Bijlage 1 - Voorjaarsnota 2025.pdf

Voorjaarsnota 2025

2

3

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .....................................................................................................................4 Algemeen ..............................................................................................................................5 Programma 1 - Samenleving .................................................................................................7 Programma 2 - Economie, onderwijs, sport en cultuur ......................................................23 Programma 3 - Ruimte ........................................................................................................34 Programma 4 - Bestuur en organisatie ...............................................................................53 Programma 5 - Financiën van Sliedrecht ............................................................................62 Financieel ............................................................................................................................66

4

Algemeen Inleiding Conform de financiële verordening van gemeente Sliedrecht wordt in de voorjaarsnota 2025 tussentijds inzicht gegeven in de beleidsmatige en financiële stand van zaken ten opzichte van de in november 2024 vastgestelde primaire begroting 2025. De voorjaarsnota geeft inzicht in de beleidsmatige en financiële realisatie en prognose op programmaniveau. Deze prognose is gebaseerd op de realisatie van baten en lasten tot en met april 2025 met een inschatting van de bekende ontwikkelingen en het daarbij behorende verloop van de lasten en baten voor de resterende maanden van 2025. De voorjaarsnota kan worden gekoppeld aan voorstellen tot financiële bijstelling van budgetten en kredieten. Voorgestelde mutaties worden toegelicht en zijn vertaald in bijvoegde begrotingswijziging.

Ontwikkelingen op hoofdlijnen Met de Voorjaarsnota 2025 wordt het begrotingssaldo voor 2025 met afgerond € 232.000 lager. Structureel daarentegen is er een verbetering van afgerond € 144.000 in het jaar 2026 oplopend naar € 273.000 in het jaar 2028. In onderstaande tabel zijn de meest in het oog springende mutaties benoemd. Onder de programma's worden deze, en de overige mutaties, toegelicht.

Na verwerking van de mutaties in de Voorjaarsnota 2025 wordt het saldo van de begroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2028 als volgt:

5

Opbouw en leeswijzer In de voorjaarsnota (VJN) wordt per programma ingegaan op de beleidsmatige en financiële realisatie van de primaire begroting 2025. In de verschillende programma's herkent u de teksten van de kernopgaven, de ambities en de speerpunten. Deze teksten zijn gelijk aan de teksten uit de primaire begroting 2025. Bij het onderdeel speerpunten wordt in de rechter kolom de voortgang /realisatie van het beleid, zoals vastgesteld in de primaire begroting 2025, beschreven. Verder wordt per programma inzicht gegeven in de gerealiseerde lasten en baten . Het uitgangspunt hierbij is de financiële stand van zaken voor verwerking van de mutaties in de VJN. Er wordt inzicht gegeven in de (financiële) afwijkingen in de exploitatie en de investeringen. De financiële afwijkingen in de exploitatie zijn onderverdeeld in mutaties met een saldo en neutrale mutaties. Het kan voorkomen dat er onder de neutrale mutaties toch een voordeel of een nadeel wordt benoemd. In dat geval staat er onder een ander programma een mutatie met een tegenovergesteld effect. De mutaties samen zijn budgettair neutraal. De voorjaarsnota sluit af met het hoofdstuk "Financieel". Hierin treft u diverse totaal overzichten aan:     

een recapitulatieoverzicht per programma's het structurele effect (meerjarenperspectief) voortvloeiend uit de voorjaarsnota een overzicht van de mutaties in de reserves. een overzicht van de mutaties in de voorzieningen en een overzicht per programma van de mutaties in de kredieten.

6

Programma 1 - Samenleving Kernopgave Veilig en Inclusief We vinden het belangrijk dat inwoners voor zichzelf én voor elkaar zorgen. En wij zorgen voor een passend vangnet als er een steun in de rug nodig is. Om onze sociale structuur betaalbaar te houden en te kunnen blijven investeren in inclusieve en veilige buurten, hanteren we in 2025 - in lijn met het collegewerkprogramma - de volgende vier ambities: 1. We maken werk van een veerkrachtige samenleving; 2. We verstevigen het 'normale leven' door verbinding aan te brengen tussen gezondheid, sport, welzijn en onderwijs; 3. We verstevigen de bestaanszekerheid en ontwikkelkansen van onze inwoners, 4. We maken werk van veilige en veerkrachtige buurten.

Ambities Ambitie 1: We maken werk van een veerkrachtige samenleving De ondersteuningsvragen binnen het sociaal domein blijven groeien. Dit komt onder andere door maatschappelijke ontwikkelingen zoals onder andere de dubbele vergrijzing, kansenongelijkheid en mondiale onrust. Terwijl onze samenleving complexer wordt, nemen ook de verwachtingen toe dat veel alledaagse problemen via de professionele ondersteuning kunnen worden opgelost. Dit leidt niet alleen tot hogere kosten, maar ook tot een cultuur waarin we steeds meer zijn gaan diagnostiseren, labelen en behandelen. We blijven vanuit het principe positieve gezondheid investeren in een preventieve structuur om de veerkracht van onze inwoners te behouden of te vergroten. Met een brede kijk op gezondheid en welzijn dragen we bij aan het vermogen van mensen om met fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. En om zoveel mogelijk eigen regie te voeren. Dit doen we door het principe 'normaliseren' samen met onze partners vorm te geven door een context te creëren waarin het normaal is om andere mensen te helpen, gewone problemen gewoon worden opgelost en er een passend vangnet wordt gerealiseerd voor mensen die (tijdelijk) ondersteuning nodig hebben gericht op wat op 'wat heb je nodig' en niet op 'wat heb je?'

Speerpunten We faciliteren en stimuleren het principe normaliseren Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Bij de professionals in het sociaal domein is het belang van normaliseren een leidend principe, om de druk op de vraag naar ondersteuning te verminderen.

Hier is doorlopend aandacht voor in de reguliere werkprocessen.

7

Wij blijven inzetten op het benadrukken de eigen verantwoordelijkheid van inwoners en het sociale netwerk in het sociaal domein. Afwijkingen van het 'gemiddelde', incidenten en mindere perioden worden door professionals in het Bonkelaarhuis niet onnodig geproblematiseerd en gemedicaliseerd. Hierin dient benadrukt te worden dat jeugdigen en opvoeders (inwoners) met hulpvragen waarbij (jeugd)hulp noodzakelijk is wel aanspraak moeten kunnen blijven maken op de juiste ondersteuning. Specifieke aandacht gaat hierbij naar de integratie van mantelzorgondersteuning in de brede intake, zodat draagkracht en -draagkracht goed gewogen kan worden voordat een interventie ingezet wordt.

Deze uitgangspunten zijn verankerd in onze werkwijze. Er is een versterkte samenwerking gerealiseerd tussen de professionals die verantwoordelijk zijn voor mantelzorgondersteuning en de brede intake. Bij complexere ondersteuningsvragen, waarbij een eenvoudig advies of het verbinden met lotgenoten niet volstaat, wordt de mantelzorgondersteuningsvraag meegenomen binnen het proces van de brede intake. Dit zorgt voor een integrale benadering van draagkracht en draaglast, met als doel dat de meest geschikte ondersteuning wordt geboden.

Professionals in het sociaal domein (vanuit het Bonkelaarhuis) moedigen inwoners/jeugdigen/opvoeders aan om steun/hulp te zoeken binnen informele netwerken wanneer het even niet lekker loopt (kwetsbaarheden/lastigheden in het leven). We versterken het normale leven en faciliteren informele netwerken, waar nodig.

Hier is doorlopend aandacht voor in de reguliere werkprocessen.

Het principe van normaliseren wordt verder verankerd door het opzetten van een mentaal gezondheidscentrum (als integraal onderdeel van het Bonkelaarhuis. Hiermee geven we samen met Yulius (regievoerder) invulling aan de opgave vanuit het Integraal Zorg Akkoord (IZA). Het verkennend gesprek is een van de functies van een mentaal gezondheidscentrum. De betrokken professionals kijken vanuit verschillende expertises en naasten samen met de hulpvrager naar 'wat heb je nodig' en niet naar 'wat je hebt'.

Op dit moment vinden verkennende gesprekken plaats, waarbij we het belang van de integrale borging binnen Het Bonkelaarhuis benadrukken.

Een passend vangnet borgen voor inwoners die dat nodig hebben. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In 2025 gaan we de dienstverlening vanuit het Bonkelaarhuis verder doorontwikkelen in relatie met de sociale basis en de pedagogische structuur in Sliedrecht. Daarbij houden we rekening met de ontwikkelingen rondom de fusie tussen Stichting Jeugdteams ZHZ en MEE/Vivenz.

Het principebesluit is genomen om een lokale stichting te organiseren specifiek gericht op het Bonkelaarhuis.

We gaan de ondersteuning vanuit het Bonkelaarhuis verstevigen ten aanzien van beschermd wonen.

We verstevigen de ondersteuning door

8

ontwikkelingen actief te volgen, zodat inwoners met vragen hierover terecht kunnen bij de juiste professional in het Bonkelaarhuis.

We zetten in op het verlagen van de wachtlijst op begeleiding vanuit de Wmo, door vanuit het Bonkelaarhuis zo vroeg mogelijk begeleiding te bieden.

Om wachttijden op begeleiding vanuit de Wmo te verkorten, zetten we actief in op vroegtijdige ondersteuning. We zetten in op thuisbegeleiding, waardoor zonder indicatie inwoners begeleidt kunnen worden (preventief). Dit ontlast de maatwerkvoorzieningen en draagt bij aan het terugdringen van wachtlijsten.

Ambities Ambitie 2: We verstevigen het 'normale leven' door verbinding aan te brengen tussen gezondheid, sport, welzijn en onderwijs We willen het ‘normale leven’, zoals al omschreven onder de ambitie 'We maken werk van een veerkrachtige samenleving', verstevigen door een sterkere verbinding aan te brengen tussen gezondheid, sport, welzijn en onderwijs. Door deze verbinding kunnen we in samenhang inzetten op preventieve structuur waarin de sociale en fysieke leefomgeving onze inwoners faciliteert om een gezonde leefstijl aan te nemen en naar elkaar om te zien in inclusieve samenleving. Hiermee willen we de veerkracht van onze inwoners verstevigen en zo druk op de sociale voorzieningen af laten nemen.

Speerpunten We stimuleren een gezonde leefstijl met voldoende beweging voor alle doelgroepen.

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Bij de kaders voor de ruimtelijke ontwikkeling is nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het faciliteren van een gezonde leefomgeving. Dit betekent dat er in de uitwerking van de plannen rekening wordt gehouden met het ontwikkelen van een

Bij de advisering vanuit het sociaal domein op de uitwerking van ruimtelijke plannen wordt doorlopend rekening gehouden met de genoemde punten.

9

buitenruimte die (1) ontmoeting en verbinding faciliteert door middel van voldoende informele plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, (2) bewegen wordt gefaciliteerd door o.a. voldoende wandel- en fietspaden en (3) een gezonde leefomgeving wordt gerealiseerd door o.a. rekening te houden met hittestress. We zetten in op het stimuleren van (inclusief) sporten en bewegen in samenwerking met sportaanbieders en maatschappelijke partners. Hierin heeft de combinatiefunctionaris Sport en Bewegen een belangrijke rol.

We voeren onder andere het programma 'wat is jouw sport' uit i.s.m. sportaanbieders en onderwijs.

We zetten in op het versterken van mentaal welbevinden en veerkracht, waarbij we rekening houden met de uitgangspunten van positieve gezondheid en normaliseren.

Op dit moment wordt door de GGD gewerkt aan de invulling van een regionaal programma Mentale Gezondheid. Hier zullen wij lokaal op aanhaken.

Samen met partners zetten we in op een integrale aanpak om een gezond gewicht te bevorderen, hierbij hebben we speciale aandacht voor de doelgroep jeugd. Bijvoorbeeld door het aanleggen van een Cruijffcourt.

Binnen de uitvoering van het Gezond en Actief Leven Akkoord en het Lokaal Sportakkoord II hebben we aandacht voor dit thema. Daarnaast hebben we aandacht voor een gezonde leefomgeving binnen ruimtelijke ontwikkelingen. Jong JGZ vervult een preventieve en signalerende rol gericht op de ambitie 'kind met gezond gewicht'.

We geven samen met onze partners uitvoering aan de acties die in het Preventie -en handhavingsplan Alcohol en Drugs zijn opgenomen.

Het preventie - en handhavingsplan alcohol en drugs is geëvalueerd en er wordt gewerkt aan een herijkt plan op basis van deze evaluatie.

We zetten in op het verstevigen van de pedagogische basis door het jongerenwerk te verstevigen. Hiervoor zal het jongerenwerk ontwikkeld worden, los van het Cultuurpodium. Daarnaast zal focus aangebracht worden t.a.v. de taken die het jongerenwerk uitvoert.

De jongerenwerkers hebben nauw samengewerkt met de VO-scholen in Sliedrecht en verschillende netwerkpartners. In de praktijk merken we dat de samenwerking tussen de betrokken uitvoerende partijen is versterkt, waardoor er na signalering snel actie wordt ondernomen en jongeren de juiste ondersteuning op de juiste plek krijgen.

We stimuleren ontmoeting en interactie tussen mensen om sociale netwerken te verstevigen. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Er zijn laagdrempelige plekken waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten en met elkaar in

Er zijn in Sliedrecht diverse laagdrempelige ontmoetingsplekken waar 10

gesprek kunnen. Hiermee willen we faciliteren dat mensen naar elkaar (blijven) omkijken waardoor de informele structuur in Sliedrecht wordt verstevigd. Daarnaast willen we borgen dat de signaleringstructuur aansluit, zodat mensen die (tijdelijke) ondersteuning nodig hebben deze ook krijgen.

inwoners elkaar kunnen ontmoeten (zoals de Groene Huiskamer, Mantelzorgcafe, Alzheimercafe en Bibliotheek). Professionals uit het Bonkelaarhuis en het jongerenwerk sluiten hierbij aan om de verbinding met de buurt te versterken en ondersteuning toegankelijk te maken. In de praktijk zien we dat de samenwerking tussen de uitvoerende partners goed verloopt. Na signalering wordt er snel geschakeld, waardoor inwoners op de juiste plek ondersteuning ontvangen.

We stimuleren multifunctioneel gebruik van onze gemeentelijke panden om ontmoeting en verbinding te faciliteren.

In lijn met de motie 'vreemd aan de orde van de dag' zijn de gemeente en SOJS in gesprek met een mediator om tot goede afspraken te komen over o.a. het gebruik en beheer van het pand Elektra.

We zetten in op het vergroten van het aantal lief en leed straten.

De ontwikkelingen rondom Lief en Leed straten verlopen voorspoedig, recent zijn er drie straten toegevoegd.

We borgen dat de inloop GGZ elders in Sliedrecht voortgezet kan worden.

De inloop GGZ is succesvol verhuisd naar MFA Elektra.

Ambities Ambitie 3: We verstevigen de bestaanszekerheid en ontwikkelkansen van onze inwoners We willen dat iedereen mee kan doen naar vermogen en dat inwoners zo veel als mogelijk voor zichzelf en elkaar kunnen zorgen. Bestaanszekerheid is een belangrijke voorwaarde om mee te kunnen doen naar vermogen en voor jezelf en elkaar te kunnen zorgen. Het is ook een belangrijke voorwaarde om je als mens te kunnen ontwikkelen, en tegelijkertijd draagt (door)ontwikkeling bij aan bestaanszekerheid. Niet alleen omdat er wellicht (meer) inkomen kan worden verkregen uit werk, maar ook omdat inwoners dan meer kennis en vaardigheden hebben om hun eigen leven vorm te geven, waaronder ook financiële administratie. Als gemeente dragen we direct bij aan bestaanszekerheid en ontwikkelkansen door uitvoering te geven aan de Participatiewet, Arbeidsmarktregio-beleid, WSW voorziening Drechtwerk (en de doorontwikkeling naar een Sociaal Leerwerkbedrijf), lokale participatieplekken en minimabeleid. Vanuit deze beleidsterreinen zetten we in op het voorzien in (aanvullend) inkomen en ontwikkeling naar werk of andere betekenis gevende dag invulling. Daarbij zetten we vanuit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in op het voorkomen van schulden en het zo snel mogelijk en goed oplossen van schulden.

Beleidsterreinen die ook bijdragen aan het versterken van bestaanszekerheid zijn de investeringen die we als gemeente doen op de gelijke ontwikkelkansen voor kinderen en jongeren en onze inzet in het bestrijden van laaggeletterheid (het vergroten van basisvaardigheden). Net als bij meer gemeenten in Nederland neemt het aantal inwoners dat gebruik moet maken van een participatiewet-uitkering iets toe. Dat komt enerzijds omdat de uitstroom afneemt. Inwoners die kunnen werken zijn in deze arbeidsmarkt vaak al aan het werk. Dat betekent dat de inwoners die nu nog gebruik moeten maken van een uitkering een grote(re) afstand hebben tot de arbeidsmarkt door bijvoorbeeld ziekte of beperkingen of persoonlijke omstandigheden. Het aantal (voorheen) Wajongers 11

neemt ook gestaag toe in de participatiewet. Tegelijkertijd is er sprake van instroom door statushouders, deze zijn in hun inburgeringsperiode vaak aangewezen op een uitkering. In 2025 wordt de reeds gestarte herijking van het re-integratie en participatiebeleid voortgezet met aandacht voor aanpassing van methodieken, instrumentarium en ontwikkelprogramma op de (toenemende) zwaarte en specifieke (doelgroep)kenmerken van de uitkeringsgerechtigden. Daarbij is ook aandacht voor het bevorderen van maatschappelijke participatie en parttime werk en pro actief benaderen van kwetsbare jongeren om hen een zo groot mogelijke kans te bieden op een zo zelfstandig mogelijk bestaan. Het Rijk wil dat gemeenten hun arbeidsmarktregio's gaan (door)ontwikkelen naar een netwerkstructuur waar alle inwoners uit de arbeidsmarktregio op een duidelijk vindbare plek terecht kunnen met al hun vragen rondom loopbaanontwikkeling en Werk. Deze ontwikkeling zal in 2025 zijn beslag krijgen. De GR sociaal geeft deze ontwikkeling vorm binnen de kaders die wij als gemeente gesteld hebben. Wij vinden dit van belang omdat een goed functionerende arbeidsmarkt bijdraagt aan ontwikkelkansen en loopbaanmogelijkheden voor al onze inwoners. Daarnaast wil het Rijk ook dat gemeenten hun WSW voorziening gaan (door) ontwikkelen naar Sociaal Leerwerkbedrijven. Ook dit zal zijn beslag krijgen in 2025.

Tot slot wordt er een nieuw beleid Schuldhulpverlening opgeleverd, met aandacht voor het implementeren van de (landelijk afgesproken) basisdienstverlening Schuldhulpverlening.

Speerpunten Armoede is overdraagbaar. Daarom investeren we in onze kinderen, zodat ze maximale ontwikkelkansen krijgen aangeboden. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Gelijke kansen voor iedereen/maximale kansen : Samen met de partners hebben we een zorgroute (voor de doorgaande zorg- en leerlijn) 2-6 vastgesteld. We gaan deze zorgroute uitbreiden voor kinderen in de leeftijd van -9 maanden tot 18 jaar, zodat alle kinderen in de leeftijd 0 tot 18 jaar zich zo optimaal mogelijk kunnen ontwikkelen. De zorgroute heeft een belangrijke signaleringsfunctie, waardoor kleine problemen klein kunnen blijven en vroeg in de ontwikkeling van kinderen hierop al zicht is.

De benaming 'zorgroute' is gewijzigd in 'ontwikkelroute' om verwarring te voorkomen met een andere bestaande zorgroute. De naam sluit aan bij het doel om de ontwikkeling van kinderen en jongeren centraal te stellen. We zijn gestart met de voorbereidingen voor de ontwikkelroute voor kinderen en jongeren van 6 tot 14 jaar.

We zetten in op onderwijsachterstandenbeleid, kernwoorden daarbij zijn preventieve aanpak, maatwerk, vindplaats van problematiek, resultaatgerichtheid, samenwerking en vertrouwen in de professionals. Scholen en kinderopvang gaan samen een locatieplan opstellen om taalachterstanden te bestrijden.

De locatieplannen voor het bestrijden van taalachterstanden zijn opgesteld en worden op dit moment uitgevoerd.

We bieden kinderen uit gezinnen met een laag inkomen de mogelijkheid om mee te doen aan zwemles, sport en cultuur in lijn met het vastgestelde minimabeleid.

Kinderen en jongeren tot en met 17 jaar wonend in een huishouden met een laag inkomen in Sliedrecht kunnen ook in 2025 een bijdrage krijgen voor

12

zwemmen, sport en cultuur vanuit stichting Leergeld Drechtsteden. We brengen het SMS-kinderfonds actief onder de aandacht om het bereik te vergroten. Hierbij streven we naar een bereik van 80% (374 kinderen) ten opzichte van 71% (330 kinderen) in 2023. We kiezen ervoor om het SMS kinderfonds door Stichting Leergeld uit te laten voeren omdat het invoeren van een passensysteem tot aanzienlijk hogere uitvoeringskosten leidt.

In het eerste kwartaal van 2025 hebben 155 kinderen in Sliedrecht een bijdrage ontvangen van stichting Leergeld.

We bieden ondersteuning aan financieel kwetsbare inwoners. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We bieden inwoners lokaal informatie, advies en begeleiding/ondersteuning bij financiële en juridische vragen. Dit gebeurt in samenwerking tussen lokale voorzieningen zoals het Bonkelaarhuis en (medewerkers van) de Sociale Dienst Drechtsteden en het Juridisch Loket.

Er wordt informatie, advies, begeleiding en ondersteunen geboden. Helaas kan het Juridisch Loket op dit moment geen fysiek spreekuur meer bieden in Sliedrecht. Ze zijn wel via telefoon en email bereikbaar. Voor inwoners die deze wijze van communiceren moeilijk vinden kan het Bonkelaarhuis ondersteuning bieden bij de communicatie. We zijn samen met het Bonkelaarhuis aan het onderzoeken of en hoe we een vorm van fysiek spreekuur toch mogelijk kunnen maken, eventueel in samenhang met het nog te vormen Relatiepunt.

We bieden inwoners lokaal de mogelijkheid om kennis en vaardigheden te ontwikkelen die nodig zijn voor goed financieel beheer zoals taal- en rekenvaardigheden of budgetteren.

Inwoners kunnen gebruik maken van divers aanbod om aan taalvaardigheden te werken. Het taalinformatiepunt in de bibliotheek biedt persoonlijk advies en uitleg over het aanbod aan taalonderwijs in de buurt. Er zijn computers en er is lesmateriaal om te oefenen. Via het IDO en cursussen als Klik en Tik worden inwoners ondersteund en geholpen bij digitale vaardigheden. Inwoners in Sliedrecht kunnen ook terecht voor een gratis (digitale) budgetcursus bij het Da Vinci college of coaching en ondersteuning krijgen door de budgetcoach bij het Bonkelaarhuis.

We blijven inzetten op vroegsignalering op basis van betaalachterstanden en door bij hulpvragen van inwoners alert te zijn op onderliggende of flankerende financiële problematiek.

Er worden elke maand signalen ontvangen en op basis daarvan wordt contact gezocht met de betreffende inwoners door de sociale dienst Drechtsteden (cliënt SDD) of het Bonkelaarhuis (geen cliënt SDD).

We ondersteunen inwoners met onze minimaregelingen. De Sociale Dienst

De sociale dienst Drechtsteden heeft met bijna alle cliënten een eerste bestaanszekerheidscheck gesprek gevoerd. Er wordt een vervolgronde 13

Drechtsteden voert daarbij bij al hun cliënten een bestaanszekerheidscheck uit.

gepland om te kijken hoe het nu met cliënten gaat en of er nog wat nodig is.

We zetten in op participatie. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We herijken het beleid op de Participatiewet met specifiek aandacht voor het ( door)ontwikkelen van re-integratie instrumenten en werkwijzen, zodat deze beter aansluiten bij de huidige samenstelling van de groep uitkeringsgerechtigden.

De pilot 'Klavertje vier" wordt voor de tweede keer uitgevoerd. Daarbij zijn we ook in gesprek met het Bonkelaarhuis, de sociale Dienst Drechtsteden en het Regionaal Werkcentrum om informatie, werkwijzen en ideeën uit te wisselen over mogelijke re-integratie instrumenten, zoals de opzet van "Klavertje Vier". We volgen daarbij de ontwikkelingen binnen Drechtwerk aandachtig, waar nieuwe ontwikkelpaden worden opgezet voor inwoners, gericht op kansrijke sectoren.

Indien het besluitvormingstraject op landelijk niveau zo ver is implementeren we wetswijzigingen die voortkomen uit het programma Participatiewet in balans en het Breed Offensief.

Er is nog steeds geen formele besluitvorming over de Participatiewet in Balans. De verwachting is dat besluitvorming dit jaar gaat plaatsvinden en dat de wijzigingen ingaan op 1 januari 2026. We zijn samen met de sociale Dienst Drechtsteden en de andere Drechtsteden ons aan het voorbereiden daarop. Mogelijk volgt, als er formele besluitvorming heeft plaatsgevonden op Rijksniveau, een voorstel tot aanpassen van de verordening Werk en Inkomen in de tweede helft van 2025.

We volgen en participeren waar nodig en mogelijk in de ontwikkeling van de Arbeidsmarktregio en de ontwikkeling van Drechtwerk naar een Sociaal Leerwerkbedrijf .

We zijn in gesprek met het Regionaal Werkcentrum, de sociale Dienst Drechtsteden en het Bonkelaarhuis (o.a. trajectbegeleiders participatie) om een goede verbinding te maken met elkaars mogelijkheden om zo inwoners van Sliedrecht zo goed mogelijk te kunnen ondersteunen in hun ontwikkeling, opleiding en werk. We volgen daarbij de ontwikkelingen binnen Drechtwerk aandachtig, waar nieuwe ontwikkelpaden worden opgezet voor inwoners, gericht op kansrijke sectoren. Waarbij we ook volgen of vernieuwde werkwijzen ook op de locatie van Drechtwerk in Sliedrecht worden geïmplementeerd.

In aanvulling op de reguliere inzet van de Sociale Dienst Drechtsteden en Drechtwerk begeleiden we vanuit het Bonkelaarhuis 25 tot 30 inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt richting onderwijs,

De trajectbegeleider participatie is nog steeds actief in het Bonkelaarhuis. De trajectbegeleider gaat vanaf medio 2025 ook een actievere rol spelen in de matching van inwoners naar beschikbare participatieplekken bij de lokale Leerwerkbedrijven. We willen op deze wijze ook de

14

vrijwilligerswerk of een andere vorm van participatie.

lokale samenwerking rondom inwoners van Sliedrecht die een steuntje kunnen gebruiken versterken. Daarnaast loopt er een tweede ronde van het project "Klavertje Vier".

Ambities Ambitie 4: We maken werk van veilige en veerkrachtige buurten Een wijk- en buurtgerichte aanpak kan bijdragen aan versterking van de sociale basis en leefbaarheid. Daarom is het project gestart om te komen tot buurtagenda’s. Een buurtagenda is een agenda van en voor bewoners uit de buurt en bestaat uit vraagstukken waar zij graag mee aan de slag willen. De gemeente ondersteunt waar nodig door middelen beschikbaar te stellen en het proces te faciliteren. De realisatie hiervan zal in 2025 plaatsvinden. In lijn met ons Integraal Veiligheidsplan (IVP) blijven we inzetten op veiligheid en leefbaarheid. We werken aan het beperken van woonoverlast en personen in een kwetsbare positie met de juiste begeleiding en hulp veilig te kunnen laten wonen in de wijk. Een deel van onze inwoners veroorzaakt overlast. Door vroegtijdig in te zetten op complexe situaties, kunnen overlastmeldingen, verzwaring van de problematiek en escalatie worden voorkomen. Recent (sept 2024) is het Convenant regionale aanpak woonoverlast medeondertekend door Tablis Wonen om hier samen met de gemeente en andere partners in op te trekken. Buurtbemiddeling is een vast onderdeel in de eerste fase van burengerucht. Ook zij komen ook steeds vaker complexere situaties tegen in de praktijk.

Met Tablis Wonen maken we prestatieafspraken voor 2025: de inzet is om samen de verantwoordelijkheid te nemen voor buurtbemiddeling. Met de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) willen we zo vroegtijdig mogelijk voorkomen dat complexe situaties (verder) uit de hand lopen. Het is een methodiek die richting geeft aan gecoördineerde regie op het snijvlak van zorg en veiligheid die we in 2025 gaan invoeren. Hierbij betrekken we onze (veiligheids)partners, zoals politie en Tablis wonen. Jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit houdt onze aandacht, we ontwikkelen een Persoonsgerichte aanpak (PGA) in lijn met onze buurgemeenten en sluiten hiermee ook aan bij het AVE model zoals eerder benoemd. Het preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs wordt integraal geactualiseerd. Er zijn veel mogelijkheden waar inwoners hun klachten, verdachte situaties of overlast kunnen melden. Wellicht melden zij helemaal niet. Sommige van deze meldingen worden rechtstreeks doorgezet zonder tussenkomst van "systemen", waardoor deze niet in de cijfers terugkomen. Ons veiligheidsbeeld, gebaseerd op de (politie)cijfers, kán daardoor niet overeenkomen met de werkelijkheid. We zetten in 2025 in op het vergroten van de aangifte- en meldingsbereidheid. Zo komen we tot meer inzicht en de daarbij benodigde inzet om Sliedrecht nog veiliger te maken.

Kritische geluiden zijn essentieel voor de democratie en de rechtsstaat en de ruimte voor het uiten van maatschappelijk ongenoegen staat dan ook niet ter discussie. Het toenemend maatschappelijk ongenoegen, de vergroting van polarisatie en radicalisering/extremisme proberen we samen met onze veiligheidspartners, maar ook met maatschappelijke partners zoals de religieuze gemeenschappen te verminderen om zo de sociale stabiliteit te borgen. Omdat criminaliteit zich niet aan gemeentegrenzen houdt, is het belangrijk om krachten te bundelen om het waterbedeffect tussen de gemeenten van Drechtsteden Buiten zoveel mogelijk te voorkomen. Samenwerken is essentieel voor de inzet van (schaarse) capaciteit, om barrières op te werpen, zodat criminelen hun misdrijven niet kunnen en willen plegen in onze gemeente, maar ook niet in buurgemeenten. We zetten daarom na evaluatie in op de voortzetting van het Bestuurlijk Interventie 15

Team (BIT) met onze partners in Drechtsteden Buiten in 2025. We versterken ook onze inzet op ondermijning op de terreinen van automotive, bedrijventerreinen en buitengebied door sterker samen te werken in de regio. Agressie, geweld of intimidatie tegen bestuurders of politieke ambtsdragers is ingrijpend en onacceptabel. Bovendien ondermijnt deze vorm van agressie het functioneren van de overheid. Daarom volgt de gemeente Sliedrecht de landelijke richtlijnen waar het gaat om preventie en doen wij zo nodig aangifte en bieden wij ondersteuning en advies aan onze medewerkers, bestuurders en politieke ambtsdragers. Ook in 2025 werken wij verder aan fysieke veiligheid. Vanuit Openbare orde en veiligheid zoeken we altijd de samenwerking met ruimtelijke ontwikkeling, met het sociaal domein, met verkeer en vervoer, zowel op beleidsniveau als in de uitvoering. Opvang vluchtelingen Hoewel de Richtlijn Tijdelijke Bescherming Oekraïense vluchtelingen in maart 2025 afloopt, verwachten we dat opvang als gevolg van de voortdurende oorlog helaas langer nodig is, waardoor de richtlijn zal worden verlengd. Veel Oekraïners hebben werk en kinderen gaan naar school en raken ingeburgerd. Samen met de andere gemeenten binnen de Veiligheidsregio ZHZ denken wij na over de lange termijn scenario's voor duurzame opvang, begeleiding en ondersteuning.

We verwachten dat eind 2025 de asielopvang van het COA in Sliedrecht Noord operationeel is. We streven ernaar de noodopvang in het gemeentekantoor zo lang als nodig en mogelijk is open te houden, tot uiterlijk de opening van een AZC. We zijn in overleg met de VR ZHZ en het COA over de wijze waarop de exploitatie in de toekomst vorm zal krijgen. Net als in de noodopvang in het gemeentekantoor, blijven we er met de komst van het azc, samen met onze partners, voor zorgen dat er voldoende activiteiten zijn voor de vluchtelingen.

Speerpunten We investeren blijvend in veilige wijken en buurten. Wat willen we gaan doen:

We implementeren de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) om effectiever en efficiënter samen te kunnen werken met onze ketenpartners.

We continueren samen met woningbouwcorporatie Tablis Wonen de inzet van buurtbemiddeling.

Voortgang 2025: Het AVE-model wordt op dit moment uitgewerkt. Dit doen we in samenwerking met gemeente Alblasserdam, vanwege een vergelijkbare aanpak Zorg en Veiligheid en gezamenlijke partners zoals Veilig Thuis en het Zorg- & Veiligheidshuis. De volgende stap is het voorleggen van dit plan aan onze partners voor feedback. Zodra deze input is verwerkt, gaan we over tot implementatie. In 2025 is opnieuw een overeenkomst getekend met Stichting De Sociale Basis voor de inzet van buurtbemiddeling. In 2025 leveren zowel Tablis Wonen als de gemeente een financiële bijdrage aan de inzet van buurtbemiddeling.

16

De omgevingswet zorgt voor een verschuiving van vergunningsverlening naar toezicht en handhaving. We blijven monitoren of de vrijheid die de omgevingswet onze inwoners biedt, niet leidt tot meer burenruzies of overlastsituaties. Indien nodig treden we toezichthoudend en handhavend op.

We kunnen (nog) niet achterhalen of er meer burenruzies of overlastsituaties zijn als gevolg van de Omgevingswet (1 januari 2024). In maart 2025 zijn de meest recente veiligheidscijfers gepubliceerd in het Gezamenlijk Veiligheidsbeeld). Hieruit blijkt dat de cijfers 'burengerucht' in 2024 fors zijn gestegen t.o.v. 2023. Een burenruzie is echter vaak complexer dan het oplossen van burengerucht en vereist o.a. mediation of een juridische interventie.

We pakken handel en gebruik van drugs (op straat) aan door het integraal verzamelen en analyseren van signalen. Deze signalen dienen als basis voor aanpak en interventies. Naast de strafrechtelijke aanpak wenden we onze bestuurlijke middelen aan om vanuit verschillende sporen handhavend te kunnen optreden.

Op het gebied van drugshandel zetten wij in op een integrale benadering waarbij signalen vanuit politie, toezicht, zorg en inwoners worden verzameld en geanalyseerd. Deze signalen vormen de basis voor gerichte acties.

We werken integraal samen om het middelengebruik onder jongeren terug te dringen (actualiseren van preventie en handhavingsplan alcohol en drugs).

We zijn begonnen met het actualiseren van het preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs. Hierbij zijn inmiddels verschillende partners voor benaderd, o.a. het onderwijs, ggd, jongerenwerk, verslavingszorg en de horecaondernemers.

We zien dat jongerenoverlast in Sliedrecht toeneemt en dat vraagt om een gerichte aanpak. Dit beeld wordt bevestigd in de recent

We zetten in op het voorkomen en zoveel mogelijk beperken van jeugdoverlast.

gepubliceerde cijfers van het Gezamenlijk Veiligheidsbeeld 2024, waaruit een toename blijkt in de jongerenoverlast ten opzichte van 2023. Eind 2024 werd een samenscholingsverbod ingesteld om de overlast te beperken. Tegelijkertijd blijft samenwerking tussen gemeente, politie, jongerenwerk en andere partners essentieel. In het COOS-overleg, dat elke zes weken plaatsvindt, bespreken we gezamenlijk de overlastlocaties, meldingen en mogelijke oplossingen. Waar mogelijk hanteren we een persoonsgerichte aanpak om bekende overlastgevers effectief te benaderen en de anonimiteit weg te nemen. Preventie speelt hierin een cruciale rol. We zien dat het belangrijk is dat jongerenwerk

meer vanuit een ambulante aanpak gaat werken. Dit betekent een grotere aanwezigheid en zichtbaarheid op straat, waar jongeren actief worden benaderd en ondersteund.

We werken samen met onze ketenpartners aan het voorkomen van jonge aanwas in de criminaliteit.

Het beperken van jeugdoverlast heeft op dit moment de hoogste prioriteit in Sliedrecht. Daarnaast richten we ons op het voorkomen dat jongeren in de criminaliteit belanden. Samen met partners zoals de politie en het jongerenwerk 17

houden we signalen nauwlettend in de gaten en zetten we preventieve maatregelen in. Wanneer er aanwijzingen zijn dat jongeren betrokken raken bij criminele activiteiten, deelt de politie indien nodig informatie met de burgemeester via een bestuurlijke rapportage. Naast deze preventieve aanpak kunnen we, wanneer strafbare feiten toenemen, vanuit het bestuursrecht aanvullende maatregelen treffen, zoals een last onder dwangsom. Voordat we hiertoe overgaan, versturen we altijd eerst een waarschuwingsbrief en volgt een gesprek. Op deze manier bieden we jongeren de kans om via hulpverlening een alternatief en positief pad te kiezen.

We werken nauw samen met zorginstellingen om een veilig leefklimaat te realiseren voor al onze inwoners.

In 2025 zijn we gestart met het Zorg- & Veiligheidsoverleg Sliedrecht waarbij elk kwartaal verschillende partners samenkomen – waaronder de Wijk GGD, politie, Yulius, Bonkelaarhuis, Meldpunt Zorg & Overlast en Tablis – om ontwikkelingen te delen, knelpunten in de samenwerking op te lossen en waar nodig gerichte acties uit te zetten. Daarnaast analyseren we gegevens van de GGD en de politie om trends te signaleren en hierop tijdig te reageren. Het overleg wordt geleid door de beleidsmedewerkers Wmo en OOV (Zorg & Veiligheid).

We gaan spookbewoning tegen door de Landelijke Aanpak Adresfraude.

De inzet tegen spookbewoning vindt plaats in lijn met de Landelijke Aanpak Adresfraude. Dit betekent dat wij signalen van onrechtmatige bewoning ontvangen. Bij bevestigde fraude starten wij handhavingsprocedures, waaronder het corrigeren van de BRP en het opleggen van maatregelen.

Met de VRZHZ realiseren we een nieuwe brandweerkazerne in Sliedrecht.

De bouw van de nieuwe brandweerkazerne is gestart.

Zowel in- als extern vergroten we het kennisniveau op het gebied van sociale stabiliteit.

Om het kennisniveau te vergroten zijn we in 2025 aangesloten bij verschillende kennissessies die gerelateerd zijn aan sociale stabiliteit.

We vergroten de weerbaarheid van zowel inwoners en ondernemers als het gaat om cybercriminaliteit en babbeltrucs.

Samen met onder andere de bedrijfscontactfuntionaris en Platform Veilig Ondernemen stemmen we acties af.

We focussen in onze ondermijningsaanpak op de kernthema's automotive, bedrijventerreinen en watergebonden locaties. - We vergroten de interne- en externe bewustwording op het gebied van

Binnen onze aanpak richten wij ons op sectoren met verhoogd risico zoals de automotivebranche, bedrijventerreinen en watergebonden locaties. In de praktijk betekent dit dat wij risicoanalyses uitvoeren, gerichte controles organiseren en informatie gestuurd werken om signalen van 18

ondermijning. - We versterken onze informatiepositie ten aanzien van ondermijningssignalen en werken hierin nauw samen met onze ketenpartners.

ondermijning vroegtijdig te onderkennen. Bewustwording bij ondernemers en personeel wordt versterkt via voorlichtingscampagnes en bijeenkomsten.

We stellen samen met inwoners, maatschappelijke partners en andere partijen wijk/buurtagenda’s op. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Buurtagenda's is één van de instrumenten om goed te luisteren naar de belangrijkste prioriteiten van onze inwoners voor hun buurt. Door gezamenlijk deze prioriteiten in projecten uit te voeren en op te lossen, ervaren inwoners grip over hun (veiligheids)situatie. Ze krijgen weer vertrouwen in de overheid en melden hun klachten, verdachte situaties en overlast. De gemeente krijgt via dorpsgesprekken een reëel beeld van de (veiligheids)situatie in de buurten en kan beter haar verantwoordelijkheid nemen inzake onveilige of overlastgevende situaties. We analyseren beschikbare data en gaan op wijk- en buurtniveau in gesprek met inwoners, maatschappelijke partners en andere relevante partijen. In 2024 en 2025 stellen we een plan van aanpak op voor de totstandkoming van wijken buurtagenda’s. Medio Q1/Q2 2025 formuleren we samen met inwoners (strategische) doelstellingen en realiseren we plannen om de veerkracht en leefbaarheid in de wijk/buurt te versterken of te behouden.

In 2025 maken we het plan van aanpak voor de totstandkoming van wijk- en buurtagenda's definitief. Vervolgens starten we met de implementatie van een opdracht voor de uitvoering. Ook verkennen we of deze opdracht wordt uitgevoerd door de ambtelijke organisatie of de partners en uitvoeringsorganisaties van gemeente Sliedrecht.

We benutten ruimtelijke ontwikkelingen om in samenhang sociale doelstellingen voor gezondheid, bewegen/sport, welzijn en veiligheid te realiseren: - Gebalanceerd woningbouwprogramma per buurt. - Schone, aantrekkelijke en veilige buitenruimte. - Meer groen en ontmoetingsplekken in de openbare ruimte. We blijven inzetten op het enthousiasmeren en verbinden van burgerinitiatieven. We faciliteren initiatieven zo, dat ze zich op eigen kracht blijven ontwikkelen.

19

We zetten in op het verstevigen van toezicht en handhaving. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

We continueren de dienstverleningsovereenkomst inhuur BOA's met Dordrecht.

Er is een dienstverleningsovereenkomst (DVO) gesloten voor 2 vaste boa's voor de gemeente Sliedrecht tot eind 2027. De BOA's werken vanuit het gemeentekantoor en zijn zichtbaar op straat door het gebruik van de fiets. Er is een goede samenwerking tussen BOA's, politie en de gemeente.

Samen met de andere gemeenten in het basisteam Drechtsteden-Buiten wordt het Bestuurlijk Interventieteam geëvalueerd en doorontwikkeld. Dit interventieteam richt zich op complexe misstanden en uitwassen van ondermijning.

In maart is er in de Drechtsteden namens het BIT een integrale controle geweest op automotive, waaronder twee adressen in Sliedrecht. De evaluatie van het BIT volgt nog. Hiervoor is extern een opdracht uitgezet.

We werken nauw samen met de diverse toezichtteams die actief zijn in de gemeente Sliedrecht (zakkenrollerspreventieteam, buurttoezicht en suswachten).

Het (zakkenrollers)preventieteam, buurttoezichtteam en de suswachten zijn veel aanwezig in de gemeente Sliedrecht. Onlangs zijn de suswachten ingezet op de Kermis. De genoemde teams zijn een waardevolle aanvulling op het toezicht in de openbare ruimte.

We sluiten aan bij regionale- en landelijke toezicht en handhavingsinitiatieven.

We blijven de aansluiting zoeken bij landelijke of regionale initiatieven die aansluiten op onze veiligheidsaanpak.

Overzicht van baten en lasten

20

Financiële afwijkingen

Toelichting op de wijzigingen met een saldo 1. GR Sociaal, nadeel € 785.000 Op basis van de voorjaarsbrief 2025 wordt er een netto hogere gemeentelijke bijdrage verwacht aan de GR Sociaal. De gemiddelde prijs van een bijstandsuitkering is meer dan de prijs waarmee in de primaire begroting 2025 is gerekend. Daarnaast is het aantal klanten met een bijstandsuitkering minder hard gedaald dan dat de GR Sociaal als doel had gesteld. Tevens is bij de vaststelling van de primaire begroting besloten de verwachte autonome groei 2025 niet te verwerken in de begroting. Nu blijkt dat de noodzaak er is deze groei alsnog mee te nemen, Daarnaast zijn er hogere kosten voor Wmo huishoudelijke ondersteuning als gevolg van de aanbesteding. Ook komt er vanaf 2025 een groep klanten over vanuit Maatschappelijke opvang naar Individuele begeleiding. 2. Beschermd Wonen, nadeel € 218.000 Op basis van een voorlopige prognose 2025 van het overschot Beschermd Wonen & Opvang is deze naar beneden bijgesteld. In deze prognose is het laatste besluit van het bestuurlijk overleg nog niet verwerkt. Er is goedkeuring geven aan een project in Zwijndrecht en in Gorinchem. In Zwijndrecht wordt een een kleinschalige, laagdrempelige en regionale toegankelijke logeervoorziening bestaande uit 10 woonunits gerealiseerd .

Dit is een voorziening waar mensen met een psychische kwetsbaarheid die zelfstandig wonen voor korte tijd (maximaal 10 dagen) terecht kunnen, wanneer zij het thuis even niet redden. In Gorinchem worden een aantal zogenaamde Linge Huusjes (Skaeve Huusjes: zeven units en een unit ten behoeve van sociaal beheer en toezicht) gerealiseerd . Hiermee wordt invulling gegeven aan een regionale behoefte voor specifieke beschermd wonen voorzieningen. De exacte financiële vertaling van dit besluit moet nog verwerkt worden in een nieuwe prognose. Zo nodig zal de begroting hier in de Winternota op worden aangepast. 3. Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid, nadeel € 38.000 De gemeentelijke bijdrage is naar aanleiding van de definitieve begroting 2025 verhoogt met € 38.000. Toelichting op de neutrale wijzigingen 4. Stichting Sociaal Team Sliedrecht, voordeel € 255.000 Er heeft een budgetneutrale herschikking plaatsgevonden van de structurele subsidie Stichting Sociaal Team Sliedrecht. Op basis van de cirkel indeling is gekeken naar een zuivere verdeling in de taakvelden. Dit heeft geresulteerd in een verschuiving in budget van programma 2 naar programma 1. 21

5. Taakmutaties gemeentefonds, nadeel € 103.000 Taakmutatie gemeentefonds Aanpak armoede en schulden is toegevoegd aan programma 1 ter uitvoering van het beleidsplan schuldhulpverlening. Een andere taakmutatie is toegevoegd aan programma 1 ter continuering van de structurele subsidie Stichting Sociaal Team Sliedrecht.

22

Programma 2 - Economie, onderwijs, sport en cultuur Kernopgave Ondernemend en Betrokken Ondernemend en betrokken zijn zit diep geworteld in Sliedrecht. Binnen onze samenleving doen mensen veel zelf. Daar zijn we niet alleen trots op, we hebben ook de ambitie dat verder te versterken. Bijvoorbeeld door het borgen van de vitale economie en het levendig centrum. De rode draad daarin is verbinden, organiseren en promoten. Sliedrecht is een ondernemersdorp pur sang. Verschillende Sliedrechtse bedrijven, met name die in de maritieme sector en de aanverwante maakindustrie, zijn actief over de hele wereld en bieden werk aan veel Sliedrechters. Ook de vele zorginstellingen, de detail- en groothandel en de ondernemers in het centrum leveren een grote bijdrage aan Sliedrechts vitale economie. De lokale en regionale arbeidsmarkt is cruciaal: het lokale en regionale bedrijfsleven heeft immers behoefte aan gekwalificeerd personeel. Niet voor niets werken onderwijs en bedrijfsleven nu al samen aan een goede aansluiting van het onderwijs op het werk dat gedaan moet worden. Deze manier van werken borgen we graag voor de toekomst en waar mogelijk voegen we kwaliteit toe. Er ligt lokaal een belangrijke opgave om sterker in te zetten op het kapitaliseren van de maatschappelijke waarde van de Sliedrechtse bedrijven.

Als we onze inwoners maximale kansen willen bieden, is het belangrijk een nog sterker appel te doen op de maatschappelijke verantwoordelijkheid van die bedrijven. We willen ze actiever en persoonlijker benaderen en verleiden tot het bieden van onder andere stage-, leer- en participatieplaatsen. Daarmee kunnen we bijgedragen aan de maatschappelijke opgaven zoals opgenomen in het programma ‘Veilig en Inclusief Sliedrecht’, waarin onder andere het verhogen van de participatie van onze inwoners richting de arbeidsmarkt centraal staat. (zie 3.1). Natuurlijk houdt een gunstig ondernemingsklimaat ook in dat er voldoende ruimte is voor bedrijven. En dat bedrijven op de juiste plek gevestigd zijn. Ook een goede uitstraling van de terreinen en het centrum zijn daarbij van groot belang. Deze uitgangspunten zijn terug te vinden in de kernopgave ruimtelijke vernieuwing en zijn onlosmakelijk verbonden met het bedrijvenbeleid en het vestigingsklimaat. Ze moeten dan ook in samenhang gezien worden. We gaan in 2025 voor de volgende vijf ambities vanuit het raamwerk van het collegewerkprogramma (CWP): A. We hebben in 2026 samen met ondernemend Sliedrecht uitvoering gegeven aan de Economische Visie B. We hebben in 2026 een stap vooruit gezet in optimaal ruimtegebruik voor bedrijven C. In 2026 bruisen de winkelgebieden in Sliedrecht en zijn ze (nog) verder opgeknapt D.

In 2026 is ons lokale onderwijs verstevigd in aansluiting op maatschappelijke- en arbeidsmarktontwikkelingen E. In 2026 staan er sterke samenwerkingsstructuren van ondernemers, (sport)verenigingen en maatschappelijke organisaties. Samen hebben ze een passend aanbod van voorzieningen gecreëerd en is de bekendheid hiervan vergroot.

Ambities Ambitie 1: We hebben in 2026 samen met ondernemend Sliedrecht uitvoering gegeven aan de Economische Visie Samen met de ondernemers stelden we een nieuwe Economische Visie 2021-2030 op die tal van ambities bevat om de lokale economie nog beter te laten functioneren. Uitgangspunt is de algemene versterking van het vestigingsklimaat. Prioritaire thema's zijn vitale werklocaties en slim ruimtegebruik, innovatie, verduurzaming en digitalisering, arbeidsmarkt-onderwijs en bereikbaarheid. De visie én de ondernemers vragen voor de nieuwe collegeperiode niet om nieuwe plannen, maar om uitvoering. We realiseren daarom in 2025 de volgende zaken: 23

 

Het versterken van de samenwerking met het Ondernemersfonds en het Ondernemersplatform; Belangrijke eerste stappen in de verduurzaming van de bedrijventerreinen door het uitbreiden van de Green Deal.

Speerpunten We zetten per 2023 een gemeentebreed ondernemersfonds op, voor en door ondernemers.

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In 2025 geven wij een verder vervolg aan de in 2024 opgestelde uitvoeringsagenda. Denk hierbij aan projecten op het gebied van duurzaamheid, (verkeers) veiligheid en het professionaliseren van het parkmanagement voor de bedrijventerreinen. De ondernemers zijn zelf verantwoordelijk voor de gemaakte keuzes en de uitwerking daarvan. Het Ondernemersfonds legt jaarlijks verantwoording af over de activiteiten die zij heeft uitgevoerd in haar jaarverslag.

Ook in 2025 werkt het Ondernemersfonds aan de uitvoeringsagenda met projecten op het gebied van duurzaamheid, veiligheid en parkmanagement. Ondernemers zijn zelf verantwoordelijk voor de uitvoering en verantwoording via het jaarverslag van het fonds. Het fonds is sinds 2023 operationeel en heeft al bijgedragen aan meerdere projecten op bedrijventerreinen en in de winkelgebieden.

In samenwerking met onze regio (via DEAL) hebben we als gemeente actief accountmanagement richting Sliedrechtse bedrijven. Wat willen we gaan doen:

In 2025 werken we samen met onze regio verder aan de vertaling van de economische visie naar een aanpak voor strategisch accountmanagement. Een van de prioritaire thema's voor de versterking van het algemene vestigingsklimaat is de arbeidsmarkt en onderwijs. In samenwerking met Stichting Maatschappelijk Betrokken Ondernemen zijn we gestart met het acquireren van bedrijven om deel te nemen als partner wat moet resulteren in een minimum aantal van 20.

Ook organiseren we in 2025 de zorg- en techniekroutes waarbij het bedrijfsleven en onderwijs samenwerken aan de aansluiting van scholieren op zorg- en technische beroepen.

Voortgang 2025: Tijdens de bedrijfsbezoeken brengen we actief de prioritaire thema's ter sprake en vragen ondernemers om hierin bij te dragen. Op 14 februari hebben we de kick off meeting voor Sliedrecht georganiseerd op het terrein van Maatschappelijk Betrokken Ondernemen en zijn we gestart met het werven van bedrijven als partner. Op dit moment zijn er twee Sliedrechtse partners. De zorgroute staat gepland op 21 mei en de techniekroute in november. Voor de zomervakantie willen we starten met de planning voor het schooljaar 2025/2026.

24

We werken aan verduurzaming van de Sliedrechtse bedrijventerreinen. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In 2025 werken we met private partners aan de verdere realisatie van een Greendeal. Op de agenda staan onder andere de volgende punten om te komen tot duurzame energieopwekking en -mobiliteit op de bedrijventerreinen van Sliedrecht: - concretiseren business plan - bepalen rechtsvorm - uitwerken organisatievorm en - het opstellen van een roadmap voor de fasering van de werkzaamheden

In 2025 werken wij samen met de partners verder aan de Greendeal voor duurzame energie en mobiliteit. De analyses van het energieverbruik zijn bijna compleet (Kerkerak volgt nog). Met elkaar werken wij toe naar een sluitende business case, verkennen de juridische vorm (o.a. cooperatie), richten de organisatie in en stellen een roadmap op. De eerste projectbijeenkomsten in 2025 hebben plaatsgevonden en de analyse vormt de voor de vervolgstappen dit jaar.

In de Smart Delta Drechtsteden zetten we ons actief in op innovatie en versterking van het maritieme cluster. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In 2025 starten we met de uitvoering van de herijkte GroeiAgenda (op weg naar 2040). De nieuwe uitvoeringsorganisatie zorgt voor een extra impuls.

De nieuwe uitvoeringsorganisatie zorgt voor een extra impuls. Sliedrecht zet zich via Smart Delta in voor het versterken van de maritieme maakindustrie, campusontwikkeling en strategisch accountmanagement. In 2024 zijn meerdere projecten voorbereid. Deze projecten zullen starten of zijn al gestart in 2025. Het Scholingsfonds is hier een voorbeeld van.

Ambities Ambitie 2: We hebben in 2026 een stap vooruit gezet in optimaal ruimtegebruik voor bedrijven Het programma Ruimtelijke Vernieuwing krijgt steeds verder vorm. Duidelijk is dat wij nog steeds slim moeten omgaan met onze beschikbare ruimte. Optimaal benutten en kwaliteit verhogen blijven uitgangspunten. Dit geldt voor zowel de bestaande bedrijventerreinen als voor de (her)ontwikkeling van de laatste braakliggende (private) locaties. Hoe de ruimtelijke puzzel zal worden gelegd, kun je terugzien in de Ruimtelijke Economische Visie die wij samen met de provincie opstellen en de planvorming van het programma Ruimtelijke Vernieuwing.

25

Speerpunten We realiseren parkmanagement en gebiedsbeheer op alle Sliedrechtse bedrijventerreinen. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In 2025 brengen wij de gemaakte afspraken in uitvoering m.b.t. gebiedsbeheer en parkmanagement van de Sliedrechtse bedrijventerreinen. Daarbij heeft schoon, veilig en heel primair de aandacht.

Zowel het Ondernemersfonds als de gemeente hebben een financiële investering gedaan waarmee wij het parkmanagement verder professionaliseren. Dit alles ten gunste van het vestigingsklimaat voor onze Sliedrechtse ondernemers.

We zetten in op (her)ontwikkeling van verouderde terreinen of niet ontwikkelde locaties. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Ook in 2025 heeft de (her)ontwikkeling van onze bedrijfslocaties onze aandacht. Het accent zal liggen op het vertalen van nieuwe inzichten en beleid over circulariteit op bedrijventerreinen en klimaatadaptie naar handvatten om lopende en toekomstige ontwikkelingen te ondersteunen voor een nog beter vestigingsklimaat.

In 2025 vertalen wij samen met het Lerende Netwerk Circulaire Bedrijventerreinen nieuwe inzichten over circulariteit naar concrete handvatten voor (her)ontwikkeling. Op die manier ondersteunen wij lopende ruimtelijke ingrepen die bijdragen aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat. De ontwikkelstrategie wordt in 2025 verder uitgewerkt.

We bereiden de ontwikkeling van Stationspark III voor inclusief een strategisch uitgiftekader. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Samen met onze regiopartner DEAL stellen we in 2025 een strategisch uitgiftekader op voor Stationspark III.

De uitwerking van het strategische uitgiftekader moet worden opgezet in het tweede deel van 2025.

Ambities Ambitie 3: In 2026 bruisen de winkelgebieden in Sliedrecht en zijn ze (nog) verder opgeknapt De afgelopen jaren is al veel werk gestoken in het versterken van de drie grotere winkelgebieden in Sliedrecht: het Burgemeester Winklerplein, de Kerkbuurt en de Woonboulevard. Die opgave is echter nog niet af en vraagt ook de komende jaren nog volle aandacht.

26

Met behulp van professioneel centrummanagement en het beter benutten van de beschikbare ruimte willen de verblijfskwaliteit verder optimaliseren. Aanvullend hierop wordt het tweejaarlijkse behoefteonderzoek naar zondagsopenstelling voor supermarkten uitgevoerd.

Speerpunten Structureel centrummanagement op de Kerkbuurt Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Samen met de ondernemersvereniging(en) in het centrum en de centrummanager maken we afspraken over de structurele bekostiging vanaf 2026, zodat de inzet van een centrum manager structureel bijdraagt aan de ambitie.

Voor dit jaar houden wij ons vast aan de lopende afspraken en bijhorende uitvoeringsovereenkomsten voor de winkelgebieden. Er is binnen de gemeente een eerste verkenning gestart over de wijze van bekostiging na 2025.

De Leeghwaterstraat als hoofdstraat van de Woonboulevard wordt opgewaardeerd. Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Na het ontvangen van het krediet voor de herinrichting van de Leeghwaterstraat werken we in 2025 verder aan de uitwerking van het uitvoeringsontwerp en het bestek. Dit uitvoeringsontwerp voorziet in nieuwe riolering en bovengrondse inrichting. Hierbij wordt de Leeghwaterstraat ingericht als hoofdstraat van de Woonboulevard.

Er is een ingenieursbureau gecontracteerd om het ontwerp uit te werken. Daarnaast worden benodigde onderzoeken opgestart.

We geven verder uitvoering aan de herontwikkeling van het Burgemeester Winklerplein.

Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

In 2024 startten wij met onderzoeken of het verstrekken van gevelsubsidies functioneel is in de ontwikkeling van het BW-plein en op welke wijze wij de juiste betrokkenheid kunnen organiseren. Dit alles gebeurt in overleg met de centrummanager van de Kerkbuurt en Burgemeester Winklerplein. In 2025 wordt dit proces voortgezet.

In nauw overleg met de centrummanager en de winkeliers aan de zuidzijde van het BWplein hebben wij een concept beleidskader opgesteld voor gevelsubsidies. Dit kader is inmiddels afgerond en wordt momenteel financieel en juridisch getoetst. Na deze toetsing kunnen winkeliers een aanvraag indienen voor een gemeentelijke bijdrage onder de voorwaarden zoals opgenomen in het beleidskader.

27

Ambities Ambitie 4: In 2026 is ons lokale onderwijs verstevigd in aansluiting op maatschappelijkeen arbeidsmarktontwikkelingen Als gevolg van de vergrijzing en de groei van de economie hebben we te maken met een krapte op de arbeidsmarkt. Dit betekent dat het noodzakelijk is om al het arbeidsmarktpotentieel nu en in de toekomst te benutten. Daarom investeren wij in kwalitatief goed onderwijs door middel van het zorgen voor goede onderwijshuisvesting en werken wij met (voor)scholen samen om onderwijsachterstanden te voorkomen. Hiermee willen wij de kinderen en jongeren in Sliedrecht maximale kansen bieden om via hun onderwijsroute naar vermogen op de arbeidsmarkt in te stromen. Daarmee vergroten zij hun zelfredzaamheid en regie over hun eigen leven. Met de 'zorg- en techniekroute' voor kinderen in het basisonderwijs enthousiasmeren wij kinderen voor het werken in de zorg en techniek. Het onderwijs moet bovendien aansluiten bij wat lokale bedrijven en zorginstellingen nodig hebben. Dit vergroot tegelijk de kans dat inwoners in de toekomst een baan kunnen krijgen en verstevigt het sociaaleconomische fundament van Sliedrecht.

Daarnaast werken we met het onderwijs, maatschappelijke partners en bedrijfsleven samen om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te laten participeren om bij te dragen aan de maatschappelijke opgaven zoals beschreven in programma 1 'Veilig en inclusief Sliedrecht'.

Speerpunten We hebben zicht op onze toekomstige opgave voor onderwijshuisvesting Wat willen we gaan doen:

1. We zorgen voor goede onderwijshuisvesting door uitvoering te geven aan het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP). De financiële effecten van het herziene IHP zijn niet verwerkt in de begroting 2025, omdat de raad dit IHP nog moet vaststellen. Hieruit zullen nog kapitaallasten volgen voor de investeringen die gedaan moeten worden. 2. We zetten in op het voorkomen van onderwijsachterstanden. - We maken per locatie integrale afspraken met voorscholen en het primair onderwijs om achterstanden op het gebied van taal te bestrijden. 3. We zetten in op het kapitaliseren van de maatschappelijke waarde van bedrijven voor Sliedrecht. 4. We gaan door met de 'zorg- en techniekroute' voor kinderen in het basisonderwijs.

Voortgang 2025: 1. Het IHP ligt medio 2025 voor aan de Gemeenteraad. 2. Iedere onderwijslocatie heeft een locatieplan opgesteld waarin integrale afspraken zijn gemaakt over een doorgaande lijn tussen voor- en vroegschool. 3. Het kapitaliseren van de maatschappelijke waarde van bedrijven voor Sliedrecht is een doorlopend proces. 4. De zorg- en techniekroute voor 2025 staat gepland en de basisscholen nemen hieraan actief deel.

28

We zetten in op het kapitaliseren van de maatschappelijke waarde van bedrijven voor Sliedrecht Wat willen we gaan doen:

Voortgang 2025:

Tijdens bedrijfsbezoeken zijn onze sociale ambities nadrukkelijk onderdeel van gesprek. Doel daarvan is het aantal lokale stage, leerwerk- en participatieplekken bij bedrijven te vergroten.

Voor 2025 staan er verschillende bedrijfsbezoeken gepland waarbij de sociale ambities onderdeel zijn van het gesprek.