Notulen raadsvergadering 9 juli 2024
Tekst van het document
Notulen van de vergadering van de gemeenteraad van Schiedam op dinsdag 9 juli 2024 te 17.00 uur. Voorzitter: de burgemeester, de heer H.M. Bergmann Raadsgriffier: de heer M.J.W. Tobeas Aanwezig zijn 31 raadsleden, te weten K. van Baekel (D66), D. van Belle (PvdA), W.H. Boender (PvdA), K.M. Bresjer (VVD) (vanaf agendapunt 04), Ş. Dokgöz (DENK), H.J.A. Feelders (VVD), Y.J. Haan (GroenLinks), M. Janssen (AvS), T.R. Janssen (VVD), M.K.C. Keverling (D66) S. Kiliçkaya (GroenLinks), F. Kondu (DENK), P.D.R. van Kraaij (OPS), W.E. de Leeuw (PvdA), J.M.P. Maris (PS), D. van Oorschot (PS), S. Özgören (DENK), J. Pegtel (CDA), M.R. Reuderink (OPS), M.M. Rodenberg (OPS), M. Rotteveel (LOS), C.S.P. Schoondermark (GroenLinks), M. Siljee (GroenLinks), J. Silva (PvdA), J. van Sliedregt (D66), O.P. Spek (VVD) (vanaf 21.40 uur) , S. Timmers (VVD) (tot agendapunt 04), M. Ben Touhami (DENK), J. Trouborst (AvS), Y. Tuncer (CDA), Y. Volkman (VVD), en A.E.I. Wilton (fractie Wilton). Tevens zijn aanwezig de wethouders A.N. Biekman, S.F. Hamerslag, C. Kahramanoğlu, A.J.M. Laan, en P.M.E. Zwang, alsmede de gemeentesecretaris C.E. Bos. Afwezig zijn de leden Bruggeman (AOV), Coenradie-Maris (PS), De Jong (AOV), en Meesters (LOS). De heer Spek komt later. 01.
Opening en vaststelling agenda
De Voorzitter opent de vergadering en heet de raadsleden, het college, en de medewerkers van harte welkom, in het bijzonder de aanwezigen op de publieke tribune en iedereen die thuis kijkt en luistert. Buiten is het code Oranje, maar binnen is het vooral de code: We gaan ervoor, want het wordt een lange avond. Het wordt ook een belangrijke avond, met een aantal mooie onderwerpen. Naast een aantal reguliere onderwerpen is het hoofditem voor vanavond de Zomernota. Daarnaast wordt afscheid genomen van mevrouw Timmers en wordt het nieuwe raadslid mevrouw Bresjer toegelaten. Spreker deelt vervolgens mee dat de leden Bruggeman en De Jong van het AOV, mevrouw Coenradie van PS en de heer Meesters van LOS verhinderd zijn de vergadering bij te wonen. De heer Spek komt later. De gewijzigde agenda wordt vervolgens vastgesteld. 02
Spreekrecht voor aanwezigen Hiervoor heeft zich niemand aangemeld.
03
Afscheid raadslid S. Timmers (VVD)
De Voorzitter: Dames en heren. Vanavond neemt de raad afscheid van mevrouw Timmers, Sabrina, gemeenteraadslid voor de VVD. Beste Sabrina. In 2022 heb je in Schiedam zitting in de raad genomen. Je was politiek niet geheel onervaren. Als persoonlijk medewerker in de Tweede Kamer had je al een goede kijk op de politieke wereld. Dat was zeker nuttig, vooral hier in Schiedam. Als raadslid en in je loopbaan heb je een passie ontwikkeld voor zorg en preventie. Maar je keek breder dan dat, want je hebt je in de raad ingezet voor het gehele sociale domein. Zeker in onze stad, jouw stad, is dat niet het minst belangrijke onderwerp. Het sociale domein heeft veel impact op onze inwoners. In het sociale domein werkt Schiedam vaak samen met andere gemeenten binnen gemeenschappelijke regelingen. Dat maakt het nog meer dan andere onderwerpen uitdagend om als raadslid invloed te blijven houden en uitoefenen. Desalniettemin ging je altijd kritisch, maar ook constructief het debat aan over het halen van gemeentelijke doelstellingen en overschrijdingen van de budgetten. Je vrolijkheid, Sabrina, en je positieve energie zullen worden gemist. Je kiest er nu voor om een stap terug te doen omdat je het gezinsleven niet meer kunt combineren met het raadswerk. Dat respecteren wij natuurlijk allemaal. Als dank voor je inzet
1
overhandig ik je graag een cadeau, speciaal gemaakt voor raadsleden die afscheid nemen. Het bord, vervaardigd door kunstenaar Brigitte Bot, toont een oude kaart van Schiedam, ook te zien op de viaduct bij het Plein 40-45. Nogmaals dank voor je inzet. (Applaus) De Voorzitter overhandigt mevrouw Timmers het bord. 04.
Toelating en beëdiging nieuw raadslid
De Voorzitter geeft het woord aan de voorzitter van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, bestaande uit de heren Pegtel, Van Kraaij en De Leeuw. De heer Pegtel deelt mee dat de commissie de geloofsbrieven van mevrouw Karin Bresjer heeft onderzocht. Hieruit is niet gebleken dat niet is voldaan aan de eisen die zijn gesteld in de Kieswet en de Gemeentewet. De commissie adviseert daarom, mevrouw Bresjer toe te laten als lid van de raad. De Voorzitter dankt de commissie voor het verrichten van haar werkzaamheden en stelt voor te besluiten overeenkomstig het voorstel van de commissie. Aldus wordt besloten. komen.
De Voorzitter nodigt mevrouw Bresjer, die op de publieke tribune zit, uit naar voren te
Nadat mevrouw Bresjer naar voren is gekomen, legt zij in handen van de Voorzitter de bij de Gemeentewet voorgeschreven verklaring van zuivering en belofte van trouw af. De Voorzitter feliciteert mevrouw Bresjer met haar benoeming en wenst haar veel wijsheid en succes toe bij haar raadswerk. (Applaus) 05.
Raadsvoorstel Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2024
De Voorzitter deelt mee dat alle fracties voor dit en het volgende agendapunt twee minuten spreektijd hebben, waarna het college in acht minuten reageert. De besluitvorming over deze twee agendapunten vindt plaats aan het eind van de vergadering. Mevrouw Wilton wijst erop dat in het overzicht van de nieuwe bedrijfslocaties wordt gesproken over het slibdepot van zeven hectare. Spreekster kent het terrein ter plaatse. Het terrein is geen eigendom van de gemeente, maar van Wilton Fijenoord. Het is helaas ernstig vervuild gebied. Kan de wethouder toelichten hoe dit gebied winstgevend kan worden ontwikkeld en wat de afspraken zijn met de huidige eigenaar? De heer Pegtel is, zoals altijd, uitermate content met het Meerjarenspectief Grondexploitaties, want is het wederom een prima stuk. De heer Maris legt een statement af. De jaarstukken geven inzicht in de Schiedamse inkomsten en uitgaven over vorig jaar. Dat kan zeer behulpzaam zijn bij het bepalen van de komende begroting. De grondexploitaties hebben betrekking op vele miljoenen die onderdeel zijn van die komende begroting. En dan krijgen de raadsleden twee minuten spreektijd! Dat moet volgend jaar echt anders. Dan moet er ruimte worden geboden om dit soort stukken goed te bespreken als fracties daar behoefte aan hebben. De heer Siljee beperkt zich tot de grondexploitaties, want de Jaarrekening is een apart agendapunt.
Kijkend naar die grondexploitaties en de perspectieven constateert spreker dat er sprake is van een relatief klein aantal risico’s voor Schiedam, maar de fractie van GroenLinks maakt zich zorgen over de toekomst. Een behoorlijk aantal grondexploitaties is namelijk nog in ontwikkeling en die ontwikkeling wordt mede vorm gegeven door de markt waarin een en ander zich beweegt. De accountant geeft in zijn controle op de Jaarrekening aan dat dit goed wordt meegenomen, maar de fractie maakt zich toch zorgen over een aantal ontwikkelingen, zeker als bouwplannen, zoals in het verleden is gebeurd, niet op tijd starten of niet op tijd gereed zijn. Dan gaat de Schiedamse gemeenschap daar de gevolgen van ondervinden. Voor nu neemt de fractie kennis van de stand van zaken, maar zij maakt zich dus zorgen, gelet op de macro-economische ontwikkelingen.
2
Volgens mevrouw Laan is de vraag over het slibdepot een ontwikkelingsvraag over hoe je met het gebied zou moeten omgaan, al is het gebied inderdaad vervuild. Dat is overigens bekend. Uiteraard moeten raad en college daar nog een keer iets van vinden, maar de behandeling van de Jaarrekening is niet het moment om er nu al een technische uitspraak over te doen. Dat zal ongetwijfeld in de toekomst wel gebeuren, maar op dit moment is er nog geen directe aanleiding om er iets over te zeggen. De andere statements neemt het college voor kennisgeving aan. De Voorzitter herinnert eraan dat de besluitvorming over dit agendapunt aan het eind van de avond plaatsvindt. 06.
Raadsvoorstel Jaarstukken 2023
De heer Pegtel vindt het jammer dat de raad als het ware tussen neus en lippen door een van de belangrijkste documenten van de gemeente bespreekt. Is de begroting het document waarin de voorgenomen gemeentelijke uitgaven en inkomsten staan, in de jaarstukken wordt teruggekeken op de wijze waarop die begroting werkelijkheid is geworden. Uit de jaarstukken 2023 blijkt volgens spreker overduidelijk dat door gebrek aan personeel de gemeente niet aan alle taken is toegekomen die eigenlijk hadden moeten zijn uitgevoerd. Dat verklaart voor een groot deel het overschot. Naar hij betoogt was dat geld echter wel bedoeld om te worden uitgegeven. Spreker stelt vast dat de jaarstukken door de accountant zijn gecontroleerd maar dat de raad het conceptverslag dit keer helaas niet bijster vroeg heeft ontvangen. Hij kan overigens wel volledig instemmen met de door de accountant gegeven adviezen. Spreker wijst erop dat de raad de jaarstukken moet vaststellen en het college decharge moet verlenen voor het gevoerde bestuur. Hij stemt daar schoorvoetend mee in, omdat de begroting meer beloofde dan kon worden waargemaakt. Voor een begroting wordt altijd veel aandacht wordt gevraagd maar hij zou graag zien dat de rekening meer uit de schaduw van de begroting en de Zomernota werd gehaald.
De heer Siljee sluit zich aan bij de woorden van de heer Pegtel over de status van de jaarstukken en de wijze waarop de raad hiermee omgaat. Naar hij betoogt is het overigens de keuze van de raad om er wat minder bij stil te staan, terwijl het prettiger is om te praten over de werkelijkheid dan over de wensen. Spreker wijst erop dat begroten ook een vak is en hij constateert dat een aantal inschattingen die deze raad heeft gemaakt in het najaar van 2022 niet zijn uitgekomen, waardoor dit jaar relatief veel is overgehouden. Het verschil tussen inkomsten en uitgaven is groot. Hij daagt college en raad uit nog eens kritisch te bezien welke uitgaven niet zijn gedaan en welke beloften aan de Schiedammers niet zijn nagekomen. Hij ziet daarvan graag de weerslag in de begroting omdat eraan wordt gedacht een deel van het overschot die kant mee op te nemen, wat hij overigens geen goede ontwikkeling vindt. De heer T.Janssen vindt het verstandig dat het college voorstelt de overschotten van het afgelopen jaar over te hevelen naar de algemene reserve, zodat die volgend jaar met alle uitdagingen die er zijn kunnen worden gebruikt om enige dekking te verlenen. Hij wijst er nog op dat vanaf de lopende begroting een andere manier van het formuleren van doelstellingen is geïntroduceerd, iets waar hij erg blij mee is.
Naar hij veronderstelt leidt dat er ook toe dat de jaarstukken een nog nuttiger document worden dat ook meer inzicht verschaft. De heer Siljee vraagt waarom de heer Janssen het een verstandig idee vindt om het geld dat vorig jaar niet is uitgegeven bijvoorbeeld doordat personeel niet kon worden geworven of werkzaamheden in de stad niet konden worden uitgevoerd, voor het volgende jaar te gebruiken, terwijl de doelen waarvoor die middelen waren begroot nog steeds moeten worden bereikt. Hij denkt ook aan het wegenonderhoud, dat de VVD altijd heel erg belangrijk vindt. De heer T.Janssen vindt het verstandig omdat hij de Zomernota goed heeft gelezen. De heer Siljee constateert dat de heer Janssen niet ingaat op zijn opmerking dat in 2023 uitgaven niet zijn gedaan waarvan ook diens partij vindt dat zij hadden moeten worden gedaan. De heer T.Janssen wijst erop dat in de jaarstukken staat dat in een aantal gevallen onderbesteding heeft plaatsgevonden. Zijns inziens moet realistisch worden begroot. Helaas is het
3
door externe factoren in een aantal gevallen niet gelukt de begrote uitgaven te doen. Hij vindt het belangrijker dat de raad beter inzicht krijgt in de mate waarin de doelstellingen kunnen worden behaald. Door de opbouw van de begroting kan volgend jaar bij de behandeling van de jaarstukken een veel betere discussie plaatsvinden over de vraag in hoeverre de doelstellingen zijn bereikt en de raad eventueel kan bijsturen. De heer Siljee is blij dat de heer Janssen het met een aantal partijen eens is dat de raad volgend jaar iets serieuzer naar de jaarstukken moet kijken en daarover moet discussiëren. Hij stelt echter vast dat de heer Janssen zijn vraag wederom niet beantwoordt. De Voorzitter houdt de besluitvorming aan tot de behandeling van agendapunt 08. 07.
Raadsvoorstel Zomernota 2025
De heer T.Janssen merkt op dat de Schiedamse VVD van mening is dat de gemeente zich de komende tijd moet inzetten voor de bouw van meer woningen, een veiliger en leefbaarder stad en beheersing van de lokale lasten. Dat geeft de VVD het college in één zin mee in de richting van de opstelling van de begroting voor volgend jaar. Als Oranje niet morgen maar vandaag in de halve finale van het EK had gestaan, had spreker het in ieders belang wellicht hierbij gelaten maar gelukkig ontlopen vanavond de belangrijkste raadsvergadering van het jaar en de naar hij hoopt een na belangrijkste voetbalwedstrijd van het jaar elkaar en gaat hij nog even door. De harde realiteit is volgens spreker dat het onvermijdelijk is dat Schiedammers de komende jaren zullen worden geraakt door de bezuinigingen die nodig zijn door tekortschietende financiering door het Rijk. De Schiedamse VVD acht het passend dat het college voorstelt dat de gemeente in eerste instantie naar zichzelf en de eigen organisatie kijkt. Daarnaast is het goed dat extra kritisch wordt gekeken naar uitgaven aan wettelijke taken waarvoor het rijk geen adequate financiering geeft. De voorstellen van het college in de Zomernota passen goed bij de financiële kaders die in het coalitieakkoord zijn afgesproken en krijgen daarmee steun van de Schiedamse VVD.
Naar spreker betoogt is op dit moment nog niet helemaal duidelijk wat precies de impact van de bezuinigingsopgave voor Schiedammers wordt. Wat zijn fractie betreft is het niet passend om als raad in deze context nu alvast te besluiten tot het met meer dan een ton ophogen van het budget voor raadsondersteuning. Daarom stelt hij voor met een besluit hierover te wachten tot de invulling van de bezuinigingsopgave verder is uitgekristalliseerd. Bij de begrotingsbehandeling kan de raad dan in samenhang een besluit nemen over het oplossen van de vele uitdagingen waarvoor raad en college staan en geïnformeerd wegen in hoeverre de raad daarbij ook naar zichzelf moet kijken. Daartoe dient hij het amendement Tegelijk besluiten over stijging budget raadsondersteuning en invulling van de bezuinigingsopgave in.
De Voorzitter zegt dat door de leden Volkman, Haan, Kondu, Wilton, Rotteveel en M.Janssen het volgende amendement wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op dinsdag 9 juli 2024, constaterende dat: de gemeente Schiedam de komende jaren te maken heeft met grote tekorten op de o (meerjaren)begroting; er in de zomernota onder "Wensen van de raad" wordt voorgesteld om €110.000 uit te o geven aan een raadsadviseur met het taakveld communicatie en het communicatiebudget van de griffie te verhogen met €10.000; o het besluit tot extra uitgaven aan ondersteuning aan de Schiedamse gemeenteraad de bezuinigingsopgave met €120.000 structureel zou verhogen; overwegende dat: de raad voor moeilijke en ingrijpende keuzes staat om de begroting structureel sluitend te o krijgen; bij de begrotingsbehandeling in november meer informatie beschikbaar is over de o invulling van de in de Zomernota 2025 voorgestelde maatregelen en de impact daarvan op Schiedammers;
4
o bij behandeling van de begroting voor 2025 de raad een betere afweging kan maken over de wenselijkheid van extra investeringen in de ondersteuning van de raad in samenhang met alle andere uitdagingen en keuzes waarvoor de raad staat; het derhalve niet passend en wenselijk is om nu reeds te besluiten om €120.000 structureel o extra uit te geven aan ondersteuning van de raad; wijzigt het "Raadsvoorstel Zomernota 2025" als volgt: Vanaf jaar 2025 wordt de post "E. Totaal wettelijk, onvermijdelijk" verhoogd met €120.000, waardoor de prognose van het structurele begrotingssaldo vanaf 2025 met €120.000 stijgt. Dit wordt bereikt door vooralsnog af te zien van het aanstellen van een extra raadsadviseur à €110.000 en vooralsnog af te zien van het ophogen van het communicatiebudget van de griffie à €10.000, en gaat over tot de orde van de dag. Dit amendement krijgt het nummer A1. De heer T.Janssen wil het college nog een andere besparing in overweging geven die niet in de Zomernota staat. Hij vraagt zich af in hoeverre het met de financiële uitdagingen waarvoor de gemeente staat nog passend is om bij de komende subsidieverlening voor de lokale omroep wederom meer subsidie te verstrekken dan het wettelijk vereiste bedrag. Hiermee stoppen zal de gemeente structureel tienduizenden euro’s schelen.
In de ogen van de VVD zou deze bezuiniging in vergelijking met alternatieve opties er een zijn met minimale impact voor Schiedammers. Een schone stad acht spreker cruciaal voor de leefbaarheid. Zijn fractie zal mede een motie indienen die oproept tot bestickering van vuilcontainers met daarop de boetes voor bijplaatsing en die oproept tot voortvarend blijven handhaven op bijplaatsingen. Desalniettemin moet het wegbrengen van vuilnis Schiedammers naar hij betoogt ook niet te moeilijk worden gemaakt. Daarom is zijn fractie erg tevreden dat er nu eindelijk een begin wordt gemaakt met een proef met pasvrije containers. Hij kijkt uit naar de resultaten en hoopt dat het college er snel mee aan de slag gat. Week na week leest spreker in de krant berichten dat de taalvaardigheid in het onderwijs achteruit holt. In de eerste plaats is het aan de landelijke politiek om hierop in te grijpen maar volgens hem kan de gemeente ook een steentje bijdragen. Samen met de PvdA dient de VVD een motie in waarin het college wordt opgeroepen de hiervoor beschikbare lokale en rijksmiddelen maximaal in te zetten in de strijd tegen laaggeletterdheid. De heer Haan vraagt of de heer Janssen niet even het taalambitieplan moet afwachten dat de raad dit jaar zal worden aangeboden en waarin dit soort dingen ook geregeld moet worden.
De heer T.Janssen acht het onderwerp vrij belangrijk en is van mening dat een extra zetje erg nuttig kan zijn. Hij ziet uit naar het taalambitieplan, dat al geruime tijd geleden is gevraagd maar wijst erop dat voor het realiseren van die ambities rijksmiddelen en lokale middelen kunnen worden ingezet. De motie roept er simpelweg toe op daarvan maximaal gebruik te maken. De heer Haan vindt het heel goed dat het wordt opgepakt maar wijst erop dat het onderdeel van de plannen van het taalambitieplan is. Dat plan wordt dit jaar nog vastgesteld terwijl in de motie het college wordt gevraagd iets voor te stellen voor volgend jaar. Wat hem betreft wordt ervoor gezorgd dat het taalambitieplan goed in elkaar zit en wordt daarmee zo snel mogelijk aan de slag gegaan. De heer T.Janssen concludeert dat de heer Haan en hij het procedureel wellicht niet maar inhoudelijk wel eens zijn. Een levendige stad met een bruisende horeca is volgens spreker een van de ankerpunten in het coalitieakkoord. Naar hij betoogt is al een mooie slag gemaakt door horecazaken toe te staan op meer avonden livemuziek te draaien maar wat hem betreft blijft het daar niet bij. Zo zou hij graag meer ruimte voor terrassen zien en vindt hij dat minder stringent zou moeten worden omgegaan met de verlening van horecavergunningen buiten het centrum.
Graag hoort hij van de burgemeester, die met een frisse blik naar deze materie kijkt, welke stappen deze de komende tijd zal zetten rondom het horecabeleid en de vergunningverlening.
5
Meermaals heeft de VVD-fractie aandacht gevraagd voor de noodzakelijke ophoging van wijken, in het bijzonder in Schiedam-noord. Spreker constateert dat de gemeente inmiddels een plan heeft voor heel Schiedam en dat de afgelopen jaren een aantal broodnodige ophogingen zijn gerealiseerd, zoals in De Akkers en Sveadal. Voor veel Schiedammers is echter niet duidelijk wat er wanneer op de rol staat. De plannen zijn goed maar qua communicatie rondom ophogingen valt nog een slag te maken. Daarom dient de VVD een motie in die oproept tot duidelijke communicatie over waar en wanneer de gemeente van plan is de wijk op te hogen.
De Voorzitter zegt dat door de leden Feelders, Van Sliedregt, Kondu, Van Belle, M.Janssen, Rotteveel en Wilton de motie Ophogingen in kaart wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op dinsdag 9 juli 2024, constaterende dat: • verschillende delen van wijken reeds zijn opgehoogd; • er onduidelijkheid bestaat bij de inwoners van Schiedam Noord over wanneer hun deel van de wijk aan de beurt is om opgehoogd te worden; overwegende dat: • de ophogingswerkzaamheden in Schiedam Noord gestaag vorderen; • bewoners moeilijk tot geen informatie kunnen vinden of kunnen opvragen over de (reeds bestaande) planning van de ophogingen in Schiedam Noord; • bewoners hierdoor bijvoorbeeld hun eigen tuin niet ophogen of vernieuwen, omdat zij willen wachten op de ophoging van de wijk; verzoekt het college: • concreet en inzichtelijk in kaart te brengen wanneer welke wijk in Schiedam Noord opgehoogd gaat worden; • deze planning te delen met de gemeenteraad in kwartaal vier van 2024; • deze planning duidelijk te communiceren door in ieder geval: • het te melden in de wijkoverleggen; • het plaatsen van de planning op de gemeentelijke website; • een bericht over de planning op de social media kanalen te plaatsen. . bij eventuele aankomende ophogingen in de rest van Schiedam, aan vergelijkbare communicatie te doen, en gaat over tot de orde van de dag.
Deze motie krijgt het nummer M1. De heer T.Janssen stelt dat zijn fractie aandacht blijft vragen voor de gevaarlijke verkeerssituatie op de Hargalaan. Keer op keer vinden daar ongelukken plaats. Hij weet dat er een verkeerscirculatieplan aankomt waarin dit wordt meegenomen maar vraagt het college nadrukkelijk om met urgentie naar dit probleem te kijken. Hij vraagt of er nu echt geen creatieve oplossingen zijn waarmee de situatie, al is het maar voorlopig of tijdelijk, kan worden verbeterd. Hij begrijpt dat permanente ingrepen duur zijn en dat overleg met Rijkswaterstaat moet plaatsvinden maar hij vraagt het college nadrukkelijk wat nu wel kan. Naar spreker opmerkt zegt de Schiedamse VVD al jaren dat je van veiligheid nooit genoeg hebt. Hij zal dat blijven roepen zolang Schiedam tot de groep meest onveilige gemeenten behoort. Hij memoreert dat in een recente raadsvergadering is gesproken over de hangjongerenproblematiek in de Woudhoek. Van veel Schiedammers krijgt zijn fractie echter signalen dat deze problematiek groeit. Zo las hij begin deze maand een bericht over een 16-jarige jongen die in winkelcentrum Spaland is mishandeld door een groep jongeren. Hij vraagt de burgemeester of er wel voldoende zicht is op de groepen hangjongeren in Schiedam. Verder is hij benieuwd of de gemeente niet meer kan doen om deze problematiek zo snel mogelijk de kop in te drukken.
6
Bij de begrotingsbehandeling vorig jaar is unaniem een motie aangenomen waarin het college werd verzocht te onderzoeken of de Schiedamse handhavers in een hogere salarisschaal konden worden geplaatst om het probleem van de vele openstaande vacatures op te lossen. Spreker memoreert dat in de Zomernota een extra schaal wordt voorgesteld waardoor in de praktijk meer boa’s kunnen worden aangenomen en meer blauw op straat zal zijn te zien. Hij acht dit een mooi resultaat van brede samenwerking in de raad. Hij hoopt dat ook in deze tijd, waarin moeilijke keuzen moeten worden gedaan, blijvend kan worden samengewerkt om mooie resultaten te bereiken voor Schiedammers. De heer Van Sliedregt memoreert dat de heer Janssen in het begin van diens betoog sprak over de subsidie voor de lokale omroep, inmiddels de streekomroep. Deze noemde dit een mooi moment om ermee te stoppen. Hij vraagt of de heer Janssen doelde op de verhoging dan wel op de subsidie op zich. De heer T.Janssen wijst erop dat komend jaar de meerjarige subsidie afloopt en dat in het huidige raamwerk een bovenwettelijke component is opgenomen. Zijn fractie doet het college de suggestie om het aflopen aan te grijpen om nog eens te overwegen of het nog passend is meer te geven dan het wettelijk vereiste bedrag. De heer Haan constateert dat het moeilijke tijden voor de gemeente zijn.
Schiedam ontkomt niet aan bezuinigen, maar waarop gaat er worden bezuinigd? Er moet verstandig bezuinigd worden. Je moet keuzen durven maken. Maar wel onderbouwde keuzen. Wie, wat en welk beleid moet worden ontzien? Het is goed om de tijd te nemen daarover na te denken, alles op een rij te zetten. Het is goed om daarbij ook streng te zijn voor het Schiedamse apparaat zelf. De fractie begrijpt de nullijn voor het apparaat, maar dan past het niet om nu al te beslissen om dat “eigen” apparaat uit te breiden. Je kunt dat beter meenemen in de bredere afweging. Vandaar dat de fractie samen met de VVD een amendement daarop voorstelt. Schiedam moet ook streng zijn op gemeenschappelijke regelingen en kritisch kijken naar wettelijke taken, maar er wel voor waken dat er niet door de ondergrens wordt gezakt. De gemeente krijgt structureel te weinig geld van het Rijk om haar taken uit te voeren, en het gat wordt steeds groter. Daar moet je op blijven wijzen bij het Rijk. Vandaar de steun voor de motie “code Rood”. Moeilijke tijden dus voor de gemeente, er moet worden bezuinigd, maar er blijft genoeg te doen. Inmiddels is de helft van de raadsperiode achter de rug en het college zit er nu ook twee jaar.
Spreker kijkt niet met tevredenheid terug op de afgelopen twee jaar: Een ambitiedocument zonder ambitie, visiedocumenten zonder visie, kadernota’s zonder kaders, uitvoeringsprogramma’s zonder uitvoering en een zomernota zonder koers. Van de goede voornemens en zelfs van voortzetting van het in de vorige periode ingezette beleid komt weinig terecht. Dat valt niet alleen het college te verwijten. Het ligt ook aan de raad. Moeilijke tijden voor de gemeente, maar ook voor veel Schiedammers. Ondanks een aanzienlijke verbetering in de armoedecijfers scoort Schiedam nog steeds ver boven het landelijk gemiddelde. Je kunt mensen die in armoede leven echter niet de dupe laten worden van bezuinigingen. De bezuinigingsopgave kan ingevuld worden zonder de meest kwetsbare groep te raken. Daarover dient de PvdA, mede namens GroenLinks een motie in. Er wordt ook gewerkt aan een herziening van het lokaal en regionaal armoedebeleid. Het nieuwe bijstandsbeleid zou wat GroenLinks betreft gebaseerd moeten zijn op wederzijds vertrouwen in plaats van op achterdocht en repressie. In Vlaardingen wordt geëxperimenteerd met eenvoudiger bijzondere bijstand en bijstand in één dag voor dak- en thuislozen. Afhankelijk van de uitkomsten van die vertrouwensexperimenten, komt dit ook terug in het regionale beleid.
Laat Schiedam hieraan een experiment toevoegen, voor een groep die over het hoofd is gezien: vrouwen die uit de vrouwenopvang komen. Daarover dient de fractie samen met de PvdA, D66, de OPS, PS en de fractie Wilton een motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Kiliçkaya, Silva, Keverling, Maris, Wilton en Van Kraaij de motie Vertrouwensexperiment bijstand in één dag wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, overwegende dat:
7
• vrouwen die uit de vrouwenopvang komen vaak te maken hebben met acute financiële noden en met belemmeringen bij het verkrijgen van bijstand; • het belangrijk is om de toegang tot financiële ondersteuning voor deze kwetsbare groep te verbeteren; • er in Vlaardingen ook gestart is met vertrouwensexperimenten, waarbij onderzoek wordt gedaan naar een verkorte aanvraagprocedure en een kleinere bewijslast, om op die manier bij te dragen aan het welzijn van inwoners; constaterende dat: • een soepeler procedure voor bijzondere bijstand met minder bewijslast en mogelijkheid tot snelle toekenning kan helpen bij het verlichten van financiële druk, zolang de aanvraag van een bijstandsuitkering nog in behandeling is; verzoekt het college: • een vertrouwensexperiment op te zetten voor bijzondere bijstand in één dag, specifiek gericht op Schiedamse vrouwen die uit de vrouwenopvang komen; • dit vertrouwensexperiment voor bijzondere bijstand in één dag op te zetten met minder bewijslast; • te evalueren hoe deze aanpak bijdraagt aan de financiële stabiliteit en het welzijn van de doelgroepen, en op basis daarvan te besluiten over eventuele permanente implementatie van deze maatregel; • de dekking hiervoor te zoeken in de bijzondere bijstand, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M2.
De heer Haan merkt vervolgens op dat uit onderzoek van CBS en TNO blijkt dat in Schiedam het aantal gezinnen dat te maken heeft met energiearmoede, vorig jaar is toegenomen. Schiedam heeft zelfs het hoogste aantal gezinnen van alle gemeenten in Zuid-Holland. De steun vanuit het Rijk is gestopt en niet iedereen wordt bereikt door nog wel bestaande regelingen en aanpak. Daarom dient de fractie ook hierover een motie in. De Voorzitter zegt dat door het lid Kiliçkaya de motie Energiearmoede aanpakken wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, constaterende dat: • uit onderzoek van CBS en TNO blijkt dat in Schiedam het aantal gezinnen, dat te maken heeft met energiearmoede, vorig jaar is toegenomen; • Schiedam naar verhouding het hoogste aantal gezinnen heeft, van alle gemeenten in de provincie Zuid-Holland, dat te maken heeft met energiearmoede; • steun vanuit het Rijk, in de vorm van de Energietoeslag en het prijsplafond, is gestopt; • 10% van de energiearme gezinnen in een koopwoning woont, 60% in een huurwoning van een corporatie en 30% in een huurwoning van een andere verhuurder; • 6906 gezinnen (18%) in Schiedam niet in staat zijn te investeren in betere isolatie van de woning, omdat het inkomen te laag is of de woning geen eigendom is; overwegende dat: • niet iedereen bereikt wordt door de
Energiehulp en tochtstrips, radiatorfolie en LED-lampen lang niet altijd genoeg zijn; • met de bestaande aanpak van corporatiewoningen en regelingen voor VVE's en individuele woningeigenaren 30% van de getroffen gezinnen niet bereikt wordt; • de gemeente Schiedam werkt aan een herziening van het lokaal armoedebeleid; verzoekt het college: • te onderzoeken welke extra mogelijkheden, instrumenten en regelingen ingezet kunnen worden om energiearmoede in Schiedam aan te pakken;
8
• dat voor zover van toepassing mee te nemen in de uitwerking van de herziening van het lokaal armoedebeleid; • en te bezien welke daarvan ingezet kunnen worden om "overige verhuurders" te stimuleren de energetische kwaliteit van hun bezit te verbeteren, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M3. Het lijkt de heer Haan ook goed om te onderzoeken of Schiedam, in navolging van gemeenten als Groningen, in het armoedebeleid iets kan regelen om ervoor te zorgen dat mensen in armoede niet hoeven bezuinigen op noodzakelijke mondzorg. Ook daarover een motie. De Voorzitter zegt dat door het lid Kiliçkaya de motie Mondzorg voor iedereen wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, overwegende dat: • de tentoonstelling "Uit armoede" in het Stedelijk Museum Schiedam aandacht vroeg voor de impact van financiële moeilijkheden op toegang tot essentiële zorg, zoals tandheelkundige behandelingen; • tandheelkundige zorg essentieel is voor de gezondheid en het welzijn; • de kosten voor tandartsbehandelingen en mondhygiëne een onoverkomelijke financiële last vormen voor mensen met een inkomen tot 120 procent van het sociaal minimum; • in de gemeente Groningen een proef loopt waarbij inwoners met een vergelijkbaar inkomen de kosten van hun noodzakelijke tandarts- en
mondhygiënebehandelingen kunnen declareren bij de gemeente; constaterende dat inwoners tandartsafspraken afzeggen vanwege de hoge kosten die gepaard gaan met behandelingen; verzoekt het college: • een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheid om inwoners van Schiedam met een inkomen tot 120 procent van het sociaal minimum te ondersteunen bij de kosten van noodzakelijke tandheelkundige zorg, naar voorbeeld van de proef in Groningen; • dat mee te nemen in de uitwerking van de herziening van het lokaal armoedebeleid, en gaat over tot de orde van de dag.” Deze motie krijgt het nummer M4. Volgens de heer Haan zijn het dus moeilijke tijden voor de gemeente, maar ook voor het groen. Er is eindelijk een bomenlijst. En hoewel die lijst belangrijk is, is het nog belangrijker hoe je met bomen en ander groen omgaat. De al meerdere keren uitgestelde Groenverordening is daarvoor erg belangrijk, maar de boodschap is nu dat er geen groenverordening komt en dat die meegenomen wordt in het Omgevingsplan. Dat allerlei verordeningen onderdeel worden van het Omgevingsplan was al lang bekend. Het is echter een kleine moeite om de Groenverordening nu al aan de raad voor te leggen en die, als het Omgevingsplan wordt vastgesteld, daarin te schuiven. Langer uitstel is beschamend. Moeilijke tijden voor de gemeente, maar ook voor de mobiliteit.
De parkeerproblematiek in de oude wijken wordt niet opgelost. De stad staat vol met verkeersborden. Veel zijn overbodig en soms spreken ze elkaar tegen. Er is veel verkeersoverlast. Er wordt vaak te hard gereden en er gaat geen dag voorbij zonder verkeersongeluk. Sommige wegen, fiets- en voetpaden zijn in een belabberde staat. Omleidingen worden niet goed aangegeven en werkzaamheden niet goed op elkaar afgestemd. Reparaties zijn vaak niet meer dan lapwerk en als een straat of fietspad wordt opengetrokken voor werkzaamheden onder de grond, is de weer dichtgemaakte straat er vaak slechter aan toe dan ervoor. Hoe kan dat? Er ligt een goede Mobiliteitsvisie en er is een uitvoeringsprogramma. In maart kondigde de wethouder een herziening van de planning aan en in het tweede kwartaal zou er een verkeerscirculatieplan komen. Waar blijft dat? Het tweede kwartaal is voorbij. Het college moet net als bij andere uitvoeringsprogramma’s
9
regelmatig rapporteren over de voortgang. Graag geeft de fractie nog iets mee voor dat verkeerscirculatieplan, en daarom een motie over wortelopdruk en fiets- en voetpaden. De Voorzitter zegt dat door de leden Siljee, Trouborst en Rotteveel de motie Verbetering fiets- en voetpaden wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, overwegende dat: • fiets- en voetpaden in Schiedam essentieel zijn voor veilige en duurzame mobiliteit; • veel fiets- en voetpaden in Schiedam te kampen hebben met schade door o.a. wortelopdruk, waardoor de veiligheid in het geding komt; • deze schade niet alleen voor ongemak zorgt, maar ook voor gevaarlijke situaties, met risico op ongevallen als gevolg; • goed onderhouden fietspaden bijdragen aan het stimuleren van fietsgebruik en daarmee aan de vermindering van verkeersdrukte en uitstoot van schadelijke stoffen; • wortelopdruk aangepakt kan worden zonder schade aan bomen; constaterende dat: • Schiedammers steeds meer klagen over de slechte staat van diverse fiets- en voetpaden; • de huidige onderhoudsplannen niet voldoende lijken om de problemen met wortelopdruk effectief aan te pakken; • diverse gemeenten al succesvolle maatregelen hebben getroffen om wortelopdruk te voorkomen, door bijvoorbeeld groeiplaatsverbetering; • er dit jaar een herzien verkeerscirculatieplan
(VCP) met een planning en dekking aan de raad aangeboden zal worden; verzoekt het college: • een inventarisatie uit te voeren naar de huidige staat van alle fiets- en voetpaden in Schiedam, met speciale aandacht voor schade door wortelopdruk; • op basis van deze inventarisatie een plan van aanpak te ontwikkelen voor de structurele verbetering en het onderhoud, waarbij specifieke maatregelen worden genomen om wortelopdruk te voorkomen en bestaande problemen op te lossen; • te onderzoeken welke innovatieve en duurzame methoden en materialen kunnen worden toegepast om toekomstige schade door wortelopdruk te minimaliseren; • dit plan van aanpak in samenhang met het VCP voor te leggen aan de gemeenteraad, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M5. De heer Haan herhaalt dat het moeilijke tijden voor de gemeente en voor volkshuisvesting zijn. In 1854 werd Schiedam de eerste Nederlandse gemeente die regels opstelde voor de kwaliteit van woningen. Ook al was dit een stap in de goede richting, het probleem was er niet mee opgelost. Gezonde huisvesting is nog altijd geen vanzelfsprekendheid. Sommige Schiedammers wonen nog steeds in vochtige, ongezonde huizen. Voor de Staatsliedenbuurt lijkt een oplossing eindelijk in zicht, al moest zelfs de minister zich ermee bemoeien. Het heeft veel te lang geduurd.
En hoe zit het met al die andere slechte huizen? Moeilijke tijden voor de gemeente, maar dat is geen excuus voor slechte communicatie. Er zou juist nu beter gecommuniceerd moeten worden. Schiedam liep vooruit met het eigen participatiebeleid, dat in samenspraak tussen raad en organisatie werd opgesteld. Eind 2022 werd in de gemeenteraad de Participatieverordening vastgesteld, vooruitlopend op de wet die nog vastgesteld moest worden. Toch komen er vaak klachten over de manier waarop de gemeente communiceert en de participatie organiseert, over eenrichtingsverkeer in de communicatie, over inspraakbijeenkomsten waarbij het lijkt alsof de plannen al helemaal vast staan. Voorbeelden te over. Van de Nieuwe Kethelpoort via de rotonde Slimme Watering-Zwaluwlaan-’s-Gravelandseweg tot de FFL-buurt. De gemeente schiet tekort. Het gemeentelijk communicatie- en participatiebeleid moet daarom goed worden geëvalueerd en de Participatieverordening moet worden herzien. Moeilijke tijden voor de gemeente en daarmee moeilijke tijden voor alle Schiedammers. Ook voor scholen, culturele instellingen, winkeliers en andere ondernemers. De leegstand in de binnenstad
10
neemt de afgelopen jaren weer toe. De aandacht hiervoor mag niet verslappen. Over cultuur gaat nog worden gesproken, naar aanleiding van de nieuwe cultuurvisie, maar na de zomervakantie moet ook het gesprek over de binnenstad worden gevoerd, met raad en college én met betrokkenen. De gemeenteraad draagt een grote verantwoordelijkheid. Daar moet hij zich ook naar gedragen. Niet elkaar woorden in de mond leggen. Niet elkaar belachelijk maken. Niet de woorden van een ander verdraaien, er een karikatuur van maken. Iedereen heeft het beste voor met Schiedam en de Schiedammers. Daarom moet je samen aan de slag, want dan kun je je erdoorheen slaan, dan kun je de stad erdoorheen helpen, zonder onderweg mensen te verliezen. Oog voor de gemeentelijke problemen en daar een oplossing voor zoeken, mag echter geen navelstaren worden. En ook geen blindstaren. Je moet oog blijven houden voor Schiedam en alle Schiedammers. De heer Kondu zat vorig jaar tijdens de bespreking van de Zomernota nog op de tweede rij. Dit jaar heeft hij de eer om namens zijn fractie de gemeenteraad toe te spreken. Wat kan er toch een hoop veranderen in korte tijd! Schiedam staat voor een enorme uitdaging. Er hangen financieel donkere wolken boven de stad doordat het Rijk minder middelen beschikbaar stelt. Er is sprake van miljoenen aan tekorten, terwijl de uitdagingen in Schiedam nog erg groot zijn.
Deze situatie kun je niet negeren. Daar waar er voorheen voldoende financiële middelen waren, zal het college nu creatief op zoek moeten naar duurzame oplossingen om de begrotingstekorten dicht te timmeren. De raad draagt daar natuurlijk ook verantwoordelijkheid voor. In de Zomernota staat dat het college de vier speerpunten, wonen, armoede, inclusie en schone stad uit het Ambitiedocument zoveel mogelijk wil blijven uitvoeren. De fractie van DENK Schiedam is blij met dit voornemen, maar je moet ook realistisch zijn: met minder financiële middelen zullen er slimme en soms ook pijnlijke keuzen moeten worden gemaakt. Dit vraagt om een doordachte aanpak en een scherp oog voor de prioriteiten als gemeenschap. Vandaag geldt code Oranje in het hele land, maar spreker staat hier vandaag niet om alleen de regenachtige kant van het verhaal te vertellen. De zon schijnt namelijk ook wel eens in Schiedam. Er worden veel mooie dingen voor de stad gedaan en er wordt echt naar de behoeften van de stad geluisterd. Zo was er behoefte aan een derde islamitische basisschool. Het college heeft daarnaar geluisterd en inmiddels is er groen licht gegeven voor de bouw. Een mooie ontwikkeling wat de fractie betreft. De jongeren in de omgeving van Schiedam-West en Nieuwland hebben een tijdje moeten wachten, maar nota bene morgen is de opening van een Cruyff Court aan de Vlaardingerdijk.
Dit is een prachtig initiatief dat niet alleen sport en beweging stimuleert, maar ook de sociale cohesie in de wijken versterkt. Een derde punt waar de fractie enorm naar uitkijkt, is de pilot van de afvalcontainers waarbij zal worden gekeken of het wenselijk is om te stoppen met het pasjessysteem. De uitkomst van de pilot wordt met smart afgewacht. De stad staat voor een flinke uitdaging als het gaat om de afvalproblematiek. De wethouder is voortvarend aan de slag gegaan met de afvalproblemen en de fractie waardeert de moeite die wordt gestoken in het oplossingsgericht denken. Een schone leefomgeving begint immers bij bewustzijn en naleving van regels. Om bijplaatsingen tegen te gaan en zo de openbare ruimte schoon te houden, moet er duidelijk worden gecommuniceerd welke boetes er gelden bij verkeerd gebruik van afvalcontainers. Een uniforme en opvallende bestickering kan hierbij helpen.
Daarom dient DENK samen met de VVD en AvS de volgende motie in: De Voorzitter zegt dat door de leden Ben Touhami, Trouborst en Feelders de motie Afvalboetes: weet wat je riskeert wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel de Zomernota 2025, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • er vaak sprake is van verkeerd gebruik van afvalcontainers, zoals het plaatsen van afval naast de containers of het dumpen van afvalsoorten die niet in de containers horen; • dit leidt tot zwerfafval, overlast en extra kosten voor de gemeente; overwegende dat: • duidelijke informatie over mogelijke boetes bij verkeerd gebruik van afvalcontainers kan bijdragen aan bewustwording en gedragsverandering bij inwoners;
11
• het belangrijk is dat deze informatie goed zichtbaar en begrijpelijk is voor alle gebruikers van de containers; verzoekt het college: • alle afvalcontainers binnen de gemeente Schiedam te voorzien van duidelijke stickers waarop de geldende boetes bij verkeerd gebruik van de containers expliciet worden vermeld; • zorg te dragen voor een uniforme en opvallende vormgeving van deze stickers, zodat de informatie goed opvalt en begrijpelijk is voor alle inwoners; • voortvarend te blijven handhaven op bijplaatsingen, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M6. Bij de fractie van de heer Haan leefde ook het idee een motie in te dienen over stickers op containers, maar dan zou er nog meer op moeten staan dan alleen de boetes, namelijk ook waar in de buurt andere containers staan als de container waar je staat vol zit. Maar de fractie vond uiteindelijk dat de wethouder eerst de ruimte moest krijgen om met de pilot met het pasjesloos inwerpen van afval aan de slag te gaan, de uitkomsten af te wachten en daarna verder te kijken naar eventuele bestickering. De heer Kondu gaf zojuist zelf ook aan dat de wethouder de ruimte moet krijgen om de pilot te houden, maar vervolgens dient hij een motie over bestickering in, nog voordat de pilot is afgerond.
Hoe zit dat? De heer Kondu vindt het ook belangrijk om af te wachten wat de pilot oplevert, maar hij vermoedt dat de uitkomsten nog wel even op zich zullen laten wachten. De uitvoering van de motie over afvalboetes hoeft niet zo complex te zijn. Daar komt bij dat de overlast op een aantal plekken zodanig groot is dat het DENK handig lijkt om de wethouder wat dit betreft een duwtje in de rug te geven. Door het vergroten van het aantal afvalcontainer-ambassadeurs en het samen met winkeliers opzetten van bewustwordingscampagnes kan het afvalprobleem verder aangepakt worden. Daar liggen nog kansen.
Vandaar deze motie: De Voorzitter zegt dat door het lid Ben Touhami de motie Afvalhelden gezocht: samen werken aan een schoner Schiedam wordt voorgesteld: “De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel de Zomernota 2025, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • het verkeerd weggooien van afval in de buurt van afvalcontainers leidt tot overlast en milieuvervuiling; • het stimuleren van verantwoordelijkheid en eigenaarschap onder buurtbewoners kan leiden tot het actief bijdragen aan een schonere en prettigere leefomgeving; • het benoemen van buurtbewoners als ambassadeur van een afvalcontainer kan bijdragen aan het opnemen van verantwoordelijkheid en eigenaarschap; • het samenwerken met winkeliers die nabij afvalcontainers zijn gevestigd de effectiviteit van het afvalbeheer kan verbeteren; overwegende dat: • het betrekken van buurtbewoners als afvalcontainers ambassadeurs kan bijdragen aan een duurzame gedragsverandering; • afvalcontainerambassadeurs anderen kunnen aanspreken op hun weggooigedrag; • bewustwording en betrokkenheid cruciaal zijn voor actieve inzet bij het verminderen van zwerfafval en het verbeteren van de afvalscheiding; • succesvolle samenwerking tussen buurtbewoners en winkeliers een positieve impact kan hebben op de netheid van de omgeving; verzoekt het college: • een programma te ontwikkelen die
buurtbewoners stimuleert om afvalcontainerambassadeur te worden;
12
• in samenwerking met winkeliers die nabij afvalcontainers zijn gevestigd campagnes op te zetten om bewustwording te vergroten en afvalscheiding te verbeteren; • te onderzoeken welke middelen en ondersteuning nodig zijn voor buurtbewoners en winkeliers om succesvol als afvalcontainerambassadeurs te functioneren, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M7. Volgens de heer M. Janssen worden er al containers geadopteerd door mensen uit de straat. Zij hebben een sleutel van de container en zorgen voor het onderhoud en de meldingen. De heer Kondu verduidelijkt dat het college in de motie alleen maar wordt opgeroepen om deze kwestie meer onder de aandacht te brengen, zodat mensen weten dat ze afvalambassadeur kunnen worden. De populariteit van deelscooters groeit, wat leidt tot uitdagingen op het gebied van parkeren in de openbare ruimte. Om deze vorm van mobiliteit te ondersteunen en tegelijkertijd de openbare ruimte geordend te houden, dient de fractie samen met de VVD, D66, Progressief Schiedam en de fractie Wilton een motie in, waarin het college wordt verzocht om duidelijk zichtbare parkeerplekken in te richten voor deelscooters in Schiedam. Dat zal niet alleen het straatbeeld verbeteren, maar ook de toegankelijkheid van deze duurzame vervoersoptie vergroten. De Voorzitter zegt dat door de leden Ben Touhami, T.
Janssen, Van Baekel, Van Oorschot, Wilton en Van Belle de motie Netjes neergezet: deelscooters in het straatbeeld wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel de Zomernota 2025, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • deelscooters een steeds populairder vervoersmiddel zijn geworden in Schiedam; • het gebruik van deelscooters bijdraagt aan vermindering van verkeersdruk en uitstoot van schadelijke stoffen; • er momenteel in de stad een gebrek is aan duidelijk aangegeven, zichtbare plekken voor het parkeren van deelscooters; • het ongeorganiseerd parkeren van deelscooters leidt tot hinder en rommel in de openbare ruimte; overwegende dat: • duidelijk gemarkeerde parkeerplekken voor deelscooters de netheid en orde in de stad bevorderen; • dit initiatief gebruikers van deelscooters aanmoedigt om deze op een verantwoorde en georganiseerde manier te parkeren; • het aanwijzen van specifieke parkeerplekken voor deelscooters de toegankelijkheid en vindbaarheid van deze vervoersmiddelen vergroot; verzoekt het college: • in samenwerking met deelscooterbedrijven te werken aan het identificeren en inrichten van duidelijk gemarkeerde, zichtbare parkeerplekken voor deelscooters in strategische gebieden van de stad, zoals nabij OV-knooppunten, winkelcentra en populaire gebieden; • regelmatig te evalueren of de aangewezen
parkeerplekken voldoen aan de behoefte en waar nodig aanpassingen door te voeren, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M8. Deze motie roept bij de heer Haan warme herinneringen op, want GroenLinks heeft een motie met ongeveer die strekking een jaar of vier, vijf geleden ook voorgesteld. De wethouder Mobiliteit zegde destijds toe de motie mee te nemen in de Mobiliteitsvisie en het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit. De kwestie staat er ook in. Daarom is het heel jammer, en dat heeft spreker al duidelijk laten merken, dat het blijkbaar nodig is om hierover opnieuw een motie in te dienen. De fractie steunt
13
de motie uiteraard van harte, want het is heel belangrijk dat het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit wordt gerealiseerd. De heer Kondu is blij met die steun. Hij refereerde er al aan, maar de fractie van DENK Schiedam heeft sport en gezondheid hoog in het vaandel staan. Het gebruik van vapes onder jongeren neemt zorgwekkende vormen aan. De fractie wil haar verantwoordelijkheid nemen door deze kwestie onder de aandacht te brengen bij de scholen in Schiedam. Samen met D66, de VVD, de PvdA en Alles voor Schiedam wordt het college opgeroepen om de voorlichtingscampagnes hierover onder de aandacht van de Schiedamse scholen te brengen. De Voorzitter zegt dat door de leden Kondu, T. Janssen, Keverling, M.
Janssen, en Boender de motie Ontmoedigen vapegebruik jongeren wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel de Zomernota 2025, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • uit de ScholierenMonitor 2023 van het Trimbos Instituut blijkt dat landelijk gezien van alle leerlingen van 12 tot en met 16 jaar een kwart van de leerlingen, 240.000 kinderen, ooit een vape heeft gebruikt; • Schiedam met een derde van de leerlingen dat ooit heeft gevapet ver boven het landelijk gemiddelde ligt; • in Schiedam 400 scholieren minstens wekelijks vapen en 280 scholieren zelfs dagelijks; overwegende dat: • er bij het gebruik van vapes giftige metalen vrijkomen die blijvende schade kunnen berokkenen aan de hersenen en andere organen, en het gebruik kan leiden tot hartkloppingen en een verhoogde kans op kanker; • uit onderzoek blijkt dat jongeren die vapen een grotere kans hebben om te beginnen met tabak; • de gemeente verschillende voorlichtingsprogramma's aanbiedt die scholen kunnen gebruiken om bewustzijn te creëren over schadelijke vormen van roken, vapen, alcohol en drugs; • te weinig scholen van dit aanbod gebruik maken; verzoekt het college: • de problematiek en de voorlichtingsprogramma's met nadruk onder de aandacht te brengen in overleggen met onderwijsinstellingen; • het gebruiken van vapes door jongeren te ontmoedigen
door middel van de sociale mediakanalen van de gemeente, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M9. De heer Pegtel herinnert eraan dat de wethouder destijds op een vraag van de heer Tuncer over vapen en snus heeft toegezegd dat die zaken in het beleid zouden worden opgenomen. Hij heeft dus ook het idee dat hij in een soort serie zit die constant wordt herhaald. Dat is een beetje zonde van de tijd. De heer Kondu vindt het helemaal geen zonde van de tijd om even stil te staan bij een belangrijke kwestie als het veelvoudig gebruik van vapes, te meer omdat de voorlichting vanuit scholen nog veel beter kan. Een signaal richting het college dat deze kwestie meer onder de aandacht moet worden gebracht, lijkt hem juist goed. Soms moet je iets wel eens herhalen. De heer Reuderink sluit zich aan bij het gestelde door de heren Haan en Pegtel, al snapt hij de heer Kondu wel, in die zin dat iedereen, als er weinig geld is, zijn lijstje met goede doelen nog eens in moties verwoordt. Hij zit ook in het onderwijs. Hij kan zich dus voorstellen dat een aantal schoolbesturen en -directies hierop reageert in de zin van: “Zo, dat wisten wij niet. Daar kijken wij van op. Gebeurt dat echt op onze school?” De motie is dus heel sympathiek, maar heeft het gehalte van een lege doos, zoals meer moties vandaag.
14
Mevrouw Rotteveel is het daarmee eens, maar omdat vapen toch een enorm probleem is, komt zij daar in haar termijn nog op terug. De heer Kondu blijft het belangrijk vinden om bepaalde zaken nog een keer te benoemen. Dan kan een motie geen kwaad. Vapen komt veelvuldig voor en dus moet daar nog een keer aandacht voor worden gevraagd. De examenperiode onder scholieren zit erop en de leerlingen kunnen genieten van een welverdiende zomervakantie. Wel komen er signalen dat er tijdens centrale examens niet altijd rust heerst, vooral door het grasmaaien. DENK dient daarom een motie in om wél rekening te houden met de centrale examens: De Voorzitter zegt dat door het lid Kondu de motie Examens in alle rust wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, gelezen het raadsvoorstel de Zomernota 2025, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: • leerlingen in het algemeen tijdens het maken van centrale examens gebaat zijn bij een rustige omgeving; • grasmaaien rondom de scholen tijdens centrale examens leerlingen kan storen en uit de concentratie kan halen; verzoekt het college: • bij het grasmaaien rekening te houden met de centrale examens en geluidshinder die binnen de invloedsfeer van de gemeente vallen tot het minimum te reduceren of waar mogelijk geheel te voorkomen, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M10.
Volgens de heer Kondu is er als het gaat om de efficiëntie en toegankelijkheid van gemeentelijke diensten nog een flinke klus te klaren. De fractie heeft haar bedenkingen geuit over de Ivisie en wacht het uitvoeringsprogramma dat dit najaar zal komen met veel nieuwsgierigheid af. Digitalisering van bezwaar- en beroepschriften kan leiden tot een efficiëntere verwerking en afhandeling en kan de administratieve lasten voor zowel inwoners als de gemeentelijke organisatie verminderen. Daarover dient de fractie samen met Progressief Schiedam en GroenLinks, ook nog een motie in. De Voorzitter zegt dat door de leden Dokgöz, Maris en Kiliçkaya de motie Digitalisering van bezwaar- en beroepsprocedures in Schiedam wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 9 juli 2024, ter bespreking van de Zomernota 2025, constaterende dat: • het in Schiedam momenteel niet mogelijk is om bezwaar- en beroepschriften digitaal in te dienen; • digitalisering van gemeentelijke diensten kan bijdragen aan een efficiëntere en klantvriendelijkere afhandeling van bezwaar- en beroepsprocedures; • er vanuit de samenleving een groeiende roep is om gemeentelijke zaken digitaal te kunnen regelen, inclusief bezwaar- en beroepsprocedures; • veel andere gemeenten in Nederland al succesvol digitale oplossingen hebben geïmplementeerd voor bezwaar- en beroepsprocedures; • het digitaal indienen
van bezwaar- en beroepschriften past binnen de bredere ambitie van de gemeente Schiedam om te digitaliseren en innovatieve dienstverlening te bieden; overwegende dat: • digitalisering van bezwaar- en beroepsprocedures de administratieve lasten voor zowel inwoners als de gemeentelijke organisatie kan verminderen; • digitale indiening kan leiden tot snellere verwerking en afhandeling van bezwaren en beroepen;
15
• een digitaal systeem de toegankelijkheid en transparantie van bezwaar- en beroepsprocedures kan vergroten; • digitalisering aansluit bij de wensen van veel inwoners om gemeentelijke zaken online te kunnen regelen; verzoekt het college om: • te onderzoeken op welke wijze een digitaal systeem voor het indienen van bezwaar- en beroepschriften in Schiedam bewerkstelligd kan worden; • dit idee mee te nemen in het uitvoeringsprogramma van de I-visie; • de gemeenteraad binnen zes maanden te informeren over de voortgang en planning van de mogelijke implementatie van het digitale systeem, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M11. De heer Kondu merkt voorts op dat het Rijk het vanaf 2025 voor werknemers mogelijk maakt om het individueel keuzebudget voor maximaal €2000 in te zetten voor het aflossen van studieschuld. Is dat in Schiedam ook mogelijk? De gemeente kan op deze manier een aantrekkelijker werkgever worden voor jonge werknemers. De stad staat voor flinke uitdagingen. Juist in deze tijden moet je elkaar weten te vinden en moet je de balans vinden tussen je eigen visie en de belangen van alle Schiedammers. Het is essentieel dat juist nu de meest kwetsbare groepen niet uit het oog worden verloren. Samen kun je de uitdagingen aan en bouwen aan een stad waarin iedereen een kans krijgt.
Sla de handen ineen, neem verantwoordelijkheid en werk samen aan een betere toekomst voor alle Schiedammers. De heer Reuderink zegt dat de Zomernota hem ondanks de meicirculaire absoluut niet vrolijk stemt. Het inmiddels beruchte ravijnjaar is naar hij nadrukkelijk betoogt geen uitvinding van het college noch van de coalitie. Het is het verhaal van een aangekondigde ramp die iedereen zag aankomen. Er is uitputtend voor gewaarschuwd maar hoewel iedereen de ijsberg zag en er tijd genoeg was om er omheen te varen, hebben dit en het vorige kabinet er toch voor gekozen om deze keiharde botsing mogelijk te maken. Wat dit beleid brengt kan volgens spreker worden gezien aan de overkant van de Noordzee: publieke voorzieningen staan onder druk, gemeenten gaan daadwerkelijk failliet en winkelstraten zijn gevuld met liefdadigheidswinkels. Iets tamelijk essentieels en waarover zijns inziens niemand discussie wil hebben als waterzuivering met bijbehorende drinkwatervoorziening staat er zelfs onder druk. Dit alles leidt volgens hem nadrukkelijk niet tot extra welvaart en het gevolg is dat het Verenigd Koninkrijk in 2030 volgens een econoom bij het NOS Journaal een lager gemiddeld welvaartsniveau heeft dan Polen, dat in 1990 vanuit een stevige achterstandspositie begon. Lage lasten en het zo min mogelijk verhogen van lasten geven echt blijk van een kortetermijnvisie.
Het weefsel van de samenleving wordt langzaam maar zeker uit elkaar getrokken tot er uiteindelijk voor iedereen minder overblijft. Een groot deel van deze ontwikkeling was volgens spreker al aan de gang vóór de Brexit. Hij begrijpt dat het college krap bij kas zit en waardeert het dat het er zo lang mogelijk van is uitgegaan dat het Rijk wel bij zinnen zou komen. Het is gewaarschuwd door de VNG en door moties uit deze raad. Nu loopt de gemeente tegen de situatie aan waarin het volgens hem heel goed mogelijk is dat de keuzen uiteen gaan lopen. De keuze om de ozb niet anders dan trendmatig te verhogen is een politieke keuze die op het eerste gezicht sympathiek oogt maar uiteindelijk wel de slagkracht van de gehele gemeente verder beperkt. Ondertussen wordt er natuurlijk gewoon wel bezuinigd. Spreker zegt niet dat het luxe is. In de praktijk wordt volgens de cijfers van DNB voor 2025 2,8% bezuinigd, onder andere op armoederegelingen. De motie van de PvdA waarin wordt gevraagd om het sociaal domein waar mogelijk te ontzien, vindt hij sympathiek. Zijn fractie dient de motie niet mede in en had het liever scherper gezien maar zij begrijpt het krachtenveld waarin verschillende partijen tot deze motie zijn gekomen. Hij zal niet zeggen dat een half ei beter is dan een lege dop maar van een oprechte poging om er iets van te maken hangt voor hem heel veel af.
Sprekers fractie heeft een aantal keren schoorvoetend voor de begroting gestemd. Veel keuzen van deze coalitie zijn naar hij nadrukkelijk opmerkt niet die van zijn fractie. Als het ging om de strijd tegen armoede kon zij het college oprecht waarderen, wat zij ook uitsprak. In dit geval kijkt spreker eerst naar het verhaal van het college en naar de manier waarop raad en college de motie van de PvdA, die wat hem betreft verder had kunnen gaan, beoordelen. Daarna zal de OPS haar definitieve standpunten bepalen.