Notulen raadsvergadering 8 november 2022

Maar het blijkt negen keer om een subsidieregeling te gaan, twee keer om kruissubsidiëring, twee keer om een subsidierelatie en helaas maar één keer om het diervriendelijke. Het woord “diervriendelijk” wordt genoemd als één van de vijf motto’s uit het coalitieakkoord maar komt niet terug in deze begroting. De fractie wil dat dierenwelzijn in het collegewerkprogramma een groter aandeel krijgt dan in deze begroting. Vooruitlopend daarop vraagt spreker ook aandacht voor het rattenprobleem dat in verschillende wijken jaarlijks de kop opsteekt. In Schiedam wordt dit opgelost op met rattenhotels. Dat klinkt goed en diervriendelijk. Alle ratten zijn welkom en kunnen een kamertje huren. Maar in deze hotels worden ratten vervolgens bedwelmd met alcohol -- Schiedam jeneverstad -- en daarna verdronken. In Schiedam worden hotelbezoekers dus verdronken. Geef de dieren daarom een stem! Dat was één van de verkiezingsslogans van PS. Als ratten een stem zouden krijgen, zouden zij liever niet in deze hotels verblijven. Ratten komen vooral bovengronds als daar eten te vinden is. Veelal is dat eten dat inwoners buiten neergooien voor dieren omdat ze het zonde vinden om het weg te gooien. Ook komen de ratten af op bijplaatsingen van huisafval met voedselresten.

Is het college bereid om stadsbreed een voederverbod in te stellen en te onderzoeken of voedselcontainers kunnen bijdragen aan bijvoorbeeld biogas? Ofte wel, hoe gaat het college voorkomen dat er in Schiedam dieren worden vermoord? Vorig jaar is een motie aangenomen om de toekomstbestendigheid van de Gorzen te onderzoeken. Hoe staat het daarmee? Over de Gorzen gesproken: Zwembad Zuid. Heeft het college al een start gemaakt met het onderzoek of Zwembad Zuid behouden kan blijven? Dat is een wens van meerdere fracties uit de raad. De Vrienden van Zwembad Zuid zijn met een projectontwikkelaar bezig met het ontwikkelen van verschillende plannen. Is het college bereid om samen met deze partijen naar die plannen te kijken, maar dan vanuit mogelijkheden in plaats vanuit onmogelijkheden? De fractie van de heer M. Janssen meent dat de gemeente een behoorlijk onzeker jaar te wachten staat, gelet op de grote uitdagingen op het gebied van de energiecrisis, de inflatieontwikkeling en de oorlog in Oekraïne. Maar kijkend naar de inhoud van de begroting begint spreker positief. De fractie heeft respect voor het werk dat is verzet, want deze begroting is in korte tijd opgesteld. Dat zal na de lange formatieperiode en de beleidsarme Zomernota niet eenvoudig zijn geweest. Ook stijgen de woonlasten voor de inwoners van Schiedam minder hard dan in de omliggende gemeenten.

Daar is Alles voor Schiedam content over, maar er zijn ook zaken waar de fractie vraagtekens bij plaatst en waarover zij minder positief is. Spreker constateert allereerst dat de begroting erg weinig ambitie uitstraalt. De doelstellingen op het gebied van onder andere buitenruimten, leefbaarheid en veiligheid gaan uit

17

van een minimale verbetering of zijn zelfs gelijk gebleven aan eerdere jaren. Indicatoren worden amper of slecht gemonitord, of er wordt gekeken naar het totaalcijfer in plaats van naar individuele scores. In de raadscommissie van vorige week is al aangetoond dat de begroting ook niet op alle punten klopt. Er staan verouderde doelstellingen in, bijvoorbeeld als het gaat om bouwen, en er is sprake van een hoog knip-en-plakgehalte in de begroting, vanuit de begroting 2022. Daarom kan Alles voor Schiedam op dit moment niet voor de begroting stemmen, niet alleen vanwege het gebrek aan ambitie, maar vooral omdat de begroting aantoonbaar niet klopt. De fractie steunt daarom de motie van GroenLinks op dit punt en verzoekt het college om een geüpdatete versie te sturen die inhoudelijk op alle punten klopt. De besluitvorming in deze raad moet gebaseerd zijn op juiste informatie. Dan een toelichting op de drie moties die Alles voor Schiedam vandaag indient. De fractie staat voor een schone, veilige en leefbare stad, belangrijke thema’s waar nog genoeg ruimte is om het met elkaar beter te doen. De eerste motie, ingediend met het CDA, de OPS, het AOV en GroenLinks, gaat over een onderzoek naar een pilot parkeergarage Pathé. “Eerlijk Parkeren voor iedereen” en “Veilige parkeervoorzieningen aan de randen van de wijk” zijn letterlijke passages uit het coalitieakkoord en de Mobiliteitsvisie.

Ondanks het gereguleerd parkeren in Schiedam Oost is de parkeerdruk in die wijk aanzienlijk en met de diverse nieuwbouwprojecten zal die verder toenemen. De noodzaak om daar op korte termijn iets mee te doen, werd nog eens onderstreept nadat er op 13 oktober jongstleden een kind werd aangereden doordat een auto verkeerd geparkeerd stond op het Van ’t Hoffplein in Oost. De fractie denkt dat de parkeergarage van Pathé voldoende capaciteit heeft om de bewoners van een alternatief te voorzien. Het college wordt daarom opgeroepen te onderzoeken welke mogelijkheden hier liggen. De tweede motie gaat over een verruiming van de openingstijden van de milieustraat. Van rotzooi op straat heeft iedereen erg veel last. Het heeft een direct negatief effect op de leefbaarheid en het veiligheidsgevoel en dat is niet langer acceptabel. Alles voor Schiedam vindt dat de Schiedammers maximaal moeten worden gefaciliteerd om op de juiste manier van hun rotzooi af te komen. De fractie is van mening dat de huidige openingstijden van de milieustraat niet genoeg aansluiten op de momenten dat Schiedammers hun vuil weg willen en kunnen brengen. De openingstijden zijn hoofdzakelijk onder werktijd. Die tijden moeten worden herzien. Daarnaast wordt het college opgeroepen om naar het voorbeeld van buurtwerkplaats De Buren in Schiedam Oost een pilot te doen in andere wijken met pop-up inleverlocaties.

Als de inwoners maximaal worden gefaciliteerd, heeft de gemeente ook een beter verhaal als ze op misstanden wil handhaven. De heer Maris kan zich iets voorstellen bij een wijziging van de openingstijden maar de heer Janssen vraagt om een uitbreiding daarvan, wat leidt tot hogere kosten, want er is meer personeel nodig. Of gaat het de heer Janssen alleen om een verschuiving van de openingstijden? De heer M. Janssen verduidelijkt dat het de fractie misschien ook om een verruiming van de openingstijden gaat maar hij pleit in ieder geval voor andere openingstijden. Als de milieustraat voortaan elke woensdag open is, kost dat €.70.000 per jaar. Er wordt nu echter per jaar €.800.000 bij Irado gelegd om het zwerfvuil van straat te krijgen. Dan is die €.70.000 een druppel op de gloeiende plaat. De heer Van Sliedregt vraagt of Alles voor Schiedam hierover al contact met Irado heeft gehad. Als dat niet het geval is, is dat wellicht te overwegen, want bij Irado staat de deur altijd open. Irado denkt altijd graag mee. De heer M. Janssen antwoordt dat er nog geen contact met Irado is geweest, maar misschien moet dat een keer gebeuren. De derde motie gaat over het verhogen van de vrijstelling giften bijstandsgerechtigden. De financiële impact van de energiecrisis en de torenhoge inflatie brengen grote uitdagingen met zich.

Vooral Schiedammers die al de nodige moeite hebben om de eindjes aan elkaar te knopen, staan voor een behoorlijke uitdaging. Gelukkig zijn veel Schiedammers bereid om elkaar de helpende hand te bieden, met bijvoorbeeld boodschappen of giften voor ca-

18

deautjes voor de feestdagen. Daarom dient Alles voor Schiedam een motie in om de vrijstelling van giften voor mensen in de bijstand te verhogen naar €1.800 per jaar, zonder dat zij gekort worden op hun uitkering. De gemeente moet uitstralen dat ze het helpen van mensen in een financieel uitdagende positie in een moeilijker tijd niet wil bestraffen. De Voorzitter zegt dat door de leden Trouborst, Pegtel, Reuderink, De Jong en Haan de motie Pilot gebruiken ruimte parkeergarage Pathé wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 8 november 2022, overwegende dat: 1. het parkeerprobleem in Schiedam Oost tot gevaarlijke situaties leidt met als dieptepunt het aanrijden van een kind op 13 oktober jongstleden; 2. de ontwikkeling van s’MAAK, Schieveste en Terras aan de Schie (al dan niet tijdelijk) impact heeft op het aantal beschikbare parkeerplaatsen in de omgeving; 3. er nog een wachtlijst voor parkeervergunningsaanvragen voor Schiedam Oost is; 4. de parkeergarage bij de Pathé bioscoop (Noorderweg 14) parkeercapaciteit beschikbaar heeft; constaterende dat: 5. in de Schiedamse begroting staat dat mobiliteitskeuzes en vooral het parkeervraagstuk vragen om nieuwe oplossingen (pagina 33 van Begroting 2023); 6.

in het coalitieakkoord eerlijk parkeren voor iedereen als belangrijk standpunt wordt genoemd en daar waar de parkeerdruk, zoals in Schiedam Oost hoog is, veilige parkeervoorzieningen aan de randen van de wijk een oplossing kunnen bieden; verzoekt het college van burgemeester en wethouders: een haalbaarheidsonderzoek (inclusief financiële kaders en selectiecriteria voor inwonerdeelname) uit te voeren naar: - een pilot waarbij de gemeente parkeerplaatsen van de parkeergarage onder bioscoop Pathé huurt en deze aan inwoners van Schiedam Oost ter beschikking stelt. Dit in combinatie met deelmobiliteitsoplossingen voor de inwoners om van en naar de parkeergarage te reizen, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M14. De Voorzitter zegt dat door de leden Trouborst, Haan en Rotteveel de motie Verruiming openingstijden milieupark wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 8 november 2022, overwegende dat: 1. de milieustraat veelal gesloten is op momenten dat inwoners hun vuil weg willen kunnen brengen; 2. dat het relatief lang duurt voordat huisraad (grofvuil) opgehaald wordt; 3. dat bijplaatsingen nog steeds een doom in het oog zijn voor veel Schiedammers; 4. deze bijplaatsingen nog steeds een negatief effect hebben op onder andere veiligheidsgevoel, leefbaarheid en woongenot; constaterende dat: 5.

in het coalitieakkoord wordt benoemd dat we ten strijde trekken tegen zwerfafval op straat en de coalitie openstaat voor alle mogelijke en creatieve suggesties die op dit punt bijdragen; 6. de mobiele vuilcontainers die beschikbaar worden gesteld aan de buurtwerkplaats “de buren” uit Schiedam Oost een welkome aanvulling is op de milieustraat;

19

verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - bij de realisatie van het circulair Ambachtscentrum te overwegen om de openingstijden van de milieustraat te verruimen; - te bezien of het bij de heroverweging mogelijk is om de inzet van mobiele vuilcontainers dan wel grofvuilwagens breder beschikbaar te stellen aan de Schiedammers, en gaat over tot orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M15. De Voorzitter zegt dat door de leden Trouborst, Haan en Rotteveel de motie Verhogen Vrijstelling Giften bijstandsgerechtigden wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 8 november 2022, constaterende dat: • de Tweede Kamer een motie heeft aangenomen die de regering verzoekt voor mensen in de bijstand een landelijke vrijstelling van giften te realiseren van €.1.200,- per jaar; • gemeenten beleidsvrijheid hebben en daarom niet de landelijke realisatie af hoeven te wachten; • verschillende gemeenten al hebben besloten tot een vrijstelling van giften in geld • en/of natura tot €.1.800,- per jaar; overwegende dat: • we het niet wenselijk vinden dat inwoners in de bijstand op hun uitkering gekort • kunnen worden door het ontvangen van giften zoals boodschappen, giften voor • verjaardagen, feestdagen en andere goederen gericht op het dagelijks leven; • veel inwoners te kampen hebben met uitzonderlijke financiële uitdagingen ingegeven door de

torenhoge inflatie en de energiecrisis en het zodoende voor de inwoners die gebruik maken van deze voorziening het een welkome verlichting kan zijn; • een dergelijke vrijstelling een passend signaal is voor deze doelgroep in deze lastige tijden; • deze vrijstelling voor de gemeente geen significante extra kosten met zich • brengt; verzoekt het college in het beleid op te nemen om bijstandsgerechtigden zo spoedig mogelijk een vrijstelling van giften te geven, met terugwerkende kracht per 1 november, tot €.1.800,per jaar, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M16. De heer De Jong constateert namens zijn fractie dat vanavond de eerste begroting van het nieuwe college aan de orde is. Deze heeft de werktitel “Verder voor een Kleurrijke stad”. Bij lezing ervan bekroop spreker in eerste instantie het gevoel dat de begroting wel erg veel lijkt op de begrotingen van de afgelopen coalitieperiode. De fractie beschouwt dat uiteraard als een compliment en dankt iedereen die heeft meegewerkt aan de totstandkoming van deze begroting. Het AOV is er voor iedereen, maar zoals de naam zegt: de ouderen hebben een speciale plek. De fractie is verheugd dat er bij de portefeuillesamenstelling een wethouder Ouderenbeleid -- zij noemt dat seniorenbeleid -- is opgenomen. Dat schept wel verwachtingen.

Om aan te sluiten bij de werktitel “een kleurrijke stad” geeft spreker deze steeds groter wordende groep in Schiedam de toepasselijke kleur “grijs”. Op 1 januari 2022 had Schiedam namelijk 14.000 inwoners boven de 65 jaar, bijna 20% van de Schiedamse bevolking. De fractie heeft de 150 pagina’s tellende toelichting op de begroting meermaals doorgenomen, maar het woord “ouderen” en/of “senioren” komt er niet in voor. Grijs is eigenlijk geen kleur, want

20

grijs is een mengsel van zwart en wit. Ouderen maken volgens dit college dus kennelijk geen onderdeel uit van de kleurrijke stad. Dan is er eindelijk een portefeuillehouder seniorenbeleid en dan stopt het direct! Waarom wordt het seniorenbeleid niet genoemd in deze begroting? De digitale veiligheid van ouderen bevorderen en maatregelen om eenzaamheid onder ouderen te minimaliseren, zijn juist voorbeelden die de fractie in de begroting had verwacht. Gelukkig is dit document dynamisch, dus spreker vraagt de wethouder om alsnog in de begroting 2023 inhoud te geven aan de portefeuille seniorenbeleid door daadwerkelijke activiteiten gericht op ouderen op te nemen. Zij wil toch niet bestuurlijk verantwoordelijk zijn voor een lege portefeuille? De fractie geeft alvast een voorzetje. Door de gestegen bouwprijzen, een bezuiniging van 8% door de rijksoverheid op de jaarlijkse vergoeding verpleeghuizen en het besluit dat er geen verpleeghuisplaatsen bij mogen komen vanaf 2024 is er in Schiedam een groot probleem ontstaan. Op grond van deze argumenten gaat de realisatie van 62 seniorenwoningen in project HavenVeste bij Frankeland niet door. De overheid wil namelijk wonen en zorg van elkaar scheiden. De oplossing: een “Knarrenhof”, uiteraard afgeleid van de term “oude knarren”.

Een Knarrenhof bestaat uit zelfstandige, grondgebonden en levensloopbestendige woningen die in een U-vorm worden gebouwd. Wonen in een Knarrenhof leidt tot minder eenzaamheid, minder druk op de mantelzorg en zorgt voor een betere doorstroming op de woningmarkt. Hiervoor is de Stimuleringsregeling Wonen en Zorg (SWZ) opgezet, waarbij zowel voor de initiatief-, planontwikkel- en bouwfase subsidie beschikbaar is. Minister De Jonge heeft de gemeenten opgeroepen om gronden beschikbaar te stellen voor woonvormen als het Knarrenhof. De belangrijkste functie van politici is het doen van keuzes in schaarste. Welke keuze je ook doet, het is nooit goed. Dat deze keuzes in schaarste ook door dit college zijn gedaan, blijkt uit deze begroting. De fractie maakt zich oprecht zorgen over het steeds groter wordende aantal mensen dat onder de armoederegelingen valt. Spreker vraagt de wethouder om de toezegging dat de bestaande armoederegelingen blijven bestaan in 2023. Ook de financiële druk op de begroting voor onder andere jeugdhulp, het aantal bijstandsgerechtigden, de middelen voor wijkgerichte aanpak, de kostenstijging van grondstoffen en bouwprojecten, en de opvang van asielzoekers geeft aanleiding tot zorgen, net als de ontwikkeling van de meerjarenbegroting.

Zijn er straks wel genoeg middelen om de basale uitgaven in de toekomst te blijven garanderen? Zoals spreker al eerder memoreerde, doen politici keuzes in schaarste. Het AOV wilt het college graag helpen om de juiste keuzes te doen. Daarmee wordt specifiek gedoeld op de stedenbouwkundige ontwikkeling van het Stadserf Schiedam. Er ligt een prachtig plan van Urbis, bureau voor Stadsontwerp. Aan alle uitgangspunten wordt beantwoord. Echter, architect Hans Ruijssenaars, die dit bouwwerk ooit heeft ontworpen en gebouwd, heeft ook een ontwerpvoorstel gemaakt. Dit ontwerp wordt door twee zeer vooraanstaande plaatselijke architecten ondersteund. Het plan van architect Hans Ruijssenaars voldoet aan alle uitgangspunten, maar heeft als bijkomende voordelen: - minder bouw- en sloopactiviteiten, dus minder CO2-uitstoot en minder kapitaalvernietiging; - neemt geen inval van daglicht weg in de foyer van het theater; - levert ruim 30% meer sociale huurwoningen op; - de kosten van het totaalplan liggen 12 miljoen euro lager dan het plan van Urbis. De fractie vraagt de wethouder om in deze financieel moeilijke tijd de juiste keuze in schaarste te doen. Keuze uit één ontwerp is geen keuze, zeker niet in schaarste.

De Voorzitter zegt dat door de leden Pegtel, Trouborst, Reuderink en Rotteveel de motie Knarrenhof Schiedam wordt voorgesteld: De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 8 november 2022, constaterende dat: 1. steeds meer ouderen verplicht zelfstandig thuis moeten wonen; 2. bestaande verpleeghuizen niet meer uitgebreid mogen worden;

21

3. de gemeente Schiedam sterker vergrijsd is dan het landelijk gemiddelde; 4. het kabinet vernieuwende woonvormen voor met name 55+’ers ondersteunt; 5. hiervoor de Stimuleringsregeling Wonen en Zorg (SWZ) is opgezet, waarbij zowel voor de initiatief-, planontwikkel- en bouwfase subsidie beschikbaar is; 6. minister De Jonge gemeenten heeft opgeroepen om gronden beschikbaar te stellen voor woonvormen, zoals het Knarrenhof; verzoekt het college: 1. het gedachtengoed van het landelijk initiatief van woonvorm Knarrenhof te omarmen; 2. bij de verdere uitwerking van de Woonvisie dit initiatief bij planontwikkeling mee te nemen, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M17. De heer Pegtel merkt op dat in de begroting staat wat de gemeente de volgende jaren wil gaan doen, hoe dit gaat gebeuren en wat dit mag kosten. Het is vaak een document met mooie voornemens. Soms, al dan niet door omstandigheden gedwongen, staan er geen of een beperkt aantal nieuwe voornemens in en dan spreekt men van een beleidsarme begroting. Ondanks het feit dat het college vier speerpunten uit het coalitieakkoord heeft opgenomen, kan men gerust zeggen dat de begroting van de gemeente Schiedam beleidsarm is, of niet veel nieuws bevat. Gelet op de actualiteit kan men dan spreken van een gemiste kans. Volgens spreker mag de raad niet aan de kant blijven staan.

Niet alleen Schiedamse burgers zijn in de problemen geraakt of dreigen in de problemen te geraken, ook Schiedamse verenigingen, instellingen, kerken en moskeeën dreigen te bezwijken onder de torenhoge energielasten. Spreker constateert dat het college een crisisaanpak toenemende armoede voor ogen heeft en €.300.000 wil inzetten voor versnelling van het armoedebeleid, inzet van energiecoaches en formatie om drempels weg te nemen. Hij vraagt zich echter af of dit crisisaanpak mag heten. Voor een grote groep Schiedammers staat de bestaanszekerheid onder druk. Voor hen is de dagelijkse zorg om rond te komen groot door onvoldoende of onzekere inkomsten of doordat zij te maken hebben met schulden, wat zorgt voor stress, gezondheidsproblemen, sociaal isolement en schaamte en grote invloed heeft op kinderen. De gemeente heeft volgens spreker de verantwoordelijkheid om alle inwoners met extra aandacht voor de kinderen te laten meedoen en te blijven laten meedoen in de samenleving. Het CDA Schiedam verwacht dan ook voorstellen om de crisis echt aan te pakken. Volgens spreker blijft de veiligheidsbeleving achter bij de objectieve veiligheid. Het achterblijven van de subjectieve veiligheid heef grote aandacht in het coalitieakkoord en hij vraagt wat het college daaraan gaat doen.

Of is het besluit van het college van 11 oktober om de raad voor te stellen €.180.000 uit te trekken ten behoeve van cameratoezicht de uitwerking? Een schoon Schiedam: als spreker dat toch eens zou mogen meemaken! Hij wijst erop dat het college in de begroting 2022 de verwachting heeft uitgesproken dat de nieuwe beheervisie openbare ruimte 2022-2026, die de plaats zou gaan innemen van de kadernota beheer openbare ruimte 2017-2021, in het tweede kwartaal van 2022 zou kunnen worden vastgesteld. Op blz. 25 van de begroting 2023 wordt echter weer gesproken van een kadernota 2023-2028 en wordt gezegd dat de inzet voor een schone stad wordt meegenomen in de nieuwe kadernota. Naar spreker betoogt neemt het college dan wel letterlijk en figuurlijk een voorschot: €.600.000 in 2023 en structureel vanaf 2024 €.800.000 om de stad schoner te krijgen. Er mag geen onduidelijkheid over bestaan dat het CDA voorstander is van een schone, hele en veilige stad. Een dergelijk olifantenpaadje om geld los te weken zou echter niet nodig behoeven te zijn als de planning die in de begroting 2022 is genoemd gewoon zou zijn gehaald. Hij is benieuwd of hij nog meer van deze routewijzigingen tegemoet kan zien. De motie van GroenLinks vraagt er al naar. Overigens mist het CDA Schiedam een aandachtspunt in het streven, Schiedam schoner te krijgen, namelijk hondenpoep.

Hij ziet genoeg hondenbezitters met roze, blauwe of witte zakjes lopen maar toch zijn er genoeg straten en plantsoentjes waar honden hun best hebben gedaan om de grootste hoop van de wijk of

22

buurt te fabriceren en waar de betreffende hondenbezitter niets heeft gedaan om de hoop te verwijderen. Hij vraagt wat het college daaraan gaat doen. Spreker kan het niet meer dan eens zijn met het college dat discriminatie en racisme moeten worden bestreden. Het voorkomen van discriminatie in iedere vorm blijft voor het CDA Schiedam dan ook een belangrijk aandachtspunt en het schaart daar ook straatintimidatie onder. Er is echter landelijke wetgeving nodig om paal en perk te stellen aan straatintimidatie. Strafbaarstelling is echter niet de enige oplossing. Het is ook een kwestie van opvoeden en het creëren van een cultuuromslag, reden waarom een preventieve aanpak nodig is. Fatsoen moet weer terugkeren op straat en spreker vraagt of het college ook werk gaat maken van het bestrijden van straatintimidatie. Het CDA Schiedam heeft met teleurstelling en begrip kennis genomen van het besluit van het bestuur van Frankeland om het project HavenVeste af te blazen wegens de gestegen bouwkosten. Het college heeft versnelling van de woningbouw gelicht uit het coalitieakkoord maar spreker vraagt of de gestegen bouwkosten geen stok in de versnellingsbak steken. Hij is benieuwd naar een reflectie van het college. Mede in het licht van de geschetste ontwikkeling bij Frankeland dient het CDA de motie Knarrenhof graag mede in.

Realisatie van een knarrenhof bevordert de doorstroming op de woningmarkt, voorkomt eenzaamheid en leidt naar verwachting tot een lager beroep op de zorg. Spreker ziet ook nog geen beweging bij de gemeente richting het Nationaal isolatieprogramma. Zijn fractie heeft daarover begin dit jaar schriftelijke vragen gesteld en hij is benieuwd naar de stand van zaken in Schiedam. Wat betreft de financiën stelt spreker vast dat het college inzet op een solide en robuust financieel beleid. Het CDA Schiedam is daar al jaren voorstander van en mede daarom ondersteunt de fractie de introductie van de zogenaamde veiligheidsmarges in de begroting, in de hoop dat de rente in rustiger vaarwater komt te verkeren. Op de moties die zijn ingediend komt spreker later in de vergadering terug als hij de bespiegelingen van het college heeft mogen vernemen. Spreker stelt vast dat het college schrijft dat de huidige maatschappelijke context om constante bijsturing vraagt. De start daarvan had hij graag in deze begroting gezien. De eerder door hem opgeworpen vraag of sprake is van een gemiste kans beantwoordt hij bevestigend. De Voorzitter complimenteert de heren Pegtel en T.Janssen dat zij zich exact aan de toegekende spreektijd hebben gehouden. De laatste maar niet de minste spreker uit de gemeenteraad is de vertegenwoordiger van Lokaal Onafhankelijk Schiedam.

Mevrouw Rotteveel stelt vast dat vandaag de eerste begroting van de nieuwe raadstermijn met een nieuw college wordt besproken. Spreekster acht het bekend dat ook in Schiedam de woningmarkt overspannen is. Een van de oorzaken daarvan is haars inziens de urgentie voor statushouders. De gemeente krijgt twee keer per jaar een taakstelling om statushouders een dak boven het hoofd te bieden. Schiedam geeft hun meteen een urgentie voor een woning, iets wat de gemeente zelf mag beslissen. De taakstelling 2021 was 110 personen, in 2022 106 en in de eerste helft van 2023 zal deze 96 personen bedragen, zodat Schiedam in 2023 bijna een verdubbeling van het aantal statushouders als taakstelling toegewezen krijgt. De heer Maris vraagt mevrouw Rotteveel of zij kan zeggen om hoeveel huizen het daarbij gaat. Mevrouw Rotteveel is daar niet aan toegekomen maar zij kan het de heer Maris later doen weten. Ieder huis is er volgens LOS zoals bekend echter een te veel. De heer Maris is dat niet met mevrouw Rotteveel eens. Mevrouw Rotteveel wijst erop dat in dit aantal nog niet de nareizigers zijn begrepen. Door de urgentie die Schiedam deze personen verleent, krijgen zij meteen een woning. Naar

23

zij opmerkt wordt een aanzienlijk deel van de statushouders gevormd door eenpersoonshuishoudens, wat betekent dat er nogal wat concurrentie is voor bijvoorbeeld jonge starters, die aangewezen zijn op de bereikbare woningvoorraad. Het onderbrengen van statushouders is een verplichting voor de gemeente, Haars inziens kan het echter ook op een andere manier, waarbij je geen ongelijkheid veroorzaakt ten opzichte van de Schiedamse inwoners de ook graag een woning willen betrekken. Naar haar overtuiging valt de Schiedammers niet uit te leggen dat zij langer moeten wachten op een huurwoning omdat een statushouder met urgentie is voorgegaan. LOS ziet graag dat de door B&W zelf gemaakte regel voor het toekennen van urgentie voor een woning aan statushouders wordt afgeschaft en dat zij bij binnenkomst worden gehuisvest in alternatieve woonvormen. Spreekster dient daarover een motie in. Zoals LOS al in de commissie kenbaar maakte, wordt Irado wederom verblijd met een flinke zak geld. Ieder jaar vindt een forse verhoging plaats maar verandert er niets. Zo waren er in 2020 gemiddeld 1600 meldingen per maand van bijplaatsing van afval en in 2021 gemiddeld 1700 meldingen en is er in plaats van verbetering sprake van een stijging van klachtenmeldingen. En dan gaat het nog maar over één probleem.

Spreekster memoreert dat in 2021 met Irado procesverbeteringen zijn besproken voor het snoeiafval en het slootvuil. Deze zaken zijn gesignaleerd en zouden worden opgelost maar helaas is niets minder waar. Zij begrijpt heel goed dat voor schone en leefbare wijken twee partijen nodig zijn, Irado en het gedrag van de inwoners. Toch vraagt zij zich na talloze klachten uit de stad en haar eigen bevindingen nog steeds af, of Irado als monopolist het afval en groenonderhoud wel aan kan. Zij heeft moeite met de grote bedragen die wederom naar Irado gaan, mede doordat zij jaar na jaar weinig tot geen verbetering ziet. De heer Maris constateert dat mevrouw Rotteveel problemen heeft met het vele geld dat naar Irado gaat maar anderzijds een motie ondertekent waarin wordt gesteld dat Irado meer moet doen. Hij vraagt zich af hoe zich dat met elkaar verhoudt. Wil je dat Irado meer doet, dan kost dat extra geld. Mevrouw Rotteveel moet die motie nog doorlezen. Zij heeft veel moties onder ogen gekregen, waarvan een aantal op het laatste nippertje die zij door haar collega heeft laten lezen. De heer Maris doelt op de motie waaronder mevrouw Rotteveel haar handtekening heeft gezet. Hij moet concluderen dat zij die niet heeft gelezen alvorens haar handtekening eronder te zetten. Mevrouw Rotteveel heeft vertrouwen in haar collega.

De Voorzitter wijst mevrouw Rotteveel erop dat zij de woordvoerder namens haar fractie is en dat haar handtekening doet veronderstellen dat zij het met de motie eens is. Mevrouw Rotteveel antwoordt bevestigend. De Voorzitter begrijpt dat de vraag van de heer Maris nog even open blijft staan. Mevrouw Rotteveel heeft moeite met de hoge bedragen die wederom naar Irado gaan omdat zij weinig tot geen verbetering ziet. Komend jaar is het €.600.000 en vanaf 2024 structureel €.800.000. Op een van de vragen van LOS in de commissie werd geantwoord dat met deze bedragen Schiedam daadwerkelijk schoner zal worden. Zij kan dit nauwelijks serieus nemen. De tijd dat zij nog in sprookjes geloofde ligt ver achter haar. De heer Van Sliedregt is het met mevrouw Rotteveel eens dat de stad veel schoner kan. Zij uit veel kritiek en vindt dat er niet meer geld naar Irado moet gaan maar hij is benieuwd wat volgens haar dan de oplossing zou moeten zijn. Mevrouw Rotteveel vindt dat zij niet voor alles een oplossing behoeft aan te geven. Voor het laatste zitten er genoeg mensen in het stadskantoor.

24

De heer Van Sliedregt neemt aan dat mevrouw Rotteveel als zij kritiek uit ook nadenkt over hoe het anders zou kunnen. Het is wel gemakkelijk om te roepen dat het allemaal zo erg is en zoveel geld kost en dat Irado monopolist is. Dat roept bij hem de vraag op of zij een oplossing ziet en wellicht het oog heeft op een andere partij. Mevrouw Rotteveel is daar verder niet mee bezig, wel met het feit dat ieder jaar tonnen meer naar Irado gaan maar geen verbetering valt te constateren. De heer Reuderink vraagt de Voorzitter – hij neemt aan dat dit in het presidium is besproken – of alleen de spreker mag worden geïnterrumpeerd dan wel ook degene die interrumpeert. De Voorzitter zegt dat het presidium het op prijs stelt als enig debat plaatsvindt. De heer Reuderink kan dus reageren op de heer Van Sliedregt. De heer Reuderink constateert een systeem in de reactie van de heer Van Sliedregt: heb je een alternatief als iets je niet bevalt. Hij heeft zo-even zelf uitgebreid uitgelegd hoe D66 daarover veelvuldig in het pak werd genaaid maar wijst erop dat je het gewoon niet eens kunt zijn met iets zonder dat je zelf meteen een alternatief behoeft te hebben, zeker als je partij geen deel uitmaakt van een coalitie en je geen batterij ambtenaren hebt. De heer Van Sliedregt denkt dat hij kan herhalen wat hij in reactie op de inbreng van de heer Reuderink heeft gezegd.

Het college wil extra investeren in de schonere stad maar kennelijk is dat niet genoeg, wat de vraag oproept hoe de stad dan wel schoner kan worden. Het is leuk van alles te roepen, wellicht vanuit de onderbuik, maar zijns inziens komt men met elkaar verder als men gezamenlijk naar oplossingen zoekt, iets wat andere oppositiepartijen ook doen. De heer Reuderink gaat het niet om dit speciale geval maar om de algemene teneur in de uitlatingen van de heer Van Sliedregt om bij iedere kritische opmerking meteen de vraag te stellen of je een alternatief hebt. De Voorzitter krijgt de indruk dat de sprekers elkaar beleren over het bedrijven van politiek in de raad maar dat daarover verschillend wordt gedacht. De heer Van Sliedregt zegt dat er ook een verschil is tussen inhoud en populisme. Voor mevrouw Rotteveel is veiligheid een topprioriteit. De vorig jaar unaniem aanvaarde motie van LOS over uitbreiding van ledverlichting op fietspaden laat maar op uitvoering wachten. Kreten in de doelstellingen in de begroting over de verkeersveiligheid, zoals het streven naar nul, maak een punt van nul en het treffen van maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren worden ieder jaar herhaald maar zij is benieuwd wat eraan wordt gedaan. De uitbreiding van de ledverlichting is na een jaar nog steeds geen feit.

De erbarmelijke toestand van de trottoirs aan de Broersvest leidt jaar in, jaar uit tot levensgevaarlijke situaties. De stoeptegels liggen niet vlak en bij regen zijn de stoepen spekglad, met alle gevolgen van dien, van hoofdletsel tot gebroken ledenmaten, zodat ambulances tientallen malen per jaar moeten uitrukken. Volgens spreekster moet men dit niet willen en moet dit zo spoedig mogelijk anders. Ten behoeve van een toegankelijk centrum waar de mensen veilig kunnen wandelen, dient er verandering in deze situatie te komen. De gemeente heeft hierin grote verantwoordelijkheid en zorgplicht tegenover bezoekers en bewoners. LOS dient hierover een motie in. De heer Kahramanoğlu zegt dat mevrouw Rotteveel een belangrijk probleem aankaart waarbij zij DENK aan haar zijde kan vinden, iets wat niet vaak gebeurt. Hij vraagt of zij hetgeen zij roept ook met cijfers kan onderbouwen.

25

Mevrouw Rotteveel heeft geen cijfers omdat het ziekenhuis die niet prijsgeeft. Het is moeilijk die op te vragen maar zij blijft zich inzetten voor het achterhalen van de exacte cijfers. De Voorzitter wijst erop dat het ziekenhuis niet over de ambulancedienst gaat, aangezien dat een aparte organisatie is. De heer Kahramanoğlu vraagt of mevrouw Rotteveel heeft nagegaan of die ongevallen bij het college bekend zijn. Mevrouw Rotteveel moet bekennen dat zij dat nog niet heeft gevraagd. Zij is deze week bij de Spoedeisende Hulp geweest om te achterhalen wat gemiddeld per jaar binnenkomt aan “Broersvestjes” maar om de een of andere reden mag dat niet worden gezegd. Zij zal het verder uitzoeken maar vindt het niet de grootste issue, al acht zij iedere valpartij er een te veel. De heer Maris is het volkomen met LOS eens dat een stad veilig moet zijn. De stoepen met losliggende tegels zijn hem ook een doorn in het oog. Zij rept van tientallen gevallen waarin ambulances moeten uitrukken maar zegt ook dat zij niet weet wat de cijfers zijn, zodat hij zich afvraagt hoe zij aan dat aantal komt. nissen.

Mevrouw Rotteveel heeft tientallen meldingen gekregen van goede vrienden en ken-

De Voorzitter zegt dat mevrouw Rotteveel op eigen gezag spreekt als zij van tientallen gevallen spreekt maar geen informatie heeft ingewonnen. Spreker zegt dat door de leden Rotteveel en M. Janssen de motie Urgentie statushouders wordt voorgesteld: De Gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d. 8 november 2022, behandelende de begroting 2023, constaterende dat: • ook in Schiedam sprake is van een overspannen woningmarkt; • Schiedammers met urgentie, met uitzondering van statushouders, langer moeten wachten om een huurwoning toegewezen te krijgen; • Schiedammers zonder urgentie bijna helemaal geen huurwoning kunnen vinden; • statushouders komend van een andere locatie buiten Schiedam, dankzij urgentie, met voorrang een huurwoning toegewezen kunnen krijgen in Schiedam; • • • • • • •

overwegende dat: wanneer statushouders geen urgentieverklaring krijgen de wachttijden voor Schiedamse woningzoekende korter worden; er vanuit het Rijk geen dwang is om statushouders direct een huurwoning te verstrekken maar de gemeente de opdracht krijgt hun onderdak te bieden; het een optie is om statushouders onder te brengen in alternatieve woonvormen; verzoekt het college: statushouders niet meer automatisch een urgentie voor een woning te verstrekken maar statushouders zich in te laten schrijven als woningzoekende, zoals bijvoorbeeld bij Woonnet Rijnmond; statushouders bij binnenkomst te huisvesten in alternatieve woonvormen, en gaat over tot de orde van de dag.

Deze motie krijgt het nummer M18

26

De Voorzitter zegt dat door de leden Rotteveel en Haan de motie Bestrating Broersvest wordt voorgesteld: De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d. 8 november 2022, behandelende de Begroting 2023, constaterende dat: • de natuurstenen bestrating van de stoepen aan de Broersvest bij regen of sneeuw spekglad is; • veel gedeelten van de stoepen niet vlak liggen; • de trottoirs op de Broersvest veel ongevallen veroorzaken; • de ongevallen bestaan uit hoofdletsel en/of gebroken ledematen; overwegende dat: • deze gevaarlijke situatie voor iedereen maar vooral voor senioren en mensen met rollator, wandelstok of invalidenwagen onacceptabel is; • er in het Vlietlandziekenhuis al jaren gesproken wordt over “we hebben weer een Broersvestje”; • deze situatie niet uitnodigt om gezellig in Schiedam het centrum te bezoeken; spreekt uit dat er zo spoedig mogelijk een einde gemaakt moet worden aan deze gevaarlijke en zeer onwenselijke situatie; verzoekt het college voor het einde van het jaar de kosten voor vervanging van de bestrating van de stoepen aan de Broersvest inzichtelijk te maken en voor te leggen aan de raad, en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie krijgt het nummer M19. De vergadering wordt enige tijd geschorst. Mevrouw Laan heeft als wethouder Financiën erg naar deze avond uitgekeken.

Hetzelfde geldt voor de collega’s en de medewerkers die achter de schermen hard hebben gewerkt aan de conceptbegroting. Spreekster hoopt dat na vanavond het woordje “concept” kan worden losgelaten. Er zijn eerst verkiezingen geweest. Daarna is dit college gevormd. Er wordt volgend voorjaar met een collegeprogramma gekomen. Het college wil daarin verder werken aan een kleurrijke stad. De term “kleurrijk” heeft veel aspecten en dat zie je ook terug in het college. Wat spreekster betreft is sprake van een zeer prettig team dat het goed met elkaar kan vinden. Iedereen heeft veel energie en lacht vaak, dus dat is een prima start van een hopelijk mooie periode. In de begroting 2023 wordt voor Schiedam 383 miljoen uitgegeven. Dit bedrag wordt op de site van Schiedam verder uiteengezet. Daar staat wat er volgend jaar aan zorg, maar ook aan andere belangrijke zaken wordt uitgegeven. In de begroting worden vier speerpunten aangegeven. Armoede gaat iedereen aan, dus daar gaan alle wethouders op in. Verder gaat het om een schoner Schiedam, een Schiedam waar discriminatie en racisme niet worden geaccepteerd en een Schiedam waar op veel verschillende plekken en op verschillende manieren wordt gebouwd. Dat alles gaat gepaard met deugdelijke financiën, maar ook duurzaamheid speelt nog een rol.

Het klopt dat dat het staande beleid, beleid dat al goed liep, beleid dat de afgelopen jaren aan de hand van bepaalde kaders is vastgesteld, wordt voortgezet. Het college voorziet de moties van een appreciatie, in de zin van ontraden of omarmen. Overbodige moties worden ontraden, al wil dat niet zeggen dat een motie die wordt ontraden niet heel leuk kan zijn. Spreekster herkende wat de VVD zei over het belang van het beheersen van de lokale lasten. Daarom heeft het college de keuzen gemaakt die het heeft gemaakt. Het persoonlijke verhaal van DENK kwam binnen. Dan zie je ineens het gezicht achter een politicus, dan zie je dat het ook maar een mens is. Spreekster vond dat heel prettig. In het Presidium en in de

27

Agendacommissie is afgesproken om na de vaststelling van de begroting en het collegeprogramma te komen tot een overzicht van kaderstellende beleidsnota’s en de planning voor opstellen, bijstellen of vervangen en dat op te nemen in de termijnagenda van de raad. Dat wil zeggen dat motie nr. 3 overbodig is en wordt ontraden. Over het verzoek in motie nr. 4 om een update van de doelstellingen in de begroting 2023 deelt spreekster mee dat het college de raad in januari, of al eerder, in een brief zal informeren over die update. Dan wordt duidelijk wat het college in 2023 zal gaan doen. Motie nr. 4 is dus ook overbodig en wordt ontraden. Het college gaat niet over de belastingen van andere overheden, dus ook niet over die van het Hoogheemraadschap. Van de uitgaven van het waterschap is 80% afkomstig van belastingen, dus dat geld is heel hard nodig. Motie nr.5 wordt dus ontraden. Spreekster dankt mevrouw Silva voor haar warme woorden. Wethouder Zwang gaat in op de armoedekwestie. D66 legt de vinger op een zere plek die al eerder is besproken. De meerjarenbegroting loopt tot en met boekjaar 2026, maar 2027 is vooralsnog een soort financieel ravijn. Daarom is het fijn dat ook D66 vindt dat het college prudent met de financiën moet blijven omgaan. Spreekster ontraadt motie nr.

13 over het tijdelijk terugdraaien van de bezuiniging Tegemoetkoming meerkosten en de verhoging van de OZB, vanwege het tijdelijke overschot op de begroting in 2023. Feit is namelijk dat het tijdelijk terugdraaien daarvan structurele financiële gevolgen heeft en dat kan niet. De heer Reuderink benadrukt dat het tijdelijk terugdraaien alleen voor 2023 geldt. Mevrouw Laan herhaalt dat, ook al gaat het vooralsnog alleen om 2023, dit financieel langer doorwerkt. Een structurele maatregel kun je niet tijdelijk loslaten. Het bij de volgende Zomernota onderbouwen of de maatregel voor 2024 gehandhaafd kan worden, past daar dus ook niet in. De heer Reuderink blijft erbij dat het om tijdelijk geld gaat, al zou je volgend jaar kunnen onderzoeken of de maatregel kan worden gehandhaafd. Mevrouw Laan ontraadt de motie desondanks. Er wordt hard gewerkt aan een inventarisatie van de mogelijkheid om tiny houses en/of flexwoningen in Schiedam neer te zetten, hoewel er nu meer wordt gedacht aan flexwoningen. Het is de bedoeling de raad in het eerste kwartaal van 2023 te informeren over de stand van zaken. De gemeente heeft nog geen overleg gevoerd met de Vrienden van Zwembad Zuid. Deze instantie is eerder uitgenodigd om te komen met een businesscase, waarvoor subsidie zou kunnen worden verkregen, maar daarover is nog niets bekend.

Alles voor Schiedam maakt zich over een aantal zaken zorgen, maar ziet ook kansen voor Schiedam. Daar is spreekster blij mee. Het AOV maakt zich terecht zorgen over de ouderen. Daarom omarmt het college motie nr. 17 en gaat daarmee aan de slag. Het CDA sprak terecht over de zich zo langzamerhand op elk front voordoende kostenstijging, die uiteindelijk ook nadelige gevolgen heeft voor kinderen. Ook DENK heeft daarover vragen gesteld in de commissie. Gelukkig is er sprake van een bepaalde marge in de begroting, waardoor eventuele kostenstijgingen kunnen worden opgevangen. De verdere financiële consequenties op andere terreinen, zoals de woningbouw, moeten worden afgewacht, maar het college is hier heel alert op. LOS maakt zich zorgen over de huisvesting van bepaalde groepen in de samenleving. De gemeente gaat inderdaad over het wel of niet afgeven van een urgentieverklaring aan statushouders maar er is een wettelijke plicht om statushouders binnen tien weken te huisvesten. Zonder urgentieverklaring lukt dat niet. Motie nr. 18 wordt dus ontraden. Volgens mevrouw Rotteveel hoeft de gemeente een urgentieverklaring niet te verlenen. Statushouders moeten binnen tien weken een dak boven hun hoofd hebben. Dat is volgens mevrouw Laan ook een reden om te kijken naar flexwoningen.

Wellicht kan dat een deel van de oplossing zijn, maar vooralsnog hebben statushouders recht op een woning en is de gemeente verplicht om die mensen te huisvesten, zodat motie nr. 18 onuitvoerbaar is.

28

Ook mevrouw Rotteveel zou het fijn vinden als er flexwoningen voor statushouders op Schieveste zouden komen. Mevrouw Laan wijst erop dat er dan nog meer woningen op Schieveste komen dan in het bestemmingsplan staan. De heer Ergin is blij met de raadsbrede steun voor de aanpak om Schiedam schoner te maken. In de begroting wordt daartoe een aantal maatregelen opgesomd, zoals het vaker schoonmaken en vaker legen van afvalbakken, het verbeteren van de inzameling van grofvuil en het investeren in bewustwording, want de gemeente kan het niet alleen. Verder komt het college in de loop van 2023 met een plan waarin allerlei zaken verder worden geconcretiseerd. Voor het bepalen van de meest effectieve ophaalroute scant Irado al een aantal jaren de afvalpasjes waarmee Schiedammers toegang krijgen tot de afvalcontainer. Als je met die pasjes stopt, kun je echter niet meer meten hoe vol de containers zitten. Dan raken ze waarschijnlijk sneller vol, wat leidt tot meer bijplaatsingen, wat niet de bedoeling is. In het kader van de nieuwe aanbesteding wordt daarom ingezet op sensoren in afvalbakken, waarmee de vulgraad ook zonder pasjes kan worden gemeten, zodat het mogelijk blijft om de meest effectieve route te nemen.

Omdat de nieuwe aanbesteding echter nog niet is afgerond en de sensoren ook nog moeten worden aangebracht in de afvalbakken, wordt het in ieder geval 2024 voordat de pilot kan gaan lopen. Met het oog op de rattenoverlast worden er ook preventieve maatregelen genomen, zoals het aanpassen van de beplanting, het verdichten van rioleringen, en het aanpassen van funderingen, maar dat is niet voldoende voor het beheersen van dit probleem. Er moet ook gebruik worden gemaakt van repressieve maatregelen, zoals het rattenhotel. De heer Maris is blij met de preventieve maatregelen, maar ook Schiedammers moeten zich meer bewust worden van dit probleem, want er wordt gewoon eten op de grond gegooid. Kan dat niet worden verzameld in containers? Is een voederverbod niet mogelijk? Daarom wordt er volgens de heer Ergin ook geïnvesteerd in bewustwording, want het neergooien van voedsel in de buurt van singels en sloten moet zo veel mogelijk worden voorkomen. Wethouder Hamerslag zal ingaan op het voederverbod. Er wordt van Schiedams restafval inderdaad ook biogas geproduceerd. Een aanzienlijk deel van de voertuigen van afvalverwerker Irado maakt daar al gebruik van. In die zin is Irado is ook aan het verduurzamen. De Groene Kaart, waar ook waardevolle bomen op komen te staan, wordt in de eerste helft van 2023 aan de raad aangeboden.

Met het oog op het beheersbaar houden van de afvalkosten wordt er regelmatig met Irado overlegd over alternatieve inzamelingsmogelijkheden. Motie nr. 1 wordt in die zin omarmd. Een verruiming van de openingstijden van het milieupark kost uiteraard geld, maar een besluit daarover hoeft pas te worden genomen bij de realisatie van het circulair Ambachtscentrum. Dan kan worden bekeken of het mogelijk is om de inzet van mobiele vuilcontainers dan wel grofvuilwagens breder beschikbaar te stellen. Motie nr. 15 wordt dus omarmd. Mevrouw Rotteveel kan zich niet aan de indruk onttrekken dat motie nr. 1 eigenlijk overbodig is. De heer Ergin heeft motie nr. 1 niet overbodig genoemd, want deze is ook gericht op het meer grip krijgen op de afvalkosten. Daarom wordt de motie omarmd. De heer Reuderink verwacht op dit punt wel enige consistentie van het college, want hij heeft het nu het idee dat een motie van de coalitie snel beleidsondersteunend is en dus wordt omarmd, terwijl een motie van de oppositie, al is die ook beleidsondersteunend, overbodig wordt verklaard.

29

De heer Ergin heeft van motie nr. 1 niet gezegd dat die beleidsondersteunend is. Het college is continu bezig met het proces van kostenbesparing als het gaat om afvalinzameling. De motie voegt daar iets aan toe en daarom wordt die omarmd. In het dictum van motie nr. 19 wordt een technische vraag gesteld, maar die had in de technische ronde kunnen worden gesteld. De kosten voor vervanging van de bestrating van de stoepen aan de Broersvest bedragen minimaal 1,5 mlm. maar de huidige bestrating heeft een technische levensduur van om en nabij de 30 jaar. Zou je die nu willen vervangen, dan leidt dat tot extra afschrijving. Dan gaan de totale kosten al snel richting de twee, drie miljoen en dat kan nu niet. Dus is de motie op dit moment onuitvoerbaar. Er wordt hard gewerkt aan het nieuwe model voor de jeugdzorg, dat moet leiden tot meer grip en sturing en beter beheersbare kosten. Het klopt dat het college vaker de stad ingaat om Schiedammers te ontmoeten die dagelijks worden geconfronteerd met door de gemeente gemaakte keuzen. Dat is gelukkig ook mogelijk door de geweldige ondersteuning van het ambtelijk apparaat. De heer Reuderink is daar blij mee, maar dit had ook in de beleidsvoorbereiding meer aandacht kunnen krijgen. De heer Ergin heeft in de commissie al toegezegd dat hij zich gaat verdiepen in het item Samen naar school.

Als dat nodig is, wordt de raad van de resultaten op de hoogte gebracht. Mevrouw Zwang dankt de raad voor zijn vragen en input. Het doet haar goed te constateren dat al degenen die in de raadszaal zitten betrokken zijn bij de Schiedammers en zich zorgen maken over de armoede. Zoals zij in de commissie heeft gezegd, kiest het college voor structurele oplossingen. Dat heeft wel tot gevolg dat het soms wat langer duurt voor je op gang bent maar zij is ervan overtuigd dat de Schiedammer daar uiteindelijk het meest bij is gediend. Het betekent ook dat de maatregelen die voor 2023 in de begroting staan gegarandeerd zijn. De heer De Jong behoeft zich geen zorgen te maken dat er ergens zal worden geschrapt. Alles wat er staat, wordt behouden. Naar aanleiding van de vraag van de heer Pegtel of er geen crisisaanpak is wijst spreekster erop dat wordt gekozen voor twee sporen. Voor de acute situaties en de casuïstieken wordt nu een oplossing gezocht en ondertussen wordt ook gezocht naar een beleid voor de lange termijn. Spreekster zegt dat aan de slag wordt gegaan met de communicatie, waarbij iets verder wordt gegaan dan hetgeen in de motie van GroenLinks wordt gevraagd. Er wordt niet alleen centraal alle informatie bij elkaar gezet maar er wordt ook voor gezorgd dat dit in begrijpelijke taal gebeurt, opdat iedereen begrijpt waar het over gaat.

Daarbij wordt de ambtenaren hulp geboden door de taalambassadeurs. Voorts wordt een aanpak op touw gezet waarbij je niet steeds opnieuw iets behoeft aan te vragen. Dit wordt ingevuld door aanvullende verzekering en ziektekostenverzekering en er wordt maatwerk geboden waar dit nodig is. Menstruatiearmoede is naar spreekster betoogt een groot probleem. Gelukkig zijn er in Schiedam echter al vier MUP’s, menstruatie-uitgiftepunten, bij Schravenlant Lentiz, de Voedselbank en Net niet genoeg. Dit wordt betaald uit het armoedefonds. Wil een school of een organisatie ook zoiets, dan kunnen zij zich bij het armoedefonds melden. Spreekster beschouwt motie nr. 8 dan ook als overbodig. Spreekster attendeert erop dat de raad vandaag de antwoorden op de schriftelijke vragen over vervroegde uitbetaling van de energietoeslag heeft ontvangen. Door capaciteitsproblemen lukt het Stroomopwaarts niet om de aanvragen voor 2023 nu al te honoreren. Alle energie wordt gezet op het afhandelen van de aanvragen voor dit jaar in 2022. De 2000 huishoudens wier aanvragen ambtshalve kunnen worden toegewezen krijgen deze in januari toegekend. Tegen de heer De Jong zegt spreekster dat de portefeuille seniorenbeleid gelukkig niet leeg is. Armoede is een speerpunt en heeft een prominente plek in de begroting maar dat betekent niet dat niets voor senioren wordt gedaan.

In de net verstreken Week van geluk is er veel aandacht voor eenzaamheid maar ook voor de ouderen. Met wethouder Laan trekt zij

30

nauw op in de combinatie wonen-zorg en de raad zal daarover in het komende jaar nog meer horen. De proef met de behoefteknop wordt in Zuid door J&S gedaan en in West door De Erker en De Buurtvrouw. J&S heeft ook subsidie gekregen voor 2022 en 2023 om de knop uit te breiden naar Noord. Dat komt echter nog niet goed van de grond, wat te maken heeft met het feit dat de knop op vrijwilligers draait. Spreekster acht het een heel mooi instrument. De heer Sliedregt beaamt dat de achilleshiel de medewerking van vrijwilligers is. Tegelijkertijd is dit echter ook de charme. Hij vraagt of de gemeente de vrijwilligers wil bijstaan als zij daaraan behoefte hebben, wat meer kan zijn dan subsidie, zoals het inzetten van netwerken en contactpersonen. Hij neemt aan dat zij van harte welkom als zij zich aanmelden. Mevrouw Zwang bevestigt dat iedereen welkom is voor een gesprek. Tot slot zegt spreekster dat zij aanvaarding van motie nr. 10 over het vervroegd uitbetalen van een deel van de Energietoeslag 2023 ontraadt. Mevrouw Biekman dankt de raad voor zijn betrokkenheid bij de stad. Zij wil niet in herhaling vervallen en begint meteen aan de behandeling van de moties. Zij geeft de heer Haan de verzekering dat het college wel degelijk de urgentie voelt waarmee de Schiedammers worden geconfronteerd. Het college begrijpt dat Schiedammers, ondernemers en instellingen zich zorgen maken.

Het college heeft ervoor gekozen ook naar het Rijk te kijken, dat heeft aangegeven met een rijksbreed beleid te komen. Spreekster wijst erop dat de Tweede Kamer twee moties heeft aangenomen waarin wordt gewezen op de zorgen van maatschappelijke instellingen. Het kabinet heeft aangegeven voor 1 december een najaarsnota aan de Kamer voor te leggen waarin de moties zijn uitgewerkt. Het college heeft ervoor gekozen op die nota te wachten maar dat wil niet zeggen dat het stil zit. Zoals spreekster vorige week heeft aangegeven inventariseert het college hoe Schiedam en de Schiedammers er voorstaan en heeft het vragen doen uitgaan aan de instellingen. Zij ontraadt dan ook aanvaarding van motie nr. 9. Het college begrijpt de zorgen maar kiest voor zorgvuldigheid. Spreekster omarmt motie nr. 11 van de PvdA en GroenLinks over “een graadje minder”. Zij is het ermee eens dat het college het goede voorbeeld moet geven aan de stad, dat dan ook de verwarming lager zal zetten en zal proberen verdere energie besparende maatregel te nemen, niet alleen in het eigen pand maar ook in andere panden. Motie nr. 12 over de Visit S’DAM-app vindt spreekster ook sympathiek. Zoals bekend wil het college de stad verlevendigen en daardoor meer mensen naar Schiedam te halen.

Zij staat positief tegenover de gedachte na te gaan wat met een bezoekersapp zou kunnen worden bereikt en of deze kan worden uitgebreid met kunst en culinaire mogelijkheden. Daarbij plaatst zij wel de kanttekening dat de gemeente daarbij niet in de lead is, aangezien de stadspromotie is neergelegd bij Schiedam Partners. Zij zal hun de opdracht geven om dit te onderzoeken en op deze aangelegenheid bij de raad terugkomen. Het mag duidelijk zijn dat het college de motie omarmt. Wat betreft motie nr. 16 merkt spreekster op dat het college streeft naar harmonisatie binnen de MVS en dat Stroomopwaarts in december 2021, vooruitlopend op de aankondiging dat de vrijstelling tot €1200 zou worden verhoogd een daartoe strekkende beleidsregel heeft vastgesteld. Zij ontraadt aanvaarding omdat het college destijds al rekening heeft gehouden met de menselijke maat. De heer M. Janssen meent dat de raad van Vlaardingen al heeft ingestemd met een bedrag van €.2250. Hij vraagt hoe dit valt te rijmen met de harmonisatie in MVS-verband. Mevrouw Biekman is dit ook ter ore gekomen maar wijst erop dat de raad van Vlaardingen morgen vergadert en dat er nog geen discussie over deze motie heeft plaatsgevonden, zodat zij niet kan zeggen wat Vlaardingen doet. Haar collega in die gemeente heeft echter weet van de afspraak.

Het staat de raad vrij moties in te dienen en aan te nemen maar de afspraak is dat in MVS-verband wordt gekeken wat mogelijk is en wat niet. Volgens de huidige afspraak is de grens €.1200, wat ook consequenties heeft voor de kosten. Na de raadsvergadering van morgen zal zij contact opnemen met Vlaardingen.

31

De heer Hamerslag dankt de heer Kahramanoglu voor het feit dat deze oog heeft voor de kwaliteit van de draagvlakmeting die op dit moment plaatsvindt en voor de manier waarop dit gebeurt. Hij geeft dit graag door aan de ambtenaren die ermee bezig zijn en zelfs ’s avonds met de tuktuk de wijk ingaan om zo objectief en zuiver mogelijk informatie te geven aan alle Schiedammers, opdat zij straks weloverwogen een besluit kunnen nemen. Overigens werkt niet alleen deze afdeling zo hard. Alle ambtenaren werken ongelooflijk hard. Het college zou zonder hen niet kunnen functioneren en hij vindt dan ook dat raad en college ontzettend zuinig moeten zijn op de medewerkers en hun de complimenten moeten geven die hun toekomen. Hij nodigt de raad als hoogste orgaan van de stad uit waardering te uiten voor het mooie, goede en harde werken van de ambtenaren. (Tekenen van instemming). De motie van GroenLinks over een proef met gratis ov voor kinderen van 4 tot 12 jaar zou spreker onmiddellijk omarmen als men het geld erbij gaf. Zoals hij heeft aangegeven, wil hij samen met de MRDH nagaan of dit vervoer niet gezamenlijk voor doelgroepen kan worden ingekocht, zodat de kosten voor de verschillende gemeenten, dus ook voor Schiedam, kunnen worden gedrukt. Hij constateert dat de OPS dit begrijpt en hij verzoekt GroenLinks dit ook te doen. Hij ontraadt dan ook aanvaarding van motie nr. M6.

Spreker wijst erop dat de begroting voornamelijk over de vier speerpunten gaat, wat overigens niet wil zeggen dat geen andere dingen worden gedaan of worden ontwikkeld. Dierenwelzijn komt er wel degelijk aan. Wat betreft het voederen van dieren wijst hij erop dat er op diverse plekken, zoals bij singels en vijvers, bordjes staan waarop is aangegeven dat dat verboden is. Of dit nu werkt of niet, in ieder geval zal het college bij de ontwikkeling van een dierenwelzijnsbeleid de suggesties van PS aangaande een voederverbod meenemen. Spreker kent AvS inmiddels als een zeer constructieve partij en hij is deze partij erkentelijk voor het meedenken. In de motie over de pilot gebruik ruimte parkeergarage Pathé (nr. 14) vraagt zij echter nogal wat, zodat hij aanvaarding ontraadt. Het huren van een parkeerplaats bij een commercieel bedrijf als Pathé kost al snel €.1000 per jaar. Bovendien vraagt de fractie om het bieden van de mogelijkheid van deelvervoer ten behoeve van de wijken, waardoor er auto’s moeten klaarstaan, wat ook weer geld kost. Spreker realiseert zich dat de motie niet zegt dat de gemeente het moet betalen maar wijst erop dat het een indicatie geeft van datgene wat wordt gevraagd.

Wordt het voorstel van AvS voor Oost gevolgd, dan creëert dat ook weer een precedent voor andere wijken die ook wel zulke mooie parkeervoorzieningen willen hebben, wat de gemeente niet kan bewerkstelligen. Ten slotte zegt ook de mobiliteitsvisie dat niet op deze manier moet worden gewerkt. De Voorzitter draagt de leiding van de vergadering over aan de heer Spek. Voorzitter: Spek De heer Lamers herinnert eraan dat de veiligheidsbeleving een prioriteit is die op verzoek van de raad aan het einde van de vorige zittingsperiode expliciet aan de kadernota veiligheid is toegevoegd, mede geïnspireerd door het onderzoek van de heer Eijsink Smeets van de Hogeschool InHolland. Deze heeft goed uitgelegd waarop moet worden gelet. Zoals spreker in de commissie heeft aangegeven, doet de gemeente er van alles aan. Zo zijn de signal places aangepakt en worden de aanbevelingen van Eijsink Smeets uitgevoerd. Dat gebeurt niet door het schrijven van dikke stukken maar door het gewoon te doen. Het bedrag van €.180.000 dat de heer Pegtel in de collegenotulen tegenkwam, is een budgettair neutrale begrotingsaanpassing, Spreker wijst erop dat al eerder met instemming van de raad was besloten om de openbare toezichtscamera’s te vervangen. Aanvankelijk zou het via leaseconstructies gebeuren, wat op jaarbasis ca.

€.45.000 kost, maar tijdens de aanbestedings- en inkoopoperatie bleek dat het ook financieel verstandiger was tot aankoop over te gaan. Dat betekent dat de €.45.000 moet worden geactiveerd naar een krediet, d.w.z. €.180.000. Op de lange termijn is de gemeente daarmee goedkoper uit. Het gaat dus om iets waartoe al eerder is besloten. De budgettair neutrale begrotingswijziging wordt de raad in deTA3 in de volgende cyclus aangeboden. Spreker merkt op dat straatintimidatie vele vervelende vormen kent, van naroepen, sissen en hinderlijk volgen tot het maken van seksuele gebaren, en tot een bedreigend gevoel leidt. Hij snapt dan ook het punt dat de heer Pegtel aankaart. Het probleem is evenwel dat straatintimidatie heel slecht te constateren is, aangezien plegers ervan op heterdaad moeten

32

worden betrapt door iemand in uniform. Zoals bekend heeft de gemeente Rotterdam een aantal jaren geleden geprobeerd straatintimidatie in de APV te regelen met het zogenaamde sisverbod maar is zij daarvan in 2019 door de rechtbank teruggefloten, omdat het in strijd was met de vrijheid van meningsuiting. Dat betekent dat Schiedam alleen met het kapstokartikel 247 APV betreffende hinderlijk gedrag op openbare plaatsen kan optreden, wat met zich brengt dat het moet worden geconstateerd. Effectief aanpakken kan alleen in samenwerking met burgers en inwoners. Spreker geeft aan dat eerst normen en waarden moeten worden neergezet: de overheid bepaalt het niet, dat moet met elkaar gebeuren. De overheid ondersteunt wel de initiatieven rond Orange the world en doet ook binnenkort weer mee aan het project, dat gericht is op bewustwording. De heer T. Janssen begrijpt dat de Tweede Kamer op het ogenblik werkt aan een wet die straatintimidatie strafbaar stelt. Gelet op het eerste deel van het antwoord van de burgemeester krijgt hij de indruk dat deze niet staat te springen om daarop te handhaven en hij vraagt of deze dit beeld bij hem kan wegnemen. De heer Lamers weet niet hoe die indruk kan zijn ontstaan, want hij heeft zich daarover helemaal niet uitgelaten. Hij heeft alleen aangegeven dat het moeilijk is en dat Rotterdam een poging heeft gewaagd.