Agendabundel
Tekst van het document
Zekerheid over de aanvulling is er vanwege de provinciale verkiezingen allerminst. Op dit moment lopen gesprekken over de hoogte van deze (proces)gelden met de partners. Mogelijk dat dit leidt tot verhoging van de bijdrage, maar op dit moment is hierover nog geen duidelijkheid. Als er niet meer procesgeld Woondeal komt zal sterk geprioriteerd moeten worden in de ambities. Regionaal programma werklocaties (RPW) Het RPW is een verplicht onderdeel voor alle gemeenten onafhankelijk van deelname aan de opgave Productieve regio. Standaard is hiervoor €130.000 begroot. Met Economie van de Toekomst, onze economische visie voor de lange(re) termijn, kiezen we een koers die meer bijdraagt aan onze maatschappelijke opgaven (zoals ruimte voor circulaire economie, meer focus op verdichting en herstructurering, afspraken over campusontwikkeling).
Datum: 17 maart 2023 Ons kenmerk: 2023-GMDB-17 Pagina: 4
Hiervoor is meer onderzoek nodig. Daarnaast landt een deel van de vraag vanuit Bruisende Binnensteden, Krachtige Kernen (Ontspannen regio) bij het RPW. De kosten voor het RPW gaan daarmee eenmalig met€ 100.000 omhoog. Deze stijging wordt deels opgevangen door een bijdrage van de provincie en deels zal de Groene Metropoolregio dit vanuit haar eigen middelen financieren. De geschetste extra inzet heeft geen gevolgen voor de inwonersbijdrage 2024. Gemeente Montferland Op 19 januari 2023 heeft de gemeenteraad van Montferland een richtinggevend besluit genomen over de toekomstige regionale samenwerking van Montferland. De definitieve keuze staat gepland op 5 oktober 2023. Wanneer de keuze inderdaad valt voor de Regio Achterhoek dan leidt dit tot een proces van uittreding conform de daarvoor geldende regels. Gelet op de gesloten opgaveovereenkomsten heeft dit evenwel voor 2024 geen directe (financiële) consequenties voor de drie opgaven waaraan Montferland deelneemt. Proces begroting 2024-2027 In eerdergenoemd Spoorboekje is het begrotingsproces uiteengezet. Hieronder in grote lijnen de stappen die gezet worden: • 19 april 2023 Vaststellen conceptbegroting 2024-2027 door het algemeen bestuur Zienswijzeperiode gemeenteraden loopt tot 30 juli 2023
• •
22 mei 2023 regioagendacommissie 6 september 2023 Vaststellen begroting 2024-2027 door het algemeen bestuur
Slot Met deze brief hebben wij getracht u een beeld te geven van actuele ontwikkelingen die van invloed zijn op de op te stellen begroting voor 2024 e.v. Wij hopen dat deze brief in een behoefte voorziet. Mocht de brief aanleiding geven tot vragen dan kunt u contact opnemen met Henk van den Berg.
Met vriendelijke groet, het dagelijks bestuur van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen,
/
I
I
Drs. H.M.F. Bruis Voorzttter
Kopie:
/ .__,..}/
/
Dr$. H.Tiemens
•
Secretaris
23.14.2 Nieuwsbrief Geldersch Genootschap 1 Nieuwsbrief Geldersch Genootschap.docx
Zonnepanelen in beschermde gezichten: er kan heel veel wél Het is een worsteling voor bijna iedere gemeenteraad: hoe krijg ik een goed evenwicht tussen bescherming van cultureel erfgoed en de energietransitie? “Toch kan er vaak veel meer dan men denkt”, zegt Madelinde Roelofs, architect en adviseur ruimtelijke kwaliteit bij Gelders Genootschap. Zij bracht onder meer een beleidsadvies uit voor het gebruik van zonnepanelen in het beschermde stadsgezicht van Doesburg. Momenteel werkt ze een gelijksoortig advies uit voor de historische kern van Culemborg. We vroegen aan haar waar de kansen en valkuilen liggen. Lees hier het hele interview. Uit
Bouwkwaliteit in de Praktijk
Tekst ing. Frank de Groot Beeld ir. Madelinde Roelofs
Uitbreiding supermarkt in de dorpskern van Aalten Het is al even geleden dat de eerste plannen voor de uitbreiding van de Albert Heijn in het centrum van Aalten aan de commissie ruimtelijke kwaliteit zijn gepresenteerd. Lees meer
Vacature Directeur Federatie Ruimtelijke Kwaliteit Eind dit jaar gaat Flip ten Cate, directeur van de Federatie Ruimtelijke kwaliteit, met pensioen. De Federatie Ruimtelijke kwaliteit is op zoek naar een nieuwe directeur. Lees meer
Terugkijken Webinarreeks - Introductie Post '65 Post ’65 staat op de radar, maar haar waarde is nog niet goed in beeld. De RCE heeft recent bekend gemaakt met een aanwijzingsprogramma te komen voor architectuur en stedenbouw uit de periode 1965 tot 1990. Vanwege de grote ruimtelijke opgaven en de verduurzamingsopgave waar Nederland voor staat en de impact daarvan ook op het Post-65 erfgoed. Lees meer Bekijk het archief van @Beeldspraak: Klik hier!
Copyright © 2023 Gelders Genootschap, alle rechten voorbehouden. U ontvangt deze mail omdat u bent aangemeld voor de nieuwsbrief @Beeldspraak van het Gelders Genootschap.
Contactgegevens: Zijpendaalseweg 46 Arnhem, Gelderland 6814 CL Netherlands Toevoegen aan adressenlijst Wilt u uw persoonlijke gegevens veranderen of afmelden voor deze nieuwsbrief? Bewerk mijn persoonlijke gegevens of Uitschrijven voor deze lijst
23.14.3 Podcast Gelderland Academie 1 Podcast Gelderland Academie.docx
Bekijk deze mail in de browser
In onze nieuwe podcastreeks bespreken we complexe opgaven. Dat zijn maatschappelijke opgaven waar niet één oplossing voor is en die niet door één organisatie op te lossen zijn. Denk aan woningnood, energie en klimaat. Het zijn processen waarbij je te maken hebt met verschillende partijen, vele belangen en wisselende omstandigheden. Hoe krijg je als raadslid of bestuurder grip op dit soort grote vraagstukken?
Complexe opgaven: Energietransitie Volgens het Gelders Energie Akkoord is het de ambitie om in 2030 samen 55% minder CO2 uit te stoten. Hoe betrek je inwoners bij de overstap naar duurzame energie? Gerlach Velthoven is directeur en molenaar bij Burgerwindcoöperatie West-Betuwe (Betuwewind). Ook is hij oprichter en voormalig voorzitter van de coöperatieve vereniging 11Duurzaam, in 2020 opgegaan in Coöperatie Duurzaam West Betuwe. "Wat je ziet, is dat heel veel mensen pas betrokken zijn op het moment dat er iets verandert in hun directe omgeving. Dan denken ze ineens wat is hier aan de hand?" Simone Haarbosch is milieusociologe en als postdoc verbonden aan de Radboud Universiteit en de Wageningen Universiteit. Ze onderzoekt de sociale aspecten van de energietransitie. "Als de urgentie hoog genoeg is, dan kunnen wij als maatschappij radicaal dingen anders doen en ook in een hele korte termijn, als we maar willen." In 'Bellen met...' geeft Jan van der Meer (oud-gedeputeerde provincie Gelderland) zijn mening over dit onderwerp.
Beluister 'Energietransitie'
Op 19 april verschijnt de volgende aflevering. Deze gaat over woningnood. Vanaf 10 mei is de aflevering over klimaatadaptatie te beluisteren en de laatste aflevering (omgevingsgericht werken) staat 24 mei online. Luister hier de aflevering 'Ruimte voor beweging' terug
23.14.4 VNG brief Landelijk overleg arbeidsvoorwaarden 1 VNG brief Landelijk overleg arbeidsvoorwaarden.pdf
Brief aan de leden
Datum
5 april 2023 Kenmerk
U202300258 Lbr. 23 /012 LOGA-nr 23/02 Telefoon
070 373 83 93 Bijlage(n)
Onderwerp
salarisbrief cao 2023
Samenvatting Met deze brief informeren wij u over de wijzigingen van de gemeentelijke salarisbedragen per 2 januari 2023. Deze wijzigingen zijn het gevolg van het arbeidsvoorwaardenakkoord voor de Cao Gemeenten 2023 en de Cao SGO 2023. In deze brief staat de uitwerking van de afspraken over: 1. Salarismaatregelen met ingang van 2 januari 2023 a. Salarismutatie per 2 januari 2023 b. Minimumsalaris van € 14 c. Schaal A d. Onderwijzend personeel in de kunsteducatie e. Basis loongebouw vernieuwd 2. De invloed van de salarismaatregelen op uitkeringen in verband met ontslag en werkloosheid 3. De invloed van de salarismaatregelen op pensioengevend inkomen 4. De invloed van salarismaatregelen op overige groepen 5. Publicatie tekst Cao Gemeenten en Cao SGO De uitwerkingen worden opgenomen in de Cao Gemeenten en Cao SGO die vanaf 2 januari 2023 gelden. De desbetreffende artikelen vindt u in de cao’s. Zodra de cao teksten gepubliceerd worden op vng.nl, wsgo.nl en caogemeenten.nl wordt u daarover geïnformeerd.
College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
Brief aan de leden
Datum
5 april 2023 Kenmerk
U202300258 Lbr. 23 /012 LOGA-nr 23/02 Telefoon
070 373 83 93 Bijlage(n)
Onderwerp
salarisbrief cao 2023
Geachte leden, Inleiding Met deze salarisbrief informeren wij u over de wijzigingen van de gemeentelijke salarisbedragen per 2 januari 2023. Deze wijzigingen zijn het gevolg van het principeakkoord voor de Cao Gemeenten 2023 en de Cao SGO 2023. In deze brief staat de uitwerking van de afspraken over: 1. Salarismaatregelen met ingang van 2 januari 2023 a. Salarismutatie per 2 januari 2023 b. Minimumsalaris van € 14 c. Schaal A d. Onderwijzend personeel in de kunsteducatie e. Basis loongebouw vernieuwd 2. De invloed van de salarismaatregelen op uitkeringen in verband met ontslag en werkloosheid 3. De invloed van de salarismaatregelen op pensioengevend inkomen 4. De invloed van salarismaatregelen op overige groepen 5. Publicatie tekst Cao Gemeenten en Cao SGO De uitwerking van de andere afspraken in de Cao Gemeenten 2023 en Cao SGO 2023 staat in een andere LOGA-brief, ‘nieuwe artikelen cao 2023’, die u tegelijk met deze brief ontvangt.
College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
1. Salarismaatregelen met ingang van 2 januari 2023 Salarismutatie per 2 januari 2023 De salaristabel van april 2022 is aangepast met de afgesproken salarismutatie van 2 januari 2023 in de nieuwe cao. Allereerst is een nominale stijging van € 240 doorgevoerd en vervolgens een stijging van 2%. De nieuwe salaristabellen voor gemeenteambtenaren staan in bijlage 1 van deze brief. Minimumsalaris van €14 per uur blijft Voor de salaristabel voor gemeenteambtenaren en de salaristabel schaal A voor doelgroep Wet banenafspraak geldt dat er een salarisbodem van €14 per uur blijft gelden, net als in 2022. Dit is omgerekend naar een salarisbedrag € 2.184,- per maand op basis van een voltijdsdienstverband. Schaal A Medewerkers in schaal A die op 21 februari 2023 in dienst zijn, worden met terugwerkende kracht tot 2 januari 2023 ingeschaald in periodiek 11 van schaal A (€ 2.321). Cao partijen hebben dit afgesproken om ook voor medewerkers in schaal A een salarisverhoging te kunnen realiseren. Medewerkers die vanaf 22 februari 2023 in dienst komen en in schaal A worden ingedeeld, kunnen in een lagere periodiek worden aangenomen. De tabel staat in bijlage 1. Onderwijzend personeel in de kunsteducatie Voor onderwijzend personeel in de kunsteducatie geldt een afwijkend salarisgebouw. Voor hen geldt de salarisverhoging ook.
Daarom zijn de gewijzigde salaristabellen toegevoegd met de salarissen voor het onderwijzend personeel in de kunsteducatie per 2 januari 2023. De afspraak van de salarisverhoging wordt verwerkt in artikel 14.6 lid 2 cao. De tabel staat in bijlage 1. Basis loongebouw vernieuwd Partijen passen de basis van het loongebouw in artikel 3.3 lid 3 cao aan per 2 januari 2023 nadat eerst de salarismutatie is doorgevoerd: ▪ in elke betreffende schaal wordt de periodiek die het dichtst onder het bedrag van € 2.184 zit — nadat de salarismutatie is doorgevoerd — gezet op € 2.184. De nieuwe periodiek van € 2.184 wordt niet geïndexeerd. De periodieken daarboven worden wel geïndexeerd met toekomstige salarisverhogingen. ▪ de periodieken die onder het bedrag van € 2.184 uitkomen, worden geschrapt. Dat zijn: o in schaal 1 periodiek 0 t/m 3 o in schaal 2 periodiek 0 en 1 o in schaal 3 periodiek 0 ▪ medewerkers die - nadat de salarismutatie is doorgevoerd op 2 januari 2023 – zouden zijn ingeschaald in periodieken van minder dan € 2.184 (die dus zijn geschrapt), worden per 2 januari 2023 formeel ingeschaald in de naast hogere periodiek boven de € 2.184. Deze medewerker krijgt op deze wijze nog een loonsverhoging. Deze extra periodiek die cao partijen hebben afgesproken, staat los van de reguliere periodiekdatum die een medewerker heeft op grond van artikel 3.4 cao.
Voorbeeld Bert Bert zit in 2022 in schaal 1 periodiek 3. Zijn periodiekdatum is 1 mei. Bert verdiende in 2022 €2.184 (periodiek 3 is €1.822, onder de € 14 in 2022). Nadat het salarisgebouw is aangepast met de salarismutatie is periodiek 3 geworden €2.103 en wordt daarmee geschrapt. Daarmee komt Bert uit op €2.184 als de nieuwe periodiek 4. Vervolgens krijgt Bert de naast hogere periodiek 5 van €
College voor Arbeidszaken / VNG
3/8
2.190 op grond van de cao-afspraak. Op zijn periodiekdatum van 1 mei 2023 gaat Bert naar periodiek 6 van € 2.233. Uitbetalingsmoment De nieuwe salaristabellen gaan in per 2 januari 2023. Het LOGA adviseert werkgevers om zo spoedig mogelijk na de formele goedkeuring van het principeakkoord de reguliere salarisbetaling conform de nieuwe salaristabellen te laten plaatsvinden inclusief de nabetaling. 2. Invloed van de salarismaatregelen op uitkeringen in verband met ontslag en werkloosheid De structurele salarisstijgingen van € 240 nominaal en 2% per 2 januari 2023 werken door naar de reeds ingegane uitkeringen in verband met ontslag, arbeidsongeschiktheid in en door de dienst en werkloosheid op grond van respectievelijk hoofdstuk 7, en hoofdstuk 10 Cao Gemeenten en Cao SGO volgens de in de desbetreffende hoofdstukken beschreven indexatiesystematiek. De bovenwettelijke uitkeringen (arbeidsongeschiktheid in en door de dienst, reparatie-uitkering, aanvullende uitkering en na-wettelijke uitkering) op grond van de Cao Gemeenten of Cao SGO worden dus geïndexeerd. Voor de hoogte van de indexatie van de uitkeringen dient te worden uitgegaan van de procentuele stijging van de schaal en periodiek tussen 1 april 2022 en 2 januari 2023. Door de nominale stijging is dit percentage per schaal en periodiek dus verschillend.
Daarom moet worden gekeken naar de schaal en de periodiek waarin de werknemer zat voorafgaand aan de start van de uitkering. Is niet meer te achterhalen in welke periodiek de medewerker zat, dan moet voor de indexatie worden gekeken naar de procentuele stijging in de 6 e periodiek van de schaal waarin de medewerker zat. De procentuele stijgingen van de 6de periodiek zijn: Schaal
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Percentage
2%
9%
13%
13%
12%
12%
11%
10%
9%
8%
Schaal
10a
11
11a
12
13
14
15
16
17
18
Percentage
8%
7%
7%
7%
6%
6%
6%
5%
5%
5%
Voor schaal A geldt 6%. 3. De invloed van salarismaatregelen op pensioengevend inkomen De pensioengrondslag wordt jaarlijks per 1 januari vastgesteld volgens het ABP Pensioenreglement. Dit betekent dat de structurele salarisverhogingen van 240 euro en 2% per 2 januari 2023 per 1 januari 2024 tot het pensioengevend inkomen gerekend. Zie ook de website van ABP. 4. Invloed van de salarismaatregelen op overige groepen Politieke ambtsdragers De salarisontwikkelingen van politieke ambtsdragers in de sector gemeenten volgen de afspraken die worden gemaakt voor de medewerkers in de Cao Rijk. De salarisontwikkelingen van werknemers in de Cao Gemeenten en Cao SGO zijn dus niet van invloed op de salarissen en onkostentoelagen van de gemeentelijke politieke ambtsdragers.
College voor Arbeidszaken / VNG
4/8
Buitengewone ambtenaren burgerlijke stand (BABS) De afspraken in de cao hebben geen directe invloed op de buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand. De buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand vallen niet onder de reikwijdte van de Cao Gemeenten. Alleen als de gemeentelijke organisatie de modelarbeidsovereenkomst van de VNG voor de BABS integraal heeft overgenomen, werken de structurele salarismutaties op grond van artikel 5 van deze voorbeeldregeling wel door in de aan hen uitbetaalde vergoedingen. Zie https://vng.nl/publicaties/model-arbeidsovereenkomst-babs Flexkrachten (uitzendkrachten, payroll) De salarismaatregelen in de cao gelden ook voor uitzend- en payrollkrachten in gemeentelijke organisaties. Dit komt door afspraken in de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI) en de geldende bepaling van artikel 16 ABU-cao en artikel 16 NBBU-cao. Voor de payrollmedewerkers is in artikel 2.6 cao afgesproken dat zij een gelijke beloning ontvangen. Zzp Zelfstandigen (zonder personeel) zijn niet in dienst bij een gemeentelijke organisatie en kunnen géén rechten ontlenen aan de salarisontwikkelingen in de cao. Met zzp’ers worden individuele afspraken gemaakt over de beloning. 5. Publicatie tekst Cao Gemeenten en Cao SGO De uitwerkingen vermeld in deze LOGA-brief worden opgenomen in de tekst van de Cao Gemeenten en Cao SGO die geldt vanaf 2 januari 2023.
Zodra de cao teksten gepubliceerd worden op vng.nl, wsgo.nl en caogemeenten.nl wordt u daarover geïnformeerd.
Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl onder brieven en op www.wsgo.nl onder publicaties. Hoogachtend, Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden
Janine Jongepier Secretaris
College voor Arbeidszaken / VNG
5/8
Bijlage 1 Bij salarisbrief van 5 april 2023 Salaristabel artikel 3.3 lid 3 cao per 2 januari 2023 Schaal periodiek 1 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2184 2190 2233 2276 2320 2363 2406 2450
3
2184 2195 2255 2314 2373 2433 2492 2552 2611 2671
4 2184 2211 2286 2361 2436 2511 2586 2661 2736 2811 2886
5 2184 2197 2280 2363 2446 2530 2613 2697 2780 2863 2947 3030
6 2184 2259 2351 2443 2535 2626 2718 2809 2901 2993 3084 3176
7 2295 2388 2482 2576 2669 2763 2855 2949 3042 3136 3229 3323
8 2545 2642 2739 2836 2933 3030 3127 3224 3321 3418 3515 3612
9 2878 2984 3091 3198 3304 3411 3519 3625 3732 3839 3945 4052
10 3167 3291 3416 3540 3665 3789 3914 4039 4163 4288 4412 4537
3396 3543 3689 3836 3983 4130 4276 4423 4570 4717 4863 5009
Schaal periodiek 10A 11 11A 12 13 14 15 16 17 18 3719 0 4020 4400 4781 5309 5625 6030 6439 7099 7843 1 3869 4176 4557 4937 5462 5810 6244 6688 7368 8132 2 4019 4332 4713 5091 5616 5995 6457 6937 7636 8420 3 4170 4489 4868 5245 5768 6179 6671 7186 7905 8709 4 4320 4645 5024 5398 5921 6364 6885 7435 8173 8997 5 4471 4801 5177 5551 6074 6549 7098 7684 8442 9286 6 4621 4958 5330 5703 6228 6734 7312 7933 8710 9574 7 4771 5112 5484 5857 6381 6919 7526 8182 8979 9863 8 4921 5265 5637 6010 6534 7105 7740 8430 9247 10152 9 5071 5418 5789 6163 6687 7289 7953 8680 9516 10441 10 5218 5572 5942 6316 6840 7474 8167 8929 9784 10729 11 5366 5725 6096 6470 6993 7659 8381 9178 10053 11018
College voor Arbeidszaken / VNG
6/8
Artikel 14.6 lid 2 Salarisschalen kunstzinnige vorming per 2 januari 2023 Ervaringsjaar/ periodiek Aanloopbedrag 1 Aanloopbedrag 2 Aanloopbedrag 3 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Uitloopbedrag 1 Uitloopbedrag 2 Uitloopbedrag 3
College voor Arbeidszaken / VNG
5
6
7
8
9
10
2326
2369
2414
2471
2768
3195
0
2471
2537
2616
2912
3333
0
0
0
2768
3053
3480
2414
2616
2694
2912
3195
3557
2471
2694
2768
2984
3265
3645
2537
2768
2842
3053
3333
3725
2616
2842
2912
3122
3406
3795
2694
2912
2984
3195
3480
3871
2768
2984
3053
3265
3557
3948
2842
3053
3122
3333
3645
4021
2912
3122
3195
3406
3725
4088
2984
3195
3265
3480
3795
4155
3053
3265
3333
3557
3871
4223
3122
3333
3406
3645
3948
4292
0
3406
3480
3725
4021
4368
0
0
3557
3795
4088
4443
0
0
3645
3871
4155
4512
0
0
3725
3948
4223
4578
0
0
3795
4021
4292
4642
3265
3557
3948
4223
4443
4779
0
3725
4088
4443
4578
4921
0
0
0
4578
4713
5072
7/8
Artikel 3.3 lid 4 cao Salarisschaal A per 1 januari 2023 Periodiek
Percentage van het WML
Schaal A (100-120% WML) *
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
100,00% 101,80% 103,60% 105,50% 107,30% 109,10% 110,90% 112,70% 114,50% 116,40% 118,20% 120,00%
€ 1.934,40 € 1.969,22 € 2.004,04 € 2.040,79 € 2.075,61 € 2.110,43 € 2.145,25 € 2.180,07 € 2.214,89 € 2.251,64 € 2.286,46 € 2.321,28
*De uitwerking van schaal A in de cao-tekst blijft alleen het percentage van het WML. De genoemde bedragen in de 3de kolom wijzigen met de wijziging van het wettelijke minimumloon en worden niet opgenomen in de cao-tekst. De rode bedragen zitten onder de cao-bodem van € 14 per uur.
Met vriendelijke groet,
College voor Arbeidszaken / VNG
8/8
23.14.5 Informatiekrant Buurtuitvoeringsplan Rozendaal 1 Informatiekrant BUP (april 2023).pdf
Excursie
MELD JE NU AAN!
21 april
Buurtwarmtepomp Didam Een van de opties om van het gas af te gaan is collectief. In dat geval sluit u samen met buurtbewoners uw woning vrijwillig aan op een (kleinschalig) warmtenet in de buurt. Maar wat komt daar allemaal bij kijken en wat is dat eigenlijk precies, zo’n kleinschalig warmtenet? Op 21 april in de ochtend organiseren we voor bewoners van Leermolensenk, Delhoevelaan eo en De Moestuin een gezellige excursie. We gaan kijken bij een kleinschalig warmtenet dat is gerealiseerd in Didam in de bloemenbuurt. We worden ontvangen door Fer Coenders, buurtbewoner en voorzitter van de aldaar opgerichte Coöperatie Duurzaam Didam. Alle vragen die u heeft over het proces, de kosten of het beheer van een eventueel toekomstig warmtenet in Rozendaal kunnen tijdens deze oriënterende ochtend worden gesteld. En natuurlijk gaan we even kijken hoe zoiets er precies uit kan zien. Op deze manier hopen wij dat u een zo goed mogelijk beeld krijgt van één van de mogelijkheden voor een toekomstige warmteoplossing in Rozendaal. Geef uzelf op voor de excursie door een mail met naam en telefoonnummer te sturen naar duurzaam@rozendaal.nl Afhankelijk van de aanmeldingen gaan we gezamenlijk met de bus of gezamenlijk met een aantal auto’s. U krijgt na aanmelding daarover bericht.
Scan de QR-code en bezoek de website www.rozendaal.nl
Warmtetransitie Rozendaal
APRIL 2023
Samen op weg naar woningen zonder aardgas Nederland gaat de komende jaren alle 7 miljoen woningen en 1,5 miljoen gebouwen aardgasvrij maken. Het streven is om in 2030 de eerste 1,5 miljoen aardgasvrije woningen en gebouwen gereed te hebben. Ook voor gemeente Rozendaal is deze warmtetransitie een grote opgave. Dat houdt in dat we voor iedere buurt in Rozendaal onderzoeken welke geschikte alternatieven voor aardgas er zijn voor de verschillende woningen in Rozendaal, en op welke termijn de overstap naar een alternatief haalbaar én betaalbaar is. Met deze nieuwsbrief informeren wij u graag over de ontwikkelingen in uw buurt om van het gas af te stappen.
Introductie en achtergrond
Tineke van der Pas Wethouder Energietransitie
Op 2 november 2021 heeft de gemeenteraad de Transitievisie Warmte voor Rozendaal vastgesteld, waarin de koers is uitgezet die we voor de verschillende Rozendaalse buurten willen bewandelen naar aardgasvrij wonen. Uit deze visie wordt duidelijk dat de gemeente vóór 2030 geen verplichting oplegt voor huizen en buurten in Rozendaal om zich los te koppelen van het aardgasnet. Wel starten we in drie buurten (Moestuin, Leermolens Enk en omgeving Delhoevelaan) met een onderzoek of een kleinschalig collectief warmtenet haalbaar is en vergelijken we deze warmteoptie met een individuele warmte oplossing (per woning). De relatief hoge bebouwingsdichtheid en het type woningen in deze 3 buurten, maakt dat er een mogelijkheid is om samen van het gas af te stappen. De uitkomsten van dit onderzoek worden uitgewerkt in een Buurtuitvoeringsplan. Dit doen we samen met de adviesbureau’s Qirion en Spectrum. In oktober hebben wij de startgesprekken in uw buurt gehad en een plan van aanpak opgesteld. Met buurtteams en een kernteam werken we nu aan het verkennen van de opties in Rozendaal. De buurtteams vooral als groep die meeleest en denkt over de communicatie naar de buurt. Het kernteam denkt vooral inhoudelijk mee en krijgt daarbij begeleiding vanuit de werkgroep Duurzaam Rozendaal.
Het hele onderzoek gebeurt in nauwe samenwerking met de bewoners! De begeleidingsgroep voorziet overigens ook de gemeente van adviezen en suggesties.
Bijeenkomsten
In de eerste maanden van 2023 zijn een aantal bijeenkomsten geweest. De verslagen zijn terug te vinden op de website van de gemeente: www.rozendaal.nl/ duurzaam-rozendaal/buurtuitvoeringsplannen-op-weg-naar-wonen-zonder-aardgas/
Buurtteams en kernteam
24 januari 2023 heeft de aftrap plaatsgevonden met de deelnemers aan de buurtteams en het kernteam. Kennismaking, het proces en de taakverdeling stonden daarbij centraal. Maar ook de vragen “Waar word je warm van? En welke risico’s zie je?” Hieruit zijn actiepunten gekomen om mee te nemen naar de volgende bijeenkomst met het kernteam. Welke duurzame warmteopties zijn er eigenlijk voor onze buurten? Die vraag stond centraal op de eerste bijeenkomst met het kernteam op 8 februari. Qirion heeft hiervoor alle opties toegelicht en aangegeven welke in Rozendaal afvallen. Dat kan zijn omdat er geen bron beschikbaar is (zoals warmte van industrie of uit grote watermassa’s). Het kan ook zijn dat een optie niet wenselijk is omdat deze niet echt duurzaam is (zoals grootschalig verbranden van hout). Uiteindelijk blijven de opties van een kleinschalig warmtenet op middelhoge temperatuur en een individuele oplossing met een warmtepomp over. Voor beide opties is ook een tussenvariant mogelijk waarbij voor de koude dagen nog aardgas beschikbaar is. Op termijn kan dat vervangen worden door duurzaam gas (waterstof of biogas). Hoe vergelijken we de opties? Welke beoordelingscriteria gebruiken we? Om te bepalen welk van de warmte opties het meest geschikt is in de buurten van Rozendaal, vergelijken we ze op een aantal criteria.
Qirion zal de warmteopties vergelijken op basis van een aantal criteria zoals technische betrouwbaarheid, betaalbaarheid en CO2-besparing. Maar de bewoners uit de buurt bepalen zelf natuurlijk ook wat ze belangrijk vinden. In de tweede bijeenkomst met het
kernteam op 1 maart is het daarom gegaan over welke criteria belangrijk zijn voor de bewoners. Solidariteit, gedoe aan de woning en in welke mate eigen zeggenschap mogelijk is, zijn enkele van de criteria die door bewoners zijn toegevoegd. Op de site staat het volledige overzicht van de criteria. In deze bijeenkomst is ook het proces en de belangrijke stappen helemaal doorgenomen met de groep. En hebben we stilgestaan bij waar we naartoe werken; het toekomstbeeld van de buurt. Zoals een eerlijk en echt duurzame buurt en onafhankelijkheid van grote commerciële spelers. Ook zijn de risico’s benoemd. Het is belangrijk om dit steeds voor ogen te houden zodat we kunnen bijsturen als dat nodig is.
Vervolg
Het plan is er om in oktober 2023 een Buurtuitvoeringsplan te hebben (BUP). Een BUP is een plan waarbij alle onderdelen om te komen tot een uitvoering worden behandeld: de warmteoptie waar de buurt achter staat, hoe dat er globaal uitziet en wat er nodig is voor de uitvoering. Alles in de aanloop daar naartoe is om de bewoners te ondersteunen in een weloverwogen keuze. Meedoen met een warmteoptie is niet verplicht; er worden transparante afwegingen gemaakt waarop eenieder een keuze kan maken. Maar voor een collectieve vorm van warmte is het wel belangrijk dat genoeg mensen dit zien zitten. Voor de zomer organiseren we daarom een bijeenkomst met de hele buurt waar iedereen kan meepraten en meebeslissen.
Vragen?
Alle woningen uiteindelijk van het aardgas af, is een grote transitie voor Rozendaal en daar komen ook veel vragen bij kijken. Zo’n transitie heeft invloed op zowel binnen als buiten uw huis. Veel vragen zijn al gesteld en beantwoord. Deze zijn te vinden op de website van Gemeente Rozendaal: www.rozendaal.nl Als u toch nog vragen heeft kunt u in uw eigen buurt bij een contactpersoon terecht of ons mailen via duurzaam@rozendaal.nl Leermolensenk - Jeroen Weijers - jkamweijers@gmail.com - Hertog van Gelrestraat 15 Delhoevelaan eo - Els Mourits - els@mouritswerkt.nl - Delhoevelaan 6 De Moestuin - Wiebe Siegert - wiebesiegert@live.nl - Johan d'Outrienstraat 8
23.15.1 Groene Metropoolregio: Brief Regionale agendacommissie aan Raden 1 brief RAC GMR aan Raden 14-4-2023.docx
Gemeenteraden Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen
Postadres Gemeente Nijmegen BM50 Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 024 329 90 30 nijmegen.nl
Datum Betreft
14 april 2023 Advies Regioagendacommissie aan Algemeen bestuur GMR
Contactpersoon G.E. van der Woude g.van.der.woude@nijmegen.nl
Geachte raadsleden van de gemeenteraden van de GroeneMetropoolregio Arnhem-Nijmegen, De Regioagendacommissie GroeneMetropoolregio Arnhem-Nijmegen (hierna: RAC GMR) bereidt de procesmatige voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming voor alle raden van de deelnemers aan de GMR voor. Zij schept daarvoor randvoorwaarden, zodat de raden de kaderstellende en controlerende taken rondom de GroeneMetropoolregio en de voortgang op de regionale opgaven kunnen vervullen. Daarvoor voert zij overleg en brengt zij gevraagd en ongevraagd advies uit aan het Algemeen bestuur van de GMR. Dit omvat ook het doorgeven van signalen vanuit de raden aan het Algemeen bestuur en het informeren van het Algemeen bestuur over standpunten van de raden. Bijgaand treft u het advies aan van de RAC GMR aan het Dagelijks bestuur en het Algemeen bestuur van de GMR. Dat advies is gebaseerd op het concept-verslag van de vergadering van de RAC GMR van 23 januari jl. welke u eveneens aantreft aangehecht aan dat advies. De onderliggende stukken behorende bij die vergadering treft u aan op de website van de Groenemetropoolregio https://groenemetropoolregio.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/3a005a5b-7b98-4a77-9970450343fdaba4 Met vriendelijke groet,
voorzitter Regioagendacommissie GroeneMetropoolregio A-N Wimer Heemskerk
Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Brief
1 brief RAC GMR aan DB-AB 20 maart 2023 incl.docx
Postadres Gemeente Nijmegen BM50 Postbus 9105
Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen De voorzitter Algemeen bestuur De heer drs. H.M.F. (Hubert) Bruls Mevrouw H. Tiemens, Directeur Nijverheidsweg 2a 6662 NG Elst
6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 024 329 90 30 nijmegen.nl
Datum Betreft
13 april 2023 Advies Regioagendacommissie AB GMR 20 maart 2023
Contactpersoon G.E. van der Woude g.van.der.woude@nijmegen.nl
Geachte heer Bruls, mevrouw Tiemens, De Regioagendacommissie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (hierna: RAC GMR) bereidt de procesmatige voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming voor alle raden van de deelnemende gemeenten van de GMR voor. Zij schept daarvoor randvoorwaarden zodat de raden de kaderstellende en controlerende taken rondom de Groene Metropoolregio en de voortgang op de regionale opgaven kunnen vervullen. Daarvoor voert zij overleg en brengt zij gevraagd en ongevraagd advies uit aan het bestuur van de GMR. Dit omvat ook het doorgeven van signalen vanuit de raden aan het Algemeen bestuur en het informeren van het Algemeen bestuur over standpunten van de raden. De RAC GMR heeft op 20 maart jongstleden vergaderd. Aan deze vergadering werd namens het Dagelijks bestuur deelgenomen door mw. N. Kalfs, mw. H. Tiemens namens de Directie en dhr. N. Derks als bestuurlijke opdrachtgever van de opgave Productieve regio. Van die vergadering treft u bijgaand een concept-verslag aan. Om de leesbaarheid van dat verslag te vereenvoudigen benoemen wij in deze brief een aantal zaken, welke u kunt betrekken bij de eerstvolgende vergadering van het Algemeen bestuur op 19 april as. De RAC GMR dan wel haar individuele leden worden ook geacht de afzonderlijke Raden te informeren. Om die reden zal dezelfde informatie ook naar deze Raden worden verzonden.
Wij vragen uw aandacht voor de volgende gespreksthema’s, die tijdens de vergadering van de RAC GMR de revue zijn gepasseerd.
Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Brief
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Inspraakreactie van de heer R. Barends De heer Barends heeft een schriftelijke inbreng geleverd voor de vergadering. Deze reactie is in het concept-verslag opgenomen. De Regioagendacommissie heeft daar kennis van genomen. De Regioagenda-commissie laat het aan uw beoordeling over of en zo ja, u vanuit uw positie gebruik wenst te maken van de opmerkingen en suggesties van de heer Barends. Regiobijeenkomst 12 mei 2023 De leden van de RAC GMR hebben ingestemd met het inhoudelijke programma. Daarbij heeft men enige suggesties aan de hand gedaan van de directie, waarbij de integraliteit van de opgaves, - ofwel koppelkansen -, centraal staan. Bij de bespreking is de wens van de RAC GMR geuit voor de aanwezigheid van het Dagelijks bestuur bij dergelijke bijeenkomsten. Mede door de wijziging van de datum van de oorspronkelijke 7 april naar de datum van 12 mei is vanuit directie en namens het Dagelijks bestuur ingebracht dat er op 12 mei sprake is van een samenloop met een reis van de bestuursleden, welke reeds langere tijd gepland is. Inmiddels is duidelijk geworden dat namens het Algemeen bestuur de heer L. van Riswijk zal deelnemen een de regiobustour, waarvoor dank. Voor toekomstige regiobijeenkomsten en meer in het bijzonder de regiobijeenkomst in oktober van dit jaar wordt de aanwezigheid van leden van het dagelijks bestuur, alsmede de directie eveneens op prijs gesteld.
Opkopen van stikstofrechten voor stikstofcompensatie Vanuit de RAC GMR is de vraag gesteld of de GMR hierover ook beleidsmatig een standpunt inneemt. En of raden daarbij een keuze hebben. Vanuit de directie van de GMR is aangegeven dat de regionale agenda nauwelijks landbouw kent, maar dit met het regioarrangement met provincie wel meer aan de orde kan zijn. Hiernaar loopt een onderzoekje. Er zal eerst bestuurlijk overleg plaatsvinden waarna een rolbepaling kan plaatsvinden. Op dit moment is echter nog geen sprake van een positie of een rol. Mocht het zo zijn dat de GMR op verzoek van het AB daarin een rol in vervult komen de raden ook in beeld, vanwege het budget dat daarvoor benodigd is. Toelichting Human Capital als onderdeel van de productieve regio Dhr. N. Derks heeft als bestuurlijke opdrachtgever van de opgave Productieve regio de leden van de RAC GMR de Human capital toegelicht. Dienaangaande zijn een aantal verhelderende vragen gesteld. Met vriendelijke groet,
Wimer Heemskerk, Voorzitter Regioagendacommissie GroeneMetropoolregio Arnhem-Nijmegen
Bijlagen: Concept-verslag RAC GMR 20 maart 2023
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 2 van 2
1 Concept-verslag RAC GMR 20 maart 2023.docx
Concept-verslag Regioagendacommissie GMR Datum
20-03-2023
Tijd
19:30 - 22:00
Locatie
Stadhuis gemeente Nijmegen
Voorzitter Wimer Heemskerk Aan &
Aanwezig:
afwezig
W. Heemskerk (Arnhem); M. Neutkens (Arnhem); M. van Doorn (Nijmegen); M. Smit (Nijmegen); S. Tuinder (Heumen); R. Hunse (Heumen); L. Meeuwsen - van Rhijn (Druten); C. Dolmans (Druten); R. Arians (Beuningen); M. Verharen (Wijchen); K. Godschalk (Zevenaar); T. Broekmans (Mook & Middelaar); Hanneke Roozendaal (Mook & Middelaar); J. Verstegen (Berg & Dal); B. van de Geijn (Rheden); T. Kuijpers (Rheden); E. Roze (Overbetuwe); H. Mulder (Overbetuwe); W. van den Akker (Rozendaal); L. Hupkes (Rozendaal); K. Bouwmeister-Booltink (Duiven); E. Klappers (Duiven); J. van Weelden (Westervoort); H. Lippinkhof (Westervoort); O. Velthuizen (Renkum) Afwezig met kennisgeving:
C. de Beer (Nijmegen); M. Maas (Nijmegen); M. de Vries (Overbetuwe); K.
Hoogteijling (Wijchen); E. Wassing (Montferland); G. Rasing (Lingewaard); W. Smit (Duiven); D. Firet (Renkum).
Afwezig zonder kennisgeving
B. Liselotte-van Die (Zevenaar); Carolien de Greeff (Berg & Dal); Carmen Quint
(Arnhem); N. Eppich (Arnhem); T. Kuijpers (Rheden); B. Bauhuis (Doesburg); H. Vels (Doesburg); D. Schaftenaar (Beuningen); C. Dolmans-Klumper (Lingewaard); H. Arends (Lingewaard);
00
Weblink voor de live-uitzending vanaf 20.30 uur
01
Opening (vaststellen vergaderquorum) en mededelingen •
In de raadsvergadering van de gemeente Druten van 16 maart 2023, is
mevrouw Linda Meeuwsen-van Rhijn door en namens de gemeenteraad van Druten benoemd tot lid van de Regio-agendacommissie van de GMR.
De voorzitter heet de nieuwe leden mw. Meeuwsen en dhr. Lippinkhof van harte welkom.
Vanuit het Dagelijks bestuur neemt mw. P.T.A.M. (Nelly) Kalfs - burgemeester Lingewaard, deel aan de bijeenkomst vanaf 20.15 uur.
De voorzitter geeft aan wethouder Nick Derks – Wijchen, als bestuurlijk
opdrachtgever zal deelnemen voor agendapunt 11 Toelichting Human Capital Agenda.
Voorts constateert de voorzitter dat er een quorum is voor de vergadering. 02
Vaststellen agenda Regioagendacommissie 20 maart 2023
Het openbaar deel vangt aan om 20.30 in plaats van 20.15 uur.
Voorzitter: er zijn nog twee agendapunten toegevoegd op verzoek van
raadslid Tuinder – Heumen. Het informatieprotocol en over stikstof in de regio.
De heer Ramon Barends heeft zich aangemeld om in te spreken. Dat kan onder agendapunt 8.
03
De agenda wordt aldus vastgesteld zonder wijzigingen.
Ingekomen stukken •
Bijgaand treft u de agenda van de vergadering aan van het algemeen bestuur van de GMR van 15 februari jl. Ter kennisname.
•
Vooraankondiging Uitnodiging 14 juni 2023 - Circulair opdrachtgeverschap en circulaire inkoop in de GWW
De Regioagendacommissie neemt deze stukken ter kennisname tot zich. 04
Vaststellen besluitenlijst 23 januari 2023 & ter kennisname advies RAC GMR aan algemeen bestuur & brief RAC GMR aan de raden •
De regioagendacommissie stelt het verslag en besluitenlijst met inachtname van mogelijke wijzigingen vast.
•
Het advies van de regioagendacommissie aan het Algemeen bestuur en de brief van de regioagendacommissie aan de Raden zijn ter kennisname.
De Regioagendacommissie neemt deze stukken ter kennisname tot zich. 05
Termijnkalender GroeneMetropoolregio en bijeenkomsten Regioagendacommissie & Concept-regiobijeenkomst 12 mei 2023
De actuele versie van de termijnkalender. Deze wordt voortdurend geactualiseerd. Bijgaand treft u de nieuwste versie aan. De toelichting per thema is aangescherpt. Voor wat betreft de regiobijeenkomst: •
In de laatste vergadering van de RAC GMR werd de datum van de
regiobijeenkomst van 7 april niet wenselijk geacht omdat het dan de
Goede vrijdag is. Verzocht werd een andere datum te zoeken. Dat is nu de vrijdagmiddag 12 mei geworden. Zoals verzocht door de RAC GMR wordt éérst een concept-programma voorgelegd. Voor wat betreft dat concept
dienen er keuzes gemaakt te worden. Over de inhoud van het programma, wie de raadsleden uitnodigt. Aan het eind van het adviesmemo treft u nog alternatieve thema's en locaties aan voor de regiobijeenkomst. Daaruit
kunt u putten voor het programma van 12 mei as. Echter het kan ook zo zijn dat 'wat in het vat zit, niet verzuurt'. Ofwel, mocht nu zo zijn dat er
Pagina 2
een groot draagvlak aanwezig is voor bepaalde thema's dan kan dat óók
later in dit jaar geprogrammeerd worden. U heeft tenslotte recht op twee regiobijeenkomsten waarin u keuzes worden voorgelegd.
• •
De Save the date is verzonden.
De RAC GMR wordt bevraagd over het conceptprogramma en het
minimumaantal deelnemers bij welke de bijeenkomst doorgang dient te vinden. Ambtelijk wordt een minimum van 30 deelnemers wenselijk geacht.
Voorzitter: stelt de leden in de gelegenheid om vragen en opmerkingen te
plaatsen over de Termijnkalender. De Termijnkalender zal steeds geactualiseerd worden. De voorzitter vraagt wel om expliciet stil te staan bij; a) De uitnodiging voor 12 mei voor de regiobustour en de
b) raadsledenbijeenkomsten over Vitaal Landelijk Gebied Gelderland (VLGG). De Regiobustour 12 mei as. •
Voorzitter: Voor wat betreft de regiobustour kunt u zich dus al aanmelden. Er is in de save de date een nadrukkelijk voorbehoud gemaakt dat u eerst
adviseert over het programma. Dus mijn vraag is, wat vindt u van de opzet
van het programma? We inventariseren dus beelden, indien men iets anders
wil dan kan dit terugkeren in het gesprek met Harriet agendapunt 10. Welke punten wil men nog meegeven? En wie brengt dat zodadelijk onder de aandacht van Directie & bestuur? Arians – Beuningen • •
Plaatst vraagtekens bij gegeven dat het bestuur niet deelneemt op 12 mei.
Mist het groene-blauwe raamwerk, althans dat was aanvankelijk de bedoeling stevig neer te zetten. Het begon als groen-blauwe raamwerk, en wordt nu toch meer een verstedelijkingstour / Novex.
• • •
De vraag wie organiseert moet wel duidelijk zijn.
Inhoud programma: vindt het programma nogal breed. Liever geen maximum aan deelnemers.
Roozendaal – Mook & Middelaar • •
Eens met opmerkingen Renkum.
Vraagt of het mogelijk is de bijeenkomst iets op te schuiven?
Velthuizen - Renkum • •
Steunt wens Beuningen om aanwezigheid directie en bestuur. Vindt het gesprek met het DB en bestuurders van belang.
Hupkes - Rozendaal
Vindt in beginsel ook dat aanwezigheid met directie en DB bijdraagt aan een beter beeld, maar de raadsontmoeting gaat om informatie delen. Dat hoeft niet perse door AB of DB.
Pagina 3
Smit – Nijmegen
Sluit aan bij Rozendaal. Bepleit vanuit praktisch oogpunt het wel doorgaan van de regiotour, maar daarnaast kan een signaal worden afgegeven over toekomstige aanwezigheid directie en bestuur. Klappers - Duiven • • • •
Vindt mix van de opgaves in het programma prima. Vindt ook de vraag relevant wie het nu organiseert. Acht het ook zinvol dat het bestuur aansluit. Vindt wel dat de regiotour door kan gaan.
Hunse - Heumen •
Vindt dat er een klemmend beroep op het bestuur gedaan moet worden voor aanwezigheid.
Tuinder - Heumen •
Vindt het programma onvoldoende.
Voorzitter
Vat de ingebrachte punten samen als volgt; • • • •
Aanwezigheid directie en bestuur.
Het verleggen van de focus van het blauw-groene raamwerk. Wie organiseert?
Het maximum aantal deelnemers.
De voorzitter geeft desgevraagd op vraag van Beuningen aan dat de
Regioagendacommissie niet uitnodigt, maar de GMR. De RAC adviseert en de secretaris ondersteunt logistiek.
Van de Geijn - Rheden: Vraagt waarom de meerjarenbegroting gekoppeld is aan de RES 2.0.
Roozendaal – Mook & Middelaar: de optie voor 22 mei als datum kan niet vanwege de RAC GMR die voor gaat. Actiepunt: datum wijzigen. 06
Bespreking proces- versus inhoudelijke rol RAC GMR & Informatieprotocol Toelichting
Tijdens de laatste RAC GMR is verzocht met de RAC GMR een gesprek te voeren over de rol van de RAC GMR en dan met name het spanningsveld tussen een
proces- versus een inhoudelijke rol. Daarvoor was draagvlak. Voor de details zie verslaglegging van die vergadering onder punt 04 van deze agenda.
Daarbij is geopperd om dit te doen aan de hand van ofwel een concreet
voorbeeld. Bijvoorbeeld de Woondeal. Ofwel aan de hand van een onderwerp dat Pagina 4
in de toekomst speelt, met behulp van een geschetst ideaal proces. Nu is het zo dat óók het DB bezig is met een evaluatie en daarvoor vandaag en
donderdag interviews afneemt. Ook de diverse gemeenten van de regio zijn bezig met de komst van de Wijzigingswet Gemeenschappelijke regelingen. Dit gesprek
dat op basis van dit agendapunt plaatsvindt kan dus ook nog terugkeren en hoeft niet in één keer gevoerd te worden.
Tevens is het zo dat in januari 2022 de laatste evaluatie heeft plaatsgevonden. Dit heeft geleid tot gewijzigde profielschetsen. U treft u hierover een viertal bijlagen aan.
Voor wat betreft uw wens om de bespreking te voeren aan de hand van concrete
voorbeelden. Hiervoor kunt u putten uit de Termijnkalender onder agendapunt 5. Het mag duidelijk zijn dat terugkijken naar en onderwerp / thema waarin de RAC
GMR, al dan wel of niet met meer succes, een rol heeft genomen eenvoudiger lijkt dan een toekomstig thema waarin juist de geleerde lessen of verbeterpunten nog een plek moeten krijgen.
++Informatieprotocol Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen ++ Vanuit de delegatie van Heumen is verzocht om bespreking van het
Informatieprotocol. Dit om de status van dit document te bespreken. Het
Informatieprotocol van de GMR is door het Algemeen bestuur (AB) vastgesteld op 15 september 2021 nadat de gemeenten (via de colleges) uitgenodigd zijn om
een reactie te geven op het concept. De basis voor het Informatieprotocol ligt in het RvO voor AB. Daarin heeft het AB al vastgelegd dat zij, aansluitend op de
kernwaarden van de regio, een protocol wilde hebben om de alle partijen op een effectieve manier te informeren. Het is een document dat rechtskracht heeft. Voorzitter
De beide agendaonderwerpen, want het zijn er twee, zijn op uw verzoek op de agenda gekomen. Ik stel voor dat we die even afzonderlijk bespreken. Wat ervaart u als minpunt tussen procedurele en inhoudelijke rol? Roozendaal – Mook & Middelaar
Wij zijn het zelf niet altijd met elkaar eens. We denken verschillend over de
taakopvatting. Deze commissie moet dan eerst zelf op één lijn zitten om een signaal af te geven aan GMR. Tuinder - Heumen
Je moet goed geïnformeerd zijn of je moet er voor zorgen dat raden goed
geïnformeerd zijn om een rol te spelen voor de raden. Je bent afhankelijk van de
informatie die je krijgt. We vertegenwoordigen verschillende gemeenten en soms verschillende inzichten. We moeten zelf weten waarover we geïnformeerd willen worden en hoe we dat vorm willen geven.
Pagina 5
Voorzitter
Laten we op basis van een casus / voorbeeld reflecteren. Bijv. Woondeal. Wanneer hebben we ons werk nu goed gedaan, wanneer hebben we onze rol gepakt? Tuinder - Heumen
Kunnen we die casus dan nemen voor 12 mei? Voorzitter
Hoe ziet dat proces dan goed er uit? Akker - Rozendaal
Uitnodiging 12 mei, zou prettiger zijn als DB kleur bekent wat ze willen bespreken? Hoe dan interactie ipv luistertour, mag explicieter. Tuinder - Heumen
Uitstekend voorstel.
Mooiste zou zijn als je kunt afstemmen met je eigen raad, en input kunt ophalen. Voorzitter
Wat is er dan voor nodig om het goed te doen. Timing en juiste vragen. Arians - Beuningen
Mist grotere beeld, komt uit lucht gevallen, het programma krijgt een ander doel. Wat wil je bereiken is onduidelijk. Welk doel en waar heeft mijn raad behoefte aan.
Lastig aan rol. We zijn bedoeld voor proces en nu gaat het om de inhoud. Voorzitter
Eerst het gesprek over het wat, daarna pas logistiek. Tuinder - Heumen
Tijd inruimen voor vragen bij een informatiebijeenkomst. Van de Geijn - Rheden
Vindt onderscheid maken tussen inhoud en proces weer lastig. Wil niet de inhoud in.
Voorzitter
Wat moet er gebeuren voor raadsleden om wel op het proces te kunnen sturen. Van de Geijn - Rheden
De rol van de RAC is er niet om inhoudelijke hiaten op te vullen. Akker - Rozendaal Pagina 6
Benadrukt wederzijdsheid. Voorzitter
Geeft aan dat er sprake is van wisselende beelden on de RAC GMR. Lippinkhof - Westervoort
Geeft aan dat absolute consensus over de inhoud lastig te bereiken zal zijn. Godschalk
Alle info via de colleges. Wij moeten weten wanneer wat speelt. Invulling dus bij colleges.
Tuinder - Heumen
Heeft de voorkeur voor een inhoudelijke benadering van de RAC GMR. Alleen maar proces, dan kan het secretariaat het regelen. Arians - Beuningen
Functieomschrijving RAC GMR. Vraagt zich af hoe je een gezaghebbende commissie kunt zijn en wat daarvoor nodig is. Voorzitter
Geeft aan dat daarbij van belang is het waarborgen van de: Informatiepositie,
tijdigigheid van de informatie, gericht om tzt besluiten te nemen en wat daarvoor nodig is.
Velthuizen
Bepleit het een vervolg geven van de roldiscussie. Voorzitter
Attendeert de RAC GMR op de regionale bijeenkomsten over de wijzigingswet gemeenschappelijke regelingen op 27 maart as. 07
Schorsing vergadering & opening om 20.30 uur in bijzijn Dagelijks bestuurder en
08
Inspraak
directie GMR
De heer Ramon Barends spreekt in namens Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen. Hij memoreert ‘realiserend bestuur, dat daadkrachtig en responsief’ is. De ‘Dag van het Bestuur’ werd vandaag georganiseerd in Leiden en de Minister van BZK
presenteerde daar de ‘Staat van het Bestuur’. Elementen die in de evaluatie van de GR Groene Metropoolregio en daarmee ook van de RAC terug mogen komen. Overigens is regionale samenwerking eerder geëvalueerd: ten tijde van de
Stadsregio Arnhem Nijmegen heeft Merel Ruiter een onderzoek gedaan. Ook hij werd geïnterviewd en beveelt herlezing van dat onderzoek ook aan voor het heden. De heer Barends is blij met het resultaat rondom de Regio Deal en is
Pagina 7
verheugd dat de Regio aan de slag mag met de uitwerking van haar plannen. Ook blij is de inspreker met de Woondeal 2.0.. Goed dat deze is gesloten. Het zijn
uitwerkingen van de Regioarrangementen en ook het GPLG/VLGG-traject zal een plek moeten krijgen. Een negatief geluid laat de heer Barends horen rondom de behandeling van de zienswijzen over de NRD RES. Hij kondigt bezwaarschriften aan. Toch rond hij positief af door een compliment te geven over het
Regiocongres. Daar was een mooie rol weggelegd voor de lijsttrekkers voor
Provinciale Staten. Zij zullen aan de slag moeten met de plannen van de Regio. Hij dankt daarom de organisatie van het Regiobureau voor die mooie bijeenkomst en
de voorzitter voor het woord. Hij benoemt tenslotte nog het Rondje door de Regio wat zal worden rondgestuurd eind maart 2023 en dat zijn inbreng in de vorige RAC uit het verslag is weggevallen. Deze zal worden toegevoegd aan de lenteeditie van het Rondje door de Regio. 09
Mededelingen vanuit bestuur en directie Onder andere: •
Vooraankondiging Uitnodiging 14 juni 2023 - Circulair opdrachtgeverschap en circulaire inkoop in de GWW (zie bijlage onder agendapunt 3)
Voorzitter: •
Verwelkomt mw. N. Kalfs namens het DB, mw. H. Tiemens namens de Directie, dhr. N. Derks als bestuurlijke opdrachtgever van de opgave Productieve regio.
• 10
Er zijn vanuit het DB en directie geen mededelingen.
Meerdere gespreksthema's bestuur, directie en de RAC GMR •
Mogelijke vragen n.a.v. agenda Algemeen bestuur 15-2-2023 (zie bijlage onder agendapunt 3).
Geen vragen of opmerkingen •
Termijnkalender: Regioarrangementen & Raadsledenbijeenkomst Vitaal Landelijk Gebied Gelderland (VLGG). Toelichting.
Van de Geijn - Rheden
Om welke reden wordt in september 2023 de meerjarenbegroting incl. res 2.0. gecombineerd? Dit staat toch los van elkaar?
Mw. Tiemens: er is geen speciale reden, maar het komt toevallig zo uit in tijd. Van de Geijn geeft aan het bij zijn griffier aan te geven dit gescheiden voor te leggen.
Arians - Beuningen •
Vindt het voor wat betreft de regiobustour op 12 mei jammer dat het DB niet aanwezig is. M. Tiemens geeft aan dat dit debet is aan een samenloop van
omstandigheden waaronder de gewijzigde datum die samenvalt met een reeds geplande regioreis van het bestuur.
Pagina 8
•
Arians vraagt wie de organiserende partij is. Tiemens: dit is het regiobureau in overleg met de secretaris van de RAC GMR.
•
Arians: geeft aan dat eerder was gecommuniceerd dat het groen-blauwe
raamwerk de inhoud zou vormen. Aldus staat het ook op de Termijnkalender. •
Arians vindt het maximeren van deelnemers niet verstandig. Tiemens: stelt voor dat we eerst kijken hoeveel mensen zich aanmelden, de mogelijkheid voor twee groepen kan ook ingebouwd worden.
Verstegen – Berg en Dal
Bevraagt mw. Kalfs naar de afwezigheid van het DB tijdens de regiobustour. Mw. Kalfs; de datum is nu eenmaal gewijzigd. Was eerder gepland, vindt het een
samenloop van omstandigheden, geen bewuste afweging. En als u vindt dat er
toch iemand van het bestuur mee moet, laat het weten, al kan ik u niets beloven. Hunse - Heumen
De vorige datum is vervallen vanwege de Goede vrijdag, het gaat erom dat raden
serieus willen worden genomen. De aanwezigheid van een voltallig DB zou om die reden vereist zijn.
Arians - Beuningen
Hoe zit het groen-blauwe raamwerk hierin? Met het huidige programma zitten we toch meer op NOVEX? Adviseert de koppelkansen en uitdagingen meer te benadrukken, successen zijn mooi, maar de toekomst is belangrijker. Tiemens
Dit horen we graag. Dergelijke tips en adviezen. Dit kunnen we als we rondrijden in zo’n gebied, ter plaatse bekijken, en toelichten. We hebben juist om die reden
gebieden gekozen waar meerdere opgaven samenkomen. We kunnen er nog naar kijken.
Arians - Beuningen
Geeft als wenselijke koppelkansen het knooppunt Zevenaar, industrie en verkeer aan.
Hupkes - Rozendaal
Vraagt of nu alle 5 opgaven in dit programma. Tiemens
We proberen de opgaven juist integraal te belichten. Er is ruimte voor plenaire
toelichtingen en gebiedsontwikkeling, landerij de Park, voedsel enz. Veel van wat wij doen wordt geraakt. •
Mogelijke reflectie op toekenning 15 mio. Regio Deal in op ‘Gezonde groene groei’.
Geen opmerkingen Pagina 9
•
Proces evaluatieonderzoek GMR om met elkaar vast te stellen in hoeverre de doelstellingen van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen worden
gediend met de ingerichte samenwerkingsstructuren, waaronder het RAC. Het onderzoek wordt in februari/maart uitgevoerd door dr. Nathalie Hugenholtz van het AI Gilde.
Geen opmerkingen •
Concept-programma regiobijeenkomst 12 mei 2023 (zie bijlage agendapunt 5)
•
Vraag delegatie Heumen: We zien dat veel gemeente bouwplannen hebben.
Het gevolg hiervan is dat er natuurwaarde gecompenseerd moet worden en
dat gemeenten met grote bouwopgaven stikstofrechten nodig hebben. Deze
stikstofrechten worden nu opgekocht van boeren uit omringende gemeenten. Het gevolg is dat landbouw en natuur onder druk komt te staan door
bouwplannen uit de stedelijke gemeenten. Heeft de Groene Metropool dit in beeld en wordt hier beleid op geformuleerd? Tuinder – Heumen
Vraagt naar de procesmatige insteek, vanuit de verstedelijkingopgave, natuur en landbouwtransitie. Stedelijke gemeenten kopen stikstof op, dit gaat echter ook
over de regionale samenwerking. Heeft GMR dit in beeld, bent u van plan om daar beleid op te ontwikkelen? Tiemens:
Onze regionale agenda kent nauwelijks landbouw, maar met regioarrangement
met provincie is dit wel meer aan de orde. Er loopt onderzoekje naar de rol van de GMR bij dit thema. Er zal eerst bestuurlijk overleg plaatsvinden waarna een
rolbepaling kan plaatsvinden in deze transitie. Op dit moment is echter geen
sprake van een positie of een rol. Maar zij vindt het wel voorstelbaar dat vraag gesteld wordt.
Van de Geijn – Rheden
Hebben raden een rol in die keuze over de rol van de GMR?
Tiemens: ja als GMR op verzoek AB daarin een rol in vervult komen de raden in beeld ook vanwege het budget dat daarvoor benodigd is. 11
Toelichting Human Capital Agenda; samenwerken aan een arbeidsmarkt die werkt •
In de regio Arnhem-Nijmegen is in vrijwel alle sectoren sprake van enorme krapte op de arbeidsmarkt, maar met name in de sectoren Energy, Health en Hightech zijn tekorten aan medewerkers met de juiste skills. De
noodzaak van beschikbaarheid aan mensen in deze sectoren is groot gezien de maatschappelijke opgaven zoals de transities in klimaat,
woningbouw, energie en circulair waar we voor staan. Om blijvende Pagina 10
tekorten tegen te gaan, is actie nodig. Als we nu niets ondernemen, zijn
de tekorten over tien jaar nog veel groter. Het Human Capital Akkoord is
uitwerking van Human Capital Agenda die op 22 april 2022 is vastgesteld.
•
Toelichting en presentatie namens het de Groenemetropoolregio vanuit een van de leden van het bestuurlijke opgaveteam.
•
Het thema valt onder de opgave Productieve Regio. Over dit thema is in het Algemeen bestuur van 15 februari jl. een toelichting verzorgd. Het onderwerp is ook voor de Regioagendacommissie interessant.
Voorzitter •
Opent het agendapunt 11, namelijk de toelichting van de heer Derks over de Human Capital agenda. Aan u het woord.
•
Dhr. Derks licht de Human capital agenda van de regio toe aan de hand van een presentatie.
• •
De voorzitter vraagt of er vragen zijn.
Van de Geijn - Rheden: tech is dat alle vormen van tech? Dhr. Derks: alle
vormen in de breedste zin van het woord. De regionale agenda is al langs de raden gegaan. Van de Geijn - Rheden: welk doel dient deze toelichting? Dhr. Derks: Omdat belang wordt gehecht aan informeren van de raden. U mag daarover suggesties meegeven. •
Mulder - Overbetuwe: waar laten we de mensen wonen? Ook of voor mn. voor laagopgeleiden? Ofwel wordt de human capitalagenda verbonden aan de andere opgaves? Dhr. Derks: Tussen de 5 opgaves worden verbinding
gezocht. Bijv. als mensen dichtbij hun werk wonen, hoeven ze minder te
reizen wat weer gunstig is voor de bereikbaarheid. Dit staat niet in Human
capitalakkoord, maar wel in de documenten die over de andere opgaven gaan. •
Arians - Beuningen: prima plan. Wanneer wordt de uitvoering
geprogrammeerd? Wanneer is het succesvol, wanneer geslaagd, en is er een mogelijkheid tot bijstellingen vanuit de raden? •
Dhr. Derks: de opbouw van dit thema gebeurt al, met onderwijs, bedrijven en overheden, concrete projecten worden benoemd. Bijv. 50% IT studenten
kennis laten maken met bedrijven. We hoeven dus alleen maar aan de slag, 6 werkgroepen werken met concrete projecten. Voor wat betreft interventies vanuit de raden geldt dat er wordt gewerkt binnen mandaten en bij de
begroting vastgestelde opgaven. Uw wethouder kan altijd suggesties doen, dus kunt u zich tot uw wethouder wenden. •
Arians – Beuningen: belicht ook de successen die u heeft, als onderbouwing naar de raad.
•
Van Doorn - Nijmegen: informeer de raden, hoe dit idealiter en realistisch landt in de verschillende gemeenten. Of één beeld voor de hele regio.
•
Dhr. Derks: de portefeuillehouder Nijmegen is speerpunttrekker van Human
capital akkoord, maar als een andere portefeuillehouder vragen krijgt, wordt continu kennis gedeeld via het bestuurlijk platform. Het uitsplitsen per
gemeente is hij geen voorstander van. Honderd banen bij de NXP komt ook ten goede van Wijchen of een andere regiogemeente.
Pagina 11
•
Van Doorn - Nijmegen: hoe verloopt de financiële zoektocht en wat zijn de
verwachtingen? En als dat niet werkt, wat betekent dat voor het programma, komt er dan een verzoek tot extra bijdragen vanuit de gemeenten? •
Dhr. Derks: De focus ligt op bestaande partners, economic Board en de
provincie Gelderland. Daarnaast 60 partnerbedrijven. Bijv. NXP, en ten derde Rijks en Europese middelen. Bij de raden langs voor extra middelen is de laatste optie, maar is nooit geheel uit te sluiten. •
Tuinder - Heumen: 123 vacatures op 100 werkzoekenden. Zijn die voor hoog of praktisch opgeleide mensen.
•
Dhr. Derks: het betreft een dwarsdoorsnede van de beroepsbevolking, gebaseerd op heel Nederland.
•
Tuinder - Heumen: maar hoe is die beroepsbevolking of de vraag in deze regio? Hoe zorgt u voor zorgpersoneel, wat zij mist
•
Dhr. Derks: hoe zit het in de regio qua vraag, zie cijfers UWV. Een x pm. En per regio. Vwb zorgopleiding? Dat bijv. wie Werkbedrijf Nijmegen.
•
Hupkes – Rozendaal: 60 partners. 3 focuspunten, dus zitten die 60 partners
binnen die 3 focuspunten? Hebben we dan voor onze regio het gros gedekt? •
Dhr. Derks: 60 partners, u mag ervan uitgaan dat er een correlatie zit met 3 focuspunten, maar als een bedrijf daarbuiten toch heel graag wil meedoen dan wordt daar wel serieus naar gekeken. We hebben niet de ambitie om iedere werkende aan het werk te krijgen.
• •
Van de Geijn – Rheden: Werkt u ook samen met ASML?
Dhr. Derks: Ja, de Economic Board is er net op bezoek geweest, om zich te verdiepen.
12
Rondvraag & sluiting vergadering
De eerstvolgende vergadering is op 22 mei 2023 in de raadszaal van de gemeente Arnhem.
Pagina 12
23.15.2 GMR: brief RAC GMR aan DB-AB 1 GMR: brief RAC GMR aan DB-AB 20 maart 2023 incl.docx
Postadres Gemeente Nijmegen BM50 Postbus 9105
Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen De voorzitter Algemeen bestuur De heer drs. H.M.F. (Hubert) Bruls Mevrouw H. Tiemens, Directeur Nijverheidsweg 2a 6662 NG Elst
6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 024 329 90 30 nijmegen.nl
Datum Betreft
13 april 2023 Advies Regioagendacommissie AB GMR 20 maart 2023
Contactpersoon G.E. van der Woude g.van.der.woude@nijmegen.nl
Geachte heer Bruls, mevrouw Tiemens, De Regioagendacommissie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (hierna: RAC GMR) bereidt de procesmatige voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming voor alle raden van de deelnemende gemeenten van de GMR voor. Zij schept daarvoor randvoorwaarden zodat de raden de kaderstellende en controlerende taken rondom de Groene Metropoolregio en de voortgang op de regionale opgaven kunnen vervullen. Daarvoor voert zij overleg en brengt zij gevraagd en ongevraagd advies uit aan het bestuur van de GMR. Dit omvat ook het doorgeven van signalen vanuit de raden aan het Algemeen bestuur en het informeren van het Algemeen bestuur over standpunten van de raden. De RAC GMR heeft op 20 maart jongstleden vergaderd. Aan deze vergadering werd namens het Dagelijks bestuur deelgenomen door mw. N. Kalfs, mw. H. Tiemens namens de Directie en dhr. N. Derks als bestuurlijke opdrachtgever van de opgave Productieve regio. Van die vergadering treft u bijgaand een concept-verslag aan. Om de leesbaarheid van dat verslag te vereenvoudigen benoemen wij in deze brief een aantal zaken, welke u kunt betrekken bij de eerstvolgende vergadering van het Algemeen bestuur op 19 april as. De RAC GMR dan wel haar individuele leden worden ook geacht de afzonderlijke Raden te informeren. Om die reden zal dezelfde informatie ook naar deze Raden worden verzonden.