Bijlage Begroting 2023

We leven in een tijd die nieuwe uitdagingen met zich meebrengt. Versneld door de coronapandemie veranderen opvattingen over werken en thuis zijn. Actuele opgave is de opvang van oorlogsvluchtelingen en asielzoekers. Als gevolg van de wereldwijde ontwikkelingen op de energiemarkt lijkt de energietransitie een nog hogere urgentie te krijgen. De behoefte aan snelle aanpassingen past niet bij het ontwikkelingstempo van de stad. Veranderingen in de fysieke stad vergen voorbereidingstijd, goed overleg en zorgvuldige afweging. Deze processen vragen tijd. Om in de tussentijd toch in te kunnen spelen op de actuele vraagstukken, wordt onder meer gezocht naar tijdelijke oplossingen, die op een goede manier inhaken op de structuur van de stad en op lange termijn bijdragen aan een duurzame, toekomstbestendige stad.

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Het Begrotingsprogramma Ruimtelijke inrichting in samenhang draagt op de schaal van Schiedam bij aan het dichterbij brengen van 9 van de 17 Global Goals:

In de begroting zijn doelen geformuleerd op vier terreinen: openbare ruimte, wonen, mobiliteit en milieu en duurzaamheid. Het programma Ruimtelijke inrichting in samenhang is nauw verbonden met de andere programma’s in de begroting. Doel is het bouwen aan een hoogwaardige, duurzame toekomst voor de stad. Rode draad in alle opgaven is dat we in de aanpak actief samenwerken met Schiedammers, met ondernemers en partners, zowel uit Schiedam als van daarbuiten. Integraliteit is het middel om de doelen te bereiken.

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Global Goals

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

24

Hogere kwaliteit van de ruimtelijke inrichting Wat gaan we hiervoor doen en met wie? De overheid is verantwoordelijk voor de inrichting en het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Daaronder valt ook het ophalen van huisvuil. In de Kadernota Beheer Openbare Ruimte 2017-2021 zijn door de gemeenteraad kaders meegegeven voor het dagelijks beheer, het grootschalig onderhoud en de investeringen in de buitenruimte. Het bestuurlijke proces voor de nieuwe Kadernota 20232028 is in 2022 opgestart. In dit traject nemen we de raad mee in het bepalen van de richtinggevende keuzes voor zowel de nieuwe Kadernota als het nieuw op te stellen verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP 2024-2028). Uitgangspunt hierbij is ongewijzigd beleid ten aanzien van de invulling van de wettelijke zorgplicht en klimaatadaptief beleid. Het college zet hoog in op een schone stad en wil in dat kader versnelling brengen. De inzet voor een schone stad wordt meegenomen in de nieuwe kadernota. Om richting te geven aan inrichting, beheer en onderhoud van het groen in Schiedam is de Groenvisie opgesteld en vertaald in het Uitvoeringsprogramma Groen. Dit programma loopt door in 2023.

Groot onderhoud en investeringsprojecten worden uitgevoerd binnen het Integraal UitvoeringsProgramma Buitenruimte (IUPB). Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de IUPB-projecten die worden voorbereid, uitgevoerd en afgerond. Voor het jaarlijkse programma is voor ca € 18,5 miljoen aan exploitatie- en investeringsbudgetten opgenomen in de gemeentelijke begroting. De projecten in het IUPB pakken we integraal en buurtgericht op. Veel gemeentelijke ambities en doelstellingen, zoals klimaatadaptatie, optimalisatie van mobiliteit en een beweegvriendelijke buitenruimte, zijn onderdeel van deze projecten. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de bewoners. De gerealiseerde IUPB-projecten, het reguliere onderhoud en de realisatie van het Uitvoeringsprogramma Groen, zorgen voor een hoger waarderingscijfer voor de buitenruimte.

Global Goals

Het dagelijks onderhoud is grotendeels ondergebracht in de dienstverleningsovereenkomst met Irado. Hiervoor is jaarlijks ca € 22 miljoen aan exploitatiebudgetten opgenomen in de gemeentebegroting. De overige kleinschalige werkzaamheden in de buitenruimte zijn veelal ondergebracht in raamcontracten en worden gefinancierd uit ca € 15 miljoen aan exploitatiebudgetten.

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

25

Prestatie

Nulmeting 2017

1. Indicator: gemiddeld rapportcijfer buitenruimte: - parkeergelegenheid - wegen, paden en pleinen - groen (perken, plantsoenen en parken) - straatverlichting

(5,5) (6,6) (6,6) (6,9)

Gemiddeld:

6,4

Doel 2023

6,8

Doelstelling: het gemiddelde rapportcijfer wordt hoger

Meetinstrument

Verbonden partijen

Monitor Leefbaarheid en Veiligheid Schiedam

- Irado - Woonplus

Toelichting Via de Monitor Leefbaarheid en Veiligheid meten we tweejaarlijks de beleving van de buitenruimte onder de Schiedammers. De waardering van de Schiedammers voor de buitenruimte is een indicator voor de waardering van de Schiedammers voor het beheer en onderhoud van de buitenruimte.

BBV-indicatoren -

Kaderstellende beleidsnota’s • Stadsvisie Schiedam 2030 • Visie openbare ruimte Schiedam • Groen-blauwe structuurvisie • Waterplan Visie 2006-2015 • Klimaatadaptatieplan Schiedam • Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Schiedam (vGRP) 2020-2023 • Kadernota beheer openbare ruimte 2017-2020 • Groenvisie ‘Buitengewoon Groen’ • Mobiliteitsvisie ‘Samen op weg in Schiedam’ • Handboek Openbare Ruimte

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

26

Hogere kwaliteit woningvoorraad Wat gaan we hiervoor doen en met wie? Op het gebied van wonen gebeurt er veel in Schiedam. De Woonvisie ‘Groei als kans voor de stad’ geeft koers aan de nieuwbouw en aan de herstructurering van bestaande wijken. Het doel is de kwaliteit van de woningvoorraad in Schiedam te verbeteren door toevoeging van kwalitatief goede woningen en verbetering van de bestaande woningvoorraad. Regionaal zijn er woningmarktafspraken en verstedelijkingsafspraken gemaakt. Deze gaan ertoe leiden dat er van 2020 tot 2030 7.000 nieuwe woningen worden toegevoegd, waaronder 1.000 nieuwe sociale huurwoningen die bestaande sociale huurwoningen van slechte kwaliteit vervangen. Deze afspraken worden eind 2022 geactualiseerd op basis van nieuwe woonbehoeftecijfers. In het toevoegen van nieuw aanbod wordt ook ingezet op voldoende woningen voor midden- en hogere inkomensgroepen, zodat Schiedammers wooncarrière kunnen maken in hun eigen stad. Voor de lagere inkomensgroepen moeten voldoende goede woningen beschikbaar blijven. En er moeten voldoende woningen beschikbaar komen voor één- en tweepersoonshuishoudens; vooral voor starters, maar ook voor ouderen (met of zonder zorgvraag). Aandachtspunt is het behouden van betaalbare woningen in het goedkope en middensegment.

We moeten voorkomen dat woningen door marktwerking of aanpassingen niet meer passend zijn voor de doelgroepen waarvoor deze zijn gerealiseerd. Ook bij nieuwbouwprojecten is de aandacht gericht op het op langere termijn betaalbaar houden van de woningen. Verder besteedt de Woonvisie aandacht aan duurzame woningbouw, beleid ten aanzien van de woningvoorraad,

levensloopbestendig wonen, experimenten met nieuwe woonvormen en met tijdelijk wonen. Uitgangspunt is dat alle nieuwe woningen gasloos worden gebouwd en dat aandacht wordt besteed aan natuurinclusief bouwen, vergroening en biodiversiteit in de woonomgeving. Ook is het noodzakelijk dat de leefbaarheid en de veiligheid in de buurten en wijken de aandacht krijgen. Een evenwichtige woningvoorraad en een aantrekkelijke groenblauwe leefomgeving dragen bij aan een duurzame stedelijke ontwikkeling. Het beleidsveld Wonen werkt dan ook nauw samen met andere betrokken beleidsvelden. De doelen uit de Woonvisie worden uitgewerkt in meerjarige uitvoeringsprogramma’s. In 2023 worden naar verwachting 400 woningen aan de voorraad toegevoegd. Vanaf 2024 zal de uitvoering écht op stoom komen, met een verwachte jaarproductie van meer dan 1.000 woningen. Vanaf 2023 is structureel € 851.000 beschikbaar voor de stimulering (versnelling) van de woningbouwproductie in Schiedam. Een uitdaging is het bieden van een passende woning voor iedereen, ongeacht inkomen, beperking of kwetsbaarheid. Om complexe woon-zorgopgaven (voor met name bijzondere groepen en zorgbehoevende ouderen) vanuit een integrale benadering aan te kunnen pakken, is een Plan van Aanpak Langer Zelfstandig Wonen opgesteld.

Doel is te zorgen dat er voldoende aanbod beschikbaar is van passende woningen met voorzieningen in de directe omgeving. Een nieuwe extra uitdaging is te zorgen voor huisvesting van urgent woningzoekenden. Deze groep groeit als gevolg van de oorlog in Oekraïne en demografische factoren (zoals

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Het rijk ondersteunt Schiedam bij de vernieuwing van de Staatsliedenbuurt in Nieuwland met een bijdrage van € 11 miljoen uit het Volkshuisvestingsfonds. Dit is de opmaat naar de uitvoering van het Nationaal Programma Aanpak kwetsbare wijken voor Nieuwland en Oost, dat op dit moment concreet wordt uitgewerkt. Kwaliteitsverbetering van de bestaande particuliere voorraad door onder andere funderingsherstel, onderhoud en verduurzaming van de bestaande particuliere voorraad wordt gestimuleerd door een actieve aanpak van het Servicepunt Woningverbetering. Het Servicepunt ondersteunt Schiedamse woningeigenaren ook bij algemene vragen over particuliere woningverbetering, beschikbare subsidieregelingen en leningen. De Afkoppelcoach adviseert over klimaatadaptief inrichten van de tuin. Voor de aanpak van woonoverlast heeft Schiedam een regisseur, die is ondergebracht bij Veiligheid en de Wet Aanpak Woonoverlast toepast. De inzet van de Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (Wbmgp) wordt voor de periode 2022-2025 in aangepaste omvang gecontinueerd (een deel van de oorspronkelijk aangewezen adressen is niet opgenomen in de verlenging). Op basis van veranderde wetgeving werkt Schiedam aan nieuw woonwagen- en standplaatsenbeleid, dat in 2023 ter besluitvorming zal worden voorgelegd.

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

migratie en toename van kleine huishoudens). In 2023 wordt getracht om met tijdelijke en flexibele vormen van huisvesting op deze behoefte in te spelen.

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

27

Op het beleidsveld Wonen neemt Schiedam deel aan verschillende bovenlokale gremia, zoals het G4O overleg, de landelijke leerkringen Wbmgp en Aanpak Goed Verhuurderschap van het Ministerie van BZK.

Global Goals

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

28

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

2. Woningbouwproductie Schiedam

89

1.200 woningen gerealiseerd vanaf 2019

Doelstelling: in de periode 2019-2022 worden 1.200 woningen gebouwd

Meetinstrument

Verbonden partijen

BAG (Basisregistratie Adressen en Gebouwen)

- Woonplus

Toelichting

BBV-indicatoren

De doelen uit de Woonvisie worden uitgewerkt in meerjarige uitvoeringsprogramma’s. In 2023 worden naar verwachting 400 woningen aan de voorraad toegevoegd. Vanaf 2024 zal de uitvoering écht op stoom komen, met een verwachte jaarproductie van meer dan 1.000 woningen.

- Nieuwbouwwoningen

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

29

Prestatie

Nulmeting 2018

Doel 2023

3. Indicator: gemiddelde WOZ-waarde van de woningen ten opzichte van het regionaal gemiddelde

Schiedam € 156.000,- t.o.v. regio: € 183.730,15,1% lager

Verschil Schiedam met het regiogemiddelde 14,5% lager

Doelstelling: de negatieve afwijking van de gemiddelde WOZ-waarde in Schiedam ten opzichte van het regionaal gemiddelde wordt kleiner

Meetinstrument

Verbonden partijen

CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek)

-

Toelichting

BBV-indicatoren

De vergelijking van de WOZ-waarde in Schiedam met het regionale gemiddelde is bedoeld om te zien of de positie van Schiedam ten opzichte van de buurgemeenten verbetert. Dit beeld is de afgelopen jaren vertekend doordat in Rotterdam bijzonder veel woningen zijn toegevoegd in het hoge woningmarktsegment en de prijzen in de centrumgemeente Rotterdam, goed voor de helft van de woningvoorraad in de regio, de grootste stijgingen te zien geven.

- WOZ-waarde woningen

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

30

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

4. Indicator: het percentage huishoudens in het midden- en hogere woningmarktsegment dat verhuist binnen Schiedam ten opzichte van het totale aantal Schiedamse huishoudens in het midden- en hogere woningmarktsegment dat verhuist

70,6%

75%

Doelstelling: vergroten van de binding van Schiedammers aan de stad

Meetinstrument

Verbonden partijen

Een combinatie van BRP (Basis Registratie Personen) en de WOZ-registratie (Waardering Onroerende Zaken)

- Woonplus

BBV-indicatoren Toelichting

- Demografische druk

Met deze indicator wordt duidelijk of het meer Schiedammers in het midden en hogere segment lukt een woning te vinden binnen Schiedam.

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

31

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

5. Indicator: percentage van de totale instroom dat een woning betrekt in het laagste woningmarktsegment

77,9%

70%

Doelstelling: minder verhuisbewegingen van buiten Schiedam naar het laagste woningmarktsegment in Schiedam

Meetinstrument

Verbonden partijen

Een combinatie van BRP (Basis Registratie Personen) en de WOZ-registratie (Waardering Onroerende Zaken)

- Woonplus

BBV-indicatoren Toelichting

- Demografische druk

Met deze indicator wordt duidelijk of de instroom in het laagste woningmarkt segment wordt afgeremd en of de totale instroom in Schiedam gedifferentieerder wordt doordat het aandeel instromers in het midden en hogere segment toeneemt.

Kaderstellende beleidsnota’s • Stadsvisie Schiedam 2030 • Woonvisie ‘Groei als kans voor de stad’ • Beleidsnota Woonruimtevoorraadbeheer • Woonwagenbeleid

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

32

Beter bereikbaar Wat gaan we hiervoor doen en met wie? Een goede bereikbaarheid zorgt ervoor dat Schiedam een aantrekkelijke stad is voor bewoners en bedrijven om zich te vestigen en draagt zo bij aan de ontwikkeling van de stad. Het is een belangrijke schakel in de stedelijke, sociale en duurzame ontwikkeling van Schiedam. Bereikbaarheid heeft een belangrijke verbinding met de andere opgaven. De Mobiliteitsvisie ‘Op weg naar de toekomst’ gaat in op de betekenis van mobiliteit, in samenhang met andere opgaven zoals wonen, groen en economie en wat mobiliteit betekent voor de openbare ruimte. De verstedelijkingsopgave maakt dat keuzes nodig zijn in het gebruik van de beschikbare ruimte. Mobiliteitskeuzes en vooral het parkeervraagstuk vragen om nieuwe oplossingen, om de kwaliteit en bereikbaarheid van de stad op niveau te houden. De Mobiliteitsvisie geeft richting aan een betere doorstroming van autoverkeer, een betere bereikbaarheid per openbaar vervoer en minder parkeerdruk in de wijken. Met het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2021-2025 is de visie vertaald in maatregelen, echter op de beoogde projecten vindt heroriëntatie plaats. Met de zienswijze van de raad over betaald parkeren (december 2021) valt de beoogde financiering van een deel van het uitvoeringsprogramma weg.

Projecten die uit huidige budgetten gefinancierd kunnen worden of onderdeel uitmaken van onderhoudsopgaven uit het IUPB, kunnen doorgaan.

Bereikbaarheid in de regio Schiedam maakt deel uit van het stedelijke netwerk van de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag. De centrale ligging maakt dat Schiedam met alle vervoerwijzen uitstekend bereikbaar is. Ook in de regio zorgen verstedelijking, economische groei en intensiever gebruik van de ruimte

voor nieuwe uitdagingen. Om de groeiende vervoervraag de ruimte te geven binnen het bestaande stedelijke gebied, willen we ervoor zorgen dat inwoners duurzamere mobiliteitskeuzes kunnen maken. Er komt meer focus op lopen, fietsen, OV en deelmobiliteit. Met deze mobiliteitstransitie draagt ieder bij aan een bereikbare, duurzame, leefbare en verkeersveilige stad en legt mobiliteit minder beslag op de ruimte. Verduurzaming van mobiliteit vindt plaats langs drie uitvoeringslijnen: verminderen, veranderen en verschonen. Doel is om de leefbaarheid en bereikbaarheid van een groeiende stad te verbeteren en bij te dragen aan de reductiedoelen die regionaal, landelijk en internationaal zijn vastgelegd. Schiedam is sterk verbonden met de regio en in regionaal verband wordt samengewerkt om de mobiliteit te verduurzamen.

Fietsnetwerk In Schiedam werken we aan het verbeteren van het fiets- en langzaamverkeersnetwerk en van de stallingsvoorzieningen, onder andere bij het station. Samen met buurgemeenten en met de MRDH wordt de Metropolitane fietsroute tussen Rotterdam en Naaldwijk ontwikkeld. Deze is bedoeld om ruimte te geven aan snellere fietsers, om zo het gebruik van de fiets voor woon-werkverkeer te bevorderen en om een nieuwe, aantrekkelijke verbinding te bieden voor recreatieve fietsers.

Openbaar vervoer Het openbaar vervoer in Schiedam is belangrijk voor de bereikbaarheid en leefbaarheid van de stad en op dit terrein gebeurt veel. Prorail werkt aan spoorverdubbeling tussen Schiedam en Rotterdam. Schiedam Centrum blijft

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Autoverkeer en verkeersveiligheid Het doorgaande autoverkeer wordt zo vlot en veilig mogelijk afgewikkeld via de hoofdroutes in en om de stad. Een goede doorstroming op de Ruit van Rotterdam en de bijbehorende afritten is van groot belang. We zetten blijvend en slim in op een goede bereikbaarheid van onze woonwijken en werklocaties. Om de economische ontwikkeling van Schiedam blijvend mogelijk te maken en tegelijk de

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

intercitystation, waarbij een kwaliteitsimpuls voor het station noodzakelijk is. Inzet is een aantrekkelijk OV-knooppunt én een schakel, die de bestaande stad verbindt met Schieveste en het Schiedistrict. Samen met MRDH maken we ons blijvend sterk voor de spoorverdubbeling tussen Delft en Schiedam én voor de realisatie van Station Kethel. Uit veiligheidsoverwegingen wordt op korte termijn de spoorwegovergang Kandelaarweg (Kerkbuurt) gesloten. Om voor lokaal verkeer de verbinding tussen beide zijden van het spoor te behouden, moet een nieuwe onderdoorgang worden gerealiseerd. De dienstverlening en beschikbaarheid van het lokale OV staat onder grote druk. Vanuit een regionale betrokkenheid en bereidheid tot samenwerken met MRDH en vervoerders, blijven we ons inzetten voor een zo goed mogelijke beschikbaarheid van OV in alle wijken. Verbetering van de OV-dienstverlening is nodig, om iedereen een passende reismogelijkheid te bieden. Fijnmazig lokaal OV bestaat uit vaste buslijnen, waaronder de nieuwe Ringlijn. Met aanvullende flexibele, vraagafhankelijke vervoermogelijkheden (zoals Argosmobiel) behouden inwoners met specifieke vervoervragen de mogelijkheid om te reizen.

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

33

leefbaarheid te borgen, is bijzondere aandacht nodig voor logistiek verkeer in en om de stad. Op het gebied van verkeersveiligheid werkt de gemeente zowel aan de ‘zachte’ als aan de ‘harde’ kant. De gemeente blijft zich in 2023 inzetten voor educatie op scholen en de Verkeersveiligheidsbox blijft beschikbaar voor bewoners. De gemeente zet zich in voor een verkeersveilige infrastructuur met een risicogestuurde aanpak van wegvakken en verkeerssituaties en blijft de situatie monitoren. Schiedam sluit hiermee aan bij het landelijke streven naar nul verkeersslachtoffers: ‘Maak een punt van nul’.

Global Goals

Parkeren Het uitbreiden van betaald en vergunninghoudersparkeren is opgenomen in de Mobiliteitsvisie, met als doel de parkeerdruk omlaag te brengen en de leefbaarheid te vergroten. Het invoeren van betaald parkeren kan alleen plaatsvinden als daarvoor draagvlak is. In het najaar van 2022 starten we met een draagvlakmeting in de wijk West. In 2023 en 2024 zal gestart worden met de draagvlakmeting in Zuid en delen van Nieuwland. Afhankelijk van de resultaten van deze metingen zal per wijk of buurt een besluit worden genomen tot invoering.

Stadsdistributie Schiedam heeft in 2018 de Green Deal Zero Emissie Stadslogistiek ondertekend, met daarin gezamenlijke ambities voor de verduurzaming van logistiek in Nederland. Voor de uitvoering wordt een Actieplan Stadsdistributie opgesteld, in samenspraak met de partners in de stad (ondernemers en centrummanagement) en afgestemd met de gemeente Rotterdam. Voor de binnenstad wordt gewerkt aan een bereikbaarheids- en toegankelijkheidsplan, waar bevoorrading/logistiek, selectieve toegang (bijvoorbeeld zero emissie), venstertijden en camerahandhaving onderdeel van zijn.

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

34

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

6. Indicator: CO2-uitstoot binnen de bebouwde kom: - Benzine/diesel/lpg-auto: - Autobus: - Bestel- en vrachtwagen: - Tweewielers: Totaal:

19.842 ton 850 ton 7.376 ton 738 ton 28.806 ton

24.485 ton

Doelstelling: verschuiving van het bezit en gebruik van brandstofauto’s (benzine/diesel/LPG) naar duurzame vervoerwijzen zoals lopen, fiets, OV en elektrische (deel) auto binnen de bebouwde kom.

Meetinstrument Klimaatmonitor Rijkswaterstaat

Toelichting Het Schiedamse beleid is erop gericht andere vormen van vervoer (lopen, fietsen, deelmobiliteit en OV) te stimuleren ten behoeve van verstedelijking/verdichting en ander gebruik van de openbare ruimte als ontmoeten, sporten en bewegen, meer groen en water. De indicator om dit te meten is de uitstoot van CO2. Hoewel de CO2-concentratie in de lucht niet per se iets zegt over de luchtkwaliteit, is het wel zo dat maatregelen die de CO2-uitstoot terugdringen, ook vaak effect hebben op de uitstoot van stoffen als fijnstof en roet. Dit zijn wel indicatoren voor de luchtkwaliteit.

Met het bijhouden van de CO2-concentratie wordt ook gelijk inzichtelijk wat de bijdrage van het verkeer is aan de klimaatdoelen. Het doel voor 2022 is bepaald op basis van de in MRDHverband afgesproken doelstelling, om in 2025 een CO2-reductie te hebben bereikt van 30% ten opzichte van 2015. Omgerekend naar de periode 2017-2022 betekent dat we streven streven naar een CO2-reductie van 14%. Op grond daarvan is de doelstelling voor 2022 berekend.

Verbonden partijen - DCMR Milieudienst Rijnmond

BBV-indicatoren -

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

35

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

7. Indicator: het aantal verkeersongevallen met letselschade.

120

Maximaal 90

Doelstelling: verbeteren van de verkeersveiligheid. Dit uit zich in een afname van het aantal verkeersongevallen met letselschade met (minimaal) 25%

Meetinstrument

Verbonden partijen

VIA (Verkeers Incidenten Administratie)

-

Toelichting

BBV-indicatoren

Het aantal ongevallen wordt landelijk bijgehouden, met daarbij ongevallen met letselschade. Dit is een indicator voor het inzichtelijk maken van de verkeersveiligheid.

- Ziekenhuisopname n.a.v. verkeersongevallen met motorvoertuig - Ziekenhuisopname n.a.v. verkeersongeval met fietser

Verkeersongevallen komen voort uit menselijk handelen en zijn nooit helemaal te vermijden, maar maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren hebben wel mede tot doel om het aantal ongevallen te verminderen. Het streven is gericht op nul verkeersslachtoffers: ‘Maak een punt van nul’.

Kaderstellende beleidsnota’s • Stadsvisie Schiedam 2030 • Mobiliteitsvisie ‘Samen op weg in Schiedam’

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

36

Duurzamer en gezonder leefmilieu Wat gaan we hiervoor doen en met wie? Voor een toekomstbestendige en gezonde stad werken we aan de energietransitie en een circulaire economie. Om de doelstellingen te halen, werken we samen met partijen in de stad en met bewoners. Wij geven daarbij het goede voorbeeld door onze eigen organisatie en eigendommen duurzamer te maken. Duurzame ontwikkeling van de stad staat centraal in de stedelijke ontwikkeling. Het gaat er daarbij om de klimaatdoelstellingen voor reductie van energiegebruik en CO2-uitstoot te halen én de uitstoot van schadelijke stoffen (schadelijk voor de gezondheid en het milieu) zoveel mogelijk terug te dringen. Ook het werken aan een klimaatbestendige en waterrobuuste stad is onderdeel van dit doel. In dit kader zijn de Transitievisie Warmte, het Klimaatbeleid en het Klimaatadaptatieplan vastgesteld. Schiedam draagt actief bij aan de Regionale Energiestrategie (RES) van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. De RES geeft op regionaal niveau invulling aan het nationale Klimaatakkoord. Samen met 22 andere gemeenten, 4 waterschappen, de provincie, netbeheerders en maatschappelijke belangenorganisaties werkt Schiedam aan de ontwikkeling van een betaalbare, betrouwbare, duurzame en veilige energievoorziening voor iedereen. Het energiesysteem van de toekomst kent diverse bronnen, wordt flexibel ingericht en is kostbaar.

Voor een succesvolle uitvoering en het benutten van kansen die anders buiten bereik zouden blijven is bovengemeentelijke samenwerking een vereiste. Eén van de uitgangspunten van de RES is het zo veel mogelijk gebruikmaken van (bedrijfs)daken voor het

opwekken van zonne-energie. De doelstelling bij de Uitvoeringslijn Elektriciteit is om 40% van de geschikte daken te voorzien van zonnepanelen per 2030. Door diverse inspanningen is het aantal zonnepanelen in Schiedam de afgelopen jaren fors gestegen. Op dit moment is 17% van de beschikbare daken in Schiedam voorzien van zonnepanelen.

het Geluidsplan Industrieterrein Schiedam Zuid ook in 2023 voortgezet. Daarnaast zal in 2023 een vernieuwd Actieplan Lucht en Geluid worden ontwikkeld en ter besluitvorming aan de gemeenteraad worden aangeboden. Ook streven we ernaar om in het omgevingsplan specifieker gebiedsgericht milieubeleid op te nemen.

De eerste (bestaande) wijk die we aardgasvrij maken is Groenoord. Met het project Nieuwe Energie voor Groenoord combineren we het aardgasvrij maken van de wijk met andere ontwikkelingen, waardoor we kunnen zorgen voor positieve (sociale) resultaten en het minimaliseren van de overlast van werkzaamheden. De omgevingsvergunning voor de aanleg van de warmteleiding is verleend aan Eneco. Medio 2022 is Eneco gestart met de aanleg van het eerste gedeelte van de warmteleiding voor het warmtenet.

De verwachting is dat met de invoering van de Omgevingswet de Schiedamse doelen nog beter waar te maken zijn. De wet biedt ruimte voor lokaal maatwerk waarmee we de kansen én bedreigingen samen met bewoners, ondernemers en instellingen in onze stad doeltreffender tegemoet kunnen treden. Daarnaast werken wij in de Metropoolregio en daarbuiten samen met onze regionale partners en met het Rijk om onze doelen te bereiken.

We blijven druk bezig met het sturen op een zo duurzaam mogelijke nieuwbouwvoorraad. Dit doen we door het vertalen van onze ambities op het gebied van duurzame ruimtelijke ontwikkeling naar concrete kaders en ambities voor projecten (woningbouw, bedrijven en andere stedelijke ontwikkelingen) en hierover in gesprek te gaan met ontwikkelaars.

Schiedam ondersteunt initiatieven voor het verduurzamen van schoolgebouwen en het aanleggen van groenblauwe schoolpleinen. Daarnaast wordt in samenwerking met Stichting Milieu Dichterbij (SMD) natuur- en milieuonderwijs aangeboden aan alle Schiedamse basisscholen.

Een belangrijk aspect van een gezond leefmilieu is de milieukwaliteit (waaronder luchtkwaliteit en geluidhinder). De verbetering van de luchtkwaliteit en het verminderen van geluidsoverlast blijven belangrijke opgaven voor Schiedam. De invloed die Schiedam heeft op die kwaliteit, beperkt zich tot maatregelen die binnen de gemeente zelf kunnen worden genomen. In Schiedam wordt de uitvoering van de maatregelen uit het vigerende Actieplan Lucht en Geluid en

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Het klimaatbestendig en waterrobuust inrichten van de stad is een opgave die we ook in de komende jaren verder uitwerken. Om Schiedammers en Schiedamse ondernemers te informeren en betrekken loopt de campagne Schiedam Waterklaar. Klimaatadaptatie is, net als andere aspecten van duurzaamheid (zoals energie en circulair bouwen), een vast punt van aandacht in alle gebiedsontwikkelingen en (her)inrichtingsplannen voor stadsdelen, wijken en straten. Klimaatadaptatie krijgt ook bij particuliere initiatieven de

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

37

aandacht. Het klimaatbestendig en waterrobuust inrichten van de stad heeft in veel gevallen een directe relatie met het verbeteren van de biodiversiteit in de stad. Ook daar is steeds meer aandacht voor. Zo worden er steeds meer (bouw)projecten gerealiseerd die niet alleen leefruimte bieden voor de Schiedammer, maar ook voor de stadsnatuur. De gemeente en Irado realiseren in de komende periode een Circulair Ambachtscentrum aan de Fokkerstraat, direct naast de huidige milieustraat. Het Circulair Ambachtscentrum is een lokale samenwerking tussen de milieustraat, kringloopwinkel Het Goed en maakbedrijven, met als doel afvalstromen te voorkomen door producten en materialen te hergebruiken, te repareren en op te knappen. De benodigde werkzaamheden (ambachten) bieden tal van kansen voor onderwijs, educatie en (sociale) werkgelegenheid. Een Circulair Ambachtscentrum draagt bij aan de gewenste vermindering van de hoeveelheid restafval, het stimuleren van lokale initiatieven én het genereren van (sociale) werkgelegenheid.

Global Goals

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

38

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

8. Indicator: uitstoot van CO2 door: - woningen (gemiddeld) - bedrijven (totaal)

3,0 ton 146.674 ton

2,6 ton 126.140 ton

Doelstelling: vermindering van de CO2-uitstoot van woningen en bedrijven (door gas en elektriciteitsgebruik)

Meetinstrument

Verbonden partijen

Klimaatmonitor Rijkswaterstaat

- DCMR Milieudienst Rijnmond

Toelichting

BBV-indicatoren

Het klimaatbeleid is erop gericht de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en het gebruik van duurzame bronnen te stimuleren. Dit komt tevens ten goede aan de luchtkwaliteit. Een goede indicator voor het behalen van de klimaatdoelen is de CO2-uitstoot; hier alleen voor woningen en bedrijven. De bijdrage van het verkeer is als indicator meegenomen onder 6. De CO2-uitstoot wordt op nationaal niveau gemeten en berekend door Rijkswaterstaat. Eind 2015 is in het klimaatakkoord van Parijs afgesproken dat in 2050 woningen (gebouwde omgeving) en industrie (vrijwel) geen CO2 meer uitstoten. Omgerekend naar de periode 2017-2022 betekent dat, dat wordt gestreefd naar een CO2-reductie van 14%. Op grond daarvan is de doelstelling voor 2022 berekend.

- Hernieuwbare elektriciteit

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

39

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

9. Indicator: aandeel mensen dat geluidsoverlast ervaart - Geluidsoverlast autoverkeer - Geluidsoverlast vliegtuigverkeer - Industrielawaai - Lawaai op straat

55% 10% 26% 59%

52% 9% 25% 56%

Doelstelling: vermindering van het aandeel geluidgehinderden met 5% voor elke bron van geluidsoverlast

Meetinstrument

Verbonden partijen

Monitor Leefbaarheid en Veiligheid Schiedam

- DCMR Milieudienst Rijnmond

Toelichting

BBV-indicatoren

De mate waarin Schiedammers geluidsoverlast ervaren, wordt elke twee jaar gemeten via de Monitor Leefbaarheid en Veiligheid. Daaraan doen 8.000 Schiedammers mee. Op grond daarvan is bekend welk deel van de Schiedammers geluidsoverlast ervaart van wegverkeer, vliegverkeer, industrie en lawaai op straat. Het streven is erop gericht dat per bron in 2022 5% minder Schiedammers geluidsoverlast ervaren.

-

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

40

Prestatie

Nulmeting 2017

Doel 2023

10. Indicator: huishoudelijk restafval

265

160 kg

Doelstelling: verbetering van het gescheiden aanbieden van afval en daarmee vermindering van de gemiddelde hoeveelheid restafval per huishouden

Meetinstrument

Verbonden partijen

CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek)

- Irado

Toelichting

BBV-indicatoren

Voor het bijhouden van gegevens over afvalscheiding wordt gebruikgemaakt van de gegevens die het Centraal Bureau voor de Statistiek landelijk bijhoudt. Omdat het CBS nog geen rekening houdt met de vermindering van de hoeveelheid restafval door nascheiding zijn de gegevens verrijkt met de gegevens over de nascheiding uit de rapportage van Irado. Het CBS biedt nog geen gegevens over het jaar 2021 en ook dat getal is ontleend aan de rapportage van Irado.

- Fijn huishoudelijk restafval

Jaartal

2017 2018 2019 2020 2021

Restafval voor nascheiding (kg per inwoner) (CBS)

306

302

293

306

302

Restafval na nascheiding (kg per inwoner) (Irado)

251

194

191

207

198

Afvalscheidingspercentage

43

56

56

56

57

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

41

Prestatie

Nulmeting

Doel 2023

11. I ndicator: eigen bijdrage van inwoners aan duurzaamheid uitgedrukt in percentage van het totaal aantal huishoudens in Schiedam

pm

pm

Doelstelling: het percentage huishoudens dat bijdraagt aan duurzaamheid stijgt. Deze indicator wordt nog herijkt.

Meetinstrument

BBV-indicatoren

Duurzaamheidsenquête

-

Toelichting

Verbonden partijen

De eigen bijdrage van Schiedammers aan duurzaamheid is in 2015 gemeten via een duurzaamheidsenquête. Daarbij is gevraagd naar zaken als: gescheiden aanbieden van afval, rekening houden met energieverbruik bij vervangen van apparaten, reizen met fiets of openbaar vervoer, energiebesparende maatregelen in de woning en zonnepanelen, duurzame voeding en minder gebruik van plastic, mate waarin men zich inzet voor het milieu. De nieuwe duurzaamheidsenquête is recent gehouden. Daarin zijn ook nieuwe en andere duurzaamheidsambities van de gemeente meegenomen. Op grond hiervan wordt de doelstelling bepaald.

-

Kaderstellende beleidsnota’s • Stadsvisie Schiedam 2030 • Klimaatbeleid gemeente Schiedam ‘Een wereld te winnen’ • Beleidsplan Afval the Challenge • Actieplan Lucht en Geluid • Hogere waarden voor geluid • Geluidsplan Industrieterrein Schiedam-Zuid • Klimaatadaptatieplan Schiedam • Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Schiedam (vGRP) 2020-2023

§ Paragrafen € Programma

Programma Ruimtelijke inrichting in samenhang Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 9

Prestatie 10

Prestatie 11

Prestatie 4

Prestatie 5

Prestatie 6

Begroting 2023 Prestatie 7

Prestatie 8

42

13%

Economie in ontwikkeling

van de totale begroting is bestemd voor programma Economie in ontwikkeling

Doelen

Prestaties

Sterker vestigingsklimaat

1. Waardeontwikkeling vastgoed* 2. Waardering als vestigingsplaats

Vitalere Binnenstad

3. Economische veerkracht Binnenstad* 4. Ruimtegebruik 5. Bezoekers binnenstad

Meer cultuurbeleving

6. Waardering culturele instellingen

Sterker imago van Schiedam

7. Waardering evenementen

* Indicatoren behorend bij de gebiedsopgaven

Totaal lasten € 47,7 miljoen

Totaal baten € 42 miljoen

Global Goals

Economie in ontwikkeling Inleiding Eind 2021 stelden we de Economische Visie vast. In 2023 gaan we de doelen en thema’s die we hierin formuleerden, realiseren. Ook werken we aan de brede welvaart in onze stad. We werken toe naar een optimaal vestigingsklimaat om toekomstbestendig te kunnen ondernemen, investeren en groeien met passende werkgelegenheid en een goed voorzieningenniveau dat inwoners en bezoekers een optimale beleving garandeert. Binnen deze doelstelling is nadrukkelijk aandacht voor Schiedam als historische stad met een hoge beleefwaarde. Deze beleefwaarde wordt ingevuld door een aantrekkelijk historisch centrum met culturele voorzieningen en bijpassende evenementen. Schiedam profileert zich met het ‘Dutch Distillers District’ als stad van gedistilleerd; hiermee grijpen we terug naar het rijke verleden van de stad. We sluiten bij de uitvoering van het economisch beleid aan op het beleid van de provincie en met name op het door de MRDH ontwikkeld beleid. Hiernaast leggen we de relatie met andere gemeentelijke begrotingsdoelen en het collegeakkoord en maken we mogelijk een koppeling met de Sustainable Development Goals (SDG’s), passend bij een Global Goals gemeente.

Programma Economie in ontwikkeling Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

§ Paragrafen € Programma Prestatie 4

Prestatie 5

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

44

Sterker vestigingsklimaat Inleiding De doelstellingen uit de Economische Visie werken we binnen een aantal samenhangende thema’s: Dienstverlening & Partnerschap; Innovatie en Innovatief vestigingsklimaat; Samenwerken & Netwerken; Circulaire economie; Onderwijs & Arbeidsmarkt en Vrijetijdseconomie. Daarnaast werken we, vanuit de ruimtelijke dimensie, aan de versterking van het economisch vestigingsklimaat via de bij de visie behorende Strategie werklocaties, inclusief geplande gebiedsontwikkelingen voor het SchieDistrict, Havens, Nieuw-Mathenesse en de Binnenstad. De onderwerpen duurzaamheid en circulariteit en de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt vormen een grote uitdaging en zijn belangrijker dan ooit voor een duurzaam sterke economie. Zij vragen nadrukkelijk integrale aandacht met als doel duurzaam werkgelegenheid te behouden en te creëren. Dit is een opgave van de gemeente, maar ook van onze samenwerkingspartners en het bedrijfsleven. Kansen voor een duurzaam sterk vestigingsklimaat vinden we in de ligging van Schiedam in de regio en historisch aanwezige bedrijfsclusters: de ambachtelijke maakindustrie (nu, innovatieve High Tech Systemen en Materialen en maritieme offshore) en het jeneververleden. Met ‘Maken’ en ‘Beleven’ benutten we kansen om te werken aan de economie en een brede welvaart.

Dit vertaalt de onlosmakelijke link met Schiedams sociaal, demografisch, cultureel en historisch erfgoed: haar DNA.

van Schiedam als aantrekkelijke vestigingsplaats en plek van belang in de regio is nodig. Dat vraagt in de basis om moderne vraaggestuurde gemeentelijke producten en diensten en om een continue verbinding met het bedrijfsleven en diens behoeften en wensen.

SchieDistrict Het doel van de gebiedsontwikkeling SchieDistrict is een sociale en een economische stijging te bewerkstelligen van Schiedam en de Schiedammers. Dit ondersteunt het streven naar brede welvaart. Iedereen in Schiedam moet fijn kunnen wonen, werken, verblijven en zich een leven lang kunnen ontwikkelen.

Een duurzaam sterk economisch vestigingsklimaat draagt bij aan een goed imago van Schiedam en de aantrekkelijkheid als woonplaats, vestigingslocatie voor bedrijven en de potentie als samenwerkingspartner. Structurele profilering

Inzet voor 2023: • Voortzetten van uitgifte van gronden in erfpacht in de Spaanse Polder en ’s-Gravelandsepolder conform het Ontwikkelperspectief, het toetsingskader Duurzaamheid bedrijventerreinen en het Materialenpaspoort. Dit alles op basis van een nieuwe, geïntegreerde grondexploitatie en een stedenbouwkundig kader voor deze bedrijventerreinen; • Het opstellen van een schetsontwerp voor de inrichting van de openbare ruimte conform het Duurzaamheidskader bedrijventerreinen; • Voortgaan met bouwrijp en functievrij maken van Schieveste in opdracht van gemeente door CAS; • Starten met de voorbereidingen samen met Prorail voor de onderdoorgang bij de Horvathweg; • De voorbereidende onderhandelingen voor de volgende gronduitgifte op Schieveste; • Begeleiden van de aanvraag omgevingsvergunning voor de hotelontwikkeling op Schieveste;

Programma Economie in ontwikkeling

§ Paragrafen € Programma

Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 4

Prestatie 5

• Uitwerking van de opdracht om de Peperklip-locatie te ontwikkelen; • De doorontwikkeling van de Mechatronica Innovatie Campus Schiedam, in samenwerking met onderwijsinstellingen, marktpartijen waaronder SDK en ondernemers; • Het uitwerken van de aanpak Leven Lang Ontwikkelen om een betere aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt te realiseren en inwoners van Schiedam de mogelijkheid te bieden zich te kunnen ontwikkelen en te participeren; • Continuering van de samenwerking met Rotterdam bij de aanpak ondermijnende activiteiten op de bedrijventerreinen;

Schiedamse havens - Maritiem Cluster De Schiedamse havens, een Maritiem Cluster met innovatieve bedrijven, zijn een belangrijk onderdeel van Schiedam, samenwerking is de sleutel om dit gebied vitaal te houden. Daartoe werken we samen met verschillende partijen waaronder: bedrijven, omwonenden, het Havenbedrijf Rotterdam, onze regiopartners, belangenverenigingen en met kennisinstellingen. Om dit gebied blijvend vitaal te houden zetten we in op het bereikbaar houden van het gebied. Daarbij richten we ons op de mobiliteitstransitie, openbaar vervoer en fietsvoorzieningen. We streven naar een optimaal vestigingsklimaat met goede voorzieningen voor ondernemers en werknemers, we zoeken naar de balans tussen werkgelegenheid en een gezonde leefomgeving, en stimuleren duurzaamheid en innovatie.

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

45

Na de vaststelling van het Ruimtelijk Economisch Raamwerk is er in 2023 een heldere uitvoeringsagenda van projecten en programma’s. Specifieke aandacht krijgen de milieuruimte (geluid), onderzoek naar walstroom, onderzoek naar de herontwikkeling van het slibdepot, de mobiliteitstransitie, klimaatadaptatie met voorzieningen voor werknemers en het openen van een GREX voor de nog te ontwikkelen kavels in de Nieuwe Waterwegstraat. De uit de Maritieme Onderwijs & Innovatie Campus (MOIC) ontstane Crest blijven we volgen en verbinden aan andere onderwijsinitiatieven in onze stad en regio. We bouwen de Maritieme community verder uit onder andere met werkbezoeken waarmee de banden tussen de MerweVierhavens, de RDM Campus en de Schiedamse zeehavens worden aangehaald. De strategie om Schiedam in samenwerking met regiopartners te positioneren als aantrekkelijke vestigingslocatie voor maritieme en ook defensie-industrie wordt voortgezet. Net als de promotie van het havengebied als Maritiem Cluster met hoogwaardige bedrijven.

Nieuw-Mathenesse/Nieuwe Maas – Schiedamse makers- en distilleercluster

maximaal 75% wonen, het distilleercluster wordt versterkt en het zuidelijk deel blijft bedrijventerrein, waarbij ingezet wordt op de intensivering of het beter benutten van het terrein. Inzet voor 2023: • Afronden van het ruimtelijk raamwerk voor het Gustoterrein en Nieuwe Maas. • Inzetten op versterking van de samenwerking tussen ondernemers. • Komen tot een wenselijke invulling met bedrijven/ bedrijfsbranches van de zuidelijke deelgebieden (Nieuwe Maas en Gustoweg), die het lokale en regionale vestigingsklimaat complementeert. Hierbij hoort het ontwikkelen van een strategisch acquisitieplan. • Strategie ontwikkelen voor optimalisatie en versterking van het distilleercluster. • Verbindingen met de omgeving versterken met als doel de binnenstad en het station voor toekomstige gebruikers van Nieuw-Mathenesse beter bereikbaar te maken. Zoals vermeld in de mobiliteitsvisie die in 2021 is vastgesteld. • Visie op versterking dijk en inzicht in kansen/erfpachten voor aanpalende kavels.

Dienstverlening en partnerschap

De uitwerking van het Ruimtelijk Raamwerk dat in 2021 is gemaakt voor het Noordelijke gedeelte en het distilleercluster wordt voortgezet, met name de woningbouwopgave op het glasfabriek terrein en de Deventer3Hoek. De ambitie daarbij is om van Nieuw-Mathenesse een modern, stedelijk en gastvrij gebied te maken om te werken, wonen en recreëren. Klimaatadaptatie, circulariteit en dijkversterking worden daarin integraal meegenomen. Er worden betere verbindingen gemaakt met de Schiedamse binnenstad, station Schiedam Centrum en M4H. Programmatisch wordt in het noordelijk deel ingezet op een gemengd gebied met

Als gemeente willen we ruimte bieden aan ondernemerschap, het bedrijfsleven ondersteunen met moderne, vraaggerichte dienstverlening en hen faciliteren en een professioneel samenwerkingspartner zijn in de aanpak van grootstedelijke opgaven. Onze uitgangspunten hierbij zijn: in samenwerking met ondernemers, vraag- en doelgericht, proactief en duidelijk en gericht op verschillende doelgroepen met de juiste communicatie. Dit vereist een stevige basis in informatievoorziening, onderzoek en monitoring, relatiebeheer en een integrale benadering van ieder vraagstuk. Het gemeentelijk accountmanagement heeft

Programma Economie in ontwikkeling

§ Paragrafen € Programma

Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Prestatie 4

Prestatie 5

hierbij een sleutelrol. Inzet voor 2023 • We ontwikkelen de producten en diensten door, met name de centrale digitale plek voor het bedrijfsleven OndernemendSchiedam.nl (inclusief hosting online platforms en portals van in- en externe samenwerkingspartners); • We doen ervaring op met een digitale intakeen contacttool voor efficiënte en doelgerichte klantgesprekken zodat we onze dienstverlening kunnen versterken.

Innovatie en innovatief vestigingsklimaat Innovatie is nodig, zodat bedrijven in Schiedam hun toonaangevende positie kunnen behouden, kunnen groeien en uit kunnen breiden. Innovaties kunnen ontstaan door nieuwe, onverwachte combinaties van technieken, bedrijven, ontmoetingen, samenwerkingen. Als gemeente zijn we een schakel in het in contact brengen van bedrijven met belanghebbende stakeholders in de regio. Daarom zullen we als gemeente innovatie actief stimuleren, faciliteren en uitdragen. Het stimuleren van innovatie in en tussen bedrijven is een belangrijke opgave in onze stad, maar ook in de regio en de hele provincie Zuid-Holland. De samenwerking van onze gemeente in het gehele netwerk van partners (zoals bijvoorbeeld de MRDH, Innovation Quarter, de Provincie Zuid-Holland, en kennisinstellingen) is hierbij essentieel. Inzet voor 2023: • Verder uitbouwen van innovatieve ecosystemen rondom de Mechatronica Innovatie Campus Schiedam (MICS), het Circulair Ambachtscentrum en in de Haven, plekken waar ondernemers en onderwijs samenkomen, samenwerken en samen innoveren. Op deze fysieke locaties moet het

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

46

gaan ‘bruisen’, delen partijen in samenwerking, kennis en financiële mogelijkheden en kunnen andere, nieuwe toepassingen worden ontdekt. Vanuit die gedachte is het belangrijk scholen, universiteiten en leer-werkinstellingen aan deze locaties te koppelen. De gemeente initieert en uiteindelijk nemen de bedrijven en kennisinstellingen de verantwoordelijkheid voor doorontwikkeling op zich nemen. We zoeken naar mogelijke nieuwe partijen en opleidingen die kunnen worden toegevoegd aan deze ecosystemen. • Naast deze fysieke plekken investeren we ook in het bouwen aan netwerken. Dit zijn netwerken van ondernemers, maar ook netwerken met relevante stakeholders in de regio zoals kennisinstellingen. Daarbij geldt dat informele samenwerkingen, die door bedrijven en andere stakeholders zelf worden geformeerd, de belangrijkste basis zijn. • We faciliteren en organiseren kennis- en netwerkbijeenkomsten, gericht op het stimuleren van ontmoetingen. Door bijeenkomsten te organiseren, bevorderen we de mogelijkheid van het ontstaan van kennisdeling, matching en leren. Ook hierin zoeken we aansluitingen bij regionale aanpakken en bijeenkomsten. • We bieden ruimte aan pilots en experimenten, die gericht zijn op samenwerking en innovaties. Een van deze pilots is de samenwerking van een aantal bedrijven in de Talentenpool.

De talentenpool is gericht op het verbinden van talent aan een aantal bedrijven en het daarmee delen van kennis en ervaring en mogelijke samenwerking en innovatie. Deze pilot zou, bij succes, ook uitgebreid kunnen worden naar andere bedrijven, naar andere functies en functieniveaus. Belangrijk is dat pilots en experimenten worden gedragen door ondernemers en/of kennisinstellingen. • We stimuleren de samenwerking aan innovatie ook via een bestaande subsidieregeling.

Programma Economie in ontwikkeling Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

• We positioneren Schiedam als vestigingsplek waar ruimte is voor innovatie, innovatieve bedrijvigheid en waar talent, samenwerking en vernieuwing centraal staat.

grondstoffenverbruik en een maatschappelijke opbrengst in de zin van minder grondstof, minder afval, minder uitstoot van CO2 en stikstof.

Samenwerken en netwerken

Schiedam kent een grote circulaire potentie en kent een uniek landschap van bedrijven die een rol kunnen spelen bij de totstandkoming van de circulaire economie. Werklocaties spelen een essentiële rol bij de ontwikkeling naar een circulaire economie en het realiseren van de energietransitie. Op werklocaties vindt de bulk van productieprocessen plaats. Daarbij bieden deze locaties de fysieke en milieuruimte voor opslag, recycling, logistiek en bewerking van (rest-) materialen. Circulariteit en andere duurzaamheidsaspecten bieden kansen in 4 omvangrijke gebiedsontwikkelingen; Binnenstad, Havens, Nieuw-Mathenesse en SchieDistrict. Hierbij ligt de nadruk op de volgende elementen: gebruik van circulaire materialen, (her-)ontwikkelen van werklocaties met een wisselbare grondslag en in de fysieke omgeving rekening houden met delen van goederen en diensten.

We werken met lokale, regionale en landelijke partners aan het versterken van het vestigingsklimaat van Schiedam en de regio. Samenwerking maakt regionale groei en versterking mogelijk, is vereist voor innovatie en verduurzaming en stelt ons in staat effectief en efficiënt om te gaan met (regio)voorzieningen zoals onderwijs en digitale producten en diensten. Samenwerking vindt plaats met veel verschillende partijen op lokaal, regionaal en landelijk niveau. Partners variëren van verenigingen, commerciële ondernemingen en kennis- en onderwijsinstellingen - tot buurgemeenten, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag en de Provincie Zuid-Holland. Deze samenwerkingen en netwerken vragen om inzet en bijdragen vanuit onze gemeente. Dit doen we vanuit het besef dat investeren in deze samenwerking uiteindelijk voor onze gemeente en ons bedrijfsleven rendeert.

Circulaire economie Schiedam heeft zich gecommitteerd om de nieuwe duurzame economie vorm te geven. Hierbij werken we onder andere aan circulaire werklocaties, waar afval dient als grondstof, de kringlopen gesloten zijn, zo min mogelijk energie wordt gebruikt en waar mogelijk van duurzame herkomst is. Dit is nodig om productie en werkgelegenheid te behouden. Grondstoffen zijn immers schaars en worden steeds kostbaarder, wat een remmend effect heeft op de bedrijvigheid en daarmee werkgelegenheid. Hierdoor wordt het steeds belangrijker om de beschikbare grondstoffen zo efficiënt mogelijk te gebruiken. Dit geeft nieuwe kansen voor bedrijven: nieuwe markten, meer samenwerking en minder

De gemeente zet in op samenwerking en het samenbrengen van relevante partijen om te komen tot innovatieve circulaire oplossingen, doet onderzoek naar de inpassing van circulariteit op werklocaties en ontwikkelt aan de hand hiervan instrumenten en regelingen om de totstandkoming van de circulaire economie te bevorderen. Dit heeft bedrijfseconomische voordelen voor ondernemers en draagt bij aan robuust vestigingsklimaat.

Onderwijs en arbeidsmarkt Om duurzame economische ontwikkeling te realiseren, is het zaak dat onderwijs en de arbeidsmarkt op elkaar aansluiten, zodat bedrijven het talent kunnen vinden en zich duurzaam kunnen verbinden aan Schiedam. Om dit te realiseren zetten

§ Paragrafen € Programma Prestatie 4

Prestatie 5

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

47

we als gemeente in op samenwerkingen en verbindingen tussen onderwijsinstellingen en bedrijven. Het is onze ambitie de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt te verbeteren, om op deze manier ervoor te zorgen dat bedrijven in staat zijn het talent dat ze nodig hebben te vinden, te binden en duurzaam te verbinden aan hun bedrijf en aan onze stad. Het betekent dat we investeren in een ecosysteem van ondernemers en kennisinstellingen, waarin de samenwerking gericht is op initiatieven en arrangementen waarin onze inwoners in staat zijn om te participeren en zich een leven lang kunnen ontwikkelen. We zoeken hierin ook nadrukkelijk de samenwerking met programma’s in de regio, zoals de Food Innovation Academy in Vlaardingen. Inzet voor 2023: • Leven Lang Ontwikkelen (LLO) programma SchieDistrict voortzetten en uitbouwen. De ontwikkeling van de Mechatronica Innovatie Campus Schiedam is een belangrijke pijler in dit LLO-programma. Het gaat hier om een programma gericht op talent voor alle bedrijven in het SchieDistrict, met een duidelijk accent op mechatronica en techniek. Nadrukkelijk wordt de aansluiting gezocht met de inwoners in Schiedam-Oost en Nieuwland en wordt gebouwd aan programma’s die gericht zijn op deze doelgroep. Dit is de programmalijn “van huis naar werk”. Hierin wordt nauw samengewerkt met Stroomopwaarts.

• We bieden ruimte aan pilots en experimenten, die gericht zijn op het vinden en binden van talent. Een van deze pilots is de samenwerking van een aantal bedrijven in de Talentenpool. Deze pilot zou, bij succes, ook uitgebreid kunnen worden naar andere bedrijven, naar andere functies en functieniveaus. De talentenpool kan

Programma Economie in ontwikkeling Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

een manier zijn om talent te trekken en te behouden, doordat het talent niet aan 1 maar aan meerdere bedrijven is verbonden. Belangrijk is dat pilots en experimenten worden gedragen door ondernemers en/of kennisinstellingen. • Talent zoeken en vinden begint steeds vroeger. Daarom werken we aan een programma dat gericht is op het bekend maken van kinderen op de basisschool en in het voortgezet onderwijs met het werken in de techniek en de mechatronica in Schiedam.

Vrijetijdseconomie Een levendige (binnen) stad waar veel te beleven is, is belangrijk voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat zowel voor bewoners als bedrijven. Corona heeft een enorme impact gehad op sectoren binnen de vrijetijdseconomie als detailhandel, horeca en cultuur. Er is hierdoor bijna 50% minder omzet gehaald. Veel inzet is daarom nodig om klanten en bezoekers weer terug te winnen.

Global Goals

§ Paragrafen € Programma Prestatie 4

Prestatie 5

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

48

Prestaties

Nulmeting

Doel 2023

1. Waardeontwikkeling vastgoed Waardeontwikkeling vastgoed Nieuw-Mathenesse en havens

gem. WOZ-waarde vastgoed € 1.257 / m² (2019)

+ 7,5%

gem. WOZ-waarde vastgoed € 768 / m² (2019)

+ 7,5%

Waardeontwikkeling vastgoed A20-zone

Meetinstrument

Verbonden partijen/partners:

- m² vloeroppervlak: Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) - WOZ-waarde: Stuftax-bestand van de RBG

- Ondernemersverenigingen - Bedrijven - Investeerders/beleggers - Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) - Provincie Zuid-Holland

Toelichting Op basis van de gemiddelde WOZ-waarde vastgoed per m2 kan er een indicatie worden gegeven van de ‘kwaliteit’ van het gebied. Verschillende gegevens (o.a. grond, gebouw, ligging en m2) dragen bij aan de vaststelling van de WOZ. De gemeente stuurt op factoren die waarde bepalend zijn voor de WOZ. Voor het bepalen van een realistische stijging van de gemiddelde WOZ-waarde vastgoed m2 is uitgegaan van de verwachte stijging ten gevolge van de diverse gebiedsontwikkelingen.

Programma Economie in ontwikkeling Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

§ Paragrafen € Programma Prestatie 4

Prestatie 5

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

49

Prestaties

Nulmeting

Doel 2023

2. Waardering als vestigingsplaats

6,2 (2018)

6,3

Meetinstrument Tweejaarlijks ondernemerspeiling

Toelichting Jaarlijks wordt een waarderingsonderzoek in de vorm van een korte enquête uitgevoerd onder alle Schiedamse ondernemers (variërend van zzp-er tot multinational). Ondernemers wordt gevraagd hun waardering te geven voor 9 vestigingsfactoren (o.a. nabijheid onder- en toeleveranciers, bereikbaarheid en gekwalificeerd personeel). Op basis van de reacties op de enquêtes wordt een gemiddeld cijfer berekend dat een indicatie geeft van de ondernemerswaarding van het Schiedamse vestigings-/ ondernemersklimaat en, afgezet tegen eerdere cijfers, hoe deze waardering zich ontwikkelt.

Programma Economie in ontwikkeling Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

§ Paragrafen € Programma Prestatie 4

Prestatie 5

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

50

Prestaties

Nulmeting

Waardeontwikkeling totale WOZ-waarde op gebiedsniveau in relatie tot totale WOZ-waarde gehele stad

€ 400.596.999 (tot. WOZ +3% waarde niet-woningen NieuwMathenesse/havens 2019)

Meetinstrument

Doel 2023

€ 284.566.000 (tot. WOZ waarde niet-woningen A20-zone 2019)

+6%

€ 548.230.000 (tot. WOZ waarde Binnenstad 2019)

+10%

€ 7.754.475.000 (tot. WOZ waarde Schiedam 2019)

+15%

- m² vloeroppervlak: Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) - WOZ-waarde: Stuftax-bestand van de RBG

SchieDistrict is in een verdere gebiedsontwikkelingsfase en staat klaar om herontwikkeld te worden. Nieuw-Mathenesse is echter nog in de ontwikkelfase en de verwachting is dat de waarde toename van het gebied langer op zich laat wachten.

Toelichting

Verbonden partijen/partners:

Op basis van de totale WOZ-waarde kan er een indicatie worden gegeven van de ‘kwaliteit’ van het gebied. Verschillende gegevens (o.a. grond, gebouw, ligging en m2) dragen bij aan de vaststelling van de WOZ. De gemeente stuurt op factoren die waardebepalend zijn voor de WOZ-waarde van het totale gebied. Voor het bepalen van een realistische stijging van de totale WOZ-waarde is uitgegaan van de ontwikkeling van de afgelopen twee jaar en de verwachte stijging ten gevolge van de diverse gebiedsontwikkelingen. Afhankelijk van de fase waarin de betreffende gebiedsontwikkeling zich bevindt, is het mogelijk dat voor sommige gebieden de WOZ-waarde eerst terugloopt en pas in een latere fase toeneemt. Het

- Ondernemersverenigingen - Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) - Irado

Programma Economie in ontwikkeling Prestatie 1

Prestatie 2

Prestatie 3

Kaderstellende beleidsnota’s • Economische visie Schiedam • Kadernota Stadsmarketing • Actualisatie Masterplan Schieveste • Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse • Beeldkwaliteitsstrategie Spaanse Polder en ’s-Graveland Zuid • Nota Horecabeleid • Kadernota grond 2020 • Meerjarenprogramma grondexploitaties • Verbeterplan vastgoed • Stad aan de Schie, ontwikkelingsvisie voor de binnenstad

§ Paragrafen € Programma Prestatie 4

Prestatie 5

Begroting 2023 Prestatie 6

Prestatie 7

51

Vitalere Binnenstad Inleiding

Economische veerkracht

Kwalitatief wonen

De binnenstad is van belang voor het vestigingsklimaat van heel Schiedam. De aanpak van de binnenstad, zoals vastgelegd in de Binnenstadsvisie (2012), werkt. Het ruimtegebruik blijft toenemen en de WOZ-waarde stijgt. Tegelijkertijd hebben de Corona-maatregelen gevolgen voor de binnenstad en met name voor zijn ondernemers. De bezoekersaantallen nemen weliswaar weer toe, maar nog niet tot de niveaus van voor de pandemie. We werken door aan de binnenstad, in lijn met de visie. De komende tijd werken we door aan de versterking van de identiteit van de binnenstad, het vergroten van de veerkracht van de binnenstadseconomie, het toevoegen van kwalitatieve woningen en aan het versterken van verbindingen in de binnenstad en maken we af waar we aan zijn begonnen. Hiervoor wordt een nieuw uitvoeringsprogramma opgesteld en vastgesteld. Deze zullen vervolgens in de begroting worden verwerkt.