V Notulen Raadsvergadering d.d. 3 november 2022.pdf

Beantwoording vragen BurgerBelangen Met betrekking tot de vraag of aangegeven kan worden op welke wijze het college invulling denkt te geven aan het betrekken van de relevante stakeholders bij het opstellen van de strategische agenda 2023-2030 licht de waarnemend burgemeester toe dat het voornemen is om voor het zomerreces 2023 een plan van aanpak met de raad te delen. Vervolgens zal met het opstellen van de strategische agenda in de tweede helft van 2023 worden opgepakt. Beantwoording vragen Leefbaar Simpelveld De waarnemend burgemeester verwijst naar de vraag over de leges met betrekking tot energiebesparende maatregelen in de context van duurzaamheid. Leefbaar Simpelveld vraagt of de legeskosten gemaximeerd kunnen worden of op een vast laag bedrag gezet kunnen worden. De waarnemend burgemeester licht toe dat daar wetgeving aan ten grondslag ligt. Conform de geldende regelgeving moet de gemeente uitgaan van de werkelijke bouw- of aanlegkosten.

Pagina 18 van 50

Het is wel mogelijk om een vast laag tarief aan legeskosten vast te stellen voor de installatie van warmtepompen en airco-installaties. In de raadsvergadering van december a.s. zal de legesverordening 2023 met de daarbij de tarieventabel behandeld worden. In de tarieventabel is hier rekening mee gehouden en wordt een vast laag tarief van € 71 voorgesteld voor de aanleg van dit soort installaties. Met betrekking tot de vraag over de onbenutte belastingcapaciteit antwoordt de waarnemend burgemeester dat de heffingsmaatstaf elk jaar via de meicirculaire bekend wordt gemaakt. Deze maatstaf was dus wel al bekend voor 2023, te weten 0,1729%, maar het voorgestelde gemeentelijke ozb-tarief voor 2023 was bij het opstellen van de begroting 2023 en bij de beantwoording van de schriftelijke vragen nog niet beschikbaar. Inmiddels heeft het college ingestemd met het voorstel om het ozb-tarief voor 2023 vast te stellen op 0,1565%. Kijkend naar het verschil tussen beide tarieven is de onbenutte belasting capaciteit circa € 230.000. Beantwoording vragen CDA De waarnemend burgemeester deelt mee dat het niet aan het college is om iets te vinden over een livestream voor raads- en commissievergaderingen. Het is aan de raad om daar een besluit over te nemen omdat dit ook gekoppeld is aan het Reglement van Orde.

Hij kan zich herinneren dat dit onderwerp afgelopen jaar tijdens een overleg met de fractievoorzitters ter sprake is gekomen. Toen bleek een meerderheid geen voorstander hiervan te. Aangegeven wordt dat het gebruik van bodycams door de boa’s niet van de grond lijkt te komen. De waarnemend burgemeester merkt op dat ook het college het belang van een veilige werkomgeving voor de boa’s nastreeft en de bodycams ook heeft toegezegd. Dat wordt gezien als prioriteit en is opgenomen in de werkplanning. Echter, door werkzaamheden met een hogere prioriteit en een capaciteitsprobleem (inzetbaarheid van de afdeling die deze zaak moet gaan oppakken in combinatie met een medewerker die door ziekte is uitgevallen) is dit nog niet gerealiseerd op dit moment. De waarnemend burgemeester licht toe dat dit ook iets ingewikkelder is dan wellicht de perceptie is. Het realiseren van bodycams is geen kwestie van alleen maar aanschaffen en gebruiken. Hier moeten beleidsstukken voor opgesteld worden en de ondernemingsraad moet advies uitbrengen. Het is ook niet zo dat alle gemeenten daar gebruik van kunnen maken. Het is een bredere discussie, ook in combinatie met de wapenstok.

De waarnemend burgemeester benadrukt dat het college te allen tijde van mening is dat als instrumenten kunnen worden ingezet om de veiligheid van de boa’s in hun werkzaamheden te verbeteren, dat zeer zeker niet nagelaten moet worden. De waarnemend burgemeester zegt toe de raad op te hoogte te blijven houden met betrekking tot het proces. De interventie die heeft plaatsgevonden was een mooi voorbeeld van samenwerking met betrekking tot een aantal panden, waarbij de buurt ook last had van de gevolgen van arbeidsmigranten die in die straat in Bocholtz aanwezig waren. De waarnemend burgemeester is het met het CDA eens dat de controle goed is aangepakt. Hij geeft daarbij aan dat dit een vrij ingewikkeld verhaal is, zoals dat vaak het geval is. Het is heel erg lastig om daar op een goede transparante manier over te kunnen communiceren, omdat heel veel dingen samenkomen. Integrale controles vergen tijd in de voorbereiding, want als dat niet goed gedaan wordt is de vangst weg. Daarbij zijn ook omwonenden uitgenodigd en is geprobeerd om dit uit te leggen, waarbij de gemeente altijd op een hellend vlak zit over wat verteld kan en mag worden. Heel vaak zijn ook de politie, het Openbaar Ministerie enz. bij integrale controles betrokken om zo effectief mogelijk te kunnen optreden.

Pagina 19 van 50

Als de situatie daarom vraagt is het streven om alle partijen bij elkaar te brengen voor een controle om het beste resultaat te kunnen bereiken. Dat kan ook betekenen dat er nog her-controles gaan plaatsvinden. Controles worden waar mogelijk opgevolgd door handhaving. Zoals gezegd is de waarnemend burgemeester blij met de manier waarop de controle heeft plaatsgevonden: geduld en effectief kunnen optreden. Beantwoording vragen Lokaal Actief Naar aanleiding van de opmerking of de gemeente zich niet te snel rijk rekent, antwoordt de waarnemend burgemeester dat het college van mening is dat, met de beschikbare informatie op dit moment, een solide en verantwoorde begroting aan de raad wordt gepresenteerd. Uiteraard is de begroting opgesteld in een klimaat van onzekerheid en onvoorspelbaarheid. Daarbij is getracht een evenwicht te vinden tussen het op orde houden van de gemeentelijke financiën en het ruimte laten voor het uitvoeren van de ambities. Overigens is het door Lokaal Actief genoemde risico met betrekking tot herverdeling van het gemeentefonds niet meer aan de orde. De herverdeling van het gemeentefonds is in de meicirculaire verwerkt en de gemeente Simpelveld is een voordeelgemeente. Verhelderende vragen De heer Ortmans (LS) informeert ernaar of de zonnepanelen ook onder het laag tarief van de legeskosten vallen.

Er is gesproken over energiebesparende maatregelen met betrekking tot warmtepompen en airco’s, maar in de perceptie van Leefbaar Simpelveld vallen zonnepanelen daar ook onder. De waarnemend burgemeester begrijpt de insteek, maar weet niet of dat al is meegenomen in de stukken die hij zojuist heeft aangegeven. Hij zal dit laten controleren en zegt schriftelijke beantwoording toe. De heer De la Haije (LA) is het eens met het antwoord van de waarnemend burgemeester over de risicofactoren. Met de vraag was specifiek bedoeld of de € 725.000 die uit de algemene reserve onttrokken wordt op termijn weer volledig teruggestort wordt. De waarnemend burgemeester licht toe dat kijkend naar de meerjarenraming op dit moment, in de toekomst voldoende ruimte zou moeten ontstaan om de algemene reserve weer aan te gaan vullen. Het streven is om de algemene reserve zo snel mogelijk weer op het oude niveau terug te brengen. De heer Bremen (S1) verwijst naar het antwoord van de waarnemend burgemeester (net zoals in de commissievergadering) over de balans tussen voorbereid zijn op risico’s en de gemeente niet op slot gooien. De heer Bremen (S1) vat dat samen als het verschil tussen voorzichtig zijn en beetje agressiever begroten. Dat is niet de insteek van SAMEN1, de insteek van de fractie is dat meer realistisch begroot moet worden.

Het doel van een begroting is volgens SAMEN1 om bij bepaalde beleidskeuzes die gemaakt worden te zien wat daar het gevolg van is voor de financiële positie van de gemeente. Op het moment dat rentes gehanteerd worden van augustus en niet de verwachte rente (eigenlijk kan met zekerheid gesteld worden dat de rente volgend jaar gaat stijgen), wordt niet realistisch begroot en is de gemeente niet voorbereid op de risico’s die eraan zitten te komen volgend jaar. De waarnemend burgemeester begrijpt wat de heer Bremen (S1) zegt, namelijk dat er nadere indicaties richting toekomst zijn dat een aantal zaken gaan veranderen. Ook daar is hij het mee eens en kan hij niet ontkennen, maar dan verwijst hij toch weer ernaar dat het college ervan uitgaat dat datgene wat de gemeente in de reserves heeft staan en datgene wat op de gemeente af gaat komen uiteindelijk opgevangen kan worden. De waarnemend burgemeester weet bijvoorbeeld nu nog niet wat tijdens deze vergadering wordt ingediend qua moties. Dat zou ook structurele bijdragen kunnen gaan opleveren, die weer invloed hebben op de begroting.

Pagina 20 van 50

De waarnemend burgemeester kan niet in de toekomst kijken, maar wel in het algemeen aangeven en meegeven dat de verhouding tussen de reserves die er zijn en de risico’s die op de gemeente zitten af te komen een natuurlijke balans is. Het college staat volledig achter de begroting en meerjarenraming zoals die nu gepresenteerd worden. Als er partijen zijn die vinden dat daarin voorzichtiger gehandeld zou moeten worden of dat beter geanticipeerd moet worden op toekomstige ontwikkelingen, dan is het aan de raad om daar een besluit over te nemen en de begroting c.q. meerjarenraming te gaan aanpassen. De heer Weijers (S1) wil graag een concreter antwoord op de aanschaf van de bodycams. In september 2020 heeft hij dit aangekaart en de bodycams zouden er vorig jaar december of uiterlijk in januari van dit jaar in elk geval zijn. Vooral ook omdat toen de discussie gevoerd is dat de bodycams niet alleen voor de boa’s van belang zijn, maar ook voor mensen die op dat moment slachtoffer zijn. Deze mensen kunnen dan namelijk daarna ook aantonen wat er precies gebeurd is. Nu is het weer een jaar later en zijn ze er nog niet. De heer Weijers (S1) wil graag weten of deze zaak concreet gemaakt kan worden en toegezegd kan worden wanneer de bodycams er zullen zijn, ondanks alle problematieken die erachter liggen die hij ook wel begrijpt.

De waarnemend burgemeester antwoordt dat de door de heer Weijers (S1) genoemde prioriteit en de toegevoegde waarde van de bodycams volledig onderschreven wordt. Het procesmatige deel om dit geregeld te krijgen heeft hij geprobeerd uit te leggen. Zoals ook meegedeeld aan het CDA gaat de waarnemend burgemeester verdere verdieping hierin zoeken en een adequaat antwoord hierop formuleren, omdat hij dat nu niet voorhanden heeft. Zoals toegezegd ligt bij het college wel de prioriteit om te komen tot de aanschaf van bodycams. Dat wordt ook onderstreept en op basis van de argumenten die genoemd zijn, gaat de burgemeester ermee aan de slag om de raad te voorzien van een realistische planning, waarin eventuele knelpunten specifieker benoemd worden. •

Reactie wethouder Schleijpen naar aanleiding van de algemene beschouwingen

Beantwoording vragen SAMEN1 Wethouder Schleijpen bedankt de fracties voor de complimenten met betrekking tot de aanpak van het levensbomenbos. Het perceel aan de Helweg is vooralsnog afgewezen om de volgende redenen: - het perceel moet verworven worden; - het perceel is minder geschikt door de ligging aan de rand van de kern; - de oppervlakte van het perceel (een halve hectare) in combinatie met de ligging direct naast een woonhuis en deels achter een woonhuis. Beantwoording vragen BurgerBelangen Wethouder Schleijpen licht toe dat de gemeente, ondanks het uitstel van een half jaar, doorgaat met de voorbereidingen voor de Omgevingswet conform de oorspronkelijke planning. Dat betreft meer het proces en de stappen die gezet zijn. Dat blijft de gemeente ook volhouden, met dien verstande dat de aan de Omgevingswet aangepaste legesverordening, nu nog niet ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd, maar pas in 2023, vóór inwerkingtreding op 1 juli 2023. Het uitstel biedt ook ruimte aan het goed voorbereiden op de Omgevingswet. Op de vraag of al een reactie ontvangen is van de Provincie over de ingediende zienswijze inzake de geplande windmolens, deelt wethouder Schleijpen mee dat nog geen officiële reactie ontvangen is. De reactie wordt medio december (behandeling bij Provinciale Staten van dit dossier) verwacht.

Met betrekking tot de transitievisie warmte 2.0 wordt momenteel een extra verdiepingsslag gedaan, bestaande uit een af te ronden panden- en clusteranalyse door Stantec. Recent is nog een enquête uitgevoerd onder inwoners waarin gevraagd wordt om input te geven.

Pagina 21 van 50

Het is nog steeds de bedoeling dat de transitievisie warmte 2.0 eind 2022/begin 2023 wordt opgeleverd. Het verzoek om meer te vergroenen en minder te verstenen in het kader van de klimaatadapatie kan de wethouder alleen maar beamen. Begin dit jaar heeft de raad een raadsinformatiebrief ontvangen met een terugkoppeling over Stichting Steenbreek, Ikgroenhet en Limburg Bloeit Op. Het college heeft besloten om nu niet aan te sluiten, gezien het feit dat de kosten als hoog worden ingeschat in verhouding tot de opbrengsten. Maar, in het kader van het groenstructuurplan kunnen op de lange termijnvisie initiatieven naar voren komen waardoor een eventuele aansluiting bij dit soort projecten meer opportuun wordt. Inzake de buffercapaciteit in relatie tot wateroverlast kan wethouder Schleijpen alleen maar bevestigen dat een integrale aanpak tegen wateroverlast meer dan nodig is. Er wordt nauw samengewerkt met Waterschap om ervoor te zorgen dat in de toekomst meerdere maatregelen worden getroffen om wateroverlast te verminderen of zelfs (daar waar mogelijk) te voorkomen. Het Waterschap start deze maand in de gemeente met een verkennend onderzoek (zowel in Simpelveld als in Bocholtz) bovenop de Rodeput die al betiteld was als knelpunt. Naar aanleiding daarvan kan bezien worden welke extra maatregelen noodzakelijk zijn.

Vooruitlopend daarop heeft het Waterschap in het kader van kansen zien en quick wins behalen al in extra buffercapaciteit uitgebreid, zoals bijvoorbeeld aan de Vingweg. Op de vraag of er inmiddels concrete plannen zijn om invulling te geven aan meer groen c.q. meer beplanting antwoordt wethouder Schleijpen dat er inderdaad concrete plannen zijn. Het voornemen is om in het voorjaar van 2023 in totaal 250 m² vaste planten aan te planten in de kern Bocholtz. De voorstellen worden momenteel uitgewerkt. Met betrekking tot de gemeentelijke woonvisie, specifiek Schoolstraat 30 en hoe geborgd kan worden dat er afspraken gemaakt kunnen worden over de invulling, licht wethouder Schleijpen toe dat het plan aan de Schoolstraat door middel van een besluit van de Bestuurscommissie Wonen & Herstructurering onder toepassing van de beleidsregel ‘ruim baan voor goede woningbouwplannen’ is toegevoegd aan de regionale woningmarktprogrammering. Door middel van een anterieure overeenkomst zal erop worden toegezien dat ook sprake blijft van een goed plan. Anders gezegd: in die anterieure overeenkomst worden onder andere afspraken gemaakt over het aandeel sociale huur en het aandeel middenhuur, maar ook over de periode dat die verdeling in stand gehouden zou moeten worden.

Anders dan bij een woningcorporatie zal in dit geval de particuliere ontwikkelende partij echter ook een verdienmodel hanteren en het is ook zaak om dit verdienmodel niet teveel onder druk te zetten waardoor de initiatiefnemer mogelijk alsnog afhaakt. Over de mogelijkheid voor een huisvestingsverordening en het vastleggen van regels over het toewijzen van woningen om op die manier voorrang te verlenen aan inwoners van de gemeente, antwoordt wethouder Schleijpen dat met de verwachte herziening van de Huisvestingswet meer sturingsruimte dan nu wordt geboden op het gebied van die woonruimteverdeling. Dit neemt niet weg dat in beginsel nog steeds geldt dat iedereen die rechtmatig in Nederland verblijft, het recht heeft om zich vrijelijk te verplaatsen en te vestigen. Door middel van het inzetten van het sturingselement van een huisvestingsverordening met lokale voorschriften kan gewerkt worden aan wellicht een betere balans. Echter, een belangrijke partner in deze zijn de woningcorporaties die bij de daadwerkelijke toewijzing (uitvoering) een grote rol spelen.

Pagina 22 van 50

Wethouder Schleijpen zegt toe dat zodra meer duidelijkheid bestaat over de daadwerkelijke inwerkingtreding van de herziening van de Huisvestingswet, de gemeente een verkennend traject van de huisvestingsverordening zal opstarten om te bezien wat de extra mogelijkheden eventueel zijn ten opzichte van de huidige wetgeving die dateert uit 2014 waarin ook al dat soort mogelijkheden waren. Alleen waren die qua percentage in mindere mate aanwezig dan in de nieuwe Huisvestingswet. Economische binding enz. blijft een argument. Beantwoording vragen Leefbaar Simpelveld Met betrekking tot de oproep om bij mogelijke ontwikkelingen voor eenpitters te kijken naar woningbouw op akkers binnen de komgrens, waarbij specifiek een locatie genoemd is, licht wethouder Schleijpen toe dat de veronderstelling dat afstemming met de Provincie meteen leidt tot het starten van de bouw een misvatting is. Naast afstemming is ook een formele goedkeuring van de Provincie nodig, zeker op locaties waar akkers in beeld komen. In dit specifieke geval (het perceel aan De Nachtegaal tegenover de woningwetwoningen van de corporatie) zouden wellicht versneld mogelijkheden zijn voor een starterswoning of 2 Tiny Houses omdat dat perceel in eigendom van de gemeente is. Dat is zeker het overwegen waard. Meerdere fracties hebben geïnformeerd naar de actuele stand van zaken over de locatie aan de Nijswillerweg.

Wethouder Schleijpen licht toe dat er op dit moment nog steeds in goede afstemming overleg plaatsvindt met de initiatiefnemers met als doel het realiseren van een kwalitatief goed vakantieresort. Beantwoording vragen CDA Bij het college is niet bekend dat er toezeggingen gedaan zijn over het verstrekken van zandzakken bij wateroverlast. Zodoende liggen er momenteel nog geen (gevulde) zandzakken op welke locatie dan ook. Waar de gemeente wel mee bezig is c.q. aan de slag gaat is dat daar waar geconstateerd is dat locaties bij wateroverlast hotspots c.q. verhoogde risicogebieden zijn (bijvoorbeeld Parkhof) in samenspraak met bewoners geprobeerd wordt om met extra voorzieningen te komen. Daar zouden zandzakken een onderdeel van kunnen zijn. Aan de andere kant heeft het ook niet veel zin grote hoeveelheden zandzakken neer te leggen, want als die over bijvoorbeeld 2 jaar nodig zijn, zijn de zakken waarschijnlijk onbruikbaar en breken ze. Dit is meer een zaak van in het voortraject goed geïnformeerd worden en vervolgens op ad-hoc basis ervoor te zorgen dat, indien nodig, op een centrale plek zand neergelegd wordt waar bewoners eventueel uit kunnen putten. Dat is ook het enige wat mogelijk als een toezegging beschouwd zou kunnen worden bij de evaluatie van de wateroverlast in 2021.

Naar aanleiding van het betoog over het ontwikkelen van de locatie tankstation en het zuidelijk gedeelte van de Markt in combinatie met de ontwikkeling van Muyrers-Wijnen, licht wethouder Schleijpen toe dat het voor de gemeente niet binnen de invloedssfeer ligt om het tankstation te (laten) verplaatsen. De gemeente is geen eigenaar van het tankstation en het tankstation voldoet aan alle wet- en regelgeving (vergunningen enz.). In algemene zin wijst de wethouder erop dat, zoals vaker besproken, de gemeente geen actief grondbeleid voert en dus niet voor eigen rekening en risico in projecten stapt. De gemeente heeft geen geschikte grondposities, de financiële risico’s zijn te groot en de situatie met meerdere grondeigenaren is te complex om hier als gemeente een initiërende en risicodragende rol in te kunnen vervullen. Dit heeft ook te maken met de maat en schaal van de gemeente (lees: de omvang van de begroting) in relatie tot de financiële risico’s die projectontwikkeling met zich meebrengt. Het positieve nieuws is dat de aanpak van gemeente middels een actieve grondhouding, faciliterend meedenkend in de besluitvorming zich uiteindelijk terugbetaalt, wat nu ook te zien is bij de locatie Muyrers-Wijnen. Dit nieuwe woningbouwplan betekent een behoorlijke kwaliteitsverbetering en impuls voor de kern Simpelveld.

Pagina 23 van 50

Mogelijk kan daar op voortgebouwd worden en wellicht dat in een vervolgfase toekomstige ontwikkelingen mogelijk zijn. De gedachte op zich om het tankstation te verplaatsen kan wethouder Schleijpen onderschrijven, (los van de vraag waar naartoe het tankstation dan verplaatst zou moeten worden. Op een steenworp afstand van de gemeentegrenzen liggen al 2 tankstations. De route om dit in de toekomst te bereiken is er nu nog niet, maar het college ziet dit wel als een uitdaging om oog te hebben voor die locatie in bredere zin. De wethouder voegt hieraan toe dat in het kader van de Regiodeal 2.0 dit gebied in de propositie door Simpelveld is aangegeven als een mogelijk project. Het is de vraag welke middelen en kansen dit mogelijk met zich meebrengt. Afsluitend wijst wethouder Schleijpen op de tijden van onzekerheid waarin we nu verkeren. De inzet van middelen is op dit moment wellicht noodzakelijker dan ooit in andere domeinen en met een reserve van € 5 miljoen kunnen dit soort ontwikkelingen niet gerealiseerd worden. Daar zou substantieel meer geld bij moeten. De gemeente heeft het afgelopen jaar met twee initiatiefnemers van Tiny Houses gesproken. Tijdens die gesprekken is door de gemeente aangegeven dat Tiny Houses woonproducten zijn waar het college zeker niet onwelwillend tegenover staat en die in onze gemeente ook een kans verdienen.

Maar, net als bij andere woonproducten is ook bij Tiny Houses het vinden van een geschikte locatie een moeilijke opgave. Beide initiatiefnemers zagen ook dat een geschikte locatie één van de vereisten is om een dergelijke ontwikkeling op gang te brengen en ook zij konden binnen de gemeente Simpelveld geen geschikte locaties aandragen (inbreidingslocaties). De visie van het college is dat bij een gebiedsontwikkeling niet alleen gekeken moet worden naar Tiny Houses, maar vooral naar een gezonde mix van woonproducten (starterswoningen enz.). Met betrekking tot de ontwikkeling en vooruitgang van het gebied rondom het voormalige zwembad heeft wethouder Schleijpen zojuist al een toelichting gegeven. Op de vraag wat inbreidingsplannen zijn antwoordt wethouder Schleijpen dat dit plannen zijn die binnen de woonkernen gerealiseerd kunnen worden, waarbij er veelal sprake is van sloop van sterk verpauperde bebouwing die vervangen wordt door nieuwbouw. Daarbij kan onder andere gedacht worden aan de locatie Muyrers-Wijnen, herontwikkeling Schilterstraat, de voormalige school aan het Groeneboord, de Julianastraat enz. Voor wat betreft de plannen voor huize Loreto is de gemeente al een tijd in overleg met Hermon Erfgoed, die met en namens de zusters een kuuroord-concept ontwikkelen voor het klooster.

Mensen kunnen dan onder professionele begeleiding in het klooster terecht voor retraite, mentaal herstel enz. In de tweede fase komen er ook mogelijkheden voor overnachtingen en een kleinschalig restaurant. Het college heeft begin april 2022 een positief standpunt hierover ingenomen. Inmiddels heeft de initiatiefnemer een formele omgevingsvergunning aangevraagd om de eerste fase van het concept te realiseren. De gemeente heeft uiteraard belang hierbij en onderschrijft een nieuwe functie voor dit beeldbepalende gebouw. Het college is dan ook verheugd over de plannen. Op de vraag of er mogelijkheden zijn om dit gebouw naast de huidige plannen gedeeltelijk in te vullen naar het voorbeeld van Parc Imstenrade, antwoordt wethouder Schleijpen dat er in het verleden plannen zijn geweest die het niet gehaald hebben, ook vanwege bouwkosten en de huurc.q. verkoopprijs (de verkoopprijs lag tussen de € 400.000 en € 500.000) die in Simpelveld niet haalbaar was. Dat was niet alleen de mening van het college, maar ook die van de toenmalige ontwikkelaar en de zusters. Die mening hebben de zusters tot op heden nog steeds. Wethouder Schleijpen heeft in dit kader niet alleen met Hermon gesproken, maar ook met de econoom van de congregatie en zij staan volledig achter het huidige plan.

Pagina 24 van 50

Met betrekking tot de opmerking over een kloof, duurdere huurwoningen, mensen die tussen wal en schip dreigen te vallen en dan sec over Schoolstraat 30, heeft wethouder Schleijpen eerder tijdens deze vergadering al gezegd dat de woningen zijn toegevoegd aan de woningmarktprogrammering. Bij het plan voor Schoolstraat 30, maar ook bij andere initiatieven dringt het college aan op de zogenaamde middenhuur (tot € 1.000). Uit het woningbehoefteonderzoek blijkt dat juist voor dat product realisatieruimte bestaat in de gemeente Simpelveld en dat daar ook behoefte aan is. Het college blijft sturen en aandringen op realisatie van de juiste woningen op de juiste locatie voor de juiste doelgroep. Dat heeft ook bij Schoolstraat 30 ertoe geleid dat de eerdere plannen zijn aangepast en middenhuurwoningen zijn toegevoegd. Het CDA geeft aan zeer verheugd te zijn dat er voorlopig geen windturbines komen. Wethouder Schleijpen zou daar ook verheugd over zijn als dat ermee gepaard zou gaan dat de opgave er ook niet meer zou zijn en daar is hij nog niet van overtuigd. De raad heeft hem op pad gestuurd met de duidelijke opdracht om iets te doen in de opgave die er ligt. Wethouder Schleijpen hoopt dat, mocht de opgave niet van tafel zijn, het CDA met een alternatief incl. locatie komt (wellicht grootschalige aanleg van zonnepanelen).

Beantwoording vragen Lokaal Actief Met betrekking tot de vraag over wonen heeft wethouder Schleijpen al een uitvoerig antwoord gegeven. Lokaal Actief verzoekt om bij duurzaamheid kennis niet alleen vanuit de ambtelijke organisatie te halen, maar ook uit bepaalde dossiers vanuit de samenleving. Wethouder Schleijpen benadrukt dat het college inbreng van de inwoners toejuicht in het kader van burgerparticipatie. Maar, het college weet niet welke mensen binnen de samenleving ervaringsdeskundige zijn. Los van een oproep die de gemeente daar per dossier voor zou kunnen doen, hoort het college graag van Lokaal Actief wie daar benaderbaar voor zou kunnen zijn. Het college staat daar zeker voor open. Verhelderende vragen De heer Spirk (BB) vindt het geweldig dat 250 m² aan vaste planten in de kern Bocholtz geplant worden en informeert ernaar of dat op 1 groot perceel gebeurt of verdeeld over diverse percelen. Wethouder Schleijpen antwoordt dat de dit verdeeld over diverse percelen op meerdere plekken gaat gebeuren. De heer Van Kerkvoort (CDA) heeft geconstateerd dat bij het tankstation borden werden opgehangen en informeert ernaar hoe het zit met vergunningen. Op deze manier ligt het tankstation er over vijf jaar nog. Het CDA wil graag weten of er beperkingen zijn in de vergunningen, met name een termijn waarbinnen gestart moet zijn of dat er een activiteit moet zijn.

Wethouder Schleijpen antwoordt dat er, voor zover bekend, geen beperkingen in de vergunning zijn opgenomen, maar hij zal dit navragen en zegt schriftelijke beantwoording toe. De heer Honings (S1) merkt een tegenstrijdigheid op betreffende het grondbeleid. In de betreffende paragraaf staat duidelijk dat de gemeente een passief grondbeleid nastreeft, maar de wethouder doet eigenlijk een toezegging dat in De Nachtegaal 2 of meerdere woningen kunnen worden ontwikkeld op gemeentegrond. De heer Honings (S1) wil graag weten of de wethouder open staat om een actiever grondbeleid te gaan voeren. De waarnemend burgemeester merkt op dat de vraag is of dit beleidsmatig is of dat dit iets incidenteels is waar de gemeente wellicht haar voordeel mee kan behalen.

Pagina 25 van 50

Wethouder Schleijpen antwoordt dat, los van het feit dat de gemeente op eigen grond wat sneller tot ontwikkeling kan komen en wat minder risico loopt, dit echt een beleidsvraag is. De wethouder vindt dit een lastige omdat het de vraag is of de gemeente dan weer ontwikkelaar gaat spelen en de risico’s gaat nemen. Het is ook de vraag of de gemeente financieel in staat is om dat soort initiatieven over de rol te krijgen (zoals net aangegeven). In het verleden is niet zonder reden het gemeentelijk woningbezit overgedragen aan de woningcorporatie waar dit core business is. Wethouder Schleijpen is van mening dat dit een vraagstuk is waarover met de raad en het college van gedachten gewisseld moet worden en wat verdiept moet worden. Het is nu te snel en te lastig om de vraag te beantwoorden of de wethouder openstaat voor een actiever grondbeleid Beantwoording vraag BurgerBelangen De waarnemend burgemeester heeft bij de algemene beschouwingen 1 vraag nog niet beantwoord, namelijk in hoeverre het beleid ten aanzien van mensenhandel in Zuid-Limburg verband al is opgesteld. Hij licht toe dat het beleid, plus het uitvoeringsbeleid bijna gereed is. Het streven is om dit eind 2022/begin 2023 vast te stellen. •

Reactie wethouder Gulpen naar aanleiding van de algemene beschouwingen

Beantwoording vragen SAMEN1 Wethouder Gulpen licht toe dat het onderzoek door Bureau Berenschot naar de signalen van de angstcultuur nog loopt. Zoals afgesproken worden de fractievoorzitters hierover geïnformeerd in het Seniorenconvent. Met betrekking tot het armoedebeleid is gevraagd of het mogelijk is om inwoners met een inkomen tussen 120% en 150% van het bijstandsniveau tegemoet te komen in de energielasten. Wethouder Gulpen antwoordt (zoals ook is aangegeven tijdens de commissievergadering) dat die doelgroep niet in beeld is. Met betrekking tot de opmerking over samenhangend armoedebeleid licht wethouder Gulpen toe dat ISD Kompas ook een armoedebeleid heeft. Op dit moment vindt herijking plaats en in Q1 2023 zal het armoedebeleid aan de commissie en raad worden voorgelegd. Burgerparticipatie is bij alle wethouders aan de orde. Bij alle projecten moet gekeken worden hoe burgers betrokken kunnen worden. Er is bijvoorbeeld een adviesraad sociaal domein op de gebieden Wmo, participatie en jeugd. De adviesraad kan gevraagd en ongevraagd advies geven over zaken.

In het coalitieakkoord is voor de periode vanaf 2024 opgenomen: ‘We versterken de verbinding gemeenteraad – college – burger met behulp van het in de Nota Burgerparticipatie beschreven instrumentarium (formele adviesorganen, overlegplatforms, bijeenkomsten met burgers, ondernemers, netwerkpartners en stakeholders, informatieve bijeenkomsten, wijkschouwen en schriftelijke enquêtes)’. Als dat opgepakt wordt vanaf 2024 zou het advies van SAMEN1 eventueel meegenomen kunnen worden. Wethouder Gulpen legt uit dat er een Wegenbeheerplan is met daaraan gekoppeld een meerjarenuitvoeringsplan (MUP). Dit wordt door de gemeente opgesteld. Daarnaast is er nog een Mobiliteitsplan. Dit is Parkstadbreed is en vastgesteld voor de periode 2022-2023. Aan het mobiliteitsplan is ook een halve fte gekoppeld die de komende 10 jaar structureel nodig is. De vacature is echter al 2 keer uitgezet, maar daar is geen enkele reactie op ontvangen. De 4 punten die SAMEN1 in de beschouwingen noemt en het concretiseren van de fietsroute en de wandelvoorzieningen vallen hieronder. Omdat de vacature nog open staat en de capaciteit daarvoor er dus nog niet is, is dit nog niet opgepakt. Het Wegenbeheerplan is vastgesteld van 2021-2024.

Pagina 26 van 50

Met betrekking tot de parkeermogelijkheden antwoordt wethouder Gulpen dat altijd ter plaatse wordt bekeken of er nog iets mogelijk is voor wat betreft het inrichten van parkeren. Dat kan per locatie verschillen. In 2023 zijn 65 openbare parkeerplekken aan de Vroenkuilerweg opgenomen, ook voor de ontwikkeling van de stationsomgeving. Er worden jaarlijks twee overleggen met het verkeersplatform gepland. Eén overleg was gepland op 25 mei 2022, maar dat is geannuleerd. Het tweede overleg is gepland op 9 november a.s. Beantwoording vragen BurgerBelangen De meerjarige visie en ontwikkelplan voor een toekomstbestendige organisatie wordt door het college vastgesteld. Het college streeft ernaar om dit voor het zomerreces 2023 af te ronden. Mogelijke financiële consequenties die daaraan verbonden zijn zullen in Q3 2023 ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Wethouder Gulpen merkt op dat Leefbaar Simpelveld ook vragen gesteld heeft over de voetbalclubs/-velden. De eerste aanzet voor een plan van aanpak (PVA) is begin oktober met de projectgroep voetbal besproken. Daar zijn een aantal acties op korte termijn besproken en toegelicht. Op dit moment wordt bekeken hoe omgegaan wordt met het invullen van het onderhoud op korte termijn en hoe dat kan leiden tot (hopelijk) structurele verbeteringen van de toestand van de voetbalvelden.

De drainages worden op korte termijn ook nog nader geïnspecteerd. Dat is ook in het onderzoek aangegeven. 23 november a.s. is de eerstvolgende projectgroep gepland. De KNVB heeft op verzoek van de gemeente een capaciteitsberekening opgesteld. Deze geeft inzicht in de minimaal benodigde veldcapaciteit voor zowel trainingen als wedstrijden. De berekening wordt momenteel nader geanalyseerd en verder besproken. Ook is bij omliggende gemeenten, Gulpen-Wittem en Vaals, nagevraagd of de voetbalclubs van onze gemeente eventueel medegebruik kunnen maken van hun voetbalvelden. Het PVA is een dynamisch document en wordt periodiek met de voetbalclubs besproken. Wethouder Gulpen deelt mee dat met de implementatie van 30 km zones in Simpelveld al vanaf 2000 gestart is. Vaak vindt de implementatie plaats bij een reconstructie of bij groot onderhoud. Op die manier worden de 30 km zones uitgebreid. Overeen tijd moeten ze overal gerealiseerd zijn. Ook bij de controlewerkzaamheden van de Nutsbedrijven speelt het capaciteitsprobleem binnen verkeer en mobiliteit. De controlewerkzaamheden moeten worden uitgevoerd door de ambtelijke organisatie, maar omdat die zo beperkt is worden deze werkzaamheden niet zo vaak uitgevoerd als nodig is. Dat kan ertoe leiden dat situaties aangetroffen worden die niet gewenst zijn. Wethouder Gulpen licht toe in heel Limburg een probleem is met de openbare verlichting.

De openbare verlichting in Limburg schakelt in en uit via een TF-signaal of DALI. De tijd van in- en uitschakelen is afhankelijk van de opgegeven brandroosters per gemeente of een lichtsensor. In diverse gemeenten in Limburg is geconstateerd dat de openbare verlichting in de avond te vroeg aangaat en in de ochtend te laat uitgeschakeld wordt. Uit onderzoek is gebleken dat een bepaald type TF-ontvanger ontregeld is. Deze TF-ontvangers bevinden zich in de netstations of rechtstreeks in de lichtmast. Kijkend naar de astronomische klok duiden de schakeltijden van de openbare verlichting erop dat het issue al enige tijd bezig is. Op dit moment is niet te zeggen hoe lang het gaat duren. De verwachting is wel dat het helaas nog enige tijd zal duren.

Pagina 27 van 50

Beantwoording vragen Leefbaar Simpelveld Met betrekking tot de voetbalvelden heeft wethouder Gulpen al een toelichting gegeven. Hij benadrukt dat geen enkele optie uitgesloten wordt, dat wordt ook in de werkgroep benadrukt. Het college wil het inzetten van jongeren met een Wia-status meenemen om te bekijken of dat haalbaar is. Als het onderzoek afgerond is, zal hierop teruggekomen worden bij de raad. Wethouder Gulpen kan geen tijdpad hiervoor aangeven, omdat meerdere partners nodig zijn voor het uitvoeren van het onderzoek. Voor wat betreft de sociale dienst geeft Leefbaar Simpelveld aan dat bij ISD Kompas samengewerkt wordt met Onderbanken en Voerendaal. Wethouder Gulpen merkt op dat dit Beekdaelen (waar Onderbanken een onderdeel van is) en Voerendaal moet zijn. Het is inderdaad juist dat inwoners van Simpelveld die in aanmerking komen voor de VGZLimburgpolis een vergoeding krijgen van € 120 per persoon per jaar en inwoners uit Beekdaelen en Voerendaal een vergoeding van € 240 per persoon per jaar. Als de raad budget beschikbaar wil stellen om de inwoners van Simpelveld ook € 240 per persoon per jaar te vergoeden, dan kan een voorstel hiervoor ingediend worden incl. de dekking. . Wethouder Gulpen licht toe dat onlangs navraag is gedaan bij Spie over het verbruik van de openbare verlichting gedurende de afgelopen 3 jaar.

Gebleken is dat de laatste jaren geen structurele vervangingen naar LED-verlichting hebben plaatsgevonden. Ook dat heeft te maken met het capaciteitsprobleem, want de gemeente moet aangeven als oude armaturen vervangen moeten worden. Daarna pas gaat Spie hiertoe over. Het verbruik is daarom de laatste 3 jaar nagenoeg gelijk gebleven. In 2019 is abusievelijk niet alle verbruik bij elkaar geteld waardoor het in eerste instantie erop leek dat er van 2019 naar 2020 een forse toename zou zijn in het verbruik, maar dit blijkt dus niet het geval te zijn. Beantwoording vragen CDA Met betrekking tot de tegemoetkoming in de energierekening voor middeninkomens antwoordt wethouder Gulpen dat bij ISD Kompas alleen de minima-inkomens tot 120% van de bijstandsnorm in beeld zijn. Deze mensen krijgen automatisch de energietoeslag waar ze recht op hebben. Ze krijgen ook automatisch de volgende toeslagen. Dat kan omdat deze mensen bekend zijn bij ISD Kompas. Deze mensen hoeven ook niet meer getoetst te worden. Zoals bekend worden de energietoeslagen incidenteel getoetst (in verband met beschikbare capaciteit). Om dit soort zaken uit te gaan voeren is veel menskracht nodig om zaken te controleren en vast te stellen waaraan mensen moeten voldoen. Bij de energietoeslag zou bijvoorbeeld gecontroleerd moeten worden of mensen een vast contract hebben of een variabel contract.

Dat zijn zaken die niet eenvoudig in te richten zijn. Als de raad zaken wil, kunnen die alleen gekoppeld worden aan mensen die bekend zijn bij ISD Kompas. De doelgroep die daarboven valt is niet in beeld en dat is ook niet op korte termijn in beeld te brengen. Dat gaat ook gepaard met extra capaciteit en wethouder Gulpen kan ook niet van tevoren aangeven hoeveel geld dat gaat kosten. Over de TEK regeling (tegemoetkoming energiekosten) voor het MKB van het Rijk is vandaag nog via de media meegedeeld dat men niet verwacht dat veel mensen daaraan zullen voldoen. Mensen krijgen namelijk pas een tegemoetkoming als ze 12,5% van de omzet kwijt zijn aan energiekosten. Voor de Energieknip geldt ook dat deze gekoppeld wordt aan mensen die in de bijstand bekend zijn. De andere doelgroepen zijn niet bekend. Wethouder Gulpen antwoordt dat Vattenfall alleen laadpalen plaatst voor auto’s. In deze concessie is niet voorzien in laadpalen voor fietsers.

Pagina 28 van 50

Als horecaondernemers behoefte hebben aan laadvoorzieningen, zullen ze dat zelf moeten oppakken. Voor advies zouden ze eventueel contact kunnen opnemen met de gemeente. Beantwoording vragen Lokaal Actief Wethouder Gulpen zegt toe er alles aan te doen om de sociale cohesie te behouden. Uitvoering van de unaniem aangenomen motie met betrekking tot de vouchers (in welke vorm is nog niet bekend) kan een begin hiervan zijn. Verhelderende vragen De heer Ortmans (LS) verwijst naar de reactie inzake de LED-verlichting. Hij kan zich niet herinneren dat het budget de laatste jaren op € 0 heeft gestaan doordat de oude armaturen niet vervangen zijn. Wethouder Gulpen zegt schriftelijke beantwoording toe. De heer Zwanenburg (S1) is verbaasd dat wethouder Gulpen aangeeft dat het aantal inkomens tussen 120% en 150% boven bijstandsniveau niet bekend zijn. In de krant zijn allerlei gemeenten terug te zien die wel een tegemoetkoming geven aan deze doelgroep. Hij gaat ervan uit dat die gemeenten dat doen omdat zij die gegevens vrij eenvoudig kunnen genereren. Als het binnen de gemeente Simpelveld niet lukt om deze gegevens boven tafel te krijgen, zou bij Limburgse gemeenten die dit wel doen nagevraagd kunnen worden hoe zij deze doelgroep in beeld gekregen hebben.

De heer Zwanenburg (S1) kan zich bijna niet voorstellen dat andere gemeenten dat wel voor elkaar krijgen en de gemeente Simpelveld daar absoluut geen gevoel bij heeft. Ook heeft de wethouder aangegeven geen idee te hebben van de hiermee gepaard gaande kosten. De gegevens, zoals die voor iedereen te raadplegen zijn zouden hiervoor gebruikt kunnen worden. Aan de hand daarvan kan gekeken worden hoeveel huishoudens in Simpelveld binnen de 120% en 150% boven bijstandsnorm vallen. De heer Zwanenburg (S1) heeft aangegeven dat het om 1.000 huishoudens zou gaan. Dat is informatie die in algemene bronnen voor iedereen toegankelijk is en vraagt waarom er dan toch die terughoudendheid is. Wethouder Gulpen heeft de informatie gekregen dat die doelgroep niet zomaar in beeld te brengen is. De gemeente (lees: ISD Kompas) is afhankelijk van mensen die zich melden en kunnen aantonen dat ze binnen de doelgroep tussen 120% en 150% boven de bijstandsnorm vallen. Andere gemeenten zijn ook ervoor gewaarschuwd dat ze hieraan beginnen zonder te weten hoe moeilijk het is om deze doelgroep in beeld te krijgen. Als dat wel eenvoudig in beeld te brengen zou zijn, zou de gemeente dat ook doen en kon ook worden aangegeven om hoeveel huishoudens het gaat. Wethouder Gulpen zal dit nogmaals navragen en schriftelijk beantwoorden. •

Reactie wethouder Ernes naar aanleiding van de algemene beschouwingen

Beantwoording vragen SAMEN1 Met betrekking tot de jongerenontmoetingsplek (JOP) is heel terecht opgemerkt dat er wel eens een heel andere wens zou kunnen zijn bij de jongeren op dit moment dan de wens van vorig jaar (een container). Daarom is de gemeente ermee bezig om de behoefte opnieuw te peilen. SAMEN1 vraagt om de raad deelgenoot te maken over de in kaart gebrachte behoeftes. Wethouder Ernes deelt mee dat de jongeren tot ongeveer 14 jaar op dit moment kenbaar hebben gemaakt dat ze graag een voetbalkooi met zitvoorziening zouden willen. Maar, er is meer jeugd dan tot 14 jaar. Daarom is de gemeente bezig met een vervolgonderzoek en wordt een enquête uitgezet naar meerdere jongeren, waaronder ook de jongeren die de jeugdwerker niet op straat tegenkomt om de behoefte te peilen. Die enquête wordt ook gepubliceerd in d’r Troebadoer, op social media geplaatst en uitgedeeld om die jongeren te bereiken die nu nog niet bekend zijn.

Pagina 29 van 50

Zoals aangegeven in de commissievergadering, heeft het college het streven om de JOP te realiseren vóór de zomer 2023. Begin 2023 zal met een plan van aanpak hiervoor gekomen worden. Naar aanleiding van de vraag over de Jeugdwet en jeugdzorg, namelijk of de gemeente Simpelveld vaart op het kompas van de gemeente Maastricht licht wethouder Ernes toe de gemeente Maastricht centrumgemeente is voor de jeugdzorg in Zuid-Limburg (een samenwerkingsverband van 16 gemeenten). Voor besluitvorming is een meerderheid van 2/3 nodig, waarbij de gemeente Maastricht 1 stem heeft en de overige 15 gemeenten ook kunnen stemmen. Op dit moment wordt gewerkt aan een subsidieregeling van de GI’s (gecertificeerde instellingen). Daarbij worden wel degelijk de adviezen en meningen van de kleinere gemeenten meegenomen. Wethouder Ernes kan daarom op dit moment niet meegaan in het gevoel dat de gemeente blindvaart op het kompas van de gemeente Maastricht. Het is wel zo dat Maastricht een advisering voorlegt omdat zij centrumgemeente is en daardoor een grotere expertise heeft. Met betrekking tot maatwerk voor de kwetsbare jeugd antwoordt wethouder Ernes dat op dit moment gewerkt wordt aan de transformatie jeugd, waar meerdere organisaties en ook jeugd bij betrokken worden om de informatie en behoeftes op te halen over de blinde vlekken die de gemeenten hebben, wat goed of minder goed gaat enz.

Dat wordt gedaan om meer maatwerk te kunnen bieden, namelijk het maatwerk wat de jeugd en ook de ouders als nodig zien en niet alleen het maatwerk wat gemeenten of zorgorganisaties denken dat nodig is. De gemeente Simpelveld draagt hier met heel veel plezier haar steentje aan bij. Op de vraag wat het college in 2023 verwacht aan ouderenwerk antwoordt wethouder Ernes dat de gemeente op dit gebied ook niet stil zit. Met de huisartsen wordt gesproken over het concept ‘welzijn op recept’. Dat gaat ook over een stukje eenzaamheid bij ouderen. De huisartsen hebben geconstateerd dat er heel veel sociale consulten plaatsvinden. Hierin is een stijgende lijn te zien en dit is niet iets wat bij huisartsen thuishoort. Oudere mensen bellen omdat ze eenzaam zijn en behoefte hebben aan sociaal contact. Er wordt momenteel gekeken op welke manier dit opgepakt en opgelost kan worden. De gemeente is ook bezig met de doorontwikkeling van d’r Durpswinkel, wat al enige tijd op de rol staat. Onder ander door corona en personeelswisselingen bij Impuls is dit nog steeds niet opgepakt op de manier zoals de gemeente dat graag zou zien. De gemeente is nu weer met de nieuwe coördinator hiermee aan de slag.

Bij de nieuwe invulling van de functie is expliciet ervoor gekozen om deze niet meer in te vullen met een meewerkend coördinator, maar uitsluitend met een coördinator zodat die mensen kan aansturen, de blinde vlekken ziet en waar nodig insteekt op samenwerking en verandering. In het kader van d’r Durpswinkel en de Rode Beuk werkt de gemeente actief aan het zoeken naar een balans tussen de kernen Simpelveld en Bocholtz. Bij MFC Op de Boor is in het verleden gestopt met d’r Durpswinkel, omdat die niet liep zoals gehoopt en gedacht werd. In de doorontwikkeling wordt ook actief meegenomen om hiermee weer aan de slag te gaan. In MFC Op de Boor worden op dit moment een aantal technische zaken (bijvoorbeeld de cv-installatie en enkele kleine verbouwingen) aangepakt. Ook wordt geprobeerd om hoeve Overhuizen bij de doorontwikkeling te betrekken. Hoeve Overhuizen heeft aangegeven zich te willen inzetten voor de wijk en voor de ouderen in beide kernen. Onlangs heeft het Fitsyval plaatsgevonden in de Rode Beuk, waar een stand was ingericht waar een beleidsmedewerker van de gemeente de hele dag aanwezig was (wethouder Ernes was daar ook bij aanwezig) om met name het gesprek aan te gaan met ouderen. Het was fijn om te zien dat daarbij zowel jong als oud aanwezig was.

D’r Durpswinkel heeft ook een inlooploket waar het gesprek aangegaan kan worden met ouderen of met mensen die dat nodig hebben.

Pagina 30 van 50

Beantwoording vragen BurgerBelangen en Leefbaar Simpelveld Naar aanleiding van vragen van zowel BurgerBelangen als Leefbaar Simpelveld over de gezonde basisschool van de toekomst, antwoordt wethouder Ernes dat het inderdaad een probleem is om vrijwilligers voor de gezonde basisschool van de toekomst te vinden. Diverse vrijwilligers bij de scholen zijn afgehaakt door de invoering van de gezonde basisschool van de toekomst, omdat dat een andere (veel actievere) manier is om de pauze te overbruggen. Er wordt veel meer ingezet op spel en bewegen en dat wordt ook gecoördineerd. Op dit moment is het college aan de slag met Brood & Spelen, een organisatie die al 17 jaar ervaring heeft met het opvangen van de middagpauze. Daarom heeft het college ook vertrouwen erin dat dit gaat lukken. De werving is van start gegaan met posters, flyers en radiospotjes. Er wordt ook een coördinator aangetrokken die de vrijwilligers bij de scholen in Simpelveld en Bocholtz gast coördineren. De schoolcoördinator zorgt ook voor werving en selectie van nieuwe vrijwilligers en voor vervanging tijdens ziekte of afwezigheid. Dit gebeurt uiteraard altijd in afstemming met de scholen.

De vrijwilligers die geworven worden hebben meestal een pedagogische achtergrond, waardoor zij ook de vrijwilligers die nu al actief zijn bij de basisscholen en vaak al jarenlang meehelpen tijdens de middagpauze, kunnen aansturen. Eventueel kunnen zij dan ook wat andere zaken oppakken zodat ze er plezier in blijven houden en vrijwilliger willen blijven. Beantwoording vragen CDA Over de vraag hoe het college tegenover een jeugdraad staat, licht wethouder Ernes toe dat er op dit moment geen vaste structuur is om jeugdigen uit Simpelveld te betrekken bij de politiek. Dat gebeurt thematisch. Zoals net aangegeven bij de transformatie jeugd worden jeugdigen uitgenodigd om mee te denken en mee te praten over dat thema. Op Parkstad-niveau gebeurt dat op dezelfde wijze. Gisteren is een overleg geweest met Jeugd Parkstad waar dit thema ook aan bod kwam. De Jeugdraad Parkstad wordt opgeheven omdat daar geen animo voor is. Het is heel erg moeilijk om de jeugd ergens bij te betrekken en er is gevraagd om dit lokaal op te pakken. Bij navraag bleek Simpelveld de enige gemeente te zijn die dat nog niet doet. Daarom lijkt het de wethouder een goede zaak om dat op te gaan pakken, in welke vorm dan ook. Het CDA geeft aan dat het spel Democracity al jaren gespeeld wordt in de raadzaal met de groepen 8 van de basisscholen. Dat is een goede start om kinderen te gaan betrekken bij een jeugdraad.

Wethouder Ernes hoopt bij andere gemeenten te kunnen ophalen hoe zij dit opgepakt hebben en hiermee op korte termijn aan de slag te kunnen gaan in de gemeente Simpelveld. Verhelderende vragen Mevrouw Vanhommerig (CDA) is verheugd over het positieve antwoord over de Jeugdraad en kondigt een motie hierover aan. •

Reactie wethouder Hodinius naar aanleiding van de algemene beschouwingen

Beantwoording vragen SAMEN1 Met betrekking tot monitoring van het aantal bezoekers in het dorpshart van Bocholtz antwoordt wethouder Hodinius dat als de bezoekersaantallen of de herkomst van de bezoekers moet worden gemonitord, eerst bekeken moet worden of er een geschikt instrument is of kan worden gevonden om dit objectief te gaan meten. Er moet dan wel rekening mee worden gehouden dat hiervoor budget vrijgemaakt moet worden in de begroting, want dat is op dit moment nog niet voorzien. De wethouder verwacht een voorstel van de raad hierover. Voor de herijking van het lokaal economisch beleid zijn er twee mogelijkheden, namelijk: - Het herijken van de nota lokaal economisch beleid wat zou betekenen het benoemen van nieuwe actiepunten uit de voorliggende nota, maar dan helemaal nieuw (voorbereiding, extra ambtelijke uren en burgerparticipatie voordat met de uitvoering gestart kan worden).

Pagina 31 van 50

- De huidige nota actualiseren, zodat het traject voor het maken van een nieuwe nota overgeslagen kan worden. Als de raad ervoor kiest voor een nieuwe nota lokaal economisch beleid, dan zal ook daarvoor krediet beschikbaar gesteld moeten worden. Beide werkwijzen kunnen/moeten in samenwerking met een breed maatschappelijk veld worden uitgevoerd. De wethouder benadrukt nogmaals dat er rekening mee moet worden gehouden dat voor de uitvoering van het opstellen van een nieuwe nota op dit moment geen extra middelen zijn opgenomen en zou graag horen waar dat vandaan moet komen. in het verlengde van de JOP wordt door SAMEN1 aangegeven dat de skatebaan als gevaarlijk ervaren wordt door de kenners. Wethouder Hodinius merkt op dat alle toestellen en opstanden die uitgevoerd zijn en betrekking hebben op de huidige skatebaan, getoetst zijn op veiligheid. Dat is ook schriftelijk vastgelegd. De wethouder durft niet te oordelen over wat een kenner is, maar in de gemeente Simpelveld is sprake van een recreatieve skatebaan die voor recreatie bedoeld is en niet voor topsporters. Bij skatebanen voor topsporters gaat het over hele andere banen en bedragen.

In het overleg met de jongeren die destijds zelf het voorstel hebben gedaan voor de huidige skatebaan (wat volledig is overgenomen door de gemeente) heeft de wethouder vernomen dat de skatebaan zeer intensief gebruikt wordt door de doelgroep waarvoor deze gemaakt is. Beantwoording vragen BurgerBelangen Opgemerkt wordt dat er rekening mee moet worden gehouden dat het ook voor verenigingen moeilijk is om de energiekosten te kunnen blijven opbrengen en gevraagd wordt of de gemeente iets kan doen aan de gevolgen die dit met zich meebrengt voor verenigingen. Hierbij wordt ook verwezen naar het eventueel gebruiken van de reserve covid (€ 140.000). Wethouder Hodinius merkt op dat het college bereid is om te kijken wat mogelijk is met deze (vrij te gebruiken) middelen en dat in het verlengde van covid daarnaar gekeken wordt. De wethouder maakt daarbij de kanttekening dat vorig jaar een motie is aangenomen van Lokaal Actief inzake een subsidie voor startende ondernemers in de kernen tot een maximumbedrag van € 50.000. Dat bedrag moet nog afgetrokken worden van het bedrag van € 140.000 wat nu in de reserve corona staat. Beantwoording vragen CDA Er wordt gevraagd naar aanvullende mogelijkheden voor de middenstanders naast de TEK regeling (tegemoetkoming van maximaal € 160.000 in de energiekosten voor het MKB vanuit het Rijk).

Zoals wethouder Gulpen aangaf is een voorwaarde om hiervoor in aanmerking te komen dat minimaal 12,5% van de omzet betaald moet worden aan energiekosten. Wethouder Hodinius voegt hieraan toe dat dit landelijk gezien nagenoeg niet gehaald wordt. Voor andere zaken die de gemeente wellicht zou kunnen doen, verwijst de wethouder naar de algemene maatregelen waar het college op dit moment over in bespreking is. Daarbij wordt uiteraard naar burgers, verenigingen en middenstanders gekeken. Verhelderende vragen De heer Weijers (S1) merkt voor alle duidelijkheid op dat SAMEN1 alleen heeft gevraagd om een 0-meting en niet naar de plaats van herkomst van mensen die het centrum van Bocholtz bezoeken. Door bijvoorbeeld een enquête neer te leggen in een aantal accommodaties, kan aangetoond worden of nu beduidend meer toeristen de kern bezoeken. De herkomst vindt SAMEN1 niet belangrijk. Voor wat betreft het lokaal economisch beleid kan SAMEN1 zich vinden in het actualiseren van de nota, waarbij het inderdaad wel heel belangrijk is om stakeholders, burgers en het maatschappelijk middenveld daarbij te betrekken.

Pagina 32 van 50

De heer Weijers (S1) merkt op dat het misschien een suggestie is om dat mee te nemen in de nieuw op te stellen strategische visie als onderdeel van het lokaal economisch beleid richting strategische visie. De heer Weijers (S1) heeft van mensen begrepen dat de skatebaan helemaal niet zeer intensief gebruikt wordt. De waarnemend burgemeester deelt mee dat dit meer richting debat gaat. Nu kunnen alleen verhelderende vragen gesteld worden. Wethouder Hodinius bedankt de heer Weijers (S1) voor de geste om de nieuwe actiepunten met betrekking tot het lokaal economisch beleid zodanig op te pakken dat niet alleen in papier geïnvesteerd wordt, maar om zeker ook in de praktijk de punten samen te bespreken. Het college is al in overleg met de stichting Streetwise en er wordt naar gekeken hoe ondernemers, stakeholders en burgers over de invulling om de tafel gekregen kunnen worden. Dat zal, zoals ook in de begroting staat, begin 2023 gaan plaatsvinden. Wethouder Hodinius bedankt de heer Weijers (S1) nogmaals voor de suggestie, want dat bespaart veel werk in de voorbereiding en het schrijven van nota’s. Op de door SAMEN1 geschetste manier kan in Q1 2023 voortvarend gestart worden met de nieuwe insteek, het opwaarderen van de reeds liggende nota lokaal economisch beleid. De waarnemend burgemeester deelt mee dat kan worden overgegaan tot het indienen van de moties en amendementen.

De heer Zwanenburg (S1) verzoekt om een schorsing alvorens over te gaan tot het indienen van de moties en amendementen. Wethouder Gulpen heeft namelijk een antwoord gegeven wat hier invloed op kan hebben. Hij wil daarom graag met de fractie, de gemeentesecretaris, wethouder Gulpen en de griffier buiten de vergadering om even verder hierover praten. De waarnemend burgemeester schorst vervolgens de vergadering Na heropening geeft de waarnemend burgemeester het woord op verzoek aan wethouder Hodinius. Wethouder Hodinius deelt mee dat het door hem gegeven antwoord met betrekking tot de reserve covid, waarbij hij heeft verwezen naar de motie van Lokaal Actief van vorig jaar niet juist was, waarvoor hij excuses aanbiedt. Het bedrag van € 50.000 is wel al verrekend in de reserve, wat betekent dat dit bedrag niet van de reserve covid van € 140.000 moet worden afgetrokken. Met betrekking tot de leges voor zonnepanelen antwoordt de waarnemend burgemeester dat aanvragen voor zonnepanelen vergunningsvrij zijn, wat betekent dat daar ook geen leges over worden geheven. Een uitzondering is als het gaat om panden die beschermd zijn en waar een ander regime geldt. Daar moet nog op ingezoomd worden, omdat het college wel probeert om de kosten die de gemeente maakt door te kunnen belasten.

In dat traject zal ambtelijk wat meer tijd en moeite gevraagd worden om die vergunningverlening gestalte te kunnen geven en is het een ander verhaal. De waarnemend burgemeester zegt toe hier uiterlijk op terug te komen als de tarieven en leges aangepast moeten worden in het kader van de Omgevingswet. Zouden er in de tussentijd aanvragen komen van mensen die een vergunning moeten aanvragen in dat kader, dan zal bekeken worden welk maatwerk toegepast kan worden. Vervolgens wordt overgegaan tot het indienen van de moties en amendementen.

Pagina 33 van 50

• MOTIES EN AMENDEMENTEN Amendement Energietoeslag aanvullen tot 150% bijstandsnorm (Fractie SAMEN1) Overwegende dat: - De inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm automatisch een energietoeslag krijgen, daarnaast gratis energieadvies kunnen krijgen en voor € 250 energiebesparende maatregelen kunnen aanschaffen; - Er sterke aanwijzingen zijn dat huishoudens die een inkomen hebben van tussen de 120% en 150% van de bijstandsnorm ook een risico op armoede lopen als gevolg van de gestegen energiekosten; - In Simpelveld dat ca. 20% van de huishoudens (=1.000 huishoudens bron: allecijfers.nl/gemeente/simpelveld) zou zijn; - Steeds meer gemeenten in Nederland en in Limburg stappen zetten om die groep ook financieel tegemoet te komen; - In de programmabegroting 2023 in het programma ‘Sociaal domein’ een van de vier speerpunten van de strategische visie 2012-2023 het ‘blijven wonen met benodigde basisvoorzieningen’ is; - Een tegemoetkoming van € 500 voor de huishoudens met een inkomen van tussen de 120% en 150% past bij dit speerpunt; - Dit bedrag te splitsen in een bedrag van € 350 als tegemoetkoming in de energiekosten en € 150 als stimulans om gebruik te maken van de gratis energiecoach en met dat advies gerichte energiebesparende maatregelen aan te schaffen; - Indien alle huishoudens die een inkomen hebben van tussen de 120% en 150% van de bijstandsnorm zich hiervoor

melden, de kosten naar verwachting € 500.000 zullen bedragen; Besluit: Als aanvulling op de tekst van de ‘Financiële aspecten’ in het Raadsvoorstel Programmabegroting 2023 ‘zoals in de inleiding beschreven is deze begroting opgesteld in een onzekere en roerige tijd name de inflatiecijfers, in het bijzonder de explosieve stijging van de energieprijzen, vraagt extra financiële inspanningen’: Aan te vullen met: Daarnaast wil de gemeente ook een extra financiële bijdrage leveren om zoveel mogelijk te voorkomen dat de huishoudens met een inkomen van tussen de 120% en 150% van de bijstandsnorm in de financiële problemen raken. Met die financiële bijdrage tevens een stimulans wordt gegeven om het energieverbruik bij deze huishoudens te verminderen. Als aanpassing van de volgende tekst ‘Het voorstel is om in 2023 € 725.000 van de algemene reserve in zetten om o.a. de explosieve stijging van de energiekosten op te vangen.’: Te wijzigen in: Naast het voorstel om in 2023 € 725.000 van de algemene reserve in zetten om o.a. de explosieve stijging van de energiekosten op te vangen tevens € 500.000 in te zetten voor het zoveel mogelijk tegengaan van armoede bij de groep huishoudens met een inkomen van tussen de 120% en 150% van de bijstandsnorm als gevolg van de sterk gestegen energiekosten. Hierdoor het totale bedrag € 1.225.000 wordt.

Omdat het op dit moment niet duidelijk is om welke huishoudens het gaat, en hoe hoog de uitvoeringskosten zijn, wordt onderzoek uitgevoerd. Mocht dit onderzoek uitwijzen dat deze regeling boven de € 500.000 is, wordt besloten deze regeling aan te passen of niet uit te voeren. In het laatste geval vloeien dan de middelen weer terug naar de algemene reserve.

Pagina 34 van 50

Motie Burgerparticipatie (Fractie SAMEN1) De heer Weijers (S1) licht toe dat deze motie wordt ingediend om de inwoners die dat wensen de gelegenheid te bieden om mee te denken over het beleid van onze gemeente bij een aantal thema’s en op een aantal werkterreinen, middels een participatieleidraad, met als doel om een bredere kijk te bevorderen en meer interesse en maatschappelijke betrokkenheid bij de burgers te realiseren. Constaterende dat: er concrete invulling dient te worden gegeven, er meer structuur dient te worden aangebracht en er nieuw leven dient te worden ingeblazen van: • formele adviesorganen • overlegplatforms • burgerbijeenkomsten • ondernemersbijeenkomsten • overleg met netwerkpartners/stakeholders • informatiebijeenkomsten • wijkbijeenkomsten • schriftelijke enquêtes Overwegende dat: de motie in feite voortvloeit uit het college-akkoord en uit de college-agenda.