[24bb005011] Bijlage 2 behorende bij 24bb005009 over Voortgangsrapportage NPRZ 2023 – Deel 2
Tekst van het document
Doelredenatie: Inspanningen gericht op verbetering en herstructurering van de woningvoorraad, het realiseren van aantrekkelijke woonmilieus en het reguleren van de instroom op Zuid leidt tot een toename van het aandeel midden- en hoge inkomens (behoud van sociale stijgers voor Zuid).
Indicator: Wonen % kwetsbare meergezinswoningen 60,0% focuswijken
55,0%
NPRZuid Rotterdam
50,0%
45,0% 40,0% 35,0% Streef 2023
30,0% 25,0%
Streef 2031 Streef 2031
Streef 2023
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
20,0%
% kwetsbare meergezinswoningen in de woningvoorraad daalt naar het stedelijk gemiddelde in 2031.
Bron: OBI - WBOB Definitie kwetsbare meergezinswoningen: meergezinswoningen, gestapeld zonder lift, kleiner dan 75m2 en een WOZ waarde tot 130.000 euro op 1-1-2007.
Doelredenatie: Herstructurering van de woningvoorraad leidt tot een vermindering van het aandeel kwetsbare woningen en daarmee tot een sterkere vestigingsfactor voor, dan wel minder vertrek door midden en hoge inkomens (behoud van sociale stijgers voor Zuid).
Het actuele NPRZindicatieniveau voor 2031 is het huidige G4 niveau, 22,3%. Voor VGR 2023 is dit 30,8%, 40% van het verschil met de G4 tov van de beginwaarde in 2011 van 36,5%. Zuid 2022: 33,1% Ingelopen Jaar 2011 t/m jaar 2023: 23,9% (onder streefniveau van 40% VGR 2023) NB: geen update tov VGR 2022
Indicator: Wonen Gemiddelde WOZ-waarde van woningen
Gemiddelde WOZ-waarde van de woning stijgt naar het stedelijk gemiddelde van Rotterdam in 2031.
450000 425000 400000 375000 350000 Streef 2031
325000 300000 275000 250000 225000
Streef 2023
200000 175000
focuswijken
150000
NPRZuid
125000
Rotterdam
100000
Totaal G4
75000 Streef 2031 Streef 2023
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
Bron: CBS –Statline (G4) en WBOB (Rotterdam); bewerking OBI
Doelredenatie: Verbetering en herstructurering van de woningvoorraad leidt tot een hogere marktwaarde van woningen en daarmee tot een sterkere vestigingsfactor voor, dan wel minder vertrek door midden en hoge inkomens (behoud sociale stijgers voor Zuid).
Het actuele NPRZindicatieniveau voor 2031 is het huidige Rotterdams niveau, € 326.418. Voor 2023 is dit € 206.428, 40% van het verschil met Rotterdam tov van de beginwaarde in 2011 van €126.434 .
Zuid 2023: € 255,810 Ingelopen Jaar 2011 t/m jaar 2023: 64,7% (boven streefniveau van 40% VGR 2023)
Indicator: Wonen % (zeer) tevreden met de huidige woonsituatie Doelstelling: 90,0% focuswijken
85,0%
NPRZuid
80,0%
% tevredenheid stijgt naar het stedelijk gemiddelde in 2031.
Rotterdam
75,0% 70,0% Streef 2031
65,0% 60,0%
Streef 2023 55,0% 50,0% 45,0%
Het actuele NPRZindicatieniveau voor 2031 is het huidige Rotterdamse niveau, 65,5%. Voor VGR 2023 is dit 57,7%, 40% van het verschil met Rotterdam tov van de beginwaarde in 2013 van 59,9%. Zuid 2023: 55,3%
40,0% 2013
2015
2017
2019
2021
2023
Streef 2023
Streef 2031
Ingelopen Jaar 2013 t/m jaar 2023: -82,1% (onder streefniveau van 40% VGR 2023)
Bron: Wijkprofiel (OBI) Het Wijkprofiel is uitgekomen in 2014, 2016, 2018, 2020, 2022 en 2024 De jaartallen in de grafiek verwijzen naar het jaar waarin de enquête voor het wijkprofiel is afgenomen
Doelredenatie: Herstructurering van de woningvoorraad leidt tot een toename van de tevredenheid met de huidige woonsituatie.
Indicator: Wonen % verhuisgeneigdheid naar een andere buurt Doelstelling: 45,0% focuswijken NPRZuid
40,0%
Rotterdam
35,0% Streef 2023 30,0%
25,0%
Streef 2031
20,0%
% potentiële vertrekkers neemt af naar het stedelijk gemiddelde. Het actuele NPRZindicatieniveau voor 2031 is het huidige Rotterdamse niveau, 23,9%. Voor 2023 is dit 31,6%, 40% van het verschil met Rotterdam tov van de beginwaarde in 2013 van 29,4%. Zuid 2023: 33,2%
15,0% 2013
2015
2017
2019
2021
2023
Streef 2023
Streef 2031
Bron: Wijkprofiel (OBI) Het Wijkprofiel is uitgekomen in 2014, 2016, 2018, 2020, 2022, 2023 De jaartallen in de grafiek verwijzen naar het jaar waarin de enquête voor het wijkprofiel is afgenomen
Doelredenatie: Herstructurering van de woningvoorraad leidt tot een afname van het aandeel l huishoudens dat het eens is met de stelling “Als het kan, verhuis ik uit deze buurt”.
Ingelopen Jaar 2013 t/m jaar 2023: -69,1% (onder streefniveau van 40% VGR 2023)
Inhoud • Interventietabel per pijler
Resultaten van de activiteiten (output)
Bij de beoordeling en kleurtoekenning aan de activiteiten van de voortgangsrapportage wordt enerzijds rekening gehouden met de in de afgelopen periode behaalde resultaten/effecten van de verschillende type activiteiten en anderzijds met het vertrouwen in het proces richting de toekomst. De volgende kleurcodering wordt gehanteerd: Resultaat zal worden of is gehaald, er zijn geen problemen in de uitvoering. Er zijn problemen in de uitvoering, maar er worden maatregelen getroffen die er voor zorgen dat de mijlpalen en/of eindresultaat worden gehaald. Er bestaat zorg over het behalen van het eindresultaat en/of de mijlpaal. Activiteit is (nog) niet gestart
SAMENVATTING VOORTGANG 2023
Thuisbasis op Orde en Vrije Tijd
School
Werk
Nieuw 1 9 2 2 9 1 8 6 2
Vooruit 3
4
1 1
5 5
6 2
5 5
1
6 5
Wonen
Veiligheid
Totaal
2 1 3 2 46
Gelijk
6
14
41
Achteruit SubTotaal 4 13 0 2 8 4 19 1 1 1 19 1 14 2 0 7 4 9 0 1 3 7 5 8 1 1 2 17 120
Totaal
19
29
35
19
18 120
kleur 2022
Naam Interventie
Korte omschrijving Interventie
THUISBASIS OP ORDE
Integrale ondersteuning en preventie in wijken
Kwantitatieve voortgang op de Interventie indicatoren
We letten op proportionele inzet van hulpaanbod naar rato van aanwezige problemen. Dit is niet vanzelfsprekend gebleken en vraagt aandacht en inzet.
1
Geen wachtlijsten wijkteams in NPRZ-gebied
Geen wachtlijst voor de hulp van wijkteams in NPRZ-gebied. Dit betekent dat Rotterdammers niet langer dan 14 dagen wachten alvorens zij hulp/ondersteuning krijgen.
(Regio Deal middelen)
2
Children’s Zone aanpak in alle wijken (Regio Deal middelen en Spuk KW)
3
Welzijnswerk op scholen
Aandelen NPRZ-gebied binnen Rotterdam Aandeel jongeren 0 tot 18 jaar Aandeel volwassenen 18 tot 65 jaar Aandeel ouderen 65+
2021 35.1% 31.6% 28.9%
Percentage toegekende Jeugdwet voorzieningen door wijkteams Percentage toegekende Jeugdwet voorzieningen door huisartsen % (afgeronde) WMO-arrangementen toegekend door wijkteams Totaal aantal burgers met WMO-voorziening op einde jaar Aantal (en % ) aangemelde casussen wijkteams op Zuid
38% Nb 36%
•
De CZ-aanpak binnen de wijkteams wordt uitgebreid naar alle wijken in het NPRZ-gebied en is uiterlijk 1 januari 2025 in alle wijken operationeel. De voor armoede en schulden ontwikkelde Gezinsaanpak en de CZ-aanpak worden uiterlijk juli 2024 geïntegreerd in één werkwijze, zodat alle wijkteams waar de CZ-medewerkers zitten samen met de gezinsondersteuners van de gezinsaanpak op deze manier werken.
Inzet van welzijn aan kinderwerk, tienerwerk en jongerenwerk wordt verbonden aan alle scholen en gaan samen experimenteren met nieuwe aanpakken.
Kwalitatieve voortgang
2022 35.2% 31.6% 28.8%
2023 35.3% 31.6% 28.8%
41% 42% nb nb 42% 37% 35% 35% 4379 4390 5005 (37%) (35%) (36%) In het NPRZ werkten in 2023 voor 258 FTE aan medewerkers in de wijkteams dit is 40.3 % van de totale capaciteit van de wijkteams in Rotterdam. In 2022 was dit aandeel 40%.
In december 2023 waren er 418 Rotterdammers in het NPRZ gebied die langer dan 2 weken wachtten op ondersteuning van het wijkteam.
Aantal wijkteams met CZ-aanpak is actief in 9 van de 15 wijkteams. Deze capaciteit komt boven op de capaciteit van de wijkteams in deze wijken.
Aantal door CZ-medewerkers bereikte gezinnen (kort en langdurend) is niet beschikbaar ivm problemen met het dashboard
Aantal door gezinsaanpak bereikte gezinnen in 2023 is Tarwewijk-Carnisse 120. In de 3 deelnemende wijken in de rest van Rotterdam zijn dat er 300.
WMO Radar (Charlois) en SOL (Feijenoord en IJsselmonde) hebben de samenwerking met het onderwijs opgezocht. Voorbeelden: Samenwerkingen met onder meer De Wereld op Zuid, De Globe, OBS Charlois. SOL zet voor elke school in Feijenoord een 'linking pin' in. SOL neemt deel in een project met Albeda (avondopenstelling Rosestraat), etc. Jongerenwerk op scholen (onder meer de Julianamavo en Olympia) Aanvullend op dagprogrammering bieden zowel SOL als WMO Radar elke vakantie een breed activiteitenprogramma Een zorg is de weggevallen Cruijff- en Krajicekprogrammering, extra druk op welzijn Grote toeloop van meiden naar meidengroepen (vindplaats en signalering - school, maar ook huiselijk geweld) Welzijn maakt gebruik van en zoekt aansluiting bij het LOB-programma van het NPRZ. Loopt echter nog onvoldoende, de wederzijdse verwachtingen zijn nog niet helder Welzijn ondersteunt ouders zodat zij hun kinderen kunnen begeleiden tot zelfredzame volwassenen, de school is hierin voor welzijn altijd een partner en welzijn geeft invulling aan een ondersteunende relatie met de scholen. Op 7 basisscholen in Feijenoord is een Opvoedplaza ingericht Voorlichtingen en workshops (o.a. Weerbaar opvoeden,” Ik krijg nooit wat”/financiële opvoeding, social media, studiekeuze, puberbrein en middelengebruik) worden aangeboden
4
Welzijn op recept op Zuid
Reguliere inzet tav Welzijn op Recept die indien nodig wordt vergroot
nvt
1
Initiatiefnemer
We weten dat problematiek vaak in aandelen van 42% tot richting de 50% voorkomen op Zuid. Terwijl het totaal aandeel van de bevolking 31.9% is. Alleen het % toegekende Jeugdwet voorzieningen door de wijkteams is boven de 40%. Het aantal gestarte casussen bij de wijkteams is in absolute zin behoorlijk toegenomen en is weer vergelijkbaar met de jaren voor corona.
Er wordt gewerkt aan een plan om de situatie rondom de wachtlijsten te verbeteren. De verwachting is dat deze aanpak in juni 2024 compleet is. Ondertussen wordt per client gekeken of hulp kan wachten. Als dit niet het geval is, wordt hulp gestart. Als dit wel kan wordt de client op de hoogte gebracht telefonisch danwel schriftelijk met een inschatting van de wachttijd. Er wordt tussentijds wel contact onderhouden en zo mogelijk wordt het wijknetwerk ingeschakeld. De reeds ondernomen acties om geen wachtlijsten te hebben zijn: Verbeterde afspraken met zorgaanbieders die medewerkers leveren Caseloadnormering Opnieuw beoordelen van langlopende casussen Pilot inzet kwaliteitscoaches voor wijkteams met veel medewerkers en/of nieuwe medewerkers. (Carnisse-Zuidplein, Nieuw Zuid, Beverwaard en Lombardijen) Tijdelijk extra medewerkers inzetten voor wijken met hoge werkvoorraad (Jeugd gebied IJsselmonde) Plan van aanpak voor uitbreiding naar alle wijken van Zuid en samenvoeging met de gezinsaanpak en verdere methodiek ontwikkeling is gereed.
Gemeente MOW
Gemeente MOW
De medewerkers van de gezinsaanpak komen over naar het de Wijkteams met Children’s zone aanpak. Voor de zomer 2024 worden 2 wijkteams (Heijplaat- Pendrecht en NieuwZuid ) uitgebreid met medewerkers Children’s Zone en in het 3e kwartaal 2024 zullen de laatste 4 wijkteams (Beverwaard&Oud IJsselmonde, Lombardijen, Groot IJsselmonde Noord en Groot IJsselmonde Zuid) worden uitgebreid. Daarmee zal de uitbreiding en samenvoegen afgerond worden in 2024. Welzijnsaanbieders SOL en WMO Radar ontwikkelen specifiek op de ontzorging van de scholen gericht aanbod: Voor het basisonderwijs wordt een programma ontwikkeld voor kinderen uit de groepen 7 en 8 die op het punt staan de overgang naar het VO te maken. Dit aanbod heeft tot doel deze kinderen in beeld te houden tot aan de leerjaren 1 en 2 op het voortgezet onderwijs en werkt aan vaardigheden. Het aanbod is geen vervanging voor Dagprogrammering, maar richt zich op een heel kwetsbare doelgroep (de groep die een dusdanig onvoldoende netwerk en/of een onvoldoende stevige thuisbasis heeft waardoor zorgen over de overgang bestaan). Dit aanbod wordt op plekken in de wijken georganiseerd en zoals door de scholen is gevraagd worden de scholen betrokken bij de inhoud van het programma en kunnen zij een rol spelen in de toeleiding van leerlingen naar dit aanbod (indien de school dit van meerwaarde acht).
Specifiek is door scholen aandacht gevraagd voor jonge meiden in het aanbod. Welzijnsaanbieders SOL en WMO Radar zullen vanaf 2024 extra formatie en interventies realiseren om in te kunnen zetten voor jongerenwerk op het voortgezet onderwijs. Hierdoor zal op meer scholen inzet worden geleverd en zal voor meer deelnemende jongeren passend aanbod ter ondersteuning van hun ontwikkeling beschikbaar zijn. Er zijn aanvullende afspraken tussen gemeente en de welzijnsaanbieders opgesteld. Nu wordt extra personeel geworven en met scholen en welzijnsaanbieders gekeken op welke extra scholen wordt ingezet en op welke scholen de huidige inzet wordt uitgebreid (in het kader van het collegetarget schil om de school).” Welzijn op recept voor volwassenen wordt in de stad nog niet overal op eenzelfde wijze ingevuld door welzijnspartijen en huisartsenzorg. Het onderwerp staat zeer beperkt in de welzijnsopdracht. Momenteel wordt stedelijk gewerkt aan de eenduidige werkwijze van Welzijn Op recept. Dit betekent dat we werken aan een eenduidige werkwijze voor signaleren en doorverwijzen vanuit de huisartsenzorg naar welzijn. Hierin wordt samengewerkt met Rijnmond Dokters en WIN010.
Gemeente MO
Gemeente MO
kleur 2022
Naam Interventie
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang op de Interventie indicatoren
Kwalitatieve voortgang
Initiatiefnemer
Naar verwachting zal eind dit jaar de eenduidige werkwijze geïmplementeerd worden inclusief een monitor om effect en resultaten in kaart te brengen. Vanuit deze optiek is het voor nu niet wenselijk om in gebieden aparte afspraken te maken rondom welzijn op recept.
5
Schoolzorgteams basisonderwijs Was: Verbeteren samenwerking zorg rondom de school
De schoolzorgteams in het basisonderwijs zijn een samenwerking van gemeente, de scholen, het Samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs (PPO) en aanbieders van schoolmaatschappelijk werk. Op alle (Speciaal) basisscholen (met hoog of zeer hoog gewicht) zijn uiterlijk eind 2023 goed functionerend e schoolzorgteams ingericht.
In Rotterdam zijn 177 (speciaal)basisscholen, 61 daarvan staan op Zuid. 123 scholen komen in aanmerking voor een schoolzorgteam, 55 hiervan staan op Zuid.
35 scholen van Zuid hebben een schoolzorgteam dat naar tevredenheid functioneert. In de rest van Rotterdam zijn dit er 27. 18 scholen van Zuid hebben een schoolzorgteam dat nog niet naar tevredenheid functioneert. In de rest van Rotterdam zijn dit er 31. 2 scholen van Zuid (Wilhelminaschool en de Pijler) komen in aanmerking voor een schoolzorgteam maar heeft dat (nog) niet. In de rest van Rotterdam zijn dit er 6.
6
Schoolzorgteams voortgezet onderwijs en mbo
7
Werk is de beste Zorg: Verbeteren samenwerking wijkteams en werkbemiddelaars
8
De eenduidige werkwijze heeft ook invloed op de uitvoering van de opdracht voor de welzijnspartijen. Op basis van de monitoring zal duidelijk worden of extra inzet van welzijn (en dus financiering) of ander achterliggend aanbod nodig is zoals vanuit NPRZ al wordt ingezet. De implementatie van de schoolzorgteams loopt in ieder geval in kwartaal 1 van 2024 door voor scholen die tot de doelgroep behoren en die alsnog tot aansluiting hebben besloten. De schoolzorgteams worden met behulp van projectmatige ondersteuning vanuit de gemeente operationeel begeleid en overgedragen aan de coördinator en de gemeentelijke organisatie. De ambities voor 2024 zijn benoemd in de borgingsnotitie. Hieronder zijn bijeenkomst(en) voor kennisuitwisseling en aandacht voor de kwaliteit van de teams. In de loop van 2024 wordt de tijdelijke subsidieregeling voor het schoolmaatschappelijk werk in schoolzorgteams van 2024 herzien in een definitieve, bij voorkeur meerjarige versie.
Verkennen of en hoe in het voortgezet en middelbaar onderwijs de samenwerking met de zorg verbeterd kan worden De aanpak Hand in Hand breder in uitvoering brengen, de inzet van wijk werktafels wordt uitgebreid. De afspraken in het kader van “werk is de beste zorg| zullen via de pijler werk worden gerapporteerd.
nvt
THUISBASIS OP ORDE
Vergroting basisvaardigheden en zelfredzaamheid van Rotterdammers op Zuid
Aanpak Basisvaardigheden taal, rekenen en digitale vaardigheden
Het stedelijk programma ‘Rotterdam vaardig verder’ wordt proportioneel naar problematiek uitgevoerd op Zuid. Het ingekochte non-formele en formele aanbod basisvaardigheden is gestart in januari 2023. De eerste cursisten begonnen in februari 2023.
Proportionele verdeling ingekocht aanbod basisvaardigheden Non-formele aanbod basisvaardigheden In 2023 zijn 2041 trajecten basisvaardigheden gestart in de alle NPRZ-wijken. Dit is 37,4% van het stedelijke aanbod van de trajecten basisvaardigheden in Rotterdam. Van de trajecten basisvaardigheden gestart in NPRZ-gebied zijn in 2023 692 trajecten afgerond (dat is 40,5% van het stedelijke aanbod).
Per 2023 is het nieuwe beleidskader ‘Rotterdam Vaardig Verder’ en de nieuwe subsidieregeling basisvaardigheden van kracht. Bij de inkoop van het non-formele en formele aanbod basisvaardigheden (taal, rekenen en digitale vaardigheden) is 55% beschikbaar gesteld aan de Zuidoever (NPRZ-gebied plus Pernis, Rozenburg en Hoogvliet), gebaseerd op het verdelingspercentage van laaggeletterde inwoners in Rotterdam. Gezien de financiële verdeling landt bijna de helft van het stedelijk aanbod bij bewoners van Zuid.
Formele aanbod basisvaardigheden Voor het formele aanbod basisvaardigheden geldt dat 39,8% van de gestarte trajecten in NPRZ-gebied plaatsvond (1462 van de in totaal 3675 gestarte trajecten in Rotterdam). Hiervan zijn in 2023 924 afgerond; dat is 45% van de in totaal 2052 afgeronde formele trajecten in heel Rotterdam.
Het CBS heeft op verzoek van de gemeente een onderzoek gedaan naar de mate van geletterdheid in Rotterdam. Eind 2024 worden de resultaten verwacht van het internationaal onderzoek PIAAC 2023. De gemeente heeft het CBS gevraagd op basis van de PIAAC 2012 en demografische verandering een uitspraak te doen van de mate van geletterdheid. Op basis van EBB-data heeft Zuid een aandeel van 56% en op basis van Registerdata van 52%. Als deze verhouding ook in het nieuwe PIAAC onderzoek naar voren komt zo mogelijk de uitvoering bijgestuurd moet worden. In totaal gaat het om circa 54.900 tot 67.300 inwoners van Zuid, en om 44% en respectievelijk 32% van de bevolking van Zuid.
Daarnaast werden specifiek voor Zuid medewerkers van de VraagWijzer en de wijkteamleden getraind in het herkennen van en omgaan met laaggeletterdheid. Sinds 2022 is dit uitgebreid naar stadsbreed alle eerstelijnsmedewerkers van de gemeente. Deze trainingen hebben ook in 2023 plaatsgevonden.
Gemeente in samenwerking met scholen en zorgpartners (CJG, SMW, PPO, KoersVO)
Verkenning is nog iet opgepakt.
Zie pijler Werk, programma Samen voor Zuid
Gemeente
Voor de ingekochte non-formele en formele trajecten basisvaardigheden in Rotterdam geldt dat in 2023 38,4% van de trajecten in Rotterdam gestart is in NPRZ-gebied en 43% van de trajecten in Rotterdam is afgerond in NPRZ-gebied. Totaaloverzicht * NPRZ Non formeel NPRZ formeel
Gestart 2041 1462
NPRZ Totaal
3503
Rotterdam Non formeel Rotterdam formeel
5452 3675
Aandeel Zuid 37,4% 39,8% 38,4% 45,1% in 2022
Afgerond 692 924 1616
Aandeel Zuid 40,5% 45,0% 43,0% 47,3% in 2022
1708 2052
*De in 2023 aangevraagde subsidies worden einde eerste kwartaal 2024 vastgesteld overeenkomstig de Subsidieverordening Rotterdam. Hierin zijn 224 gestarte trajecten in NPRZ-gebied opgenomen. Meestal is er sprake van minimaal 80% afronding. Het aantal afgeronde trajecten in NPRZ-gebied kan 180 hoger uitkomen na vaststelling van de subsidies 2023. 2023 was het eerste jaar van het beleidskader ‘Rotterdam vaardig verder’ en de nieuwe subsidieregeling basisvaardigheden. Daardoor zijn sommige trajecten pas later in het jaar gestart en konden subsidiepartijen niet direct in januari subsidie aanvragen.
2
De voortgang van de non-formele en formele trajecten basisvaardigheden verloopt prima. In het eerste jaar van de stedelijke opgave van 25.000 gestarte taaltrajecten gedurende de huidige collegeperiode is met ruim 9.000 gestarte trajecten ruim op schema. Met daarbij nog de aantekening dat 2023 het eerste jaar was van de huidige aanbesteding en dat de nieuwe subsidieregeling pas aan het einde van het eerste kwartaal is vastgesteld. De overgang naar de nieuwe subsidieregeling maakt dat dit in het begin van het jaar van invloed is geweest op de aantallen. Het proportioneel laten landen op Zuid is 2023 echter onvoldoende gelukt en zal in 2024 met hernieuwde aandacht bekeken worden. Medewerkers Vraagwijzer en Wijkteamleden getraind in laaggeletterdheid In 2023 zijn de trainingen, die in 2020 ontwikkeld zijn, opnieuw gegeven. Dit keer stadsbreed voor alle eerstelijnsmedewerkers van de gemeente. Dit is voortgekomen uit het succes van de trainingen voor medewerkers van de VraagWijzer en de wijkteamleden in Rotterdam-Zuid. Eerstelijnsmedewerkers die op de Zuidoever werkzaam zijn nemen nog steeds deel aan de trainingen. Zo hebben er in 2023 medewerkers van het team WMO Adviseurs Zuid binnen, het Expertiseteam Zorg Zuid, activeringscoaches en wijkcoaches deelgenomen aan de trainingen.
In deze trainingen komen de onderstaande punten aan de orde: Zicht hebben op programma ’s die in de stad worden aangeboden voor laaggeletterden; Kennis hebben over taalniveaus en de consequentie daarvan op persoonlijk niveau; Inzicht hebben op de mate waarop laaggeletterdheid andere levenssferen beinvloedt;
Gemeente
kleur 2022
Naam Interventie
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang op de Interventie indicatoren
Kwalitatieve voortgang
9
Welzijnsprogramma’s gericht op LVB
A.
B.
Het project Goed Geland dat gaat over de verbinding met het wijknetwerk en de samenwerking tussen het wijkteam en welzijn en wordt in NPRZ-gebied geïmplementeerd. Minimaal 1x per jaar aanbieden van cursus Girls talk in NPRZ-gebied (ontwikkeld door MEE)
A.
Goed geland Er zijn nog geen trajecten Goed geland uitgevoerd in NPRZ-gebied
B. Girls Talk WMO-Radar, werkzaam in de wijken in Charlois Heeft alle vrouwelijke jeugdprofessionals gecertificeerd voor de training Girls Talk (en Lefgozers voor jongens), zodat ze weten hoe ze de weerbaarheid van meiden kunnen vergroten. Elke wijk heeft aanbod voor meidenwerk. Binnen dit aanbod zijn elementen van de cursus Girls Talk toegepast in het werken met de meiden 92 jongeren hebben deze cursus gevolgd in 2023 SOL werkzaam in de wijken in Feijenoord Alle 6 vrouwelijke kinderwerkers/ jeugdmakelaars en 1 mannelijke medewerker is getraind om de cursus Girls Talk, Make a move en/of Lefgozers te geven. Medewerkers gebruiken modules uit Girls Talk dit omdat de cursus niet aansluit bij meiden tot 14 jaar. De jongerenwerkers moeten nog getraind worden Een onbekend aantal jongeren hebben de cursus gevolgd. Sol werkzaam in de wijken in IJsselmonde één jongerenwerker (meidenwerk) heef de training Girls Talk heeft gevolgd. Er is nog geen groep meiden in het gebied getraind.
10
11
12
Deskundigheidsbevordering van professionals op Zuid ten aanzien van herkennen van LVB en hierop de hulp gericht aanpassen.
Inrichten van gemeentelijke LVB-proof dienstverlening
Waakvlamarrangementen om mensen met lvb langer te begeleiden
In alle 42 wijkteams van Rotterdam zijn LVB-experts actief. Daarnaast zijn er LVB-experts werkzaam vanuit het expertise team Zorg die andere medewerkers van de wijkteams, W&I, Jeugd BOA’s van Stadsbeheer bij kunnen staan. Deze medewerkers kunnen ook gebruik van de basistraining LVB in beeld (de LVB Xperience van Humanitas DMH), welke onderdeel uitmaakt van het inwerkprogramma van nieuwe wijkteammedewerkers.
In het kader van het gemeentelijk Plan Zicht Op LVB kunnen gerichte klantreizen worden gemaakt om knelpunten, die mensen met een LVB ervaren in het klantproces, aan het licht te brengen. Op basis van deze knelpunten kan de gemeentelijke dienstverlening vervolgens worden aangepast, zodat deze overzichtelijk is voor mensen met een LVB. Bij een waakvlamarrangement gaat het om laagfrequente ondersteuning om een ‘vinger aan de pols’ te houden bij de cliënt. Het kan als vervolg op een aflopend Wmo-arrangement worden geïndiceerd om terugval te voorkomen. In het kader van de Bestuursopdracht Zorg (BOZ) is door de aanbieders aangegeven dat het vaker afgeven van een waakvlamarrangement kan voorkomen dat langdurig hulp wordt gegeven omdat de aanbieder niet los durft te laten.
• aantal LVB-experts (gedetacheerd vanuit de cMB-groep) werkzaam in de Rotterdamse wijkteams in het NPRZ-gebied is in totaal 44.5 FTE. Dit is 35% van de alle wijkteams in Rotterdam. Tot en met 2023 heeft in het NPRZ-gebied het volgende aantal medewerkers de Basistraining LVB in beeld gevolgd: Childrens Zone: 12 Vraagwijzer: 24 (totaal in Rotterdam: 81) Wijkteams: 26 (totaal in Rotterdam: 91) Werkcoaches W&I - totaal in Rotterdam: 43 Wmo-consulenten: 3 (totaal in Rotterdam: 14) Wmo-adviseurs: 14 (totaal in Rotterdam: 46) Medewerkers van allerlei andere afdelingen binnen MO en W&I zijn ook getraind. De cijfers die hierboven staan hebben betrekking op relevante teams die actief zijn in het NPRZ-gebied. In totaal hebben ruim 500 medewerkers vanuit de clusters MO en W&I Rotterdam breed de training inmiddels gevolgd. Er zijn zoals beoogd nog geen klantreizen gemaakt in 2023 In de eerste ronde heeft de publiekslocatie Feijenoord (Maashaven O.z. 230) deelgenomen.
Ideeën ontwikkelen over de wijze waarop je in de sociale wijkteams kunt omgaan met laaggeletterdheid; met andere woorden wat doe je/ hoe handel je bij vermoeden van laaggeletterdheid.
Het registreren van doorverwijzingen naar trajecten basisvaardigheden vanuit het wijkteam of VraagWijzer is (nog) niet mogelijk. A. Goed Geland Het project Goed Geland gaat over de verbinding met het wijknetwerk en de samenwerking tussen het wijkteam (combinatie Mensen met een Beperking is ASVZ, Firmitas, MEE, Middin en Pameijer) en welzijn (WMO Radar en Dock) Het doel is dat de directe samenwerking tussen wijkteammedewerker en welzijnsmedewerker leidt tot een succesvolle verbinding van mensen met een beperking, ongeacht leeftijd, met het wijknetwerk. Eind 2023 is met Wmo Radar en met de combinatie Mensen met een Beperking groep (cMB) gesproken over de uitrol van het project Goed Geland in de wijken in Charlois. Daarnaast is er een afspraak gemaakt om genoemd voorstel te bespreken met de beleidsadviseurs welzijn volwassenen van PGWZ&J van de wijken in de gebieden Charlois, Feijenoord en IJsselmonde. Bij de uitrol van het programma wordt extra aandacht gevraagd voor school en werk aangezien een zinvolle dagbesteding voor het NPRZ-programma centraal staan. Dit helpt ook tegen eenzaamheid, een veel voorkomend probleem onder deze doelgroep. Na de zomer 2024 staan gesprekken met SOL over de ‘Samenwerking Wijkteam Welzijn NPRZ’ in Feijenoord en IJsselmonde gepland. B. Girls Talk Veel vragen liggen op het gebied van relaties, liefde en seks.
MEE biedt in een aantal plaatsen in Nederland de cursus Girls Talk aan, waarbij meiden tussen de 18 en 25 jaar antwoord krijgen op vragen over de genoemde onderwerpen. Ook leren ze om op te komen voor zichzelf. Girls Talk kan helpen bij het voorkomen van grensoverschrijdend seksueel gedrag en het voorkomen van tienerzwangerschap-pen, issues die ook in NPRZ-gebieden relatief veel voorkomen. De cursus wordt gegeven aan jongeren waarmee de jongerenwerkers in contact komen en die ze uitnodigen om de cursus te volgen. Ook op het praktijkonderwijs geven ze de training. De training staat opgenomen in het werkplan van de uitvoering van het welzijnsprogramma Charlois en wordt betaald vanuit de welzijnssubsidie van de gemeente. Het herkennen van mensen met een LVB is nodig om te weten wanneer je de ondersteuning op hen dient aan te passen (meer de tijd nemen, makkelijk taalgebruik, aanpassen gesprekstechniek, kleine stapjes afspreken).
Na afloop van de basistraining krijgt elke cursist de Signalenkaart Herkennen van mensen met een LVB uitgereikt. Naast deze basistraining kan Humanitas DMH een korte LVB Xperience aanbieden, bijvoorbeeld als aftrap van LVB-gerelateerde bijeenkomst. In 2024 doet OBI vervolgonderzoek: Aandacht voor mensen met een LVB - Onderzoek naar de wijze waarop in de gemeentelijke uitvoering wordt omgegaan met de doelgroep mensen met een LVB in Rotterdam.
De gemeente Rotterdam maakt afspraken met over het doen van klantreizen in NPRZ-gebieden door mensen met een LVB op het gebied van het vereenvoudigen van de loketten voor mensen met een LVB waarbij het wenkend perspectief (g)een loket is.
Er worden momenteel niet veel waakvlamarrangementen afgegeven terwijl dit kan voorkomen dat mensen erg lang begeleid worden door het wijkteam. Hierbij bij voorkeur ook koppeling maken met werk/re-integraties. Uit eerdere informatie is bekend dat er van 11-2018 t/m 30-6-2019 ruim 400 indicaties zijn afgegeven op uitsluitend resultaatgebied Sociaal en persoonlijk functioneren en intensiteit beperkt. Om precies te zijn gaat het om 417 indicaties stads breed over jeugd en Wmo en door alle loketten. Het is niet duidelijk hoeveel van deze arrangementen betrekking hadden op mensen met een LVB.
3
Gemeente, MO, MOW
Binnen de 42 wijkteams zijn er LVB-experts actief vanuit de combinatie Mensen met een Beperking groep (cMB-groep), zowel voor jeugdige als voor volwassen Rotterdammers. De cMB-groep bestaat uit een samenwerking tussen MEE, Pameijer en ASVZ.
Begin Q2 2024 wordt er een klantreis gedaan bij het cluster Dienstverlening met middelen van Rotterdam Onbeperkt. Een aantal ervaringsdeskundigen (mensen met een LVB vanuit MEE) bellen met 14010 en/of bezoeken een of meer publiekslocaties met een bepaalde vraag. Bij WMO-arrangementen die tussentijds geëvalueerd worden moet meer aandacht zijn voor de mogelijkheid tot het inzetten van een waakvlamarrangement in plaats van cliënten vast te houden in zorg.
Geen data beschikbaar.
Initiatiefnemer
Gemeente
Gemeente
kleur 2022
13
14
Naam Interventie
LVB-aanpak andere partners dan gemeente
Proportioneel aandeel stedelijk programma Armoede en Schulden
Korte omschrijving Interventie
Het gemeentelijk kernteam lvb werkt samen met andere partners een plan uit waarbij beschreven wordt welke van de acht actiepunten op welke manier in het NPRZ-gebied worden opgepakt en welke resultaten worden geambieerd
Kwantitatieve voortgang op de Interventie indicatoren
Kwalitatieve voortgang
Nvt
Zie pijler Veilig voor acties binnen de politie. Zij gaan de basistraining LVB in beeld aanbieden aan hun medewerkers.
Continuering van de afspraken en minimaal de proportionele inzet vanuit het stedelijke plan armoede en schulden aanpak.
Referentie voor het proportionele aandeel is het aantal geregisterde problematische schulden in 2020. 2020 Aantal geregistreerde problematische schulden
Gezinsaanpak in Tarwewijk en Carnisse. Zie CZ-aanpak waarmee op Zuid deze aanpak geïntegreerd wordt.
Feijenoord IJsselmonde Charlois Totaal NPRZ
8020 5700 8440 22160
Rotterdam
51340
Aandeel zuid
43,2%
Aantal klanten geholpen in 2023 door het ETF en de Kredietbank Ondersteuningsplan2023 Intakes ETF nen ETF
15
Samenwerking tussen schuldhulpverlening en Werk & Inkomen
Trajectbegeleiders van het Expertise Team Financiën (ETF) sluiten direct aan bij de intake voor een uitkering
Beter en creatiever benutten van datasignalen Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening (WGS)
17
780
590
334
IJsselmonde
675
538
213
Charlois Totaal NPRZ (2022)
753 2208 (1893)
548 1676 (1364)
311 858 (907)
Rotterdam 5230 4127 Aandeel zuid 42,2% 40,6% (2022) (39%) Nog niet van toepassing. Interventie start in maart 2024
2080 41,2% (40%)
-
THUISBASIS OP ORDE
Kansrijk opgroeien: programmatische aanpak 0-4 jaar (Regiodeal middelen en Spuk KW)
Een verkenning van het huidige aanbod is afgerond. De uitkomst is een opdracht met 3 actielijnen (en bijbehorende bouwstenen).
Gratis kinderopvang met educatief programma conform voorschoolse educatie (VE)
In 2023 werkt een kwartiermaker samen met relevante partners een programmatische aanpak 0-4 voor Zuid uit waarin bovengenoemde elementen verder worden uitgewerkt. De te ontwikkelen aanpak is aanvullend op het stedelijk beleid.
De volgende interventies, regelingen en, die van start gaan als ‘plus’ op Zuid, boven op het reguliere aanbod: 130% regeling Voorschoolse Educatie (VE) ; het gratis maken van VE in geheel NPRZ-gebied voor kinderen met een doelgroep indicatie uit de doelgroep Extra spelen en leren waarvan het inkomen van de ouders maximaal 130% van het wettelijk sociaal minimum bedraagt. Dit biedt de potentie om zo’n 500 ‘doelgroep peuters’ tussen 2 en 4 j extra te bereiken
Actielijn 1
Er zijn nog geen stappen gezet om ook te zorgen voor ‘LVB-awareness’ bij ketenpartners van de gemeente. In 2023 zijn er weer meer Rotterdammers geholpen door het ETF met het oplossen van hun schulden dan het jaar ervoor. Er zijn iets minder mensen bij de gemeentelijke kredietbank aangekomen. De afname is in de rest van Rotterdam iets groter dan die van Zuid.
Gemeente
Aanvragen KBR
Feijenoord
Verhogen van de acceptatie van aangeboden hulp van Team Vroegsignalering door beter aan te sluiten bij hulpverleners die al bekend zijn bij mensen. Hierbij is expliciet aandacht voor het bereik van jongeren. Voor hen zou de set datasignalen indien mogelijk ook uitgebreid moeten worden.
(Spuk KW)
De gemiddelde doorlooptijd van deze 417 arrangementen bedroeg 12 maanden, met een totale waarde van ruim € 0,6 mln. Helaas zijn er op dit moment nog steeds geen nieuwe, betrouwbare cijfers te genereren, omdat de systemen onvoldoende goed met elkaar communiceren. Deze interventie is geborgd in het Programma Kijk op Dienstverlening. Dit betekent dat we binnen de gemeentelijke clusters aandacht vragen voor het herkennen van mensen met een LVB, zodat ze de juiste hulp en ondersteuning krijgen. De acht actiepunten in het plan zijn: Vergroten en behouden van deskundigheid om mensen met een LVB te herkennen 1. Deskundigheidsbevordering (nieuwe) medewerkers 2. LVB-expert(s) in teams 3. Inzet Expertiseteam Zorg (ETZ 4. Instrument(en) om mensen met een LVB te herkennen 5. Ambassadeurs LVB Werkprocessen aanpassen aan de capaciteiten van mensen met een LVB 6. Schrijven op B1 niveau 7. Andere vormen van communicatie 8. Aanpassen werkprocessen
We zien dat het % Rotterdammers dat geholpen werd binnen de NPRZ-gebied ten opzichte van de rest van Rotterdam iets verbeterd is, Zowel bij het ETF als bij de KBR. Gezien het aandeel problematische schulden in het NPRZ gebied zou een kleine verdere stijging naar het aandel problematische schulden (43.2%) nog wel gewenst zijn. De 2 interventies die in de 2 regels hieronder zijn benoemd zijn daarvoor bedoeld.
(Spuk KW)
16
Initiatiefnemer
Projectleider aangesteld nee Plan van aanpak: nee
Er wordt aangesloten bij Station op Zuid met een start in maart 2024. Het aansluiten bij reguliere intake op de Heerenwaard wordt (voorlopig) niet georganiseerd. Aansluiten bij reguliere intake is mede afhankelijk van het capaciteitsbeslag in de praktijk door het Station op Zuid. Vooralsnog verwachten we daar op jaarbasis 400 ETF-intakes te doen. Dit is 25% van de intakes van W&I bij Station op Zuid. Vervolgens wordt verwacht dat in 75% van de intakes een ETF traject zal worden gestart.
Gemeente
Voor deze interventie is nog geen projectleider aangesteld. Daarmee is er nog geen plan van aanpak en is de uitvoering is ook nog niet gestart.
4
Er is overeenstemming over uitgebreider aanbod van Voorschoolse Educatie voor Zuid en financiering daarvan. Het ambitieniveau gratis voor iedereen wordt nagestreefd, is afgesproken door NPRZ-partners (gemeente, schoolbesturen, kinderopvang, Rijk) en wordt vastgehouden. Twee projectleiders zullen één plan van aanpak voor de 3 actielijnen medio april 2024 opleveren.
Gemeente Rotterdam
kleur 2022
Naam Interventie
Korte omschrijving Interventie
(Regiodeal middelen en Spuk
Deze interventie is actielijn 1 van de programmatische aanpak 0-4.0. Zie voor het onderdeel VE de afspraken en voortgang opgenomen in de pijler School.
KW)
Kwantitatieve voortgang op de Interventie indicatoren
18
Eerder en beter bereiken van ouders en kinderen en doorlopend (nieuw) aanbod inzetten
In 2023 werkt een kwartiermaker samen met relevante partners een programmatische aanpak 0-4 voor Zuid uit waarin bovengenoemde elementen verder worden uitgewerkt. De te ontwikkelen aanpak is aanvullend op het stedelijk beleid.
Kwalitatieve voortgang
Project Beter bereik doelgroep peuters; een wijk- en doelgerichte aanpak in Feijenoord t.b.v. betere informatievoorziening aan ouders, het wegnemen van drempels in vertrouwen door betere samenwerking in de wijk met aanbieders, CJG, verloskundigen, sleutelfiguren. Vanuit SNR/ Lekker Fit wordt extra ingezet op bewegen op VE-locaties en het trainen van pedagogisch medewerkers om bewegen meer onderdeel van het VE-programma te laten zijn. Bewegen is niet alleen belangrijk voor de motoriek van kinderen maar ook voor cognitieve ontwikkeling.
Een verkenning van het huidige aanbod is afgerond.
Actielijn 2
(Regiodeal middelen en Spuk
Deze interventie is actielijn 2 van de programmatische aanpak 0-4.0.
Begin 2024 starten twee projectleiders om de Programmatische aanpak 0-4 op te zetten. Aan de hand van de opdracht formulier wordt een plan van aanpak voor de drie actielijnen in april 2024 opgeleverd. De eerste 1.000 dagen zijn bepalend voor een stevige start van een nieuw kinderleven. Het is dus van belang om al in de zwangerschap te starten, omdat dan de achterstand bij kinderen al ontstaat. Met een stevigere aanpak -9 maanden wordt bijgedragen aan het doel om meer (potentieel) kwetsbare (a.s.) ouders te bereiken en te ondersteunen zodat de kinderen gezonder, kansrijker en veiliger opgroeien. Hiervoor wordt de samenwerken met Stevige Start en de partners binnen het programma Stevige Start. De ouders om wie het gaat vervullen hier ook een rol in.
KW) 19
Stevige Start (-9 maanden aanpak) Actielijn 3
(Regiodeal middelen en Spuk KW)
In 2023 werkt een kwartiermaker samen met relevante partners een programmatische aanpak 0-4 voor Zuid uit waarin bovengenoemde elementen verder worden uitgewerkt. De te ontwikkelen aanpak is aanvullend op het stedelijk beleid.
Toewerken naar gratis kinderopvang met VE voor 0-4-jarigen. Door het gratis maken van de kinderopvang kunnen ouders richting betaald werk worden begeleid en/of hen op leiden voor werk in deze sector. Het koppelen van een educatief programma aan gratis kinderopvang komt de ontwikkeling van kinderen ten goede. Bouwstenen van het plan van aanpak: Werving en toeleiding Aanwezige en benodigd aanbod per wijk: zowel in uren per week als in voldoende beschikbaarheid van fysieke locaties ten opzichte van de ambitie Beschikbaarheid en opleiden personeel Belangrijk om hierin de volgende doelgroepen in de uitwerking mee te nemen: ouders met een uitkering (programma W&I Klaar voor Werk), jongeren die via het Jongerenloket en Vergoeding: Hoe gratis maken voor ouders waarbij het ook belangrijk is dat de administratieve lasten en de financiële risico’s voor ouders sterk worden verminderd. Lobby richting Rijk Mijlpalen in tijd wegzetten en financiën regelen 0m meer (potentieel) kwetsbare (a.s.) ouders en kinderen tussen 0-4 jaar in NPRZ-gebied op een juiste manier te ondersteunen, moeten zij eerder en beter worden bereikt met bestaande voorzieningen en/of het aanbod dient te worden aangepast aan de vraag in het gebied. Doel is kinderen startklaar naar het basisonderwijs toe te leiden.
Het is daarbij belangrijk ouders en kinderen te blijven volgen en vast te houden door deze bepalende levensjaren heen.
Een verkenning van het huidige aanbod is afgerond.
Deze interventie is actielijn 3 van de programmatische aanpak 0-4.0.
Initiatiefnemer
Gemeente Rotterdam
Gemeente Rotterdam
Begin 2024 starten twee projectleiders om de Programmatische aanpak 0-4 op te zetten. Aan de hand van de opdracht formulier wordt een plan van aanpak voor de drie actielijnen in april 2024 opgeleverd.
Kleur 2022
1
Naam Interventie Kleur 2023 Was: naam waaronder dit onderwerp in UP2019-2022 was opgenomen
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de Interventie indicatoren
PIJLER SCHOOL
CHILDREN’S ZONE in de 7 focuswijken
Totaal aantal primair onderwijs (po) scholen in de Children’s Zone is 30 waarvan 3 speciaal basisonderwijs scholen (SBO) Buiten de focuswijken doen 5 po scholen mee. Daarnaast nemen vanaf 20212022 7 scholen in het voortgezet onderwijs deel.
Om segregatie op scholen tegen te gaan, wordt een met schoolbesturen en partners uit de andere pijlers een plan van aanpak opgesteld, zeker in zones waar de woningvoorraad verandert.
Op aanpak gerichte kennisbijeenkomst in de Onderwijstafel van 05 februari 2024, om inzichtelijk te krijgen waar we het risico van segregatie in het onderwijs constateren en/of signaleren en om afspraken te maken voor vervolgacties op dit gebied.
KWALITEIT OP SCHOOL: BETER ONDERWIJS Segregatie op de scholen
Kwalitatieve voortgang
Opvolging bespreekpunten en acties van de kennisbijeenkomst Onderwijstafel. De volgende punten zijn opgehaald om verder uit te werken in 2024:
Tijdens de kennisbijeenkomst is door Stadsontwikkeling en de onderzoekers van de Gemeente Rotterdam een inzicht gegeven in:
De woningbouw planvoorraad, segmentering woningen voor de NPRZ gebieden en Rotterdam; De berekeningen voor demografische prognoses in de NPRZ-gebieden. Inzicht in deze demografische ontwikkelingen, prognoses voor de wijken in NPRZ-gebied; Het nieuw Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027 met inzicht in de prioriteiten en ambities m.b.t. de onderwijshuisvesting, De segregatie monitor van de Gemeente Rotterdam, deze is vanaf 2023 ook separaat voor NPRZ-gebied gemaakt. De monitor is een signaleringsinstrument m.b.t. segregatie in het primair en het voortgezet onderwijs. Link segregatie monitor
5
Het in beeld krijgen waar kinderen van hoogopgeleide ouders en laagopgeleide ouders naar school gaan. In beeld krijgen waar de hoogopgeleide ouders hun kinderen op school plaatsen buiten het gebied. Met name in de gebieden waar de nieuwbouw plaatsvindt. Wat is ervoor nodig om in het gebied te blijven/school aantrekkelijker te maken. Zeker op plaatsen waar de nieuwbouw plaatsvindt. Onderzoek Kenniswerkplaats Rotterdams Talent 2019 naar schoolkeuze-motieven van ouders voor het po en vo in dit kader meenemen Als overheid kan je de afweging maken om instrumentarium te ontwikkelen om schoolkeuze te verplichten/op te leggen; Kinderopvang (en hier Voorschoolse Educatie aan koppelen een Buitenschoolse Opvang die aan po scholen gekoppeld zijn. Zo krijg je een betere menging dan wanneer je niet koppelt.
Initiatiefnemer
Schoolbesturen en gemeente, Rijk
Kleur 2022
2
Naam Interventie Kleur 2023 Was: naam waaronder dit onderwerp in UP2019-2022 was opgenomen
Passend en kansrijk adviseren en begeleiden Was: Afstroom in het voortgezet onderwijs (onder- en bovenbouw)
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de Interventie indicatoren
Po scholen:
Databijeenkomst in opdracht van stuurgroep CZ in maart 2024:
Advisering po leerlingen voor het vo gebeurt op basis van hoge verwachtingen. Het loont om optimistisch te zijn in de schooladviezen en in de plaatsing in het vo, zeker wanneer er twijfel is bij een leerling vanwege de thuissituatie.
Verdiepende data-analyse (OBI, Gemeente Rotterdam, beleidsmedewerkers schoolbesturen, programmabureau NPRZ) met Inzicht in schoolresultaten op referentieniveaus en schooladviezen. De data is aangeleverd door OBI Gemeente Rotterdam. De conclusies in de databijeenkomst t.b.v. referentieniveaus en schooladviezen zijn ook terug te vinden in Link monitor Scholen op Zuid 2023. Onderstaand een samenvatting.
Vo scholen: Leerlingen worden in het vo Ondersteund en begeleid, mede m.b.v. mogelijkheden van de extra uren Dagprogrammering, zodat eventuele afstroom meer kan worden voorkomen.
11% van de basisscholen in Nederland zit in de hoogste categorie en in de grote steden 36%, in Rotterdam Zuid zit 71% van de scholen in de hoogste categorie schoolweging. Referentieniveaus: Voor het fundamenteel niveau lezen, rekenen en taalverzorging (1F) is het aandeel leerlingen uit Rotterdam Zuid en de focuswijken op het 1F niveau vergelijkbaar met de vier grote steden. 94 procent Het streefniveau is in Rotterdam Zuid lager (52%) dan gemiddeld in de vier grote steden (58%). Maar wanneer we inzoomen en vergelijken met scholen met vergelijkbare schoolwegingen zien we dat de scholen met de hoogste schoolwegingen (>37,5) in Zuid (48%) het zelfs beter doen. Ook in de focuswijken met 47% t.o.v. de G4 (44%) Advisering: Het aandeel leerlingen dat een advies havo/vwo krijgt in het schooljaar 20221/2022 is 46 procent in zowel Rotterdam Zuid als in de focuswijken. In de vier grote steden is dit gemiddeld 63 procent Een positief verschil zien we in het aandeel havo/vwo adviezen bij scholen in de hoogste categorie schoolweging (>37,5. In (2021/2022) is het aandeel havo/vwo adviezen op deze scholen hoger, 45 procent, dan in de vier grote steden, 43 procent. Vanaf schooljaar 2023-2024 is er een wettelijke verplichting voor po scholen om adviezen te herzien na een hogere toets advies, t.o.v. het preadvies.
3
Bondgenootschap/ Educatief Partnerschap met ouders
Voor het verder ontwikkelen van onderwijsondersteunend gedrag van ouders richting hun kinderen, wordt het bondgenootschap tussen ouders en scholen ingericht.
Was: Ouderbetrokkenheid
Koppeling met de Programmatische aanpak 0-4 jaar en de projecten op de scholen in dit kader.
Op schoolniveau: Bij de analyse op schoolniveau, is op de databijeenkomst geconstateerd, dat een aantal scholen naar beneden afwijken in de onderlinge vergelijking van de referentieniveaus, schooladviezen (kansrijke, te herziene en -herziene adviezen) en dat de spreiding in verschillen tussen een aantal scholen groot is. In de kolom hiernaast (kwalitatieve voortgang) zijn de afspraken van de databijeenkomst n.a.v. de analyses opgenomen. Zie voor alle cijfers over de referentieniveaus en advisering naar schoolweging ook de effectrapportage 2023 (onderdeel van de voortgangsrapportage) 53 po scholen in Rotterdam Zuid hebben middelen Educatief Partnerschap aangevraagd 19 vo scholen in Rotterdam Zuid hebben middelen Educatief Partnerschap aangevraagd De inzet op het vergroten van Educatief Partnerschap is wetenschappelijk onderbouwd. Scholen hebben de beschikking over de Visie, het stedelijk beleidskader en een handvat dat is ontwikkeld door Mariëtte Lusse en Martine van der Pluijm, lectoraat Beter samenwerken met ouders, Hogeschool Rotterdam, 2022. Op veel van deze scholen is een medewerker ouderbetrokkenheid actief.
6
Kwalitatieve voortgang
Uit de monitor: Segregatie naar het opleidingsniveau van de ouders op (speciale) basisscholen in NPRZ-gebied; het aandeel leerlingen, dat naar gesegregeerde scholen met weinig kinderen met hoogopgeleide ouders (20% of minder) gaat, is afgenomen. Het aandeel is wel veel hoger dan in geheel Rotterdam: in 2012/2013 was het aandeel 54%, in 2019/2020 nog 35% en in 2021/2022 was het aandeel verder gezakt naar 30%. Het aandeel leerlingen dat naar gemengde scholen met 21-40% hoogopgeleide ouders gaat is gestegen van 32% in 2012/2013 naar 54% in 2021/2022. Het aandeel leerlingen dat naar gemengde scholen met 61-80% hoogopgeleide ouders gaat schommelt rond de 3%. Er zijn nauwelijks of geen scholen met leerlingen met vooral hoogopgeleide ouders (80% of meer) Besproken en afgesproken is; De positieve ontwikkeling in de schoolresultaten en leergroei van de leerlingen in Rotterdam Zuid en de nog te maken stappen om deze ontwikkeling zowel vast te houden als te vergroten, worden in een gezamenlijk schrijven gecommuniceerd naar de media.
Voor de scholen die naar beneden afwijken in de onderlinge vergelijking van de referentieniveaus, schooladviezen (kansrijke, -te herziene en -herziene adviezen) gaan we meer inzoomen op de desbetreffende school om daar te voorzien van de benodigde aandacht, ondersteuning en begeleiding inzichtelijk te maken met de mogelijkheden en samenwerkingskracht in NPRZ verband. Voorkomen van afstroom op het vo (aansluitend op het kansrijk adviseren). Dagprogrammering VO: meer VO-scholen gebruiken de mogelijkheden van de extra lestijd om leerlingen op het geadviseerde niveau te houden. Impact van het lerarentekort is groot en zet het behalen van betere schoolprestaties onder druk. Meer sturen op een eerlijke verdeling gericht op de scholen die afwijken van het gemiddelde (in de onderlinge vergelijking op schoolniveau). Voorkomen start kinderen met een (grote) achterstand op de po. Zie ook programmatische aanpak 0-4.
Initiatiefnemer
Gemeente en schoolbesturen
Monitoring en sturing in stuurgroep CZ Via inzet van de Dagprogrammering in het vo de afstroom zoveel mogelijk voorkomen. Inzet op de vo-scholen is gericht op het gelijk trekken van op- en afstroom van leerlingen van Zuid in het vo ten opzichte van het G4. De scholen in het basisonderwijs die deelnemen aan Dagprogrammering zorgen met een deel van hun aanbod ervoor dat leerlingen toewerken naar de overgang naar het voortgezet onderwijs. Bijvoorbeeld door aandacht te besteden aan het aanleren van executieve vaardigheden, zoals plannen of bepaalde talentklassen waarbij leerlingen in groep 8 al deelnemen aan lessen op het voortgezet onderwijs. De scholen voor voortgezet onderwijs proberen de leerlingen binnen Dagprogrammering zo goed mogelijk te ondersteunen bij de overgang met extra huiswerkbegeleiding, mentorlessen en ondersteuningslessen waar dat nodig is.
Alle scholen zetten deze middelen in op de vijf stadia van Educatief Partnerschap. In de verschillende fases worden concrete interventies uitgevoerd. Het verschil per school hoe ze dit doen: Het kennen van de thuisomgeving van alle leerlingen; voorbeelden: analyses maken van leerling populatie leraren analyseren de thuissituatie van leerlingen. Het op orde hebben van de organisatie van het contact tussen school en ouders; voorbeelden: er wordt gewerkt met een jaarplanning voor contacten met ouders, planning met (in)formele contactmomenten met ouders, evaluatie door leraren met ouders hoe het contact gaat. Het realiseren van een wederkerige relatie tussen school en ouders; voorbeelden: leraren hebben huisbezoeken, leraren spreken ouders aan met positieve toon, directie maakt ruimte voor leraren om gesprekken met ouders te voeren. Het realiseren van pedagogische samenwerking rond de ontwikkeling van kinderen; voorbeelden: leraren geven ouders inzicht wat het kind leert op school, school heeft interactieve voortgangsgesprekken met ouders, leraar zorgt voor
Gemeente en schoolbesturen
Kleur 2022
Naam Interventie Kleur 2023 Was: naam waaronder dit onderwerp in UP2019-2022 was opgenomen
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de Interventie indicatoren
Kwalitatieve voortgang
4
Aanpak personeelstekort: Beste leraren. Plan van Aanpak Onderwijsregio’s. Was: Aanpak Lerarentekort (Regiodeal middelen)
In het kader van Nieuw Rotterdams Onderwijs Beleid worden voor aanpak personeelstekort op Zuid extra Regiodeal middelen beschikbaar gemaakt voor de subsidieregeling: Artikel 15: Werkdruk, ontzorgen, starters en stagiairs De extra rijksmiddelen in het kader van het Nationaal Programma Rotterdam Zuid die onderdeel zijn van het beschikbare subsidiebedrag zijn beschikbaar voor de scholen om teams te ontzorgen en om stagiairs en starters te binden aan locaties in het gebied van het Nationaal Programma Rotterdam Zuid. Plan van aanpak Onderwijsregios’s: Ambitie onderwijsregio Rotterdam po: In de onderwijsregio Rotterdam po werken schoolbesturen, opleidingsinstituten, gemeente, vertegenwoordigers van de beroepsgroep, kinderopvangorganisaties en andere partners samen om te zorgen voor voldoende goed opgeleid personeel.
Interventies voor de plus op Zuid bovenop stedelijk beleid: Vanaf schooljaar 2024-2025 is er subsidiebudget beschikbaar voor scholen in NPRZ-gebied voor vermindering werkdruk en ontzorgen starters en stagiairs. Subsidieregeling is vastgesteld door college. Resultaten van deze interventies NVT, er is geen meetbare indicator aan verbonden. -
Monitoring. Lerarentekort op gebiedsniveau voor po. okt'21 okt'22
okt'23 Scholen in meting '23
21%
16%
24%
25
IJsselmonde 13%
12%
15%
18
Feijenoord Charlois
14%
17%
20%
20
Rotterdam
13%
12%
17 %
207
-
Aandeel Zuid in aanpak Onderwijsregio’s Geen specifieke aanpak voor Zuid.
5
Extra capaciteit om te sturen in het primair onderwijs
(Regio Deal middelen)
6
Stabiele begrotingen
7
Mentoren en tutoren Was: Mentoren op Zuid (Regiodeal middelen)
Extra middelen zijn nodig voor het versterken van de schoolleiding van het basisonderwijs. Onze scholen hebben zoveel extra taken dat één directeur niet meer voldoet. Het is van belang dat sturen op de kwaliteit van het onderwijsgevende personeel en de onderwijskwaliteit weer de ruimte krijgt die het verdient. Een voorbeeld hiervan is Uncommonschools/Rotterdams Goud scholen. Deze subsidie maakt onderdeel uit van het reguliere NROB-subsidieproces. De subsidieregeling van het NROB wordt elk schooljaar vastgesteld. De middelen voor Versterking schoolleiding zijn opgenomen in het convenant Regio Deal Rotterdam Zuid 2023 – 2026 en zijn beschikbaar voor schooljaren 2024-2025 en 2025-2026. Op basis van Zero Based Budgetting wordt ism schoolbesturen en een aantal scholen een ideale begroting opgesteld, en geanalyseerd. Om zo tot stabiele begrotingsfinanciering te komen. Mentoren op Zuid continueren we in 2023-2027 Bereikte scholen; Aantal mentoren en mentees; Aantal tutoren taal
Samen met de schoolbesturen en de Gemeente Rotterdam is een subsidieregeling overeengekomen die van start gaat in schooljaar 2024-2025: NPRZ Versterken Schoolleiding. De subsidieregeling wordt voor alle reguliere basisscholen opengesteld en op basis van onderwijs achterstandsscores verdeeld over de schoolbesturen. Op basis van het beschikbare bedrag per bestuur maken de schoolbesturen vervolgens de keuze hoe ze de middelen over de scholen verdelen én voor welke scholen.
balans tussen leren thuis en op school, school ondersteunt ouders bij het thuisleren. Het op maat faciliteren van ouders in risicosituaties in de samenwerking met school. Voorbeelden: leraren signaleren omstandigheden thuis die ontwikkeling belemmeren, medewerkers ouderbetrokkenheid bieden ouders extra ondersteuning aan bij zorg, zorgprofessionals regelen extra ondersteuning indien nodig.
NB: De verantwoording van deze aanvragen, en de daadwerkelijke invulling, is op moment van opstellen van de rapportage nog niet bekend. In 2023 formuleren de NPRZ-partners gezamenlijke ambities om het personeelstekort binnen het onderwijs in NPRZ-gebied in ieder geval relatief te verminderen. . Met schoolbesturen, lerarenopleidingen, Rijk en gemeente worden afspraken gemaakt en de middelen daarvoor geborgd -tussentijdse rapportage team Gemeente Rotterdam voor thema lerarentekort - Monitoring. Lerarentekort Monitoring NROB: uitgesplitst voor Rotterdam Zuid Wat hebben we in 2023 bereikt en gedaan? De Rotterdamse aanpak leraren is gericht op beperking van het lerarentekort en van de personeelstekorten in de kinderopvang. Hieronder enkele voorbeelden van in 2023 genomen maatregelen:
Initiatiefnemer
Gemeente en schoolbesturen
In 2023 zijn er 11.100 Rotterdampassen en 575 lerarenbeurzen toegekend aan leraren en medewerkers kinderopvang. In 2023 is de parkeerverordening aangepast. Voor scholen en kinderopvanglocaties in gebieden met betaald parkeren zijn er meer parkeervergunningen beschikbaar. In 2023 zijn er weer subsidies verstrekt om scholen te helpen de werkdruk te verlagen, starters beter te begeleiden. In 2023 zijn er drie bijeenkomsten geweest om potentiële zij-instromers te informeren over werken in het primair onderwijs en kinderopvang. Deze bijeenkomsten worden samen met opleiders en besturen georganiseerd. In schooljaar 2022-2023 zijn er in Rotterdam 141 zij-instromers gestart. Subsidie van de gemeente maakt extra begeleiding van startende zij-instromers mogelijk. In 2023 is er subsidie verstrekt aan de Opleidingsschool Rotterdam. In de Opleidingsschool Rotterdam werken lerarenopleidingen en scholen samen om leraren in het voortgezet onderwijs en mbo voor te bereiden op de onderwijspraktijk. Studenten van de lerarenopleiding kregen mede hierdoor een stageplaats met goede begeleiding.
In de evaluatie van deze regeling in 2025 zullen we de voortgang van de aanvragen en wijze van inzet middelen op de scholen kunnen rapporteren. Verder bestaat de monitoring uit de verantwoording van de scholen m.b.t. de bijdrage aan het verbeteren van de onderwijskwaliteit.
Gemeente en schoolbesturen
In 2023 nog geen voorstel gemaakt of pilot scholen geselecteerd en aldus niet gestart.
In 2023 nog geen deelnemende pilot scholen geselecteerd en aldus niet gestart
Gemeente en schoolbesturen
Sinds de start van het programma (2014) zijn totaal 20.178 matches tussen mentor en mentee gemaakt. De stedelijke groeiambitie voor 2023 was voor mentoren 1.500 matches en voor tutoren 120-240 tutoren en 10-14 scholen. In 2023 hebben 1.441 mentoren en 1.452 leerlingen deelgenomen aan MoZ verspreid over 39 scholen, waarvan 29 scholen in Rotterdam Zuid. Er zijn in 23 studententutoren gekoppeld aan 222 leerlingen bij 14 scholen, waarvan 6 in Rotterdam Zuid.
De impact wordt gemonitord en er gewerkt wordt volgens de vastgestelde methode van mentoring en tutoring. Samenvattende uitkomst kwalitatieve meting 5 okt 2023; “Bij de leerlingen die een tutor hebben zien de scholen dat deze leerlingen beter zijn geworden in het automatiseren van de lesstof en dat ze daar duidelijk meer inzicht in hebben na begeleiding door een tutor. Daarnaast is er bij deze leerlingen een zichtbare vooruitgang te merken in het vermogen om lastige onderwerpen aan te pakken. Dit duidt op
Stichting Mentoren op Zuid/ EMI
NPRZ Versterking Schoolleiding is de ondersteuning en versterking van de schoolleiding met als doel het effectief organiseren van de schoolorganisatie zodat dit direct of indirect kan leiden tot verbetering van de onderwijskwaliteit. De subsidie wordt ingezet voor extra formatie voor inhoudelijke aansturing en ondersteuning bij bedrijfsvoering, organisatie en samenwerking met de hulpverlening. Eventueel in combinatie met coaching en begeleiding van de schoolleiding gericht op een effectieve organisatie van de school.
7
Kleur 2022
Naam Interventie Kleur 2023 Was: naam waaronder dit onderwerp in UP2019-2022 was opgenomen
Voorschoolse educatie 2- en 3-jarige doelgroep peuters 8
Voorschoolse educatie 2- en 3-jarige doelgroep peuters Was: Meer driejarige doelgroepkinderen bezoeken de voor- en vroegschoolse educatie (vve)
Korte omschrijving Interventie
Is een onderdeel van de programmatische aanpak 0-4 wordt in de voortgangstabel daar opgenomen en meegenomen. CJG, houders kinderopvang en ve, basisscholen, hulpverleners en ouders vergroten samen met de gemeente Rotterdam op basis van gebiedsanalyses op gebied/wijkniveau het bereik van de twee- en driejarigen in NPRZ-gebied.
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de Interventie indicatoren
Kwalitatieve voortgang
De behaalde mentortrajecten liggen in lijn en de behaalde aantal tutoren (per school) liggen niet in lijn met de groeiambitie
het verkleinen van de achterstand die deze leerlingen hadden en daar is het ons natuurlijk om te doen.” Voor mentoring wordt via de webapp van EMI opgehaald dat studenten werken volgens de gestelde methodiek en dat de ontmoeting bijdraagt aan de persoonlijk verrijking op leerprestaties, loopbaan oriëntatie en algeheel welzijn. Verdieping op die thematieken is de focus voor 2024.
In 2023 waren er 105 kinderopvang en peuteropvang organisaties die voorschoolse educatie VE aanboden in NPRZ-gebied.
Zowel stedelijk als in NPRZ-gebied is er een daling te zien in 2023 van het aantal bereikte doelgroep peuters in de VE ten opzichte van 2022. Met name in de wijken Feijenoord en Afrikaanderwijk is de daling groot. Voor een mogelijke verklaring is nadere analyse nodig.
In de tabel hieronder is het aantal doelgroep peuters en het bereik opgenomen voor de jaren 2020 2021, 2022 en 2023.
Het plan van aanpak voor 0-4, waar deze interventie voor Voorschoolse Educatie (VE) onderdeel van is, wordt nog verder uitgewerkt.
Initiatiefnemer
Gemeente – afdeling Jonge kind