5. Notulen Raadsvergadering d.d. 13 november 2024

Een aantal leges zijn op dit moment niet kostendekkend. Wat Lokaal Actief betreft dient hier een grotere stap gezet te worden om deze kostendekkend te maken, waarbij kleine (ver)bouwprojecten eventueel worden ontzien. Aan de andere kant zijn wij voorstander om de vergunningsplicht te versimpelen, vergunningen voor kleine evenementen aan te passen en waar mogelijk te vereenvoudigen, waarbij uiteraard wel rekening dient te worden gehouden met wettelijke beleidsen regelgeving. Dit draagt immers bij aan een sociale samenleving. Feesten en evenementen zijn onderdeel van onze dorpscultuur. Graag uw visie in deze. Voorzitter. De in 2024 vastgestelde Kadernota grondbeleid 2024-2029 is in de markt goed ontvangen en werpt nu al zijn vruchten af. In dit kader kijken we dan ook uit naar de Toekomstvisie op Wonen, Welzijn en Zorg die in 2025 aan deze Raad zal worden aangeboden. Een integrale visie voor de woningmarkt. Gericht op doelgroepen als ouderen, starters, jongeren, arbeidsmigranten en mensen die vanuit instellingen zelfstandig gaan wonen, waarbij het aantal woningen, naar behoefte, hierbij in kaart zal worden gebracht. We gunnen het iedereen om van onze mooie gemeente te genieten, maar laten we onze eigen inwoners vooral niet uit het oog verliezen. Voorzitter, binnenkort starten we met de gehele raad het plan van ombuigingen.

Er zal binnen de begroting worden gekeken om bezuinigingen te zoeken op alle mogelijke terreinen. Daar staan wij achter, ook al zullen dat soms bezuinigingen met vervelende en/of minder populaire gevolgen zijn. Over ieder voorstel voor scherper begroten en het versoberen van beleid of uitvoering binnen alle programma’s, kunnen we met zijn allen twijfels hebben en discussies voeren. Uiteraard zullen wij die op sommige punten ook hebben. Toch durven en willen wij als Lokaal Actief echter deze keuzes maken. Daarbij houden we in ons achterhoofd dat we de lasten voor de inwoners zo min mogelijk willen laten stijgen. Een kans biedt wellicht ook nog inkomsten via de subsidieaanvraag voor de komende Regiodeal 3, waarbij we willen voorstellen om projecten zoals Uitkijkpunt Hulsveld, de Stationsomgeving, het centrumplan Simpelveld, het grensoverschrijdend Romeins Villalandschapspark Bocholtz-Orsbach in te brengen. We willen ook hier een winstwaarschuwing afgeven: projecten als bijvoorbeeld Uitkijkpunt Hulsveld en de Stationsomgeving, waar door de gemeenteraad reeds eerder kredieten voor ter beschikking zijn gesteld, zullen onzes inziens wellicht niet toereikend zijn. Hiermee sluiten we de beschouwing van Lokaal Actief af. Wij komen bewust niet met nieuwe beleidsvoorstellen, omdat dat in de huidige situatie niet reëel is. Er zijn nu al meer dan genoeg financiële uitdagingen.

Daarbij staan er nog een aantal grote projecten/voorstellen op de rol, die ook forse financiële consequenties kunnen hebben. We gaan een financieel lastige tijd tegemoet, maar wij hebben er vertrouwen in dat we samen tot de juiste besluiten kunnen komen om deze uitdagingen het hoofd te bieden. Voorzitter, we beëindigen deze beschouwingen met de woorden die als een rode draad door deze beschouwing lopen: laten we met z’n allen de uitdagingen die voor ons liggen het hoofd bieden, dit is geen wens maar een must en zeker geen sinecure! Verhelderende vragen De heer Zwanenburg (S1) verwijst ernaar dat Lokaal Actief de samenwerking tussen oppositie en coalitie graag verbeterd zou willen zien. Dat steunt hij van harte. Echter, 90% van de voorstellen die de coalitie heeft aangedragen is gesteund door SAMEN1, terwijl van alles wat SAMEN1 heeft ingediend 1 amendement is goedgekeurd en dat is vervolgens door het college naast zich neergelegd. Hoe denkt Lokaal Actief dat dat frustratie met zich meebrengt voor SAMEN1 en hoe dat doorbroken kan worden?

Pagina 18 van 63

De heer De la Haije (LA) licht toe, dat zoals in het betoog aangegeven, de raad gebaat is met een positieve verstandhouding tussen coalitie en oppositie. Als SAMEN1 in het betoog aangeeft 90% van de voorstellen gesteund te hebben, is Lokaal Actief van mening dat de verhouding tussen oppositie en coalitie niet versterkt is (die is niet slecht), maar beter kan. Zeer zeker omdat er nu de noodzaak is om met zijn allen samen de schouders eronder te zetten zal van beide kanten positief gedacht moeten worden. Dat was zijn betoog. Mevrouw C. Honings (S1) vraagt hoe Lokaal Actief ook bijdraagt aan het stimuleren van deze samenwerking. De heer De la Haije (LA) probeert als eenmansfractie zoveel mogelijk om een verbindende factor te vormen tussen de oppositie en de coalitie. Uit sommige antwoorden die Lokaal Actief geeft kan ook geconcludeerd worden dat de fractie steeds open staat voor de mening van anderen en probeert een positieve draai aan zaken te geven. De voorzitter schorst de vergadering. Na heropening reflecteert het college op de algemene beschouwingen. Reflectie burgemeester op de algemene beschouwingen SAMEN1 Het college neemt met kracht afstand van de inleiding in de beschouwingen van SAMEN1. De fractie framed haar mening als waarheid en daar gaat het college niet in mee.

De inbreng wordt gezien als pure kritiek, waarschuwing en onwaarheid, want het college staat midden in de samenleving en zet zich iedere dag naar eer en geweten hiervoor in, voor onze gemeenschap hier in Simpelveld. Het college wil niets anders dan het algemeen belang dienen. Het college luistert naar ieders mening en neemt alles en iedereen serieus, zonder uitzondering, en staat zeker open voor positieve kritiek. Vragen worden terstond (mondeling of schriftelijk) beantwoord. Echter, zo’n grote hoeveelheid detaillistische vragen (SAMEN1 gaf aan dat de voorzitter als portefeuillehouder 80% niet kon beantwoorden) kan alleen maar schriftelijk beantwoord worden in het licht van zorgvuldigheid. Indien deze vragen van tevoren schriftelijk waren gesteld, had uiteraard beter gehandeld kunnen worden. Over de bezuinigingen is reeds meerdere malen gesproken en eerder ook besloten dat gewerkt zal worden met een vertegenwoordiging uit de raad, de zogenaamde klankbordcommissie. Daar kunnen al die besluiten ook afgewogen genomen worden. Dit uiteraard voor 2026 en de jaren erna. Immers, de prognose voor 2025 is sluitend. Het voorzieningenniveau wordt niet als laag beschouwd. Sport, cultuur, onderwijs, jeugd en een bruisend verenigingsleven van de gemeente Simpelveld is op maat en volgens het college goed op peil. Over het belastingniveau gaat de raad uiteraard.

Aangaande vergunningen en handhaving zullen regels gevolgd moeten worden. Daar waar mediation kan helpen, zal dat zeker niet nagelaten worden. Ook worden te allen tijde gesprekken gevoerd met belanghebbenden. Echter, u weet ook heel goed dat er ook belanghebbenden zijn in de gemeente die de regels niet zo nauw volgen. Dan is blijvende handhaving helaas noodzakelijk en dat kost de gemeente veel geld.

Pagina 19 van 63

Ook heeft het college reeds eerder aangegeven dat het plan van aanpak om te komen tot de Omgevingsvisie verschijnt in Q4 2024. Dat staat op de actielijst. Over de discussie in de raad, gaat de raad zelf. De voorzitter wil nog een keer het onderwerp TGO aanspreken. Al meerdere keren is hierover gesproken. Al meerdere keren is het college hierover aangesproken, zeker de voorzitter als portefeuillehouder. Het college heeft eenieder hierin meegenomen, zeker de raad en zeker de fractievoorzitters in het seniorenconvent. De Limburgse regietafel is de entiteit die ontstaan is om regie te voeren op de Zuid-Limburgse regionale opgave. Daar zat de voorzitter niet aan tafel, maar namens de Zuid-Limburgse gemeenten en voorzitters zat de burgemeester van Beekdaelen (Eric Geurts) aan tafel. Uiteraard heeft het college kennisgenomen van de input en de gesprekken van de Limburgse regietafels (ook ter inzage gelegd voor de raad). Op de ingediende moties en amendementen zal de voorzitter reageren als deze behandeld worden. Verhelderende vragen De heer Bremen (S1) verwijst ernaar dat de vragen schriftelijk gesteld hadden moeten worden. Dat heeft SAMEN1 ook gedaan. De fractie heeft 120 vragen schriftelijk gesteld. Omdat daar geen fatsoenlijk schriftelijk antwoord op ontvangen is, heeft de fractie tijdens de begrotingscommissie 80 dezelfde vragen opnieuw gesteld.

Daar is weer geen fatsoenlijk antwoord op gekregen. SAMEN1 verwacht dat de portefeuillehouder antwoord op de vragen kan geven. De portefeuillehouder kan die vragen heel gedetailleerd vinden, maar er zijn ook veel vragen gesteld die helemaal niet detaillistisch waren. SAMEN1 verwachtte een antwoord, zodat de discussie gevoerd kon worden. Door het uitblijven van de antwoorden heeft de fractie die discussie niet kunnen voeren. Daar gaat de kritiek van SAMEN1 over. De heer Bremen (S1) merkt op dat de voorzitter via de burgemeester van Beekdaelen kennis heeft genomen van de overleggen van de Limburgse regietafel. Dat onderbouwt het punt van SAMEN1 dat de voorzitter daar geen kritiek op geleverd heeft, maar alleen kennisgenomen/aangenomen heeft. De heer Zwanenburg (S1) heeft op twee vragen geen antwoord gehad. Hij heeft een aantal fouten opgenoemd en zijn vraag was welke maatregelen er genomen zijn om dergelijke fouten te voorkomen. Met betrekking tot de Omgevingsvisie was de vraag of het college kan aangeven waarom de opdracht van de gemeenteraad nog steeds niet is uitgevoerd. Mevrouw C. Honings (S1) verwijst ernaar dat het college met kracht afstand neemt van de inleiding van de beschouwingen, waarbij genoemd is dat SAMEN1 een mening als waarheid aangeeft.

Deze reflectie voelt voor haar persoonlijk met wat steken onder water op sommige niveaus (als dat gewenst is, kan ze die toelichten), maar als een framing en een onwaarheid. Ze is benieuwd welke onwaarheden in de beschouwingen van SAMEN1 staan, zodat daarover gesproken kan worden. Zoals de heer Bremen (S1) al aangegeven heeft stelt de fractie vragen, krijgt een ontwijkend antwoord, stelt de fractie de vragen nogmaals en krijgt vervolgens een reactie over het feit dat de vragen anderhalf jaar na de gebeurtenis nog een keer gesteld worden. Mevrouw C. Honings (S1) wil graag weten wat voor het college een beduidende onwaarheid in dat stuk is. Met name voor wat betreft het verwijzen naar het ravijnjaar en het landelijk beleid, weet iedereen dat er ook een groot tekort ontstaan is door het huidige beleid.

Pagina 20 van 63

De voorzitter wijst erop dat één korte vraag gesteld mag worden en vraagt of mevrouw C. Honings (S1) de laatste vraag kort kan herhalen. Mevrouw C. Honings (S1) herhaalt dat het college aangeeft dat de gemeente moet bezuinigen vanwege landelijke ontwikkelingen. Ze is van mening dat, vanwege het gevoerd beleid, ook bezuinigingen aan de orde zouden zijn als er geen landelijke ontwikkelingen waren geweest. De heer Honigs (S1) vraagt of het college pas reflecteert op de moties en amendementen als deze behandeld worden, of dat hierop in de eerste termijn gereflecteerd wordt. Dat laatste zou prettig zijn, omdat de fractie dan in de tweede termijn hierop kan reageren. De voorzitter zegt toe hierop terug te komen. Mevrouw D. Honings (S1) merkt op dat de voorzitter aangaf dat de raad zelf over het debat gaat. De vraag was echter wat het college vindt over de manier waarop het debat in de raad gevoerd wordt. De voorzitter antwoordt dat dit de door SAMEN1 ingediende motie betreft. De voorzitter licht toe dat SAMEN1, net als alle andere fracties, de mogelijkheid heeft om schriftelijke vragen te stellen over de programmabegroting. Dat is ook gebeurd en die vragen zijn ook beantwoord. Vervolgens hebben de fracties de mogelijkheid om vervolgvragen te stellen. Van die gelegenheid heeft SAMEN1 geen gebruik gemaakt.

Integendeel, de fractie stelt steeds nog detaillistische technische vragen tijdens de commissievergadering. Deze vragen waren zelfs zo detaillistisch dat die niet mondeling beantwoord konden worden, in die zin dat het college graag zorgvuldig wil beantwoorden. Vandaar dat de vragen nog een keer schriftelijk beantwoord zijn. Voor de beeldvorming en om aan te geven hoe detaillistisch de vragen waren, merkt de voorzitter op dat het vragen aan het college waren in de geest van: “hoe plaats ik een riool en welke doorsnee van een rioolbuis heb ik dan nodig?”. Het gaat dus om vragen die het college na zorgvuldig beraad samen met de ambtelijke ondersteuning gedegen heeft kunnen beantwoorden. De voorzitter heeft geen kritiek op de Limburgse regietafel. Integendeel, de Limburgse regietafel is juist de entiteit geweest om te komen tot een invulling van de regionale opgave voor de huisvesting van bepaalde doelgroepen (in dit geval asielzoekers voor de gemeente Simpelveld). Naar aanleiding van de vragen van de heer Zwanenburg (S1) licht de voorzitter toe dat aangegeven is dat gekomen wordt met een plan van aanpak om te komen tot een Omgevingsvisie. Dat is toegezegd voor Q4 2024. De voorzitter vraagt welke fouten de heer Zwanenburg (S1) bedoelt. De heer Zwanenburg (S1) licht toe dat dit gaat om een schriftelijk bezwaar waarop uitsluitend mondeling is geantwoord.

Door de toezichthouder is een constatering gedaan, waarop een schrijven is ontvangen dat de gemeente het voornemen heeft om een dwangsom op te leggen. Aan de ontvanger de mogelijkheid gegeven om een zienswijze in te dienen. Die zienswijze is ingediend, wat door de gemeente schriftelijk bevestigd is. Vervolgens krijgt die persoon een dwangsom opgelegd met als reden dat geen zienswijze is ontvangen. Het gaat om het feit dat de gemeente heeft aangegeven dat een zienswijze ontvangen is en vervolgens de volgende stap gezet wordt omdat er volgens de gemeente geen zienswijze ontvangen is. Dat is slechte dienstverlening.

Pagina 21 van 63

De voorzitter merkt terzijde op dat dit niet in de beschouwingen hoort. De heer Zwanenburg (S1) geeft een voorbeeld aan wat de voorzitter niet op het netvlies heeft. De voorzitter kan alleen aangeven dat de gemeente een faciliterende, dienstverlenende overheid is. Bij iedere beschikking die verstuurd wordt, wordt vooraf telefonisch contact opgenomen met de ontvanger van die beschikking om een en ander mondeling toe te lichten. Met betrekking tot de vraag over de bezuinigingen licht de voorzitter toe dat het niets nieuws is dat de gemeenten flink gekort worden door de overheid. Dat is al een tijdje bekend en is een feit. Het college gaat samen met de raad als klankbordcommissie aan de slag om ervoor te zorgen dat de gemeente de komende jaren een sluitende begroting heeft en niet meer structureel de algemene reserve hoeft aan te spreken. Wat de Rijksoverheid op dit moment doet behoort volgens de voorzitter niet tot behoorlijk bestuur. Ze pleit ervoor om het in Simpelveld waar we wel de regie hebben het beter te doen. Wethouder Spirk bekrachtigt dat de planning voor de Omgevingsvisie Q4 2024 is. Dat mensen tekort gedaan wordt, is absoluut niet de insteek. Hij zal de casus waar de heer Zwanenburg (S1) aan refereerde controleren en terugkomen met de stand van zaken. Mevrouw C. Honings (S1) informeert ernaar wat de technische onjuistheden in het stuk waren.

De voorzitter licht toe dat ze aangegeven heeft dat mevrouw C. Honings (S1) vanuit eigen aanname en suggesties framed. Dat vindt de voorzitter niet prettig. Ze geeft graag antwoord op feitelijkheden. Met de framing van SAMEN1 wordt het college beschuldigd van en bekritiseerd over zelf beïnvloeden. Dat is op zijn minst gezegd niet goed. Mevrouw C. Honings (S1) antwoordt dat de voorzitter exact hetzelfde doet en dat er alleen maar feitelijkheden staan waarop gewoon geantwoord kan worden. Dat is ook het hele issue bij het hele vraag- en antwoordspel van SAMEN1. Een vraag waarom het college niet eerder begonnen is met een bezuiniging is geen detaillistische vraag. Hier wordt SAMEN1 ook geframed als lastig, wat zeer onwenselijk is als de samenwerking opgezocht wordt. De voorzitter antwoordt dat één onjuistheid die door SAMEN1 zelf is geframed, de besluitvorming van Oud Zumpelveld is. Dat is een raadsbesluit geweest en niet iets wat in het seniorenconvent is besloten. BURGERBELANGEN Het college zal alle reguliere taken, zonder voorbehoud, tegen het licht houden bij de ombuigingsvoorstellen. Zoals ook al in het plan van aanpak ombuigingen 2026 e.v. is aangegeven, is het bedrag dat bezuinigd dient te worden van dien omvang dat ingrijpende keuzes noodzakelijk zijn. De voorzitter benadrukt dat dan echt alles bespreekbaar moet zijn.

Het is inderdaad een belangrijke opgave om de strategische visie die het college dwingt om keuzes te maken ook tastbaar te laten zijn. Dit vereist een heldere aanpak inclusief een goede financiële budgettering. De input van de beleidsmedewerkers zal hierin belangrijk zijn om de strategische visie te kunnen vertalen naar de P&C-cyclus van de gemeente. De intentie van het college is om deze vertaalslag zelf te gaan maken. Mogelijk is te zijner tijd toch ook wat externe ondersteuning hiervoor nodig. Naar aanleiding van de gerealiseerde TGO in de gemeente Simpelveld is het college in gesprek met andere gemeenten over een extra bijdrage voor de reguliere taakstelling. Simpelveld heeft de verantwoordelijkheid genomen voor de huisvesting van asielzoekers en andere gemeenten (onder andere Gulpen-Wittem) denken momenteel na over eventuele huisvesting van statushouders.

Pagina 22 van 63

De besluitvorming van de andere gemeenten moeten afgewacht worden, maar de gesprekken zullen zeker vervolgd worden. De voorzitter vindt het overigens een hele goede ontwikkeling dat de Zuid-Limburgse gemeenten gezamenlijk (onder regie van de Limburgse regietafel) de verantwoordelijkheid nemen om deze doelgroepen te huisvesten. Zoals bekend is het college zeer tevreden over de inzet van de straatcoaches en wil het college dat zeker continueren. Voor 2025 is de inzet van de straatcoaches gedekt. Het college hoopt (met het aantrekken van andere gelden) in 2025 de mogelijkheid te krijgen om de straatcoaches structureel in te kunnen gaan zetten. Mogelijk kan dat via een samenwerking met omliggende gemeenten, omdat Secutor Safety & Facility BV (de organisatie waaronder de straatcoaches vallen) ook actief is in bijvoorbeeld Gulpen-Wittem en Parkstad. De heer Schleijpen (BB) verwijst ernaar dat het betoog van BurgerBelangen bij de strategische visie vooral erover ging dat de notitie wenkende vergezichten een redelijk hoog abstractieniveau heeft. Volgens de fractie moet de crux erin zitten om dat in praktische voorbeelden te vertalen, zeker naar de burger toe. Dus niet zozeer de financiële budgettering die daarbij hoort, maar vooral de Jip-enjanneketaal zodat dit voor de gemiddelde burger en de mensen in de denktank wat meer handen en voeten krijgt.

Dat lijkt de voorzitter zeer wenselijk en dat wil het college zeker doen. De denktank wordt samengesteld met bewoners en ondernemers van de gemeente. Het is voor het college heel belangrijk dat alle inwoners van de gemeente het visiedocument kunnen lezen en dat dit werkbaar is. LEEFBAAR Ook voor het college zijn de kosten die BsGW in rekening brengt voor maatwerk, zoals verwerking van een tweede restcontainer, onbevredigend. Er zijn veel (ambtelijke) gesprekken gevoerd met BsGW, Rd4 en BsGW samen en ook bestuurlijk (de gemeente Simpelveld zit zoals bekend in het algemeen bestuur van BsGW) is dit diverse keren onderwerp van gesprek geweest. Aanleiding voor het maatwerk was de vernieuwing van de automatisering van BsGW. Daarbij bleek dat BsGW heel veel varianten in de diverse heffingen moest uitvoeren. Dat maakt de processen bij BsGW heel erg kwetsbaar voor fouten. Daarnaast wilde men, ook onder druk van deelnemers, een efficiencyslag maken. Daarom werd een aantal varianten per heffing aangewezen als standaard en daarvan afwijkende regelingen weer als maatwerk. De (basis)software voor dit soort programma’s gaat kennelijk standaard uit van één container restafval. Het maatwerk gaat dan zitten in de verwerking van de huur van de tweede container en de verwerking van de ledigingen die hieraan gekoppeld zijn.

Als de gemeente geen tarief in rekening zou brengen voor de huur van deze extra container zou dat de kosten voor het maatwerk weliswaar enigszins kunnen verlagen (waarbij het bedrag nog niet definitief is), maar blijft er maatwerk voor de juiste registratie van de ledigingen. Er zijn gemeenten die een extra container, juist voor de verhoging voor de kosten van het maatwerk, willen afschaffen. Dan wordt (zoals mevrouw Honings (S1) ook al aangaf) het risico gelopen wordt dat er veel meer zwerfafval in de gemeente komt en dat is ook niet gewenst. Bij de onderhandelingen over het voorstel voor de ledigingstarieven voor 2026 zal het college zeker rekening houden met de suggestie van LEEFBAAR en dit nogmaals onder de aandacht gaan brengen. De voorzitter is het ermee eens dat de verbruiker die extra ruimte nodig heeft voor afval daarvoor ook zou moeten betalen. Het college heeft geen bezwaar tegen het voorstel van LEEFBAAR met betrekking tot de hondenbelasting en de toeristenbelasting. Het is uiteraard aan de raad om een besluit hierover te nemen.

Pagina 23 van 63

Recent is het college een intensieve samenwerking aangegaan met de centrumgemeente Heerlen over de inzet van boa’s. In goed overleg worden de boa’s van Heerlen ingezet op grondgebied van de gemeente Simpelveld. De boa’s rijden in de avonduren en in de weekenden en de eerste ervaringen zijn uiterst positief. Op deze manier is de gemeente flexibeler qua inzet, uren en dagen. Ook als er extra boa capaciteit nodig is, bijvoorbeeld bij evenementen, kan de gemeente Simpelveld gebruik maken van de boa capaciteit van de gemeente Heerlen. Het college zal, zoals eerder aangegeven, de gebeurtenissen bij de TGO zeker goed monitoren en de raad elk kwartaal informeren over de ervaringen, mogelijke knelpunten en gekozen oplossingen. De voorzitter heeft eerder ook aangegeven dat de raad door haar op de hoogte gehouden wordt als er tussentijds incidenten zijn die de lokale bevolking raken. De heer Ortmans (LEEFBAAR) licht toe dat de fractie enerzijds met de tweede restafvalcontainer bedoelt dat de aangeboden restafvalcontainers in rekening worden gebracht in plaats van een algemene verhoging. Daarnaast doelt de fractie erop dat mensen die een tweede restafvalcontainer hebben extra belast worden, omdat BsGW de verrekening daarvoor duurder maakt. BsGW geeft aan dat dat in het systeem niet kan.

Met de kennis en kunde die de heer Ortmans (LEEFBAAR) heeft, is hij van mening dat er wel mogelijkheden zijn om dat in te bouwen in het systeem. De voorzitter stelt voor dat de heer Ortmans (LEEFBAAR) dat zelf bij BsGW aangeeft, omdat hij inderdaad de kennis en kunde heeft over systemen. Bij GFT ligt dat anders, omdat de gemeente daarvoor geen apart tarief hoeft te berekenen. Daardoor hoeven de ledigingen ook niet door BsGW geregistreerd en verwerkt te worden en maakt BsGW daarvoor ook geen kosten. De heer Ortmans (LEEFBAAR) bedoelt ook restafval. Nu worden de meerkosten voor het vaker aanbieden van restafvalcontainers op iedereen omgeslagen. LEEFBAAR wil een lagere basisprijs en dat mensen per container restafval meer gaan betalen. Daarmee wordt ook afgedwongen om minder restafval aan te bieden. De voorzitter begrijpt de overwegingen, maar dit is een gemeenschappelijke regeling. De gemeente zal dit iedere keer weer aangeven en probeert dit ook. Zoals gezegd zijn hier al tal van ambtelijke gesprekken over gevoerd. Ze zal dit nog een keer inbrengen bij de volgende bestuurlijke overleggen. CDA Naar aanleiding van de opmerkingen over een BinnenBeter app licht de voorzitter toe dat de gemeente Simpelveld, als zijnde overheidsdienaar, altijd willens en wetens is om vragen van burgers en ondernemers te beantwoorden.

Vaak zijn vragen zeer specifiek, vandaar dat steeds gevraagd wordt om een afspraak te maken. Juist de specifieke vragen kunnen niet in de 1 e lijn beantwoord worden en worden doorgezet naar de vakspecialisten. . Het maatwerk wordt geleverd door afspraken te maken met burgers en ondernemers. Beantwoording geschiedt dan mondeling of digitaal. Als de vakspecialist afwezig is wegens verlof, vakantie of ziekte neemt een collega de honneurs waar. Het college streeft altijd naar perfectie en zal dit bij de uitwerking van de visie op dienstverlening verder optimaliseren. Dat is een continu proces. Zoals de voorzitter eerder ook al eens heeft aangegeven worden daar waar gewerkt wordt ook wel eens fouten gemaakt. Natuurlijk wordt geprobeerd om dat zoveel mogelijk te voorkomen en wordt altijd naar perfectie gestreefd.

Pagina 24 van 63

Het college onderschrijft dat communicatie van groot belang is. D’r Troebadoer is een huis-aanhuisblad dat heel goed gelezen wordt en daar wil het college uiteraard ook aan vasthouden. Veel jongeren en digitaal vaardige mensen lezen de publicaties van de gemeente het liefst via de digitale media. Het versterken en verbeteren van communicatie is ook een continu proces. Er dient echter een onderscheid gemaakt te worden tussen een ter inzage legging en een publicatie. Publicaties gaan digitaal via RX-mission en op www.officielebekendmakingen.nl. Daarnaast worden deze ook gepubliceerd in d’r Troebadoer. Er worden slechts stukken ter inzage gelegd, als dit wettelijk is bepaald, bijvoorbeeld omtrent omgevingsplannen. Deze stukken worden digitaal ter inzage gelegd (met een link naar alle onderliggende documenten) en ook nog steeds bij de balie hoewel dit formeel niet meer hoeft. Om reguliere vergunningen te blijven inzien blijft de voorkeur om dit op afspraak te doen omdat het standaard uitprinten van alle vergunningen, stapels papier kosten (wat niet duurzaam is). De ervaring leert dat slechts mondjesmaat vergunningen worden ingezien. Als iemand dan een afspraak maakt, wordt ervoor gezorgd dat we de stukken gereedliggen. Deze moeten namelijk ook nog eens allemaal worden geanonimiseerd, wat zeer arbeidsintensief is.

Wellicht dat in het kader van de Wet open overheid in de toekomst informatie actief openbaar gemaakt zal worden, maar dat behelst geen reguliere omgevingsvergunningen. Het is niet mogelijk om vanaf heden via iBabs raadsvergaderingen via een livestream te volgen. Echter, de werkgroep raadszaal heeft bij Media Service Maastricht een begroting (indicatief) gevraagd voor het vervangen van de AV-voorzieningen in de raadzaal. Op 2 oktober 2024 heeft de werkgroep over deze begroting gesproken. Omdat de werkgroep nog enkele verdiepende vragen heeft is Media Service Maastricht uitgenodigd voor een vervolggesprek. Dat gesprek staat gepland voor 20 november 2024. De werkgroep raadzaal zal de raad na het gesprek informeren over het verdere verloop van het proces. Met betrekking tot de groeiende haat tegen bepaalde bevolkingsgroepen kent iedereen de recente beelden uit Amsterdam. De voorzitter vindt het verschrikkelijk wat daar gebeurd is en hoopt niet dat de gemeente Simpelveld daarmee te maken krijgt, maar de gemeente heeft er ook al mee te maken. Ook in Simpelveld zijn er constant en vaak op prominente plekken aanstootgevende graffititeksten en afbeeldingen, zoals de Anti Antifa en de Pattriotische Jeugd Parkstad (PJP), hakenkruisen. Dat is uiteraard een doorn in het oog en het college gaat steeds voor de volle 100% verwijdering.

Het college betreurt dit en beseft ook dat dit negatief bijdraagt aan de veiligheidsbeleving en de verrommeling van onze mooie leefomgeving. Het voornemen is en blijft om zoveel mogelijk van deze teksten op gemeentelijke eigendommen te verwijderen. Echter, niet alle objecten zij eigendom van de gemeentelijk. De teksten op die objecten kunnen niet meteen verwijderd worden, dat behoeft eerst afstemming met de eigenaar. De heer Van Kerkvoort (CDA) merkt op dat op plekken waar de gemeente geen eigenaar is zeker al 1,5 jaar graffiti zit. Kan er vaart achter gezet worden om contact op te nemen met die instanties om te vragen of zij het weghalen of dat de gemeente het weg mag halen? De voorzitter verzoekt om een overzicht van de betreffende locaties aan te leveren. Dan zal het college uiteraard contact opnemen met de betreffende eigenaren en proberen om hier vaart achter te zetten. LOKAAL ACTIEF Simpelveld is als kleine gemeente ook blij zijn met gemeenschappelijke regelingen, omdat de gemeente zelf niet meer zou kunnen uitvoeren wat zij doen. Dat neemt niet weg dat alle gemeenschappelijke regelingen schriftelijk benaderd zijn om een bijdrage (taakstelling) te leveren.

Pagina 25 van 63

Het college verwacht de komende maanden concrete voorstellen van de gemeenschappelijke regelingen die in de begroting 2026 verwerkt zullen worden. De financiële consequenties van deze voorstellen zullen te zijner tijd hun weerslag vinden in de Simpelveldse begroting. De inzet van de algemene reserve in 2025 is eenmalig en conform het raadsbesluit over de berap voorjaar 2024. De inzet past binnen de spelregels zoals deze door de Provincie worden toegepast. Vanaf 2026 en verder is het zaak om in gezamenlijkheid te komen tot een structureel sluitende begroting. Binnenkort wordt inderdaad met de hele raad gestart met het plan van ombuigingen. Daar waar mogelijk zal het college uiteraard gebruik blijven maken van subsidieregelingen om lopende en aanstaande projecten financieel haalbaar te houden. Bij de aanvraag voor de kredieten aan de raad tracht het college zoveel als mogelijk rekening te houden met kostprijsverhogende omstandigheden. Dit geldt ook voor de door Lokaal Actief genoemde projecten, zoals Uitkijkpunt Hulsveld en Herinrichting Stationsomgeving. Ook blijft het een continu proces om bijvoorbeeld gebruik te blijven maken van subsidieregelingen. Het college is daar bijna dagdagelijks mee bezig.

Reflectie wethouder Spirk op de algemene beschouwingen BURGERBELANGEN Wethouder Spirk juicht het idee voor het aanstellen van een permanente toezichthouder van de gemeente voor de werkzaamheden van nutsbedriiven toe. De afgelopen jaren is het aantal werkzaamheden door nuts- en telecombedrijven aanzienlijk toegenomen. Bij de vernieuwing van het gas- en elektriciteitsnet, de aanleg van glasvezel en grootschalige werkzaamheden van de WML wordt geconstateerd dat bij de afronding van het proces veel onregelmatigheden voorkomen (tegels liggen niet goed, diepte van de kabels kloppen niet enz.). Het college onderzoekt momenteel op welke wijze de gemeente toezicht kan blijven houden. Omdat de gemeente nu voor een bezuinigingsopgave staat zal iedereen begrijpen dat het niet eenvoudig is om een permanente toezichthouder aan te stellen. Er wordt bekeken hoe dit gerealiseerd kan worden en uit welk potje dit gefinancierd zou kunnen worden. BurgerBelangen dringt erop aan dat de projecten in het kader van gebiedsontwikkelingen daadwerkelijk van de grond komen in het laatste volledige jaar van deze bestuursperiode. Voor het project Herinrichting Stationsomgeving is een strak tijdspad opgesteld en naar verwachting wordt in Q1 2025 gestart met het emplacement en de Sationstraat. Het parkeerterrein aan de Vroenkuilerweg is op de aanplant na gerealiseerd.

Op de projecten Centrumvisie Simpelveld en Vakantieresort Heuvelland komt hij terug bij de reflectie op de beschouwingen van een andere fractie. Besluitvorming door het Waterschap over de voorkeursvariant om wateroverlast te beperken heeft nog niet plaatsgevonden. Wel is de planning opgevraagd conform de besluitvorming. Op 12 november 2024 worden de stukken omtrent de voorkeursvariant vastgesteld en op 26 november 2024 zal het Waterschap het besluit nemen. Daarna zal de gemeente geïnformeerd worden over de stand van zaken. Het college deelt uiteraard de mening van BurgerBelangen dat de projecten Schoolstraat 30 en De Baan in Bocholtz, alsmede Centrumplan fase 2 en het Vakantieresort in Simpelveld door een pro-actieve rol van de gemeente van de grond dienen te komen. Dit vanwege de opgave dat 225 nieuwbouwwoningen vóór 2030 gerealiseerd moeten zijn. De genoemde projecten zijn wat het college betreft aangemerkt met prioriteit ‘hoog’. De haalbaarheidsstudies en de aangevraagde subsidies onderstrepen deze prioriteit.

Pagina 26 van 63

Het college verwacht de lokale ontwikkelkaart Simpelveld eind dit jaar gereed te hebben. Deze ontwikkelkaart blijft voortdurend in ontwikkeling en is geen statisch maar een dynamisch document. Er zal een raadsinformatiebijeenkomst gepland worden (wellicht medio januari 2025) om de raad mee te nemen in de lokale ontwikkelkaart. De heer Schleijpen (BB) begrijpt dat het aantrekken van een externe toezichthouder voor nutsbedrijven gepaard gaat met al onder druk staande budgetten. Wellicht is het een optie om te bekijken of dit niet intern belegd kan worden bij iemand van de buitendienst door het schuiven met taken. Wethouder Spirk bedankt de heer Schleijpen (BB) voor de toevoeging en zegt toe dit zowel ambtelijk als met het college te bespreken. LEEFBAAR Op 29 oktober 2024 heeft de gemeente overleg gevoerd met Bouwbedrijf van de Ven en de beoogde nieuwe marktpartij over de locatie van het tweede vakantiepark. De standpunten ten opzichte van de vervolgontwikkeling middels woningbouw zijn uitgewisseld. Een en ander wordt nu verder uitgewerkt. Bij de woningbouwontwikkeling worden diverse woningproducten aangeboden voor diverse doelgroepen. Hierdoor ontstaat in het kader van veerkrachtige wijken een gezonde mix van bewoners. Momenteel zijn er geen plannen voor een levensbomenbos in Bocholtz.

In Bocholtz heeft de gemeente geen gronden in eigendom om een soortgelijk bos te kunnen realiseren. Daarenboven zijn er op dit moment geen middelen gereserveerd voor de realisatie (incl. aankoop grond) en het beheer van een tweede levensbomenbos. In de context van de noodzakelijke ombuiging is dit even geparkeerd. Het college vindt het planten van één of meerdere bomen op de begraafplaats in Bocholtz om bij te dragen aan instandhouding van het kerkhof een goede suggestie. Echter, de begraafplaats in Bocholtz is eigendom van de Parochie H. Jacobus de Meerdere. De wethouder is bereid hierover in gesprek te gaan met de parochie. De heer Ortmans (LEEFBAAR) merkt op dat destijds een zowel een levensbomenbos in Simpelveld als in Bocholtz gepland was. In Simpelveld was dat op gemeentelijke grond en in Bocholtz moest actief gezocht worden naar grond. Hij vraagt of geen grond gevonden is in Bocholtz, of dat niet meer actief gezocht wordt naar een mogelijkheid om een levensbomenbos in Bocholtz te maken. Wethouder Spirk antwoordt dat wel gezocht is naar een locatie voor een levensbomenbos in Bocholtz. Omdat de gemeente geen eigen grond in Bocholtz heeft, moet hiervoor met derden in onderhandeling gegaan worden. Zoals gezegd heeft dit met het oog op de ombuigingen nu een lage prioriteit.

De heer Ortmans (LEEFBAAR) verwijst ernaar dat de wethouder met betrekking tot het planten van één of meerdere bomen op de begraafplaats in Bocholtz heeft aangegeven contact op te nemen met de parochie. Het gaat met name over de begraafplaats in Simpelveld waar de gemeente wel eigenaar is. Het college kan bijvoorbeeld contact opnemen met de begraafplaats Schifferheide in Kerkrade. Daar kan men een boom uitzoeken die geplant wordt op een plek op de begraafplaats, waarbij de as van één of meerdere overledenen uitgestrooid kan worden. Dat is in Kerkrade een heel groot succes. Er staan inmiddels overal bomen tussen de graven in. Wethouder Spirk zal de suggestie zeker meenemen.

Pagina 27 van 63

CDA Het college bedankt het CDA voor het compliment over de inspanningen om klimaatveranderingen tegen te gaan. De problemen die ontstaan door klimaatverandering zijn helaas niet de enige problemen waar de gemeente mee te maken heeft. Soms moeten ook andere keuzes gemaakt worden. Als bijvoorbeeld het woningaanbod vergroot wordt, komt er juist meer verharding. Daarbij moet gekeken worden of maatregelen (groenaanplant enz.) genomen kunnen worden om toch ook te vergroenen. Het college is van mening dat de problemen die ontstaan bij klimaatverandering ook afgewogen moeten worden tegen andere maatschappelijke ontwikkelingen en dat vanuit deze positie bekeken moet worden welke maatregelen het beste genomen kunnen worden. De gemeente kapt niet zomaar houtopstanden en een vergunning wordt niet zomaar verleend, daar liggen onder andere legitiem getoetste redenen aan ten grondslag. Daarnaast dient de gemeente bij kap van houtopstanden – in een bomengroep van 10 are of meer, of een rijbeplanting van 20 of meer – een melding te maken bij de Provincie. Indien toch een vergunning wordt verleend, zal hieraan de voorwaarde worden verbonden dat een inheemse boom herplant wordt. Daarmee wordt de vereiste kwaliteit van vergunningverlening behaald.

Het is inderdaad de ambitie van het college om binnen de kernen in eerste instantie dicht bij de voorzieningen op locaties die nog vrij zijn of vrij komen met name woningbouw te (laten) realiseren. Er wordt gekeken om de locaties Markt en Marktstraat opnieuw in te richten middels woningbouw in de vorm van hoofdzakelijk appartementen in combinatie met parkeervoorzieningen, nieuwe (loop)routes/verbindingen en groen. Er zal uiteraard in onderlinge samenhang ook oog zijn voor de aspecten water en het verder blijven versterken van de mogelijkheden voor ondernemers c.q. het versterken van het zgn. ondernemersklimaat in de kernen. Het is de bedoelong dat de door het college gevestigde voorlopige voorkeursrechten op voornoemde locaties tijdens besluitvorming door de raad op 12 december 2024 worden bekrachtigd. In de projectgroep Centrumplan wordt momenteel op basis van een af te ronden projectvoorstel gewerkt aan een visie voor het centrum Simpelveld. Nadat deze visie is vastgesteld kunnen vervolgstappen worden gezet. In het kader van de aankoop van panden bevindt het college zich momenteel in de oriënterende fase. Uitgangspunt is dat het college de voorgenomen verbeteringen samen met de burger/ondernemers wil realiseren vanuit een gemeentelijke regierol met oog voor ieders belangen.

Zonder hierop uitgebreid in te gaan kan bij dit soort processen helaas vooraf niet gezegd worden hoever hiermee gekomen zal worden. Beoogde ontwikkelingen zijn van te veel factoren afhankelijk (meervoudige complexiteit), het is geen wiskunde. Aan de ontwikkelkaart wordt momenteel gewerkt. De contouren van de mogelijke bouwlocaties zijn inmiddels goed zichtbaar. Een en ander wordt nu verder uitgewerkt. In dat opzicht zal het een dynamisch document worden waarvan (medio januari 2025) samen iets van gevonden moet worden. De heer Van Kerkvoort (CDA) merkt op dat de opmerking over water en tegelwippen geen verwijt richting het college was. Hij begrijpt dat aan lopende projecten zoals de Parkstadroute en de Vroenkuilerweg niks meer gedaan kan worden. Hij voorziet wel problemen in de toekomst als op deze manier doorgegaan wordt en aan dat soort projecten voorrang gegeven wordt. Hij begrijpt dat ook maatschappelijke belangen afgewogen moeten worden, maar bij de Parkstadroute bijvoorbeeld is een veldweg (lees: natuur) vervangen door een geasfalteerde weg. De heer Van Kerkvoort (CDA) vraagt of het college het met het CDA eens is dat daar in de toekomst naartoe gegaan kan worden. Wethouder Spirk vindt dat een goed idee en dat wordt eigenlijk ook nu al gedaan wordt. Er wordt niet zomaar iets gedaan.

Pagina 28 van 63

De heer Van Kerkvoort (CDA) begrijpt dat niet zomaar bomen gekapt worden. Het gaat om de kwaliteit van de vergunningen. Als een vergunning gepubliceerd wordt voor 77 onvoldoende en voldoende bomen, komen raadsleden en bewoners met de vraag wat daar eigenlijk mee bedoeld wordt. Vervolgens moet die vergunning omgeschreven worden. Met het oog hierop was de vraag eigenlijk of de kwaliteit van de vergunningen beter kan. Wethouder Spirk zegt toe dit mee te nemen. LOKAAL ACTIEF De vraag of het college genoeg inspeelt op problemen die zich kunnen voordoen bij klimaatverandering, wordt op dit moment zowel landelijk als regionaal veel gesteld en veel mensen hebben daar een andere opvatting over. De gemeente is veel in gesprek met de regionale partners over het zichtbaar maken van kwetsbare plekken en het bedenken van de juiste en proportionele maatregelen. Omdat klimaatverandering een maatschappelijke ontwikkeling is die verder uitreikt dan de gemeentegrenzen, is het verstandig om deze problematiek gezamenlijk met de regionale partners op te pakken. Dat wil zeggen dat ook gezamenlijk een weg bepaald wordt om te komen tot proportionele maatregelen om problemen bij klimaatverandering tot een minimum te beperken. Echter, bij extreem hevige buien zoals in 2021 kan wateroverlast niet voorkomen worden.

In het gemeentelijk volkshuisvestingsprogramma dat de in behandeling zijnde nieuwe Wet versterking regie volkshuisvesting als verplichting voorschrijft zal zeker ruimte komen voor huisvesting van urgenten en aandachtsgroepen, maar er komt ook ruimte voor onze eigen inwoners om door te stromen naar een passende nieuwe woning. De eerste resultaten zijn zichtbaar bij de projecten aan de Schilterstraat en de Julianastraat waar minimaal 50% van de nieuwe woningen is toegewezen aan inwoners van de gemeente. Ook is binnen de gemeente 30% sociale huur (waar altijd op gefocust wordt) bereikt. Dat neemt niet weg dat ook doorgegaan wordt met het (laten) realiseren van sociale huurwoningen. Wethouder Ernes voegt hieraan toe dat de woonzorgvisie eind dit jaar nog in de raad zou komen. Dat is helaas niet gelukt en is verschoven naar Q1 2025. De heer De la Haije (LA) is verheugd met de toezegging dat de kadernota grondbeleid in de toekomst wordt gecontinueerd met aandacht voor de eigen mensen, waarbij zeer zeker 30% sociale huur goed in beeld is. Reflectie wethouder Gulpen op de algemene beschouwingen BURGERBELANGEN De snelheid op de wegen binnen onze gemeente worden gemonitord middels het systeem Viastad. Viastad geeft de gemeente inzicht in de daadwerkelijk gereden snelheden op een bepaald tracé.

De snelheden binnen de 30 km/h zones liggen tussen de 30 km/h en 40 km/h, incidenteel wat sneller. Om daadwerkelijk tot handhaving over te gaan hanteert de politie een ondergrens van 45 km/h in een 30 km/h zone. Voor het parkeren van grotere busjes heeft de gemeente een verordening. Er kan handhavend worden opgetreden als busjes een grotere afmeting hebben dan de vastgelegde afmetingen in deze verordening. Wethouder Gulpen zegt toe aan de boa te vragen om hier aandacht aan te besteden.

Pagina 29 van 63

Het integraal onderzoek naar de utilitaire en recreatieve fiets- en wandelnetwerken is onderdeel van het mobiliteitsplan. De resultaten van dit onderzoek verwacht het college in Q2 2025. Met betrekking tot vervanging en renovatie van de voetbalvelden is een notitie over de voortgang van de voetbalvelden gemaakt. Deze is in het college van 29 oktober en 5 november jl. besproken. Het college heeft een richtinggevend besluit genomen. In overleg en afstemming met de griffie wordt naar een datum gekeken om de raad hierover te informeren. Vervolgens zullen ook de verenigingen geïnformeerd worden. Daarna zal een voorstel ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. De heer Schleijpen (BB) vraagt of in de raadsinformatiebrief over de voetbalvelden ook een toelichting wordt gegeven op de vraag van BurgerBelangen of het onderzoek naar mogelijk één gemeenschappelijke accommodatie onderdeel van de notitie voortgang voetbalvelden is. Wethouder Gulpen bevestigt dit. Er komt alleen geen raadsinformatiebrief, maar een raadsinformatieavond waarin dat uitvoerig besproken kan worden. LEEFBAAR Schuldhulpverlening loopt op dit moment via budgetcoaches van Impuls. Het college heeft gekeken naar andere mogelijkheden waar gebruik van gemaakt kan worden (er zijn onder andere gesprekken gevoerd met SchuldHulpMaatje).

Wethouder Gulpen bekent dat dit een tijdje stop heeft gelegen, omdat dit even aan de aandacht ontschoten was. Samen met wethouder Ernes heeft hij nu afgesproken dat eerst in kaart gebracht moet worden wat Impuls wel en niet kan. Daarna wordt gekeken naar de mogelijkheden bij SchuldHulpMaatje en wordt deze organisatie ingezet. Zoals bekend is de reserve schuldhulpverlening van € 67.000 niet bedoeld om SchuldHulpMaatje aan te trekken. Het college komt zo spoedig mogelijk hiermee terug naar de raad. Daar waar wegen buiten de kom teruggebracht worden van 80 km/h naar 60 km/h vindt dit plaats omdat de weg geen gescheiden fietspaden kent. Als een weg buiten de bebouwde kom wel een gescheiden fietspad heeft, is het college van mening dat de snelheid 80 km/h kan blijven. Als de raad van mening is dat het beter is om de maximumsnelheid op de Bocholtzerweg (met een gescheiden fietspad) terug te brengen van 80 km/h naar 60 km/h is het aan de raad om daar een besluit over te nemen. De heer Schoonen (LEEFBAAR) benadrukt dat schuldhulpverlening bedoeld is om beginnende schulden op te lossen, met een afbetalingsverplichting. CDA Voor het huldigen van sportkampioenen zou de verenigingsavond het geschikte moment zijn. Daarnaast zal het college verder gaan onderzoeken of een jeugdlintje een haalbare kaart is voor de gemeente.

De focus van de behoeftepeiling sociaal domein ligt primair bij de drie domeinen (jeugd, Wmo en participatie). Het plan ‘de basis op orde’ heeft de volgende doelstellingen: - de zelfredzaamheid van inwoners bevorderen: inwoners kunnen indien mogelijk alle dagelijkse levensverrichtingen zelfstandig uitvoeren; - inwoners kunnen naar vermogen meedoen: inwoners nemen indien mogelijk deel aan het maatschappelijk leven en leveren een bijdrage aan de buurt/maatschappij; - kinderen groeien gezond en veilig op naar zelfstandigheid.

Pagina 30 van 63

Belangrijk om te weten is dat naast de focus op het sociaal domein inderdaad de verbinding met de belangrijkste aanverwante taakvelden wordt gemaakt. Denk hierbij aan volksgezondheid, sport, cultuur, onderwijs, veiligheid, duurzaamheid en volkshuisvesting. Uiterlijk in Q2 2025 verwacht het college de resultaten uit het onderzoek in het kader van het mobiliteitsplan. Een onderdeel van het onderzoek richt zich op de kwaliteit en kwantiteit van de fietsvoorzieningen binnen de gemeente Simpelveld. Hierbij wordt ook gekeken naar de parkeergelegenheid voor fietsen. Indien blijkt dat deze binnen bepaalde gebieden ontoereikend is, zal afgestemd worden of en op welke wijze een verbetering van de parkeergelegenheid voor fietsen kan worden gerealiseerd. Dat onderzoek moet eerst afgewacht worden. De Stadsregio Parkstad en de Duitse Stadt Aachen zijn al enige tijd met Velocity aan het overleggen hoe de investeringen van de Parkstad-gemeenten en Aken veilig gesteld kunnen worden. Aken is ook aan het bekijken of deze zaak opnieuw aanbesteed kan worden vanaf juni 2025. Of een doorstart mogelijk is zal in de komende periode duidelijk worden. In het verleden is bij het onderhoudsplan wegen de afspraak gemaakt dat de raad alleen geïnformeerd wordt over aanstaande reconstructies al het wegprofiel zichtbaar verandert. Hierbij kan onder andere gedacht worden aan het realiseren van een rotonde.

Als de wegreconstructie plaatsvindt zonder dat de weg verandert ten opzichte van nu hoeft de raad niet geïnformeerd te worden. Vooraf aan een wegreconstructie vinden altijd bewonersavonden plaats, waar ook al schetsen en tekeningen voorliggen en besproken worden. Omwonenden kunnen dan zaken aandragen. Vervolgens wordt gekeken of goede zaken die aangedragen zijn ook uitgevoerd kunnen worden. Als daarna de uitvoering aan de orde is worden de omwonenden weer uitgenodigd, zodat ze kennis kunnen nemen van de definitieve plannen en tekeningen. Zoals eerder gezegd zal de raad vanaf nu ook voor de bewonersbijeenkomsten uitgenodigd worden. Mevrouw Vanhommerig (CDA) verwijst ernaar dat de onderzoeksresultaten gekoppeld worden aan het sociaal domein. De vraag was hoe de onderzoeksresultaten geïntegreerd worden met elkaar, hoe de raad dit kan zien, beoordelen en controleren. Het CDA heeft er vertrouwen in dat het goed gaat, maar wil graag weten hoe de resultaten vastgelegd worden in de beleidsvisie. Wethouder Ernes antwoordt dat de enquête een behoeftebepaling is voor het sociaal domein. Dat is de onderlegger voor een beleidsplan dat in 2025 uiteraard terugkomt naar de raad en met de raad besproken wordt. De heer Van Kerkvoort (CDA) verwijst ernaar dat bij de reconstructie van de Nijswillerweg de fietspaden verdwijnen en een voorsorteerstrook komt.

Hij informeert ernaar of dat niet onder een visuele verandering valt. Wethouder Gulpen antwoordt dat die reconstructie nog moet plaatsvinden. Als dat aan de orde is wordt de reconstructie besproken met de omwonenden en wordt de raad ook hiervoor uitgenodigd. Hij is het ermee eens dat dat een verandering is. Eerder heeft hij al een keer aangegeven dat de fietspaden gaan verdwijnen, omdat de gemeente het bufferen van het water wil gaan vergroten. De voorsorteerstrook is bedoeld om gebruik te kunnen maken van de nieuw aangelegde parkeerplaats. LOKAAL ACTIEF Bij de beweegroute wordt gebruik gemaakt van bestaande voorzieningen in de openbare ruimte Bij het treintje op de Markt bijvoorbeeld wordt een bordje geplaatst met een toelichting over de oefening die daar gedaan kan worden. Een ander voorbeeld is het park bij de Brandstraat/ Scheelenstraat waar een hinkelbaan op de grond aangebracht wordt, uiteraard ook met een bordje waarop de uitleg staat.

Pagina 31 van 63

Er is gekeken naar geschikt voorhanden zijnde voorzieningen in Simpelveld, zodat geen nieuwe materialen geplaatst hoeven te worden. Via tegels die op de grond kan de route gevolgd worden. Parkeergelegenheid voor fietsen is bij de reflectie op de beschouwing van een andere fractie al aan de orde geweest. Om het zogenaamde laadpaalkleven tegen te gaan heeft het college de volgende mogelijkheden: - Een onderbord plaatsen waarop staat dat uitsluitend elektrische auto’s mogen parkeren op een laadpaalparkeerplaats; - In de verordening openbare orde en veiligheid een verbod opnemen, waarmee laadpaalkleven verboden wordt gemaakt; - In contact treden met de leverancier (Vattenfal). Het is namelijk technisch mogelijk om de paal zo in te stellen dat bij het langdurig blijven staan, nadat de accu vol is, een extra naheffing komt. Het college zal overwegen om in contact te treden met Vattenfal en bekijken wat hiermee gedaan kan worden. Dit soort maatregelen roept natuurlijk ook altijd tegenstrijdige reacties op. Reflectie wethouder Ernes op de algemene beschouwingen BURGERBELANGEN Zuid-Limburg is een geïsoleerde regio in het zorglandschap. Omdat aan alle kanten het buitenland grenst, is het heel moeilijk om naar andere zorgaanbieders over te stappen. De raad wordt regelmatig meegenomen in deze problematiek via raadsinformatiebrieven.

Met de 16 Zuid-Limburgse gemeenten is een zogenaamde taskforce opgericht om te kijken of iets aan het systeem veranderd kan worden, maar daar is de medewerking van Den-Haag voor nodig en die hebben op dit moment andere prioriteiten (wat ook te lezen is in de media). Dat kan niet opgelost worden in de gemeente Simpelveld, omdat de gemeente de verplichting heeft om jeugdzorg uit te voeren en nagenoeg geen invloed heeft op de bedrijfsvoering van de jeugdzorgaanbieders. Zo is het systeem in Nederland ingericht en daar heeft de gemeente mee te dealen. De grote aanbieder XONAR verkeert in heel zwaar weer. De Zuid-Limburgse gemeenten hebben al € 8 mln aan deze aanbieder ter beschikking gesteld. Dat bedrag is niet meteen overgemaakt aan XONAR, een flink deel van dit bedrag zit nog bij de deelnemende gemeenten in de pot. XONAR moet eerst aangeven waaraan iets uitgegeven wordt, voordat het geld daarvoor wordt overgemaakt. Aan de Mutsaersstichting is nog niks overgemaakt. De gemeenten hebben aangegeven daar niet aan mee te willen doen. Echter, zo werkt het niet omdat dan een ‘indeplaatsstelling’ van het Ministerie wordt opgelegd en de gemeenten alsnog moeten betalen. De verwachting is dat de gemeente daar in 2025 circa € 40.000 aan zal moeten bijdragen. Van Via jeugd en Pactum is nog geen herstelplan ontvangen.

Om niet in 2025 vaker naar de raad te moeten voor extra bijdragen is in Zuid-Limburg afgesproken om daar één raadsvoorstel van te maken, waarmee in 2025 naar de raad gekomen zal worden inclusief een onderbouwing. Dat is een risico wat ze in de commissievergadering heeft aangegeven. Wat nog gedaan kan worden is een ‘early warning systeem’ met de zorgaanbieders afspreken (met de kanttekening dat dit op vrijwillige basis is). Met dit systeem kunnen zorgaanbieders de gemeenten ervan in kennis stellen als zij financiële problemen zien aankomen. De heer Schleijpen (BB) zegt dat BurgerBelangen de zorgen deelt.

Pagina 32 van 63

LEEFBAAR Het college zal zich de komende jaren, ook met verminderd financieel vermogen, zoveel mogelijk blijven inzetten op cultuur als verbindende factor maar zeker ook als ontmoetingsplek (wat heel hoog in het vaandel van de gemeente staat). In diverse beschouwingen is dit naar voren gekomen (Fytsyval, het zomerfestival, Cultura Nova, culturele uitvoeringen van verenigingen van de gemeente). Wethouder Ernes gaat zich tot het uiterste inspannen om dat te blijven faciliteren, maar wijst erop dat de gemeente loopt ook tegen het ravijnjaar aanloopt. De heer Bremen (S1) merkt op dat aangegeven wordt dat waarschijnlijk € 40.000 betaald moet worden aan de Mutsaersstichting, maar heeft dat niet teruggezien in de begroting. Wethouder Ernes heeft in de commissievergadering aangegeven dat dat een stukje is wat zeker is. De gemeente Simpelveld moet voor 9 kinderen betalen aan de Mutsaersstichting. Dat is al in de raden van Midden- en Noord-Limburg behandeld en zij hebben bedragen toegezegd. Daardoor is er ook al een berekening gemaakt voor de Zuid-Limburgse gemeenten en voor Simpelveld betekent dit € 40.000. Omdat de Zuid-Limburgse gemeenten graag met een integraal raadsvoorstel willen komen is dit niet meegenomen in de begroting, maar wethouder Ernes gaat ervan uit dat het een hoger bedrag wordt.

Zoals ze de vorige keer heeft uitgelegd kan daar geen integraal bedrag aan gehangen worden omdat van de andere jeugdzorgaanbieders nog niet bekend is wat het bedrag gaat worden. De inspanning zal in elk geval zijn om het bedrag zo laag mogelijk te houden. Reflectie wethouder Hodinius op de algemene beschouwingen LEEFBAAR Het college omarmt het amendement over verhoging van de toeristenbelasting. Aanvullend op het antwoord van wethouder Ernes over cultuur licht wethouder Hodinius toe dat de vergunningsprocedures (waaronder die voor evenementen) momenteel regionaal worden geëvalueerd. De verwachting is dat de wettelijke eisen voor evenementen alleen maar zullen toenemen. Het wordt daarmee steeds belangrijker om een tijdige en volledige aanvraag in te dienen. De vergemakkelijking van de processen moet vooral gezocht worden in de manier van aanvragen (lees: makkelijker gebruik van de EvenementenAssistent en dat soort voorzieningen), maar ook dat aanvragers zich houden aan termijnen. Bij de reflectie op de algemene beschouwingen van Lokaal actief komt wethouder Hodinius hier wat uitgebreider op terug. De heer Ortmans (LEEFBAAR) hoort inderdaad vaker dat verenigingen heel laat een vergunningaanvraag indienen. In het verleden was er in Bocholtz een verenigingsraad (hij weet niet of dit nog bestaat), waar een jaarplanning werd gemaakt door de verenigingen.

Misschien is het een idee dat daarbij iemand van de gemeente aanwezig is en nogmaals benadrukt hoe belangrijk het is dat vergunningen op tijd worden aangevraagd. Wethouder Hodinius antwoordt dat in het verleden zowel in Bocholtz als in Simpelveld een verenigingsraad was. Dat was een prima samenwerking, er werd een jaaroverzicht aangeleverd en afstemming gezocht met beide kernen. In Simpelveld bestaat dit overleg niet meer, zij het dat er nu een nieuw initiatief is (Wij Simpelveld) waar de wethouder enorm verheugd over is. Hij hoopt dat het voortvloeisel daarvan is dat de verenigingen op dat centrale punt ook kunnen zien wanneer dingen samenvallen. De gemeente is uiteraard altijd bereid om begeleiding hierbij te geven. Dit is een prima initiatief waar de gemeente ook voordeel van heeft.

Pagina 33 van 63

CDA Het college volgt de regionale aanpak rondom de ontwikkeling van de Limburgse taal om in 2030 tot officiële erkenning van het Limburgs te komen. Wethouder Hodinius neemt deel aan deze overleggen, zowel op provinciaal als regionaal niveau. Het stimuleren van de Limburgse taal is bij de partners van de gemeente (Humankind) aangekaart. Zij zijn hier ook al mee bezig, maar er liggen op dit moment nog geen regels vast. De Zarenswies kalender is bekend bij de gemeente. Het college heeft op verzoek van de vereniging Veldeke Kring Um Mamelis afgesproken om een aantal kalenders af te nemen als representatiegeschenk maar om de kalender niet af te nemen. De vraag over vergunningen is deels beantwoord bij de reflectie op de algemene beschouwingen van LEEFBAAR en wordt ook meegenomen bij de reflectie op de algemene beschouwingen van Lokaal Actief. Het is zeker de bedoeling om het spel Democracity te blijven voortzetten. LOKAAL ACTIEF Het heffen van leges bevindt zich in een spanningsveld tussen facilitering door de gemeente versus de kosten die dit met zich meebrengt. Leges zijn niet altijd kostendekkend, maar ze mogen wel kostendekkend gemaakt worden. Dit gebeurt meestal via de standaardisatie. In de legesverordening wordt dan ook meestal één bedrag opgenomen dat gemiddeld genomen kostendekkend is voor een geleverde dienst.

Met betrekking tot evenementen antwoordt wethouder Hodinius dat het eenvoudiger maken van de vergunningsprocedure moeilijker is dan het lijkt. Minder vergunningplichten wordt moeilijk met het oog op het koppelen van leges aan bepaalde vergunningsvoorwaarden die de gemeente wettelijk moet uitvoeren. Leges kunnen uitsluitend geheven worden voor aanvragen. Hiervan is enkel sprake als daarvoor een vergunningplicht bestaat. Het afschaffen van vergunningplichten maakt de materie niet eenvoudiger, omdat dan beoordeeld moet worden of een bepaald geval binnen de uitzonderingen valt. Daar zit vaak net zoveel werk in als het direct inhoudelijk beoordelen van een aanvraag. Het college hecht ook waarde aan een vergunning, omdat daarmee voor de aanvrager zwart op wit staat wat hij mag doen en onder welke voorwaarden. Er wordt ook geconstateerd dat burgers vaak vragen om schriftelijk te bevestigen of een bepaalde activiteit vergunningvrij is, juist om deze zekerheid en duidelijkheid. De gemeentelijke vergunningen op grond van de verordeningen zijn niet allemaal kostendekkend. Dit zijn vaak de eenvoudige of lokale vergunningen, zoals het plaatsen van containers, reclameuitingen of evenementenvergunningen. Dit is een bewuste keuze, vanwege de faciliterende rol die de gemeente daarbij wil aannemen.

De omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand is overigens wel kostendekkend gemaakt. Zoals Lokaal Actief terecht opmerkt wordt bij vergunningverlening een belangenafweging gemaakt op grond van wet- en regelgeving gericht op een sociale, veilige en leefbare omgeving/ samenleving. Daar hoort vergunningverlening bij, alsook het heffen van leges om dit mogelijk te maken. Alleen bij vergunningen is het namelijk mogelijk om maatwerk te leveren en voorwaarden te stellen, gekoppeld aan het wettelijk kader. Het is wettelijk verplicht om te handhaven. Het college streeft ernaar om de dienstverlening te optimaliseren, door vooral de aanvraagprocedure te vergemakkelijken. Dat wordt vanaf volgend jaar ingezet. Hierbij hoort het tijdig en zo volledig mogelijk indienen van aanvragen en gegevens.

Pagina 34 van 63

Dat is ook tijdens de verenigingsavond nog een keer uitgebreid toegelicht. Het college hoopt dat verenigingen zich daaraan gaan houden want de gemeente zal zich aan de termijn moeten houden, zeer zeker ook met betrekking tot de diensten die bij elk evenement nodig zijn en waar de gemeente ook informatie over moet hebben. Zonder die informatie kunnen vergunningen niet verstrekt worden. Het college hoopt dat de raadsleden dit ook willen gaan delen. De voorzitter schorst de vergadering om zich te beraden over de vraag van de heer Honings (S1) over het indienen van de moties en amendementen. Na heropening deelt de voorzitter mee dat de moties en amendementen nu voorgelezen worden en dat de portefeuillehouder namens het college hierop reflecteert. Vragen en het debat over de moties en amendementen vinden plaats in de tweede termijn. De heer Bremen (S1) dient het volgende amendement in. •