Notulen raadsvergadering 9 juli 2024
Tekst van het document
16
De heer De Leeuw merkt op dat de Zomernota 2025 niet alleen inzicht geeft in de financiële stand van zaken maar ook de koers bepaalt van Schiedam in de komende jaren. Hij constateert dat dit vergezicht helaas geen prachtige, zonovergoten hemel boven de molens is maar een samenraapsel van donkere wolken die in het ravijnjaar op de gemeente afrollen, waarbij men de bliksems van de bezuinigingsmaatregelen in de verte ziet inslaan. Tegen deze achtergrond kan de PvdA bij het college geen grote eisen op tafel leggen. De financiële realiteit doet ook sprekers fractie inzien dat sommige voor haar belangrijke en door haar vurig gewenste stappen voor een socialere, groenere en kansengelijkere stad niet op korte termijn kunnen worden gerealiseerd. Dat betekent echter niet dat de fractie de komende jaren niet blijft besturen vanuit haar kernwaarden: sociale rechtvaardigheid, solidariteit, duurzaamheid en een huis voor alle Schiedammers. Spreker droomt van een Schiedam waar armoede geen belemmering vormt voor de ontwikkeling van de kinderen en waar iedereen gelijke kansen heeft. Hij ziet in de cijfers dat Schiedam op taalgebied achterloopt. 2,5 Mln. Nederlanders zijn laaggeletterd en te veel kinderen verlaten de scholen in Schiedam ondanks het harde werken van docenten met een taalniveau dat een belemmering vormt voor hun verdere carrière.
Het is dan ook logisch dat zijn fractie vooral ook dankzij de inzet van zijn collega Jessica Silva samen met de VVD en anderen een motie indient waarin zij een duidelijk signaal geeft dat taalachterstand en gebrek aan andere basisvaardigheden onacceptabel zijn. Daar moet de gemeente zich volgens hem inzetten opdat het niet gebeurt. De Voorzitter zegt dat door de leden Silva, Feelders, M.Janssen, Kondu en Keverling de motie Intensivering aanpak (taal)achterstanden en andere basisvaardigheden onderwijs wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel Zomernota 2025, gehoord de beraadslaging constaterende dat:
•
veel leerlingen door de sluiting van scholen tijdens Corona achterstanden hebben
•
in sommige wijken de leerlingen al voor Corona achterstanden op taalgebied
opgelopen;
hadden;
• veel ouders niet de mogelijkheid hebben hun kinderen zelf te begeleiden bij het wegwerken van deze achterstanden; • daarnaast de mogelijkheden voor bijles en huiswerkbegeleiding voor veel gezinnen financieel niet haalbaar is; • de meeste scholen in Schiedam reeds bijles/huiswerkbegeleiding kosteloos aanbieden aan leerlingen met een ondersteuningsbehoefte; •
overwegende dat:
• •
bijles/huiswerkbegeleiding een leerwinst van enkele maanden kan opleveren; het college in zijn huidige begroting financiële middelen beschikbaar stelt die inzetbaar zijn voor bijles/huiswerkbegeleiding in het basis- en voortgezet onderwijs; • het college aanvullend rijksmiddelen en onderwijsachterstandsmiddelen in kan zetten voor dergelijke interventies in het onderwijs; verzoekt het college:
• scholen en schoolbesturen de mogelijkheid te blijven bieden om bijles/huiswerkbegeleiding te laten verzorgen door hiervoor geschikte studenten of andere professionals; • deze studenten of professionals in te zetten voor bijlessen/huiswerkbegeleiding voor leerlingen met een achterstand op taal en andere basisvaardigheden, waarvan de ouders niet in staat zijn om dit zelf te bekostigen; • scholen en schoolbesturen die nog geen bijles en/of huiswerkbegeleiding laten verzorgen te stimuleren om dit ook te doen,
17
• dan wel andere interventies mogelijk te maken die een intensivering van de inzet op onderwijsachterstanden kan bewerkstelligen,
en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M12. De heer Haan vraagt ook de heer De Leeuw waarom deze motie nu wordt ingediend, waarmee iets wordt geregeld in de Zomernota 2025 en in de begroting 2025 en volgende jaren, en waarom het niet nu al wordt opgepakt in het voor dit kwartaal toegezegde taalambitieplan. De heer De Leeuw zegt dat de heer Haan van hem hetzelfde antwoord krijgt dat de heer Janssen gaf. De heer Haan wijst erop dat het college in de eerste zin van het dictum wordt opgeroepen scholen en schoolbesturen de mogelijkheid te blijven bieden om bijles/huiswerkbegeleiding te laten verzorgen, wat de indruk wekt dat de indieners van de motie weet hebben van een bezuiniging waarover de rest van de raad niet is geïnformeerd. De heer De Leeuw leest het zo niet. Hij is van oordeel dat wordt gezegd dat ervoor moet worden gezorgd dat het hoe dan ook wordt gecontinueerd. Spreker steunt ook verschillende moties die ervoor zorgen dat bijvoorbeeld de bijstand sneller beschikbaar komt voor mensen in de vrouwenopvang. Een van de basisprincipes van zijn partij is te werken op basis van vertrouwen en het doorgaan met bouwen aan vertrouwen. Betaalbare huisvesting acht spreker essentieel voor iedereen. Zijn fractie zet zich onverminderd in voor meer betaalbare woningen en kwalitatieve sociale huurwoningen.
Hij memoreert dat in Schiedam sinds 2019 meer dan 2000 nieuwe hoogwaardige woningen zijn gerealiseerd en dat wordt gewerkt aan projecten als de Glasfabriek en het Schiedistrict, waar nieuwe woonmogelijkheden voor alle Schiedammers worden gerealiseerd. Schiedam maakt werkt van de gemengde wijk en verbetert de sociale cohesie door het Schiedistrict onderdeel te maken van de wijk Oost. De gemeente richt zich op duurzame bouwpraktijken en bouwt natuurinclusief en adaptief. Zij zorgt er ook voor dat deelmobiliteit kan worden gebruikt en dat scooters netjes worden weggezet, zoals in de vorige raadsperiode ook is bepleit door Bilal Badri. Dit betekent dat een groenere stad voor mens en dier ontstaat, waarover komende donderdag ook wordt gesproken met betrekking tot de Liduinastraat. Spreker dient ook de motie Ontzie kwetsbare groepen bij de bezuinigingsopgave in. Ondanks het feit dat aanzienlijke stappen zijn gezet in het bestrijden van armoede groeit nog steeds een op de zes kinderen in Schiedam op in armoede. Het kan en maar zijns inziens niet zo zijn dat kwetsbare groepen de dupe worden van bezuinigingen.
De overheid is er om als schild op te treden voor de zwakkeren en niet om zwakkeren de grond in te boren met lange processen en methodieken die te zien waren op de armoedetentoonstelling, zeker niet gezien het werk dat het college in de afgelopen jaren heeft verricht om de armoede te bestrijden. Daarom verzoekt spreker het college expliciet de meest kwetsbare groepen te ontzien bij de uitwerking van de bezuinigingen voor 2026. Raad en college moeten samen op zoek naar alternatieve oplossingen die de meest kwetsbare inwoners beschermen en een uitkomst van de bezuinigingsopgave die afwijkt van deze norm zal de PvdA als onacceptabel beschouwen. De Voorzitter zegt dat door de leden De Leeuw en Haan de motie Ontzie kwetsbare groepen bij de bezuinigingsopgave wordt voorgesteld:
De gemeenteraad van de gemeente Schiedam, in openbare vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel 'Zomernota 2025 Schiedam', constaterende dat:
18
• een op de zes kinderen in Schiedam opgroeit in armoede; • Schiedam, ondanks een aanzienlijke verbetering in de armoedecijfers, nog steeds ver boven het landelijk gemiddeld scoort; overwegende dat: • Schiedam weigert de meeste kwetsbare groepen de dupe te laten worden van bezuinigingen; • er meerdere manieren zijn om de bezuinigingsopgave tot een succes te maken zonder de kwetsbaarste burgers te raken; verzoekt het college bij de uitwerking van de bezuinigingsopgave voor 2026 expliciet de kwetsbare groepen (120% van het bestaansminimum) waar mogelijk te ontzien, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M13. De heer De Leeuw zegt dat de reden waarom een dergelijke motie moet worden ingediend dieper zit. Het totaal krankzinnige beleid van het vorige kabinet dat ook door het huidige kabinet helaas nog niet is gerepareerd, heeft de gemeente naar hij betoogt in een benarde positie gebracht. Sinds de decentralisatie in 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor belangrijke taken, zoals jeugdhulp, werk en inkomen en zorg voor langdurig zieken en ouderen. Deze decentralisatie ging gepaard met bezuinigingen, terwijl de kosten en de verplichtingen voor gemeenten juist zijn toegenomen. Het is volgens spreker tijd dat de rijksoverheid haar verantwoordelijkheid neemt en de financiële verplichtingen richting lokale overheden nakomt.
Het kan zijns inziens niet zo zijn dat de problemen over de schutting worden gegooid bij de lokale overheid in de hoop dat het Rijk zich kan verschuilen achter het feit dat de gemeenten nu verantwoordelijk zijn voor de gevolgen van deze bezuinigingsronde. Daarom dient hij de motie Code Rood! In, die is opgesteld door Damian van LOS, die hij daarvoor complimenteert, mede in samenwerking met D66 maar die wordt ondersteund door de gehele raad. Het kan ook niet zo zijn dat de gemeenten al hun discretionaire middelen alleen maar moeten inzetten voor wettelijke taken. De gemeente behoort beleid te kunnen maken in plaats van gedwongen te worden af te glijden naar de positie van artikel-12-gemeente. Schiedam is onafhankelijk en het gemeentebestuur behoort zijn eigen keuzen te kunnen maken. Spreker benadrukt dat zijn beschouwing niet louter negatief is. Er gloort volgens hem in Schiedam heel veel moois. De stad viert volgend jaar haar 750ste verjaardag, van Aleida die een huis bouwt tot Zwart Nazareth en het nieuwe Schiedam van nu, diverser maar verenigd, met opgestroopte mouwen, niet lullen maar sjouwen en vooral een stad waarvoor iedereen zich inzet, vandaag, morgen en altijd bouwend aan vertrouwen.
De Voorzitter zegt dat door de leden De Leeuw, Rotteveel, Van Sliedregt, T.Janssen, Haan, Kondu, Wilton, M.Janssen, Maris, Pegtel en Reuderink de motie Code Rood! wordt voorgesteld: De gemeenteraad van de gemeente Schiedam, in openbare vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel 'Zomernota 2025 Schiedam', constaterende dat: • gemeenten sinds 2015 (decentralisatie) verantwoordelijk zijn voor de jeugdhulp (Jeugdwet), werk en inkomen (Participatiewet), en zorg aan langdurig zieken en ouderen (Wet maatschappelijke ondersteuning); • deze decentralisatie gepaard is gegaan met structurele bezuinigingen op het budget voor gemeenten om deze taken naar behoren uit te kunnen voeren; • de kosten en financiële verplichtingen die voor de gemeenten voortvloeien uit deze decentralisatie echter structureel gestegen zijn; • de uitvoering van o.a.
de Jeugdwet een taak in medebewind is waarbij de Rijksoverheid de plicht heeft de kosten die verbonden zijn aan de door het Rijk voor gemeenten verplichte taken, te vergoeden; • gemeenten bij de inkoop van zorg verplicht zijn reële, kostendekkende tarieven vast te stellen die vergoed moeten worden aan de (commerciële) zorgaanbieders; • gemeenten slechts een beperkte invloed hebben op de instroom naar de voorzieningen en de daarmee samenhangende kosten; • gemeenten verplicht zijn om sluitende begrotingen op te stellen; • de structureel hogere lasten voor gemeenten leiden tot structureel toenemende tekorten
19
voor gemeenten; • deze tekorten leiden tot de noodzaak van extra ombuigingen met nog meer negatieve gevolgen op het domein van de autonome taken, dan wel tot sterke lastenverhogingen op het beperkte belastinggebied van gemeenten; • bij de regering al meerdere jaren door gemeentes aan de bel wordt getrokken over deze zorgelijke ontwikkelingen; • dit nog steeds niet heeft geleid tot een structurele oplossing van de dreigende financiële tekorten. overwegende dat: • de Rijksoverheid haar plichten onvoldoende nakomt bij het vergoeden van de kosten voor de uitvoering van taken in medebewind; • voorzieningen zoals groen, cultuur, sport, onderwijs, jeugd- en jongerenwerk, ouderondersteuning, armoedebestrijding en schuldhulpverlening, welzijnswerk en buurtbeheer belangrijk, nuttig en noodzakelijk zijn voor een leefbare stad; • ook voor deze voorzieningen reële, kostendekkende vergoedingen/subsidies betaald zouden moeten worden aan onze maatschappelijke partners en instellingen • op deze voorzieningen nu eerder bezuinigingen dreigen als gevolg van de structureel hogere lasten op de gedecentraliseerde taken uit 2015; • roept code rood uit voor de autonomie- en medebewindstaken van de gemeente Schiedam; verzoekt het college: • dit standpunt van Schiedam actief uit te dragen richting de regering, de Tweede Kamer, VNG en alle andere betrokken gremia en de media; • er bij de Rijksoverheid op
aan te dringen dat zij haar financiële verplichtingen richting lokale overheden nakomt voor de taken die in medebewind worden uitgevoerd; • er bij de Rijksoverheid op aan te dringen de dreigende kaalslag op de gemeentelijke voorzieningen zo snel mogelijk een halt toe te roepen en lokale overheden de benodigde middelen - financieel en op het gebied van regelgeving - te geven om dit voor elkaar te krijgen met behoud van autonomie voor gemeenten; • er bij de Rijksoverheid op aan te dringen niet alvast bedragen in te boeken als de omvormingen nog niet gerealiseerd zijn, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M14. De heer M.Janssen zegt dat Alles voor Schiedam vaak kritisch is, vooral als het gaat om beleidsarme stukken en uitvoeringsprogramma’s, zonder concrete en gerichte doelstellingen. Soms is zelfs onduidelijk of er überhaupt wel een uitvoeringsprogramma is, zoals bij de uitwerking van de mobiliteitsvisie. Zijns inziens is het in de basis vrij simpel. In de basis zou spreker minimaal antwoord willen hebben op de vragen: wat gaan wij doen, waarom gaan wij het doen, wat gaat het kosten, hoe gaat het uitgevoerd worden en vooral ook hoe gaan wij meten of wij succesvol zijn. AvS zit nu ruim twee jaar in de gemeenteraad en de partij is er helaas een beetje aan gewend geraakt dat een of meer vragen dikwijls niet of niet volledig worden beantwoord.
AvS heeft gezien de huidige financiële uitdagingen waarvoor Schiedam zich gesteld ziet begrip voor het feit dat deze Zomernota zo goed als beleidsarm is en relatief weinig concreet. Spreker maakt zich echter wel zorgen over het feit dat in 2025 en 2026 met aanzienlijke tekorten zal worden gestart. Het zal des te belangrijker worden om realistisch te budgetteren en er bij het Rijk op aan te dringen dat het met geld over de brug komt. Hij ziet echter ook een positieve trend. Steeds meer uitvoeringsprogramma’s en gemeenschappelijke regelingen gaan namelijk werken met kpi’s. Toen zijn fractie hier twee jaar geleden om vroeg werd zij een beetje raar aangekeken maar het feit dat de afspraken concreter worden gemaakt en er ook wordt gemeten, stemt AvS hoopvol voor de toekomst. Er zal ogenschijnlijk flink moeten worden bezuinigd, want het ravijnjaar komt steeds dichterbij. AvS staat voor een schoon, leefbaar en veilig Schiedam. Dat blijft voor de fractie een grote prioriteit waarop zij zo min mogelijk wil bezuinigen. De uitdagingen op dit vlak blijven echter enorm. Spreker zal raad en college het lijstje voor deze ene keer besparen. AvS is tevreden over het feit dat de motie Geef boa’s hun verdiende loon de Zomernota wel heeft gehaald.
Goede handhaving is naar sprekers overtuiging nodig om de veiligheid en het veiligheidsgevoel te verbeteren, wat niet kan als er structureel te weinig boa’s zijn. Hij vindt het wel jammer dat eerst moet worden onderzocht wat al lang is aangegeven maar laat is beter dan nooit. Hij snapt de uitwerking van de motie om nu voor 2,5 fulltimer minder te kiezen maar hij vraagt het college wel om het hierop scherp te blijven monitoren
20
en in beeld te krijgen wat de impact hiervan zal zijn op de middellange en de lange termijn. Hij vraagt ook of het college bereid is op te schalen als dat noodzakelijk is en de middelen ervoor kunnen worden gevonden. Het geluid uit de raad op het gebied van schoon en veilig begint tot sprekers vreugde ook steeds luider te klinken. Deze positieve ontwikkeling ziet hij terug in moties die voor vanavond zijn aangekondigd of nog zullen worden aangekondigd. Samen met LOS dient AvS de motie Laat geen melding verloren gaan in, waarin er aandacht voor wordt gevraagd dat geen meldingen mogen verdwijnen, iets wat in het recente verleden wel het geval was met meldingen op het gebied van verkeersoverlast. Spreker vindt het belangrijk dat inwoners op een laagdrempelige manier bij de gemeente melding kunnen maken van overlast. Hij wijst erop dat de BuitenBeter-app hiervoor al in heel veel categorieën voorziet maar verkeersoverlast staat er nog niet tussen. Ook komen veel meldingen bij het Klantencontactcentrum binnen, meldingen die wat hem betreft ergens moeten samenkomen. Hij vindt het belangrijk dat goed inzichtelijk is welke meldingen in totaal in welke categorieën zijn gedaan, zodat er indien nodig concreet kan worden gehandhaafd. Spreker zegt dat AvS alle overige moties goed bestudeert en dat zij met elkaar zijn besproken.
Van een aantal moties is zij mede-indiener en de fractie overweegt een aantal moties te gaan steunen. Zij is daarom benieuwd naar de reactie van het college op de ingediende moties en hij zal er in de tweede termijn graag op terugkomen. De Voorzitter zegt dat door de leden Trouborst en Rotteveel de motie Laat geen melding verloren gaan wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 9 Juli 2024, constaterende dat: • er nog veel ruimte is voor verbetering van het veiligheidsgevoel in Schiedam; • verkeersoverlast een negatieve impact heeft op het veiligheidsgevoel; • er een verschil zit in het aantal meldingen dat er gedaan is met betrekking tot verkeersoverlast dat de gemeente in beeld heeft ten opzichte van het aantal meldingen dat gedaan wordt bij gemeente en politie; • het belangrijk is voor het veiligheidsgevoel en vertrouwen van de inwoner dat meldingen juist worden geregistreerd en opgepakt; • de wethouder tijdens de raadcommissie van 28 mei jongstleden, in het debat met betrekking tot het burgerinitiatief verkeersoverlast aangeeft dat het belangrijk is om het aantal meldingen goed in beeld te krijgen en te categoriseren; • verschillende partijen tijdens de behandeling van het burgerinitiatief verkeersoverlast opriepen tot maatwerk als het gaat over maatregelen tegen verkeersoverlast.
overwegende dat: • huidige meldingen die bij de politie terecht komen alleen worden geregistreerd als er daadwerkelijk een agent op de melding af gaat; • de politie er regelmatig, al dan niet gedwongen, voor kiest om geen agent op een melding af te sturen; • het regelmatig geen zin heeft om een agent op een melding af te sturen omdat het vergrijp dan al gepasseerd is; • we zo enorm veel registraties van meldingen van verkeersoverlast verliezen; verzoekt het college: te onderzoeken of het mogelijk is om de categorie "verkeersoverlast" toe te voegen aan de BuitenBeter app, zodat we op deze manier in ieder geval data kunnen verzamelen en gericht en gefundeerd maatregelen kunnen nemen indien nodig; • indien dit mogelijk is ook klachten die direct bij het gemeentelijk klantcontactcentrum binnen komen te gaan registreren/koppelen aan deze categorie in de BuitenBeter app, zodat we 1 totaal en kloppend overzicht hebben waarop we kunnen acteren,
•
en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M15. De heer Van Sliedregt is ruim tien jaar geleden lid geworden van de gemeenteraad met de bedoeling om Schiedam mooier te maken en niet om Schiedam kapot te bezuinigen. De afgelopen jaren hebben tientallen gemeenten het ravijnjaar 2026 op zich af zien komen en de VNG heeft bij het kabinet aangedrongen op maatregelen om financiële problemen bij de gemeenten te voorkomen.
21
Vanuit Raden in verzet is actie gevoerd en in de raad zelf heeft spreker de afgelopen jaren aandacht gevraagd voor het naderende ravijnjaar. Het resultaat van het voorgaande is vrijwel niets. De tekorten die de gemeente te wachten staan zijn enorm, met dank aan de politici in Den Haag, ongeacht de partij waartoe zij behoren. Bij de afgelopen Tweede-Kamerverkiezingen had iedereen de mond vol over bestaanszekerheid maar bij de verkiezingsdebatten heeft spreker niemand horen zeggen dat de gemeenten voldoende geld moesten krijgen voor het uitvoeren van de wettelijke taken op het gebied van jeugdzorg, werk en inkomen en WMO, terwijl de bestaanszekerheid van inwoners van Nederland voor een deel moet worden geboden via het sociaal domein van de gemeenten. Als hier tekorten zijn, merken ook de meest kwetsbaren dat. Ook van het nieuwe kabinet behoeft volgens hem geen hulp te worden verwacht, zoals blijkt uit het Hoofdlijnenakkoord. Het enige dat de gemeenten in het land structureel uit Den Haag kunnen verwachten is een opgestoken middelvinger. Volgens de heer De Leeuw zijn de PvdA-GroenLinks en D66 de twee partijen geweest die op het landelijke niveau wel hebben gepleit voor deze middelen op lokaal niveau.
De heer Van Sliedregt is het eens met de heer De Leeuw als het gaat om de verkiezingsprogramma’s van de landelijke partijen maar hadden maar twee partijen heel duidelijk een opmerking over het Gemeentefonds in hun programma staan, inderdaad PvdA-GroenLinks en D66. Gelet op de aandacht die voor deze kwestie is gevraagd in verkiezingsdebatten en ook daarna kan hij echter slechts concluderen dat men in Den Haag onder een stolp zit. Het punt dat hij wil maken is dat het niet is opgelost met het resultaat dat in deze Zomernota een gat van 20 mln. zit Het beeld voor de komende jaren is naar spreker betoogt somber maar duidelijk: enorme tekorten waarvoor een oplossing moet worden gevonden, een oplossing die iedereen in Schiedam gaat raken. Daaraan valt niet te ontkomen, met dank aan Den Haag. Het valt het college te prijzen dat het voor zover mogelijk de tijd neemt om een gebalanceerd pakket aan maatregelen op te stellen. Ook prijst hij de richting die in de Zomernota wordt geschetst: eigen organisatie, gezamenlijke regelingen en wettelijke taken worden niet ontzien. Het sluit aan bij het verkiezingsprogramma van D66, waarin staat dat tekorten in één deel van de begroting niet vanzelfsprekend worden opgelost vanuit een ander onderdeel van de begroting. Daarmee is men volgens spreker echter nog niet.
Zijn fractie verwacht van het college dat het met een brede blik kijkt naar de bezuinigingsopgave, met aandacht voor de grote groep kwetsbare inwoners van de stad maar ook met behoud van zaken die kostbaar zijn en in jaren zijn opgebouwd en de stad aantrekkelijk maken, zoals het culturele en het uitgangsleven, sport en verdere verenigingen. Hij vraagt het college welke creatieve oplossingen verder zijn te bedenken. Het wordt gevraagd aan de Schiedamse instellingen maar wat kan het college op dit gebied? Spreker memoreert dat hij in december jl. samen met een aantal andere partijen een motie indiende waarin de oproep werd gedaan de geplande bezuiniging op het natuur- en milieuonderwijs uit te stellen, waarop de drie partijen in de groene driehoek aan de Harreweg met elkaar zijn gaan onderzoeken in hoeverre zij samenwerking konden bereiken, gesprekken die positief en constructief verlopen. Naar hij betoogt hebben zij daarbij wel de medewerking nodig van de gemeente Schiedam en daarom hoort hij graag van het college hoe het aankijkt tegen de plannen van de groene driehoek en de voortgang die wordt geboekt. Spreker benadrukt dat de fractie van D66 de komende maanden met het college in gesprek zal blijven over het pakket aan maatregelen.
Ondertussen hoopt hij dat nu het ravijnjaar voor iedereen ineens wel heel dichtbij komt er uiteindelijk toch zoveel weerstand vanuit de gemeenten ontstaat dat er alsnog een oplossing komt. Hij dringt erop aan te blijven rammelen aan de poort en daarom dient D66 de motie Code Rood! van harte mee in. Hij is oprecht blij dat het ernaar uitziet dat de motie met algemene stemmen wordt aangenomen. Ondanks de terechte zorgen over het ravijnjaar gaat Schiedam natuurlijk wel verder. Spreker wijst erop dat de komende jaren flink wordt gebouwd in de stad. Bij nieuwbouw wordt zijns inziens terecht rekening gehouden met energiezuinig en gasloos bouwen. Het verwondert hem echter dat er weinig tot geen aandacht is voor drinkwater besparende maatregelen. Hij wijst erop dat er rekening mee moet worden gehouden dat drinkwater een schaars goed wordt. Toch gooit de Nederlander dagelijks 30 flessen Spa blauw in het riool. Dat doet hij niet letterlijk maar iedere keer dat hij de wc doortrekt verdwijnen liters drinkwater het riool in. Spreker wijst erop dat men bij het bouwen van een woning in België al een aantal jaren verplicht is een systeem in te bouwen dat regenwater opvangt, water dat onder andere kan worden gebruikt voor het doorspoelen van het toilet en het draaien van een was.
Hij wil graag dat het college onderzoekt of bij toekomstige nieuwbouw in Schiedam het gebruik van dergelijke systemen verplicht kan worden gesteld. Hiertoe dient hij samen met PS en GroenLinks een motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Van Baekel, Maris en Haan de motie Waterbesparend bouwen wordt voorgesteld:
22
De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, constaterende dat: -ten gevolge van klimaatverandering, bevolkingstoename en bodemvervuiling drinkwater een steeds schaarser goed wordt; -regenwater prima gebruikt kan worden om een toilet door te spoelen, te wassen of te douchen; -in België al enkele jaren een verplichting bestaat om bij nieuwbouw systemen te gebruiken die regenwater opvangen en gebruiken voor dergelijk dagelijks gebruik; -het Rijk recent het Nationaal Plan van Aanpak Drinkwaterbesparing (NPAvD)) gepubliceerd heeft; overwegende dat: -een tekort aan drinkwater in sommige delen van ons land op sommige momenten al aan de orde is; -het inwoneraantal van Schiedam de komende jaren verder zal toenemen; -in het NPAvD de conclusie getrokken wordt dat waterbesparend bouwen het gebruik van goed drinkwater aanzienlijk kan verminderen; verzoekt het college: - te onderzoeken of een verplichting tot bouwen met waterbesparende maatregelen in Schiedam mogelijk is; - de gemeenteraad over de uitkomst van dit onderzoek te informeren voor het eind van 2024, en gaat over tot de orde van de dag.
Deze motie krijgt het nummer M16. De heer Van Sliedregt merkt op dat Schiedam de komende jaren alleen maar groeit. Nieuwe inwoners van de stad zouden naar zijn mening van de gemeente informatie moeten krijgen die hun het gevoel geeft welkom te zijn in de stad en die hen wijst op mogelijkheden tot het verduurzamen van hun woning en mogelijkheden tot het meedoen aan het leven in Schiedam. Hiertoe dient hij samen met de VVD, DENK, de PvdA en GroenLinks een motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Van Sliedregt, Volkman, Kondu, Van Belle en Haan de motie Welkom in Schiedam wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, constaterende dat: • vanuit de gemeente momenteel geen brief verstuurd wordt aan nieuwe inwoners van de stad, waarin informatie gegeven wordt over het leven hier; • Schiedam veel te bieden heeft waarvan nieuwkomers in de stad zich wellicht nog niet bewust zijn; • er nog niet actief aan nieuwe inwoners informatie verstrekt wordt over mogelijkheden tot verduurzaming en vergroening van hun woning; • de gemeente gratis advies geeft over het verduurzamen van hun woning via servicepuntwoningverbetering.nl; overwegende dat • het belangrijk is nieuwe inwoners een warm welkom te heten in onze mooie stad; • veel organisaties en verenigingen zitten te springen om leden en vrijwilligers; • het
belangrijk is dat mensen hun woning verduurzamen en vergroenen; • het belangrijk is dat nieuwe inwoners van Schiedam zich onderdeel voelen van de stad en actief deelnemen aan het leven hier;
23
verzoekt het college: • mensen die zich inschrijven bij de gemeente Schiedam een welkomstbrief te sturen waarin minimaal aandacht is voor: - de mogelijkheden om (via bijvoorbeeld sport en vrijwilligerswerk) actief deel te nemen aan de stad; - de mogelijkheid om via servicepuntwoningverbetering.nl gratis advies te krijgen over verduurzaming van de woning; - de mogelijkheid om via Welkom in Sdam (Rob & Rob) een gastvrije ontvangst in de stad te krijgen; -een verwijzing naar voor nieuwe inwoners relevante informatie op Schiedam, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M17 De heer Reuderink vraagt of aan de motie ook de functie van afvalbakcontainerambassadeur kan worden toegevoegd. Volgens de heer Van Sliedregt kan er zoveel mogelijk aan worden toegevoegd. Hij ziet uit naar de input van de heer Reuderink. De heer Haan vond het een goede vondst om te verwijzen naar de gemeentelijke website waar alle informatie over alle subsidieregelingen, geboden en verboden is te vinden. Dat heeft GroenLinks ook over de streep getrokken om de motie mede in te dien. Naar hij begrijpt heeft de Voorzitter zo’n brief nog niet ontvangen. Rob en Rob zijn een begrip onder Schiedammers en hij kan de burgemeester aanraden hen op te zoeken en kennis met hen te maken en zich door hen te laten rondleiden in deze mooie stad. De Voorzitter hoopt de brief 2 september te ontvangen.
De heer Van Sliedregt merkt op dat de statushouders een groep nieuwe Schiedammers zijn en dat men hen zo snel mogelijk probeert te begeleiden naar betaald werk. Daarnaast is er echter nog zoveel meer te doen in Schiedam. Veel verenigingen, zoals sportverenigingen, zitten te springen om vrijwilligers. Hij vraagt of daar geen mooie match is te maken. Het doen van vrijwilligerswerk kan ook zorgen voor snellere beheersing van de Nederlandse taal en snellere integratie. Om te onderzoeken wat hierbij kan worden gedaan dient hij samen met DENK, GroenLinks en de PvdA een motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Van Sliedregt, Dokgöz, Haan en Silva de motie Statushouders betrekken bij verenigingsleven wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, constaterende dat:
•
het doen van vrijwilligerswerk iemands sociale netwerk verbreedt;
• het doen van vrijwilligerswerk iemands beheersing van de Nederlandse taal kan doen verbeteren, dit is ook een prioriteit van statushouders; • het doen van vrijwilligerswerk iemand mogelijk vaardigheden aanleert die helpen betaald werk te gaan doen; • er veel vacatures zijn voor vrijwilligers bij sportverenigingen en andere organisaties die zich inzetten voor de stad; overwegende dat:
•
een goede, snelle integratie van statushouders in ieders belang is;
• het doen van vrijwilligerswerk het vinden van betaald werk gemakkelijker maakt en de kans op gezondheidsproblemen verkleint;
24
niet duidelijk is welke projecten of organisaties er in Schiedam zijn om statushouders te begeleiden naar vrijwilligerswerk; verzoekt het college:
• om projecten in Schiedam, met als doel om statushouders te helpen om vrijwilligerswerk te vinden, in kaart te brengen en te evalueren;
• de uitkomsten van het onderzoek en eventuele verbetervoorstellen voor het eind van 2024
terug te koppelen naar de gemeenteraad,
•
en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M18. De heer Van Sliedregt merkt op dat mensen die vanuit een uitkeringssituatie aan het werk (willen) gaan vaak geen inzicht hebben in de financiële gevolgen die dit voor hen heeft, bijvoorbeeld wat betreft de diverse toeslagen. Het college experimenteert al met de werkbonus maar de gemeente Rotterdam heeft een rekentool ontwikkeld die in één klap inzicht biedt in de financiële veranderingen voor iemand die vanuit een uitkering naar betaald werk gaat. Hij brengt in herinnering dat de wethouder heeft beloofd te onderzoeken of dit ook voor Schiedam een handig middel is. De uitkomst daarvan ziet hij met belangstelling tegemoet. Spreker constateert dat Schiedam met dank aan Den Haag nu voor een zware periode staat. Hij blijft echter optimist en blijft hopen dat uiteindelijk tot kabinet en Tweede Kamer doordringt welke ellende zij over de samenleving afroepen en dat er uiteindelijk toch met dank aan Den Haag een oplossing komt. De heer Maris had begrepen dat hij na de heer Pegtel zou spreken, maar hij vindt het prima om zijn bijdrage nu al te leveren. De Zomernota toont aanzienlijke tekorten in de meerjarenbegroting door kortingen op het Gemeentefonds en stijgende kosten, zoals hogere cao’s en de inflatie. Dat dwingt Schiedam helaas tot moeilijke keuzen en ingrijpende bezuinigingen.
College en raad moeten zich inzetten voor een solide financieel beleid. Het Rijk komt zijn toezeggingen op het gebied van een structureel financieel beleid niet na, wat Schiedam in een onhoudbare positie brengt. De VNG heeft herhaaldelijk aandacht gevraagd voor deze problematiek, maar zonder resultaat. Het is daarom de uitdaging om de financiële gaten te dichten, zonder buitensporige lastenverzwaringen voor de Schiedamse inwoners. Er moet worden gestreefd naar maximale kostendekkendheid van de tarieven. De gemeente moet zich blijven inzetten voor armoedebeleid, cultuur en dierenwelzijn. Het armoedebeleid moet robuust zijn om de meest kwetsbaren te blijven ondersteunen. Cultuur bevordert de leefbaarheid en de sociale cohesie. Dierenwelzijn is een morele plicht. Schiedam is ten slotte een stad voor mens en dier. Er moet efficiënt en doelmatig worden omgegaan met de middelen. Er moet prioriteit worden gegeven aan de taken die het welzijn van de inwoners direct verbeteren. Spreker roept het college op om samen met de raad en andere gemeenten de druk op het Rijk op te voeren in de richting van een eerlijk financieel beleid. Alleen zo blijft Schiedam een stad waar iedereen zich thuis voelt en de nodige steun krijgt. Om die reden heeft de fractie de motie code Rood mede ingediend. Wat betreft de financiën moet de raad terughoudend zijn en het college niet voor het blok zetten.
Het college moet de ruimte krijgen om keuzen te maken richting de begroting. De raad moet slechts enige richting aangeven over waar het college zou moeten kijken naar besparingen en waar lasten zouden kunnen worden verzwaard. Dan moet je soms ook out of the box denken. Zo’n richting zou bijvoorbeeld kunnen zijn om op langere termijn betaald parkeren in Schiedam toch in te voeren. Doe dat voor heel Schiedam en geef Schiedammers de eerste parkeerontheffing gratis. De bewoners van Oost en het Centrum zullen dan dankbaar zijn, maar de tweede en derde auto moeten wel flink worden belast. Denk er eens rustig over na of dit in de toekomst een optie zou kunnen zijn. De fractie heeft zes moties die niet op de begroting drukken, maar die uit het oogpunt van dierenwelzijn, verkeersveiligheid, cultuur, democratie en de promotie van de Schiedamse historische binnenstad belangrijk genoeg zijn om in te dienen. Eerst dierenwelzijn. Maak Schiedam bewust van de bescherming die egels nodig hebben en welke schade loslopende huiskatten toebrengen aan vogels in het wild. Daarover dient de fractie twee moties in. De Voorzitter zegt dat door de leden Maris, Van Sliedregt en Rotteveel de motie Voorkomen van dierenleed door loslopende huiskatten wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam in vergadering bijeen op 9 juli 2024,
25
overwegende dat: • het loslopen van huiskatten jaarlijks tot miljoenen dode en gewonde vogels leidt, wat resulteert in onnodig dierenleed; • katteneigenaren verantwoordelijk zijn voor de schade en het leed dat hun huisdieren aanrichten; • loslopende huiskatten een groter risico lopen op ziektes, verkeersongevallen en verwondingen door gevechten met andere katten; • gemeenten jaarlijks 4,8 miljoen euro kwijt zijn aan de opvang van weggelopen katten, met hoge kosten voor dierenambulance, vervoer, opvang en medische kosten; • loslopende katten zorgen voor overlast en burenruzies, wat de gemeente indirecte kosten oplevert; • het welzijn van buiten lopende huisdieren tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid behoort; constaterende dat: • het college van burgemeester en wethouders geen actie heeft ondernomen op het verzoek van Stichting Huiskat Thuiskat om katteneigenaren te adviseren hun katten binnen te houden gedurende het broedseizoen en geen nieuwe buitenkatten te creëren; • de gemeente Houten en de gemeente Amsterdam reeds vergelijkbare maatregelen hebben genomen om dierenleed en overlast door loslopende katten te beperken; verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. katteneigenaren op te roepen hun huiskatten in ieder geval gedurende het broedseizoen 's nachts binnen te houden, om de bescherming van vogels te bevorderen; 2.
voor de langere termijn een advies uit te brengen aan katteneigenaren om nieuwe huiskatten (kittens) niet aan het buitenleven te laten wennen; 3. deze oproep en adviezen te communiceren via het Uitvoeringsprogramma dierenwelzijn, een persbericht en andere geschikte kanalen; 4. actief beleid te ontwikkelen en uit te voeren om onnodig dierenleed en hoge kosten door loslopende katten te voorkomen, in lijn met de verantwoordelijkheid voor dierenwelzijn, en gaat over tot de orde van de dag.” Deze motie krijgt het nummer M19. De Voorzitter zegt dat door de leden Maris en Rotteveel de motie Geef egels de ruimte wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam in vergadering bijeen op 9 juli 2024, constaterende dat: • Nederland 36 locaties telt waar egels in nood terechtkunnen, maar deze locaties overvol zijn; • egels jaar na jaar zieker en zwakker binnenkomen bij de egelopvangcentra; • de capaciteit van de egelopvangcentra onder druk staat door een gebrek aan voedsel, afnemende leefgebieden en klimaatverandering; • door het gebrek aan voedsel, veroorzaakt door onder andere een afname van insecten, egels onvoldoende reserves opbouwen voor de winterslaap; • verstedelijking en verstening van tuinen bijdragen aan het afnemen van het leefgebied van egels; • de populatie van de Europese egel snel afneemt en het risico loopt een bedreigde soort te worden; • vrijwilligers tekort schieten
bij de opvangcentra, wat de opvangmogelijkheden verder onder druk zet; • initiatieven zoals het gebruik van tuinen van bewoners om jonge egels op te vangen en bij te voeren succesvol zijn gebleken; overwegende dat: • egels een beschermde diersoort zijn en het behoud van deze soort van groot belang is voor de biodiversiteit; • de gemeente Schiedam kan bijdragen aan de bescherming en ondersteuning van egels door het informeren en betrekken van haar inwoners; • het stimuleren van egelvriendelijke tuinen en het geven van voorlichting aan bewoners kan bijdragen aan de opvang en verzorging van egels in nood;
26
•
het opzetten van een gemeentelijke egelopvang of het ondersteunen van bestaande opvangcentra een waardevolle bijdrage kan leveren aan de bescherming van egels;
verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. te onderzoeken of de gemeente Schiedam een eigen egelopvang kan starten of bestaande opvangcentra kan ondersteunen; 2. een voorlichtingscampagne op te zetten om bewoners te informeren over hoe zij hun tuinen egelvriendelijk kunnen maken en egels kunnen opvangen en bijvoeren; 3. samen te werken met lokale natuurorganisaties en scholen om bewustwording te vergroten over het belang van egels en hun leefomgeving; 4. mogelijkheden te verkennen voor het creëren van meer groene ruimtes in de stad en het verminderen van verstening in tuinen en openbare ruimtes, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M20. De heer T. Janssen heeft van het college begrepen dat het beleid is om katten in te zetten in de strijd tegen rattenoverlast. Is dat niet onmogelijk als de motie wordt aangenomen? En moeten de ratten dan met gif worden bestreden, of worden de koppen in het zand gestoken? Volgens de heer Maris heeft de heer Janssen niet goed geluisterd naar het college. En de motie behelst iets anders, want die heeft betrekking op huiskatten. De katten die tegen de ratten zijn ingezet, zijn zwerfkatten. Moet de heer T.
Janssen nu begrijpen dat zwerfkatten voortaan van vogels afblijven? Worden die daartoe geïnstrueerd? En geldt dat dan niet voor huiskatten? De heer Maris gaat ervan uit dat ook zwerfkatten niet van vogels afblijven, maar hoe meer huiskatten buiten rondlopen, en eventueel zwerfkatten worden, hoe meer vogels leed wordt aangedaan. Dat moet je dus beperken. De heer Reuderink wordt van weinig onderwerpen emotioneel, maar wel van deze kwestie. Zijn eigen kat komt nog wel eens met een rat thuis, maar die is nog nooit met een vogel thuisgekomen. Krijgt de kat dan dispensatie? Krijgt die een button? Volgens de heer Maris krijgt de kat geen dispensatie, maar misschien vangt die ook nog wel vogeltjes, want wie weet wat die kat in de buitenruimte doet. Dan de verkeersveiligheid. Rondom scholen is het regelmatig verkeersonveilig door ouders die hun kinderen met de auto tot aan de ingang van de school willen brengen. Daarom dient de fractie de volgende motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Maris, Van Baekel, Trouborst, Van Belle en T.
Janssen de motie Onderzoek naar meer verkeersveiligheid rondom scholen tijdens begin- en eindtijden wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam in vergadering bijeen op 9 juli 2024, constaterende dat: • in Rotterdam de proef met de "schoolstraat" bij de Talmaschool in Crooswijk heeft geleid tot een aanzienlijke verbetering van de veiligheid en rust in de omgeving van de school; • sinds de invoering van de tijdelijke afsluiting van de straat met een paal voor auto's en scooters, ervaren ouders en kinderen een veiliger situatie bij het brengen en halen van school; • in Schiedam bij enkele scholen reeds maatregelen zijn genomen die tot goede resultaten hebben geleid; overwegende dat: • het verbeteren van de verkeersveiligheid rondom scholen bijdraagt aan een veiliger en gezondere omgeving voor kinderen; • het verminderen van autoverkeer rondom scholen ook kan bijdragen aan een vermindering van luchtvervuiling en geluidsoverlast; • het invoeren van verkeersveilige zones rondom scholen kan ouders stimuleren om hun kinderen lopend of fietsend naar school te brengen, wat bijdraagt aan een gezondere levensstijl;
27
• een gedegen onderzoek naar de mogelijkheden en impact van dergelijke maatregelen is noodzakelijk om een goed onderbouwde beslissing te kunnen nemen; verzoekt het college: 1. te onderzoeken waar in de gemeente mogelijkheden zijn om verkeersmaatregelen in te stellen rondom scholen tijdens de start- en eindtijden van deze scholen; 2. hierbij de volgende aspecten mee te nemen; 2.1. verkeersveiligheid en bereikbaarheid voor voetgangers en fietsers; 2.2. invloed op omliggende verkeersstromen en parkeermogelijkheden; 2.3. eventuele benodigde infrastructuur aanpassingen, zoals zebrapaden of verkeersdrempels; 2.4. communicatie en draagvlak onder ouders, scholen en buurtbewoners; 2.5. mogelijke uitzonderingen voor bepaalde groepen, zoals bewoners of hulpdiensten, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M21. De heer Haan constateert dat ook deze kwestie in de Mobiliteitsvisie en het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit staat. Het college is blijkbaar nog niet toegekomen aan de uitvoering, maar nu wordt er een motie ingediend om die alsnog te laten uitvoeren. De motie is heel sympathiek en belangrijk, maar wederom blijkt dat raad en college hun werk niet goed doen. De raad spreekt het college niet aan op de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma, maar dient daartoe nieuwe moties in.
De heer Maris is dat voor een groot deel eens met de heer Haan, want de Mobiliteitsvisie wordt momenteel niet goed uitgevoerd, maar de financiën zijn er ook niet voor. Het financiële deel dat daaronder hing, onder andere via de invoering van betaald parkeren, is helemaal weggeslagen. Dus wordt de Mobiliteitsvisie niet volledig uitgevoerd. Dan is het beter om er een paar zaken uit te pikken die vervolgens wel worden uitgevoerd. De heer Haan pleit ervoor om dan in de volle breedte naar het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit te kijken. Spreker heeft de wethouder eerder gevraagd of de planning vanwege het financiële probleem niet moest worden aangepast. Het antwoord was dat er helemaal geen uitvoeringsprogramma was, maar inmiddels is duidelijk dat dit er wel is. Het wordt alleen niet uitgevoerd. Je moet nu echter niet gaan cherry picken, je moet nu niet gaan shoppen in dat uitvoeringsprogramma. Je moet integraal naar het uitvoeringsprogramma kijken en naar wat er nog wel kan worden uitgevoerd en hoe snel. Spreker is uiteraard voor de motie, maar het is beter de kwestie in de volle breedte van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit te bekijken. Het college moet ook stevig worden aangesproken op het laten liggen van dat programma. Het staat de heer Reuderink niet bij dat het uitvoeringsprogramma is aangenomen. Volgens de heer Haan werkt het niet op die manier.
De raad stelt een visie vast, waarna het college daar een uitvoeringsprogramma voor opstelt. In dit geval heeft het college het uitvoeringsprogramma vastgesteld en daarna zelfs nog een bijgesteld uitvoeringsprogramma. De heer Maris wijst erop dat er bij het laatste uitvoeringsprogramma geen financiële paragraaf zat. De heer Reuderink kan zich herinneren dat daar ooit een wethouder om is vertrokken, dus iets moet er toch niet goed zijn gegaan gedurende dat proces. De heer Haan verduidelijkt dat het om een wethouder ging die namens GroenLinks en PS wethouder was, maar het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit en het gewijzigde Uitvoeringsprogramma Mobiliteit werden pas vastgesteld nadat de wethouder was vertrokken. Kijkend naar cultuur en historie, historisch besef, lijkt het de heer Maris voorts tijd worden om Liduina naar Schiedam terug te brengen. Daarover dient de fractie ook een motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Maris en Van Sliedregt de motie Breng Liduina thuis wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op 9 juli 2024, constaterende dat:
28
• • • •
Hans en Elise-Marie Megens Vossenberg een beeld van de heilige Liduina hebben gevonden en dit beeld willen terugbrengen naar Schiedam, de stad van herkomst van de beschermheilige; dit beeld oorspronkelijk eigendom was van de stichting Zusterklooster van de Zusters Dominicanessen, volgens de voormalige eigenaresse; het beeld aanvankelijk bedoeld was om te worden vernietigd, maar door Hans werd gered en naar Weert werd gebracht; broer en zus hebben getracht contact op te nemen met de gemeente om te bespreken hoe het beeld teruggebracht kan worden naar Schiedam, maar hier geen verder gehoor aan hebben gekregen;
overwegende dat: • de heilige Liduina een belangrijke historische en culturele figuur is voor de stad Schiedam; • het terugbrengen van het beeld van de heilige Liduina naar Schiedam een symbolische en historische waarde kan hebben voor de inwoners en bezoekers van de stad; • de Ruïne in Schiedam een potentieel geschikte locatie kan zijn voor het plaatsen van het beeld, mits dit aansluit bij de historische en culturele context van de locatie; • het plaatsen van het beeld een toegevoegde waarde kan bieden aan de aantrekkelijkheid en betekenis van de Ruïne als cultureel erfgoed; roept het college van burgemeester en wethouders op om: 1. te onderzoeken of het beeld van de heilige Liduina van betekenis kan zijn voor Schiedam; 2. te evalueren of het plaatsen van het beeld in Schiedam een passende en waardevolle toevoeging zou zijn, zowel historisch als cultureel; 3. in overleg te treden met Hans en Elise-Marie Megens Vossenberg, de stichting Zusterklooster van de Zusters Dominicanessen, en andere relevante partijen om de mogelijkheden voor terugkeer en plaatsing van het beeld te verkennen; 4. de gemeenteraad op de hoogte te houden van de voortgang en bevindingen van dit onderzoek, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M22.
De heer Haan constateert dat de Voorzitter het dictum en het verzoek aan het college heeft voorgelezen, maar niet datgene wat daarvoor staat. In de versie die spreker eerder heeft gezien, maar dat hoeft niet de definitieve versie te zijn, stond ook nog dat er moest worden bekeken of Liduina bij de Ruïne geplaatst zou kunnen worden. Dat zou bijzonder zijn, want dat is de Ruïne van het Huis van Vrouwe Aleida. Het zou dus beter zijn om Liduina bij de Basiliek te plaatsen. De heer Maris vindt dat een uitstekende suggestie. De heer Reuderink pleit ervoor om Liduina dan in de Kerkstraat te zetten, want daar is ze door het ijs gezakt. De heer Maris heeft ook nog een motie over gelijke kansen voor deelnemende partijen gemeenteraadsverkiezingen. Lokale partijen ontvangen geen subsidie, terwijl landelijke partijen die wel krijgen. Graag de inzet van het college daarvoor. De Voorzitter zegt dat door de leden Maris en M.
Janssen de motie Inzake gelijke kansen voor alle deelnemende partijen bij gemeenteraadsverkiezingen wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, constaterende dat: • de Tweede Kamerfracties van BBB, NSC, VVD en PVV op 23 april tegen een motie hebben gestemd voor de snelle invoering van een subsidieregeling voor lokale partijen, waardoor deze motie is verworpen; • de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) dit als een gemiste kans ziet en teleurgesteld is over het uitblijven van een gelijk speelveld voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2026; • de Wet op de politieke partijen, die op 22 april openbaar is gemaakt, op zijn vroegst pas per 1 januari 2026 in werking zal treden, waardoor de subsidie voor decentrale partijen ook pas per die datum beschikbaar zal komen; • lokale partijen bij de start van een nieuwe raadsperiode nog niet over de subsidie kunnen beschikken, terwijl zij dan ongetwijfeld weer een groot aantal zetels zullen bemachtigen; overwegende dat:
29
• een gelijk speelveld essentieel is voor een gezonde en eerlijke democratie, waarbij alle politieke partijen gelijke kansen moeten hebben om hun visie en plannen aan de kiezers te presenteren; • de subsidieregeling voor lokale partijen hen in staat zou stellen om beter contact te leggen met kiezers, opleidingen te organiseren en campagnes te voeren; • het uitblijven van een dergelijke subsidieregeling lokale partijen benadeelt ten opzichte van landelijke partijen, die vaak over meer financiële middelen beschikken; • demissionair minister Hugo de Jonge heeft toegezegd om voor de zomer te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om, zolang de Wet op de politieke partijen nog niet effectief is, de subsidieregeling toch vorm te geven; roept het college op om: 1. zich actief in te zetten voor gelijke kansen voor alle deelnemende partijen bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2026; 2. het belang van een snelle invoering van een subsidieregeling voor lokale partijen onder de aandacht te brengen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en andere relevante instanties; 3. samen te werken met de VNG en andere gemeenten om gezamenlijk druk uit te oefenen op de landelijke politiek om alsnog een tijdelijke subsidieregeling in te voeren vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 2026; 4.
regelmatig de gemeenteraad te informeren over de voortgang van deze inspanningen en eventuele ontwikkelingen met betrekking tot de subsidieregeling voor lokale partijen, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M23. De heer Maris dient ten slotte nog een motie in over de binnenstad. De Voorzitter zegt dat door de leden Maris en Van Sliedregt de motie Ganzenbord in Schiedam wordt voorgesteld: “De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op 9 juli 2024, Overwegende dat: • het Stadsganzenbord een avontuurlijke puzzeltocht/citygame is die beschikbaar is in verschillende historische steden in Nederland, waaronder Leiden, Alkmaar, Haarlem, Den Haag, Delft, Amersfoort, Gouda, Amsterdam, Dordrecht, Utrecht en Nijmegen; • deze citygame een laagdrempelige en betaalbare manier biedt voor groepen om op een speelse en educatieve wijze de historische binnenstad te verkennen; • het Stadsganzenbord geschikt is voor een breed publiek, variërend van 11 tot 88 jaar, en flexibel is qua aantal deelnemers (van 2 tot 200 personen); • het spel bijdraagt aan teambuilding, educatie en recreatie, wat waardevol is voor zowel bewoners als bezoekers van de stad; • de stad Schiedam een rijke historische binnenstad heeft die zich uitstekend leent voor een dergelijk spel, waardoor deelname aan het Stadsganzenbord kan bijdragen aan het toerisme en de lokale economie; • deelname
van Schiedam aan het Stadsganzenbord kan helpen om de historische en culturele waarde van de stad te benadrukken en aantrekkelijker te maken voor toeristen en inwoners; verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. te onderzoeken of en hoe de gemeente Schiedam kan worden opgenomen als deelnemende stad in het Stadsganzenbord; 2. hierbij te overwegen welke historische en culturele locaties in de binnenstad van Schiedam in de puzzeltocht opgenomen kunnen worden om een aantrekkelijk en educatief spel te creëren; 3. in overleg te treden met de organisatie van het Stadsganzenbord om de mogelijkheden, kosten en voorwaarden voor deelname te bespreken; 4. de gemeenteraad te informeren over de resultaten van dit onderzoek en eventuele vervolgstappen die genomen kunnen worden om deelname van Schiedam aan het Stadsganzenbord te realiseren, en gaat over tot de orde van de dag.” Deze motie krijgt het nummer M24.
30
De heer Maris constateert met voldoening dat Schiedam een bruisende stad aan het worden is, al zijn er nog wel stappen te zetten. Het is ook zaak om te blijven inzetten op woningbouw, want de woningnood is en blijft hoog, met name als het gaat om de sociaal bereikbare woningen. Er staan mooie projecten op stapel. Ga daar vooral mee door. Ook schoon en veilig, een prettig Schiedam, blijven van belang. Er moet voor worden gezorgd dat Schiedam van al die lelijke lijstjes afkomt. PS en de PvdA hebben zich twee jaar geleden ingezet voor het behoud van zwembad Zuid. Aan het begin van deze raadsperiode is ruimte gecreëerd voor de bouw van een eventueel nieuw zwembad Zuid met extern kapitaal. Spreker heeft inmiddels uit de media begrepen dat dit niet is gelukt. Wat is de stand van zaken? Kan er wellicht in de toekomst op een andere locatie in Zuid nog een extern gefinancierd zwembad worden gebouwd? Wanneer wordt het huidige zwembad Zuid gesloten? Ten slotte wijst spreker erop dat de motie over een voederverbod in Schiedam met grote meerderheid is aangenomen.
Kan het college toezeggen dat dit voederverbod bij de eerstvolgende aanpassing van de APV wordt meegenomen? Wanneer komt het college met de plannen voor de flexwoningen naar de raad? De heer Pegtel zegt dat het een mooi plan leek om de Zomernota vast te stellen en in november met de Zomernota als checklist de begroting af te tikken. De actualiteit dwingt echter tot het maken van een pas op de plaats. Het CDA Schiedam maakt zich zorgen over de financiële toekomst van de gemeente, die voor een enorme uitdaging staat die de uitdaging van de jaren ’80 van de vorige eeuw misschien wel in de schaduw stelt. Die periode werd in Schiedam gekenmerkt door bezuinigingen met namen als Oud voor nieuw, Analyse bestaand beleid 1 en 2. Oorzaak van de zorg is volgens spreker falend rijksbeleid als gevolg waarvan de gemeenten de financiële afgrond in worden geduwd. Het Schiedamse CDA had graag gezien dat er nu al keuzen hadden kunnen worden gemaakt. Er staan een paar voorstellen van het college in de nota, waarmee je het eens of oneens kunt zijn, maar echte keuzen die nodig zijn om de tekorten op te vangen ontbreken. Het college zegt zelf dat het nog moet gaan werken aan het samenstellen van een evenwichtig pakket aan maatregelen dat zich richt op het verminderen van de uitgaven en het verhogen van de inkomsten. Het college moet daarover bovendien nog in gesprek gaan met de gemeenteraad.
Spreker vraagt of het college dan ook gaat kijken naar het nut en de noodzaak van de 800.000 euro die structureel aan de begroting is toegevoegd voor fysieke maatregelen en communicatie om een zichtbaar schonere stad te realiseren. Blijkens de landelijke politiemonitor doet Schiedam bijzonder weinig om de fysieke verloedering van het openbaar gebied tegen te gaan, ondanks de verhoging van 600.000 euro in 2023. Spreker maakt zich ook zorgen of de gemeente wel in staat is alle taken naar behoren uit te voeren. Met het ravijnjaar in zicht is het volgens hem goed te bekijken of hetgeen wordt begroot wel kan worden waargemaakt. Naar hij betoogt zijn de afgelopen jaren net als in andere gemeenten middelen niet besteed doordat de capaciteit van de organisatie niet aansloot bij datgene wat volgens college en raad moest gebeuren. Als gevolg daarvan zijn budgetten onbenut gebleven en zijn budgetten doorgeschoven naar volgende jaren. Het begrotingssaldo en het jaarrekeningsaldo lopen dan ook steeds meer uit elkaar. Daar ligt volgens spreker nu net de uitdaging: de realisatiekracht van de begroting moet worden verhoogd, d.w.z. dat alleen wordt begroot wat kan worden gerealiseerd en dat verwachting en realiteit dichter bij elkaar komen te liggen. Daarmee is men er overigens nog niet.
Spreker wijst erop dat precies een week geleden het nieuwe kabinet is geïnstalleerd, dat aan de slag moet met de uitwerking van het hoofdlijnenakkoord Hoop, lef en trots. In dat akkoord leest hij een paar zaken die hij niet ongenoemd kan laten. De aangekondigde maatregelen voor bijstand, het kindgebonden budget en de schuldhulpverlening zijn stappen in de goede richting die mensen in Schiedam gaan helpen. De bezuiniging op jeugdzorg van 511.000 mln. wordt geschrapt. Omdat nu al geen rekening behoefde te worden gehouden met deze extra bezuiniging verandert er niets aan het financiële beeld. Het hoofdlijnenakkoord houdt de miljardenkorting op gemeenten vanaf 2026 in stand. Er staat ook dat de afspraken met de gemeenten moeten worden gemaakt om de ozb te maximeren. Zoals spreker al heeft opgemerkt, laat de tekst in het hoofdlijnenakkoord ruimte voor interpretatie en uitwerking. Daarom vraagt hij het college om de werking van de motie “ozb meer ontvangen dan begroot betekent teruggeven” in takt te laten tot afspraken zijn gemaakt. Een onderdeel van die afspraken kan volgens de VNG zijn dat de gemeenten kunnen worden gecompenseerd voor een beperking van de gemeentelijke beleidsvrijheid om zelf de tarieven vast te stellen, Hij krijgt hierop graag een reactie van het college.
Spreker komt terug op een onderwerp waarvoor het CDA al eerder aandacht heeft gevraagd, namelijk straatintimidatie. Hij memoreert dat vanaf 1 juli de wet seksuele misdrijven 2024 geldt. In Arnhem, Rotterdam en Utrecht is tegelijkertijd een pilot gestart, omdat bij de handhaving van dit verbod een taak is weggelegd voor boa’s. Hij u vraagt of het college deze pilot evenals hij volgt. Wat de uitkomst van de pilot ook moge zijn, allen moeten ervoor waken dat de boa’s her duizenddingendoekje van de maatschappij gaan worden. Hij vraagt hoe het college hierover denkt. De beperktere invulling van bestaande vacatures bij Toezicht en handhaving heeft niet sprekers voorkeur.
31
Volgens spreker kan men vanavond lang en breed praten, men kan elkaar pas echt diep in de ogen kijken als men gaat praten over hoe evenwichtig het pakket aan maatregelen is waarmee het college aan dag kan gaan. Nu is er geen ruimte om over nieuw beleid te discussiëren. Het CDA Schiedam dient geen eigen moties in omdat het graag wil weten of er überhaupt veel financiële ruimte is om met een voorstel te komen. Daarvoor vindt hij steun in het amendement A1, waarin klip en klaar staat dat de gemeenteraad voor moeilijke en ingrijpende keuzen staat om de begroting structureel sluitend krijgen en dat in de begroting meer informatie is over de invulling van de in de Zomernota 2025 voorgestelde maatregelen en de impact daarvan op de Schiedammers. Gelet op enkele moties zijn die woorden niet overgekomen. Elke motie die geld kost, hoe sympathiek zij ook is, kan nu niet op steun van het CDA rekenen. Daarom vraagt hij het college om bij de reactie op een motie duidelijk aan te geven of zij de gemeente geld gaat kosten, inclusief de kosten die worden gevraagd voor een onderzoek. Hij memoreert dat de heer Hamerslag ooit, bij het burgerinitiatief 50 keer veiligheid heeft gezegd dat elk onderzoek geld kost.