4. Feitelijke toelichtingen ambtelijke organisatie

Daarin worden ook de subsidieplafonds en begrotingspostsubsidies meegenomen. Dit besluit heeft dus betrekking op de subsidies aan culturele instellingen en daarmee ook op het voorzieningenniveau in Schiedam vanaf 2028. - Team Economie, Cultuur en Stadspromotie heeft een taakstelling (bezuiniging) op de formatie gekregen. Dit betekent dat nu wordt onderzocht welke impact dit heeft op de taken die door de vakgroep cultuur worden uitgevoerd. Voor het zomerreces zal een voorstel aan het college worden voorgelegd. - Beleid voor beeldende kunst dient te worden geactualiseerd.

Bijlagen: Overzicht verleende subsidies cultuur 2026-2027 Overzicht verleende subsidies cultuur 2023-2025

Uitgaven verleende subsidies cultuur 1 januari 2023 t/m 31 december 2025 Culturele instellingen Jaarlijkse subsidies Historische Vereniging Schiedam Magnezy Dance Productions / Stichting Dance Motion Stichting Bibliotheek Waterweg-Schiedam Stichting De Stokerij Schiedam Stichting DOCK Rotterdam Stichting Filmhuis Schiedam Stichting Grote- of St. Janskerk te Schiedam Stichting 'KunstWerkt' Stichting Literair Gezelschap Schiedam Stichting Nationaal Coöperatie Museum Stichting Nationaal Jenevermuseum Schiedam Stichting Schie Stichting Schreiershuisje Stichting Stedelijk Museum Schiedam Stichting Theater aan de Schie Stichting Theater aan de Schie Stichting W4U Stichting Waterweg Cultuurprijs Stichting 'De Schiedamse Molens' Stichting Ziekenomroep Schiedam Amateurkunst (incl incidentele projectsubsidies) Rijnmondband Barend Hoek Collective Carnavalsvereniging de Rietzeilers Çetinkaya Christelijke Muziekvereniging "Harpe Davids" Christelijke Vereniging voor Lichamelijke Oefening Juliana Harmonie Ambrosius Het Schiedams Koor Koninklijk Schiedams Mannenkoor "Orpheus" Muziekvereniging "St. Radboud" Orkestvereniging Wilton Schiedams shantykoor Stuurloos Schiedamse Toneelvereniging "Utile Dulci" Stand Together Stichting Apollo Toneel Stichting Harmonius Stichting Het Dak Op The Green Forest Selection The New life singers Toonkunstkoor Schiedam Stichting Muziektheater Eccola Vocalis "St.

Jan" Stichting Rolantino's Projectsubsidies (incidentele cultuurprojecten) Stichting Focus Luistersessies Stichting Geen Gezicht Toonkunstkoor Schiedam Stichting Moes & co Stichting Zona Franca Stichting Het Andere Kijken Stichting Stedelijk Museum Schiedam Stichting Ziekenomroep Schiedam Stichting Theater aan de Schie Noodfonds Energiecrisis cultuurinstellingen Stichting Grote- of St. Janskerk te Schiedam Historische Vereniging Schiedam Stichting 'De Schiedamse Molens' Stichting Nationaal Jenevermuseum Schiedam Stichting Stedelijk Museum Schiedam Stichting Wennekerpand Stichting Theater aan de Schie Noodfonds Cultuur Stichting Stedelijk Museum Schiedam Stichting Theater aan de Schie SPUK Jongerenimpuls De Kleine Ambassade Alevitisch Cultureel Centrum Rijnmond Stichting Code Groen Stichting W4U Stichting De Stokerij Schiedam Magnezy Dance Productions / Stichting Dance Motion Stichting Theater aan de Schie Stichting Fu Den Sani Stichting Stedelijk Museum Schiedam Stichting Filmhuis Schiedam

Inkomsten gemeente uit huur en servicekosten

2023

2024

2025

€ € € € € € € € € € € €

4.705,00 90.000,00 2.705.664,52 104.648,00 92.700,00 99.984,00 15.000,00 7.725,00 3.000,00 14.250,00 607.968,00 176.237,00

€ € € € € € € € € € € €

4.545,00 87.500,00 2.780.160,52 107.892,09 92.700,00 99.840,00 15.000,00 7.964,00 3.000,00 14.500,00 612.123,00 181.710,00

€ €

2.540.577,00 1.545.327,00

€ €

€ € € €

77.250,00 7.000,00 276.438,00 6.210,00

€ € €

18.200,00 4.000,00 4.000,00

€ € € € € € € € € € €

4.000,00 4.000,00 4.000,00 2.500,00 4.000,00 6.500,00 4.000,00 2.500,00 4.000,00 2.500,00 2.500,00

€ € € € € € €

1.800,00 3.000,00 2.500,00 3.500,00 3.100,00 2.500,00 2.500,00

€

680,00

€ €

22.000,00 6.265,00

€ € € € € € €

€

2023

€ € € €

5.530,00 85.000,00 2.614.803,00 110.000,00

2.598.096,00 1.594.400,00

€ € € € € € € € € €

99.850,00 15.000,00 8.187,00 3.000,00 14.750,00 629.262,00 186.798,00 13.365,80 2.670.843,00 1.637.800,00

€ € € €

84.567,00 7.300,00 285.007,00 6.300,00

€ € € €

87.380,00 7.000,00 293.921,00 4.600,00

€

22.991,00

€

18.495,00

€ € € € € € € € € € € € €

2.577,50 3.500,00 4.124,00 2.577,50 4.124,00 4.077,50 2.577,50 6.701,50 4.124,00 2.577,50 4.124,00 2.577,50 2.577,50

€

2.650,00

€ € € € € € € € € €

4.240,00 2.650,00 4.240,00 2.650,00 2.650,00 6.890,00 4.240,00 2.650,00 4.240,00 2.650,00

€

3.500,00

€ € € € € €

2.650,00 2.650,00 3.710,00 3.100,00 2.650,00 8.500,00

€ € € € € €

7.800,00 2.853,40 6.000,00 750,00 1.000,00 10.000,00

€ € €

2.577,50 2.770,50 6.608,50

€ €

2.577,50 3.500,00

€

1.130,00

€

24.500,00

€

30.000,00

€ €

243.863 191.000

€ €

248.293 116.844

€ €

25.000,00 54.977,00

€

25.000,00

€ € €

2.850,00 95.006,00 35.000,00

€

50.000,00

6.546 987 9.197 8.963 201.090 77.428 111.335

30.000,00

€ € € € € € €

34.432,00 35.000,00 25.000,00 81.139,00 25.000,00 60.000,00 15.050,00

2024

2025

Toelichting

€ €

48.612,27 8.997,60

€ €

48.715,71 9.016,80

€ €

50.420,53 Huur per jaar diverse ruimtes Wennekerpand 9.332,40 Huur per jaar ruimte studio Wennekerpand

€

14.449,40

€

14.480,15

€

14.986,89 Huur per jaar filmzaal Wennekerpand

€

11.040,94

€

13.899,67

€

20.255,00 Huur ruimte Wennekerpand (vanaf Q3 2024 extra ruimte gehuurd)

€ € €

489.136,51 589.989,40 318.631,33

€ € €

490.177,31 591.244,80 198.634,30

€ € €

507.331,20 betreft kale huurprijs Hoogstraat 112-114 + 116 611.935,58 betreft kale huurprijs Theater Stadserf 1 217.584,00 servicekosten Theater Stadserf 1

€

13.793,86

€

14.401,22

€

14.846,93 Kale huurprijs per jaar pand Rijnmondband (Van Deventerstaat 34)

Overzicht verleende subsidies cultuur (april 2026) Basisprogramma (2026-2027) Stedelijk Museum Schiedam Stichting Theater aan de Schie Bibliotheek Schiedam

Subsidie per jaar (excl. Indexering 2027) € 3.100.000 € 1.800.000 €2.684.803

Focusprogramma’s cultuur 2026-2027 FP 1 Jeugd- en jongerencultuur

1 2 3

Aanvrager

Beoordeling

Aangevraagd bedrag per jaar

Oorspronkelijk verleningsbesluit o.b.v. plafond

€ 40.500

Toe te kennen bedrag na toezegging € 40.500

De Stokerij Schiedam Cultuurfabriek Filmhuis Schiedam Totaal

Subsidiabel Subsidiabel Subsidiabel

€ 90.000 € 15.353

€ 90.000 € 15.353

€ 59.500 €0

€ 145.853

€ 100.000

€ 40.500

FP 2 Impact met cultuur in de wijk Aanvrager

Beoordeling

Aangevraagd bedrag per jaar

Toegekende subsidie

1

De Stokerij Schiedam

Subsidiabel

€ 185.000

€ 185.000

2

Schreiershuisje

Subsidiabel

€ 13.365

€ 13.365

€ 198.365

€ 198.365

Totaal

FP 3 Cultuur in de etalage van de stad

1 2 3 4 5 6

Aanvrager

Beoordeling

Toe te kennen bedrag na toezegging

Subsidiabel

Aangevraagd bedrag per jaar € 89.244

€ 89.244

Oorspronkelijk verleningsbesluit o.b.v. plafond € 89.244

Filmhuis Schiedam Huis te Poort Westvest90 Matthäus Passion Schiedam

Subsidiabel Subsidiabel Subsidiabel

€ 6.000 € 7.500 € 8.00

€ 6.000 € 7.500 € 8.000

€ 6.000 € 7.500 € 8.000

Kunstwerkt Jenevermuseum

Subsidiabel Subsidiabel

€ 13.00 € 575.000

€ 13.000 € 575.000

€ 13.000 € 501.256

Subsidiabel

€ 8.760

2026: € 8.760 2027: € 4.960

€ 0,00

2026: € 707.504 2027: € 703.704

€ 625.000

Schiedam 7

Historische vereniging Schiedam Totaal:

Genoemde bedragen zijn exclusief indexering op de subsidie in 2027.

Amateurkunstverenigingen Toonkunstkoor Schiedam Apollo Toneel

€ €

Subsidie 2026 3.500 4.000

Stand Together Het Schiedams Koor CMV Harpe Davids Schiedam Shantykoor Stuurloos Koninklijk Schiedams Mannenkoor Orpheus Vocalis St Jan

€ € € € € €

2.500 2.500 4.000 2.500 2.500 2.500

Christelijke Vereniging voor Lichamelijke Oefening Juliana Harmonie Ambrosius Rijnmondband De Rietzeilers Muziekvereniging Sint Radboud orkest Muziekvereniging Sint Radboud koor

€ € € € € €

2.500 4.000 19.087 2.500 4.000 3.500

Orkestvereniging Wilton The Green Forest Selection Uitle Dulci

€ € €

4.000 2.500 4.000

Formatie 2026 Dak- en thuisloosheid Het effectief bestrijden van dak- en thuisloosheid in Schiedam is een groeiende en complexer wordende opgave. Door krapte op de woningmarkt, de wachttijden in de zorg en de diversiteit aan doelgroepen is de vraag om onderdak momenteel groter dan het aanbod. Vanuit de kadernota Sociaal Domein is ons beleid erop gericht om in dringende situaties maatschappelijke opvang (MO) te bieden en Schiedammers zo snel mogelijk te en begeleiden/ondersteunen richting zelfstandige woonruimte De wettelijke taak vanuit de Wmo 2015 vormt de basis voor ons beleid MO. Het regionale uitvoeringsprogramma en het lokale activiteitenplan geven hieraan een brede invulling, zodat de gehele keten wordt aangepakt. Denk hierbij aan preventie, vroegsignalering, maatwerk in ondersteuning en crisisaanpak, maar ook totaalconcepten zoals Wonen Eerst. Het Nationaal Actieplan Dakloosheid wordt mede aangehouden als leidraad in deze uitvoering. Hiervoor werken we nauw samen met gemeente Vlaardingen (centrumgemeente) en Maassluis.

Wettelijke en beleidsmatige kaders De voorwaarden voor toegang tot maatschappelijke opvang zijn vastgelegd in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en nader uitgewerkt in de Verordening maatschappelijke ondersteuning MVS. Daarnaast zijn de regionale ambities op het gebied van dak- en thuisloosheid vastgelegd in de regiovisie Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Waaraan wordt gewerkt? • • • • • •

Het structureel borgen van de Wonen Eerst voorziening Verkenning uitbreiding voorzieningen Het permanent openstellen van de winteropvang Hofsingel (dit jaar open tot juli 2026) Aanpak begeleiding en ondersteuning dak- en thuisloze jongeren (Voortzetting) aanpak begeleiding, ondersteuning en opvang dakloze EU-arbeidsmigranten Vernieuwing lokale toegang MO

Overzicht voorzieningen maatschappelijke opvang In onderstaand overzicht wordt getoond welke regionale voorzieningen er zijn, welke lokale voorzieningen er in Schiedam zijn, hoeveel capaciteit er is per MO-voorziening en welke organisaties het aanbod verlenen.

Pagina 1 van 3

Pagina 2 van 3

Kerncijfers De ETHOS-telling, uitgevoerd op 10 april 2025, geeft het meest recente cijfers over dak- en thuisloosheid in de MVS-regio. In de MVS-regio vond de ETHOS-telling plaats op 10 april 2025. Dit is een zogeheten ‘Point-in-Time’-meting: een registratie van gegevens van dak- en thuisloze mensen op één moment (teldag). Resultaten ETHOS-telling MVS 2025 In totaal zijn er 690 dak- of thuisloze mensen (volwassenen en minderjarigen) geteld in de MVS-regio, waarvan 183 in Schiedam. 33% van de dak- en thuisloze mensen in de MVS-regio bevindt zicht in de opvang of leeft daadwerkelijk op straat. De rest verblijft op andere plekken. Zo blijkt dat 30% tijdelijk onderdak heeft bij familie, vrienden of andere bekenden. Opvallend is het aandeel jonge mensen: bijna 25% dak- en thuisloze personen in de MVS-regio is jonger dan 27 jaar. Daarnaast blijkt dat 40% van de getelde mensen al langer dan een jaar dak- of thuisloos is. Dit wijst op structurele problematiek, waarbij mensen niet snel doorstromen naar een passende woonplek. Mannen van 18 jaar en ouder zijn met 76% fors oververtegenwoordigd onder de dak- en thuisloze populatie in onze regio. Dit bevestigt een trend die ook in eerdere landelijke cijfers zichtbaar is.

Financieel De portefeuille maatschappelijke opvang kent zowel een regionale als een lokale begroting. De centrumgemeente Vlaardingen ontvangt de Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke Opvang (DUMO) van het Rijk, voor de regionale uitvoer van beschermd wonen (BW), maatschappelijke opvang (MO) en vrouwenopvang (VO). In totaal ontvangt Vlaardingen €21,5 miljoen aan centrummiddelen voor BWMOVO in de MVS-regio. Afgesproken is dat jaarlijks €1 miljoen vanuit deze centrummiddelen wordt overgeheveld naar de lokale begroting voor de uitvoering van het Schiedamse activiteitenplan BWMOVO. De lokale begroting bedraagt €2,4 miljoen.

Knelpunten en aandachtspunten • Er is momenteel één woningcorporatie in Schiedam die een brede doelgroep bedient: Woonplus. De gemiddelde wachttijd voor een woning voor iemand met urgentie in Schiedam is langer dan een jaar. Hierdoor loopt de uitstroom uit de MO voorzieningen naar reguliere woningen vast en kunnen minder mensen instromen in de MO. • Momenteel is er geen ruimte om Wonen Eerst in de woningen van Woonplus uit te breiden. • Het aantal dakloze gezinnen dat niet onder de WMO valt, groeit. Er moet onderzocht worden welke verantwoordelijkheden de gemeente Schiedam heeft in het ondersteunen van deze doelgroep en hoe hieraan invulling aan kan worden gegeven. • De lange wachttijden bij de GGZ vormen een knelpunt voor veel dak- en thuisloze Schiedammers. • Er is een gebrek aan doorverwijsmogelijkheden naar opvang gericht op specifieke doelgroepen met o.a. aanhoudende verslavingsproblematiek en complexe zorgvragen. • Er is een tekort aan preventieve en/of specifieke begeleiding. Hierdoor worden sommige hulpvragen onvoldoende of verlaat opgepakt. • Financiële en beleidsmatige afhankelijkheden: De afhankelijkheid van centrummiddelen zorgt ervoor dat regionaal en lokaal beleid op elkaar afgestemd moet worden. • De (verwachte) Wet versterken regie volkshuisvesting geeft gemeenten meer regie op woningbouw en (inzet op) een evenwichtige spreiding van betaalbare woningen.

Dit draagt bij aan een betere en eerlijkere verdeling van de uitstroom uit de maatschappelijke opvang tussen gemeenten. Tegelijkertijd breidt het aantal doelgroepen dat in aanmerking komt voor urgentie uit, waardoor beschikbare woningen onder een groter aantal huishoudens moet worden verdeeld. Pagina 3 van 3

Het betrekken van Schiedammers Het participatiebeleid van de gemeente Schiedam is 14 december 2021 vastgesteld. De participatieverordening is op 22 november 2022 vastgesteld door de gemeenteraad. Het doel van participatie is plannen beter maken door ze vroeg te toetsen aan wat er leeft in de stad en zo te zorgen voor uitvoerbaar beleid dat gedragen wordt door de gemeenschap. De gemeente maakt onderscheid tussen drie soorten participatie: overheidsparticipatie, inwonersparticipatie en structurele participatie. De participatieverplichtingen vanuit de Omgevingswet vallen onder overheidsparticipatie. De wijkregisseurs (5) en wijkbeheerders (2) spelen een belangrijke rol bij participatie. Structurele participatie wordt voornamelijk wijkgericht vormgegeven. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de netwerken van de wijkregisseurs en de wijkbeheerders, de inzet van mobiele wijktafels, diverse wijk- en buurtbijeenkomsten en contacten met diverse organisaties die actief zijn in de wijk. Bij inwonersparticipatie ligt het initiatief bij de gemeente. Bij overheidsparticipatie sluit de gemeente aan bij initiatieven van inwoners, ondernemers of bewonersgroepen. Er is een participatiegids en een participatietoolkit. Dit zijn hulpmiddelen om de instrumenten voor participatie vorm te geven.

Er zijn formats voor het opzetten van participatieprocessen, hulpmiddelen voor het identificeren van doelgroepen en evaluatiekaders. Het ontwerpen van het participatietraject start met het beantwoorden van vijf basisvragen voor effectieve participatie. 1). Kunnen belanghebbenden invloed uitoefenen op het participatietraject? 2). Hebben belanghebbenden een belang bij de uitkomsten van het participatietraject? 3). Is er voldoende tijd, geld, capaciteit en expertise voor een effectief participatietraject? 4). Is dit het juiste moment voor een participatietraject? 5). Committeren beslissers zich aan het participatietraject? Wanneer op al deze vragen ‘ja’ wordt geantwoord, kan het participatietraject van start. Wanneer sommige vragen met ‘nee’ worden beantwoord wordt gekeken of het mogelijk is om hier een ‘ja’ van te maken. Een alternatief is dat er geen participatietraject wordt gestart, maar dat belanghebbenden alleen worden geïnformeerd. Voorzieningen en kanalen Het kenniscentrum voert binnen de gemeente verschillende onderzoeken uit. Jaarlijks zijn er grootschalige steekproefonderzoeken onder de bewoners waar naar meningen, gedrag, wensen en behoeften wordt gevraagd. Er zijn onderzoeken die worden uitgevoerd via het gemeentelijke internetpanel (5.889 bewoners van Schiedam waarbij op basis van achtergrondkenmerken een gewogen analyse gemaakt kan worden).

Het kenniscentrum is ook betrokken bij buurtraadplegingen en evaluaties van participatie trajecten. De gemeente zet daarnaast de website praat mee in om bewoners de kans te geven om mee te praten en denken over actuele projecten. Dit platform biedt de ruimte om vragen te stellen, te reageren en op te geven om op de hoogte te blijven van het laatste nieuws over een specifiek participatietraject. Niet alle projecten gaan via het praat mee platform. Er wordt per participatietraject gekeken welke instrumenten passend zijn waarbij rekening wordt gehouden met het betrekken van moeilijk bereikbare doelgroepen. Betrokken organisaties Bij elk participatietraject wordt een stakeholdersanalyse gemaakt om inzicht te hebben in alle betrokkenen. Bij alle trajecten zijn gemeente, inwoners, maatschappelijke organisaties en wijkpartners betrokken. Bij de maatschappelijke organisaties gaat het steeds vaker ook om organisaties die volledig door bewoners worden beheerd en bestuurt.

Kerncijfers verkiezingen De opkomstpercentages bij de verkiezingen zijn in Schiedam lager dan gemiddeld in Nederland. De opkomst bij de verschillende verkiezingen was als volgt:

Verkiezingen in Schiedam Gemeenteraadsverkiezingen 2026 Gemeenteraadsverkiezingen 2022

Opkomstpercentage Schiedam 43,3% 42,1%

Opkomstpercentage landelijk 54,1% 51%

Verkiezingen Europees Parlement 2024 Verkiezingen Europees Parlement 2019

34,1% 35,7%

46% 41,9%

Provinciale Statenverkiezing 2023 Provinciale Statenverkiezing 2019

46,5% 49,3%

58,3% 56,2%

Tweede Kamerverkiezingen 2025 Tweede Kamerverkiezingen 2023 Tweede Kamerverkiezingen 2021

67,7% 67,7% 72,0%

78,4% 77,6% 78,7%

Waterschapsverkiezingen 2023 40,1% 52,7% Waterschapsverkiezingen 2019 43,0% 51,2% Bron: Kenniscentrum - gemeente Schiedam en Opkomst bij de verkiezingen | AlleCijfers.nl Financiële uitgangspunten Per participatietraject wordt er budget vrijgemaakt om de participatie vorm te kunnen geven. Er is geen vast budget voor, maar dient apart gereserveerd te worden. Daarnaast is er vanaf 1 juni 2026 een beleidsadviseur participatie. Voor de structurele participatie zijn er wel budgetten die jaarlijks worden gereserveerd namelijk het budget voor subsidie wijkbudgetten (2026: € 273.000) en subsidie bewonersinitiatieven in eigen beheer (2026: € 275.750). Daarnaast worden een aantal initiatieven gefinancierd via de systematiek van subsidies welzijn. De verdeling subsidies welzijn is voor de komende twee jaar vastgelegd. Bekende knelpunten In 2025 heeft het rekenkameronderzoek inwonersparticipatie plaatsgevonden. De rekenkamer constateerde dat jongeren, huurders en mensen met een migratieachtergrond minder goed bereikt worden bij participatietrajecten. Deze ondervertegenwoordiging is niet typisch voor Schiedam, maar een landelijk erkend aandachtspunt. Verwachtingsmanagement speelt binnen het participatiebeleid van Schiedam een belangrijke rol.

Participatie in Schiedam is niet synoniem voor ‘je zin krijgen’, maar staat voor samenwerken tussen gemeente en inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Landelijk en ook in Schiedam is zichtbaar dat het vertrouwen in de overheid afneemt. Dit heeft invloed op de bereidheid om mee te participeren. Er heerst een breed gedragen sentiment dat ‘het toch allemaal geen zin heeft’. Het is tot op heden niet gelukt deze tendens te keren.

Feitelijke briefing - Dierenwelzijnsbeleid binnen gemeente Schiedam 1.1 Verschil biodiversiteit en dierenwelzijn Onderstaande informatie betreft, op verzoek van de informateur, enkel dierenwelzijn en geen overige biodiversiteitsonderwerpen. Biodiversiteit wordt behandeld in de feitelijke briefing van Klimaat & Energie. De taken op het gebied van dierenwelzijn en biodiversiteit zijn verschillend van aard en doel. • Dierenwelzijn richt zich op de bescherming en begrenzing van specifieke dieren. Het gaat hier met name over overlast gevende en gedomesticeerde dieren. Dierenwelzijn richt zich bijvoorbeeld op regels omtrent verzorging, huisvesting, het opvolgen van meldingen en het voorkomen van verwaarlozing. Dierenwelzijn focust op een relatief klein aandeel van het totaal aan diersoorten die Schiedam rijk is. • Biodiversiteit daarentegen draait om het herstel, behoud en groeien van ecosystemen, planten diersoorten en het in stand houden van de natuur in zijn geheel. Het beleid voor dierenwelzijn is een relatief klein onderdeel van de gehele biodiversiteit opgave binnen een gemeente. Op dit moment worden in veel gevallen enkel de wettelijke taken met betrekking tot dierenwelzijn en biodiversiteit uitgevoerd. Let op: Onderstaande kennis gaat enkel gaat enkel in op dierenwelzijn. Binnen dossier klimaat & energie valt geheel biodiversiteit.

1.2 Wettelijke- en beleidskaders •

Wet Dieren: De gemeente draagt een mede-zorgplicht voor dieren binnen haar grenzen, is wettelijk verantwoordelijk voor gevonden en hulpbehoevende dieren (inclusief zwerf- en wilde dieren in de bebouwde kom), moet zwerfdieren opvangen en verzorgen en zorgen voor een sluitende dierenhulp-/opvangketen.

•

Omgevingswet: De Omgevingswet omvat de regels van de voormalige Wet natuurbescherming, waardoor soorten- en gebiedsbescherming van de in het wild levende dieren (zoals Natura 2000-gebieden) nu onder de Omgevingswet valt.

•

Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Schiedam: In de APV van Schiedam worden regels gesteld over honden, overlast door dieren en het voederverbod.

•

Actieprogramma Dierenwelzijn 2022-2025 (voormalig): Schiedam had een gemeentelijk Actieprogramma Dierenwelzijn, dat in de zomer van 2023 is vastgesteld en gebaseerd is op het Coalitieakkoord 2022-2026. Na afloop van het Actieprogramma Dierenwelzijn is er momenteel geen beleidsstuk meer met specifieke kaders voor dierenwelzijn of biodiversiteit.

•

Groenvisie en Uitvoeringsprogramma Buitengewoon Groen 2020 (voormalig): Groen vormt een belangrijke pijler binnen Schiedam als een aantrekkelijke, leefbare en toekomstbestendige stad, waar bewust gebruik gemaakt wordt van verantwoorde werkwijzen en materialen. In de Groenvisie erkennen we groen als belangrijke pijler voor de verdere ontwikkeling van de stad.

1.3 Voorzieningen Schiedam heeft een aantal voorzieningen en beleidsmaatregelen om dierenwelzijn te waarborgen:

•

•

•

Dierenopvang: Voor de wettelijke opvangtaak werkt de gemeente Schiedam samen met de Dierenbescherming. In 2025 is er een meerjarige dienstverleningsovereenkomst (DVO) ondertekend, deze loopt tot en met 31 december 2028. Zwerfkatten: De gemeente heeft ook een taak bij de beheersing van het aantal zwerfkatten. Om deze taak effectief uit te voeren, wordt de Trap-Neuter-Return (TRN) methode toegepast. Hierbij werkt de gemeente samen met de Stichting Zwerfkatten Rijnmond. Honden: Voor honden geldt een apart hondenbeleid (2020) met aanlijnplicht, opruimplicht voor hondenpoep en door het college aangewezen losloopgebieden.

1.4 Betrokken organisaties en rolverdeling •

• • •

•

Gemeente Schiedam: De gemeente heeft de verantwoordelijkheid voor het opstellen en uitvoeren van beleid, het uitvoeren van de wettelijke taken en het faciliteren van voorzieningen. Dierenbescherming: Regionale dierenopvangcentra en dierenambulances worden ingezet voor de opvang en zorg van zwerfdieren en dieren in nood. Stichting Zwerfkatten Rijnmond: vangt zwerfkatten op en beheert de populatie via de TNRmethode. Handhavingspartners: (dierenpolitie)politie, gemeentelijke handhavers en andere relevante autoriteiten zorgen voor de naleving van dierenwelzijnswetgeving en het optreden bij overtredingen. Irado: Irado vervult voor de gemeente een uitvoerende rol bij plaagdierbeheersing. Zij verzorgen meldafhandeling, inspectie, preventie en bestrijding van plaagdieren en werken daarbij volgens Integrated Pest Management (IPM).

1.5 Financiële uitgangspunten De gemeentelijke begroting voorziet jaarlijks in een budget voor dierenwelzijn, waarvan het grootste deel bestemd is voor het uitvoeren van de wettelijke taken. Binnen dit budget is er beperkte ruimte voor andere onderdelen van dierenwelzijn. • •

De meerjarige dienstverleningsovereenkomst met de Dierenbescherming zorgt voor jaarlijkse kosten van € 89.558,- voor de uitvoering van de wettelijke taken (exclusief indexering). Naast de wettelijke taken is er budget van € 33.432,-. beschikbaar voor de indexering van de DVO, incidentele kosten en continuering van aanvullende zorgtaken zoals de aanpak van zwerfkatten en andere preventieve maatregelen.

1.6 Knelpunten •

•

Biodiversiteit en dierenwelzijn worden momenteel vaak door elkaar gehaald: Dierenwelzijn en biodiversiteit worden vaak door elkaar gehaald, terwijl het twee aparte domeinen zijn. Dierenwelzijn richt zich op de zorg voor individuele gedomesticeerde en overlastgevende diersoorten, terwijl biodiversiteit de vitaliteit van alle ecosystemen en doelsoorten in een stedelijke omgeving beoogt. Dierenwelzijn taken zijn veelal uitvoeren en beheer gerelateerd. Biodiversiteit slaat ook op de stedelijke ontwikkeling en brengt vele onderwerpen bij elkaar. Door het beleid vanuit biodiversiteit in te richten kunnen de dieren en planten zowel individueel of als ecosysteem worden beschermd, versterkt en aangetrokken. Afwezigheid van huidig beleid: Met de afronding van het actieprogramma dierenwelzijn en UP buitengewoon groen is er geen huidig beleid binnen de gemeente Schiedam voor dierenwelzijn. Onder de omgevingswet behoort beleid integraal te vallen binnen verschillende omgevingsprogramma’s. Het omgevingsprogramma Klimaat is opgedeeld in drie deelprogramma’s, waarvan Klimaatadaptie en Klimaatmitigatie inmiddels zijn vastgesteld.

•

•

•

•

Het rest de organisatie dan nog aan een omgevingsprogramma Biodiversiteit, waar ook beleid voor dierenwelzijn in kan landen. Financiële druk voor dierenopvang: Landelijk wordt verwacht dat de kosten voor dierenopvang verder zullen stijgen. De gemeente zal in de toekomst naar verwachting geconfronteerd worden met oplopende kosten voor de uitvoering van deze wettelijke taak. Groene handhaving: De gemeente Schiedam heeft geen groene handhavers in dienst. Er wordt geen toezicht gehouden op de natuurwetgeving. Door een groene handhaver in dienst te nemen worden de geldende regels vanuit de Omgevingswet gehandhaafd en worden de aanwezige flora en fauna beschermd. Hondenbeleid en de openbare ruimte: Het beleid rondom honden in de openbare ruimte vraagt om een zorgvuldige afweging tussen verschillende belangen, zoals het creëren van voldoende losloopgebieden, het handhaven van bestaande regels en het tegengaan van overlast, zoals hondenpoep. Er is een toenemende behoefte aan een duidelijke en logische inrichting van (afgekaderd) hondenlosloopgebieden en effectieve handhaving. Tegelijkertijd gaan hondengebieden vaak gepaard met ervaren overlast van omwoners en andere gebruikers van de openbare ruimte. Op het moment zijn de meeste hondenlosloopgebieden gevestigd in groengebieden, wat de biodiversiteit in die gebieden beperkt.

De aanwezigheid van honden in groengebieden kan nadelig zijn voor de aanwezige flora en fauna. Faunabeheer ontbreekt op structurele basis: Schiedam heeft momenteel geen structureel faunabeheer, wat bijdraagt aan de ervaren overlast van bijvoorbeeld in het wild levende ganzen en andere overlastgevende diersoorten. Dit heeft invloed op de kwaliteit van de openbare ruimte en kan conflicteren met andere gebruiksfuncties. Dit vraagt om een balans tussen het beheersen van overlast en het beschermen van biodiversiteit.

Briefing Economische zaken en Ondernemersbeleid 1.Wettelijk en beleidsmatig kader Gemeentelijk economisch beleid Het beleidskader voor de gemeentelijke economische ontwikkelingen wordt gevormd door de Economische visie ‘Kansen voor Schiedam’ (vastgesteld 2021), inmiddels onderdeel van de Omgevingsvisie Schiedam (vastgesteld 2025), in combinatie met de gebiedsontwikkelingsvisies en programma’s ten aanzien van de vier economische kerngebieden van Schiedam: • • • •

Binnenstad: Ontwikkelingsvisie voor de binnenstad ‘Stad aan de Schie’ (vastgesteld 2012). Uitvoeringsprogramma Binnenstad liep tot en met 2025. Havens: Ruimtelijk raamwerk Havens (vastgesteld 2022). Uitvoeringsprogramma Havens loopt tot en met 2026. Nieuw-Mathenesse: Ruimtelijk raamwerk Nieuw-Mathenesse (eerste deel specifiek gericht op deelgebieden Noord en Distilleercluster, vastgesteld 2021, fase 2 gericht op deelgebieden Nieuwe Maas en Gusto, vastgesteld 2025); SchieDistrict: Ontwikkelperspectief SchieDistrict, vastgesteld 2019 (en diverse besluitvorming rondom de ontwikkeling van de Mechatronica en Innovatie Campus Schiedam (MICS).

Daarnaast wordt de focus gelegd op de economische beleidsthema’s: • Innovatie en innovatief vestigingsklimaat: Stimuleren van technologische innovatie door aanbieden kennis, netwerken en (menselijk) kapitaal. • Circulaire economie: Werken naar een circulaire economie en duurzame bedrijventerreinen waar afval dient als grondstof, een levendige deeleconomie bestaat en kringlopen gesloten zijn. • Onderwijs en Arbeidsmarkt: Verbeteren aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt en het duurzaam ontwikkelen van talent in Schiedam (Leven Lang Ontwikkelen) en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. • Vrijetijdseconomie: Versterken van de vrijetijdseconomie heeft als doel meer bezoekers aantrekken. • Dienstverlening & partnerschap: Professionalisering van gemeentelijke dienstverlening en samenwerkingsvormen. • Samenwerken en netwerken: Deelnemen aan en steunen van samenwerkingsverbanden en netwerken voor kennis- en schaalvergroting en slagkracht. Voor meer informatie over het gemeentelijke economische beleid en de gebiedsontwikkelingen, zie de meegeleverde publiekssamenvatting van de visie. Provinciaal omgevingsbeleid ten aanzien van werklocaties De Omgevingsverordening van de Provincie Zuid Holland (PZH) stelt ruimtelijke regels voor bedrijventerreinen, kantorenlocaties en detailhandelslocaties.

Ten behoeve van de transformatie van het noordelijke deel van het bedrijventerrein NieuwMathenesse naar een gemengd woon-werkgebied heeft de gemeente in 2021 een woon-werkakkoord gesloten met PZH. Kadernota grond 2025 Het grondbeleid ondersteunt de ruimtelijke programma’s die de gemeente nastreeft en moet zodoende bijdragen aan het opheffen van het verschil tussen het feitelijke ruimtegebruik en het maatschappelijk gewenste ruimtegebruik. Daarnaast oefent het grondbeleid ook invloed uit op de kwaliteit van het ruimtegebruik door te sturen op de werking van de grondmarkt en door voorwaarden te stellen aan de ontwikkeling van de grond. Regionale economische afspraken en afstemming: MRDH Schiedam is onderdeel van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, MRDH, een samenwerkingsverband van 21 regiogemeenten dat zich (naast mobiliteit, Vervoersautoriteit) richt op het versterken van het regionale economisch vestigingsklimaat. Hierbij zijn met name de volgende kaderstellende stukken van belang: • Strategie werklocaties 2019-2030 (periodiek geactualiseerd nav behoefteramingen PZH): kwalitatief en kwantitatief afwegings- en afsprakenkader, mede gericht op de vraag/verplichting

• •

vanuit de provincie Zuid Holland (PZH) om regionale afstemming ten aanzien van bedrijventerreinen- en kantorenontwikkeling; Strategische agenda MRDH 2023-2026; 6 regionale opgaven, waaronder twee economisch gerichte: vernieuwen van werklocaties en toekomstbestendige economie stimuleren; Visie op het economisch vestigingsklimaat (VEV, 2025-2040), gericht op het versterken van het economisch vestigingsklimaat en het verdienvermogen van de regio, onder meer door het centraal stellen van vijf onderscheidende, sterke economische clusters Duurzaam Maritiem & Haven, Hightech Horticulture en agrologistiek, Innovatieve Maakindustrie, Digitale Technologie & Veiligheid, Overheid / Vrede / Recht.

In 2025 is een versnellingsaanpak ingezet door de MRDH, waarbij één van de versnellingslijnen gericht is op de doorontwikkeling van de MICS.

2.Economische structuur en voorzieningen

Bedrijventerreinen en kantorenlocaties 1.

Havens, bestaande uit deelgebieden Vijfsluizen, Wiltonhaven, Wilhelminahaven, Havenstraat; industrieel werkmilieu, HMC mogelijk tot categorie 5.1 (schaars in regio), waarvan een groot deel watergebonden of aan water gelegen (schaars in regio). Sterk cluster (inzet op doorontwikkeling): innovatieve maritieme/offshore bedrijvigheid, zowel ontwerp als maak/productie. Belangrijke ontwikkelopgave: (beter) benutten Slibdepot Wilhelminahaven. Het deelgebied Vijfsluizen (noordzijde) is aangewezen als kantorenlocatie; hier is nog ca 13.000m2 plancapaciteit beschikbaar voor haven gerelateerde kantoren. 2. Nieuw-Mathenesse, bestaande uit deelgebieden Noord, Gusto, Distilleercluster en Nieuwe Maas; industrieel werkmilieu, milieucategorie tot 3.2 (zuidelijk deel). Sterk cluster (inzet op doorontwikkeling): distillateurs. Belangrijke opgave: uitgifte deelgebied Nieuwe Maas.

Deelgebied Noord is in transformatie naar een gemengd woon-werkgebied (werkmilieu: stedelijk interactiemilieu), met naast ca. 1200 woningen, 20.000-40.000m2 werkruimte (kleinschalig ambachtelijk, innovatieve startups, creatieve ondernemers, ateliers etc.) en voorzieningen. 3. ’s Gravelandsepolder/Spaanse Polder, onderdeel van gebiedsontwikkeling SchieDistrict; industrieel werkmilieu tot milieucategorie 4.2. Sterk cluster en belangrijke opgave: mechatronica; in het gebied tussen Schie en ’s Gravelandseweg wordt de Mechatronica en Innovatie Campus Schiedam (MICS) ontwikkeld, in samenwerking met ontwikkelaars, bedrijven en onderwijsinstellingen. Het deelgebied Spaanse polder heeft een (hoofdzakelijk) stadsverzorgend werkmilieu. De strook langs de A20 is aangewezen als kantorenlocatie; hier is nog ca. 40.000m2 plancapaciteit beschikbaar voor (met name aan de MICS gerelateerde) zelfstandige kantoren. 4. Kethelvaart is een kleinschalig bedrijventerrein tot milieucategorie 2, met hoofdzakelijk stadsverzorgende bedrijvigheid en lokaal gerichte voorzieningen. Detailhandelsgebieden 1.

Binnenstad: multifunctioneel hoofdwinkelcentrum voor Schiedam en de regio, met speciaalzaken, grotere supermarkten, winkelketens en de weekmarkt in een evenwichtige en aantrekkelijke mix met horeca, dienstverlening en ambachtelijke/creatieve bedrijvigheid, en met een hoge toeristisch-recreatieve en culturele attractiviteit; 2. Hof van Spaland en de directe omgeving: stadsdeelcentrum, centraal voorzieningencentrum voor Schiedam Noord; 3. Wijkwinkelcentra Nolenslaan en Groenelaan, met name gericht op dagelijkse boodschappen, met eigentijdse supermarkten als publiekstrekkers; 4. Diverse kleinere buurtcentra en winkelstrips gericht op de directe omgeving. Ziekenhuis en zorgcluster In Schiedam is een aanzienlijk zorgcluster gevestigd, waaronder het Franciscus Vlietland ziekenhuis, wat naast een belangrijke stedelijke voorziening, veel werkgelegenheid oplevert (ca. 7000 arbeidsplaatsen). 3.Ondernemersdienstverlening De accountmanagers van de beleidsvakgroep economie zijn het eerste aanspreekpunt voor ondernemers. Zij werken gebiedsgericht (Havens, SchieDistrict, Nieuw-Mathenesse) en branchegericht (horeca en detailhandel). Daar waar accountmanagers vanuit beleid of gebiedsontwikkelingen kansen voor heet behalen van de gemeentelijke doelstellingen zien, gaan zij in overleg met bedrijven en branches om met bedrijven daarin samen op te trekken.

Daarnaast gaan zij op basis van signalen van ondernemers intern in overleg met de juiste adviseur om af te stemmen en eventuele knelpunten op te lossen. Naast de inzet van accountmanagers is er een fysiek ondernemersloket bij Klant contact centrum (KCC) en een digitaal ondernemersloket via het platform OndernemendSchiedam.nl. Op dit platform wordt ook informatie en nieuwberichten gedeeld. Een instrument om de dienstverlening van de gemeente te monitoren is de twee jaarlijks uitgevoerde ondernemerspeiling. Gemeente Schiedam kent geen vestigingsvergunningen. Horeca kent wel vergunningplicht. Dit loopt via team veiligheid/horeca en evenementen. 4.Betrokken organisaties en rolverdeling Ondernemersverenigingen zijn belangrijk sparringpartners voor de gemeente. Op de volgende bedrijventerreinen zijn ondernemersverenigingen: SchiedamHavens, ’s Gravelandse polder, Nieuwe Maas. In de winkelgebieden zijn winkeliersverengingen actief (Nolenslaan, Hof van Spaland, Groenelaan, Hoogstraat eo). Deze winkeliersverenigingen kunnen een subsidie aanvragen op basis van de ASV 2017. In binnenstad is het Centrummanagement de belangenbehartiger van de ondernemers. Zij ontvangen een subsidie van de gemeente, waarmee ze een centrummanager inzetten. Schiedam Partners is de uitvoeringsorganisatie voor de stadsmarketing en exploitant van de VVV. Zij ontvangen een subsidie van de gemeente.

In 2026 worden het Centrummanagement en Schiedam Partners samengevoegd tot één organisatie en is de subsidie voor deze nieuwe organisatie verlaagd met €100.000. 5.Kerncijfers Behoefteraming bedrijventerrein en kantoren Schiedam telt ca. 16.000 banen op de bedrijventerreinen. Dit is ca. 40% van de totale Schiedamse werkgelegenheid. Op basis van een prognose van de groei van de werkgelegenheid, de historische uitgifte en de vervangingsvraag is een kwantitatieve extra vraag naar bedrijventerreinen in Schiedam bepaald van ca. 17 tot 21 ha (prognose van 2021, tot 2030). Deze behoefte kan naar verwachting worden gerealiseerd binnen de gemeentegrenzen, door het geplande beter benutten van de bestaande bedrijventerreinen (intensivering, ingebruikname/uitgifte, herverkaveling, herstructurering) en de ontwikkeling van enkele nieuwe uitbreidingen van bedrijventerrein (’s Gravelandsepolder noordzijde), één en ander zoals vastgelegd in de economische visie, gebiedsontwikkelingen en het woonwerkakkoord met PZH.

Kantoren leveren zo’n 30% van de werkgelegenheid in Schiedam. De totale kantorenvoorraad bedraagt ca. 217.000 m2 bedrijfsvloeroppervlak (bvo). Kantorenlocaties zijn aangewezen gebieden waar grotere, zelfstandige kantoren (>1000 m2) zijn gevestigd of zich kunnen vestigen. De vraag naar kantoren tot 2030 is in beeld gebracht. Verwachte vraag en aanbod zijn vrijwel in evenwicht. Kerncijfers bedrijven

2020

2022

2023

2024

Aantal vestigingen

6.072

7.537

8.543

10.025

Werkgelegenheid

34.970

35.900

37.050

37.886

Vestigingen op bedrijventerrein

774

858

886

933

Werkgelegen. op bedrijventerrein

18.682

15.926

16.044

15.964

Vestigingen met 1 werknemer

4.297

5.752

6.735

8.134

Inwoners

78.752

79.702

80.785

81.859

Ruimtegebruik commercieel vastgoed binnenstad is ca. 90% (2026). 6.Governance en verantwoordelijkheden • De gemeenteraad stelt kaderstellend beleid vast voor economische ontwikkeling (en kan hier op aansturen); • Het college is verantwoordelijk voor besluitvorming rondom en uitvoering van economisch beleid en samenwerking met regionale partners; • In regionale samenwerking binnen MRDH wordt ontwikkeling van werklocaties afgestemd en op thema’s (MKB en innovatie, Onderwijs/arbeidsmarkt, positionering etc.) samengewerkt. Gemeentelijke economische wethouders vormen de bestuurscommissie economisch vestigingsklimaat van de MRDH, raadsleden de adviescommissie EV, burgemeesters het Algemeen bestuur van de MRDH 7.Financiële uitgangspunten en instrumenten Grondexploitaties Voor het ondersteunen van de opgave volgend uit de economische visie zijn 3 grondexploitatieprojecten geopend: Schieveste fase 5, Wilhelminahaven-Zuid en SchieDistrict Bedrijventerrein. De uitgifte van gronden binnen deze grexen is een economische prestatiedoelstelling in de begrotingscyclus. Logiesbelasting Sinds 2020 is de heffing van logiesbelasting ingevoerd. Uitvoering vindt plaats via de regionale belastinggroep. De helft van de geïnde logiesbelasting wordt ingezet voor het versterken van het toeristisch klimaat. Subsidies Op basis van de ASV2017 kunnen winkeliersverenigingen subsidie aanvragen.

Er bestaan regelingen waar de gemeente gebruik van kan maken, zoals de Regiodeal en stimuleringsregelingen MRDH. BIZ Vijfsluizen Op Vijfsluizen is een Bedrijven Investeringszone (BIZ). Gemeente int de belasting als opslag op de OZB. De Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen zorgt voor inzet van de middelen. 8.Algemene aandachts- en knelpunten economische ontwikkeling: • Sterke druk op (passende) ruimte voor bedrijvigheid, mede onder invloed van woningbouwontwikkelingen op of in nabijheid van bedrijventerreinen; • Onzekerheid economische ketens en aan/toelevering benodigde materialen en grondstoffen (geopolitieke situatie); • Afhankelijkheid vitale productiebedrijven en processen elders op de wereld, handelsrestricties (geopolitieke situatie); • Kosten en beschikbaarheid energie en grondstoffen (geopolitieke situatie); • Netcongestie; • Mobiliteit en parkeren: bereikbaarheid van bedrijventerreinen en winkelgebieden, parkeerproblematiek op en rond bedrijventerreinen; • Veiligheid en handhaving, zowel op bedrijventerreinen als in (sommige) winkelcentra meer toezicht nodig ivm overlast en ondermijning; • Beschikbaarheid personeel in het algemeen, meer specifiek voor Schiedam: technisch geschoold personeel; • Vitale winkel- en voorzieningencentra: risico op monocultuur, teveel aan dezelfde typen functies (bijvoorbeeld beautygerelateerde ondernemingen in de binnenstad);

• •

Samenwerkingsverbanden tussen ondernemers + financieringsmogelijkheden (BIZ, ondernemersfondsen): zijn belangrijk voor economische vitaliteit, maar komen moeilijk tot stand. Team Economie, Cultuur en Stadspromotie heeft een taakstelling (bezuiniging) op de formatie gekregen (begroting 2026-2029). Dit betekent dat nu wordt onderzocht welke impact dit heeft op de taken die door de vakgroep economie worden uitgevoerd. Voor het zomerreces zal een voorstel aan het college worden voorgelegd.

KERN ECONOMISCHE VISIE

Collegeakkoord

Missie economie

Visie economie

Maken & Beleven

• Kwalitatieve openbare ruimte • Ruimtelijke opgaven in samenhang • Inclusieve stad met kansen voor iedereen • Aantrekkelijke, leefbare en bereikbare stad, met balans in wonen, werken, groen en mobiliteit

• Brede welvaart in stad en regio door inzet op een sterk, aantrekkelijk en toekomstbestendig vestigingsklimaat • Schiedam is het waard om voor langere tijd en op verschillende vlakken in te investeren • Schiedam is in ieder opzicht een aantrekkelijke stad (wonen, werken, beleven)

• Een sterk, aantrekkelijk en toekomstbestendig vestigingsklimaat ontwikkelen • Onze maak- en beleefeconomie onderscheidt Schiedam op alle niveaus en op korte en lange termijn • Optimaal gebruiken van Schiedams unieke eigenschappen, verbinden van aanwezige sterktes en vernieuwen conform de nieuwe economie

• Maken verwijst naar de sterke en innovatieve maakindustrie met deels ambachtelijke oorsprong • Beleven betekent het bezoeken en werken met de unieke eigenschappen van Schiedam en het lokaal bedrijfsleven

Wonen

Groen

leven, ontwikkelen

leven, ontmoeten, spelen, ontdekken

Werken

Mobiliteit

werken, ondernemen, innoveren

verkeer, parkeren, infrastructuur

Basis voor de economische visie 1. Staat van de Stad 2. Huidige beleidsinzet 3. Waardering lokaal vestigingsklimaat 4. Macro-economische trends en ontwikkelingen

17 17 17

Economische Economische visievisie | Gemeente | Gemeente Schiedam Schiedam Economische visie | Gemeente Schiedam

Gemeenterol bij economische ontwikkeling

Clusters Clusters Clusters

De gemeente sluit met economisch beleid aan bij lokale, regionale, landelijke en mondiale trends. De gemeente kan via beleidskeuzes lokale ontwikkeling sturen en stimuleren. We scheppen randvoorwaarden voor ontwikkeling en bieden een wenkend perspectief. Economisch beleid = beleid op ecosysteem en regiobeleid (overstijgt de stadsgrens)

Clusters

Innovatieve maakindustrie en ambachtelijkheid binnen historische omgeving in ons DNA

Steeds beter aangesloten bij de transitie van digitalisering en circulariteit

Uitstekend bereikbaar op veel manieren

Samenvatting bedrijfsleven

• De kwaliteit van de lokale infrastructuur • Het bieden van ruimte voor ondernemen • De kwaliteit van het woon- en leefklimaat

Sterke ligging in de vitale MRDH

• De energietransitie en klimaatbeleid • Een levendig aanbod van horeca en cultuur

mechatronica

Schiedam Schiedam is sterk is sterk in innovatieve in innovatieve maakindustrie maakindustrie en en Schiedam is sterk in innovatieve en mechatronica mechatronica (een (een combinatie combinatie van technische vanmaakindustrie technische disciplines disciplines (een a s e aemechatronica strote e e trote hnie hnie n combinatie men hani me hani a van en atechnische enen h en isvest hdisciplines isvest a sbedrijven troteinhnie n me hani a en(high en systeisvest diverse diverse bedrijven dein topsector de topsector HTSM HTSM (high tech tech systediverse bedrijven inIn de topsector HTSM (high tech systemen men en materialen). en materialen). In het havengebied het havengebied bevindt bevindt zich een zich een menen enoffshore materialen). In met het bevindt maritiem maritiem en offshore ster sterhavengebied vesti met vesti in eninvan enintervan zich inter-een maritiem en offshore ster met vesti inEquipen van internationaal nationaal opererende opererende bedrijven bedrijven zoals zoals Huisman Huisman Equipnationaal opererende bedrijven zoals Huisman Equipment,ment, Damen Damen Shipyards, Shipyards, Mammoet, Mammoet, ERS Saipem ERS Saipem en HSM. en HSM. ment, Damen Shipyards, Mammoet, ERS en HSM.

NaastNaast deze deze stuwende stuwende bedrijven bedrijven zijn in zijn hetinhavengebied, hetSaipem havengebied, Naast deze stuwende bedrijven zijn indiverse het diverse havengebied, maarmaar ook op ook deop andere de andere bedrijventerreinen, bedrijventerreinen, aan aan maarsector ook op de andere bedrijventerreinen, diverse aan deze deze sector ondersteunende ondersteunende en innoverende en innoverende bedrijven bedrijven deze Naast sector ondersteunende en innoverende bedrijven gevestigd. gevestigd. Naast de directe de directe toegang toegang tot entot ligging en ligging aan het aan het gevestigd. Naast de directe toegang tot en ligging aan het waterwater zijn ook zijnde ook nabijheid de nabijheid van (binnen)stedelijk van (binnen)stedelijk gebied, gebied, water zijn ook de nabijheid van (binnen)stedelijk gebied, goede goede infrastructuur infrastructuur en deen regionale de regionale beschikbaarheid beschikbaarheid van van goede infrastructuur en devestigingsfactoren regionale beschikbaarheid van technisch technisch personeel personeel belangrijke belangrijke vestigingsfactoren voor voor technisch personeel belangrijke vestigingsfactoren voor deze deze bedrijven. bedrijven. deze bedrijven.

De gemeente werkt aan duurzame ontwikkeling van de stad. Het gaat daarbij o.a. om: • Het stimuleren van samenwerking tussen en met onderwijsinstellingen en bedrijfsleven

Maritiem/offshore en Maritiem/offshore Maritiem/offshore en en mechatronica Maritiem/offshore en mechatronica mechatronica

Ontwikkeling van werlocaties als hefboom voor economische versterking

Schiedam is sterk in de innovatieve maakindustrie en mechatronica (een combinatie van technische disciplines als elektrotechniek, (fijn-) mechanica en ICT) en huisvest verschillende bedrijven in de topsector HTSM (high tech systemen en materialen). Locatie: havens, SchieDistrict

Wat voor wie?

Dutch Distillers District

Zorg en ziekenhuis

Het gedistilleerd cluster bestaat uit distilleerderijen en branderijen, toeristische trekpleisters zoals het jenevermuseum, historische industriegebouwen en het vak van distilleerder. Deze zijn sterk verbonden met de jenevergeschiedenis en met Schiedam. Het gedistilleerd cluster heeft een duurzame waarde voor de toeristische sector en het bedrijfsleven

Een groot ziekenhuis en lokaal verzorgende medischeen zorgbedrijven en een aantal medische innovatieve maakbedrijven vormt een omvangrijk zorgcluster. Deze partijen hebben vooral een lokale en regionale focus. Het zorgcluster linkt direct met innovatieve technologie.

Gedistilleerd Gedistilleerd cluster cluster Gedistilleerd cluster

Het gedistilleerd Het gedistilleerd cluster cluster bestaat bestaat uit distilleerderijen uit distilleerderijen en en Het gedistilleerd cluster bestaat zoals uit distilleerderijen en branderijen, branderijen, toeristische toeristische trekpleisters trekpleisters zoals het Jenevermuhet Jenevermubranderijen, toeristische trekpleisters zoals hetbranderijen, Jenevermuseum, seum, historische historische industriegebouwen industriegebouwen (molens, (molens, branderijen, seum, etc) historische industriegebouwen mouterijen, mouterijen, en etc) het envak hetvan vakbrander. van brander. Deze(molens, Deze zijn sterk zijnbranderijen, sterk mouterijen, etc) en het vak van brander. Deze zijn sterk gekoppeld gekoppeld aan e aan jenevergeschieden de jenevergeschieden en deen locatie de locatie SchieSchiegekoppeld dede jenevergeschieden decluster locatie Schiedam.dam. Vestiging Vestiging inaan dein stad biedt stad biedt bedrijven bedrijven uiten het uit het cluster een een Vestiging in de uit cluster aar dam. evo aar evo toevoe e toevoe in aan instad haan nbiedt mer h nbedrijven mer e e i e erti e i het erti ee ee een aar evo e toevoe in waarde aan h het n mer e e i‘Schiedam’. erti ee hun aanwezigheid hun aanwezigheid extraextra waarde aan aan merk het merk ‘Schiedam’. extra waarde het merk et ehun etistieaanwezigheid eer isti eerster hee ster hee een eenaan r ame r ame aar e‘Schiedam’.

aar voor e voor e isti eersector ster heebedrijfsleven: een het r ame aar een e voor de toeristische de et toeristische sector én het énbedrijfsleven: het kent het kent een de toeristische sector én het hetmet kentmet een wereldwijd wereldwijd afzetgebied afzetgebied en een ensterke eenbedrijfsleven: sterke lokalelokale binding binding wereldwijd afzetgebied en een sterke lokale binding met Schiedam. Schiedam. Schiedam.

Zorgcluster Zorgcluster Zorgcluster

Met het MetVlietland het Vlietland ziekenhuis, ziekenhuis, lokaallokaal verzorgende verzorgende Met het Vlietland ziekenhuis, lokaal verzorgende medische medische en zorgbedrijven en zorgbedrijven een enaantal een aantal medische medische medische zorgbedrijven en een medische innovatieve innovatieve maaen maa e ri ven e ri hee ven hee hie aantal am hieoo am een oo een innovatieve maa Deze ri Deze ven hee hie am sterk oo omvangrijk omvangrijk zorgcluster. zorgcluster. partijen partijen hebben hebben een eeneen sterk omvangrijk zorgcluster. Deze partijen hebben een sterk lokalelokale en regionale en regionale focusfocus en zijn enin zijn dieinzin diesterk zin sterk verbonverbonlokale en regionale focus en zijn in die zin sterk en met en met hie am hie am et oret orster hee ster hee een een ire teireverbonte ennaar metinnovatieve hie am et or ster hee een ire te link naar link innovatieve technologie. technologie. link naar innovatieve technologie.

Locatie: noord

Locatie: NieuwMathenesse, Binnenstad

• Het niveau van dienstverlening aan ondernemers • De exposure van Schiedam in de regio

Aanwezigheid sterke bedrijfsclusters

Schiedam kent een goed economisch kennisnetwerk

Vestiging in Schiedam biedt bedrijven uit deze clusters een waardevolle toevoeging aan hun merk. Tegelijkertijd geeft hun aanwezigheid extra waarde aan Schiedam.

Voor ondernemers Met het economisch beleid wil Schiedam ondernemers ruimte bieden om te kunnen ondernemen en te groeien. Daarom zetten we in op een aantrekkelijk vestigingsklimaat waar ondernemers zich thuis voelen, zich langdurig willen vestigen en maatschappelijk en economisch in willen investeren. Voor bewoners Met het economisch beleid wil Schiedam bewoners hoogwaardige en aantrekkelijke voorzieningen – winkels, horeca, goede opleidingen - bieden en mooie banen op alle niveaus in kansrijke sectoren. Voor bezoekers Met het economisch beleid wil Schiedam bezoekers een unieke en optimale beleving van Schiedam kunnen bieden, die hen stimuleertterug te komen en positief over te spreken. Een goede bereikbaarheid van destad en een breed en aantrekkelijk aanbod aan activiteiten spelen hierbij een belangrijke rol.

THEMATISCH | Focusonderwerpen | Versterken van het vestigingsklimaat via Dienstverlening en partnerschap

Innovatie

Samenwerken en netwerken

Onderwijs en arbeidsmarkt

Circulaire economie

Vrijetijdseconomie

Professionalisering van onze dienstverlening en samenwerkingsvormen.

Stimuleren van innovatie door aanbieden kennis, netwerken en menselijk kapitaal.

Werken aan o.a.: • Onderzoek: waaronder naar ondernemerswensen • Kennisdelen: waaronder data en trendanalyses • Accountmanagement: relatiebeheer, contacten, cluster versterking • Producten en diensten: via o.a. digitalisering, procesverbetering • Profilering: actief uitdragen werklocaties en sterke clusters

Werken aan o.a.: • Steunen van samenwerken en netwerken gericht op innovatie • Ruimte bieden voor innovatie door plekken en momenten voor ontmoeting te bieden; • Stimuleren van innovatie door koppelingen te maken tussen onderwijs en arbeidsmarkt • (Inzetten op) delen van waardevolle kennis en informatie over duurzame groeikansen

Deelnemen aan en steunen van samenwerkingsverbanden en netwerken voor kennis- en schaalvergroting slagkracht.

Verbeteren aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt en het duurzaam ontwikkelen van talent in Schiedam (Leven Lang Ontwikkelen).

Werken naar een circulaire economie en duurzame bedrijventerreinen waar afval dient als grondstof, een levendige deeleconomie bestaat en kringlopen gesloten zijn.

Inzet op het beleven van de unieke eigenschappen van Schiedam en stimuleren van bezoek, levendigheid en trots.

Voorbeeld: ondernemersmonitor, ondernemendschiedam.nl, deskundige accountmanagers

Voorbeeld: stimuleringsregelingen, challenges, bijdrage UpStream

Werken aan o.a.: • Steunen ondernemers- en winkeliersverenigingen • Samenwerken aan grens overstijgende opgaven, zoals de transitie van de maritieme maakindustrie • Aansluiten bij agenda’s van provincie en regio, bijvoorbeeld voor ontwikkeling aanbod techniekonderwijs Voorbeeld: samenwerking met Rotterdam partners, het havenbedrijf, de MRDH

Werken aan o.a.: • Stimuleren van samenwerkingen aan dit onderwerp voor grotere slagkracht: intern (wonen, onderwijs) en extern (bedrijfsleven, scholen) • Aanjagen van innovaties voor de aansluiting tussen vraag en aanbod (zoals campusvorming) • Kennisdelen over transities in het onderwijs en op de arbeidsmarkt • Stimuleren inzet van voor realisatie van een inclusieve en diverse arbeidsmarkt Voorbeeld: MICS, Sociaal Economisch Netwerk, samenwerking hogescholen

Werken aan o.a.: • (helpen) samenbrengen van relevante partijen voor innovatieve oplossingen voor circulariteit en duurzaamheid • Inzicht bieden in lokale afvalstromen, deelvervoer en energie • Onderzoek doen naar mogelijkheden ruimtelijke inpassing van circulariteit • Opzetten en aanbieden van stimulerende maatregelen op het gebied van duurzame energie Voorbeeld: circulair ambachtscentrum, kwalitatief aanbod deelvervoer, onderzoek naar circulaire oplossingen

Werken aan o.a.: • Ruimte laten voor ondernemers in de vrijetijdseconomie, zoals horeca en bijzondere hotels • Verlevendigen van het water in de binnenstad, zoals met sloepvaren, waterrecreatie en drijvende terrassen • Behoud van cultureel erfgoed, door actieve inzet op monumenten en het jeneververleden • Actief uiten van levendigheid en culturele identiteit Voorbeeld: evenementen die passen bij het concept Dutch Distillers District (zoals het IDDF), wandelroutes langs het havengebied

RUIMTELIJK | Strategie Werklocaties | Versterken van het vestigingsklimaat via Algemene Ruimtelijke Uitgangspunten

Gebiedsontwikkelingen

Overzicht werklocaties Schiedam

Bedrijventerreinen

Kantorenlocaties

Binnenstad

SchieDistrict

Inzet op: • Voldoende en passende fysieke ruimte en milieuruimte voor bedrijvigheid. Door o.a. ontwikkeling nieuw bedrijventerrein, beter benutten van bestaande ruimte, intensivering van gebruik en functiemenging; • Een veerkrachtig en robuust vestigingsklimaat en bijbehorende economische structuur. Door o.a. diversiteit in werkmilieus, heldere profilering van terreinen en versterking van sterke bedrijfsclusters (maritiem, mechatronica, distillateurs); • Kwalitatief hoogwaardige en duurzame bedrijventerreinen. Door o.a. versterking van organisatiegraad van ondernemers en stimuleren van verduurzaming (van bouw, mobiliteit, energie, productieprocessen).

Inzet op: • Doorontwikkeling van kantorenlocaties station Schiedam Centrum/A20 zone en Vijfsluizen; • Benutten van beschikbare plancapaciteit voor kantoren ten behoeve van het versterken van de economische structuur, sterke maakclusters en/of de profilering van een werklocatie; • Verplaatsen van (zelfstandige) kantoorfuncties van minder geschikte locaties naar de aangewezen kantorenlocaties.

Een plek waar de geschiedenis van gedistilleerd nog rijk zichtbaar is. Met unieke winkels, kleinschalige bedrijvigheid en fijne horeca is het ook een belangrijke economische werklocatie en bezoekersplek.

Hier komen werken, leren, recreëren en wonen samen. Een goed bereikbare ontwikkellocatie met focus op mechatronica en innovatief en duurzaam ondernemen.

Detailhandelsgebieden/ voorzieningencentra Inzet op: • Een robuuste, duidelijke en goed functionerende stedelijke hoofdwinkelstructuur, bestaand uit evenwichtig door de stad verspreide, elkaar aanvullende winkelcentra; • Sterke, aantrekkelijke en toekomstbestendige winkelgebieden met optimale belevingswaarde en invulling van de behoefte van bezoekers/consumenten. Door o.a. concentratie van voorzieningen en winkels, sterke samenwerkings-verbanden tussen ondernemers, stimuleren van hoogwaardige kwaliteit en faciliteiten.

Horeca Kansen en ontwikkelrichtingen: • Horecabedrijven in de Binnenstad als belangrijke publiekstrekkers en smaakmakers (met name restaurants, lunchrooms, proeflokalen, cafés), met een voorkeur voor speciale concepten die de belevingswaarde en aantrekkingskracht van het centrum vergroten • Horeca als essentieel onderdeel van de ontwikkeling van het Dutch Distillers District • Horeca in de woonwijken als versterking en ter verlevendiging van de wijkwinkelcentra • Horeca op bedrijventerreinen als ondersteuning van de bedrijvigheid ter plaatse en daarmee als faciliteit ter versterking van het vestigingsklimaat.

Inzet o.a. op: • Voldoende ruimte voor detailhandel en horeca en de aanpak van leegstand, behoud en versterking van Schiedamse unieke historie van jenever en ambacht en het aantrekken van ondernemerschap met het profiel ‘ambacht en maken’

Havens Op verschillende, sterk aan elkaar verbonden haventerreinen bloeit de hoogwaardige innovatieve maritieme maakindustrie en kan Schiedam ook perfect beleeft worden van en aan het water. Inzet o.a. op: • Behoud van ruimte voor waterge/verbonden bedrijvigheid, ruimte voor dienstverlenende en maritiem- technische bedrijven en verbeteren mobiliteit.

Inzet o.a. op: • Aantrekken van innovatieve ondernemingen, hightech maak- industrie en start- & grown ups en ontwikkeling Mechatronica Innovatie Campus Schiedam (MICS) en versterking bereikbaarheid (w.o. NS viersporentraject Leiden-Rotterdam)

Nieuw-Mathenesse Waardevol woon- en werkgebied met historisch karakter (jeneververleden) en gunstige ligging t.o.v. de binnenstad, havens en het Rotterdams M4H-gebied. Inzet o.a. op: • Transformatie noordelijk deel en de Van Deventerdriehoek transformeren naar een woonwerkgebied, erfgoed behouden als parel van het gebied en het unieke distilleercluster uitbreiden en verlevendigen.

Detailhandelslocaties Kantorenlocaties Bedrijventerreinen

Feitelijke briefing evenementenbeleid Wettelijk en beleidsmatig kader Gemeentewet Vormt de basis voor de bevoegdheid van de burgemeester. Op grond van artikel 172 is de burgemeester verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid en daarmee bevoegd om evenementenvergunningen te verlenen, te weigeren of hieraan voorschriften te verbinden. APV Schiedam De Algemene Plaatselijke Verordening vormt het lokale juridische kader. Hierin is vastgelegd dat het verboden is om zonder vergunning een evenement te organiseren. Ook bevat de APV regels over onder andere veiligheid, openbare orde, geluid en eindtijden. Wet veiligheidsregio’s Regelt de organisatie en samenwerking van hulpdiensten. Schiedam valt onder de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, waarin politie, brandweer en GHOR samenwerken en adviseren bij evenementen. Alcoholwet Regelt de verstrekking van alcohol. Tijdens evenementen is hiervoor een vergunning of tijdelijke ontheffing (artikel 35) vereist, met voorwaarden zoals minimumleeftijd en verantwoord schenken. Wet milieubeheer en Activiteitenbesluit milieubeheer Bieden het kader voor geluid en milieueisen. Op basis hiervan stelt de gemeente voorschriften, bijvoorbeeld over geluidsniveaus en eindtijden. Wegenverkeerswet 1994 Vormt de basis voor verkeersmaatregelen zoals wegafsluitingen, omleidingen en verkeersregelaars bij evenementen.