[25bb003737] Bijlage 1 behorende bij 25bb003736 over VCP
Tekst van het document
Effecten op leefbaarheid
Luchtkwaliteit
Verkeersveiligheid
De luchtkwaliteit wordt bepaald door de hoeveelheden stikstof en fijnstof die zich in de lucht bevinden. Doordat de verkeersstromen in het centrum veranderen, verandert de luchtkwaliteit op plaatsen mee. De grootste verbeteringen (>1 µg/m³) zijn op en rondom de wegen in de wijken te verwachten, zoals de Westersingel, de Meent, de Mariniersweg en de Burgemeester van Walsumweg. Ook op andere wegen zijn verbeteringen merkbaar (tot 1 µg/m³). Denk aan de Karel Doormanstraat, de Blaak, de Westblaak, het Kruisplein, de WestKruiskade, de Veerhaven, de Glashaven, de Wijnhaven en de Goudsesingel.
Door de verschuiving van de verkeersstromen worden de wijken en buurten in het centrum verkeersveiliger. Dat is het directe gevolg van de dalende hoeveelheid auto’s, de verbeterde oversteekbaarheid, de overzichtelijkere verkeerssituaties en de afname van verkeersdruk. Ook de eerder genoemde opgavelocaties worden veiliger. Op de Nieuwe Binnenweg, de Mathenesserlaan, de Jonker Fransstraat, de Mariniersweg, de Westersingel, de Burgemeester van Walsumweg en de Schiedamse Vest neemt het risico op een ongeval af. De grootste verbeteringen voor de verkeersveiligheid zijn te vinden bij de kruisingen Eendrachtsplein-Westblaak en MathenesserlaanRochussenstraat. Door het wegnemen van kruisende bewegingen ontstaat er ruimte, waardoor fietsers en voetgangers kunnen oversteken zonder deelconflicten met afslaand autoverkeer. Deze verbeteringen zullen gevoeld worden door vele Rotterdammers, want op deze kruisingen bevinden zich de drukste fiets- en looproutes van de stad. Wegen waar het risico op een ongeval iets toeneemt zijn onder andere de Boompjes en de Rochussenstraat. De toename van het risico op deze wegen is beperkt en kleiner dan de afname van het risico in de wijken. Dat komt omdat deze hoofdwegen beter ingericht zijn op grotere hoeveelheden verkeer dan de wegen in de wijken. Gescheiden fietspaden en met verkeerslichten geregelde oversteekplaatsen dragen daaraan bij.
Foto: Joep Boute
32 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 5. Verkeerscirculatieplan in het centrum
Doordat het op de wegen rondom de wijken drukker wordt, nemen op sommige wegen concentraties van zowel stikstof als fijnstof toe. Het gaat dan over de Coolsingel, de Rochussenstraat, de Westzeedijk, het Vasteland en de Boompjes. De toename van concentraties blijft echter beperkt tot 1 µg/m³ en leidt niet tot een overschrijding van de huidige normen. Ook rond de Haagseveer en de Delftseveer zal sprake zijn van lichte toenames. Op delen van de ’s-Gravendijkwal zijn lokaal zeer lichte toe- en afnames zichtbaar, netto blijft het niveau hier gelijk. Dit is in lijn met het verkeersbeeld dat op deze locatie als gevolg van de VCP-maatregelen slechts beperkt verandert. Op overige wegen in het centrum blijven de concentraties grotendeels constant.
Geluid In het centrum neemt het aantal geluidsgehinderden af door de VCP-maatregelen, met name rondom de maatregellocaties. De geluidsbelasting op de Meent, de Aert van Nesstraat, de Mariniersweg, de Westersingel, de Mauritsweg, het Kruisplein, de Jonker Fransstraat, de Burgemeester van Walsumweg en de Wijnhaven daalt. Gemiddeld nemen de waardes af met circa 2 dB. Lokaal zijn zelfs nog grotere dalingen merkbaar, tot 5 dB of meer. Ook rondom de Stadsdriehoek, het Wijnhavenkwartier, de Leuvehaven en Cool zijn verbeteringen merkbaar die de leefbaarheid in het centrum ten goede komen. Lichte toenames in de geluidsbelasting treden op rondom een deel van de Goudsesingel, Pompenburg en de Rochussenstraat. Dat is het directe gevolg van een toename van verkeer op die wegen. Er zijn een aantal clusters van gebouwen waar de geluidsbelasting op sommige panden nu al hoog is en verder toeneemt als gevolg van het VCP. Zie het kaartbeeld op deze pagina. Het gaat dan om panden in de gebieden rondom de Haagseveer, de Blaak, rondom Dijkzigt, de Rochussenstraat en de Boompjes. Dit zijn aandachtslocaties, waarvoor we flankerende maatregelen zoeken om de geluidsbelasting te reduceren. Te denken valt aan stil asfalt, lokale snelheidsverlaging of aan woningisolatie. Tegelijkertijd zijn er ook gebouwen met een hoge geluidsbelasting waar deze juist afneemt (zoals de Jonker Fransstraat).
33 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 5. Verkeerscirculatieplan in het centrum
Effectenkaart Geluid - Hoogbelaste gebouwen
Figuur 24: Gebouwen die in de huidige situatie al een hoge geluidsbelasting kennen en die als gevolg van VCP toeneemt
Economische effecten In het centrum bevinden zich meerdere winkelgebieden. Veruit het grootste deel van de detailhandel in de stad (ca 150.000m²) bevindt zich in dit gebied. Het grootste gebied waar veel recreatieve detailhandel aanwezig is, is het kernwinkelgebied. Als gevolg van de groei van het aantal inwoners zullen de omzetten de komende jaren stijgen. Ondanks de lichte toename die ze veroorzaken in de reistijden met de auto, zorgen de verkeersmaatregelen eveneens voor hogere omzetten. Dat komt door de impuls die aan het verblijfsklimaat wordt gegeven, waardoor de binnenstad aantrekkelijker wordt voor winkelend publiek.
Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen In het centrum zijn er meerdere aandachtslocaties geagendeerd. Dit zijn locaties waar mogelijk negatieve effecten optreden naar aanleiding van de circulatiemaatregelen. Tabel 1 geeft inzicht in het type aandachtspunt en de voorgestelde flankerende maatregelen.
Locatie
Aandachtspunt
Flankerende maatregel
Coolsingel
Geluid
Haagseveer
Geluid
Weena
Geluid
Hofplein
Geluid
Rodezand
Geluid
Galerij
Geluid
Noordmolenwerf
Geluid
Aandachtslocaties verder onderzoeken. Of deze aandachtsstraten een knelpunt vormen, hangt af van locatiespecifieke kenmerken, zoals gevelisolatie. Mogelijke maatregelen zijn het aanbrengen van stil asfalt of stille klinkers en/of het instellen van een lokale snelheidsverlaging.
Oppert
Geluid
Binnenrotte
Geluid
Blaak
Geluid
Tabel 1: Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen Centrum
34 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 5. Verkeerscirculatieplan in het centrum
6. Verkeerscirculatieplan in West West is een levendig gebied, dat dicht tegen het centrum aan ligt. Het heeft een veelzijdige buurteconomie en karakteristieke, verbindende, groene structuren. Het is een gebied waar veel mensen wonen, die er hun dagelijkse boodschappen doen en naar school gaan. West verbindt Rotterdam met de omliggende plaatsen Schiedam, Vlaardingen, Maassluis en Hoek van Holland.
Veilige en aantrekkelijke woonbuurten De woonbuurten in West bieden aan veel mensen een thuis. Ondanks de levendige wijkeconomie en de groene structuren die het gebied rijk is, laat de leefbaarheid er te wensen over. Veel woonbuurten die aantrekkelijk en veilig zouden moeten zijn, worden gekenmerkt door onveilige verkeerssituaties. Dit komt vooral door de grote hoeveelheid auto’s die door de buurt rijdt. Op straten als de Nieuwe Binnenweg, waar verschillende vervoersvormen samenkomen op een smal profiel, levert dit problemen op. Hetzelfde geldt voor de Mathenesserlaan, waar veel doorgaand verkeer overheen komt, zonder dat deze een herkomst of bestemming heeft in de wijk. Daarnaast vragen de West-Kruiskade, die met ruimtegebrek kampt, en de verkeersdrukte op de Westersingel en de Beukelsdijk om maatregelen.
Het toekomstbeeld van mobiliteit in West In de toekomst is het in de woonbuurten van West een stuk veiliger dan het nu is. Voetgangers en fietsers krijgen de ruimte en kunnen veilig en overzichtelijk oversteken. Samen met de zuidelijk gelegen metrohaltes Coolhaven, Dijkzigt en Eendrachtsplein, de hoogwaardige busverbinding over het Maastunneltracé en de overige bus- en tramlijnen zorgt dit voor een goede bereikbaarheid van het gebied. Alle locaties in het gebied
35 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
blijven bereikbaar met de auto, via de hoofdstructuur en de ‘inprikkers’ in de wijk. De hoofdstructuur wordt gevormd door de Aelbrechtskade, de Rochussenstraat en de ‘s-Gravendijkwal.
Verkeerscirculatiemaatregelen en voornaamste effecten De groene structuren en de levendige wijkeconomie in West bieden volop kansen voor een aantrekkelijke wijk. Door op zeven locaties maatregelen te nemen, die nauw met elkaar samenhangen, geven we die positieve punten van West weer de ruimte. De maatregelen zijn erop gericht de woonbuurten autoluwer te maken. Dat bereiken we door het doorgaande autoverkeer naar de hoofdstructuur aan de randen van het gebied te leiden. Hierdoor zal het in de woonstraten een stuk veiliger worden. Fietsers krijgen meer ruimte en voetgangers kunnen makkelijker oversteken. Door de afname van het aantal auto’s kan de tram op de West-Kruiskade, de Middellandstraat en de Vierambachtsstraat betrouwbaarder rijden en op termijn versnellen, wat aansluit bij het Plan Toekomstvast Tramnet. Hierdoor wordt het aantrekkelijker om te wonen, te winkelen en kriskras door de wijk te bewegen in West. Dat is prettig voor bewoners en bezoekers, maar ook voor ondernemers. De maatregelen zorgen er ook voor dat de rol van de groene Heemraadssingel als aantrekkelijke verbinder een stuk steviger wordt. Vanaf pagina 37 lichten we elke maatregel toe.
Foto: Gemeente Rotterdam
Overzichtskaart circulatiemaatregelen in West
15
14
12 11 10
16
Figuur 25: Overzichtskaart circulatiemaatregelen in West
36 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
13
Overzicht maatregelen 10. Mathenesserlaan
13. Rochussenstraat – Mathenesserlaan
Verkeersfilter
Aanpassing kruising
Over de Mathenesserlaan rijdt veel sluipverkeer dat niet in de wijk hoeft te zijn. Een verkeersfilter ter hoogte van de Heemraadssingel zal dit tegengaan. Het zorgt voor een rustiger en autoluwer verkeersbeeld in heel de wijk, die hierdoor leefbaarder wordt. Deze verkeersfilter werkt in samenhang met de verkeersfilters op de Beukelsdijk en de Vierambachtsstraat-Middellandstraat en de invoering van eenrichtingsverkeer op de Nieuwe Binnenweg.
Het kruispunt Rochussenstraat-Mathenesserlaan is erg druk en wordt als verkeersonveilig ervaren. Een inrijdverbod richting de Mathenesserlaan in combinatie met het enkel toestaan van rechtsafslaan vanuit de Mathenesserlaan maakt het kruispunt eenvoudiger. Daarnaast voorkomt deze maatregel omrijdbewegingen en sluipverkeer over de Mathenesserlaan.
11. Nieuwe Binnenweg (west) Eenrichtingsverkeer Op de Nieuwe Binnenweg tussen de ’s-Gravendijkwal en de Lage Erfbrug komen veel verkeerssoorten samen op een smal wegprofiel. Dit leidt tot een slechte oversteekbaarheid en verkeersonveilige situaties. Vanaf 2026 verdwijnt de tram en ontstaat ruimte voor een andere inrichting van de straat. Door op dit gedeelte van de Nieuwe Binnenweg eenrichtingsverkeer richting west in te voeren maken we de straat veiliger en beter oversteekbaar.
12. Nieuwe Binnenweg (oost) Eenrichtingsverkeer Ook in het deel van de Nieuwe Binnenweg tussen de ’s-Gravendijkwal en de Mathenesserlaan, dat dicht tegen het centrum aan ligt, voeren we eenrichtingsverkeer in. Op dit deel van de weg blijft rijden in oostelijke richting mogelijk. De maatregel hangt samen met de maatregel eenrichtingsverkeer op de Nieuwe Binnenweg (west). Het doel is dat voetgangers veiliger kunnen oversteken.
37 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
14. Vierambachtsstraat – Middellandstraat Verkeersfilter Het kruispunt met de Heemraadssingel wordt als druk en onveilig ervaren. Daarom plaatsen we hier een verkeersfilter. De oversteekbaarheid en de verkeersveiligheid op de Middellandstraat en de Vierambachtsstraat gaan er hierdoor op vooruit. Deze verkeersfilter werkt in samenhang met de verkeersfilters op de Mathenesserlaan en de Beukelsdijk.
Overzicht maatregelen 15. Beukelsdijk Verkeersfilter Langs de Beukelsdijk liggen meerdere basisscholen en middelbare scholen. Hier lopen en fietsen dagelijks veel kinderen. Ook rijdt er veel autoverkeer, waarvan een deel helemaal niet in de wijk hoeft te zijn. Dit leidt tot verkeersonveilige situaties. Om de situatie te verbeteren wordt een verkeersfilter toegepast ter hoogte van de Heemraadssingel. Deze verkeersfilter werkt in samenhang met de verkeersfilters op de Mathenesserlaan en de Vierambachtsstraat-Middellandstraat.
16. Lage Erfbrug Aanpassing kruising Op het kruispunt Lage Erfbrug-Aelbrechtskade gebeuren veel verkeersongelukken. Dat het kruispunt erg druk is, leidt soms ook tot files op de Aelbrechtskade en de Rochussenstraat. Daarom passen we het kruispunt aan op het beoogde eenrichtingsverkeer op de Nieuwe Binnenweg (maatregel 11). Voor wie vanaf de Nieuwe Binnenweg komt gereden, vervalt de optie om rechtdoor over de Lage Erfbrug te rijden. Het is enkel toegestaan om rechtsaf te slaan, richting de Aelbrechtskade.
38 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
Foto: David Rozing
Effecten op het verkeer In West zal het verschil tussen ‘voor en na de maatregelen’ goed merkbaar zijn. Op een aantal belangrijke opgavenstraten op de Oost-West-assen gaan aanzienlijk minder auto’s rijden. Hier wordt het niet alleen rustiger op straat, maar ook veiliger. Doordat er minder kruisende bewegingen plaatsvinden op hectische kruispunten zoals MiddellandstraatKruiskade-’s-Gravendijkwal en Mathenesserlaan’s-Gravendijkwal, wordt de doorstroming beter. De afname van het autoverkeer biedt kansen om het OV te verbeteren. Dat geldt voor buslijn 32, de tram op de Vierambachtsstraat, de Middellandstraat en de WestKruiskade.
doordat het voor doorgaand verkeer (vb. Pijnacker – Barendrecht) aantrekkelijker wordt om een route via de Ring te kiezen in plaats van door de stad te verplaatsen. Voor hulpdiensten blijven de huidige routes in West beschikbaar. Op hulpdienstroutes zoals de Beukelsdijk, de Nieuwe Binnenweg en de Middellandstraat wordt het aanzienlijk rustiger als gevolg van de maatregelen. Voor de hulpdiensten is dit een voordeel, zij kunnen immers vrij door de filters heen bewegen.
Doordat het doorgaande autoverkeer naar de hoofdstructuur verschuift, zal het daar drukker worden. De Rochussenstraat, de Aelbrechtskade en de Westzeedijk krijgen hierdoor meer verkeer te verwerken. Daar staat tegenover dat de doorstroming op die wegen verbetert door de vereenvoudiging van een aantal op die routes gelegen kruispunten. Er zijn ook effecten op straten en wegen die buiten het VCP-gebied liggen. Zo neemt de verkeersdruk op de Willem Buytewechstraat en de Schiedamseweg iets toe, maar binnen de acceptabele waarden. Op de Horvathweg ontstaat juist ruimte doordat doorgaand verkeer via de Ring gaat rijden.
Foto: Arthur Scheltes
39 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
De samenstelling van het verkeer in West verandert. In de woonbuurten komt alleen nog bestemmingsverkeer. Op de hoofdstructuur rondom de wijken zal meer doorgaand verkeer rijden. Tegelijkertijd verschuift een deel van het verkeer van deze hoofdstructuur naar de ring. Onder de streep daalt het aandeel doorgaand verkeer daardoor op veel plaatsen op de hoofdstructuur. Op reeds drukke wegen zoals de ‘s-Gravendijkwal en de Henegouwerlaan neemt de verkeersdruk beperkt toe. In de Maastunnel neemt de verkeersdruk zelfs af
Figuur 26: Boven: Huidige situatie 2e Middellandstraat. Beneden: Impressie van de mogelijke toekomstige situatie, waarin fietsers, voetgangers en groen de ruimte krijgen.
Effecten op de doorstroming Op de hoofdstructuur nemen we op specifieke locaties maatregelen om de doorstroming te verbeteren. Dat is nodig, omdat de verkeersdruk op de hoofdstructuur toeneemt en tegelijkertijd een betere doorstroming gewenst is. Op een aantal kruisingen wordt het aantal kruisende bewegingen verminderd, waardoor het verkeer sneller kan doorstromen en de verkeerssituaties veiliger worden. Dit gebeurt bijvoorbeeld op de kruising bij de Lage Erfbrug en op de kruising MathenesserlaanRochussenstraat. Dergelijke maatregelen worden ook toegepast op kruisingen in het centrum en in Oost, wat ook een positief effect heeft op de doorstroming in West. Er ontstaan dan ook geen knelpunten in de doorstroming in West. Wel zijn er een aantal aandachtspunten, waar flankerende maatregelen voor worden voorgesteld. De kruisingen in en rondom West zijn erg gevoelig voor verstoringen. Incidenten en hoogtemeldingen bij de Maastunnel zorgden er in het verleden voor dat het verkeer vaak vast kwam te staan, met oplopende wachttijden tot gevolg. Dit geldt voor kruisingen in de directe nabijheid van de Maastunnel en voor de kruispunten die op de alternatieve routes liggen. De verlaging van de doorrijhoogte van de Maastunnel zorgt al voor een vermindering van het aantal hoogtemeldingen en een betere doorstroming. Uitbreiding van het Incident Management (IM) zal hier ook aan bijdragen.
Door middel van monitoring houden we de voortgang in de gaten. Door de wijzigingen in de verkeerscirculatie ontstaat een aantrekkelijke doorgaande route, waarmee je via de Horvathweg en het Kleinpolderplein, de Aelbrechtskade en de Rochussensraat naar het oosten van de stad zou kunnen rijden, en andersom. Door op enkele kruispunten net buiten het VCP-gebied doserende maatregelen te treffen op het gebied van verkeersmanagement zal
40 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
het doorgaande verkeer sneller de Ring of de route via Westzeedijk en Tjalklaan gebruiken. Zo blijft het gebied goed bereikbaar voor diegenen die er moeten zijn, maar niet voor diegenen die de route als doorgaande weg willen gebruiken.
Effect op reistijden Wie te voet, met de fiets of met het OV door West reist gaat erop vooruit. Doordat er minder auto’s door de wijken rijden, krijgen voetgangers, fietsers en het OV meer ruimte. Dat is niet alleen aangenaam, het verkort ook de reistijd. Met de auto is dit anders, doordat autoroutes veranderen. Met name de verkeersfilters langs de Heemraadssingel en het eenrichtingsverkeer op de Nieuwe Binnenweg hebben impact. Ze zorgen ervoor dat doorgaand verkeer gebruik gaat maken van de hoofdstructuur, waar ze te maken kunnen krijgen met iets langere reistijden. Heel concreet gaat het tijdens de drukste momenten van de dag (de avondspits) om een toename van enkele minuten op de korte verplaatsingen (<5km) binnen het VCP-gebied. Voor langere ritten (>5km) tijdens de avondspits blijft de toename echter beperkt tot een fractie van de totale reistijd.
Effecten op leefbaarheid Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid in Rotterdam-West gaat er flink op vooruit. Vooral de verkeersfilters langs de Heemraadssingel en de invoering van eenrichtingsverkeer op de Nieuwe Binnenweg maken een groot verschil. De grote hoeveelheden doorgaand autoverkeer die de Oost-West-assen (de Nieuwe Binnenweg, de Vierambachtsstraat, de Mathenesserlaan en de Beukelsdijk) nu onveilig maken, verschuiven naar de hoofdstructuur. Hierdoor neemt de drukte op de Aelbrechtskade, de Rochussenstraat en de Westzeedijk
Foto: Joep Boute
toe. Omdat deze wegen erop ingericht zijn om grote(re) hoeveelheden verkeer te verwerken, en er maatregelen genomen worden om de doorstroming te verbeteren, blijft de toename van risico’s beperkt. Dat is te danken aan het brede wegprofiel, de gescheiden fietspaden en de geregelde oversteken op deze wegen. Onder de streep is de verbetering in de wijken veel groter dan de lichte verslechtering langs de hoofdstructuur.
Eén van de grootste verbeteringen van de verkeersveiligheid wordt bij de kruising van de Lage Erfbrug met de Aelbrechtskade gerealiseerd. Doordat het autoverkeer minder kruisende bewegingen kan maken, kunnen voetgangers en fietsers oversteken zonder deelconflicten met afslaand autoverkeer.
Voor twee aandachtslocaties worden flankerende maatregelen voorgesteld om de negatieve effecten van extra drukte tegen te gaan. De eerste is de Aelbrechtskade. Hier wordt de smalle fietsstrook (tussen de Van der Hilstraat en het Aelbrechtsplein), die nu voor onveilige situaties zorgt, weggehaald. Om de oversteekbaarheid te verbeteren worden nieuwe, veilige oversteekplaatsen aangelegd. De tweede aandachtslocatie is de Claes de Vrieselaan, die meer verkeer te verwerken krijgt. De toename van verkeer zou het risico op een ongeval kunnen vergroten. Echter, de reeds geplande herinrichting van de straat zal dit negatieve effect opvangen.
In West verbetert de luchtkwaliteit fors. Op de wegen waar verkeersfilters voorgesteld worden, nemen concentraties van fijnstof en stikstof behoorlijk af. Op de Beukelsdijk, de Vierambachtsstraat en de Mathenesserlaan gaat het om een stikstofafname van 1 tot 2 µg/m³ . De concentraties fijnstof nemen hier af met ca. 0,5 µg/m³. Doordat er binnen de wijk andere routes worden gereden is op het zuidelijk deel van de Claes de Vrieselaan een beperkte toename in stikstofconcentratie zichtbaar, maar deze blijft binnen de huidige normen. Ook op de hoofdstructuur nemen concentraties van stikstof en fijnstof plaatselijk toe. Dat geldt bijvoorbeeld voor het tracé vanaf de tunnel op de Aelbrechtskade tot aan de Rochussenstraat, ter hoogte van Dijkzigt. Dat komt doordat er meer verkeer over deze route rijdt. De stikstofconcentraties nemen maximaal met ca. 1,5 µg/m³ toe en voor fijnstof met ca. 0,5 µg/m³. Na realisatie van het VCP blijven de waarden daarmee binnen de huidige normen voor luchtkwaliteit. Per saldo wordt de luchtkwaliteit in Rotterdam-West een stuk beter, met uitzondering van de route Aelbrechtskade-Rochussenstraat (waar de concentraties stikstof en fijnstof wel binnen de huidige norm blijven).
Dat het veiliger wordt in West, komt ook doordat de inrichting van veel kruisingen wordt aangepakt. Op veel kruisingen worden minder kruisende bewegingen toegelaten. Dit komt de doorstroming op de hoofdstructuur ten goede, maar ook de veiligheid. De veiligheidseffecten van de maatregelen reiken verder dan het VCP-gebied. Zo zijn er ook positieve effecten te verwachten op de Schiedamseweg, de Mathenesserweg en de Horvathweg. Op de Vierhavenstraat en op de Westzeedijk neemt de verkeersdrukte toe. Deze straten zijn hierop ingericht en kunnen de toename goed verwerken.
Foto: Robin Utrecht
41 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
Luchtkwaliteit
Geluid In West neemt het aantal geluidsgehinderden af. Doordat in de wijken alleen nog bestemmingsverkeer rijdt, zullen daar lokaal forse afnames in de geluidsbelasting merkbaar zijn. Op de Beukelsdijk, de Mathenesserlaan en de Nieuwe Binnenweg zijn de grootste afnames merkbaar. Ter hoogte van de verkeersfilters kan de afname oplopen tot wel 10-20 dB. Op het noordelijk deel van de Aelbrechtskade is eveneens een afname zichtbaar. Ook op andere wijkwegen neemt de geluidsbelasting af. Op de Claes de Vrieselaan en de omliggende straten zijn lichte toenames (variërend tussen de 0,5 en maximaal 2,5 dB) zichtbaar. Op enkele delen van de ’s-Gravendijkwal gaat het om toenames van 1 tot 2 dB. Op een deel van de Rochussenstraat (tussen de Heemraadssingel en de Eendrachtsplein) gaat het om toenames tot lokaal 3 dB. Op de Rochussenstraat (tussen de Heemraadssingel en de Aelbrechstkade) blijven de geluidsniveaus gelijk. De verkeerstoename op het zuidelijk deel van de Aelbrechtskade leidt niet tot een toename van geluidsbelasting. Enkele straten in Delfshaven, waaronder de Willem Buytewechstraat en de Westzeedijk, krijgen als gevolg van de verkeersverschuiving te maken met lichte toenames tot circa 1 dB. Langs de Rochussenstraat, de Willem Buytewechstraat en de Westzeedijk staan woningen waarop de geluidsbelasting al hoog is en die als gevolg van VCP nog iets hoger wordt.
Onderzocht wordt in welke gevallen de toename tot overschrijding van de normen leidt en welke flankerende maatregelen passend zijn om deze effecten tegen te gaan.
Effectenkaart Geluid - Hoogbelaste gebouwen
42 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
Figuur 27: Gebouwen met een hoge geluidsbelasting in de huidige situatie en waar als gevolg van het VCP de geluidsbelasting toeneemt.
Economische effecten In West vormen de Nieuwe Binnenweg en de 1 Middellandstraat belangrijke voorzieningsstraten. Het grootste deel van de winkels op deze straten is gericht op de dagelijkse boodschappen. Bij het doen van dagelijkse boodschappen maken klanten vaker gebruik van de auto dan bij recreatieve boodschappen. Het belang van een goed verblijfsklimaat weegt minder zwaar mee. De verkeersmaatregelen zorgen ervoor dat de reistijden met de auto iets toenemen, hetgeen een licht negatief effect zou kunnen hebben op de omzet van de detailhandel. Echter, omdat het aantal inwoners en arbeidsplaatsen in de stad toeneemt, is per saldo toch een stijging van de omzet te verwachten. e
Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen
Locatie
Aandachtspunt
Flankerende maatregel
Rochussenstraat
Geluid
Westzeedijk
Geluid
Willem Buytewechstraat
Geluid
Havenstraat
Geluid
Vierhavenstraat
Geluid
Claes de Vrieselaan
Geluid
Aandachtslocaties verder onderzoeken. Of deze aandachtsstraten een knelpunt vormen, hangt af van locatiespecifieke kenmerken, zoals gevelisolatie. Mogelijke maatregelen zijn het aanbrengen van stil asfalt of stille klinkers en/ of het instellen van een lokale snelheidsverlaging.
Claes de Vrieselaan
Verkeersveiligheid
Tijdelijk knelpunt. Na de herinrichting (invoering 30 km/ uur en snelheidsremmende maatregelen), die gepland staat voor 2025-2027, vormt deze straat geen knelpunt meer.
Aelbrechtskade
Verkeersveiligheid
Verwijderen fietsstrook, verbeteren oversteekvoorzieningen voor voetgangers en fietsers.
Droogleever Fortuynplein en ‘s-Gravendijkwal Rochussenstraat
Doorstroming
Aelbrechtskade
Doorstroming
Terugdringen hoogtemeldingen vrachtverkeer en uitbreiden Incident Management (IM)
Abraham van StolkwegHorvathweg en Aelbrechtsplein
Doorstroming
Verkeersmanagement maatregelen: doseren doorstroming om sluipverkeer te ontmoedigen
In West zijn er meerdere aandachtslocaties geagendeerd. Dit zijn locaties waar de circulatiemaatregelen mogelijk negatieve effecten hebben. Tabel 2 geeft inzicht in het type aandachtspunt en de voorgestelde flankerende maatregelen.
Terugdringen hoogtemeldingen vrachtverkeer en uitbreiden Incident Management (IM)
Tabel 2: Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen West
43 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 6. Verkeerscirculatieplan in West
7. Verkeerscirculatieplan in Noord Noord bestaat uit levendige woonbuurten met smalle stadsstraten vol reuring van winkels en horeca en grote assen met veel verkeer. Het is niet alleen maar druk in Noord. Het gebied kent ook mooie singels, parken en pleinen die als rustpunten fungeren en Noord geliefd maken als woonbuurt.
Veilige en aantrekkelijke buurtstraten In Noord rijdt relatief veel doorgaand verkeer door de woonbuurten heen. Door de grote hoeveelheid autoverkeer hebben fietsers op de smalle stadsstraten nauwelijks ruimte. Op straten als de Rodenrijsestraat, de Zaagmolenstraat, de Bergweg en de Linker Rottekade is dit een probleem. Deze straten worden als erg onveilig ervaren. Daarnaast zijn de Benthuizerstraat, de Zwart Janstraat, de Crooswijksestraat, de Pijperstraat, de Schiekade en de Schieweg vanuit de wijkraden en diverse stakeholders als opgavenlocaties aangemerkt. Een aantal van deze straten zijn belangrijke voorzieningenstraten, zoals de Bergweg, de Zwart Janstraat en de Zaagmolenstraat. Hetzelfde geldt voor het Zwaanshals. Hier komen veel verkeersstromen samen.
Het toekomstbeeld van mobiliteit in Noord Door de maatregelen verandert de verkeerscirculatie in Noord. Alle bestemmingen blijven met de auto bereikbaar. Wel zullen er soms andere routes gereden moeten worden. Voor fietsers en voetgangers blijven de huidige routes in stand, zij kunnen zich veiliger en sneller door de buurten verplaatsen. Onderweg zullen zij minder hinder ervaren van verkeersdrukte en makkelijker kunnen oversteken. Hierdoor wordt het aantrekkelijker om
44 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 7. Verkeerscirculatieplan in Noord
bijvoorbeeld langs de Bergweg, de Zaagmolenstraat en de Zwart Janstraat te fietsen of te lopen. Voor het OV veranderen de routes niet als gevolg van de maatregelen. Wel ontstaat er meer ruimte voor het OV, wat versnelling en betrouwbaardere dienstuitvoering van de tram op de Bergweg mogelijk maakt. Hierdoor wordt Noord betrouwbaarder verbonden met treinstation Rotterdam Noord, het Centraal Station en het centrum van Rotterdam. Dit draagt bij aan de ambities uit het Plan Toekomstvast Tramnet. Als gevolg van de maatregelen ontstaat er een nieuwe structuur voor het autoverkeer. De Schieweg, de Schiekade, de Statenweg, de Stadhoudersweg, de Gordelweg en de Boezemlaan worden benut als hoofdstructuur, waarop wegen vanuit de wijken aansluiten. Doorgaand autoverkeer kan niet langer door het gebied rijden, maar gaat gebruik maken van deze hoofdstructuur. Bestemmingsverkeer kan nog steeds overal komen, door gebruik te maken van de hoofdstructuur en via één van de ‘inprikkers’ de wijk in te rijden. In Crooswijk hebben de Boezemstraat, de Boezemlaan en de Boezemweg een belangrijke functie voor de ontsluiting van de wijk. Voor Blijdorp blijven de Stadhoudersweg, de Bergselaan en de Statenweg hun rol behouden als belangrijke in- en uitvalsroute voor autoverkeer.
Verkeerscirculatiemaatregelen en voornaamste effecten In Noord worden zes maatregelen in het hart van het gebied voorgesteld. Deze zijn er, net als in de andere gebieden, op gericht om doorgaand verkeer naar de randen van het gebied te verschuiven om daarmee de verkeersdrukte in smalle stadsstraten en woonwijken terug te dringen. Hierdoor verbetert de verkeersveiligheid. Er ontstaat ruimte om de smalle wegprofielen beter te verdelen onder de verschillende verkeersdeelnemers. Van de zes maatregelen die voorgesteld worden zijn de vier verkeersfilters nog onder voorbehoud. Omdat de opgaven in het gebied groot zijn en de netwerkstructuur kwetsbaar, zijn we hier extra voorzichtig. De opening van de verlengde A16 zal invloed hebben op de hoeveelheid en de samenstelling van het verkeer op de A20, en daarmee op het verkeer op de Gordelweg en de andere wegen in en rondom Noord. Dat vraagt om een extra zorgvuldige aanpak. We wachten de effecten van de realisatie van de verlengde A16 af, voordat we besluiten de vier verkeersfilters in Noord in te voeren. De vier verkeersfilters zijn wel opgenomen in het VCP en meegenomen in de effectberekeningen, en worden vanaf pagina 46, samen met de twee andere maatregelen, beschreven.
Overzichtskaart circulatiemaatregelen in Noord
22 17 19
21
20
18
Figuur 28: Overzichtskaart circulatiemaatregelen in Noord
45 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 7. Verkeerscirculatieplan in Noord
Overzicht maatregelen 17. Zaagmolenstraat
18. Bentincklaan
Eenrichtingsverkeer
Aanpassing weginrichting
Op de Zaagmolenstraat komen veel verkeerssoorten samen. De auto, de fiets en de tram bewegen momenteel allemaal over dezelfde smalle weg. Dit leidt tot veel onveilige verkeerssituaties. Voor voetgangers is het lastig om de straat over te steken. Met het verdwijnen van de tram ontstaat er ruimte voor een betere inrichting. Door eenrichtingsverkeer in te voeren wordt het eenvoudiger en veiliger om over te steken
De Bentincklaan heeft twee rijstroken per rijrichting terwijl er relatief weinig autoverkeer rijdt. Ook in de toekomst wordt op deze weg een beperkt aantal auto’s verwacht. Daarom wordt het aantal rijstroken teruggebracht naar één per richting. Ten eerste wordt de oversteek hierdoor korter. Ten tweede wordt het voor automobilisten minder aantrekkelijk om (te) hard te rijden. Zeker met het oog op de scholen in dit gebied is dat belangrijke winst.
Maatregelen fase 2 (besluitvorming op later moment) 19. Zaagmolenbrug*
21. Bergweg*
Verkeersfilter
Verkeersfilter
Het kruispunt Crooswijksestraat-Linker Rottekade, dat naast de Zaagmolenbrug ligt, wordt door de buurt als verkeersonveilig en onoverzichtelijk ervaren. Daarom wordt op de Zaagmolenbrug een verkeersfilter toegepast, die een doorgaande autoroute door de wijken onmogelijk maakt en het kruispunt overzichtelijker maakt. Deze verkeersfilter werkt enkel in samenhang met de verkeersfilter op de Noorderbrug.
Buurtbewoners en ondernemers ervaren deze weg als onveilig. Ter hoogte van de Noordsingel wordt een verkeersfilter toegepast. Hierdoor ontstaat ruimte en verbetert de verkeersveiligheid. Ook de tram profiteert en zal minder te maken krijgen met opstoppingen. Deze verkeersfilter werkt in samenhang met de verkeersfilter op de Bergselaan.
20. Noorderbrug*
22. Bergselaan*
Verkeersfilter
Verkeersfilter
Op het kruispunt Crooswijksesingel-Linker Rottekade, dat naast de Noorderbrug ligt, gebeurt veel. Binnen een beperkte ruimte kruisen voetgangers, fietsers, tram en auto’s elkaars wegen. Daarbij heeft de weg op de Noorderbrug een helling. Dit alles maakt het kruispunt onveilig. Op de Noorderbrug wordt daarom een verkeersfilter toegepast. Hierdoor wordt het kruispunt overzichtelijker. Deze verkeersfilter werkt enkel in samenhang met de verkeersfilter op de Zaagmolenbrug.
Het kruispunt Begselaan-Rodenrijselaan is verkeersonveilig. Een verkeersfilter ter hoogte van de Noordsingel verbetert de verkeersveiligheid en verhoogt de aantrekkelijkheid van de Bergselaan. De werking van deze verkeersfilter hangt samen met de verkeersfilter op de Bergweg.
46 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 7. Verkeerscirculatieplan in Noord
*Deze maatregel wordt niet meteen ingevoerd, maar is in dit plan opgenomen als mogelijkheid voor de toekomst. Zie uitleg op pagina 44.
Figuur 29: Boven: Huidige situatie Zaagmolenstraat. Onder: Impressie van de mogelijke toekomstige situatie, waarin meer ruimte ontstaat voor voetgangers, fietsers en groen.
Effecten op het verkeer
Effecten op de doorstroming
De maatregelen in Noord zorgen ervoor dat auto’s andere routes gaan rijden en gebruik maken van de wegen aan de randen van het gebied. Hierdoor neemt de verkeersdruk in het hart van Noord en in grote delen van Crooswijk sterk af. Dat zal goed merkbaar zijn op de gedefinieerde opgavenlocaties. De Zaagmolenstraat, de Bergweg, de Bergselaan, de Heer Bokelweg, de Walenburgerweg en de Jonker Fransstraat worden een stuk rustiger. Ook op straten in Crooswijk maken de maatregelen een belangrijk verschil. De Linker Rottekade, de Crooswijksestraat en de Pijperstraat worden rustiger. De nieuwe verkeershoeveelheden passen veel beter bij de functie die de wijk- en buurtwegen in het gebied hebben. Fietsers profiteren van de nieuwe verkeerssituatie.
Door de verschuiving van verkeer wordt het op een aantal plekken op de hoofdstructuur drukker. De kruisingen krijgen meer verkeer te verwerken, zonder dat dit leidt tot knelpunten in de doorstroming. Een aantal kruisingen in Noord vroegen vóór het VCP om aandacht en zullen dat ook na invoering van de maatregelen blijven doen. Het gaat om de kruisingen Statenweg-Stadhoudersweg, Stadhoudersweg-Stadhoudersplein, SchiewegBergselaan en Gordelweg-Schieplein. Concreet betekent dit dat wachttijden kunnen oplopen, met name in de spits en bij incidenten en verstoringen. Met als gevolg daarvan: terugslag van verkeer. Deze kruispunten worden drukker, maar vormen niet direct een knelpunt. De kruispunten staan in nauwe relatie met de Ring. Het is belangrijk om de situatie goed te blijven monitoren, mede in relatie tot de de herinrichting van het Hofplein en de opening van de nieuwe A16. Om de effecten van verstoringen zo veel mogelijk te beperken breiden we op deze plaatsen het Incident Management (IM) uit.
Na de opening van de verlengde A16 gaan de verkeersstromen in en rondom Noord veranderen. Op de A20 zal meer ruimte ontstaan, doordat een deel van de automobilisten een andere route kiest. Door deze verschuiving ontstaat er capaciteit op de hoofdstructuur, waar doorgaand autoverkeer vanuit de wijken gebruik van kan maken. Desondanks wordt het op een aantal hoofdstructuurwegen drukker. Het gaat dan voornamelijk om de Statenweg en de Stadhoudersweg. Ook op een aantal inprikkers, zoals bijvoorbeeld de Bentincklaan, neemt de verkeersdruk, weliswaar beperkt, toe. Ten opzichte van de huidige situatie zal de Van Aerssenlaan juist rustiger worden, mede door de geplande herinrichting van deze laan.
Het kruispunt Boezemlaan-Boezemstraat gaat in zijn huidige vorm een knelpunt vormen in de doorstroming. De huidige inrichting en de nieuwe verkeersstromen passen niet goed op elkaar. Dit heeft alles te maken met de ontwikkeling van Nieuw Kralingen en het verleggen van de Bosdreef, waardoor deze kruising meer verkeer te verwerken krijgt. Momenteel worden de mogelijkheden onderzocht om het ontwerp van deze kruising aan te passen, zodat deze beter in staat is de verwachte hoeveelheden verkeer te verwerken. De kruising Bergweg-Gordelweg is nu nog een aandachtspunt, maar zal dat na invoering van de VCPmaatregelen niet meer zijn. Dit komt door de maatregelen op de Zaagmolenstraat en de Bergweg, die het aantal kruisende bewegingen op deze kruising verminderen. Dit komt de doorstroming ten goede.
47 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 7. Verkeerscirculatieplan in Noord
Effect op reistijden
Luchtkwaliteit
Doordat routes veranderen, neemt de reistijd van en naar Noord toe. Tenminste, voor wie met de auto reist. Wie te voet, met de fiets of met het OV reist, gaat er juist op vooruit. Doordat er minder auto’s door de wijken rijden, krijgen voetgangers, fietsers en het OV meer ruimte. Dat reist niet alleen comfortabel, het gaat ook vlotter. Doorgaand autoverkeer zal door de verkeersfilters in Noord genoodzaakt zijn de hoofdroutes te gebruiken, met mogelijk een langere reistijd tot gevolg. Voor korte autoverplaatsingen binnen het VCP-gebied (<5km) gaat het om een toename op het drukste moment van de dag (avondspits) van enkele minuten. Voor langere verplaatsingen (>5km) is het effect beperkt.
Door de maatregelen gaat de luchtkwaliteit in Noord er behoorlijk op vooruit. In het hart van de wijk zullen de concentraties stikstof en fijnstof flink afnemen. Op de Bergweg, de Zaagmolenstraat, de Linker Rottekade, de Crooswijkseweg, de Pijperstraat en de Jonker Fransstraat nemen stikstofconcentraties zelfs met meer dan 1,5 µg/m³ af. Voor fijnstof geldt hetzelfde, met extra positieve effecten op de Bergselaan, delen van de Noordsingel en de Benthuizerstraat, waar afnames van 0,5–1 µg/m³ worden verwacht.
Effecten op leefbaarheid Verkeersveiligheid De maatregelen zorgen ervoor dat het een stuk verkeersveiliger wordt in Noord. Straten die werden aangemerkt als ‘meest onveilig’ worden rustiger. Hetzelfde geldt voor de door de wijkraden aangedragen ‘aandachtsstraten’. De grootste vooruitgang wordt geboekt op de Bergweg, de Zaagmolenstraat en de Linker Rottekade. Ook de Benthuizerstraat, de Boezemstraat, de Crooswijksestraat en de Pijperstraat worden veiliger.
Op delen van de hoofdstructuur rondom Noord is sprake van een toename van fijnstof en stikstof in de lucht, omdat hier meer autoverkeer gaat rijden. Op de Schieweg en de Schiekade nemen tussen het Hofplein en het Schieplein zowel de stikstof- als de fijnstofconcentraties toe met 1,5 µg/m³ en 0,25 µg/m³. Ook op de Gordelweg is tussen de kruising met de Boezemlaan en de Bergweg sprake van een toename van stikstofconcentraties tot 1 µg/m³ en fijnstof tot 0,5 µg/m³. Op de andere delen van de Gordelweg blijven de concentraties onveranderd. Ook op delen van de Statenweg en de Stadhoudersweg is sprake van een lichte toename (tot 0,5 µg/m³) van stikstof, als gevolg van meer verkeer. De huidige normen worden niet overschreden.
Er zijn ook wegen die drukker worden. Dit zijn wegen aan de randen van het gebied, die tot de hoofdstructuur behoren. Op de Stadhoudersweg, Schiekade, de Statenweg en de Gordelweg leidt dit echter niet tot een grote toename van de verkeersonveiligheid. Dat komt doordat deze wegen zijn ingericht op het veilig verwerken van grote hoeveelheden verkeer. Gescheiden fietspaden en met verkeerslichten geregelde oversteekplaatsen spelen hierin een belangrijke rol. De positieve effecten van de maatregelen zijn per saldo groter dan de negatieve.
48 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 7. Verkeerscirculatieplan in Noord
Foto: Arthur Scheltes
Geluid Op tal van plaatsen in Noord neemt de geluidsbelasting door de maatregelen fors af. Dat geldt bijvoorbeeld voor de Zaagmolenstraat, de Zaagmolenkade, de Bergweg, de Linker Rottekade, de Crooswijksestraat en de Pijperstraat. Op al deze straten neemt de geluidsbelasting af met 5 tot 10 dB. Langs de Zaagmolenstraat is de grootste afname merkbaar. Op andere wijkwegen, zoals de Jonker Fransstraat, de Admiraal de Ruyterweg, de Boezemstraat, de Walenburgerweg, de Rodenrijselaan, de Bergeselaan, de Rodenrijsestraat en de Bergsingel, zijn afnames tot 3 db merkbaar. Rondom de Bentincklaan, de Heer Bokelweg en de Van Aerssenlaan, zal sprake zijn van lichte toenames (circa 2 dB), doordat hier meer verkeer gaat rijden. Op een aantal delen van de hoofdstructuurwegen neemt eveneens de geluidsbelasting toe met circa 2 dB. Het gaat om de Schiekade, de Gordelweg en de Boezemlaan. Op de overige wegen (inclusief de wegen die nu al druk zijn) in Noord blijft de geluidsbelasting constant. Langs de Schiekade en de Boezemlaan staan meerdere panden die al een hoge geluidsbelasting hadden en als gevolg van de VCPmaatregelen nog iets zwaarder belast worden. Deze extra belasting blijft veelal beperkt tot 1 tot 2 dB. Onderzocht wordt welke flankerende maatregelen het meest passend zijn om dit effect tegen te gaan.
49 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 7. Verkeerscirculatieplan in Noord
Effectenkaart Geluid - Hoogbelaste gebouwen
Figuur 30: Woningen in Noord die al een hoge geluidsbelasting kennen en waar als gevolg van het VCP een toename plaatsvindt.
Economische effecten Gebied Noord bevat diverse vitale kernen. De meeste winkels bevinden zich in het Oude Noorden. In totaal is er ongeveer 40.000 m² aan winkelaanbod, waarvan het grootste deel voorziet in dagelijkse boodschappen. Als gevolg van de verkeersmaatregelen ontstaat er een kleine impuls in de verblijfskwaliteit, waardoor de omzetten van winkeliers naar verwachting met 2 tot 4% groeien. In Bergpolder en de Agniesebuurt wordt een kleine krimp voorzien als gevolg van de verkeersmaatregelen. Per saldo zullen de omzetten hier echter ook stijgen, als gevolg van het groeiend aantal inwoners en arbeidsplaatsen.
Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen In Noord zijn er meerdere aandachtslocaties geagendeerd. Dit zijn locaties waar de circulatiemaatregelen mogelijk negatieve effecten veroorzaken. Tabel 3 geeft inzicht in het type aandachtspunt en de voorgestelde flankerende maatregelen.
Locatie
Aandachtspunt
Flankerende maatregel
Gordelweg
Geluid
Schiekade
Geluid
Boezemlaan
Geluid
Jonker Fransstraat
Geluid
Rodenrijsestraat
Geluid
Of deze aandachtsstraten een knelpunt vormen, hangt af van locatiespecifieke kenmerken, zoals gevelisolatie. Mogelijke maatregelen zijn het aanbrengen van stil asfalt of stille klinkers en/of het instellen van een lokale snelheidsverlaging. Aandachtslocaties verder onderzoeken.
Kruising Stadhoudersweg Statenweg
Doorstroming
Kruising Schieweg Bergselaan
Doorstroming
Kruising Stadhoudersplein
Doorstroming
Deze kruispunten worden drukker, maar vormen niet direct een knelpunt. De kruispunten staan in relatie met de ring. Ook de herinrichting van het Hofplein en de opening van de verlengde A16 kunnen effect hebben op de doorstroming. Het is belangrijk om de situatie goed te blijven monitoren en het Incident Management (IM) uit te breiden.
Kruising Boezemlaan - Nieuwe Boezemstraat
Doorstroming
Oplossen doorstromingsknelpunt dat ontstaat als gevolg van verleggen Bosdreef. Dit doen we door het aanpassen van de kruispuntinrichting (extra capaciteit).
Tabel 3: Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen Noord Foto: Gemeente Rotterdam
50 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 7. Verkeerscirculatieplan in Noord
8. Verkeerscirculatieplan in Oost Het gebied Oost is een langgerekt stuk stad ten oosten van het centrum, gelegen langs de Nieuwe Maas. Het omvat delen van de wijken Kralingen en Crooswijk, waar zich veel smalle woonstraten en voorzieningsstraten met winkels en horeca bevinden. De Maasboulevard en de Oostzeedijk zijn de centrale assen in het gebied. De Maasboulevard vormt samen met de Abram van Rijckevorselweg een belangrijke in- en uitvalsroute voor de stad.
Veilige en aantrekkelijke buurtstraten
Verkeerscirculatiemaatregelen en voornaamste effecten
De grootste uitdaging in Oost is het veiliger maken van de smalle straten, waar veel verschillende vervoerswijzen samenkomen. Op tal van plekken voelen verkeersdeelnemers zich onveilig. Het kruispunt Oostplein-Goudsesingel-Boezemweg is een belangrijk aandachtspunt. Daarnaast hebben de wijkraden en andere belanghebbenden de Honingerdijk en de Abram van Rijckevorselweg aangedragen als opgavenlocaties.
De drie maatregelen die genomen worden in Oost hangen nauw met elkaar samen. Samen zorgen ze ervoor dat er minder autoverkeer over de Oostzeedijk en de Honingerdijk rijdt, waardoor deze straten veiliger worden en makkelijker over te steken zijn. Hierdoor neemt de hoeveelheid doorgaand verkeer in Oost af en ontstaat ruimte om zowel 30 km/uur in te voeren als de beide tramlijnen te versnellen. Dat laatste sluit aan op het Plan Toekomstvast Tramnet. Ook het Oostplein zal veiliger worden door de maatregelen. Op het kruispunt Honingerdijk-Maasboulevard creëren we meer overzicht door het versimpelen van de inrichting.
Het toekomstbeeld van mobiliteit in Oost De maatregelen in Oost veranderen de Oostzeedijk en de Honingerdijk van snelle autostraten in buurtstraten waar je veilig kunt lopen en fietsen. Dat komt doordat het autoverkeer hier veel minder ruimte gaat innemen. De versnelde en comfortabele tramverbinding naar het centrum en De Esch biedt een aantrekkelijk alternatief voor de auto. Vanuit het oosten kunnen bewoners en bezoekers van Kralingen de wijk met de auto bereiken via de Honingerdijk (beneden) of de Willem Ruyslaan. De Maasboulevard-Abram van Rijckevorselweg blijft een belangrijke in- en uitvalsroute van de stad.
51 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 8. Verkeerscirculatieplan in Oost
Foto: Gemeente Rotterdam
Overzichtskaart circulatiemaatregelen in Oost
23
24
25
Figuur 31: Overzichtskaart circulatiemaatregelen in Oost
52 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 8. Verkeerscirculatieplan in Oost
Overzicht maatregelen 23. Oostplein Aanpassing weginrichting Op het Oostplein komen vijf wegen samen. Dit maakt het kruispunt onoverzichtelijk. Omwonenden ervaren deze plek als verkeersonveilig. Daarom wordt de weginrichting aangepast. Het aantal rijstroken in noordelijke richting en vanaf Oostplein richting Slaak wordt teruggebracht van twee naar één. In combinatie met de maatregel eenrichtingsverkeer op de Oostzeedijk wordt het eenvoudiger, overzichtelijker en veiliger.
24. Oostzeedijk Eenrichtingsverkeer De combinatie van auto, fiets, tram en autoparkeerplaatsen in een smal wegprofiel maakt de Oostzeedijk en de Honingerdijk verkeersonveilig. Er is nu simpelweg te weinig ruimte om al deze verkeerssoorten een veilige plek te geven. Daarom wordt er ruimte gecreëerd door op deze wegen eenrichtingsverkeer in te stellen in oostelijke richting. Hiermee ontstaat de mogelijkheid om de tramlijnen te versnellen en tegelijkertijd 30 km/uur in te voeren.
25. Honingerdijk-Maasboulevard Aanpassing kruising In samenhang met het eenrichtingsverkeer op de Oostzeedijk wordt het kruispunt Honingerdijk-Maasboulevard aangepast tot een compact kruispunt. De overzichtelijkere verkeerssituatie die ontstaat, komt niet alleen de verkeersveiligheid ten goede maar bevordert ook de doorstroming op de hoofdstructuur. De mogelijkheid ontstaat om de tram sneller het kruispunt te laten passeren. Om De Esch beter te ontsluiten komt op het kruispunt Abram van Rijckevorselweg-Burgemeester Oudlaan een afslag naar De Esch.
53 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 8. Verkeerscirculatieplan in Oost
Figuur 32: Boven: Huidige situatie Oostzeedijk. Beneden: Impressie van de mogelijke toekomstige situatie, waarin meer ruimte ontstaat voor voetgangers, fietsers, de ambities van het Plan Toekomstvast Tramnet en groen.
Effecten op het verkeer De maatregelen in Oost zorgen voor een flinke afname van autoverkeer op de Oostzeedijk en de Honingerdijk. Het OV, fietsers en voetgangers krijgen hierdoor meer ruimte. Ook de tram kan makkelijker doorrijden. Als gevolg van het eenrichtingsverkeer op de Oostzeedijk verschuift een deel van het verkeer naar de Oudedijk en de ‘s-Gravenweg. De toenames zijn acceptabel en leiden niet tot knelpunten. Op termijn zal de tram op de Oudedijk verdwijnen, wat een positief effect heeft op de capaciteit en veiligheid. Een ander deel van het verkeer verschuift van de Oostzeedijk naar de Maasboulevard, die daarop ingericht is. Bestemmingsverkeer kan de Willem Ruyslaan gebruiken om de Kralingse woonstraten te bereiken. Naast routes die veranderen, verandert ook de samenstelling van het verkeer. Doorgaand verkeer maakt ruimte voor bestemmingsverkeer. Op de Oostzeedijk neemt het aandeel doorgaand verkeer af. Ook op het Oostplein, de daarop aansluitende wegen en de noordelijker gelegen Kralingse Plaslaan neemt de hoeveelheid autoverkeer af. De afname op het Oostplein hangt samen met de afname op de aangrenzende Burgemeester van Walsumweg. Op de Boezemweg zijn toenames in de hoeveelheid verkeer te zien. Deze hangen samen met de in gebied Noord genomen maatregelen.
Effecten op de doorstroming
Foto: Gemeente Rotterdam
54 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 8. Verkeerscirculatieplan in Oost
De afwikkeling van belangrijke verkeersstromen verandert. Kruisingen langs de Maasboulevard krijgen bijvoorbeeld meer verkeer te verwerken. Deze kruispunten kunnen dat aan, het leidt niet tot knelpunten. In de huidige situatie is de kruising Burgemeester Oudlaan-Abram van Rijckevorselweg een aandachtspunt. In de spits kunnen hier wachtrijen
ontstaan als gevolg van verkeersdrukte. Door de aanpassing zal dit kruispunt ongeveer evenveel verkeer kunnen verwerken, en blijft daarmee een aandachtspunt. Dit vraagt om een goede monitoring.
Effect op reistijden De reistijden van en naar Oost zullen niet veel veranderen. Dat komt omdat de enige maatregel die hier invloed op heeft het eenrichtingsverkeer op de Oostzeedijk is, waarvoor de nabijgelegen Maasboulevard een uitstekend alternatief biedt. Alleen tijdens de avondspits krijgt het autoverkeer dat naar de hoofdroutes wordt geleid te maken met iets langere reistijden.
Effecten op leefbaarheid Verkeersveiligheid De afname van het autoverkeer op de Oostzeedijk, de Honingerdijk en het Oostplein draagt positief bij aan de verkeersveiligheid in gebied Oost. De veranderingen werken door op tal van straten. De Kralingse Plaslaan, de Goudse Rijweg, de Burgemeester van Walsemweg en de Abram van Rijckevorselweg gaan er allemaal op vooruit. Ook de aanpassing aan de kruising Abram van Rijckevorselweg draagt bij aan de verkeersveiligheid. Er ontstaat meer overzicht en de routing wordt duidelijker. Op de Maasboulevard zal meer verkeer gaan rijden. Deze is daar beter op ingericht dan de Oostzeedijk. De veranderde routering zorgt ervoor dat de Oudedijk meer verkeer te verwerken krijgt. Dit heeft tijdelijk een negatief effect op de verkeersveiligheid. Voor de Oudedijk zijn verschillende plannen in voorbereiding die dit effect wegnemen: twee onveilige kruispunten worden aangepakt en op de langere termijn zal de tram uit de straat verdwijnen.
Luchtkwaliteit Over de gehele lengte van de Oostzeedijk verbetert de luchtkwaliteit. De concentratie fijnstof neemt af tot 1 µg/m³, de concentratie stikstof tot 2 µg/m³. Op delen van de Maasboulevard zullen fijnstoftoenames van 0,1-0,3 µg/m³ te meten zijn en stikstoftoenames van 0,5 tot (op bepaalde delen) 1 µg/m³. De afname in de wijken is in absolute zin groter dan de toename op de hoofdstructuur.
Geluid Doordat er minder autoverkeer over de Oostzeedijk en de Honingerdijk rijdt, neemt de geluidsbelasting hier fors af. Voor het oostelijk deel van de Oostzeedijk gaat het om afnames van meer dan 10 dB, op het westelijk deel gaat het om afnames van 7 tot 10 dB. De verschuiving van verkeer naar de Maasboulevard en de Oudedijk leidt tot beperkte toenames. Slechts op een klein deel van de Maasboulevard leidt de toename van verkeer tot een hogere geluidsbelasting. Het gaat om een toename van 1 tot 3 dB. Ook op wegen in Kralingen en Oud Crooswijk neemt de geluidsbelasting af. Op de Goudse Rijweg en de Gerdesiaweg vinden afnames plaats van 3 tot 7 dB. De geluidsbelasting op de Kralingse Plaslaan neemt met 1 tot 3 dB af. Ook langs de Kralingseweg gaat de geluidsbelasting omlaag. De verbetering van de luchtkwaliteit in de wijken is groter dan de verslechtering op de hoofdstructuur.
55 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 8. Verkeerscirculatieplan in Oost
Foto: Eric Fecken
Economische effecten In de deelgebieden in Oost zullen omzetten wisselend stijgen en dalen, als gevolg van de maatregelen. De toegenomen reistijd kan op sommige plaatsen voor een lichte omzetdaling van enkele procenten zorgen. Echter wordt deze gecompenseerd door de groei van het aantal inwoners en arbeidsplaatsen in de stad, wat per saldo zal leiden tot een stijging van de omzet.
Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen In Oost zijn er enkele aandachtslocaties geagendeerd. Dit zijn locaties waar de circulatiemaatregelen mogelijk negatieve effecten veroorzaken. Tabel 4 geeft inzicht in het type aandachtspunt en de voorgestelde flankerende maatregelen.
Locatie
Aandachtspunt
Flankerende maatregel
Maasboulevard
Geluid
Willem Ruyslaan
Geluid
Of deze aandachtsstraten een knelpunt vormen, hangt af van locatiespecifieke kenmerken, zoals gevelisolatie. Mogelijke maatregelen zijn het aanbrengen van stil asfalt of stille klinkers en/of het instellen van een lokale snelheidsverlaging. Aandachtslocaties verder onderzoeken.
Oudedijk
Verkeersveiligheid
Er zijn reeds maatregelen voorzien vanuit Collegetarget Verkeersveiligheid. Uitvoeringsjaar is nog onbekend. Na uitvoering van deze maatregelen vormt de Oudedijk geen knelpunt meer.
Tabel 4: Overzicht van aandachtslocaties en flankerende maatregelen Oost
56 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 8. Verkeerscirculatieplan in Oost
Foto: Gemeente Rotterdam
9. Uitvoeringsagenda Om alles zo soepel mogelijk te laten verlopen, worden de maatregelen gefaseerd uitgevoerd. In de Uitvoeringsagenda staat welke maatregel wanneer wordt gerealiseerd. Deze Uitvoeringsagenda start in 2025 en loopt door tot na 2030. Omdat de planning afhankelijk is van andere ontwikkelingen in de stad, kan deze in de loop der jaren nog wijzigen. Voor de volledigheid zijn in de planning ook projecten opgenomen die samenhangen met de VCP-maatregelen.
Wanneer een maatregel wordt uitgevoerd, hangt af van vier aspecten:
1. Urgentie en samenhang
2. (Technische) uitvoerbaarheid
3. Koppeling met andere projecten
Op locaties waar veel verkeersongevallen plaatsvinden, is de urgentie om in te grijpen het grootst. De maatregelen die op die locaties de meeste impact hebben, zullen daarom zoveel mogelijk als eerst worden uitgevoerd. Daarnaast is er sprake van samenhang tussen locaties, sommige maatregelen zijn nodig om andere maatregelen te kunnen uitvoeren. Zo is het voor het verkeersfilter in de Aert van Nesstraat nodig dat de Karel Doormanstraat wordt ingericht als tweerichtingenstraat. In sommige gevallen is het belangrijk dat bepaalde maatregelen tegelijkertijd worden uitgevoerd, om negatieve effecten te voorkomen. Dit geldt bijvoorbeeld voor de verkeersfilters in West.
De ene maatregel heeft meer (technische) voorbereidingstijd nodig dan de andere. Projecten met een langere voorbereidingstijd zullen later worden uitgevoerd.
Vanuit kostenoverweging en om overlast te beperken, worden maatregelen zoveel mogelijk gekoppeld aan de uitvoering van andere programma’s en projecten. Denk aan onderhoudsprogramma’s, de groen-blauw-agenda en mobiliteitsprogramma’s als de Aanpak 30 km/uur, het Plan Toekomstvast Tramnet en het Collegetarget Verkeersveiligheid. De uitvoering van de maatregel Eendrachtsplein-Westblaak en van de verkeersfilters in West worden gekoppeld aan de rioolvervanging die plaats gaat vinden op deze locaties. De maatregel Lage Erfbrug wordt uitgevoerd in combinatie met het verkeersveiliger maken van het kruispunt Lage ErfbrugAelbrechtskade.
57 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 9. Uitvoeringsagenda
4. Afstemming met geplande werkzaamheden De komende jaren staat een aantal grotere werkzaamheden op de planning, zoals de herinrichting van het Hofplein, de renovatie van de Van Brienenoordbrug, het onderhoud aan de Maasboulevard en de herinrichting van de Claes de Vrieselaan en de Van Aerssenlaan. Om te zorgen dat de stad goed bereikbaar blijft, wordt de uitvoering van de maatregelen goed afgestemd met de planning van deze werkzaamheden. Zo is ervoor gekozen om de VCPmaatregelen die zich bevinden op de omleidingsroutes voor de werkzaamheden aan het Hofplein, pas uit te voeren als het Hofplein af is.
Toelichting Uitvoeringsagenda In de Uitvoeringsagenda wordt onderscheid gemaakt tussen stadsbrede projecten, zoals de collegetargets voor verkeersveiligheid, en gebiedsgerichte projecten. Projecten met een grijze tijdsbalk zijn al gepland of worden op dit moment uitgevoerd. Deze maken geen onderdeel uit van het VCP. Voor de VCP-maatregelen zijn drie groentinten gebruikt om de voortgangsfase aan te geven: Lichtgroen staat voor de "Verkenningsfase", Middelgroen voor de "Ontwerpfase", Donkergroen voor de "Uitvoeringsfase". Sommige projecten zijn afhankelijk van de uitvoering van andere projecten. In die gevallen geldt een logische volgorde: het ene project moet eerst afgerond zijn voordat het volgende kan starten. Deze afhankelijkheden worden in de tijdsbalk weergegeven met een blauwe cirkel en een pijl naar rechts aan het eind van het leidende project. De projecten die hiervan afhankelijk zijn, zijn herkenbaar aan een blauwe waas rondom hun uitvoeringsfase. Tot slot zijn er projecten die tegelijkertijd worden uitgevoerd vanwege onderlinge samenhang. In de tijdsbalk zijn deze gelijktijdige projecten met twee verticale streepjes aan elkaar gekoppeld.
58 Verkeerscirculatieplan Rotterdam | 9. Uitvoeringsagenda
Foto: David Rozing
Zaagmolenstraat Zaagmolenbrug Noorderbrug Bergweg Bergselaan Stadsbreed
2025
2026
2027
2028
2029
2030 na 2030
West
Collegetarget Verkeersveiligheid
Claes de Vrieselaan
Aanpak 30km/u
Nieuwe Binnenweg (west)
P+R Strategie
Lage Erfbrug
Plan Toekomstvast Tramnet (PTT)
Mathenesserlaan
Aanleg A13/A16
Beukelsdijk
2025
2026
2027
2028
2029
2030 na 2030
2025
2026
2027
2028
2029
2030 na 2030
Vierambachtsstraat - Middellandstaat Centrum
2025
2026
2027
2028
2029
2030 na 2030 na 2030
Nieuwe Binnenweg (oost)
Vasteland
Mathenesserlaan - Rochussenstraat
Hofplein
Oost
Kruisplein * Eendrachtsplein*
Maasboulevard (onderhoud)
Schiedamse Vest
Brienenoordbrug (onderhoud)
Eendrachtsplein - Westblaak
Oostplein
Aert van Nesstraat
Oostzeedijk - Honingerdijk
Karel Doormanstraat
Honingerdijk - Maasboulevard
Meent Legenda
Glashaven Mariniersweg
Verkeersfilter
Verkenningsfase
Weena*
Eenrichtingsverkeer
Ontwerpfase
Pompenburg
Aanpassing kruispunt
Uitvoeringsfase
Ander wegontwerp
Gekoppelde projecten
Goudsesingel Noord
Stadsbreed project 2025
2026
2027
2028
2029
2030 na 2030
A13/16 van Aerssenlaan (onderhoud) Bentincklaan Zaagmolenstraat Zaagmolenbrug Noorderbrug Bergweg Bergselaan West
2025
2026
2027
2028
2029
2030 na 2030
2029
2030 na 2030
Claes de Vrieselaan Nieuwe Binnenweg (west) Lage Erfbrug
Figuur 33: Uitvoeringsagenda Verkeerscirculatiemaatregelen 2025-2030 Mathenesserlaan Beukelsdijk Vierambachtsstraat - Middellandstaat Nieuwe Binnenweg (oost) Mathenesserlaan - Rochussenstraat
Rotterdam | 9. Uitvoeringsagenda 59 Verkeerscirculatieplan 2027 Oost 2025 2026 Maasboulevard (onderhoud) Brienenoordbrug (onderhoud)
2028
Volgordelijkheid
*
Planning van de uitvoering wordt momenteel in samenhang bekeken en geactualiseerd
Uitwerking maatregelen en communicatie Na vaststelling van het VCP worden de afzonderlijke maatregelen verder uitgewerkt. Hierbij wordt het reguliere planvormingsproces voor buitenruimteprojecten gevolgd. Per maatregel zal, zoals gebruikelijk is bij dergelijke projecten, participatie georganiseerd worden. Op het moment dat maatregelen op straat worden uitgevoerd, zal hierover duidelijk worden gecommuniceerd. De direct betrokken ondernemers en bewoners krijgen een brief. De rest van de buurt wordt geïnformeerd via de wijkraad, wijknieuws en wijkgerelateerde sociale mediakanalen. Indien nodig organiseren we informatieavonden. Als de maatregelen zijn uitgevoerd, houden we de impact van de veranderingen nauwlettend in de gaten. Ook blijven we in gesprek met wijkraden, bedrijfsinvesteringszones en/of ondernemersverenigingen en andere stakeholders in een gebied. Dit doen we om signalen tijdig te ontvangen, mee te nemen en waar nodig bij te sturen.