107b bijlage Eindrapportage regionale doorfietsroute Noordkop

• De route richting het pontje loopt door Noorderhaven waar de gemeente afhankelijk is van derden om dit te realiseren. Geschat wordt dat er pas in 2030-2035 meer duidelijkheid over is. We

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

31

Projectgerelateerd

adviseren wel om alvast te investeren in wayfinding / bebording zodat de juiste route door Noorderhaven wordt gevolgd. Tabel 5-3: uitvoeringsplanning Den Helder Deelprojecten

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2030 2035

Kanaalweg tussen N250 en Koningsplein Kanaalweg tussen TESO en N250 Koningsplein Voorrang fietsers Beatrixstraat - Parallelweg Spoortunnel tot Nieuweweg Nieuweweg t/m Waddenzeestraat Waddenzeestraat t/m rotonde Doggersvaart Doggersvaart t/m rotonde Noorderhaaks Langevliet vanaf rotonde Noorderhaaks tot rotonde Zuiderhaaks Langevliet vanaf Zuiderhaaks tot rotonde Eikenhout Door Noorderhaven naar pont Westeinde

5.6

Aanbevelingen vervolg

Aanbevelingen: • Onderzoek opheffen en compenseren parkeerplaatsen Het Nieuwe Diep zodat er meer ruimte ontstaat voor fietsers en voetgangers. • Nader onderzoek naar de bereikbaarheid van de voorzieningen en buurten rondom de knip Nieuweweg en de spoortunnel en de impact op de omleidingsroutes routes naar het centrum. Neem hierin ook de aanbevelingen uit de verkeersmodelstudie van Sweco over. Uit het participatieproces blijkt dat ondernemers en aanwonenden hierin nauw(er) betrokken willen worden. • Nader onderzoek naar locatie en uitvoering knip kruispunt Veul in samenwerking met ondernemers en omgeving. Alternatieve oplossingen moeten passen binnen de ambities van de Omgevingsvisie en de kwaliteitseisen voor doorfietsroutes. Daarbij dient ook aandacht te zijn voor consequenties op andere delen van de Langevliet;

•

Tijdens de participatie is er veel met belanghebbenden gesproken over wat de (on)gewenste routes zijn binnen de gemeente voor fietsers en gemotoriseerd verkeer. Ook in relatie tot de knips die de gemeente heeft laten onderzoeken. Het ontwikkelen van een integraal afwegingskader (Multimodaal Netwerkkader en/of Categoriseringsplan rekening houdend met nieuwe ontwikkelingen zoals GOW30) kan als hulpmiddel dienen in het gesprek over de functie en inrichting van de wegen in Den Helder.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

32

Projectgerelateerd

6

Uitwerking gemeente Hollands Kroon

6.1

Beschrijving tracé

De doorfietsroute in Hollands Kroon bestaat uit twee onderdelen. Het eerste deel van de route gaat vanaf pont Westeinde via de Molenvaart – Stationsweg – Randweg – Lagedijk naar Oudesluis. Het tweede deel van de route loopt ten zuiden van Schagen langs de N241 door Zijdewind tussen Schagen (Witte Paal) en Verlaat. Tussen de delen van de route door Hollands Kroon ligt de route door gemeente Schagen. De uitwerking van de route door Schagen is te vinden in hoofdstuk 7.

Figuur 6-1: de doorfietsroute in Anna Paulowna

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

33

Projectgerelateerd

6.2

Toelichting ontwerp Anna Paulowna

In deze paragraaf geven we een toelichting op de ontwerpopgave in Anna Paulowna (van noord naar zuid). De toelichting bevat een beknopte analyse van de huidige situatie, afwegingen en ontwerpvoorstel. De doorfietsroute is opgedeeld in een aantal deelprojecten bestaande uit een of meerdere tracédeelnummers, zie Tabel 6-1. Niet voor alle delen van de doorfietsroute is in dit project een ontwerp gemaakt. Deze regels zijn in navolgende tabel in het rood weergegeven. Tabel 6-1: deelprojecten Hollands Kroon (Anna Paulowna)

Deelproject

Tracédeelnummers (F9)

Pontje Westeinde

55

Pontje Westeinde naar Station Anna Paulowna

56 t/m 61

Station Anna Paulowna naar rotonde N249

62 t/m 68

Rotonde N249 naar Oudesluis

69 t/m 71 De blauwe tekstkaders in dit hoofdstuk

gaan in op veel gehoorde eisen en Pontje Westeinde (F9 55; geen ontwerp) wensen tijdens het participatieproces. Een bekend knelpunt in de doorfietsroute is het pontje Westeinde. Maatregelen omtrent het pontje vallen buiten de scope van deze ontwerpstudie. De provincie gaat in 2024 onderzoeken wat het effect is van langere vaartijden.

Pontje Westeinde naar Station Anna Paulowna (F9 56 t/m 61) De doorfietsroute vanaf het pontje Westeinde gaat via de Molenvaart Zuid naar Station Anna Paulowna. Fietsers rijden hier op de rijbaan met het gemotoriseerd verkeer. De keuze voor de Molenvaart Zuid is in lijn met het huidige gebruik door fietsers. De Molenvaart Zuid is ingericht als een erftoegangsweg 60 km/uur buiten de bebouwde kom en 30 km/uur binnen de bebouwde kom. Het is een smal profiel voor tweerichtingsverkeer van circa 4,0 meter exclusief bermverharding. Er is plaatselijk bermverharding (grasbeton) toegepast zodat grote voertuigen eenvoudiger kunnen passeren. Ook de grotere in- en uitritten fungeren in de praktijk (deels) als passeerstrook. Inclusief bermverharding is het profiel breder dan 5 meter. Ten westen van de Middenweg is doorgaand autoverkeer niet mogelijk door een knip. Auto’s kunnen ter hoogte van huisnummer 315 naar de Molenvaart Noord en verder westwaarts. Dit deel functioneert in principe al als fietsstraat. Het voorlopig ontwerp gaat uit van een fietsstraat op de Molenvaart Zuid. De fietsstraat buiten de bebouwde kom heeft een breder profiel dan de fietsstraat binnen de bebouwde kom rekening houdend met landbouwverkeer. De komgrens kan oostwaarts worden opgeschoven zodat meer agrarische bedrijvigheid buiten de bebouwde kom valt en dus gebruik kan maken van een breder profiel.

Dit is verwerkt in de ontwerptekening in bijlage 1. Er zijn twee mogelijkheden om de Molenvaart Zuid buiten de bebouwde kom veiliger in te richten: 1. Ten eerste is er de mogelijkheid om het profiel te verbreden, de watergang aan de zuidzijde op te schuiven en gronden te verwerven. Met deze optie voldoet de Molenvaart Zuid aan de streefwaarden v.w.b. de inrichting als fietsstraat op een doorfietsroute. 2. Het alternatief is om vanuit het bestaande profiel te verbreden, bijvoorbeeld in de vorm van structurele bermverharding om zo meer passeerruimte te creëren. De fietsstraat voldoet hiermee

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

34

Projectgerelateerd

aan de minimale kwaliteitseisen voor doorfietsroutes. Bij de tweede optie kan de watergang worden gehandhaafd en hoeven er geen gronden te worden verworven. In het ontwerp en de kostenraming is vooralsnog uitgegaan van optie 1 (want hoogste investeringskosten). In de nadere uitwerking dient in overleg met de omgeving te worden onderzocht welke optie definitief zal worden uitgewerkt. Bedrijven en agrariërs gevestigd aan de Molenvaart Zuid hebben hun zorgen geuit over de verkeersveiligheid op deze weg. Ze rijden met grote voertuigen die in combinatie met het smalle wegprofiel leiden tot gevaarlijke situaties voor fietsers. Met de doorfietsroute verandert gebruik van de Molenvaart echter weinig: de Molenvaart Zuid is en blijft de fietsroute. Een combinatie van landbouwverkeer en fietsers is in dit geval mogelijk omdat er mogelijkheden zijn de weg te verbreden en omdat de Molenvaart Zuid geen doorgaande landbouwroute is. De doorfietsroute zal niet leiden tot een significante stijging van het aantal fietsers. Bewoners van de Molenvaart Noordzijde geven aan dat zij zich zorgen maken over het aandeel autoverkeer dat door de doorfietsroute op de zuidzijde verschuift naar de noordzijde. Op het gedeelte vanaf de pont tot aan de Zandvaart rijden +/- 600 mvt/etmaal (verkeersmodel).

Dit is een erftoegangsweg type 2 buiten de bebouwde kom, dergelijke wegen kunnen intensiteiten verwerken van maximaal 5.000 mvt/etmaal. Naar verwachting zal er geen stijging van autoverkeer plaatsvinden door het realiseren van de doorfietsroute aangezien het aandeel autoverkeer op de zuidzijde zeer laag is (alleen bestemmingsverkeer). Mocht dit wel zo zijn dan zal dit niet leiden tot (onveiligheids-) knelpunten.

CROW “Fietsberaadnotitie: Fietsstraten buiten de bebouwde kom” Het toepassen van een fietsstraat buiten de bebouwde kom kan mits aan de volgende toepassingscriteria wordt voldaan: 1. Alleen op hoofdfietsroutes 2. Alleen op erftoegangswegen type 2 3. Niet meer dan 1.000 mvt/etmaal 4. Niet in combinatie met hoofdnet landbouwverkeer De rijbaanbreedte moet aansluiten bij de intensiteiten van auto- en landbouwverkeer op de route. Bij intensiteiten tot 500 mvt/etmaal een smal profiel, bij intensiteiten tot 1.000 mvt/etmaal een breedt profiel max. 4,80 meter.

Station Anna Paulowna naar rotonde N249 (F9 62 t/m 68) De Nieuweweg is al ingericht als fietsstraat en voldoet aan de kwaliteitseisen. Voor dit deel van de route is door RHDHV geen ontwerp of kostenraming gemaakt. De rotonde N249 is van de provincie NoordHolland. Hier blijven fietsers uit de voorrang in verband met verkeersveiligheid. Het fietspad moet op

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

35

Projectgerelateerd

termijn worden verbreed naar 4,0 meter. Het advies is om deze kleine ingreep niet zelfstandig uit te voeren, maar mee te nemen in de volgende beheer en onderhoudsronde. Rotonde N249 naar Oudesluis (F9 69 t/m 71) Tussen de rotonde N249 en Oudesluis loopt de doorfietsroute over het vrijliggend tweerichtingsfietspad langs de Lagedijk. Dit fietspad is nu te smal en ligt op sommige delen te dicht op de rijbaan. Op de Lagedijk geldt namelijk een maximumsnelheid van 80 km/uur en daardoor is er 4,5 meter ruimte nodig tussen de rijbaan en het fietspad. De Lagedijk is niet Duurzaam Veilig ingericht en we adviseren om de maximumsnelheid over het volledige tracé terug te brengen naar 60 km/uur. Hierdoor ontstaat er ruimte om het fietspad te verbreden naar 4,0 meter én om fietsers op een veilige wijze in te laten voegen op de rijbaan ter hoogte van het kruispunt Zijperdijk – Noorderweg. Zonder verlaging van de maximumsnelheid, in ieder geval ter hoogte van het kruispunt, kunnen fietsers niet op een veilige manier de Noorderweg op fietsen. Uit de participatie kwam ook de wens voor goede verlichting in de avonduren naar voren. ’s Avonds kan dit fietspad niet gebruikt worden door het gebrek aan licht waardoor men genoodzaakt is om een andere route te kiezen. Het advies is om dit met de verbreding van het fietspad in overweging te nemen.

6.3

Toelichting ontwerp route langs N241

Het meest zuidelijke deel van de doorfietsroute in Hollands Kroon bestaat uit twee deelprojecten. De provincie heeft de afgelopen jaren de delen buiten de bebouwde kom ingericht als fietsstraat. Deze delen van de doorfietsroute zijn in dit ontwerpproces niet uitgewerkt. Tabel 6-2: deelprojecten Hollands Kroon langs N241

Deelproject

Tracédeelnummers (F241)

Route langs N241 binnen bebouwde kom

13, 15 en 18

Route langs N241 buiten bebouwde kom (buiten scope)

7 t/m 10, 14, 16, 17, 19 en 20

Route langs N241 binnen bebouwde kom (F241 13, 15 en 18) De route langs de N241 is voor een groot gedeelte voorzien van een fietsstraatprofiel. Ter hoogte van de komgrens van Verlaat gaat deze over naar een grijs geasfalteerde 30km/uur weg. Deze inrichting is niet Duurzaam Veilig ingericht en loopt door tot aan de rotonde met de Zandweg, De profielbreedte is op dit gedeelte tussen de 3,5m en 4m. Het inpassen van een fietsstraat door het aanbrengen van een rode deklaag is de hoogst haalbare kwaliteit-winst die op dit tracégedeelte mogelijk is. De gemeente pakt de rotonde met de Zandweg in een separaat project op. Hiervoor is al een ontwerp gemaakt. De doorfietsroute vervolgt zich via de Havenstraat waar ook uitsluitend een fietsstraat inpasbaar is in het bestaande profiel (3,5 – 4m). Ruimte om het profiel te verbreden is er niet. Het gedeelte tussen Zijdewind en De Weel is al op doorfietsroutekwaliteit en behoeft geen aanpassingen. Het voorstel is om de kruispunten in De Weel uit te voeren met verhoogde kruispuntplateau’s en voorrangsregeling. Indien verhoogd niet mogelijk is dan uitsluitend visueel plateau toepassen. Tijdens de participatie zijn vanuit de buurt zorgen geuit over de huidige locatie van de bushalte vlakbij het kruispunt. Het advies is om te onderzoeken of deze kan worden verplaatst, bijvoorbeeld terug naar de oorspronkelijke locatie.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

36

Projectgerelateerd

Route langs N241 buiten bebouwde kom (F241 7 t/m 10, 14, 16, 17, 19 en 20) Buiten de bebouwde kom is het tracé voor een groot gedeelte in het beheer van de provincie. Deze routes zijn al op kwaliteitsniveau van een doorfietsroute hiervoor zijn geen aanvullende ontwerpen gemaakt of kostenraming. De provincie onderzoekt momenteel verkeersveiligheidsmaatregelen op en langs de N241.

Figuur 6-2: de doorfietsroute langs de N241 tussen Schagen en Verlaat 7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

37

Projectgerelateerd

6.4

Draagvlak

In Hollands Kroon zijn de belangrijkste bevindingen en aandachtspunten ten aanzien van participatie als volgt: • Aanwonenden van de Molenvaart Zuid maken zich zorgen over een toename van het aantal fietsers. Ook LTO Noord-afdeling Hollands Kroon en KAVB kring Noordelijk Zandgebied hebben via een brief hun zorgen uitgesproken over de huidige verkeerssituatie op de Molenvaart Zuid. Een inhoudelijke reactie hierop is reeds beschreven. In de nadere uitwerking dienen aanwonenden nauw te worden betrokken en moet de verkeerssituatie op de Molenvaart Zuid worden gemonitord; • Aanwonenden van de Molenvaart Noord maken zich zorgen dat er meer gemotoriseerd verkeer gebruik gaat maken van de noordzijde. De verwachting is dat dit niet het geval is omdat de noordzijde al de drukke kant is. Op de zuidzijde is geen doorgaand autoverkeer mogelijk. Gemeente kan het verkeersbeeld monitoren; • Het fietspad Lagedijk ligt in de kernzone van de regionale waterkering. HHNK geeft aan dat het mogelijk is het fietspad te verbreden, mits westwaarts en waarbij diepere ingrepen in de ondergrond plaats moeten vinden dan nu het geval is; • Algemeen aandachtspunt is de verlichting in het buitengebied. Zeker op plekken waar geen alternatieve routes zijn is er een wens voor een sociaal veilige (en goed verlichte) route. Dit aspect is onderdeel van de nadere uitwerking van de route.

In bijlage 3 zijn alle reacties weergegeven.

6.5

Investeringskosten

De investeringskosten voor de doorfietsroutemaatregelen in Hollands Kroon bedragen ruim 6,1 miljoen euro exclusief btw. Figuur 6-3 laat de investeringskosten per deelproject zien. Deelproject 3 (aanpak rotonde N248) betreft een project van de provincie. Overige deelprojecten zijn op het areaal van de gemeente. De grootste investering is de aanpak van de Molenvaart Zuid met ruim 3,1 miljoen euro. De volledige SSK inclusief kostennotitie is als losse bijlage meegestuurd.

Figuur 6-3: investeringskosten per deelraming Hollands Kroon

6.6

Uitvoeringsplanning

In samenwerking met de gemeente is een ambitieuze en realistische planning opgesteld voor de uitvoering van de doorfietsroutemaatregelen. In tabel 6-3 staat per deelproject aangegeven wat de gewenste uitvoeringsplanning is. De belangrijkste overwegingen: • In 2027 is er voor de Molenvaart Zuid meer duidelijkheid over de werkzaamheden voor de riolering. De verwachting is dat in 2028 de werkzaamheden kunnen starten in combinatie met beheer en onderhoud. De Stationsweg sluit aan bij deze onderhoudswerkzaamheden;

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

38

Projectgerelateerd

•

•

De gemeente heeft aangegeven voldoende voorbereidingstijd te hebben om het tracé aan de Lagedijk in 2027 aan te passen. Belangrijk hierbij is dat ook de snelheidsverlaging naar 60 km/uur op de hoofdrijbaan wordt meegenomen; De aanpassing langs de N241 binnen de bebouwde kom worden meegenomen in het reguliere onderhoudswerk, waarschijnlijk in of na 2030.

Tabel 6-3: planning per deelproject gemeente Hollands Kroon

Deelprojecten

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2030-2035

Molenvaart Zuid tot Stationsstraat Stationsweg Lagedijk Maatregelen langs N241 bibeko

6.7

Aanbevelingen vervolg

De zorgen van de omwonenden van de Molenvaart zijn niet in zijn geheel weg te nemen. In het ontwerp is maximaal tegemoetgekomen aan de zorgen van aanwonenden door een veiligere en bredere inrichting. Desondanks blijven er zorgen. Aanbeveling is om het ontwerp en eventueel aanvullende verkeersveiligheidsmaatregelen oplossingen gezamenlijk met de omwonende te onderzoeken om het draagvlak te vergroten. Een serieus alternatief voor de route via de Molenvaart Zuid is er niet zonder daarbij de rest van het tracé ook ter discussie te stellen. Het is wenselijk om het verkeersbeeld aan de Molenvaart aan beide zijde te monitoren. Dit mede door de proef van de provincie met langere vaartijden van de pont. Het is belangrijk om inzichtelijk te maken welk effect dit heeft op het auto- en fietsverkeer op de Molenvaart. Aan de Stationsstraat liggen haaks parkeerplaatsen die in het ontwerp wijzigen naar langs parkeerplaatsen. Het huidige gebruik van het aantal parkeerplaatsen werd gezamenlijk met de gemeente als laag ingeschat. Bij uitwerking van het project is een onderbouwing nodig middels parkeertelling zodat het aantal parkeerplaatsen dat over moet blijven beargumenteerd kan worden.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

39

Projectgerelateerd

7

Uitwerking gemeente Schagen

7.1

Beschrijving tracé

De doorfietsroute door de gemeente Schagen zorgt voor een betere fietsverbinding tussen alle grote kernen binnen de gemeente. Het eerste deel van de doorfietsroute begint in Oudesluis en gaat vervolgens via De Akker, Grote Sloot, nieuw fietspad langs het spoor, N241 via De Slenk, Sweelinckstraat naar Station Schagen. Zie figuur 7-1.

Figuur 7-1: doorfietsroute tussen Oudesluis en Schagen

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

40

Projectgerelateerd

Ter hoogte van de Zuiderweg splitst de route vervolgens in twee delen: • Het westelijke deel van de doorfietsroute gaat via Muggenburg, Muggenburg Zuid, N245, Kalverdijk, Noorderlicht, Sportlaan, centrum Warmenhuizen, Diepsmeerweg naar de Geestmerambacht. Na de Geestmerambacht sluit de doorfietsroute aan op het Molentochtpad, onderdeel van het doorfietsroutenetwerk Alkmaar. Zie Figuur 7-2. • Het oostelijk deel van de doorfietsroute gaat via Witte Paal, Grotewallerweg naar de N241. De doorfietsroute langs de N241 ligt op grondgebied van Hollands Kroon (zie hoofdstuk 6) en gaat naar Verlaat.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

41

Projectgerelateerd

Figuur 7-2: doorfietsroute door Warmenhuizen/Tuitjenhorn richting Alkmaar

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

42

Projectgerelateerd

7.2

Toelichting ontwerp route Oudesluis – Schagen (F9)

In deze paragraaf geven we een toelichting op de ontwerpopgave tussen Oudesluis en Schagen (van noord naar zuid). De toelichting bevat een beknopte analyse van de huidige situatie, afwegingen en ontwerpvoorstel. De doorfietsroute is opgedeeld in een aantal deelprojecten bestaande uit een of meerdere tracédeelnummers, zie Tabel 7-1. Tabel 7-1: deelprojecten tussen Oudesluis en Schagen

Deelproject

Tracédeelnummers (F9)

Route Oudesluis

72 t/m 75

De Akker en Grote Sloot

76 t/m 77

Nieuw fietspad langs spoor

79 t/m 81

Fietspad langs Provincialeweg

82 t/m 86

De Slenk en De Schaar

87 t/m 88

Sweelinckstraat en Thorbeckestraat

89 t/m 92

Stationsweg tot Zuiderweg

93 t/m 95

De blauwe tekstkaders in dit hoofdstuk Route Oudesluis (F9 72 t/m 75) gaan in op veel gehoorde eisen en De route richting Oudesluis gaat via de Noorderweg waar een wensen tijdens het participatieproces. ETW 60 met fietsstroken is toegepast. Dit ligt in het verlengde van de Lagedijk waar een maximale toegestane snelheid geldt van 80km/uur. De Lagedijk is niet Duurzaam Veilig ingericht en we adviseren om de maximumsnelheid over het volledige tracé terug te brengen naar 60 km/uur. Hierdoor sluit de snelheid beter aan bij de Noorderweg waardoor een gelijkwaardig kruispunt met de Noorderweg geloofwaardig is. Vanaf het kruispunt is gekozen voor een fietsstraat op de dijk binnen het bestaande profiel van 6 meter. Om de fietsers vanaf het kruispunt op een veilige wijze de rijbaan op te begeleiden wordt een versmalling (3,5m) toegepast aan de zijde waar de fietsstraat begint. Ter hoogte van de komgrens komt een snelheidsremmer.

Ter hoogte van de Sportlaan takt de fietsstraat af over De Baleinenbrug richting De Akker. De kruispunten met de Slikkerdijk en Sportlaan worden voorzien van een uitritconstructie. De haaksparkeerplaatsen naast nummer 10 verdwijnen. De Akker en Grote Sloot (F9 76-77) Het eerste gedeelte van De Akker is ingericht als een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom met een maximale toegestane snelheid van 30 km/uur. Deze weg voldoet niet in zijn volledigheid aan de Duurzaam Veilig richtlijnen. Naast de rijbaan zijn langsparkeerplaatsen voor de aanwonende voorzien. Ter hoogte van huisnummer 29 is de komgrens waarbij het identieke profiel wordt doorgetrokken tot aan De Grote Sloot. Over de gehele profiellengte is gekozen voor een fietsstraat met een breedte van 4.8 meter. Op diverse locaties worden snelheidsremmers toegepast. De langsparkeerplaatsen blijven behouden, plaatselijk dienen groenstroken versmald of verwijderd te worden. Nieuw fietspad langs spoor (F9 79, 80, 81) De huidige fietsroute vanaf Oudesluis richting Schagen gaat via de Keinsmerweg, daarbij steken de fietser de Grote Sloot over bij de Keinsmerbrug. Met de aanleg van een nieuwe fietsbrug en fietspad langs het

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

43

Projectgerelateerd

spoor is het mogelijk om de directheid en comfort van de fietsers te verbeteren. De route is ongeveer 1 kilometer korter. De nieuwe fietsbrug is 6 meter breed waarvan 4 meter voor het fietspad en 2 meter voetpad. De aansluiting is voor de fietser uit de voorrang om te voorkomen dat een auto stil komt te staan op de spoorwegovergang. Langs het spoor komt over de gehele lengte een fietsprofiel te liggen van 4 meter breed uitgevoerd in rood asfalt. Er is rekening gehouden met de afstand tot het spoor in verband een mogelijke toekomstige verdubbeling van het spoor. Op sommige locaties zijn er kadastrale conflicten met ProRail. De huidige onbewaakte spoorwegovergang vervalt omdat de landeigenaar gebruik kan maken van het fietspad. De Westfriesedijk krijgt ter hoogte van de oversteeklocatie een middengeleider om de fietser in twee fases te laten oversteken. De fietser is op deze locatie uit de voorrang mede om te voorkomen dat auto’s stil komen te staan op de spoorwegovergang. In reactie op het voornemen voor een nieuw fietspad geeft ProRail aan dat voor de ambitie om na 2040 met meer treinen naar Den Helder te rijden een verdubbeling van het spoor mogelijk moet blijven. Een nieuw fietspad mag dit niet onmogelijk maken. Het fietspad zal (deels) gebruik moeten maken van gronden van ProRail. ProRail verkoopt geen gronden binnen 7 meter van het spoor.

Aan de hand van de uitkomst van de interne overtolligstelling kan bekeken worden of er een recht van opstal kan worden gevestigd. Het gebruik van de inspectieweg is onwenselijk, maar een definitief standpunt is afhankelijk van de beoordeling van de afdeling Assetmanagement bij indienen van het formele verzoek. ProRail ziet het saneren van de NABO als een meekoppelkans en voorwaarde voor het nieuwe fietspad. Fietspad langs Provincialeweg (F9 82, 83, 84, 85, 86) Het gedeelte tot aan de rotonde Kanaalweg (F9 82) valt nog onder het beheer van gemeente Schagen. Hiervoor is door RHDHV een ontwerp uitgewerkt. Het huidige fietspad aan de westzijde van de Provincialeweg krijgt een breedte van 4 meter. Op enkele locaties waar de watergang dicht op het fietspad ligt dient deze te worden verplaatst. Het deel vanaf de rotonde tot aan De Slenk (F9 83-86) is in het beheer van de provincie. Omdat deze al voldoet aan de kwaliteitseisen valt dit buiten de scope van de ontwerpopgave. De Slenk en De Schaar (F9 87-88) Het vrijliggend fietspad takt nabij Nes aan vanaf de N241. De Slenk en De Schaar is vanaf hier ingericht als een ETW30 binnen de bebouwde kom. Binnen het bestaande profiel wordt een fietsstraat ingepast van 5,3m breed. Het kruispunt met de Vliedlaan is een aandachtspunt.

Gemeente Schagen heeft aangegeven dat in een ander traject wordt onderzocht of er aanvullende snelheidsremmers nodig zijn op de Vliedlaan. De fietsstraat krijgt voorrang op de aantakkende zijwegen, de vormgeving gebeurt middels haaientanden op een verhoogd plateau. De bestaande fietstunnel van 3.25m breed blijft behouden. Sweelinckstraat en Thorbeckestraat (F9 89 t/m 92) De route richting het station via de Sweelinckstraat en Thorbeckestraat wordt ingericht als een fietsstraat binnen de bestaande profielbreedte, de langsparkeerplaatsen blijven bestaan. De fietsstraat is in de voorrang op de zijwegen. Op het kruispunt met de Van Rennesstraat komt een kruispuntplateau om het verkeer af te remmen.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

44

Projectgerelateerd

Stationsweg tot Zuiderweg (F9 93 t/m 95) De Stationsweg en Spoorlaan worden ingericht als smalle fietsstraat waarbij de langsparkeervoorzieningen behouden blijven. Ter hoogte van het station komt een brede fietsstraat met middengeleider. De fietsstraat heeft voorrang op de zijwegen. Het kruispunt met de Zuiderweg is een bekend knelpunt. De gemeente heeft voor dit kruispunt al een verkeersveiliger ontwerp gemaakt en gaat deze binnenkort realiseren. De Fietsersbond opteert op een route langs de N241 tot aan de Zuiderweg richting het station. Hier ligt een rood geasfalteerd fietspad van 3,5 meter breed. Deze route is al op voldoende kwaliteitsniveau. Het realiseren van een hoogwaardige kwaliteitsroute via de Stationsstraat heeft een meerwaarde voor de doorfietser als voor de lokale fietser. De routekeuze die men kiest staat vrij hiervan aangezien de route via de N241 ook op gewenst kwaliteitsniveau is.

7.3

Toelichting ontwerp route Schagen – Warmenhuizen (F9)

In deze paragraaf geven we een toelichting op de ontwerpopgave tussen Schagen en Warmenhuizen (van noord naar zuid). De toelichting bevat een beknopte analyse van de huidige situatie, afwegingen en ontwerpvoorstel. De doorfietsroute is opgedeeld in een aantal deelprojecten bestaande uit een of meerdere tracédeelnummers, zie Tabel 7-2. Niet voor alle delen van de doorfietsroute is in dit project een ontwerp gemaakt. Deze regels zijn in navolgende tabel in het rood weergegeven. Tabel 7-2: deelprojecten tussen Schagen en Warmenhuizen

Deelproject

Tracédeelnummers (F9)

Vanaf Zuiderweg door Muggenburg

96 t/m 97

Muggenburg Zuid

98

N245 tot Ambachtsdijk

99 t/m 106

N245 naar Kalverdijk

107

Kalverdijk

113 t/m 114

Vanaf Noorderlicht tot komgrens

115 t/m 116

Vanaf komgrens tot Dergmeerweg

117 t/m 119

Dergmeerweg naar Sportlaan

120 t/m 121

Vanaf Doorbraak naar Debbemeerweg

125 t/m 134

Debbemeerweg bij Vezet

135 t/m 136

Diepsmeerweg

137 t/m 142

De Groet

143 t/m 145

Vanaf Zuiderweg door Muggenburg (F9 96-97) Vanaf het kruispunt met de Zuiderweg loopt de route richting Muggenburg via het zuidelijke fietspad aan de Zuiderweg. Dit fietspad is 4 meter breed, hiervoor dient de bestaande brug aangepast te worden. Vanaf de Zuiderweg loopt de route over een vrijliggend fietspad van 4 meter breed tot aan de Jan van Der Benstraat. Daar vindt een overgang plaats naar een fietsstraat. De fietsstraat is 6 meter breed met een visuele middengeleider en loopt tot na het kruispunt met de Verzetslaan. Het kruispunt met de Verzetslaan wordt verhoogd en de doorsteek van de auto’s is 3.85 meter. Hiermee wordt de snelheid van de auto verlaagd en de attentiewaarde verhoogd. De route vervolgt zich op een 4 meter breed vrij liggend

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

45

Projectgerelateerd

fietspad, de aantakking richting Muggenburg Zuid vindt plaats in een andere studie. Dit zal bepalend zijn voor de exacte locatie van de brug. Door Muggenburg Zuid (F9 99; geen ontwerp) De doorfietsroute loopt door de toekomstige nieuwbouwlocatie Muggenburg Zuid naar de N245. De inpassing van de doorfietsroute is afhankelijk van de stedenbouwkundige uitwerking. De gemeente heeft de eisen die gelden voor de doorfietsroute gedeeld met de ontwikkelaar en zal het ontwerp van de nieuwbouwlocatie ook hierop toetsen. N245 tot Ambachtsdijk (F9 98 t/m 106; geen ontwerp) Dit tracé maakt onderdeel uit van een nog op te starten ontwerpstudie van de provincie. De ontwerpstudie gaat over de inpassing van de doorfietsroute aan de oostzijde van de N245 tussen Muggenburg Zuid en De Banne. Naar aanleiding van de participatie (zie tekstkader) is ons advies om hierin twee aspecten mee te nemen: • Trek N245 doorfietsroute door naar de Ambachtsdijk in plaats van Zutweg. Hiermee wordt het smalle viaduct Zutweg-N245 vermeden alsmede de uitdagende inpassing op de Oosterdijk. De Ambachtsdijk sluit bovendien goed aan op een belangrijke fietsverbinding richting Oudkarspel; • Onderzoek een aftakking van de doorfietsroute richting het Regius College in Schagen. Route N245 vs.

route via Warmenhuizen / Tuitjenhorn Tijdens de participatie hebben een aantal inwoners meermaals de wens uitgesproken om de doorfietsroute vanaf Schagen in zijn geheel door te trekken langs de N245 richting Alkmaar. Daarbij worden de dorpen Warmenhuizen en Tuitjenhorn niet aangedaan. Deze wens is niet overgenomen in het rapport met de volgende motivatie: • De doorfietsroute verbindt kernen van tenminste 7.500 inwoners met elkaar met een fietsafstand van maximaal 15 kilometer. Het streven hierbij is om de routes zoveel als mogelijk direct met de dorpen te verbinden en niet eromheen; • De afstand tussen (belangrijke bestemmingen in) Schagen en Alkmaar is, ook met een doorfietsroute langs de N245, langer dan 15 kilometer waardoor het maar voor een zeer beperkt aantal fietsers meerwaarde heeft. Met andere woorden: de verwachting is dat een doorfietsroute in zijn geheel langs de N245 door slechts enkele zal worden gebruikt; • De focus van de doorfietsroute ligt juist op het faciliteren en verder stimuleren van dagelijkse verplaatsingen met de fiets. Er is een sterke relatie tussen het dubbeldorp Warmenhuizen/Tuitjenhorn en Schagen én Alkmaar. Bijvoorbeeld door scholieren. Dit pleit voor een betere fietsverbinding vanuit het dubbeldorp richting Alkmaar en Schagen.

Het huidige tracé voorziet hierin; • Een doorfietsroute in zijn geheel langs de N245 draagt veel minder bij aan de fietsbereikbaarheid van Tuitjenhorn en Warmenhuizen. Gemeente en provincie dienen een afweging te maken waar; • Op de lange termijn, bijvoorbeeld als de actieradius van meer fietsers verder toeneemt blijft de doorfietsroute in zijn geheel langs de N245 een optie. In aanvulling op de doorfietsroute via Warmenhuizen en Tuitjenhorn. Voorgaande argumenten zijn tijdens de participatieavonden ook uitgewisseld. De afdronk van RHDHV is dat na uitwisseling van argumenten er meer begrip was bij de aanwezigen voor het tracé via Warmenhuizen en Tuitjenhorn. Ook de Fietsersbond onderschrijft de meerwaarde van een fietsroute via Warmenhuizen en Tuitjenhorn.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

46

Projectgerelateerd

N245 naar Kalverdijk (F9 107) De route richting de Kalverdijk gaat via het westelijke vrijliggend fietspad op de Ambachtsdijk. Om verbreding van het fietspad mogelijk te maken schuift de rijbaan op in oostelijke richting. Dit gaat ten koste van een aantal parkeerplaatsen die eventueel gecompenseerd kunnen worden. Kalverdijk (F9 113- 114; geen ontwerp) De Kalverdijk is recent als fietsstraat ingericht en voldoet aan de doorfietsroute kwaliteitseisen. Er is voor dit gedeelte geen ontwerp gemaakt door RHDHV. Vanaf Noorderlicht tot komgrens (F9 115 - 116) De route vervolgt zich over Noorderlicht waar dezelfde inrichting als de Kalverdijk wordt toegepast. Een fietsstraat binnen de bestaande breedte met een visuele middengeleider. De fietsstraat heeft voorrang op de aantakkende wegen. Op het kruispunt met De Punter worden voorrangsvoorzieningen aangebracht. Ter hoogte van de komgrens aan Noorderlicht gaat de fietsstraat over naar het vrijliggende fietspad aan de westelijke zijde van de rijbaan. Vanaf komgrens tot Dergmeerweg (F9 117 t/m 119; geen ontwerp) Dit gedeelte van het tracé is vormgegeven als vrijliggend fietspad dat voldoen aan de kwaliteitseisen van een doorfietsroute. Het valt buiten de scope van deze opdracht. Dergmeerweg naar Sportlaan (F9 120 -121) Ter hoogte van de Dergmeerweg gaat het vrijliggend fietspad over naar een nieuwe fietsstraat.

De fietsstraat met middengeleider is op de Dergmeerweg 5,4 meter en gaat op de Sportlaan over naar een profiel van 6 meter. Dit is passend binnen het bestaande profiel. De fietsstraat heeft voorrang op de kruispunten met de andere wegen middels uitritconstructies en haaientanden. De keuze voor de Sportlaan wijkt af van de het eerdere tracé via Remmerdel. Bewoners van Remmerdel hebben in de participatie aangegeven geen voorstander te zijn van een doorfietsroute door de woonwijk met veel in- en uitritten en een smal (soms gedeeld) fiets- en voetpad. Er moet het nodige gebeuren om dit tracé op te waarderen tot een doorfietsroute. Parallel aan Remmerdel loopt de Sportlaan. Deze route ligt meer centraal in het dorp en de aanstaande herinrichting naar een 30 km/uur weg is een voorwaarde en meekoppelkans voor een veilige inpassing van de doorfietsroute. Uit verkeerstellingen blijkt dat de intensiteiten voor gemotoriseerd verkeer relatief laag zijn (circa 2.000 mvt/etmaal). Een fietsstraat is hiermee goed inpasbaar. Aandachtspunt is bus 157 dat halteert op de Sportlaan. Het incidenteel halteren van de bus (1 keer per uur per richting) op de fietsstraat zorgt niet tot onaanvaardbare risico’s of knelpunten. De Fietsersbond pleit voor de route via de Remmerdel en vervolgens buiten het dorp om via de Debbemeerweg richting de Diepsmeerweg.

Deze route ligt er al en kan met beperkte ingrepen worden opgewaardeerd tot doorfietsroute. De gemeente en provincie streven er echter naar om ook de routes door het centrum aantrekkelijker te maken voor fietsers in de dorpen zelf. De route via de Sportlaan en Pastoor Willemsestraat kan op het gewenste niveau worden gebracht en levert zo een bijdrage aan een betere fietsbereikbaarheid van de voorzieningen in het centrum van Warmenhuizen. De ‘doorfietsers’ kunnen (ook) gebruik maken van de route buitenom via de Debbemeerweg, hier ligt immers al een goed vrijliggend fietspad.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

47

Projectgerelateerd

Vanaf Doorbraak naar Debbemeerweg (F9 125 t/m 134) Het fietspad langs de Doorbraak is vier meter breed en wordt ter hoogte van de aantakking met de Pastoor Willemsestraat verplaatst en voorzien van een uitritconstructie. De watergang moet verkleind worden voor deze aanpassing. Op de Pastoor Willemsestraat is een fietsstraat binnen het bestaande profiel van 4,5 meter ingepast. De aansluitingen op de fietsstraat krijgen allemaal een uitritconstructie waardoor de fietsstraat in de voorrang blijft. De route vervolgt zich over de Molenaarweg met een fietsstraat inrichting binnen het bestaand wegprofiel van 4 meter. Er is op dit tracé geen mogelijkheid om te verbreden. Debbemeerweg bij Vezet (F9 135 t/m 136) De huidige oversteek van de Debbemeerweg is voor fietsers van en naar het centrum een knelpunt. Vanwege de ligging in een bocht en de snelheid op de Debbemeerweg is het nu en straks niet veilig om voorrang aan fietsers te verlenen. Voorgesteld ontwerp gaat uit van een oversteek in twee fases met een verlengde middengeleider. Gevolg is het principe ‘rechts-in-rechts-uit’ voor autoverkeer. Zij kunnen uitsluitend rechts de Molenaarweg in en het uitgaande autoverkeer alleen rechts de Debbemeerweg uit. Hiermee wordt de Molenaarweg en de Fabrieksstraat ontlast van autoverkeer.

Het fietspad aan de oostelijke zijde van de Debbemeerweg blijft behouden en voorzien van een rode asfaltdeklaag.

Figuur 7-3: oversteek Debbemeerweg bij Vezet

Diepsmeerweg (F9 137 t/m 142) De Diepsmeerweg is een smalle erftoegangsweg buiten de bebouwde kom met fietsers op de rijbaan. Uit gesprekken met de gemeente en vanuit de participatie komt deze weg als duidelijk knelpunt naar voren. Gemotoriseerd verkeer rijdt (te) snel, er is weinig ruimte om elkaar te passeren en is een relatief groot aandeel vrachtverkeer. Ook zonder doorfietsroute zijn hier maatregelen nodig. Een vrijliggend fietspad zorgt voor de benodigde verbetering van de verkeersveiligheid. De ruimtelijke inpassing van een vrijliggend fietspad aan de oost- of westzijde is echter een opgave: • Aan de westzijde ligt een droge piekberging en een groen/bomenrij. De droge berging is onderdeel van de legger van HHNK, maar in beheer van de gemeente. HHNK heeft aangegeven dat zij in principe akkoord kunnen gaan met het gebruiken van de droge piekberging mits er een alternatieve afwatering van de weg komt. De groenstructuur wordt door participanten gewaardeerd omdat het ervoor zorgt dat je in de luwte kunt fietsen op de Diepsmeerweg • Aan de oostzijde ligt een watergang en is er onvoldoende ruimte om een fietspad te realiseren zonder daarbij grote kadastrale conflicten te krijgen met de agrarische gronden en woningen 7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

48

Projectgerelateerd

• •

Aan beide zijden van de weg liggen enkele aansluitingen bedrijven en woningen. De mogelijkheid om van de Diepsmeerweg een LZV-route te maken, met bijbehorende aansluiting op de zuidelijke provinciale weg, moet behouden blijven. Dit is een wens van bedrijven en gemeente. Hiermee hangt samen dat bedrijvigheid zich zal uitbreiden ten westen van de Diepsmeerweg (ten zuiden van de Debbemeerweg).

In overleg met de gemeente is besloten om een variant te ontwikkelen rekening houdend met toekomstige uitbreiding van bedrijvigheid aan de westzijde van de Diepsmeerweg en het minimaliseren van kadastrale conflicten met de (bedrijfs)woningen aan de oostzijde van de Diepsmeerweg. Dit betekent dat het fietspad aan de oostzijde komt te liggen. Dit sluit ook goed aan bij de doorfietsroute aan de noordzijde en voorkomt dat er veel afslagbewegingen komen naar (toekomstige) bedrijven aan de westzijde. Het ontwerp is weergegeven in Figuur 7-4. Om een vrijliggend fietspad aan de oostzijde in te passen is het noodzakelijk om de rijbaan westwaarts op te schuiven. De watergang aan de oostzijde kan worden gehandhaafd en er is geen kadastraal conflict. Er is voldoende ruimte tussen het fietspad en de watergang én de rijbaan. Aan de westzijde van de rijbaan is een obstakelvrije strook van 2,5 meter nodig in verband met verkeersveiligheid. Dit zal ten koste gaan van enkele bomen in de groenstrook. Welke bomen dit precies zijn moet blijken uit nader onderzoek.

Figuur 7-4: nieuw profiel Diepsmeerweg met opgeschoven rijbaan en vrijliggend fietspad oostzijde

De Groet (F9 143 t/m 145) Op het kruispunt met De Groet wordt een middengeleider aangebracht zodat fietsers in twee fases uit de voorrang kunnen oversteken richting De Groet. Vanwege het uitbuigen van het fietspad moet de bestaande watergang worden opgeschoven en enkele vierkante meters gronden worden verworven. Om het fietspad uit te lijnen met de middengeleider moet deze uitbuigen richting de watergang. De Groet zelf heeft een fietsstraat inrichting binnen het bestaande wegprofiel van 4 meter breed.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

49

Projectgerelateerd

7.4

Toelichting ontwerp route Schagen – Witte Paal (F241)

De oostelijke tak van de doorfietsroute in Schagen loopt vanaf het kruispunt Zuiderweg – Stationsstraat naar de N241 via de Grotewallerweg. Hier zijn twee deelprojecten gedefinieerd, zie Tabel 7-3. Tabel 7-3: deelprojecten oostelijke tak doorfietsroute Schagen

Deelproject

Tracédeelnummers (F241)

Zuiderweg tot Witte Paal

1 t/m 4

Witte Paal tot N241

5 t/m 6

Zuiderweg tot Witte Paal (F241 1 t/m 4) Langs de Zuiderweg tot aan de Grotewallerweg loopt de doorfietsroute over een (nu te smal) vrijliggend fietspad. Er is ruimte om het fietspad te verbreden naar de gewenste breedte van vier meter. De twee eenrichtingsfietspaden langs de Grotewallerweg krijgen een breedte van 2,5 meter. Witte Paal tot N241 (F9 5 t/m 6) De Grotewallerweg ten zuiden van de Witte Paal wordt ingericht als smalle fietsstraat. Er is langs deze weg geen ruimte om te verbreden waardoor een fietsstraat in het huidige profiel de enige optie is. Met inachtneming van de intensiteiten is dit mogelijk. Op basis van monitoring kan de gemeente besluiten om eventueel aanvullende maatregelen (verkeerscirculatie, knip etc.) te nemen. De twee oversteken van de Witte Paal worden ingericht met een middeneiland zodat fietsers in twee fasen over te laten steken. In verband met de huidige inrichting van het bedrijventerrein en de maximale snelheid is het niet mogelijk om fietser op een veilige manier voorrang te geven. Ter hoogte van de Haringhuizerweg wordt de komgrens verplaatst richting de Venninkerweg zodat deze weg ook binnen de bebouwde kom ligt. Het kruispunt met de Haringhuizerweg en de Witte paal krijgt een kruispuntplateau, dit benadrukt de overgang naar 30 km/uur/ Raakvlakken De gemeente Schagen in 2022 het Verkeersplan centrum Schagen opgesteld.

De doorfietsroute doorkruist het oostelijk deel van het plangebied en raakt daarmee aan een aantal projecten en aandachtspunten die in het Verkeersplan aan bod komen: • Verkeersveiligheid Stationsweg (te hard rijden)  het ontwerp van de doorfietsroute is een fietsstraat • Eenrichtingsverkeer Thorbeckestraat  dit sluit goed aan bij het ontwerp van de doorfietsroute als fietsstraat; • Herstructurering Zuiderweg en oversteek Zuiderweg bij spoorwegovergang  de gemeente heeft een ontwerp opgesteld om de oversteek van de Zuiderweg veiliger te maken.

7.5

Draagvlak

Er zijn een aantal locaties die in het participatieproces naar voren zijn gekomen: • Een nieuw fietspad langs het spoor tussen Grote Sloot en de Westfriesedijk. Uit de reactie van ProRail blijkt dat het nog onduidelijk is of zij medewerking kunnen verlenen aan dit voornemen. Nadere uitwerking en afstemming is nodig om duidelijkheid te krijgen over de haalbaarheid. • Een doorfietsroute langs Muggenburg/N245 in plaats van door Muggenburg. Deze wens is doorgegeven aan de provincie Noord-Holland als onderzoeksopgave in de ontwerpstudie N245; Een doorfietsroute langs de N245 tussen Schagen en Alkmaar in plaats van door Warmenhuizen.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

50

Projectgerelateerd

Deze wens is niet overgenomen in het advies. De afwegingen zijn in dit hoofdstuk reeds beschreven. In bijlage 3 zijn alle reacties weergegeven.

7.6

Investeringskosten

De investeringskosten per deelproject zijn samengevat in Figuur 7-5. De totale investeringskosten in gemeente Schagen bedragen bijna 24 miljoen euro exclusief btw. De volledige SSK inclusief kostennotitie is als losse bijlage meegestuurd.

Figuur 7-5: investeringskosten per deelproject Schagen

7.7

Uitvoeringsplanning

In samenwerking met de gemeente is een ambitieuze en realistische planning opgesteld voor de uitvoering van de doorfietsroutemaatregelen. In Tabel 7-4 staat per deelproject aangegeven wat de gewenste uitvoeringsplanning is. De belangrijkste overwegingen: • •

•

De gemeente zet op korte termijn (2025-2026) op het verbeteren van de routes binnen Schagen naar het station en het aan pakken van de Sportlaan; Op de middellange termijn (2027-2030) worden diverse onderdelen van de doorfietsroute aangepakt inclusief de belangrijke ontbrekende schakel langs de N245 en het knelpunt Diepsmeerweg; Het traject tussen Schagen en Oudesluis wordt naar verwachting vanaf 2030 aangepakt. Dit is ook afhankelijk van de mogelijkheid om een nieuw fietspad langs het spoor te realiseren. Ook de route door Witte Paal wordt geparkeerd. Aandachtspunt hierbij zijn de twee oversteeklocaties in Witte Paal. Het advies is om die maatregelen indien mogelijk naar voren te halen.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

51

Projectgerelateerd

Tabel 7-4: uitvoeringsplanning per deelproject

Deelprojecten

2025

2026

2027

2028

2029

20302035

2030

Oudesluis De Akker en stille kant Grote Sloot Nieuw fietspad langs spoor Fietspad langs provinciale weg De Slenk en De Schaar Sweelinckstraat en Thorbeckestraat Stationsweg Zuiderweg tussen KP Julianaweg en Witte Paal Door Muggenburg N245 naar Kalverdijk (afstemmen PNH) Vanaf Noorderlicht tot overgang fietsstraat – fietspad bij komgrens Dergmeerweg - Sportlaan Doorbraak - Debbemeerweg Debbemeerweg bij Vezet Diepsmeerweg De Groet Vanaf Zuiderweg naar N241

7.8

Aanbevelingen vervolg

Aanbevelingen: • Prioriteit aan de voorbereiding Diepsmeerweg. Wat zijn de effecten op de groenstructuur? Wat is de status van de LZV-route en wat betekent dit voor het gewenste profiel Diepsmeerweg? • Oversteeklocaties Witte Paal in planning naar voren halen. Aanpak van de Grotewallerweg kan eventueel later.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

52

Projectgerelateerd

8

Uitwerking areaal provincie Noord-Holland

Een aantal tracédelen van de doorfietsroute zijn in het beheer van de provincie. Dit hoofdstuk betreft een overzicht van de deelprojecten op provinciaal areaal, zie Tabel 8-1. De deelprojecten zijn in voorgaande hoofdstukken reeds toegelicht. Dit hoofdstuk betreft een beknopte samenvatting van de opgave voor de provincie als wegbeheerder. De rood gearceerde deelprojecten zijn geen onderdeel van deze ontwerpopgave en zijn/worden door de provincie aangepakt. Tabel 8-1: deelprojecten provinciaal areaal

Deelproject

Tracédeelnummers

N501 Pontweg

F9 3 t/m 5

Kanaalweg tussen TESO en N250

F9 11 t/m 13

Pont Westeinde

F9 55

Rotonde N249

F9 68

Route N241 vanaf rotonde N248 tot Schagen

F9 83 t/m 86

Route langs N245

F9 99 t/m 106

Route N241 vanaf Witte Paal tot Verlaat

F241 7, 9 t/m 12, 16, 20 en 21

Fietstunnel Verlaat

F241 23

N501 Pontweg (F9 3 t/m 5; geen ontwerp) In het najaar van 2023 zijn de fietspaden op het kwaliteitsniveau van een doorfietsroute gebracht door een herinrichting. Er is voor deze tracédelen geen ontwerp of kostenraming gemaakt. Kanaalweg tussen TESO en N250 (F9 11 t/m 13) De fietsroute van en naar de veerhaven voldoet momenteel niet aan de kwaliteitseisen voor doorfietsroutes. Aan de noordzijde ligt een zeer smal eenrichtingsfietspad ingesloten tussen de dijk en de busbaan. Dit fietspad is in beheer van de provincie. In het voorgestelde ontwerp wordt het fietspad verbreed met een verhoogd ligging in het dijklichaam. HHNK staat in beginsel en onder voorwaarden positief tegenover dit voorstel. De provincie heeft aangegeven een oplossing voor het noordelijke fietspad in samenhang te willen zien met de uiteindelijke oplossing voor de veerhaven. Voor een uitgebreide inhoudelijke beschouwing: zie hoofdstuk 5.2. Pont Westeinde (F9 55) In 2024 start de provincie een proef met het verruimen van de vaartijden. Deze proef moet uitwijzen of er voldoende animo is om de vaartijden definitief te verruimen. Ruimere vaartijden zijn een belangrijke voorwaarde om de gewenste doorfietsroutekwaliteit meer te benaderen. Rotonde N249 (F9 68) De huidige fietsoversteek van de N249 dient op termijn te worden verbreed conform de verbreding van de aansluitende fietspaden Grasweg en Lagedijk.

Fietsers blijven in verband met verkeersveiligheid uit de voorrang bij de rotonde buiten de bebouwde kom. Dit betreft een kleine en niet urgente maatregel. Route N241 vanaf rotonde N248 tot Schagen (F9 83 t/m 86; geen ontwerp) Dit gedeelte is al op kwaliteitsniveau van een doorfietsroute. Er is voor deze tracénummers geen ontwerp of kostenraming gemaakt.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

53

Projectgerelateerd

Route langs N245 tussen Muggenburg Zuid en Ambachtsdijk (F9 99 t/m 106; geen ontwerp) Dit tracé maakt onderdeel uit van een nog op te starten ontwerpstudie van de provincie. De ontwerpstudie gaat over de inpassing van de doorfietsroute aan de oostzijde van de N245 tussen Muggenburg Zuid en De Banne. Naar aanleiding van de participatie (zie tekstkader) is ons advies om hierin twee aspecten mee te nemen: • Trek N245 doorfietsroute door naar de Ambachtsdijk in plaats van Zutweg. Hiermee wordt het smalle viaduct Zutweg-N245 vermeden alsmede de uitdagende inpassing op de Oosterdijk. De Ambachtsdijk sluit bovendien goed aan op een belangrijke fietsverbinding richting Oudkarspel; • Onderzoek een aftakking van de doorfietsroute richting het Regius College in Schagen. Route langs N241 buiten bebouwde kom (F241 7 t/m 10, 14, 16, 17, 19 t/m 22; geen ontwerp) Buiten de bebouwde kom is het tracé voor een groot gedeelte in het beheer van de provincie. Deze routes zijn al op kwaliteitsniveau van een doorfietsroute hiervoor zijn geen aanvullende ontwerpen gemaakt of kostenraming. De provincie onderzoekt momenteel verkeersveiligheidsmaatregelen op en langs de N241. Fietstunnel Verlaat (F241 23) Fietsers vanaf de N241 richting Heerhugowaard steken de N241 gelijkvloers over bij Verlaat. Deze locatie ligt in Dijk en Waard, maar is op verzoek toch meegenomen.

De inrichting van de Tulpenkade en de wachttijden bij het VRI-kruispunt voldoen niet aan de kwaliteitseisen voor doorfietsroutes. Met lange wachttijden voor fietsers is er een risico op verkeersveiligheidsknelpunten door roodlichtnegatie. De inpassing van een nieuwe fietstunnel in het talud van de N241 zoals weergegeven in Figuur 8-1 heeft een positieve invloed voor fietsers en gemotoriseerd verkeer. De fietser kan veilig en snel doorfietsen richting Verlaat en de verkeersafwikkeling op het kruispunt N241-Tulpenkade verbetert.

Figuur 8-1 Onderdoorgang Tulpenkade richting Verlaat

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

54

Projectgerelateerd

Vanwege de verhoogde ligging van de N241 is een fietstunnel relatief eenvoudig inpasbaar en zijn er geen hellingbanen nodig. Een globale kostenindicatie is weergegeven in figuur 8-2. Op basis van het voorliggend ontwerp worden de investeringskosten ingeschat op circa 1,5 miljoen euro exclusief btw. De volledige SSK en kostennotitie is als losse bijlage meegestuurd. Tabel 8-2: investeringskosten nieuwe fietstunnel en aansluiting op Verlaat

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

55

Projectgerelateerd

9

Samenvatting

Dit hoofdstuk betreft een samenvatting van de belangrijkste bevindingen en aandachtspunten voor de verdere uitwerking van de doorfietsroute. De prioritaire doorfietsroute bedraagt circa 70 kilometer verspreid over de vier kopgemeenten. Voor de grootste deel van de ontwerpopgave is duidelijk hoe de gewenste doorfietsroutekwaliteit concreet gerealiseerd kan worden. Daarnaast zijn er in iedere gemeente een aantal locaties waar nog onzeker is hoe de gewenste doorfietsroutekwaliteit gerealiseerd gaat worden. Dit komt vooral vanwege de afhankelijkheid van raakvlakprojecten, onduidelijkheid over de neveneffecten en het draagvlak voor de maatregelen. De belangrijkste ontwerpopgaven die vragen om een nadere uitwerking zijn samengevat in Tabel 9-1. Deze locaties zijn bepalend of de volledige doorfietsroute op deze manier kan worden gerealiseerd. Een toelichting op deze ontwerpopgaven is reeds beschreven in voorgaande hoofdstukken. Tabel 9-1: Belangrijkste ontwerpopgaven per gemeente

Gemeente

Ontwerpopgave / nadere uitwerking noodzakelijk

Texel

• •

Wel/niet doortrekken doorfietsroute naar De Koog Inpassing doorfietsroute Emmalaan

• • •

Inpassing doorfietsroute in dijklichaam tussen de TESO en de Kanaalweg/N250 Inpassing doorfietsroute vanaf de spoortunnel via de Brakkeveldweg en Nieuweweg naar de Waddenzeestraat Inpassing doorfietsroute langs kruispunt Veul in Julianadorp

Hollands Kroon

•

Inpassing doorfietsroute Molenvaart Zuid

Schagen

• • •

Inpassing doorfietsroute met nieuw fietspad langs het spoor Route door Warmenhuizen vs. route buitenom (Debbemeerweg) Inpassing doorfietsroute Diepsmeerweg

Den Helder

De investeringskosten per gemeente zijn samengevat in Tabel 9-2. Er is in totaal circa 46,5 miljoen euro exclusief btw nodig om de uitgewerkte maatregelen te realiseren. De ambitie van de gemeenten is om de uitgewerkte doorfietsroutemaatregelen binnen 10 jaar te realiseren. Tabel 9-2: Investeringskosten in € (exclusief btw en 4 mln. objectoverstijgende risico’s (afgerond naar € 1.000)) Gemeente

2025

Den Helder

404.000

Hollands Kroon Schagen

2026

58.000 2.722.000

2027

2028

2029

2030

2030 - 2035

Totaal

2.546.000

3.338.000

743.000

2.575.000

4.021.000

13.627.000

1.528.000

3.369.000

4.603.000

405.000

661.000 1.591.000

430.000

Dijk en Waard Totaal

7 november 2024

3.126.000

58.000

8.676.000

7.111.000

2.334.000

3.666.000

5.616.000 11.991.000

21.741.000

1.520.000

1.520.000

17.533.000

42.504.000

BJ3805-RHD-RP-2

56

Projectgerelateerd

A1

Voorlopig Ontwerp Doorfietsroute

Leeswijzer:

   

Gemeente Texel: tekenblad 1 Gemeente Den Helder: tekenblad 2 t/m 6 Gemeente Hollands Kroon: tekenblad 6 t/m 11, 22 en 23 Gemeente Schagen: tekenblad 12 t/m 21

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

57

Projectgerelateerd

A2

Kostenramingen

De kostennotitie en kostenramingen zijn als losse bijlagen beschikbaar gesteld aan de gemeenten en provincie.

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

58

Projectgerelateerd

A3

Participatieproces

KES-lijst met reacties, eisen en wensen uit het participatietraject. PowerPoint met samenvatting 1e participatieronde. Reactie Fietsersbond

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

1

Projectgerelateerd

A4

Afweging alternatieve tracés doorfietsroute

Tijdens het participatieproces zijn alternatieve tracés aangedragen. Deze zijn vervolgens onderzocht en besproken met de gemeenten en provincie. Hierna volgt per gemeente een overzicht.

Texel Via Hoornderweg en Watermolenweg De Fietsersbond noemt de Hoornderweg en Watermolenweg als alternatief voor de route langs de N501. Deze route is echter minder direct en 1 kilometer langer dan de route langs de N501. De route langs de N501 is bovendien in 2023 opgeknapt. Daarom is vastgehouden aan het voorgestelde tracé uit 2019. Doortrekken route naar De Koog De Fietsersbond stelt voor om de doorfietsroute door te trekken naar De Koog. Dit voorstel is opgenomen als aanbeveling. Doortrekken route naar De Cocksdorp De Fietsersbond stelt voor om de doorfietsroute door te trekken naar De Cocksdorp. Dit voorstel wordt niet overgenomen. De route naar De Cocksdorp is een belangrijke lokale schakel, maar geen onderdeel van een regionale doorfietsroute.

Den Helder De aangedragen alternatieven zijn samengevat in navolgende tabel. Na de tabel volgt een toelichting op de gemaakte afweging. Locatie / route

Van TESO naar Koningsplein

Varianten

Besluit

1.

Verbreding fietsvoorzieningen binnendijks Buitendijkse route naar Koningsplein

Variant 1: nieuw tweerichtingsfietspad dijkzijde en verbreding tweerichtingsfietspad zuidzijde

Westelijke variant (Boerhaavestraat) Oostelijke variant (Parallelweg en spoortunnel)

Variant 2: oostelijke variant

Fietstunnel Verbreding fietspad onder viaduct Veiligere fietsoversteek westzijde kruispunt

Variant 2: verbreding fietspad onder viaduct

Route via Langevliet/ Nieuweweg Route via Kanopad

Variant 1: de route via Langevliet / Nieuweweg

Route over Perenhout Route over Eikenhout/ Essenhout

Variant 2: noordelijke route via Essenhout

2. 1.

Route langs station

Oversteek Waddenzeestraat

Route tussen Den Helder en Julianadorp

Noorderhaven

7 november 2024

2. 1. 2. 3. 1. 2. 1. 2.

BJ3805-RHD-RP-2

2

Projectgerelateerd

Van TESO naar Koningsplein Het fietspad aan de noordzijde is de huidige fietsroute vanaf de TESO en het hotel Lands End. Een verbreding van het fietspad zuidwaarts is niet mogelijk omdat dit ten koste gaat van de busbaan en de benodigde opstelstroken van de TESO. Het opheffen van een opstelstrook heeft als gevolg dat het verkeer terug kan slaan op de N250 of elders in Den Helder. Hiermee komt de bereikbaarheid van de veerhaven en andere locaties binnen de gemeente in het geding. Als alternatief heeft de Fietsersbond een buitendijkse variant voorgesteld via de Promenade. Hoewel dit in de huidige situatie kan, is het op termijn met de ontwikkeling van het Dijkenkwartier (Kanaalweg/ Koningsplein) niet langer mogelijk om fietsend de dijk over te steken richting Koningsplein. Dit is voor een logisch vervolg van de doorfietsroute wel noodzakelijk. Route langs station Het station is vanaf de Middenweg via de westelijke en oostelijke zijde te passeren. De westzijde gaat via de Boerhaavestraat en de oostzijde via de Parallelweg. De Fietsersbond opteert voor de ‘westelijke variant’ langs het station via de Boerhaavestraat waarbij de spoortunnel wordt vermeden. Daar maken ook nu al veel fietsers gebruik van. Dit is route-technisch goed te begrijpen, maar heeft een aantal nadelen Het voorstel is daarom om vast te houden aan de oostelijke variant.

Het blijft uiteraard mogelijk om via de westzijde van de Middenweg naar de Brakkeveldweg te fietsen. Ten eerste moet de Middenweg uit de voorrang worden overgestoken. Vervolgens moet het parkeerterrein (haaks parkeren) worden gepasseerd. Dit is voor fietsers potentieel onveilig in verband met parkerende voertuigen. Ten derde dient de volledige Boerhaavestraat te worden heringericht als fietsstraat. Rekening houden met de parkeerstrook schuift het volledige wegprofiel daarmee iets op richting de woningen. Dit is relatief ingrijpend terwijl aan de oostzijde van het station al een vrijliggend fietspad ligt. Bovendien verbindt de westelijke route niet de oostelijke wijken (Visbuurt) aan de doorfietsroute. In de omgevingsvisie van Den Helder wordt deze wens wel uitgesproken. Doordat aan de oostelijke zijde al een vrijliggend fietspad ligt weegt de investering om de Boerhaavestraat op doorfietsroute kwaliteit te krijgen niet op tegen de potentiële meerwaarde die het heeft voor een westelijke route. De Fietsersbond opteert voor de ‘westelijke variant’ langs het station via de Boerhaavestraat waarbij de spoortunnel wordt vermeden. Daar maken ook nu al veel fietsers gebruik van. Dit is route-technisch goed te begrijpen, maar heeft een aantal nadelen Het voorstel is daarom om vast te houden aan de oostelijke variant.

Het blijft uiteraard mogelijk om via de westzijde van de Middenweg naar de Brakkeveldweg te fietsen. Oversteek Waddenzeestraat Het realiseren van een onderdoorgang is voor de doorfietsroute optimaal, maar de investeringskosten zijn significant hoger. De kosten voor een fietstunnel (variant 1) of het herinrichten van het knooppunt (variant 3) wegen niet op tegen de baten voor het fietsverkeer (kortere afstand & betere kwaliteit). Door het verbreden van de huidige route kan nog steeds een doorfietsroute kwaliteit worden behaald. Via Kanopad in plaats van Nieuweweg en Langevliet Enkele aanwonenden/agrariërs van de Nieuweweg (ten zuiden van de Doggersvaart) hebben tijdens de bewonersavonden zorgen geuit over de doorfietsroute langs de Nieuweweg in verband met de hoeveelheid erfaansluitingen en landbouwverkeer. Zij stellen een alternatief tracé voor, via het Kanopad langs Mariendal richting het centrum van Den Helder. Deze route is aantrekkelijk voor recreatief gebruik, maar voor dagelijks fietsverkeer minder direct (1 kilometer langer naar Den Helder centrum) en minder

7 november 2024

BJ3805-RHD-RP-2

3

Projectgerelateerd

sociaal veilig. Het ‘omleiden’ van doorfietsers sluit ook niet goed bij de visie van de gemeente om langzaam verkeer te stimuleren. Juist ook op de as Brakkeveldweg – Nieuweweg – Langevliet waar de doorfietsroute is geprojecteerd in de Omgevingsvisie. RHDHV adviseert om vast te houden aan het tracé via de Nieuweweg en Langevliet. In de huidige situatie ligt op dit tracé al een relatief goed vrijliggend fietspad. Dit fietspad zal ook altijd nodig zijn voor het ontsluiten van aanliggende woningen. Met de komst van de doorfietsroute verandert er niet veel ten opzichte van de huidige inrichting: alleen het fietspad zal op termijn iets moeten worden verbreed. Het in- en uitvoegen op de Nieuweweg is zeker voor groot verkeer uitdagend kan zijn. De oorzaak of oplossing hiervoor staan echter los van de doorfietsroute. De erfaansluitingen staan haaks op het fietspad en de weg. Dit is vanuit verkeersveiligheid ook wenselijk omdat er zo goed zicht is op beide richtingen. De fietsers en het gemotoriseerd verkeer op de Nieuweweg hebben voorrang op in- en uitrijdend verkeer. We adviseren de gemeente wel om kritisch te kijken naar de maximum snelheid van 70 km/uur op deze weg. Deze snelheid in combinatie met de inrichting sluit niet aan bij de kenmerken van Duurzaam Veilig.

Een verlaging van de snelheid draagt bij aan een verkeersveiligere inrichting, betere oversteekbaarheid en levert ruimte op voor eventuele toekomstige verbreding van het fietspad. Door Noorderhaven Na overleg met ’s Heeren Loo is de doorfietsroute door Noorderhaven aangepast. De doorfietsroute loopt nu meer noordelijk langs de nieuwbouw via de Eikenhout en Essenhout. Hiermee worden de kwetsbare bewoners van ’s Heeren Loo zo veel als mogelijk ontzien. Het oorspronkelijke ontwerp over de Eikenhout en Perenhout komt hiermee te vervallen. De ontwikkeling van de oostflank van Julianadorp tussen Zuiderhaaks en Noorderhaven biedt op termijn ook kansen voor een alternatief tracé (of extra tak) van de doorfietsroute. Dit is echter afhankelijk van de stedenbouwkundige uitwerking van de nieuwbouwontwikkeling en op dit moment nog onduidelijk. De route door Noorderhaven is toekomstvast en relatief eenvoudig te realiseren.