment wordt gewerkt aan een herijking van het samenwerkingsverband. We bepalen samen met de gemeenten langs de MerwedeLingeLijn onze prioriteiten voor de komende jaren en passen de samenwerkingsstructuur daarop aan.

47

Smart Delta Drechtsteden gaat momenteel door een transitiefase waarbij inhoudelijke prioriteiten en de manier van samenwerken worden aangepast aan de uitdagingen waar onze regio voor staat. Aan dat proces werken we als Sliedrecht actief mee. We bouwen aan een samenwerkingsagenda met onze buurgemeenten, ondernemers en/of maatschappelijke partners om (nieuwe) meervoudig lokale samenwerkingsverbanden op te zetten.

We wisselen regelmatig informatie uit met de gemeente Molenlanden over onderwerpen die zowel Sliedrecht als onze buurgemeente aanbelangen. Mogelijk dat dit in de toekomst leidt tot een verdergaande samenwerking.

Samen met de Drechtsteden / Smart Delta ontwikkelen we een sterke propositie om de lobby te voeren richting Brussel en Den Haag. De MLL alliantie / Sliedrecht-Noord hebben hierin een prominente plek.

In het kader van de lobby zijn in 2025 tot nu toe zes werkbezoeken georganiseerd, waaronder voor Kamerleden en gedeputeerden, waarbij de regionale uitdagingen centraal stonden. Daarnaast heeft de burgemeester van Dordrecht een bezoek gebracht aan Den Haag om het regionale belang actief onder de aandacht te brengen. Er is een position paper opgesteld over mobiliteit en PFAS, en er is inhoudelijke inbreng geleverd voor de voorjaarsnota's.

We maken actief werk van het binnenhalen van subsidies en 'deals'. Wat willen we doen:

Voortgang 2025:

In samenwerking met het team externe betrekkingen van de Smart Delta inventariseren we de kansrijke opties voor subsidies en deals. Deze inventarisatie actualiseren we jaarlijks om de komende jaren zicht te houden op de mogelijkheden.

Team externe betrekkingen van Smart Delta heeft aangegeven geen ruimte te hebben in haar jaarplan voor het opstellen van een actueel kansenoverzicht voor wat betreft subsidies en deals. De verwachting is dan ook dat dit in 2025 niet meer gerealiseerd zal worden.

Aan de hand van de inventarisatie stellen we een actieplan op om aan de slag te gaan met kansrijke subsidies/deals.

Zie hierboven. Omdat er geen ruimte is in het jaarplan van team externe betrekkingen van Smart Delta, is de verwachting dat er geen inventarisatie zal opgesteld worden voor wat betreft kansrijke subsidies en deals. Dat is een voorwaarde voor het opstellen van een actieplan. Daarom is het waarschijnlijk dat er geen actieplan zal opgesteld worden voor het binnenhalen van subsidies en deals in 2025.

Vanuit het principe meervoudig lokaal samenwerken benutten we kansen die zich voordoen met partners om ons heen. Dit kan zowel vanuit Smart Delta constructie als vanuit andere constructen plaatsvinden.

Er hebben zich in 2025 nog geen kansen voorgedaan voor nieuwe meervoudig lokale samenwerkingsverbanden, maar we houden het in de gaten zodat we er snel op kunnen acteren mochten kansen zich voordoen.

48

Overzicht van baten en lasten

Financiële afwijkingen

Toelichting op de wijzigingen met een saldo 1. De Driehoek, nadeel € 93.000 Op 17 juli 2024 heeft de gemeente een toezichtsverslag ontvangen van de Omgevingsdienst naar aanleiding van een inspectie op het gronddepot in de Driehoek. De verleende vergunning wordt op een aantal onderdelen niet voldoende nageleefd. Samen met de Omgevingsdienst is een plan van aanpak vormgegeven om te voldoen aan de voorschriften uit de vergunning. Een eerste stap is het inventariseren en bemonsteren van de gronden, omdat de huidige registratie is verouderd en niet meer overeenkomt met de feitelijke situatie. Na de inventarisatie en bemonstering is duidelijk of de grond gesaneerd dient te worden of hergebruik mogelijk is. De kosten voor de inventarisatie en bemonstering van de gronden worden gemaakt in 2025 en bedragen € 93.000. In deze fase wordt duidelijk wat de omvang en aard van de gronden zijn. Dan is ook duidelijk of hergebruik of sanering aan de orde is. In het geval van volledige sanering houdt de gemeente rekening met een indicatieve kostenpost van € 750.000. Ook wordt onderzocht of er structurele kosten gaan volgen voor het onderhouden en beheren van het gronddepot. 2. Afvalstoffenheffing, voordeel € 76.000 Er wordt meer afvalstoffenheffing geïnd dan begroot staat, waardoor er een voordeel ontstaat.

49

3. Oud papier, voordeel, € 66.000 De verwachte opbrengst voor vermarkting van oud papier en karton valt op basis van het te verwachten verloop van de tarieven hoger uit dan geraamd. Voorgesteld wordt om de huidige raming in de begroting structureel te verhogen met € 66.000. 4. Baggeren, nadeel € 65.000 Vooruitlopend op de geplande baggerwerkzaamheden van de B & C-watergangen, die in eigendom zijn van de gemeente, is het noodzakelijk dat hieraan voorafgaand bemonsteringen van de baggerspecie plaatsvinden. Deze bemonsteringen worden dit jaar uitgevoerd zodat de baggerwerkzaamheden van de gemeente gelijktijdig kunnen worden uitgevoerd met de baggerwerkzaamheden van de A-watergangen die in eigendom zijn van het Waterschap Rivierenland. Het aansluiten bij de baggerwerkzaamheden van het Waterschap is efficiënter en voordeliger. De geraamde kosten zijn bepaald op € 65.000. Voorgesteld wordt om het budget voor onderhoud van de watergangen in 2025 te verhogen met € 65.000. 5. Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, nadeel € 26.000 Naar aanleiding van het definitieve jaarprogramma moet de begroting met € 26.000 worden opgehoogd. Deze stijging heeft te maken met reguliere kostenstijgingen. Ook is er incidentele uitvoering gevraagd met betrekking tot het inwerking treden van de omgevingswet. Er moet nu anders worden gecontroleerd op geluidgezoneerde industrieterreinen. 6.

Prestatieafspraken Tablis, nadeel € 25.000 De verhoging van € 25.000 voor quick wins is opgenomen in de prestatieafspraken voor 2025 en 2026 met Tablis Wonen en Slim Wonen. Dit bedrag is bedoeld voor het verbeteren van buurten, bijvoorbeeld na een wijkschouw.

Toelichting op de neutrale wijzigingen 7. Overhead, nadeel € 87.000 Met het inbrengen van de opbrengst van aan projecten toe te rekenen overhead (zie programma 4 Bestuur en organisatie nr. 1) zijn de gerelateerde budgetten ook kritisch doorgelopen. Dit resulteert in een verschuiving tussen het programma Ruimte en Bestuur en organisatie. 8. Grondexploitaties, neutraal Met het Projecten Portfolio Grondzaken (PPG) zijn de grondexploitaties hernieuwd. De aanpassingen van de meerjarige budgetten die hier mee samenhangt is nog niet verwerkt in de begroting. Met behulp van deze mutatie vindt dat plaats. 9. Doorloop projecten 2024 => 2025, neutraal De aanleg van de stuw in Baanhoek West en de fietsenstallingen bij de beide stations wordt (deels) gerealiseerd met externe middelen. Deze stonden begroot in 2024, maar de uitvoering vindt niet eerder plaats dan 2025. De bijdrage van de externe partners wordt daarom in 2025 opnieuw begroot (stuw € 131.000, fietsenstallingen (524.000).

10. Asfaltvervanging, neutraal Naar aanleiding van de jaarrekeningcontrole 2023 zijn de begrote investeringskredieten voor asfaltvervangingen beoordeeld op het al dan niet toegestaan zijn van het activeren van de kosten. Geconcludeerd is dat enkele investeringskredieten voor asfalteringswerkzaamheden moesten vervallen omdat de beoogde werkzaamheden gekwalificeerd worden als (groot-)onderhoud en om die reden op basis van de geldende voorschriften niet aangemerkt kunnen worden als investeringen. Het gevolg hiervan is dat in 2025 de kosten van de geplande werkzaamheden ten laste komen van het exploitatiebudget voor onderhoud wegen.

50

In 2025 leidt dit tot een verwacht nadeel van € 110.000. De structurele (financiële) oplossing vanaf 2026 krijgt een plaats in het op te stellen Beleidsplan Onderhoud Wegen 2026-2030.

Investeringen

1. Vervanging lichtmasten (2025) In 2024 was er op het budget lichtmasten sprake van een overschrijding van gelijke omvang als de verlaging die nu wordt doorgevoerd op het budget 2025. Hierdoor blijven de meerjarige kapitaallasten gelijk. 2. Kunstgrasveldje Mozartplantsoen Een trapveldje met natuurlijk gras, ballenvangers en doelen maakte onderdeel uit van de aanleg van de openbare ruimte in het Mozartplantsoen (Baanhoek-West). Door het intensieve gebruik van het trapveldje zijn er voortdurend kale plekken bij de doelen en waterplassen na regenval. Dit levert ongemak op en mogelijk onveilige situaties bij de gebruikers. Jaarlijks repareert de gemeente de kale plekken en maakt de grond vlak door grond aan te vullen en gras in te zaaien. De grasmat is ook voorzien van extra lucht (betere waterafvoer) en meststoffen (betere grasgroei). Dit levert allemaal niet het gewenste effect op. De bewoners en gebruikers hechten veel waarde aan het trapveldje. Als oplossing voor de huidige problematiek wordt voorgesteld om een trapveldje van kunstgras aan te leggen zodat er het gehele jaar gebruik van kan worden gemaakt. Het veld is ondertussen in gebruik genomen en 21 mei jl. feestelijk geopend. 3. Vervanging weg Ouverture Noord Bij de Ouverture Noord wordt de volledige weg (fundering & asfalt) vervangen.

In overleg met de accountant zijn in 2024 alle kredieten vervanging asfaltdeklagen vervallen, omdat enkel het vervangen 51

van de deklaag groot onderhoud betreft. In dit geval loopt ook de fundering mee en is er wel sprake van een investering. De kapitaallasten kunnen worden gedekt vanuit de nog in de begroting aanwezige dekking van de vervallen kredieten vervanging asfaltdeklagen. 4. Rioolvervanging Vogelbuurt Op basis van opmerkingen van de accountant bij de controle van de jaarrekening 2023 is de (financiële) project structuur van het project Vogelbuurt kritisch tegen het licht gehouden. Tot op heden werden alle kosten die werden gemaakt verdeeld over het riool en het wegendeel. Tijdens het project hebben zich omstandigheden voorgedaan waardoor dit niet langer logisch is. Het riool is bijna afgerond en met het straten moet nog worden aangevangen. Na afronding (in 2025) gaan we het riool activeren. Door deze omslag ontstaan er met name vanuit de jaren 2024 en eerder meer kosten die drukken op het Water- en rioleringsprogramma. Binnen het Wrp is er ruimte om de kapitaalslast die hiervan het gevolg is op te vangen. Hierdoor treedt er geen effect op op de hoogte van de rioolheffing. 5. Vogelbuurt Voor het wegen deel gaan we werken met twee kredieten Vogelbuurt Noord en Zuid. Het deel noord wordt naar verwachting afgerond in 2026 en zuid in 2028. Per saldo is er voor de Vogelbuurt (nr. 4 + 5) € 843.000 extra krediet nodig.

Dit als gevolg van hogere inflatie dan eerder aangenomen, die nog eens wordt versterkt door de vertraging in de uitvoering. 6. Verduurzaming wagenpark De ambitie is om het volledige wagenpark te verduurzamen. Hiervoor zijn bij de Kadernota 2025 aanvullende middelen (€ 110.000 structureel) beschikbaar gesteld ter dekking van kapitaallasten. De benodigde investering op de gemeentewerf wat betreft de laadinfrastructuur is ondertussen uitgevoerd. De investeringskredieten zijn echter nog gebaseerd op 'niet duurzame vervangingen' met behulp van deze mutaties wordt dit voor de jaarschijf 2025 aangepast. We grijpen de verduurzaming tegelijkertijd aan om de kredieten voor het totaal aan tractiemiddelen aan te vragen en niet meer op het niveau van de wagen. Dit doet meer recht aan de verantwoordelijkheidsverdeling tussen raad en college. Waarbij het college verantwoordelijk is voor de uitvoering. In het verleden moest formeel namelijk precies die wagen worden aangeschaft zoals benoemd in het MIP, daarmee zit de raad op het niveau van de uitvoering. Bijkomend voordeel is dat de administratieve last rondom kredieten hierdoor aanzienlijk verminderd.

52

Programma 4 - Bestuur en organisatie Ambities en ontwikkelingen Om de ambities binnen Koers 2030 te realiseren is een slagvaardige organisatie een randvoorwaarde. Sliedrecht wil een stabiele, flexibele, lerende en opgavegerichte organisatie zijn die meebeweegt met veranderingen in de maatschappij. Een organisatie die aansluit op behoeften en meedenkt en meewerkt aan goede initiatieven van inwoners en waar met plezier wordt samengewerkt met en voor de Sliedrechtse samenleving. We gaan in 2025 door waarmee we in 2020 gestart zijn: de ontwikkeling naar de toekomst is gericht op het duurzaam en werkenderwijs optimaliseren en het kwalitatief en kwantitatief versterken van de organisatie. Daarmee maken we het mogelijk om de ambities voor Sliedrecht waar te maken. In 2026 is onze dienstverlening mensgericht, transparant en helder en weten inwoners/ondernemers wat zij van ons kunnen verwachten In de ogen van inwoners zijn dienstverlening, communicatie en participatie vanuit de gemeente ongeveer hetzelfde en daarmee samen bepalend voor de beeldvorming over de gemeente. Regie op deze drie-eenheid is daarom belangrijk. In 2025 wordt het verbetertraject, naar aanleiding van de visie op dienstverlening, verder uitgevoerd met nadruk op het bestendigen en borgen van de regie op en kwaliteit van de dienstverlening binnen de organisatie.

In 2026 participeren inwoners actief in onze plannen en hebben we een sterk netwerk van partners waarmee we samen werken aan Koers 2030 Het in 2022 vastgestelde participatiebeleid voor ruimtelijke initiatieven in verband met de komst van de Omgevingswet, is in 2024 doorontwikkeld. In 2025 gaan we hiermee verder met als doel actief de samenwerking met inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners op te zoeken. We gebruiken daarbij de ervaringen die we in 2023 hebben opgedaan met het nieuwe beleid. Daarbij wordt aansluiting gezocht met de Buurtagenda’s. Er wordt niet alleen onderzocht hoe inwoners kunnen participeren, maar juist ook hoe de gemeente kan helpen om plannen uit de samenleving te realiseren. De regionale communicatieaanpak 'Focus op communicatie' borgen we binnen de projectaanpak en passen we na evaluatie, waar nodig aan. In 2026 heeft Sliedrecht een prettige, professionele en flexibele organisatie Het is als organisatie door de krapte op de arbeidsmarkt steeds moeilijker om geschikte mensen te werven en te binden. Het is belangrijk dat we de mogelijkheden voor doorstroom en ontwikkeling intern kunnen bieden om zo medewerkers te behouden voor de organisatie. Door doorstroom binnen de organisatie zien we dat we (tijdelijk) op kwaliteit inleveren en alle zeilen bij moeten zetten om koers te blijven houden.

We investeren daarom des te meer in leiderschap en professionalisering middels trainingen en opleidingen en door het gericht inzetten van instrumenten en ontwikkelmogelijkheden zoals coaching, het traineeship en de inrichting van het functiehuis. Ook blijven we inzetten op het borgen en evalueren van reeds ingezette instrumenten en interventies, waaronder het programma van onboarding. Daarnaast voeren we het medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) uit en organiseren we bijeenkomsten om de verbinding met onze organisatie en waarden te versterken. Uit het eerdere uitgevoerde MTO is gebleken dat de werkdruk in onze organisatie hoog is. Dit heeft invloed op gezonde werkomstandigheden. Portfoliomanagement is een middel om inzicht te krijgen in capaciteit versus de opgaven waarvoor we staan (zowel ambities als regulier werk) en kan gebruikt worden om bij te sturen in zowel capaciteit als opgaven waar nodig. Gebleken is dat echter portfoliomanagement alleen op dit moment niet voldoende is om een gezond werkklimaat te 53

kunnen garanderen. Daarom is het noodzakelijk om te investeren in het versterken van de organisatie. Ook een prettige werkomgeving draagt bij aan werkplezier en binding met de organisatie. In 2025 ronden we de herinrichting van het gemeentekantoor af. Hiermee moderniseren en verduurzamen we niet alleen het pand, maar voldoet het straks ook aan alle eisen voor zaken als brandveiligheid, ARBO en de Archiefwet. Het gemeentekantoor kent straks een (nog) sterkere verbinding met het raadhuis. Waar het raadhuis centraal zal staan als een plek waar ontmoeten met de samenleving wordt gefaciliteerd, zal het gemeentekantoor een plek zijn waar interne ontmoeting en opgavegericht werken centraal staat. Binnen het gehele vakgebied Informatisering & Automatisering (I&A) vinden ontwikkelingen plaats op lokaal, regionaal en landelijk niveau. Om een slagvaardige organisatie waar te kunnen maken, wet- en regelgeving in te bedden in de organisatie en huidige processen te beheren en uit te kunnen blijven voeren, is het noodzakelijk om hier extra op in te zetten. Naast het hoofddomein informatiemanagement gaan de ontwikkelingen ook op de domeinen informatie- en cyberveiligheid, archiefzaken, facilitaire IT en data gedreven werken dusdanig snel dat geen extra inzet leidt tot het niet voldoen aan wet- en regelgeving en het structureel achterlopen op benodigde ontwikkelingen binnen deze domeinen.