[23bb007983] Bijlage behorende bij 23bb007982 over werkplan DCMR 2024
Tekst van het document
DCMR uitvoerder, Bureau Omgevings vergunning afnemer
Deze werkzaamheden worden niet verwacht dit jaar en er is geen budget voor begroot in het werkplan. 1.1k WT
Reguleren
1.1 WT
Reguleren
1.2a WT
Milieutoezicht
OT15
Beoordeling regulerings situatie
Beoordeling of een bedrijf over de juiste vergunningen e.d. beschikt. Betreft: actualisatietoets vergunningen.
DCMR uitvoerder, Bureau Omgevings vergunning afnemer
Subtotaal
OT01
Controle inrichting (preventief)
OT01
Toezicht milieu Controles ondermijning belastende Met DV vindt overleg plaats over activiteiten programmering van deze controles. De (preventief) werkzaamheden betreffen invulling van het signaaltoezicht, gezamenlijke risicoanalyses met DV en informatie-uitwisseling.
Milieutoezicht
ōŴDCMRRljSmSSd
Planmatige verificatie of de, voor een milieubelastende activiteit van toepassing zijnde, wet- en regelgeving, de verleende vergunningen en de hieraan verbonden voorschriften worden nageleefd. Betreft: administratief toezicht, Deeltoezicht, integraal toezicht, opleveringscontrole, gestapeld toezicht.
DCMR uitvoerder, SI/milieu afnemer
363
f 46.885
659
f 85.116
21.473
C 2.773.401
37.361
f 4.477.716
DCMR uitvoerder, DV afnemer
Werkplan 2024 I 55
1.2b WT
MNieutoezicht
OT02
Toezicht (repressief)
Verificatie, naar aanleiding van voorafgaande constateringen, of bepaalde, voor een milieubelastende activiteit van toepassing zijnde, wet- en regelgeving, verleende vergunningen en hieraan verbonden voorschriften worden nageleefd. Betreft: administratieve hercontrole, hercontrole, sanctiecontrole, toezicht nav klacht/ongewoon voorval/handhavingsverzoek. Ook juridische beleidsondersteuning ten behoeve van deze post valt hieronder.
DCMR uitvoerder, Sl/milieu afnemer
MNieutoezicht
OT02
Toezicht milieu belastende activiteiten (preventief)
Horeca geluidsmetingen
DCMR uitvoerder, Sl/Milieu afnemer
De aanpak van geluidsoverlast van horeca maakt onderdeel uit van de reguliere toezicht en handhavingswerkzaamheden. Ook voor 2024 heeft de opdrachtgever de wens om extra inzet te plegen op geluidsmetingen in de horeca. Hiervoor zijn extra uren opgenomen in het werkplan.
24.040
f 2.881.194
1.2c WT
Milieutoezicht
OT03
Gebieds toezicht
Controle binnen een bepaald gebied op nieuwe en gewijzigde milieubelastende activiteiten en/of op specifieke vergunningssoorten bij milieubelastende activiteiten die onder de Omgevingswet vallen. Betreft: Inventarisatie milieubelastende activiteiten, milieuvlucht, gebiedscontrole specifieke wetgeving.
DCMR uitvoerder, Sl/milieu afnemer
2.232
f 267.505
1.2.d WT
Milieutoezicht
OD10
Meldkamer (dienstbreed)
Aannemen van klachten en bedrijfsmeldingen inzake milieuoverlast en -incidenten.
DCMR uitvoerder
2.334
f 269.204
65.967
C 7.895.619
De hoofdtaken van de meldkamer zijn het registreren en onderzoeken van milieumeldingen van burgers en bedrijven en het wegnemen van overlast voor burgers en omgeving. 1.2 WT
Milieutoezicht
ōŴDCMRRljSmSSd
Subtotaal
Werkplan 2024 I 56
1.3a WT
Handhaving
OH01
Handhavings besluit
Besluit om de naleving van wet- en regelgeving af te dwingen. Betreft: last onder dwangsom, last onder bestuursdwang, intrekking omgevingsvergunning. Hieronder valt ook de publicatie van bestuursrechtelijke sancties die aan bedrijven worden opgelegd.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
1.884
f 243.130
1.3b WT
Handhaving
OH02
Sanctie (bestuurlijk)
Ten uitvoer leggen van een bestuurlijk dwangmiddel om de naleving van wet- en regelgeving af te dwingen. Betreft: invordering, intrekking dwangsom, intrekking bestuursdwang
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
308
f 39.747
1.3c WT
Handhaving
OH03
Bestuurlijke Opgelegde straf in de vorm van een boete, door strafbeschikking middel van een Bestuurlijke Strafbeschikking milieu (BSB-m) Milieu, naar aanleiding van een overtreding van een milieufeit.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
380
f 49.039
1.3d WT
Handhaving
OH04
Proces-verbaal
Bewijskrachtig proces-verbaal dat het Openbaar Ministerie in staat stelt bedrijven en personen te vervolgen naar aanleiding van een geconstateerde overtreding.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
2.150
f 277.458
1.3e WT
Handhaving
OH05
Besluit op handhavings verzoek
Besluit op een verzoek van een burger, bedrijf of andere organisatie om een bestuursrechtelijke sanctie op te leggen vanwege een vermeende milieuovertreding.
40
f 5.162
1.3 WT
Handhaving
4.762
f 614.536
1.4a WT
Juridische ondersteuning
538
f 71.070
Subtotaal
J01
ōŴDCMRRljSmSSd
Behandeling bezwaar
Het verdedigen van een eerder genomen besluit voor de bezwaren-commissie van het bevoegd gezag. Betreft: Behandeling bezwaar met voorlopige voorziening, behandeling bezwaar zonder voorlopige voorziening.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
Werkplan 2024 I 57
1.4b WT
Juridische ondersteuning
J02
Behandeling (hoger) beroep
Het bij de Rechtbank of de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verdedigen van een eerder genomen besluit. Betreft: Behandeling beroep met voorlopige voorziening, behandeling beroep zonder voorlopige voorziening, behandeling hoger beroep met voorlopige voorziening, behandeling hoger beroep zonder voorlopige voorziening.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
300
f 39.630
1.4c WT
Juridische ondersteuning
J03
Juridische (beleids-) ondersteuning
Juridische ondersteuning van gemeenten en provincies bij (complexe) juridische zaken met betrekking tot het omgevingsrecht.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
142
f 18.758
1.4 WT
Juridische werkzaam heden
980
f 129.458
1.5a WT
Kwaliteit en ontwikkeling VTH
A01
Advies milieu aspecten MJP
Inhoudelijke ontwikkeling en sturing van het Meerjarenprogramma.
1.074
f 142.386
1.5b WT
Kwaliteit en ontwikkeling VTH
A01
Advies milieu aspecten Themabeheer
Inhoudelijke ontwikkeling en sturing van de VTH taken.
793
f 105.172
1.5c WT
Kwaliteit en ontwikkeling VTH
OD24
Borgingstaken
Taken om te voldoen aan geldende proceseisen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (waaronder ook regie en verantwoording UB en monitoring MJP).
2.042
f 270.673
1.5 WT
Kwaliteit en ontwikkeling VTH
3.909
f 518.231
1.6a WT
Wabo-regie
1.485
f 164.687
Subtotaal
DCMR uitvoerder, Bureau Omgevings vergunning afnemer
Subtotaal
OR01
ōŴDCMRRljSmSSd
Omgevings vergunning
Regie Omgevingswet De regie werkzaamheden voor de Omgevingswet zijn onder te verdelen in 3 hoofdgroepen: procesregie, procesondersteuning (administratie) en coördinatie & juridische controle van Omgevingswet aanvragen.
DCMR uitvoerder, Stads ontwikkeling afnemer en adviseur PZH afnemer
Werkplan 2024 I 58
1.6 WT
Regie Omgevingswet
1.7a
Adviezen bedrijven
A01
Advies milieu aspecten
Adviseren SO bij bouwplannen van bedrijven.
1.7b
Overige VTH taken
A01
Advies milieu aspecten
1.7c
Overige VTH taken
A01
1.7d
Overige VTH taken
A01
Overige VTH taken
A01
1.7e
Subtotaal
ōŴDCMRRljSmSSd
1.485
f 164.687
DCMR adviseur, SO/ Omgevingsvergunning verlening bouw afnemer
325
f 38.987
Adviseren SO bij grondreserveringen.
DCMR adviseur, SO/REO en SO/Ruimte en wonen zijn afnemers
100
f 11.996
Advies milieu aspecten
Adviseren brandweer bij exploitatievergunningen.
DCMR adviseur, brandweer afnemer
645
f 77.374
Advies milieu aspecten
Adviseren bij lichthinder
DCMR adviseur, SO/Afdeling BWT afnemer
505
f 60.580
Advies milieu aspecten
De DCMR ondersteunt de toetsing van aanvragen voor reclameschermen met verlichting ten behoeve van omgevingsvergunningen.
Geothermie taken Voor geothermieprojecten worden de regulerings- en toezicht en handhavingstaken met de invoering van de Omgevingswet gedecentraliseerd. De bevoegd gezag rol verschuift voor onderdelen van het ministerie naar de gemeenten. Gemeenten krijgen o.a. bevoegdheden met betrekking tot het verlenen van meervoudige omgevingsvergunningen en toezichtstaken. Omvang van de taken is nog niet bekend. Er is vooralsnog geen budget voor opgenomen.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
0
Werkplan 2024 I 59
1.7f
Overige VTH taken
A01
1.7g WT
Overige VTH taken
OR01
1.7h WT
Overige VTH taken
OR08
ōŴDCMRRljSmSSd
Advies milieu aspecten
Omgevingsverg unning milieuinrichting
Behandeling tijdelijke activiteiten
Bijdrage landelijke/prov. /reg. ontwikkelingen Om het gemeentelijk beleid goed afgestemd te houden op wet- en regelgeving volgt de DCMR de landelijke, provinciale en regionale ontwikkelingen. Daarnaast neemt zij deel aan provinciale en landelijke werkgroepen om kennis te delen, netwerken op te bouwen en de visie van Rotterdam in te brengen in discussies over beleidsontwikkelingen. Waar nodig adviseert de DCMR de gemeente over specifieke wijzigingen in de wet- en regelgeving en hoe hier mee om te gaan.
Omgevingsvergunning Bibob De uitvoering van Bibob-beleid (Bibob = Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) vindt deels plaats binnen het domein van vergunningverlening en deels binnen het domein van de handhaving. De Bibob werkzaamheden hebben betrekking op de omgevingsvergunning en de vuurwerkverkoopvergunning en bestaan uit: ^ Het verzamelen en analyseren van gegevens ten behoeve van de informatie gestuurde aanpak; ^ Vragen en toetsing; ^ Voorbereiden van beschikkingen op grond van Bibob-gevaar. Acceptatie van een kennisgeving van het tijdelijk uitvoeren van activiteiten die een belasting voor de omgeving vormen (voorheen melding Blbi).
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
100
f 11.996
DCMR uitvoerder (Team Intelligence), Directie Veiligheid afnemer
300
f 35.988
1.067
f 127.997
Werkplan 2024 I 60
1.7i WT
Overige VTH taken
OR09
Behandeling melding Bal voor het aanleggen en gebruiken van een gesloten bodemenergiesysteem
Het betreft hier meldingen voor het aanleggen en gebruiken van een gesloten bodemenergiesysteem. Het behandelen van de melding omvat het: ^ beoordelen op ontvankelijkheid en volledigheid van de melding; ^ inhoudelijk beoordelen van de melding; ^ informeren van de melder; ^ invoeren systeemgegevens in het Landelijk Grondwater Register ^ administratief afhandelen (plannen toezicht, bijwerken registratie(s)).
DCMR uitvoerder, Bureau Omgevings vergunning afnemer
267
f 32.029
1.7j
Overige VTH taken
OR38
Vuurwerk verkooppunten
Rotterdamse vuurwerkverkoopbeschikkingen worden door de DCMR opgesteld en door de gemeente zelf ondertekent. Voor nieuwe locaties wordt hierbij advies ingewonnen bij de politie, de betreffende gebiedscommissie en Bibob. De werkzaamheden bestaan uit: ^ Beoordelen op ontvankelijkheid en volledigheid van de aanvraag; ^ Toetsing van het beleid; ^ Opstellen van een vuurwerkverkoopvergunning; ^ De verkoopvergunningen worden iedere 5 jaar afgegeven.
DCMR uitvoerder, Directie Veiligheid is afnemer
40
f 4.798
1.7k WT
Overige VTH taken
OR41
Beschikking WOO verzoek
Behandelen van een verzoek om informatie waarbij een beroep wordt gedaan op de Wet open overheid.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
550
f 65.978
1.7l
Overige VTH taken
OT01
Toezicht milieu Controles Label C belastende Het toezicht en handhaving op de Label C plicht voor kantoren wordt gecontinueerd. activiteiten (preventief
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
612
f 73.463
1.7m
Overige VTH taken
OT02
Controle inrichting (repressief)
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
482
f 57.821
ōŴDCMRRljSmSSd
Toezicht op evenementen bij inrichtingen
Werkplan 2024 I 61
1.7n WT
Overige VTH taken
OT05
Beoordelen verplichte rapportage
Handhaving E-PRTR Beoordeling van een, volgens wet- en regelgeving, verplicht door bedrijven in te dienen rapportage. Betreft: Beoordeling rapportageverplichting, EPRTR-rapportage (European Pollution Release
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
180
f 21.593
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
400
f 47.984
5.573
C 668.585
DCMR adviseur en uitvoerder, SO/Ruimte en wonen is afnemer
3.446
f 448.256
DCMR adviseur en uitvoerder, SO/Ruimte en wonen is afnemer
2.175
f 282.924
DCMR adviseur en uitvoerder, SO/Ruimte en wonen en SO/ Omgevings vergunning verlening bouw zijn afnemers
4.665
f 606.823
and Transfer Register), volledigheid veiligheidsrapportage en kennisgeving Sevesorichtlijn. 1.7o
Overige VTH taken
OT09
Toezicht op GBES Het toezicht op gesloten
250Zo van alle GBES meldingen fysiek controleren
bodemenergiesystemen en daarmee op het Besluit lozen buiten inrichtingen is een taak die voor invoering van de Omgevingswet formeel bij de gemeente lag. Na invoering behoort het tot de basistaken en ligt de uitvoering bij de DCMR. Het toezicht is daarom vanaf 2024 in het werkplan opgenomen
Subtotaal
1.7
Overige VTH taken
1.8a
Omgevingsadvies
A01
Omgevingsadvies
A01
1.8b
Toezicht bodem bescherming
Advies milieu aspecten
Gebiedsontwikkeling projecten
Indicator:
Kaderstelling bij gebiedsontwikkeling.
lijst in jaarverslag
Advies milieu aspecten
Omgevingsplannen (voorheen gebiedsbestemmingsplannen)
Indicator: lijst in jaarverslag
Kaderstelling en toetsing omgevingsplannen.
1.8c
Omgevingsadvies
A01
Advies milieu aspecten
Onderbouwingen BOPA (voorheen goede ruimtelijke onderbouwingen) Toetsing van de onderbouwing behorende bij omgevingsvergunning (BOPA) ten behoeve van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
ōŴDCMRRljSmSSd
Indicator: lijst in jaarverslag
Werkplan 2024 I 62
1.8d
1.8e
1.8f
1.8g
Omgevingsadvies
A01
Omgevingsadvies
A01
Omgevingsadvies
A01
Omgevingsadvies
A01
Advies milieu aspecten
Advies milieu aspecten
Advies milieu aspecten
Advies milieu aspecten
Bouwplannen
Indicator:
Kaderstelling en advisering bouwplannen, voorbereiden en deelname BBC (Bebouwingscommissie). Deelname aan RIT (Ruimtelijk Intake Team). Dit is de toekomstige omgevingstafel van gemeente Rotterdam.
lijst in jaarverslag
RO-advies veiligheid Het geven van veiligheidsadviezen voor ROplannen.
Wet- en regelgeving RO Volgen en vertalen van wet- en regelgeving en nieuwe ontwikkelingen.
RO gerelateerde geluidproblematiek Advies aan de opdrachtgever over complexe geluidvraagstukken in stad en haven. Dit betreft een verdeelsleutelproject, waarbij 700Zo van de uren worden gefinancierd uit het werkplan Rotterdam en 300Zo van de uren worden gefinancierd uit het werkplan PZH. Met de opdrachtgever is afgesproken om halverwege 2024 de voortgang op deze post te bekijken en gezamenlijk na te gaan of het volledige beschikbare budget nodig is voor deze werkzaamheden.
ōŴDCMRRljSmSSd
DCMR adviseur en uitvoerder, SO/Ruimte en wonen en SO/ Omgevingsvergunning verlening bouw zijn afnemers
5.365
f 697.879
DCMR adviseur en uitvoerder, SO/Ruimte en wonen is afnemer
1.274
f 165.722
DCMR adviseur en uitvoerder, SO/Ruimte en wonen is afnemer
350
f 45.528
DCMR uitvoerder, SI/Milieu is afnemer
947
f 123.186
Werkplan 2024 I 63
1.8h
1.8i
1.8j
1.8k
1.8l
1.8m
1.8
Omgevingsadvies
OR25
Omgevingsadvies
OA04
Omgevingsadvies
OA07
Omgevingsadvies
OA08
Omgevingsadvies
R60
Omgevingsadvies
R61
Omgevingsadvies
ōŴDCMRRljSmSSd
Beschikking hogere waarde
Beoordeling MER-plicht/0stapsadvies
Hogere waarde
Indicator:
DCMR stelt al jaren, met inachtneming van het lijst in jaarverslag Ontheffingsbeleid Wet geluidhinder, hogere waarde besluiten voor de gemeente op. Door de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden in beginsel geen hogere waarden besluiten meer opgesteld. Voor een deel loopt dit werk echter nog wel een tijd door (overgangsregels). Na invoering van de Omgevingswet wordt deze post geleidelijk een onderdeel van de overige adviezen voor ruimtelijke plannen. Advies over de vraag of voor een te nemen besluit het uitvoeren van een milieueffectrapportage (mer)beoordelingsprocedure of het doorlopen van een mer-procedure noodzakelijk is.
Indicator: lijst in jaarverslag
MerVoorbereiding van en besluitvorming van merbeoordelingspro beoordelingsbesluiten ten behoeve van besluitvorming over ruimtelijke besluiten. cedure voor ruimtelijke besluiten
Indicator:
Mer-procedure voor ruimtelijke besluiten
Uitvoering van de advisering en administratieve taken voor de milieueffectrapportage (mer)procedure voor ruimtelijke besluiten en programma's.
Indicator:
Merbeoordelingspro cedure voor omgevingsverg. mba
Voorbereiding van en besluitvorming van merbeoordelingsbesluiten ten behoeve van besluitvorming over omgevingsvergunningen milieubelastende activiteit (mba).
Indicator:
Mer-procedure voor omgevingsverg. mba
Uitvoering van de besluitvorming, advisering en overige taken voor de milieueffectrapportage (mer)-procedure voor omgevingsvergunningen milieubelastende activiteit (mba).
Indicator:
Subtotaal
lijst in jaarverslag
lijst in jaarverslag
lijst in jaarverslag
lijst in jaarverslag
DCMR adviseur en uitvoerder, SO/Ruimte en wonen is afnemer
1.200
f 156.096
DCMR uitvoerder, SO/Ruimte en wonen afnemer
1.575
f 204.843
DCMR uitvoerder, SO/Ruimte en wonen afnemer
1.740
f 226.339
DCMR uitvoerder, SO/Ruimte en wonen afnemer
2.050
f 266.664
DCMR uitvoerder, SO/Ruimte en wonen afnemer
850
f 110.568
DCMR uitvoerder, SO/Ruimte en wonen afnemer
1.030
f 133.982
26.667
C 3.468.810
Werkplan 2024 I 64
1.9a
1.9b
(Beleids) advisering milieu
(Beleids) advisering milieu
A01
Advies milieu aspecten
De Omgevingswet grijpt in op de wijze waarop we in Nederland de leefomgevingskwaliteit beschermen en beheren. Gelet hierop spant de DCMR zich in op de volgende gebieden: ^ Goede samenwerking met en ondersteuning van de participanten onder andere via het Rijnmondberaad; ^ Beschikbaar hebben van actuele kennis en gegevens over de gebiedskwaliteit; ^ Investeren op gebied van inhoudelijke kennis van en ervaringen met de wet; ^ Actief doorvoeren van noodzakelijke veranderingen in processen en producten
A01
ōŴDCMRRljSmSSd
Advies milieu aspecten
Adviezen aan bestuur Rdam De DCMR ondersteunt en adviseert de gemeente Rotterdam ten aanzien van milieu daar waar dit raakt aan de taken van de DCMR. Agendering van stukken voor wethouderstaf, college of raad vindt uitsluitend plaats door de opdrachtgever.
Mijlpalen: Periodieke update over de ontwikkelingen aan SI/Milieu.
DCMR uitvoerder, SO/Ruimte en wonen, SI/Milieu en GGD betrokken
1.000
f 133.290
1.210
f 161.281
en afnemers.
DCMR uitvoerder en adviseur, SI/milieu coördineert en gemeentelijke clusters agenderen Directie Veiligheid afnemer
Werkplan 2024 I 65
1.9c
1.9d
1.9e
(Beleids) advisering milieu
A01
(Beleids) advisering milieu
A01
(Beleids) advisering milieu
A01
Advies milieu aspecten
Advies milieu aspecten
Advisering milieu en leefomgevingskwaliteit
Resultaat:
In het kader van dit project worden de volgende 1b: Aantal adviezen activiteiten uitgevoerd: veiligheidsloket la) overleg met directie Veiligheid (o.a. horeca); lb) adviezen aan directie Veiligheid over afhandeling klachten (m.u.v. evenementen) en verzoeken; 2) gebiedsgerichte contacten en advies; 3) aanpak en onderzoek naar meldingen over laag frequent geluid; 4) het op afroep organiseren van bewonersplatforms; 5) het adviseren over APV gerelateerde zaken.
Milieu en gezondheid Rdam: Publieksinformatie Lucht (PIL) DCMR en GGD beschikken over een zogenaamde PIL-database en beantwoorden gezamenlijk publieksvragen over lokale luchtkwaliteit en gezondheid.
Advies milieu aspecten
Circulaire economie Bevorderen van de transitie naar een circulaire economie is onderdeel van het coalitieakkoord van het Rotterdamse gemeentebestuur. De DCMR faciliteert en adviseert met kennis en ondersteunende werkzaamheden, passend binnen het programma Rotterdam Circulair en voor het Rotterdamse circulaire loket.
ōŴDCMRRljSmSSd
CE-kennis delen met ondernemers op tenminste vier bijeenkomsten in Rotterdam.
DCMR uitvoerder en adviseur.
433
f 57.715
DCMR is samen met GGD uitvoerder, SI/milieu afnemer
40
f 5.332
Opdrachtgever Stadsbeheer/SI Milieu, DCMR uitvoerder in samenwerking met Stadsbeheer en cluster SO
500
f 66.645
1a en b: Directie Veiligheid afnemer 2: Gebieds commissies en clusters afnemers 3, 4 en 5: SI/milieu afnemer
Werkplan 2024 I 66
1.9f
(Beleids) advisering milieu
A01
Advies milieu aspecten
Novex In het Rotterdamse havengebied wordt samengewerkt aan de oplossing voor drie urgente concrete kwesties op het gebied van de fysieke leefomgeving. Rijk en regio hebben afspraken gemaakt en gezamenlijk de krachten gebundeld voor het oplossen van de grote uitdagingen die in het plan van aanpak 'Transitie Rotterdamse haven' zijn beschreven. DCMR heeft ook een (nader te beschrijven) rol in de governance voor dit NOVEX gebied. Havenvisie en NOVEX Haven worden in de concepten van de governance rondom NOVEX Haven aan elkaar gekoppeld.
1.9g
(Beleids) advisering milieu
A01
Advies milieu aspecten
Programma Haven, Wonen en Geluid Het programma Haven, Wonen en Geluid heeft als doel om de leefomgevingskwaliteit in het havengebied en haar invloedsfeer te bevorderen. De werkzaamheden zijn divers en omvatten in ieder geval het volgende:
Opdracht gever Stadsbeheer/SI Milieu, verantwoordelijk is de Minister van IenW Betrokken zijn andere departementen, HbR, gemeente Rotterdam, PZH, Deltalinqs en randgemeenten
100
f 13.329
Adviseur, deelname aan programma Havengeluid en omgeving.
1200
f 159.948
DCMR adviseur Rotterdam. Betrokken HbR (trekker), DL, PZH, Rijk, regio.
130
f 17.328
^ Programmasturing Haven, Wonen en Geluid. ^ Deelname aan overlegstructuren zoals o.a. MO HMRO en DO HMRO. ^ Advies aan de opdrachtgever over complexe geluidvraagstukken in stad en haven ^ Coördinatie op diverse onderwerpen waaronder TOP, GPP's, hinderbeleving. ^ Activiteiten volgend uit het nog te vormen programma havengeluid en omgeving (HGO) van o.a. de gemeente Rotterdam. 1.9h
(Beleids) advisering milieu
A01
ōŴDCMRRljSmSSd
Advies milieu aspecten
Havenvisie Rdam In het kader van de Havenvisie neemt de DCMR deel aan diverse overleggen en wordt een bijdrage geleverd aan de uitvoeringsagenda en het monitoringsproces.
Werkplan 2024 I 67
1.9i
1.9j
(Beleids) advisering milieu
A01
(Beleids) advisering milieu
A01
1.9
Beleids advisering
1.10a
Bodem
1.10b
Bodem
Advies milieu aspecten
Advies milieu aspecten
Activiteiten luchthaven RTHA Door Rotterdam The Hague Airport (RTHA) is een nieuwe aanvraag in voorbereiding voor een nieuw Luchthavenbesluit (LHB). In 2023 is de formele procedure gestart, welke zal doorlopen in 2024. De DCMR wordt betrokken bij het adviesproces. Voorts spelen er diverse externe ontwikkelingen. De DCMR adviseert en ondersteunt SO over de positionering in dit dossier.
Duurzame burgers: Subsidiemanagement
Mijlpaal:
Verstrekken en vaststellen basis- en groepensubsidie Rotterdams Milieucentrum (RMC).
Advies over jaarverslag RMC 2023 in het 3e trimester Advies over werkplan RMC 2025 in het 4e trimester
DCMR uitvoerder, SO/ Ruimtelijke economische ontwikkeling afnemer
400
f 53.316
DCMR uitvoerder, SI/Milieu is afnemer
75
f 9.997
5.088
f 678.180
DCMR deels uitvoerder en deels adviseur, Stadsbeheer/ Ingenieurs bureau, verschillende afdelingen van SO, waaronder SI/Milieu zijn afnemers, Havenbedrijf Rotterdam betrokken.
440
f 53.161
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
218
f 26.339
Subtotaal
A01
A01
Advies milieu aspecten
Advisering ruimtelijke plannen
Advies milieu aspecten
Inventarisatie ZZS bodem en grondwater
Advieswerkzaamheden ten behoeve van ruimtelijke plannen (b.v. advies bouwvergunning!
Inventarisatie om meer inzicht te krijgen in de aanwezigheid van de belangrijkste ZZS stoffen in de Rotterdamse bodem en het Rotterdams grondwater.
ōŴDCMRRljSmSSd
Werkplan 2024 I 68
1.10c
Bodem
A01
Advies milieu aspecten
Beleid bodem: algemeen
DCMR deels uitvoerder en deels adviseur, Stadsbeheer/ Ingenieurs bureau, verschillende afdelingen van SO, waaronder SI/Milieu zijn afnemers, Havenbedrijf Rotterdam wordt betrokken.
De invoering van nieuw bodembeleid wordt veelal voorafgegaan door landelijke projectgroepen bestaande uit het ministerie van I&W, de provincies, de VNG, de WEB en brancheorganisaties. De DCMR neemt op strategische posities deel aan deze overleggen en neemt de Rotterdamse belangen hierin mee. Verder vallen onder deze post de advieswerkzaamheden ten behoeve van beleid over de te volgen Rotterdamse bodemkoers.
Bodem
Bodem
A01
A01
Advies milieu aspecten
Advies milieu aspecten
Beleid bodem: Nieuwe bodemroute
De DCMR volgt de ontwikkelingen voor het nieuwe afsprakenkader en verzamelt alle gegevens ten behoeve van een eventuele monitoring en stelt de jaarlijkse monitoringsrapportages op. Dit wordt op verzoek van het ministerie voortgezet, zonder dat hier een convenant bodem aan ten grondslag ligt.
ōŴDCMRRljSmSSd
DCMR deels uitvoerder en deels adviseur. SO/Milieu afnemer
Met de komst van de Omgevingswet is ook in Rotterdam ingezet op een nieuwe rol voor bodem en ondergrond. De uit de Omgevingswet voortkomende Omgevingsvisie Rotterdam wordt leidend. Hoe richting wordt gegeven aan deze nieuwe bodemroute wordt benoemd in de Koersnota Bodem. Deze is in 2021 afgerond. In 2022 en 2023 zijn acties uit de Koersnota opgepakt en zijn er nieuwe acties op verzoek van het bestuur aan toegevoegd. In 2024 zal hier verder vervolg aan worden gegeven.
Beleid bodem: Monitoring bodemsaneringsoperatie
1.000
Indicator: Aanleveren monitoringsrapportage voor het ministerie van I&W.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
Werkplan 2024 I 69
f 120.820
Bodem
Bodem
A01
A01
Advies milieu aspecten
Advies milieu aspecten
Beleid bodem: nota bodembeheer Rotterdam
Mijlpaal:
In 2023 is de Nota bodembeheer Rotterdam vastgesteld. In de nota is het bestaande beleid vastgelegd en heeft er met name herziening plaatsgevonden van het beleid voor PFAS, lood en asbest. In 2024 vindt verdere implementatie plaats en wordt ingezet op meer regionaal beleid.
Regionaal beleid voor een aantal bodemonderwerpen
Beleid bodem: bodem en water sturend
DCMR is hierin adviseur van de gemeente en werkt dit samen met de andere betrokken partijen uit.
Er lopen meerdere projecten, vaak langjarig, die een relatie hebben met klimaatdoelstellingen en inrichting van de buitenruimte. Deze zijn passend binnen de nieuwe visie 'bodem en water sturend'.
Bodem
A01
Advies milieu aspecten
Beleid bodem: Omgevingsvisie en -plan
DCMR is adviseur van de gemeente en deels uitvoerder.
Samen met de gemeentelijke diensten, HbR en andere betrokken partijen wordt verder vorm gegeven aan de invulling van de lange termijn visie in de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan.
1.10d WT
Bodem
OA03
Vooroverleg (nieuw)
Advisering van de initiatiefnemer van een activiteit voorafgaand aan de indiening van de formele aanvraag voor een vergunning of ontheffing.
1.10e WT
Bodem
OD03
Coördinatie bodemsanering
Uitvoeringsprogramma bodemsanering Rotterdam
Mijlpaal:
Opstellen en uitvoeren van het uitvoeringsprogramma bodemsanering Rotterdam.
2024 opgesteld in 2e trimester
ōŴDCMRRljSmSSd
DCMR is hierin adviseur van de gemeente en organiseert het overleg over een gezamenlijk regionaal beleid samen met de andere betrokken partijen.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
uP bodemsanering Rotterdam
DCMR uitvoerder, SO afnemer
25
f 3.021
4.139
f 500.074
Werkplan 2024 I 70
1.10f
Bodem
D11
Informatieontsluiting
Bodemdatabeheer Het digitaal beschikbaar stellen van bodemgegevens op (openbare) netwerken.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
700
f 84.574
Bodemtelefoon Voor vragen over bodemkwaliteit en bodemsanering kunnen bewoners, bedrijven, makelaars en adviesbureaus terecht op de website van de DCMR of bij de Bodemtelefoon.
1.10g WT
Bodem
OJ01
Behandeling bezwaar
Het verdedigen van een eerder genomen besluit voor de bezwaren-commissie van het bevoegd gezag. Betreft: Behandeling bezwaar met voorlopige voorziening, behandeling bezwaar zonder voorlopige voorziening.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
50
f 6.041
1.10h WT
Bodem
OJ02
Behandeling (hoger) beroep
Het bij de Rechtbank of de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verdedigen van een eerder genomen besluit. Betreft: Behandeling beroep met voorlopige voorziening, behandeling beroep zonder voorlopige voorziening, behandeling hoger beroep met voorlopige voorziening, behandeling hoger beroep zonder voorlopige voorziening.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
150
f 18.123
ōŴDCMRRljSmSSd
Werkplan 2024 I 71
1.10İ WT
Bodem
R13
Beschikking bodemsanering
In de Wbb zijn regels gesteld ten aanzien van de sanering van gevallen van (ernstige) bodemverontreiniging. N.a.v. een aanvraag beoordeelt de DCMR of de sanering goed en volgens de wettelijke regelingen wordt uitgevoerd. De DCMR stelt een beschikking op over de ernst van een verontreiniging en spoedeisendheid van de sanering, de instemming met het saneringsplan, en de evaluatie van de uitgevoerde sanering en eventueel het nazorgplan.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
4.850
f 585.977
Onder het nieuwe recht van de Omgevingswet is saneren een MBA. Indien wordt afgeweken van de standaardoplossing van de MBA is een maatwerkbesluit nodig, zie 1.10l. 1.10j WT
Bodem
OR14
Behandeling melding sanering van de bodem (voorheen Behandeling BUS-melding)
Beoordeling van de melding van de uitvoering van een eenvoudige bodemsanering. Mba graven boven en beneden interventiewaarden. Voorheen BUS-melding.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
1.250
f 151.025
1.10k WT
Bodem
OR15
Behandeling melding Besluit bodemkwaliteit
Beoordeling van een melding van het toepassen van grond, bagger of bepaalde bouwstoffen in en/of op de bodem of het tijdelijk opslaan van grond of bagger op de bodem. Betreft: beoordeling melding MBA opslaan en toepassen; beperkte beoordeling melding MBA opslaan en toepassen.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
1.318
f 159.265
1.101 WT
Bodem
OR39
Beschikking bedrijven regeling bodem sanering
Beschikking op een aanvraag voor subsidie voor uitvoering van een bodemsanering.Hiervoor worden de volgende werkzaamheden verricht: het toetsen van kostenramingen, het controleren of aan alle voorwaarden wordt voldaan, het bepalen van het subsidiepercentage en het opstellen van (het concept van) de subsidiebeschikkingen.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
210
f 25.372
ōŴDCMRRljSmSSd
Werkplan 2024 I 72
1.10m Bodem WT
OR55
Maatwerkvoorschrift bodem (nieuw)
Besluit bevattende nadere voorschriften betreffende het uitvoeren van bodemactiviteiten.
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
100
f 12.082
1.10n WT
OT08
Beoordeling rapportage bodem onderzoek
Beoordeling van een bodemonderzoeksrapportage op van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Betreft: Onderzoek rapportage bodemonderzoek, beoordeling plan van aanpak, beoordelen
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
4.730
f 571.479
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
1.550
f 187.271
DCMR uitvoerder, SO/Milieu afnemer
3.550
f 428.911
24.280
f 2.933.534
Bodem
evaluatieverslag toevalsvondst, beoordelen monitoringsrapportage. 1.10o WT
Bodem
1.10p WT
Bodem
1.10
Bodem
OT09
OT10
ōŴDCMRRljSmSSd
Toezicht bodem bescherming
Handhaving bodem Planmatige verificatie of wet- en regelgeving wordt nageleefd bij een bodemsanering (of de nazorg daarvan) of bij het omgaan met grond of een lozing. Betreft: Toezicht MBA saneren/graven, toezicht bodemsanering, toezicht bodemsanering administratief, toezicht MBA toepassen/opslaan, toezicht ontgronding, toezicht nazorglocaties, toezicht herstelplicht, toezicht toepassing maatwerkregels/ -voorschriften, toezicht grondwaterbescherming, toezicht niet gemelde MBA's saneren, toezicht spoedlocaties en toevalsvondsten, toezicht ongewoon voorval/ illegale bodemverontreiniging.
Gebiedstoezicht Toezicht binnen een bepaald gebied op bodembescher grondstromen, grondwater, grondwerken en ming (nieuw) opslagplaatsen voor grond die onder de Omgevingswet of het overgangsrecht vallen. Subtotaal
Werkplan 2024 I 73
1.11a
Lucht
A01
Advies milieu aspecten
Beleidsvoorbereiding lucht Het Rotterdamse beleid is gericht op het halen van de grenswaarden voor de luchtkwaliteit en het realiseren van de doelstellingen uit het Schone Lucht Akkoord (SLA). DCMR biedt ondersteuning met onder andere modelberekeningen en luchtkwaliteitmetingen en denkt mee en adviseert over de invulling van nieuw beleid. Verder adviseert de DCMR op verzoek over diverse lucht gerelateerde onderwerpen, waaronder het ontgas-dossier.
Verduurzaming mobiliteit De DCMR biedt op aanvraag en op basis van werkafspraken met De Verkeersonderneming en DSO van Rotterdam, vanuit zijn specifieke rol en expertise met breder perspectief ondersteuning aan de verduurzaming van het transport in de regio.
Rapportage luchtkwaliteit
Lucht
Voor de jaarlijkse nationale Rapportage luchtkwaliteit worden verkeerscijfers en milieukenmerken gecontroleerd en aangeleverd aan bureau Monitoring van ministerie van I&W. Daarnaast wordt input gegeven ten behoeve van analyses, tabellen, kaarten en blootstellingsgegevens aan SO. 1.11b
1.11
Lucht
D19
Lucht
ōŴDCMRRljSmSSd
Meting en monitoring milieukwaliteit
Subtotaal
Beheer luchtmeetpunten De werkzaamheden voor de luchtmeetpunten bestaan uit regulier onderhoud, verhelpen van storingen en niet-stationsgerelateerde werkzaamheden, waaronder presentatie van de meetresultaten op de website. De materiële kosten voor de luchtmeetpunten zijn ondergebracht in een projectbijdrage (1.17g).
DCMR adviseur en uitvoerder, SI/Milieu, SO/Ruimte en wonen en SO/Verkeer en vervoer zijn afnemers
815
f 101.573
1.672
f 208.387
2.487
f 309.960
M.b.t. dossier ontgassen: DCMR uitvoerder, i.s.m. SI/Milieu en HbR. Betrokken: PZH en provincie Brabant
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
Werkplan 2024 I 74
1.12a
Geluid
A01
Advies milieu aspecten
Secretariaat Regionaal Afsprakenkader
DCMR is verantwoorde lijk voor het secretariaat
Op 8 juli 2015 ondertekenden de provincie Zuid Holland, de gemeenten Rotterdam, Brielle, Maassluis, Nissewaard, Schiedam, Vlaardingen, Westvoorne, Deltalinqs, het Havenbedrijf Rotterdam en de DCMr voor het eerst een
A01
Beleidsadvies milieu
Beleid geluidshinder: algemeen De DCMR biedt inhoudelijke ondersteuning bij de uitvoering van het actieplan en het nog op te stellen geluidbeleid voor de lange termijn.
Beleid geluidshinder: Stille groene gebieden Voor het project Stille groene gebieden is met de opdrachtgever afgesproken om ad hoc projectteams te vormen voor de verschillende pilots. Voor de pilots kan gebruik gemaakt worden van een app om geluidsbeleving in beeld te brengen. DCMR meet geluidbeleving met het 'kunsthoofd' volgens de ISO norm en geven ondersteuning bij het pilotproject GLIMI in Rozenburg. Geluid
Geluid
A01
A01
ōŴDCMRRljSmSSd
Advies milieu aspecten
Geluidsoverleggen Rdam
Advies milieu aspecten
Wet- en regelgeving geluid
Tussen de opdrachtgever en de DCMR vindt periodiek een Regie overleg geluid plaats. Hierin worden afspraken gemaakt over de aanpak van de diverse geluidonderwerpen en de rol van de DCMR daarin.
Ontwikkelingen op wet en regelgeving wordt gevolgd en zo nodig afgestemd met de gemeente Rotterdam.
f 19.832
1.340
f 176.934
De afnemers zijn de partners van het afspraken kader
afsprakenkader over geluid en ruimtelijke ontwikkelingen in het gebied Rijnmond-West. In 2023 is het convenant geactualiseerd. De DCMR voert het secretariaat.
1.12 b Geluid WT
150
Mijlpalen (stil groen) Voor een project van de big 7 is het stappenplan doorlopen; Geluidbelevingsonderzoek
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
Alexanderplein is afgerond. De GLIMI pilot is succesvol afgerond en biedt kansen voor een vervolgonderzoek.
Elke 6 weken
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
DCMR uitvoerder, SI/Milieu, SO/Verkeer en vervoer en SO/Ruimte en wonen zijn afnemers
Werkplan 2024 I 75
1.12c WT
Geluid
1.12d
Geluid
OD04
OD05
Geluidbeheer industrie lawaai
Geluid sanering woningen
Zonebeheer industrielawaai De DCMR beheert een tiental gezoneerde terreinen voor Rotterdam. DCMR toetst vergunningen aan de zonebesluiten, eventueel vastgesteld beleid en houdt wijzigingen rondom de zones in de gaten. Tevens adviseert DCMRj de gemeente met betrekking tot zonebeheer. Jaarlijks wordt voor elk terrein een monitoringsrapportage opgesteld, met daarin de activiteiten die binnen de betreffende zone hebben plaats gevonden. Ook meldingsplichtige bedrijven worden opgenomen in de HICzonebeheer modellen.
Geluidsaneringen Voorbereidingswerkzaamheden voor geluidsaneringen bij woningen en adviezen hierover aan de opdrachtgever, waarvoor nog
DCMR uitvoerder, SI/Milieu, SO/Verkeer en vervoer en SO/Ruimte en wonen zijn afnemers
700
f 92.428
DCMR uitvoerder, SO is afnemer
200
f 26.408
2.390
f 315.602
2.445
f326.945
geen additionele opdracht is verkregen, worden verantwoord op deze post. 1.12
Geluid
1.13a
Omgevings veiligheid
Subtotaal A01
Advies milieu aspecten
Advies beleid Implementatie omgevings veiligh eid: De nieuwe benadering van omgevingsveiligheid wordt verder geïmplementeerd. Ook in 2024 wordt door de DcMr met SO en VRR
Samenwerking van DCMR met SO (Team Milieu), VRR en HbR
samengewerkt aan een verdere verbetering van de borging van omgevingsveiligheid in nieuwe ruimtelijke- en Omgevingswet-besluiten.
ōŴDCMRRljSmSSd
Werkplan 2024 I 76
Omgevings veiligheid
A01
Advies milieu aspecten
Advies beleid Omgevingsveiligheid Vernieuwing GR-beleid Rotterdam: De ontwikkeling van de Modernisering van het omgevingsveiligheidsbeleid en de toekomstige beleidsregel van de provincie om rekening te houden met het groepsrisico vragen om aanpassing van het huidige Rotterdamse groepsrisicobeleid. Het DEVO gaat deze ontwikkeling initiëren. De DCMR heeft hierin een adviserende rol naar de opdrachtgever. SO is trekker en penvoerder; VRR, HbR, DCMR en de provincie zorgen voor inhoudelijke inbreng, die tijdens het DEVO wordt afgestemd.
Omgevings veiligheid
A01
Advies milieu aspecten
Advies beleid Omgevingsveiligheidconsequenties nieuwe brandstoffen: De energietransitie heeft voor zowel de Rotterdamse haven, de stad en transport consequenties voor de omgevingsveiligheid. In het DEVO wordt samen met de partners vroegtijdig afgestemd welke consequenties er zijn te verwachten. De DCMR zorgt op verzoek van de opdrachtgever voor de inhoudelijke inbreng op dit dossier.
Omgevings
A01
veiligheid
Advies milieu aspecten
Dienstenbreed extern veiligheidsoverleg Rdam (DEVO): Via het DEVO worden beleidsontwikkelingen, consequenties voor Rotterdam en de te ondernemen acties op het gebied van omgevingsveiligheid, besproken en afgestemd. Tevens wordt de ambtelijke en bestuurlijke besluitvorming voorbereid.
Omgevings veiligheid
A01
ōŴDCMRRljSmSSd
Advies milieu aspecten
Wet- en regelgeving Omgevingsveiligheid. Volgen en beïnvloeden wet- en regelgeving op het gebied van omgevingsveiligheid. Een belangrijk aandachtspunt blijft de vernieuwing van de omgevingsveiligheid waaraan het ministerie van I&W met betrokkenen werkt.
SO (Team Milieu) penvoerder. DCMR, HbR, GGD, SO-Team Milieu en VRR zijn betrokken en SO Team Milieu is afnemer
Team Milieu, SO/Ruimte en wonen SO/Verkeer en vervoer zijn afnemers
SO voorzitter en VRR secretariaat. DCMR HbR, VRR, GGD, SO (Team Milieu) en PZH
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
Werkplan 2024 I 77
1.13c WT
Omgevings veiligheid
A01
Advies milieu aspecten
Dienstbrede Omgevingsveiligheid werkzaamheden (dienstbreed project)
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
Voor Rotterdam worden, in het kader van omgevingsveiligheid, OV- rapporten behorend bij de veiligheidsparagraaf bij de ruimtelijke plannen beoordeeld op juistheid en volledigheid. Verder worden berekeningen uitgevoerd bij overkoepelende plannen. Er vindt beheer plaats van het risicoregister. Verder vindt beheer plaats van overige veiligheidsinformatie op zodanige wijze dat het beschikbaar kan worden gesteld voor diverse doeleinden. 1.13
Omgevingsveiligheid
1.14a
Internationaal
Subtotaal
D25
Internationale betrekkingen
Fonomoc Voor de expert groep FONOMOC wordt het voorzitterschap en secretariaat uitgevoerd. Het doel van deze groep is het uitwisselen van kennis en ervaringen op het gebied van geluidmonitoring in steden, het bevorderen van
Bijdragen aan fysieke en online bijeenkomsten van de werkgroep.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
1.128
f 150.836
3.573
f 477.782
200
f 26.814
200
f 26.814
Pilot voorstel voor inzet van meetsysteem uit Frankrijk voor geluidmonitoring en het toepassen van open monitoring horecalawaai in standaarden. Er wordt inhoudelijke inbreng Rotterdam. geleverd voor het uitvoeren van een peer review Pilot voorstel voor techniek op een stedelijk monitoringsysteem. gestuurde gedragsbeïnvloeding Interessante nieuwe ontwikkelingen worden in horecagebied gevolgd voor mogelijke inzet in Rotterdam.
Internationaal
1.14
D25
Internationaal
ōŴDCMRRljSmSSd
Internationale betrekkingen
Subtotaal
EU working group air quality Onder dit product vallen de werkzaamheden die betrekking hebben op het lidmaatschap van de Working Group Air Quality, Climate Change and Energy Efficiency van Eurocities.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
Werkplan 2024 I 78
1.15a
Monitoring en data beheer
A01
Advies milieu aspecten
Omnibus enquête De Omnibusenquête consulteert Rotterdammers, o.a. over milieu (en gezondheid) en duurzaamheid. De uitkomsten van de enquête zijn een belangrijke bron van informatie voor het opstellen van beleid. (De enquête zelf wordt uitgevoerd door de serviceorganisatie Onderzoek en Business Intelligence van de gemeente Rotterdam).
DCMR is verantwoor delijk voor de voorbereiding en levert een bijdrage aan de bestuurlijke agendering, Service organisatie, Onderzoek en Business Intelligence, verzorgt de enquête, SI/Milieu is
100
f12.893
1.224
f157.807
afnemer 1.15b
Monitoring en data beheer
A01
Advies milieu aspecten
Regionale informatievoorziening In ROI werkt de DCMR samen met participanten aan bouw en onderhoud van informatieproducten ter ondersteuning van de primaire processen van DCMR (vergunningverlening, toezicht & handhaving, advies en monitoring). ROI wordt uitgevoerd onder begeleiding van een klankbordgroep waarin naast de gemeente Rotterdam ook de
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
provincie en een tweetal regiogemeenten zitten. Alle participanten dragen bij.
ōŴDCMRRljSmSSd
Werkplan 2024 I 79
1.15c WT
Monitoring en data beheer
D08
Mer-procedure voor ruimtelijke besluiten
MEP Haven
Mijlpaal:
In 2024 wordt, conform het integrale MEP voor de haven, een vierde datarapport (over 2022) met informatie over de impact van de haven op zijn omgeving opgeleverd. Ook komt er een 1e evaluatie van het MEP Haven.
4e datarapport MEP Haven met data tot en met 2023 (3eMe kwartaal)
DCMR trekker, Rotterdam en HbR zijn deelnemers
1.900
f 244.967
1.035
f 133.419
MEP Feyenoord City Onderdelen van het oorspronkelijke MEP worden verder uitgewerkt en er wordt een ireport gebouwd.
Uitwerking oorspronkelijke MEP FC en bouw i-report (3eMe kwartaal)
MEP M4H
1.15d
Monitoring en data beheer
D11
Informatie ontsluiting
Verdere uitwerking (protocolbladen) en uitvoering van het MEP (start dataverzameling, nulmeting).
Verdere uitwerking MEP M4H
Databeheer: Gis- en geo-toepassingen
Data op orde
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
RVMK
Indicator:
Het milieudeel RVMK bevat de omgevingsinformatie (topografie, 3D-informatie, wegdek, drempels, afscherming,
Bijhouden data van het milieudeel RVMK
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
De aanstaande Omgevingswet eist veel meer toepassing van geo-informatie. Door data te voorzien van geo-referenties wordt het mogelijk geo-analyses uit te voeren. Daarnaast worden geo-visualisaties gebruikt om informatie over te brengen (en probleemstellingen helder te krijgen). Data worden via webservices gedeeld met participanten. Met de ingerichte webservices worden geo-viewers ingericht. Dit zijn webbased applicaties waarmee kaartlagen online kunnen worden bekeken. Alle participanten betalen hier aan mee.
Monitoring en data beheer
D11
Informatie ontsluiting
overdrachtsfactoren, boomfactoren) die nodig is om veranderingen in verkeer te kunnen vertalen naar verandering in milieubelasting van de omgeving.
ōŴDCMRRljSmSSd
Werkplan 2024 I 80
1.15
Monitoring en databeheer
1.16a
Accountbeheer
Subtotaal
D12
Voorlichting
Externe communicatie m voorlichting over het werk dat de DCMR
*
1.16b
Accountbeheer
D14
Relatiebeheer
Subtotaal
1.17a
Projectbijdragen nvt
We-nose
reputatieonderzoek Campagne Omgevingswet na invoering
Mijlpaal:
In het kader van dit product worden onder andere de volgende werkzaamheden verricht: * werkzaamheden en projectleiding ten behoeve van de werkplannen en voortgangsrapportages; * werkzaamheden ten behoeve van het
Oplevering werkplan 2024 in 4e kwartaal
* Account beheer
verricht aan een leefbaar en veilig Rijnmondgebied; ^ communicatieondersteuning bij verschillende beleidsprojecten en complexe bedrijfsdossiers.
Accountbeheer Rdam
*
1.16
Mijlpaal: ^ 1-meting
Participantenoverleg Gemeenten; kennisdeling binnen en buiten de organisatie; procesbeheer.
4.259
f 549.086
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
923
f 121.033
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
3.539
f 464.090
4.462
f 585.123
Mijlpaal: Oplevering 2 voortgangsrapportages Oplevering jaarverslag
Het We-nose netwerk bestaat uit circa 250 Mijlpaal: stationaire e-noses die in en rond het Eens per kwartaal uitgebreide Rotterdamse havengebied staan opgesteld. De rapportage van alle voorvallen. meldkamer van de DCMR monitort het We-nose netwerk, waarbij verhoogde meetwaarden worden geregistreerd, geanalyseerd en in bepaalde gevallen onderzocht. Eens per
DCMR uitvoerder
f 88.819
kwartaal wordt een rapportage van alle voorvallen opgesteld.
ōŴDCMRRljSmSSd
Werkplan 2024 I 81
1.17b
Projectbijdragen nvt
Samenwerkings Het samenwerkingsknooppunt Rijnmond (SKP) knooppunt verricht werkzaamheden die erop gericht zijn Rijnmond een efficiënte en effectieve handhaving binnen de regio te bevorderen en de DCMR met externe ketens en handhavingspartners te verbinden. De bijdragen van de deelnemers aan het SKP zijn in overeenstemming met een vaste verdeelsleutel.
DCMR uitvoerder
f 32.229
1.17c
Projectbijdragen n.v.t.
Monitoring en Door middel van de post MOI worden gegevens Omgevings verzameld en verwerkt tot circa 130 relevante informatie (MOI) indicatoren.
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
f 85.084
1.17d
Projectbijdragen n.v.t.
Crisisbeheer VRR/ multi disciplinaire crisistaken (dienstbreed)
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
f 150.182
ōŴDCMRRljSmSSd
De Wet op de veiligheidsregio's is bij (multidisciplinaire) voorbereiding op ramp- en crisissituaties een belangrijke pijler en stelt (kwaliteits-)eisen aan de organisatie en de deelnemers in een veiligheidsregio. Onder regie van de VRR wordt door de partners in de VRR gewerkt aan de ontwikkeling van crisisscenario's, crisisbeheersingsplannen en wordt veel aandacht besteed aan opleiden, trainen en oefenen. DCMR werkzaamheden hierbij zijn het inbrengen van kennis en vertegenwoordiging in VRR, deelname aan oefeningen en in stand houden van de crisisorganisatie binnen de DCMR.
Werkplan 2024 I 82
1.17e
Projectbijdragen n.v.t.
I-Kwadraat
Doel van dit project is een zo efficiënt mogelijke inrichting van de (akoestische) ruimte van bedrijventerreinen. Conform de Wet geluidhinder is het College, waarbinnen het gezoneerde industrieterrein is gelegen of grotendeels is gelegen, verantwoordelijk voor het bewaken van de zonegrens. Rijnmond zones met industrielawaai raken vrijwel altijd Rotterdams gebied en/of hebben daar de herkomst, wat vraagt om een goede samenwerking. Het project draait om het bijhouden van de gegevens over de beschikbare geluidruimte. Ter ondersteuning hiervan wordt gebruik gemaakt van het Informatiesysteem Industrielawaai (I-Kwadraat).
Er vinden ongeveer zes keer DCMR per jaar BOG-haven-overleggen uitvoerder, plaats. opdracht gevers /afnemers zijn gemeente Rotterdam (SI/Milieu), Provincie ZuidHolland en Havenbedrijf Rotterdam
f 70.000
1.17f
Projectbijdragen n.v.t.
RANOMOS (dienstbreed)
Het systeem RANOMOS+, waarmee de feitelijke vliegtuigbewegingen, geluidproductie en het klachtenbeeld worden gerelateerd, is bedoeld om bij klachten objectieve informatie te kunnen geven over vliegverkeer van en naar Rotterdam Airport en inzicht te krijgen in de geluidssituatie rondom het vliegveld. De DCMR beheert dit systeem in opdracht van de beheerorganisatie RANOMOS, waarin de
DCMR uitvoerder, opdrachtgevers/ afnemers zijn
f 26.975
gemeente Rotterdam, Provincie Zuid-Holland en Rotterdam The Hague Airport zijn vertegenwoordigd. 1.17g
Projectbijdragen n.v.t.
Luchtmeetnet
Dit betreft de materiële kosten voor het luchtmeetnet. Zie ook 1.11b.
de gemeente Rotterdam (SI/Milieu), Provincie ZuidHolland en RTHA
DCMR uitvoerder, opdrachtgevers/ afnemers zijn
f 100.500
de gemeente Rotterdam (SI/Milieu), Provincie ZuidHolland 1.17h
Projectbijdragen n.v.t.
ōŴDCMRRljSmSSd
Klachten afhandeling RTHA
DCMR uitvoerder, SI/Milieu afnemer
f 8.875
Werkplan 2024 I 83
1.17
Project bijdragen gebieden
Subtotaal
1.18a
Materiële kosten
Materiële kosten
1.18
Materiële kosten
Subtotaal
Totaal werkplan (exclusief Nieuwe energie en asbesttaken)
ōŴDCMRRljSmSSd
f 562.664
Zie paragraaf 3.5.18.
f 750.282
f 750.282
177.556
f 23.422.352
Werkplan 2024 I 84
Bijlage 2a
Begroting werkzaamheden voor werkplan Nieuwe energie Korte beschrijving werkzaamheden
Resultaten Z mijlpalen
Rol DCMR en betrokken partners
Prognose uren
Prognose middelen («)
1.1 Adviseren en ondersteunen Rotterdam
Adviseren en ondersteunen Rotterdam over onder andere warmte-infrastructuur, omgevingswet, waterstof, warmte tafel, biogas, biomassa, warmtetransitie, warmteintegratie, symbiose stad en haven, energie infrastructuur, energie-efficiency maatregelen, ketenefficiency, cascaderingskansen van energiestromen, verwarmde tankopslag, CCS, CCU, uitwerking van klimaatwetgeving voor bedrijveninzet
Doorlopende ondersteuning bieden
DCMR beantwoordt vragen die worden gesteld vanuit Rotterdam.
63
f 8.000
1.2 Energiebesparingsen informatieplicht type A-, B- en Cbedrijven
Rotterdamse type C-bedrijven hebben naast hun vergunningplicht ook een hoog verbruik. De energievoorschriften van deze vergunningen zijn niet actueel, waardoor de besparingsverplichtingen niet kunnen worden gehandhaafd.
De energievoorschriften zijn op orde.
DCMR bezoekt de bedrijven en voert het toezicht uit.
713
f 91.000
Tenminste 35 deelnemende bedrijven; ervaringen delen in een kennisdocument.
Initiatiefnemer, samenwerking met ondernemers
172
f 22.000
Nr.
Cluster Nr. PDC
(Sub)product PDC
Pijler 1 (1.1-1.5): Bedrijven
1.3 6-25 Energiebesparende maatregelen bedrijven
ōŴDCMRRljSmSSd
Het doel van dit project is om toezicht op energiebesparing- en informatieplicht, in samenhang met de Rotterdamse aanpak voor verduurzaming bedrijventerreinen, een extra impuls te geven voor type Aen B-bedrijven. In samenwerking met de brancheorganisatie FME een evenement organiseren voor de top 100 bedrijven in Rotterdam met het hoogste energieverbruik om te verbinden met innovatieve maatregelen voor energiebesparing. De ervaringen worden gedeeld met andere bedrijven. De focus ligt daarbij op innovaties die de procesefficiency verbeteren en de kosten verlagen. De innovaties zijn al aangetoond financieel haalbaar. De ambitie van de FME is om tot en met 2025 een reductie van minimaal 2 Mton CO2 te realiseren. Door de samenwerking met FME werken technologiebedrijven, industriële dienstverleners en eindgebruikers samen aan dit doel.
Werkplan 2024 I 85
1.4 Duurzame bedrijventerreinen
Samen met ondernemers en ondernemersverenigingen maatregelen opzetten en uitvoeren die bijdragen aan de totstandkoming van bedrijventerreinen van de toekomst.
Doorlopende ondersteuning bieden
Ondersteuner, op verzoek Rotterdam in samenwerking met elkaar en Ondernemers vereniging
Totaal Pijler 1
133
f 17.000
1081
C 138.000
Pijler 2 (2.1-2.7): Monitoring energie 2.1 Doorrekenen coalitieakkoord, evaluatie ETB en opstarten DTB
Doorrekening CO2-effect: collegeprogramma, landelijk beleid en bredere klimaataanpak Rotterdam - doelstelling 2030 en beoordeling voorstellen projecten Duurzaam
Opgestelde doorrekeningen en rapport
DCMR stelt de doorrekening op, onder andere op basis van input Rotterdam.
830
f 106.000
2.2 Monitor hernieuwbare energie
Opstellen monitor hernieuwbare energie. Bepaling aandeel hernieuwbaar energiegebruik.
Opgestelde monitor
86
f 11.000
2.3 Opstellen CO2 monitor
Opstellen CO2-monitor 2022. Jaarlijkse update CO2uitstoot en opstellen CO2- rapportage.
Opgestelde monitor
133
f 17.000
2.4 Doorontwikkeling CC-tool & dashboard
Digitaliseringsopdrachten: doorontwikkeling dashboard & reken-tooling met als doel het simpel inzichtelijk maken van de vertaalbare CO2-effecten van projecten en te nemen maatregelen.
Verbeterde en meer uitgebreide versie
DCMR stelt de doorrekening op, onder andere op basis van input Rotterdam. DCMR stelt de doorrekening op, onder andere op basis van input Rotterdam. DCMR pakt ontwikkelingen in de tooling en het dashboard in samenspraak met Rotterdam op.
211
f 27.000
ōŴDCMRRljSmSSd
Transitie Budget (DTB).
Werkplan 2024 I 86
2.5 C40 questionnaire
C40 - jaarlijkse questionnaire
Opstellen C40questionnaire
2.6 Vragen monitoring
Incidentele (bestuurlijke) vragen en monitoringsadvies op beleid en projecten gericht op de programmaonderdelen van pijler 2.
Antwoorden op gestelde vragen
2.7 Nieuwe vraagstukken
Te verwachte ontwikkelingen rond doorrekening.
Afhankelijk van de ontwikkeling, product nader te bepalen.
In nauwe samenwerking met Rotterdam. DCMR beantwoordt vragen die worden gesteld vanuit Rotterdam. DCMR stelt de doorrekening op, onder andere op basis van input Rotterdam.
Totaal Pijler 2
63
f 8.000
70
f 9.000
157
f 20.000
1551
f 198.000
Pijler 3: Projectmanagement 3.1 Projectmanagement
ōŴDCMRRljSmSSd
Drie keer per jaar opstellen van de voortgangsrapportages, deze rapportages met Rotterdam bespreken. Opstellen werkplan voor opvolgend jaar.
Voortgangsoverleggen naar aanleiding van opgestelde voortgangsrapportages.
DCMR stelt de rapportages op. Overleg kan op initiatief van beide partiien.
110
f 14.000
Totaal Pijler 3
110
C 14.000
Totaal Programma Nieuwe Energie
2741
C 350.000
Werkplan 2024 I 87
Bijlage 2b Nr Cluster
Begroting werkzaamheden voor werkplan Asbest Nr. PDC
(Sub)product PDC
Korte beschrijving werkzaamheden
Resultaten Z mijlpalen
Rol DCMR en betrokken partners
+A- 2870
Prognose uren
Prognose middelen Euro's*
DCMR uitvoerder, opdrachtgever/afnemer gemeente Rotterdam (BWT)
4305
f 499.328
Werkzaamheden Asbest 1
Toezicht
R28
Toetsen en afhandelen (asbest)sloopmelding en het inventarisatierapport
Het behandelen van de melding kan omvatten het: ^
in ontvangst nemen van de melding;
^
uitvoeren van de volledigheidstoets;
^
toetsen van de melding aan het toetsingskader genoemd in de Omgevingswet;
^
bijwerken van de registratie(s)
2
Toezicht
T13.02
Controle asbest
100Zo van het totaal aantal saneringen wordt gecontroleerd. Aan de hand van 7 criteria wordt de toezichtsstrategie bepaald. Daarnaast worden trends gevolgd, wetgeving bijgehouden en protocollen die wijzigen bekeken. Dit levert flexibiliteit op waardoor de strategie kan worden gewijzigd indien nodig.
DCMR uitvoerder, opdrachtgever/afnemer gemeente Rotterdam (BWT)
1722
f 199.731
3
Toezicht
T13.02 Administratief toezicht
In het Bal is een verplichting opgenomen om stortbonnen en vrijgavedocumenten in het Landelijk asbestvolgsysteem (LAVS) te zetten voor asbestverwijderingsbedrijven en laboratoria. Dit wordt steekproefsgewijs (100Zo) gecontroleerd. Het kengetal hiervoor is 1 uur per controle.
DCMR uitvoerder, opdrachtgever/afnemer gemeente Rotterdam (BWT)
287
f 33.289
4
Handhaving en calamiteiten
nvt
In de offerte is handhaving niet geoffreerd, maar wel meegenomen. Hiervoor is nacalculatie van toepassing.
DCMR uitvoerder, opdrachtgever/afnemer gemeente Rotterdam (BWT)
Totaal
ōŴDCMRRljSmSSd
Nacalculatie
6.314
f 732.348
Werkplan 2024 I 88
Bijlage 3
Uitvoeringsbeleidsplan 2023-2026
1. Het uitvoeringsbeleidsplan (UP) 2023-2026 Het Uitvoeringsbeleidsplan MJP 2023-2026 is in december 2022 vastgesteld en een vervolg en samenvoeging van het Uitvoeringsplan UP en het Meerjarenprogramma MJP. Ze beschrijft de wijze waarop de DCMR de VTH-taken uitvoert. Bestaande en in ontwikkeling zijnde beleidskaders van de participanten en het Rijk zijn hierin het uitgangspunt. De beleidsuitgangspunten van de VTH-taken zijn verscherpt. DCMR stuurt op effect en zet in op de bijdrage aan een vitale, innovatieve en toekomstbestendige regionale economie, zoals circulaire economie en energietransitie. Daarnaast wordt door het samenwerkingsprogramma Brzo+ de kwaliteit van de uitvoering en het level playing field voor bedrijven verstevigd. Door de invoering van de Omgevingswet wordt bij nieuwe activiteiten breder gekeken dan alleen milieu, de scope is een gezonde leefomgeving. De samenwerking met de GGD wordt bevorderd om expertises te bundelen. Verder is het doortastend vergunning verlenen scherper opgesteld, voorsorterend op de wijzigingen die de inwerkingtreding van de Omgevingswet met zich mee zal brengen. DCMR zal participanten ondersteunen bij het leveren van informatie voor het berekenen van leges. Ook de vergunningsprocedures worden efficiënter gemaakt door het verbeteren van de communicatie tussen DCMR en de bedrijven.
Het huidige VTH-stelsel wordt versterkt door de prioritering, inzet en creëren van capaciteit voor strafrechtelijke handhaving en vervolging, informatie-uitwisseling en investeren in kennisontwikkeling en -deling, en er is op basis van één risicoanalyse per regio één uitvoerings- en handhavingsbeleid en één uitvoeringsprogramma opgesteld. Bij de uitvoering van VTH-taken is de inhoudelijke aanpak sterk verbonden met de discussie over capaciteitsinzet, prioriteitstelling en de kwaliteitseisen die aan de uitvoering worden gesteld. Daarom behandelt het Uitvoeringsbeleidsplan de wijze van budgettering en prioriteitstelling alsook de wijze waarop de kwaliteit van de uitvoering wordt verbeterd en geborgd. Daarmee is vastgelegd hoe de VTH-taken worden gefinancierd, geprioriteerd en uitgevoerd. Belangrijke onderdelen in het plan zijn het basisbudget gemeenten, de kostprijs berekeningsmethodiek voor de provincie Zuid-Holland, de borgingstaken en het verwerken van de consequenties van de Omgevingswet. In het Uitvoeringsbeleidsplan MJP 2023-2026 is de berekeningsmethodiek van het basisbudget voor de gemeentelijke bedrijven versimpeld. Factoren die in de oude methodiek zijn meegenomen zoals de branche-indeling van de bedrijven en de mate waarin MJP-focuspunten een rol spelen bleken in praktijk te complex. Uitgangspunt van de berekeningsmethodiek is het uitvoeringsniveau in 2021.
Het onderdeel meerjarenprogramma (MJP) geeft inzicht in de prioriteiten en in de accenten die DCMR daarbij legt. Het vormt het kader voor de uitvoering van wettelijke taken, beleid en ambities van onze participanten. De doelen, die in het meerjarenprogramma voor de komende vier jaar zijn benoemd, zijn in onze ogen ambitieus maar ook realistisch en haalbaar. Gezien de snel veranderende koers van de maatschappelijke ontwikkelingen zijn goede monitoring en jaarlijkse bijstelling van focuspunten van groot belang. Zo brengen we een schone, gezonde, hindervrije en duurzame omgeving voor alle inwoners van de Rijnmond dichterbij De onderdelen risicosturing, de thema’s met risicoscores per branche, de sanctiestrategie, borgingstaken en het meerjarenprogramma worden hieronder nader toegelicht.
öŴDCMRrİSÎS
Werkplan 2024 I 89
1.1 Risicosturing Risicosturing bij toezicht en handhaving Om uitvoering te geven aan risicosturing wordt elk jaar een uitvoeringsprogramma opgesteld. Het deel dat betrekking heeft op toezicht komt tot stand in drie stappen: 1. 2. 3.
Het potentieel effect van de risico’s die aan een inrichting zijn verbonden, zijn het uitgangspunt bij het bepalen van het toezicht. De DCMR onderscheidt verschillende niveaus. De aanpak is afhankelijk van de risicoscores op de thema’s. Per branche is bepaald welke thema’s prioritair zijn. Het naleefgedrag van de bedrijven bepaalt de selectie van de bedrijven waarop de DCMR het toezicht en de aard en diepgang van het toezicht specifiek richt. De doelgroep analyse (hoe zit de sector in elkaar, wat wil de DCMR daar bereiken, wat waren eerdere resultaten, wat leert de DCMR van het naleefgedrag van de sector) bepaalt mede de aanpak van het toezicht door de keuze van de interventie-instrumenten vastgelegd in een brancheplan.
Samen bepalen deze drie stappen de aard en omvang van het toezicht. Stap 1 is voor het grootste deel afhankelijk van het bedrijvenbestand en relatief stabiel over de jaren. Stappen 2 en 3 zullen zich van jaar tot jaar ontwikkelen op basis van voortschrijdend inzicht en het gedrag van de bedrijven. De gegevens voor stappen 1 en 2 zijn opgenomen in het risicomodel RIAN. Stap 3 levert input voor de aanpak. Risicosturing bij reguleren Jaarlijks vindt er een actualisatietoets plaats op het vergunningenbestand, waarbij: ^ Een toetsing plaatsvindt op actualiteit van alle vergunningen naar aanleiding van nieuwe wet- en ^ regelgeving; ^ Een toetsing plaatsvindt van vergunningen van tien jaar oud op inhoud en overzichtelijkheid. Voor Seveso/Brzo-bedrijven geldt dat deze hieraan eens in de vijf jaar worden onderworpen; ^ De inhoudelijke toets richt zich in ieder geval op de thema’s ‘luchtkwaliteit’, ‘externe veiligheid’ en ‘zeer zorgwekkende stoffen’. De DCMR stelt jaarlijks op basis van de uitgevoerde toets een actualisatieprogramma op met daarin de volgorde en prioritering van de actualisaties. Deze zijn afhankelijk van de risico’s voor veiligheid en de leefomgeving en de wettelijke termijnen voor implementatie van nieuwe wet- en regelgeving.
Bij de totstandkoming van het actualisatieprogramma worden de politiek bestuurlijke prioriteiten zoals die onder meer als focuspunten zijn vastgelegd in het Meerjarenprogramma, de resultaten van de actualisatietoets en de bevindingen van toezicht en handhaving in het afgelopen jaar betrokken. De relatie met het budget Het benodigde budget voor de VTH-basistaken wordt vastgesteld op basis van de bedrijfskentallen die gebaseerd zijn op de complexiteit van het bedrijvenbestand per participant. De hoogte van het budget is dus onafhankelijk van de uitkomsten van het RIAN. Het uitvoeringsprogramma 2024 moet uiteraard passen binnen de budgetten die met de participant zijn afgesproken. Het passend maken van het programma per participant gebeurt door aan twee knoppen te draaien: ^ De selectie van de bedrijven; ^ De intensiteit van de toezichtaanpak (omvang van de brancheaanpak of steekproef, fasering over de jaren, etc.). Het is aan de DCMR om met een slimme aanpak van toezicht ervoor te zorgen dat het uitvoeringsprogramma past binnen de budgetten en indien nodig hierover een discussie aan te gaan of risico-afwegingen voor te leggen. De vastgestelde beleidsbegroting, waarin genoemde VTHbudgetten zijn opgenomen, is daarbij leidend.