20210713 Raadsbrief Rapportage audit 2021 keurmerk Green Destination bijlage 1 Rapportage gemeente Schouwen-Duiveland 2020

De Minister van I&W heeft besloten om de rijksstructuurvisie niet meer vast te stellen omdat er geen duidelijke consensus over de gehele visie is, met name over het mogelijk verzilten van Volkerak-Zoommeer. Omdat er grote consensus is over het verbeteren van de waterkwaliteit van de Grevelingen en de regio met een royaal bod (waaronder de gemeenten Goeree-Overflakkee en SchouwenDuiveland met een gezamenlijk bod van € 2.000.000) is gekomen heeft de Minister besloten een MIRT-procedure te doorlopen voor de Grevelingen. Daarbij heeft de Minister wel besluiten genomen over drie belangrijke vraagstukken: Er komt beperkt getij terug in Grevelingen ten behoeve van de verbetering van de waterkwaliteit met een aangepaste getijdeslag en een aangepast middenpeil om de aanwezige natuur zo goed mogelijk te beschermen en de onderwaternatuur aanzienlijk te verbeteren. Inmiddels is de planuitwerkingsfase gestart met het oog op realisatie van een klimaatadaptieve en klimaatrobuuste doorlaat in de Brouwersdam Vooralsnog geen zout Volkerak-Zoommeer. Eerst was het de bedoeling om het zout te maken. Nu is dat niet zo zeker meer en zal

Page 44/123

Green Destinations Standard

een gebiedsproces hier antwoord op moeten geven. Inmiddels is uit onderzoek duidelijk geworden dat een zoet Volkerak-Zoommeer klimaatbestendig is tot zeker 2050 als de garantie afgegeven kan worden dat er minimaal 40 m³/sec zoet water ingelaten wordt bij de Kreekraksluizen. Vooralsnog geen waterberging in Grevelingen, Hiervoor is het Haringvliet aangewezen op grond van het Nationale deltaplan hoog water. De ontwerp-rijksstructuurvisie wordt niet vastgesteld, wel worden alle zienswijzen schriftelijk beantwoord die in het kader van het ontwerp zijn ingediend. De plantuitwerking wordt met het veel actieve participatie uit het gebied opgesteld. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het bestemmingsplan, de omgevingsvergunning en de natuurvergunning voor de dertien kunstmatige eilanden van in totaal 55 hectare in de Grevelingen waarop ruim 300 vakantievilla’s hadden moeten komen, vernietigd (uitspraak 30 april 2019, geen hoger beroep mogelijk). Initiatiefnemer heeft aangegeven het plan te willen voortzetten en de voorbereiding van de benodigde besluitvorming is gestart. Vanwege de te treffen maatregelen in het kader van stikstof is de verlening van de noodzakelijke Natuurwetvergunning zeer onzeker en is sprake van een ontwerp-weigeringsbesluit. Inmiddels is ook de politieke opvatting over het project sterkt veranderd, zie hiervoor bijgevoegde motie.

De gemeente voert lobby indien natuurwaarden in het gedrang komen. Een recent voorbeeld is een lobby met de visserij naar aanleiding van verkeerde vooroeverbestorting in de Oosterschelde waardoor bodemleven aan de oevers is verdwenen. Rijkswaterstaat gaat dit nu herstellen. Onlangs is door het college besloten om gronden die braak liggen en voorlopig niet de defintieve bestemming krijgen, aan te melden als tijdelijke natuur. Hierdoor komt er nog meer ruimte om direct om en nabij bebouwing de biodiversiteit te versterken.

LOP deel I.pdf LOP deel II.pdf

Page 45/123

Green Destinations Standard

Module Luchtkwaliteit.pdf Module Licht en Duisternis.pdf Module Energie en Klimaat.pdf Module Geluid en Stilte.pdf Module Bodem.pdf Module Externe Veiligheid.pdf Zeeuwse Kustvisie.pdf 20190509_LSD_motie_Brouwerseiland.pdf

2.2. Natuurlijke hulpbronnen De bescherming van natuurlijke hulpbronnen wordt serieus genomen en gehandhaafd, en niet-duurzaam gebruik wordt vermeden.

Er is in de gemeente een milieubeleidsplan, waar verschillende modules onder vallen: bodem energie & klimaat externe veiligheid geluid & stilte licht & duisternis luchtkwaliteit Daarnaast is er ook een structuurvisie Buitengebied en bestemmingsplan Buitengebied (te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl) In Kerkwerve wordt het project Go Fresh uitgevoerd. In het project GOFRESH (Geohydrological Opportunities Fresh Water supply) wordt onderzocht in hoeverre lokale maatregelen de zoetwaterbeschikbaarheid voor landbouw kunnen vergroten in gebieden waar geen zoet water vanuit het hoofdwatersysteem kan worden geleverd. In deze gebieden wordt zoet water in de ondergrond opgeslagen tijdens perioden van wateroverschot en gebruikt in droge perioden. De ambitie is om zo efficient mogelijk al het regenwater te benutten. Dit project is inmiddels geintensiveerd door de broedplaats Zoet water met subsidies uit POP3/Leader en IBP Vitaal Platteland

Page 46/123

Green Destinations Standard

in het kader van het Gebiedsplan Zuidwestelijke Delta waarin drie broedplaatsen (volhoudbare landbouw, duurzame recreatie en toerisme en zoet water beschikbaarheid) samenwerken, kennis uitwisselen en duurzaam ontwikkelen met alle betrokken stakeholders In de bodem op Schouwen-Duiveland is schaliegas aanwezig. Op 19 december 2013 is er door de gemeenteraad ingestemd met het voorstel. waarmee is besloten, dat de gemeente: - zich kritisch opstelt tegen schaliegas / steenkoolgas etc, vanwege milieu- en veiligheidsaspecten, en doelstellingen op het gebied van duurzame energie; - op zijn minst niet zonder meer medewerking zal verlenen aan vergunningverlening voor boringen. De waterkwaliteitsplannen van provincie Zeeland en waterschap Scheldestromen zijn van toepassing in Schouwen-Duiveland. Daarnaast heeft de gemeente SchouwenDuiveland een verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan met als uitgangspunt zoveel mogelijk regenwater af te koppelen. Inmiddels zijn grote delen van de riolering afgekoppeld en vloeit regenwater naar natuur- en overige verdrogingsgevoelige gebieden. Daarnaast worden voorzieningen getroffen om water vast te houden in de bebouwde kom. De waterkwaliteit wordt gemonitord door Provincie en Rijkwaterstaat. Daarbij wordt het water wat onder Blauwe Vlag valt met grote regelmaat gemonitord. Het oppervlaktewater wordt gecontroleerd door het Waterschap.

Module Luchtkwaliteit.pdf Module Licht en Duisternis.pdf Module Energie en Klimaat.pdf Module Geluid en Stilte.pdf Module Bodem.pdf

Page 47/123

Green Destinations Standard

Module Externe Veiligheid.pdf Structuurvisie buitengebied.pdf Burgerinitiatiefvoorstel SD Schaliegas vrij.pdf

2.3. Uitheemse soorten De introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten wordt voldoende aangepakt en voorkomen.

Er wordt aangesloten bij Europese en landelijke regelgeving en controle op voorkomen van introductie van invasieve soorten. Er is periodieke monitoring in gebieden door terreinbeheerders waaronder gemeente op aanwezigheid van bepaalde diersoorten en eventuele plagen. We ondersteunen de provinciale plannen om verspreiding van de Japanse Oester tegen te gaan. De gemeente ondersteunt raapacties door vrijwilligersinitiatieven en opruimacties door visserij en Rijkswaterstaat. Daarnaast heeft de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit een belangrijke toezichthoudende rol wat betreft invasieve exoten. Op land is sprake van de Japanse Duizenknoop als invasieve exoot. Het gemeentelijk groenbeheer is er op gericht deze plant zoveel mogelijk volledig te verwijderen uit het openbaar groen door middel van handmatig bestrijden. Daarnaast worden inwoners geattendeerd via nieuwartikelen via de PZC, Omroep Zeeland en Wereldregio. Ook politieke fracties attenderen op dit verschijnsel. Natuurbeherende organisaties hebben in het kader van onderhoud ook aandacht voor het verwijderen van deze exoot uit natuurgebieden.

Vragen over Japanse Duizendknoop _ Schouwen_Duiveland.pdf

2.4. Bescherming van soorten Oogst, vangst, vertoning en verkoop van planten en dieren wordt adequaat gereguleerd teneinde te voldoen aan lokale en nationale wetgeving en internationale verdragen en overeenkomsten, waarmee wordt gezorgd voor de bescherming en duurzaam beheer van deze

Page 48/123

In de gemeente worden beheerplannen opgesteld voor het beheer en bevordering van de patrijs. Inrichting van de zuidkust is mede bedoeld voor het beheer en behoud van de Noorse Woelmuis en de foerageerfunctie van een groot aantal vogels, nu deze functie op de

Green Destinations Standard

planten en dieren.

platen in de Oosterschelde terug loopt. Op de vangstquota van Zeeuwse kreeft wordt streng gecontroleerd door de handhavende instanties. Delen van Natura2000 gebieden zijn geheel of gedeeltelijk afgesloten ten behoeve van soortenbescherming en vermijden van verstoring. Het broedseizoen wordt strikt gehandhaafd en meegenomen in vergunningverlening. Concreet voorbeeld is het afsluiten voor bezoekers van de broedlocatie van de strandplevier (beschermde vogelsoort), op het Verklikkerstrand bij Nieuw-Haamstede. De beheerplannen voor Grevelingen en Oosterschelde zijn via deze link op te vragen: https://www.platformparticipatie.nl/projectenlijst/Natura-2000-deltawateren-2016-2022/ beheerplan/documenten/index.aspx Bij ruimtelijke ontwikkelingen in het landelijk gebied, of groter van omvang wordt in ieder geval een natuurquickscan gevraagd om te weten of en welke effecten optreden voor gebieden en voor soorten, om indien er effecten zijn zijn hierop in te kunnen spelen met extra onderzoek, mitigerende maatregelen of indien dit onvoldoende is, geen toestemming wordt verleend voor de ontwikkeling. Zeker door de effecten van stikstofdepositie, moeten plannen vaak aangepast worden of zelfs geweigerd worden.

afzetting strand voor strandplevier.jpg

2.5. Monitoren toeristische effecten op natuur De gevolgen van het toerisme op ecosystemen, natuurgebieden, soorten en hun habitats worden gemonitord, conform de Toeristische Analyse.

Page 49/123

Er is periodieke monitoring van de staat van natuurgebieden in het kader van de beheersplannen, zoals beheersplan Oosterschelde, beheersplan Grevelingen, beheersplan Voordelta en beheersplan Kop van Schouwen. De plannen zijn via deze link in te zien: https://www.platformparticipatie.nl/projectenlijst/Natura-2000-deltawateren-2016-2022/ beheerplan/documenten/index.aspx.

Green Destinations Standard

Monitoring vindt plaats op grond van de Natura 2000-systematiek. Inschatting invloed van toerisme wordt veelal aan de voorkant gemaakt bij o.a. vergunningverlening toeristische evenementen en activiteiten (N2000 of NB-wet vergunning voor activiteiten als kustmarathon, fjoertour, Concert at Sea, etc. Voorschriften worden gehandhaafd, evenementen worden geëvalueerd naar aanleiding opname effecten, hetgeen kan leiden tot wijziging voorschriften in volgende vergunning. Druk op een gebied door verschillende functies w.o. toerisme (Oosterschelde, Grevelingen, Voordelta, natuurgebieden wordt gemonitord door terreinbeheerders. Deze monitoring is input voor beleid hoe duurzaam en verantwoord om te gaan met een gebied, welke functies in welke omvang en wanneer toe te laten. Voorbeelden: Oosterscheldevisie (https://www.zwdelta.nl/projecten/oosterscheldevisie-2018-2024), Zeeuwse Kustvisie, Zicht op de Grevelingen, aanwijzing Zeereservaat. Natuurbeheerplan Zeeland: https://www.zeeland.nl/digitaalarchief/zee1600083 Daarnaast de controles in het kader van groene handhaving door RUD Zeeland (rapport bijgevoegd). Algehele toegang tot bepaalde delen van natuurgebieden wordt verboden en toegang tot andere, minder kwetsbare gebieden, wordt gereguleerd wat betreft seizoenen (o.a. broedseizoen en tijdvensters (alleen tussen zonsopgang en zonsondergang).

Invloed van toerisme wordt aan de hand van de kaders in deze beheerplannen gemonitord en gehandhaafd door periodieke inspecties van terreinbeheerders als Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten en door middel van groene handhaving (handhavingsplan RUD Zeeland).

Zeeuwse Kustvisie.pdf Gebiedsvisie_Zuidkust_van_Schouwen_2014_2032.pdf Handhaving uitvoering programma 2017 _ 2019.pdf

Page 50/123

Green Destinations Standard

Natuurbeleving 2 Action

Details

2.6. Verantwoorde natuurbeleving In het toerisme wordt respectvol omgegaan met de natuur en wordt bijgedragen aan de bescherming ervan. Er wordt voor gezorgd dat natuurbeleving op een authentieke en verantwoorde wijze plaatsvindt.

De natuurbeheerorganisaties (Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten) promoten natuurbeleving. In overleg met de gemeente wordt bekeken op welke wijze dit geoptimaliseerd kan worden in ruimte en tijd, door samenwerking en door promotie. Mede hiervoor is er jaarlijks de landschapsdag waar partijen zich kunnen presenteren aan de bewoners en toeristen op welke wijze ze de natuur kunnen beleven. Voor een goede natuurbeleving is het prettig om rustig te kunnen genieten. In overleg is hiervoor op verschillende plaatsen, uitkijkend op de natuur, een speciale zitbank 'schouwer' geplaatst. Voor de afstemming hoe optimaal natuurbeleving plaatsvindt vindt periodiek overleg plaats binnen het platform Veelzijdig Landschap. Gezamenlijk worden activiteiten om de natuur te beleven gepubliceerd. Om extra aandacht voor de natte natuurbeleving is er jaarlijks een Oosterscheldeweek en een Grevelingenweek. Gedurende deze week zijn extra activiteiten georganiseerd voor de bewoners om op een andere manier de natuur te beleven. Van deze mogelijheid wordt jaarlijks veel gebruik gemaakt. Staatsbosbeheer organiseert excursies in natuurgebieden en rondvaarten met een CO2-neutraal vaartuig op de Grevelingen. Deze excursies zijn bijzonder populair onder eigen inwoners en (verblijfs-)recreanten.

Ook worden er verschillende gastheerschaps cursussen gegeven door het IVN, deze worden financieel ondersteund door de gemeente. Er zijn cursussen voor de Grevelingen, Oosterschelde en Voordelta/Kop van Schouwen. In deze cursussen leren recreatie ondernemers het eiland beter kennen en brengen zij deze kennis over op hun gasten. Tevens wordt er ingezet op natuurgerichte recreatie. Eén van de thema's in het nieuwe

Page 51/123

Green Destinations Standard

toeristische beleid is ‘Meer met de natuur recreëren (beschermen, beleven en benutten)’ Er is handhaving in het broed- en jachtseizoen. Rijkswaterstaat heeft een Natura 2000 beheerplan Deltawateren. Hierin staat beschreven hoe de natuur beheert en beschermd word. Regime van openstelling voor publiek in bepaalde tijden (tussen zonsopgang en zonsondergang), bijv. Boswachterij/Domeinen en geslotenverklaring (bijv. duingebieden, sommige delen van Kop van Schouwen, Oliegeultje in Oosterschelde), geslotenverklaring tijdens broedseizoen (bijv. Meeuweduinen en Zeepeduinen) of alleen onder begeleiding van toegelaten gids of boswachter (bijv. Plan Tureluur)

Subsidie Gastheerschap Kop van Schouwen Grevelingen 2016.docx Subsidie Gastheerschap Kop van Schouwen.docx

2.7. Dierenwelzijn Het gebruik van dieren in het toerisme wordt effectief gecontroleerd om het risico van onnodig lijden, ziekte en sterfte te verminderen.

Er zijn activiteiten op het eiland, zoals vogels of bruinvissen spotten. Onlangs is Studio Bruinvis gerealiseerd zodat je ook kunt luisteren naar de bruinvissen die in de directe nabijheid zijn. Het gaat hierbij enkel om dieren die in hun natuurlijke omgeving van afstand bekeken worden. De insteek is telkens educatief. Het is niet toegestaan om (wilde) dieren gevangen te houden voor toeristische doeleinden. Dit wordt gehandhaafd door Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer en Provincie als toezichthouders. Politie in geval van meldingen of signaleringen, bijvoorbeeld door gemeentelijk handhavers. Dit is geborgd in de Dierenwelzijnswet en de Algemene Plaatselijke Verordening. Daarnaast zijn er ook WBE's (wildbeheerseenheden) en Visstand beheer Commissies om een goede beheerstand van diersoorten en onderling evenwicht te waarborgen. Vanaf 15 september 2015 is het in Nederland verboden om op te treden of rond te reizen met wilde circusdieren.

Page 52/123

Green Destinations Standard

Op het eiland is een dierenambulance, dierenasiel en vogelopvang aanwezig die door de gemeente worden ondersteund. In de collegeprogramma's staat sinds 2008 een verbod op uitbreiding van intensieve veehouderij. De laastste nertsenfokkerij in de gemeente wordt beëindigd in 2024. Daarnaast onderhandelt de gemeente met de laatste intensieve varkenshouderij over mogelijke beëindiging. In het kader van aandacht voor dierenwelzijn worden regelmatig herstelde zeehonden op het Noordzeestrand vrijgelaten waarbij kleinschalige festiviteiten vanwege het herstel en weer vrijlaten worden georganiseerd door lokale sponsors voor de lokale bevolking en toeristen (www.aseal.nl/vrijlating-zeehonden-renesse-2).

Lanschap en vergezichten 1 Action

Details

2.8. Landschap en vergezichten Landschappelijke schoonheid in de natuur en op het platteland zijn beschermd en het natuurlijke karakter van de bestemming wordt gehandhaafd; landschapsaantasting en bebouwing ten koste van vergezichten wordt vermeden.

De gemeente hecht veel belang aan het behoud van landschappen en landschapsschoon. Voor het buitengebied is een landschapsvisie opgesteld. Daarnaast worden nieuwe initiatieven getoetst aan de visie, maar wordt ook gekeken naar het landschapsschoon door onder meer behoud van de duisternis. Nieuwe ontwikkelingen dienen aan te tonen dat eventuele buitenverlichting geen storend element kan zijn in het (duistere avond en nacht) landschap, zodat de pracht van de nacht behouden blijft. Het Landschapsontwikkelingsplan (LOP) is van 2011 en is op projectniveau steeds

Page 53/123

Green Destinations Standard

geëvalueerd. De Kustvisie heeft ook een belangrijke functie in het beschermen van de natuur en het landschap. In het Collegeprogramma 2018-2022 staat vermeld dat er geen bebouwing op het strand wordt toegelaten. De aanwijzing van stads- en dorpsgezichten: http://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.1676.00064BpAwkvast/r_NL.IMRO.1676.00064BpAwk-vast_2.22.html. Aanwijzing van natuurgebieden met het verbod op bebouwing, zoals de Zuidkust van Schouwen (Plan Tureluur). Gemeentelijk bezwaar tegen windparken op zee binnen gezichtsveld vanaf het strand, geen bezwaar tegen aanleg buiten 12 mijls-zone (achter de horizon). Op die manier is kavel 4 van windpark Borsele vergund. In de rapportage in 2018 is gemeld dat de inspraakprocedure om te komen tot een nieuwe omgevingsvisie buitengebied zou worden gestart. Echter, vanwege de invoering van de Omgevingswet is dit proces stil gelegd.

LOP deel 2.pdf LOP nieuwsbrief 2016.pdf LOP deel 1.pdf Zeeuwse Kustvisie.pdf collegeprogramma 2018_2022.pdf

Page 54/123

Green Destinations Standard

3. Milieu & Klimaat 20

Landgebruik & vervuiling 5 Action

Details

3.1. Milieurisico's Milieurisico's worden adequaat aangepakt, op basis van de Toeristische Analyse.

Provincie Zeeland heeft een regionaal risicoprofiel opgesteld (bijgevoegd). Uit de risicoanalyse volgt voor Schouwen-Duiveland op de meeste gebieden een laag milieurisico. Beleidsmatig voert het gemeentebestuur al jaren het consequente beleid om geen zwaar milieubelastende bedrijven toe te laten, waaronder chemische industrie. Dit is een duidelijk uitgangspunt uit Tij van de Toekomst waar wordt vastgehouden. Op grond van de omvang van verblijfsaccommodaties en de gemiddelde bezettingsgraden is bijzonder aandacht besteed in het rampenplan en ontruimingsoefenening aan het hogere natuurbrandrisico in Kop van Schouwen. Via de verblijfsaccommodatieverschaffers wordt adequate infromatie verschaft en zijn maatregelen getroffen door compartimentering via brandgreppels. Daarnaast vinden extra trainingen en oefeningen plaats. De brandweerkazernes van Burgh-Haamstede en Renesse beschikken over speciale voertuigen om adequaat hulp en brandbestrijding te realiseren (4x4 ambulance, 4x4 blusvoertuigen). De monitoring van het risico vindt plaats met behulp van de tool op https://www.natuurbrandrisico.nl/.

Regionaal Risicoprofiel Zeeland 2019_2022 kijkplaat.pdf Regionaal Risicoprofiel Zeeland 2019_2022 concept.pdf

Page 55/123

Green Destinations Standard

3.2. Luchtvervuiling Luchtvervuiling wordt adequaat aangepakt op basis van de Toeristische Analyse; de gevolgen van het toerisme op de luchtkwaliteit worden daadwerkelijk beperkt.

De achtergrondwaarden voor NOx en PM 10 zijn in de gemeente Schouwen-Duiveland lager dan de wettelijke grenswaarden. De gemeente voldoet aan alle wettelijke normen die gesteld zijn aan luchtkwaliteit. Doel van de gemeente is om de luchtkwaliteit zo goed mogelijk te houden of te maken, zonder daarmee alle ontwikkelingen tegen te houden. Daartoe worden alle wettelijke waarden, normen en voorschriften in acht genomen die gelden op Europees, nationaal en Provinciaal niveau. Aanvullende normen of eisen zijn niet nodig. Wel faciliteert of initieert de gemeente initiatieven om de uitstoot van CO2 en NOx te verminderen, zoals electrisch rijden (dekkend laadpalensysteem), stimuleren energiebesparing, en stimuleren duurzame vormen energie in het kader van het mondiale broeikaseffect, klimaatverandering en zeespiegelrijzing. Zie de links naar www.sdopweg.nl en https://www.zeeland.nl/energie-en-klimaat/duurzame-mobiliteit.nl Een voorbeeld van een project om de hoeveelheid verkeer in het toeristische gebied te beperken is het transferium. Op die manier wordt er een alternatief geboden aan toeristen en inwoners. Door de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 is het Programma Aanpak Stikstof (PAS) geen wettelijk kader meer voor de beoordeling van de gevolgen van de stikstofemissie op Natura2000-gebieden.

Nu geldt het algemene uitgangspunt van de Wet natuurbescherming dat een project de natuurlijke kenmerken van een gebied niet mag aantasten. De uitspraak heeft tot gevolg gehad dat voor met name projecten in en rond de Kop van Schouwen een extra aanvullende onderbouwing moet worden opgesteld. Aan de hand van de onderbouwing (meestal een AERIUS 2019a berekening) is opnieuw beoordeeld of projecten door kunnen gaan. In een aantal gevallen heeft dit geleidt tot het stopzetten van projecten, een aantal projecten zijn in aangepaste vorm voorgegaan. De komende jaren wordt, landelijk, verder geïnvesteerd in een oplossing voor het stikstofprobleem. Het eindadvies van de commissie Remkes, Niet alles kan overal, geeft hierin richting.

Module Luchtkwaliteit.pdf

3.3. Geluidsoverlast Geluid wordt voldoende gereguleerd en geminimaliseerd op basis van

Page 56/123

Geluid is geen probleem binnen onze gemeente. Alleen langs de N wegen N57 en N59 staan enkele woningen die een hogere geluidsbelasting hebben. Het gaat hier dan om

Green Destinations Standard

de Toeristische Analyse; bedrijven en bezoekers worden gevraagd om geluidsoverlast zoveel mogelijk te beperken.

slechts 0,13% = 30 woningen. Het beleid is er op gericht om niet meer geluidshinder te krijgen. Er is een beleidslijn vastgesteld wanneer hogere grenswaarden kan worden toegestaan. Dit is in feite toegestaan in enkele gevallen, maar mag nooit leiden tot een hogere geluidsbelasting dan voorheen aanwezig was. Daarnaast wordt op de locatie zelf geprobeerd om de geluidsbelasting verder te reduceren door locaties iets te wijzigen, of bijgebouwen elders te plaatsen. We werken aan beschikbaarheid van informatie voor burgers over geluid in het algemeen en/of risico's voor volksgezondheid van bepaalde geluidbelastingniveaus. Bewustmakingsacties worden ook beschouwd als een bijdrage aan het behoud en verbeteren van de geluidsomgeving.

Module Geluid en Stilte.pdf

3.4. Lichtvervuiling Schadelijke gevolgen van licht op de fauna en op de natuurbeleving van bezoekers worden voldoende aangepakt, op basis van de Toeristische Analyse.

De gemeente kent een apart beleid voor behoud van de duisternis en het tegengaan van lichthinder. Het beleid is gericht op niet verlichten. Als er verlicht moet worden dit dynamisch te doen en alleen op die plaats die verlicht moet worden. Om lichtvervuiling tegen te gaan wordt bij openbare verlichting led toegepast en waar mogelijk wordt gewerkt met een avond- en nachtsterkte voor verlichting. Naast het wettelijk kader wordt bij ontwikkelingen duidelijk gestuurd op het zo min mogelijk vervuilen van de omgeving door onnodige licht(bronnen), conform module Licht en Duisternis in het Milieubeleidsplan. Daarnaast hanteert de gemeente de richtlijn lichthinder voor de beoordeling van nieuwe intiatieven waar verlichting geplaatst wordt. In ieder geval mag licht niet buiten het perceel schijnen en mag ook geen zicht zijn op de lichtbron (inkijk). Zeker op die plaatsen die grenzen aan het donkere buitengebied dient de aanvrager met een lichtplan vooraf aan te tonen dat de buitenverlichting niet storend zal werken op de naaste omgeving.

Page 57/123

Green Destinations Standard

Schouwen-Duiveland beschikt over zo'n 1200 gemeente- en rijksmonumenten. Een deel hiervan wordt verlicht. Het onnodig belichten zorgt voor verstoring van het nachtelijk duister en onnodig energieverbruik. Om die reden heeft de gemeenteraad besloten vanaf 1 april 2016 de verlichting van gemeentelijke monumenten te beperken tot de koopavond en vrijdag- en zaterdagavond tot 23.00 uur. Bij vervanging van monumentenverlichting worden verlichtingsplannen gemaakt waar LED wordt toegepast en gebouwen veel nauwkeuriger worden uitgelicht. De openbare verlichting langs wegen en in bebouwde kommen wordt bij vervanging of herstructurering van de openbare ruimte in LED uitgevoerd. In een aantal wijken kan het lichtniveau op afstand worden aangepast, een aantal wegen kennen dynamische verlichting. Ook Rijkswaterstaat heeft veel lichtpunten in de gemeente omgezet naar LED-verlichting. Naast het feit dat LED-verlichting veel minder energie kost veroorzaakt de gerichte lichtbundel geen strooilicht.

Module Licht en Duisternis.pdf

3.5. Landgebruik Ruimtelijke ordening, ook op zee, is gebaseerd op kennis over de gevolgen voor milieu, economie en sociale aspecten, en heeft als doel het minimaliseren van de negatieve gevolgen van ontwikkelings- en bouwprojecten gedurende planning, ontwerp, bouw en sloop.

Voordat de gemeente mee wil werken aan een ruimtelijke ontwikkeling, onderzoekt ze met ondermeer een milieuscan wat de gevolgen voor het milieu, de natuur en het landschap zijn. Bij de uitwerking kan de aanvrager hier dan rekening mee houden. In sommige gevallen worden er beperkingen of voorschriften verbonden zodat de negatieve gevolgen geminimaliseerd kan worden. Indien mogelijk en noodzakelijk zal dit ook vastgelegd worden in de ruimtelijke regelgeving (omgevingsplan). De Oosterscheldevisie (toegevoegd) geeft helderheid geven over het gebruik en eventuele ontwikkelingsruimte van de Oosterschelde voor natuur, visserij, recreatie en scheepvaart. Daarbij wordt dan niet alleen naar plaats, maar ook naar diepte en tijd(seizoen) gekeken, om een zo'n integraal mogelijke visie te krijgen waar zo optimaal mogelijk gebruik kan worden gemaakt van de Oosterschelde voor de 4 functies, zonder dat dit negatieve gevolgen voor elkaar oplevert.

Page 58/123

Green Destinations Standard

Tevens hierbij een link naar de regels omtrent beschermd stads- en dorpsgezicht: http://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.1676.00064BpAwkvast/r_NL.IMRO.1676.00064BpAwk-vast_2.22.html. De belangrijkste voorwaarden voor natuur is opgenomen in beheerplannen (zie 1.12). Het Strategisch Ontwikkelplan Grevelingen geeft de richting aan voor het gebruik van de Grevelingen. Hierbij staat het realiseren van synergie met het project Getij Grevelingen centraal (www.staatsbosbeheer.nl/over-staatsbosbeheer/projecten/grevelingen-strategischontwikkelplan).

15_05_11 Structuurvisie bouwtitels bestemmingsplannen DEF.pdf Bestemmingsplan.pdf Bestemmingsplan.pdf Structuurvisie bouwtitels bestemmingsplannen.pdf Bestemmingsplan Scharendijke.pdf Oosterscheldevisie 2018_2024.pdf

Waterbeheer 4 Action

Details

3.6. Watervoorziening

Drinkwaterbedrijf Evides is primair verantwoordelijk voor de waterlevering voor

Page 59/123

Green Destinations Standard

De waterbronnen en het watergebruik van de bestemming worden adequaat beheerd en gecontroleerd en er wordt voor gezorgd dat watergebruik door de recreatief-toeristische sector niet ten koste gaat van de inwoners.

inwoners en bedrijven. Evides beschikt over management- en beheersplannen om, ook in periode van langere droogte, verantwoord te blijven voorzien in het leveren van drinkwater. Overheden houden via de aandeelhoudersvergadering toezicht. Daarnaast staat Evides onder controle van de NVWA. Het mogen pompen van drinkwater uit de grond is streng gereguleerd. Naast het waterbedrijf Evides zijn slechts een enkele vergunning afgegeven die het toestaat om drinkwater uit de grond te halen. Omdat de aanwezigheid van zoetwater beperkt is, wordt er nauwelijks gebruik gemaakt van het besproeien van gewassen met water uit de bodem. Aangezien de Kop van Schouwen een verdrogingsgebied is, wordt er nauwelijks water onttrokken aan het gebied, maar wordt juist het gebied zodanig ingericht dat de natte duinvalleien versterkt worden. Het waterbedrijf haalt niet alleen drinkwater uit de bodem, maar infiltreert nagenoeg dezelfde hoeveelheid Biesbosch en Haringvliet water in de bodem. Dat door de zuiverende werking van het zand, weer bijdraagt aan de instandhouding van de zoetwaterbel voor het drinkwater. Hierdoor gaat de drinkwatervoorziening niet ten koste van de zoetwaterbel in het gebied. Zoet grondwater beschikbaarheid en verzilting wordt een steeds groter probleem. De gemeente werkt mee aan proeven om zoet water te bergen, zoals Go Fresh en Freshem.

Dit is inmiddels verbreed naar het project Broedplaats Zoetwater in het kader van IBP Vitaal Platteland. Daarnaast wordt in provinciaal verband de verziltingsproblematiek onderzocht en vindt onderzoek plaats binnen Living Labs naar mogelijke verziltingseffecten (0-meting is ingezet) van het terugbrengen van beperkt getij op de Grevelingen. Informatie Go Fresh: https://publicwiki.deltares.nl/display/ZOETZOUT/GOFRESH+-+Valorisatie+kansrijke+oplossingen+robuuste+zoetwatervoorziening De gemeente is actief met diverse partijen in het Living Lab Schouwen-Duiveland. Het betrerft onderzoek en verbetering van de zoetwaterbeschikbaarheid voor de landbouw, zie www.livinglabschouwen-duiveland.nl.

Page 60/123

Green Destinations Standard

Via www.zwemwater.nl wordt actief gecommuniceerd over de kwaliteit van zwemwater. Dit kanaal wordt eveneens door het Waterschap gebruikt. Per zwemwaterlocatie staat de exacte locatie benoemd, of de waterkwaliteit op dit moment in orde is, een foto van het informatiebord ter plaatse, of de locatie openbaar en kosteloos toegankelijk is, wat de waterkwaliteit de laatste vier jaar was, wie de locatiebeheerder is en hoe je hen kunt bereiken. Provincie bemonstert aangewezen zwemwater en geeft aan welk water geschikt is als zwemwater en sluit samen met gemeente af indien kwaliteit niet meer goed is. Voorbeeld: aanwijzing zwemstrandje Brouwershaven, afsluiting gebruik en toegang Kreken Ouwerkerk vanwege algen. Bemonstering vindt periodiek plaats. Gemeente laat zeewater periodiek bemonsteren in het kader van Blauwe Vlag (verplichting). Kwaliteit van het zwemwater wordt bekend gemaakt op borden bij strandopgangen. Indien kwaliteit niet aan vereisten voldoet wordt Blauwe Vlag gestreken en via zelfde borden bekend gemaakt. Gemeente investeert mee in verbetering waterkwaliteit en bodemleven Grevelingenmeer via regionale aanbod in het kader van de Rijksstructuurvisie Grevelingen Volkerak-Zoommeer ad € 1.000.000.

CONCEPT_Vervolgtraject GO-FRESH_20131101_compressed.pdf 171218 Definitief Projectplan LLSD DEF.docx Vitaal_platteland_2e_concept_gebiedsplan_IBP_VP_ZW_Delta_definitief_2.pdf

3.7. Waterkwaliteit monitoring Kwaliteit van drinkwater en zwemwater wordt goed gemonitord en de resultaten ervan zijn openbaar.

Als gemeente zetten we in op besparing van het drinkwater. Zo attenderen recreatie bedrijven hun gasten op het gebruik van drinkwater. Daarnaast is de gemeente streng op legionellacontrole bij recreatiebedrijven, scholen en openbare gebouwen, verblijfsaccomodaties en sportaccomodaties. Bij controles en bedrijfsbezoeken wordt aandacht besteed aan mate van gebruik

Page 61/123

Green Destinations Standard

primaire grondstoffen, waaronder energie en water. Extreme afwijkingen worden onder aandacht gebracht (mede uit kostenoogpunt). Grotere bedrijven beschikken over milieuzorgsystemen en brengen milieujaarverslag uit of nemen beroep op primaire grondstoffen en overige zorg voor milieu en maatschappelijk verantwoord ondernemen mee in jaarverslag. De controle op de kwaliteit van recreatiewater gebeurt deels door Blauwe Vlag. Deze controleren de kwaliteit van het zwemwater. Daarbij controleert Waterschap Scheldestromen het oppervlakte water op het eiland. Jaarlijks wordt er een rapport gepubliceerd over de kwaliteit van zwemwater in Europa. Deze is van 2016 toegevoegd. Via www.zwemwater.nl wordt actief gecommuniceerd over de kwaliteit van zwemwater. Dit kanaal wordt eveneens door het Waterschap gebruikt. Per zwemwaterlocatie staat de exacte locatie benoemd, of de waterkwaliteit op dit moment in orde is, een foto van het informatiebord ter plaatse, of de locatie openbaar en kosteloos toegankelijk is, wat de waterkwaliteit de laatste vier jaar was, wie de locatiebeheerder is en hoe je hen kunt bereiken. Provincie bemonstert aangewezen zwemwater en geeft aan welk water geschikt is als zwemwater en sluit samen met gemeente af indien kwaliteit niet meer goed is. Voorbeeld: aanwijzing zwemstrandje Brouwershaven, afsluiting gebruik en toegang Kreken Ouwerkerk vanwege algen.

Bemonstering vindt periodiek plaats. Gemeente laat zeewater periodiek bemonsteren in het kader van Blauwe Vlag (verplichting). Kwaliteit van het zwemwater wordt bekend gemaakt op borden strandopgangen. Indien kwaliteit niet aan vereisten voldoet wordt Blauwe Vlag gestreken en via zelfde borden bekend gemaakt. Gemeente investeert mee in verbetering waterkwaliteit en bodemleven Grevelingenmeer via regionale aanbod in het kader van de Rijksstructuurvisie Grevelingen Volkerak-Zoommeer ad € 1.000.000. Als onderwerp voor een afstudeeropdracht is onderzoek uitgevoerd naar zoet – zout

Page 62/123

Green Destinations Standard

scheiding van afvoer van water via de watergangen om meer zoet water beschikbaarheid te houden voor landbouw.

Bathing water quality 2019 Europe.pdf Voordelta bord.png bijlage 1 raadsvoorstel regionaal aanbod GVZM.pdf bijlage 2 raadsvoorstel regionaal aanbod GVZM.pdf raadsvoorstel regionaal aanbod GVZM.pdf Bathing water quality 2019 The Netherlands.pdf

3.8. Waterkwaliteit problemen Er is een systeem waardoor wordt gezorgd voor een adequate reactie op problemen met de kwaliteit van drink- en zwemwater.

De vergunnende taak voor oppervlaktewater, waarvan voor sommige delen is toegestaan om te zwemmen, berust bij Waterschap Scheldestromen die waterkwaliteitsbeheerder is voor binnenwater en bij Rijkswaterstaat die dit voor het buitenwater is. Aanwijzing tot zwemlocatie gebeurt door provincie Zeeland. Door systematische monitoring en/of door aparte bemonstering worden waterkwaliteitsproblemen in beeld gebracht. Daarnaast extra periodieke monitoring van de kwaliteit van zeewater vanwege Blauwe Vlag. In geval de waterkwaliteit niet voldoet aan de nationaal en Europees vastgestelde normen wordt een verbod tot zwemmen ingesteld en hierop toezicht uitgeoefend. RUD Zeeland voert deze toezichthoudende en handhavende taak uit. De gemeente is, hoewel dit niet tot haar primaire taken hoort, ook actief bezig met de waterkwaliteit in de Grevelingen. Bijgevoegd een brief aan de minister.

scan origineel ondertekende brief minister regionaal aanbod.pdf

Page 63/123

Green Destinations Standard

Zwemwaterkaart Zwemmen in de Zeeuwse wateren.pdf

3.9. Behandeling van afvalwater Behandeling van afvalwater wordt adequaat georganiseerd; relevante regelgeving wordt nageleefd en is gericht op het minimaliseren van gevolgen voor mens en milieu; dit geldt ook voor plaatsing, gebruik en onderhoud van septic tanks.

De rioleringsplannen en waterbeheerplannen, rioolzuiveringsintallaties door Waterschap. Er zijn een aantal bedrijven die komen met een plan om afvalwater efficient te behandelen en te lozen. Aan hoeveelheden afvalwater en mogelijkheden hergebruik wordt in controles en bedrijfbezoeken aandacht besteed. Voor de septic tanks gelden wettelijke bepalingen op grond van Wet Bodembescherming, Waterschapsbepalingen en Gemeentelijke bepalingen. Onderhoud en lozing wordt gecontroleerd en gehandhaafd.

Duurzame mobiliteit 4 Action

Details

3.10. Milieuvriendelijke mobiliteit Er is een mobiliteitsstrategie om overlast door gemotoriseerd vervoer op toeristische locaties te minimaliseren (conform de Toeristische Analyse); wandelen en fietsen wordt vergemakkelijkt en aangemoedigd.

In het Platform SD op Weg worden trends en ontwikkelingen op het gebied van duurzame mobiliteit gevolgd, in samenspraak met de provinciale werkgroep Slimme mobiliteit. Op Schouwen-Duiveland worden de mogelijkheden voor een dekkend laadpalensysteem bekeken. Op veel plekken op het eiland zijn deze palen al geplaatst. Er wordt bij de palen zelf gecontroleerd hoeveel gebruik hiervan gemaakt word. Dit wordt in beeld gebracht door het landelijke Stichting E-laad, waar de gemeente mee samen werkt. Op pagina 20 van de module Luchtkwaliteit staan verschillende ambities: 1. Het bevorderen van fietsgebruik. Oa door een goed fietsknooppuntennetwerk en

Page 64/123

Green Destinations Standard

uitgebreide fietsparkeervoorzieningen. 2. Bevorderen van openbaar vervoer 3. Aantrekkelijk maken van busgebruik door het verbeteren van de voorzieningen. Vanuit parkeerbeleid is de binnenstad van Zierikzee autovrij gemaakt. Aan de randen van de stad zijn gratis parkeerterreinen beschikbaar. Bezoekers worden hiervandaan te voet naar het centrum geleid. In de Westhoek wordt van Schouwen-Duiveland worden de dorpscentra ontlast door het Transferium. Hier kunnen gasten de auto parkeren en worden zij middels bussen naar de kust gebracht. Dit werkt verkeersontlastend en leidt gemiddeld tot een reductie van 500.000 autokilometers per seizoen. Met het mobiliteitsplatform SD op Weg zet de gemeente met een breed scala van stakeholders in op schoon, slim, snel en sociaal vervoer. Daar wordt een koppeling gemaakt tussen reguliere en toeristische mobiliteit met aandacht voor het juiste vervoermiddel per gedeelte van de reis. Inmiddels zijn 16 initiatieven aangesloten bij SD op Weg (www.sdopweg.nl) en worden multi-modale concepten uitgerold (deelauto's, deelfietsen, deel c.q. lease e-bikes op het principe MaaS. Dit sluit aan op de provinciale agenda (www.duurzame-mobiliteit-zeeland.nl) in aanloop naar een slimmere, betere, sociale en efficientere openbaar vervoerconcessie per 2024.

Introductievideo elektrische deelauto: https://www.youtube.com/watch?time_continue=45&v=tAux51evEBQ&feature=emb_lo go Het fietsknooppuntensysteem is geactualiseerd. Wij sluiten aan bij de ambities van Provincie Zeeland om een 5 sterrren fietsprovincie te worden. Hier hoort ook ambitie en onderhoud op 5-sterren niveau bij. In 2019 zijn bij alle picknickplaatsen zelfvoorzienende fietslaadpalen incl. wifi aansluiting gerealiseerd (www.vvvzeeland.nl/nl/zien-en-doen/fietsen/zeeland-fietsprovincie-op-5-sterrenniveau). In 2013 is er een netwerk van 300 km wandelpaden op het eiland gerealiseerd. Het opzetten hiervan heeft vier jaar de tijd gekost. Een veelvoud van organisaties heeft

Page 65/123

Green Destinations Standard

hieraan meegewerkt. Via de website van VVV Zeeland zijn alle wandel- en fietsroutes op het eiland op te vragen http://routes.vvvzeeland.nl/nl/ Met de Zeeland-app kunnen bezoekers van Schouwen-Duiveland gratis gebruik maken van openbaar vervoer op het eiland. De gemeente heeft in samenwerking met het Kenniscentrum Kusttoerisme, VVV Zeeland, Economische Impuls Zeeland en toeristisch- recreatieve ondernemers een dashboard ontwikkeld. In dit dashboard wordt de data van de app ontsloten voor ondernemers en gemeenten. De app genereert meer inzicht in het gedrag en interesses van gasten. Specifiek voor vervoer zien we dat hier door de bezoekers veel gebruik van wordt gemaakt. Sinds 2017 hebben we een hop-on hop-off bus op het eiland. Deze is ook middels de app gratis voor bezoekers. Inwoners kunnen voordelig een kaart aanschaffen voor slechts € 15 euro (voor 2 volwassenen en 3 kinderen). Hiermee wordt de gast juist, volledig en op een inspirerende manier geïnformeerd over alle mogelijkheden op Schouwen-Duiveland. Er rijden ook toeristische taxi’s. Middels de toeristische taxi’s wordt de bereikbaarheid verbeterd voor gasten van de aangesloten accommodaties naar onze stranden, attracties, steden en dorpen op geheel Schouwen-Duiveland. Daarnaast inzet op fietsen d.m.v.

sluitende routes via knooppuntensysteem langs bijzondere plaatsen, oplaadinfrastructuur voor electrische fietsen en wifi bij horecagelegenheid langs de routes, vooral buitendijks fietsen erg populair. Bevorderen/stimuleren van elektrisch rijden met eilandelijk dekkend laadpalensysteem, elektrische rijders die geen laadpunt op eigen terrein kunnen realiseren krijgen gegarandeerd een openbaar laadpaal in de buurt op redelijke loopafstand. Elektrisch vervoer door Energiecoöperatie Energie Werkt. Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt worden via een reintegratietraject opgeleid tot taxichauffeur (daarna gegarandeerd werk), rijden met electrische auto langs verzorgingshuizen om mensen naar activiteiten of evenementen te brengen of boodschappen te doen waardoor ouderen uit sociaalisolement worden gehaald. Wegens succes wordt dit met twee elektrische auto’s uitgebreid.

Page 66/123

Green Destinations Standard

In de haven Brouwershaven is het project Greenport/Ecokaai gerealiseerd met steun van provincie Zeeland en Stichting Publieke Belangen Zeeland. Hier is een laadpunt om elektrisch te laden en wordt via educatie en promotie elektrisch varen gepromoot met een elektrisch schip. Doelgroepen zijn havenbeheerders/-exploitanten, botenbouwers, HISWA/Recron, overheden en booteigenaren om de mogelijkheden, methoden en technieken te laten zien en te inspireren tot verdere uitrol (www.stadvisiebrouwershaven.nl/node/11/greenport). Onze gemeente is partner in het OPZuid-project Zero Emissie Transport. Samen met een brede groep stakeholders worden oplossingen gezocht voor duurzame logistiek op het gebied van goederen- en personenvervoer (woon-werk). Onderdeel daarvan is een onderzoek naar de haalbaarheid van een zwaarder e-laadpunt en waterstofpunt en het uitvoeren van een pilot met zwaardere voertuigen (www.zeeland-connect.nl/projecten/13-zero-emissie-transport).

Module Lucht.pdf Plan voor Integrale aanpak mobiliteit Schouwen_Duiveland mrt2018.docx Plan van aanpak SD Op Weg versie 16072019.pdf Raadsvoorstel beschikbaar stellen budget SD Op Weg zaak 158195.pdf

3.11. Openbaar vervoer Openbaar vervoer is goed georganiseerd en het gebruik ervan wordt aangemoedigd.

Page 67/123

Op pagina 20 en 21 van de module Lucht kan men zien wat de gemeente doet in het kader van vebetering van het openbaar vervoer. Met het project SD op Weg (www.sdopweg.nl) werkt de gemeente actief mee aan de nieuwe mobiliteitsagenda van provincie Zeeland ten behoeve van een duurzame, milieuvriendelijke en efficiente OVconcessie die inspeelt op het principe Mobility as a Service (MaaS). De inzet hierbij is dat de gemeente het fijnmazige vervoer in de gemeente multi-modaal invult en de provincie milieuvriendelijke, CO2-neutraal en comfortabele lijnen van en naar het eiland.

Green Destinations Standard

In het toeristenseizoen (vanaf mei tot en met september) wordt gratis openbaar vervoer aangeboden vanaf het transferium in Renesse. Met deze buslijnen kan men zich eenvoudig verplaatsen naar campings en strandovergangen. Mede in het kader van Corona is het aantal duurzame mobiliteitsmiddelen geintensiveerd en de ingezet op gezond en schoon vervoer door deelfietsen, mede gelet op de gemiddeld afgelegde afstand.

Module Lucht.pdf Poster gratis busvervoer toeristenseizoen.pdf

3.12. Reizen & Klimaat Er is een strategie gericht op het meten en minimaliseren van de CO2-uitstoot die voortvloeit uit het reisgedrag van zijn bezoekers.

Zoals eerder vermeld stimuleert de gemeente het gebruik van het openbaar vervoer. De gemeente neemt deel aan het RAAK project SASTDES duurzame bestemmingen. Vervoer en CO2-reductie zijn daarin belangrijke componenten. De gemeente oefent met de zgn. carboncalculator en gaat met ondernemers na hoe CO2-uitstoot te reduceren. In het kader van het project N59 energy highway worden gedragscampagnes uitgevoerd voor woon-werkverkeer en toeristisch verkeer. Daarin gaan we met de betrokken bedrijven na in welke mate andere venstertijden zijn te hanteren waardoor de doorstroming op de N59 verbeterd. Daarnaast voorziet het project in automobilist ondersteunde maatregelen langs de weg of via contact met het voertuig om de doorstroming te verbeteren, worden verkeersregelintallaties op elkaar afgestemd zodat er een constante snelheid over een lang tracé ontstaat hetgeen de CO2-uitstoot vermindert. Ondanks dat het gros van de investeringen plaatsvindt in een andere gemeente en een andere provincie betaalt Schouwen-Duiveland mee en levert zij een actieve inhoudelijke bijdrage met Schouwen-Duivelandse ondernemers aan het project (www.zuid-holland.nl/onderwerpen/verkeer-vervoer/wegverkeer/n59-toekomst). Wisseldagen zijn bewust op maandag en vrijdag door sector bepaald in verband met beschikbaarheid openbaar vervoer en redelijke dienstregeling.

Vanwege ontbreken treinverbinding wordt toch nog vaak de auto gebruikt i.v.m. bagage of kampeerspullen of caravan. Daarnaast wint camper aan populariteit. Moeilijk te beinvloeden. Met name

Page 68/123

Green Destinations Standard

voor deze categorieën onderzoeken gemeente en ondernemers beinvloedingsmogelijkheden via de gedragscampagnes. Met gratis natransport Tranferium en het aandoen van alle grote campings naar alle strandovergangen en de twee badplaatsen Burgh-Haamstede en Renesse wordt jaarlijks zo’n 500.000 autokm’s bespaart. Via de projectopzet SD op Weg en de inzet van de duurzame mobiliteitsmiddelen (eschoolbussen) voor Transferiumvervoer worden projecten uitgevoerd om zo efficient mogelijk reguliere en toeristische mobiliteit op elkaar af te stemmen en middelen zo efficient mogelijk te gebruiken. Aanvullend vindt koppeling tussen vervoersstromen plaats zodat minder kilometers nodig zijn.

Plan voor Integrale aanpak mobiliteit Schouwen_Duiveland mrt2018.docx Plan van aanpak SD Op Weg versie 16072019.pdf

3.13. Klimaatcompensatie De bestemming is zich bewust van de CO2-uitstoot als gevolg van het reisgedrag van zijn bezoekers en neemt gepaste maatregelen gericht op een effectieve klimaatcompensatie.

In de Energie-agenda is het energieverbruik binnen Schouwen-Duiveland inzichtelijk gemaakt. Doelstelling is om in 2040 het totale energieverbruik op Schouwen-Duiveland duurzaam op te wekken. De Energie-agenda gaat uit van trias energetica: eerst besparen (minder CO2-belasting), dan isoleren (besparing CO2 voor warmtevraag en vervolgens duurzaam opwekken. Om bovengenoemde doelstelling te bereiken stimuleert en faciliteert de gemeente projecten op het gebied van energiebesparing en duurzame energieopwekking. Momenteel wordt 42% van het energieverbruik al duurzaam opgewekt (bron: energiebalans 2020). Andere projecten zijn nog in onderzoek o.a. Tidal Technolgy Centre en getijdencentrale Brouwersdam. Tot slot loopt er een onderzoek naar energie uit water (aquathermie) als alternatief voor aardgas voor een wijk in Zierikzee. Met behulp van het Windfonds Krammer worden lokale projecten op het gebied van duurzame mobiliteit ondersteunt via het Windfonds. Een voorbeeld hiervan is de ondersteuning van twee deelauto's in de kern Bruinisse binnen het raam van SD op

Page 69/123

Green Destinations Standard

Weg. Binnen Schouwen-Duiveland zijn er twee postcoderoos projecten namelijk: postcoderoos Brouwershaven postcodestroom Bruinisse en twee in onderzoek c.q. consultatie op voldoende deelname: postcodestroom Westhoek postcodestroom Zierikzee (speciaal voor momumenteneigenaren) De gemeente Schouwen-Duiveland neemt deel aan het Zeeuwse Klimaatfonds Zeeland. Het Zeeuws Klimaatfonds werkt aan de energietransitie in Zeeland. Inzet is: meer duurzame energie, minder CO2-uitstoot. Zeeuwse bedrijven, overheden, organisaties en grote evenementen kunnen hun CO2-uitstoot in eigen omgeving gedeeltelijk compenseren. Faciliteren energiebedrijf EnergieQ: garandeerde Schouwen-Duivelandse stroom van windmolens of zonne-energie (grote oppervlakten zonnepanelen op daken bedrijven Zierikzee). Kan blijven De gemeente Schouwen-Duiveland neemt deel aan het Europese projecten: Star2Cs gericht op gerichte maatregelen voor klimaatadaptatie en bewustwording. Bij nieuwe ontwikkelingen en ruimtelijke projecten worden duurzame maatregelen als energiebesparing, duurzame energie opwekking en circulariteit gestimuleerd. Twee nieuwe wijken in Zierikzee zijn gasloos gebouwd in Poortambacht en is een project aquathermie in samenwerking met Zeewind en Stichting Publieke Belangen Zeeland in ontwikkeling in Malta).

In de Agenda Toerisme is opgenomen dat bij extra uitbreiding bij recreatie voldaan moet worden aan criteria voor energie neutraliteit en circulariteit. Bij de klimaatneutrale evenementen Beachboom en Concert at Sea gaat een deel van de inkomsten naar klimaatprojecten in derde

Page 70/123

Green Destinations Standard

wereldlanden).http://www.umojafonds.nl/actueel/concert-at-sea-weer-klimaatneutraal/ De gemeente heeft geïnvesteerd in nieuwe natuur o.a. plan Tureluur (CO2 afvang). Indien ergens bebouwing wordt toegestaan moet dit door groen gecompenseerd worden (CO2) afvang. Daarnaast is het Klimaatbos gerealiseerd. Naast de Green Destinations/Quality Coast certificaten zijn diverse andere keurmerken aan de gemeente toegekend als bijvoorbeeld de Blauwe vlag voor vijf stranden en zes jachthavens waarvan één met Groene Wimpel (Brouwershaven). Diverse horeca- en campingbedrijven hebben het Green Key certicaat. De gemeente werkt mee aan het RAAK-PRO SASTDes project, heeft daartoe meegewerkt aan diverse onderzoeken en surveys en oefent nu met het ontwerp van de Carmacal-tool. Om meer inzicht te verkrijgen in het reisgedrag van gasten heeft in 2018 onderzoek op de stranden plaatsgevonden via het houden van korte interviews over de manier van reizen naar de bestemming, uitgevoerd door het Kenniscentrum Kusttoerisme. Daarnaast heeft het Kenniscentrum in 2019 onderzoek uitgevoerd naar het reisgedrag van Transferiumgebruikers met als doel de resultaten aan te wenden voor nog duurzamer reisgedrag op bestemming.

De gemeente participeert in het project Energy Highway N59 en betaalt mee in een project waarvan de resultaten voor een belangrijk deel neerdalen in een andere gemeente en andere provincie maar voor de gemeente belangrijk zijn als gaat om de bereikbaarheid en de wijze van bereikbaar zijn als gemeente en toeristische bestemming. In dit project wordt is samenwerking met het Ministerie van I&W, Rijkswaterstaat, Provincies Zuid-Holland en Zeeland en gemeente Goeree-Overflakkee aandacht besteed aan verkeersveiligheid, betere doorstroming, verkeersondersteuning, duurzaamheidsmaatregelen op en aan de weg maar ook aan beïnvloeding van het gedrag van de reiziger en de motivatiefactoren die hierbij een rol spelen.

Afval en recycling

Page 71/123

Green Destinations Standard

3 Action

Details

3.14. Verminderen van vast afval Alle restafval wordt op passende wijze gemonitord, verminderd, gescheiden en gerecycled. En er worden kwantitatieve doelstellingen gesteld, vooral met betrekking tot de vermindering van plastic afval.

De gemeente zamelt het plastic afval en drankenkartons apart in. Hierdoor is het volume van het restafval afgenomen, wat dus ook weer zijn gevolgen heeft voor de efficientie van het inzamelen. Er kunnen nu meer bakken geleegd worden voordat de vrachtwagen vol is en weer moet legen. Daarnaast heeft de gemeente de laatste jaren meer inzamelbakken geplaatst voor papier en karton (+25%), verpakkingsglas (+10%) en textiel (+200%) om nog meer afvalscheiding te stimuleren. Ook door het toepassen van een andere subsidiebijdragen voor verenigingen die oud papier inzamelen, wordt de inzameling van oud papier door verenigingen gestimuleerd. In 2014 zijn er ondergrondse scheidingsbakken op het strand geplaatst. Het projectplan Schoon Zeeland richt zich met name op voorkomen van zwerfafval aan de kust (bijgevoegd). Diftar draagt bij – mensen zijn alerter op verpakkingen en plastic in restafval, scheiden beter met het oog op minder ledigen en daardoor minder kosten voor afvalverwijdering (www.schouwen-duiveland.nl/inwoners/afval-en-milieu/afval). Periodiek aandacht via gemeentelijke mededelingenrubriek – koop in flessen, papieromwikkeling, los product. Campagne koop lokaal Afvalleskist van NMEcentrum voor scholenwerk (natuur- en milieu-educatie op vrijwel alle basisscholen op S-D, daarnaast projecten met voortgezet onderwijs (Pieter Zeeman).

Het NMEcentrum wordt gesubsidieerd door de gemeente (www.nmeschouwenduiveland.nl/projecten/zwerfafval-schouwen-duiveland). Daarnaast organiseert NME afvalexcursies op het strand in de zomerperiode. Deze zijn een groot succes. De Bende van het Strand is actief in het tegengaan van afval, zie https://www.debendevanhetstrand.nl/.

Page 72/123

Green Destinations Standard

De gemeente stimuleert en ondersteunt de kringloopwinkel, de ruilwinkel en het repaircafé, waar nauwkeurige demontage plaatsvindt en scheiding van electrische apparaten die niet te repareren zijn via dagbesteding en hergebruik (levert geld op). Daarnaast faciliteert de gemeente rommelmarkten (hergebruik)

20170412 Beleidsplan afvalbeheer Schouwen-Duiveland.pdf A5_afvalinzameling_2017 _3_.pdf A3 Afvalscheiding Schouwen_Duiveland _v3_.pdf Projectaanvraag Schoon Zeeland 2020 _ 2021.pdf

3.15. Afvalscheiding Er zijn voorzieningen aanwezig voor een adequate scheiding van huishoudelijk en industrieel afval.

In onze gemeente wordt er ingezet op goede afvalscheiding. Onze inwoners kunnen restafval, gft, plastic en drankenkartons, papier, glas en textiel apart inleveren. Daarnaast is er een milieustraat waar onze inwoners 6 dagen per week terecht kunnen en waar 24 aparte afvalstromen ingeleverd kunnen worden. De gemeente beschikt over inzamelplannen/routes voor gescheiden afvalinzameling. Daarnaast over inzamelplannen/routes gescheiden voor ondergrondse opslag. Inzamelopzet van de milieustraat is uitgerust met 24 gescheiden stromen De gemeente beschikt over een eigen overslagstation waarin extra scheidingsslagen worden toegepast om nog zuiverder reststromen over te houden en de fractie her te gebruiken of te recyclen materialen te vergroten. Via de overslag vinden periodieke steekproeven plaats voor een periodieke monitor op scheidingsgedrag. Dit wordt via de eigen communicatiekanalen en de Zeeuwse Reinigingsdienst gecommuniceerd zodat inwoners en ondernemers gewezen worden op extra besparingsmogelijkheden voor de kosten van afvalinzameling.

Page 73/123

Green Destinations Standard

Om inwoners extra te faciliteren voor de scheiding van plastic heeeft een uitrol van plastic-containers heeft plaatsgehad. De diftar-regeling met doorbelasting tarief per lediging en naar gewicht wordt hierbij flankerend toegepast en leidt tot extra motivatie tot scheiden van afval. Communicatie naar inwoners gebeurt middels een communicatiekalender (huis-aanhuis verspreid), raadpleegbaar op website en toegankelijk via App Zeeuwse Reinigingsdienst. Op de gemeentelijke website is veel informatie te vinden en een afvalinzamelingskalender, zie https://www.schouwen-duiveland.nl/inwoners/afval-en-milieu/afval. In het kader van de Agenda Toerisme en het stimuleren van verduurzaming van recreatiebedrijven is afvalscheiding één van de duurzaamheidsmaatregelen die door deelnemende bedrijven wordt uitgewerkt als onderdeel van uitgereikte innovatievouchers. Veel bedrijven op Schouwen-Duiveland maken al gebruik van gescheiden ondergrondse inzamelsystemen. Dit levert niet alleen een bijdrage aan betere afvalscheiding maar ook aan meer comfort van verblijfsrecreanten in de parken c.q. accommodaties.

170714 Planning communicatie.docx afvalscheiding in bakken.jpg

3.16. Afvalverwerking Elk restafval dat niet wordt hergebruikt of gerecycled, wordt op een veilige en duurzame manier verwijderd.

Restafval gaat naar de verbrandingsoven. Voordat het in de verbrandingsoven verdwijnt worden er nog metalen uitgehaald. Gft wordt gecomposteerd. Plastic en drankenkartons, blik, papier, glas en textiel wordt gerecycled door onze afvalverwerkers. Op dit moment zijn we bezig met nieuwe aanbestedingen voor de verwerking van onze afvalstromen, hier vragen we ook aan onze afvalverwerkers om het rendement ten aanzien van milieuvervuiling of recycling aan te tonen (prestatiegerichte uitvraag/inkoop). Hier wordt rekening mee gehouden in de gunning van de aanbesteding. We verwerken het restafval voor 100% in onze installatie. Hiervan wordt energie

Page 74/123

Green Destinations Standard

gemaakt. Er blijft ong. 24% van het afval over. Zie ook ons jaarbericht: https://www.avr.nl/nl/nieuws/jaarbericht-2019-klimaat-in-de-hoofdrol. De gemeente stimuleert en promoot ook akties van www.werecycle.nl en biedt ondersteuning aan de repairshop en ruilwinkel.

Energie & klimaatverandering 2 Action

Details

3.17. Verminderen en monitoren van energieverbruik Er wordt actief gewerkt aan het verminderen van het energieverbruik in de bestemming; bewoners en bezoekers worden aangemoedigd om het energieverbruik te verminderen zonder afbreuk te doen aan service of veiligheid.

Op 21 december 2017 is de Energie-Agenda 2018 – 2023 van Schouwen-Duiveland vastgesteld. In deze eerste energie-agenda heeft de gemeente haar ambities op het gebied van energie, energiegebruik, energiebesparing en de omschakeling naar duurzame energie weergegeven. De algemene doelstelling voor 2040 is het realiseren van een energieneutraal Schouwen-Duiveland. Specifieke doelstellingen voor 2023 zijn het realiseren van een energiebesparing van 3% ten opzichte van het huidige gebruik (referentiejaar 2017) en 16% van het energieverbruik wordt duurzaam opgewekt. Door middel van de jaarlijkse energiebalans wordt de voortgang van de Energie-Agenda op het gebied van energiebesparing en duurzame energieopwekking gemonitord. De energie-agenda wordt om de vijf jaar geëvalueerd en geactualiseerd. Concrete projecten die worden uitgevoerd in het kader van energiebesparing zijn: Uitvoeren isolatiesubsidie voor particuliere woningeigenaren Faciliteren van de stimuleringslening Duurzame Particuliere Woningbouw via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederland (SVn). Faciliteren van Monumentenpaspoort voor verduurzaming van evenementen. Beschikbaar stellen van duurzaamheidsvouchers voor bedrijven en verenigingen. Faciliteren

Page 75/123

Green Destinations Standard

van de stimuleringslening duurzaamheid bedrijven en verenigingen. Jaarlijkse duurzame ondernemersprijs Verduurzaming eigen gemeentelijke gebouwen Onderzoek naar verduurzaming eigen wagenpark. Deelname aan de Duurzame Huizenroute Ondersteunen Energie Cooperatie Schouwen-Duiveland Werkt (EWSD) Ondersteunen Milieu en Natuur Educatie-centrum SchouwenDuiveland. De gemeente neemt deel aan de Regionale Energie Strategie Zeeland en neemt in het kader hiervan deel aan regionale projecten o.a. Deelname aan het regionale energieloket (energieloket), waarbij advisering en facilitering ook duurzaam bouwen maatregelen betreft Deelname Platform Energiek Zeeland: maatwerkadviezen voor inwoners. Uitvoeren van het project Energieke Gemeenten (sociale warmteatlas en participatietoolkit) Uitvoeren van Regeling Reductie Energieverbruik (RRE). Momenteel wordt samen met andere partijen in Zeeland en lokale partijen gewerkt aan het opstellen van een Transitievisie Warmte Schouwen-Duiveland. In de Transitievisie Warmte wordt opgenomen welke wijk voor 2030 van het aardgas af gaat en met welk alternatief. De gemeente onderzoekt in een specifieke wijk in Zierikzee, Malta, de mogelijkheden voor aquathermie (energie uit water). Momenteel wordt gewerkt aan een Transitievisie Warmte Schouwen-Duiveland met daarin welke wijken voor 2030 van het aardgas af gaan en met welk alternatief.

Module Energie en Klimaat.pdf Energiebalans_2019 def.pdf

Page 76/123

Green Destinations Standard

3.18. Vermindering van de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen Er bestaan adequate maatregelen en prikkels voor het verminderen van de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen en ter bevordering van duurzame energie.