[23bb007282] Bijlage behorende bij 23bb7281 - Monitor Grote Projecten april - september 2023

Zal de aannemer voortgang maken en de juiste producten opleveren? Een andere onzekerheid met betrekking tot de aanbesteding voor de realisatiefase is de krapte op de markt en het hieruit volgende gebrek aan capaciteit bij de aannemers. Dit zou ertoe kunnen leiden dat er geen (goede) inschrijvingen op de aanbesteding volgen. Om deze onzekerheden te beheersen is het van belang een reëel ontwerp op de markt te zetten en zo de risico’s voor aannemers te beperken.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

38

Naar overzicht Hofbogen park

Hofbogen park | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van alle relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen:

Raadsbesluiten

Document

Ophoging krediet voor 7 Stadsprojecten

21bb9453

Toekenning krediet voor 7 Stadsprojecten

20bb014668

Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen

Document

Afdoening

Toezegging gesprek over inrichting met nieuwe eigenaar

18bb8377

21bb13946

Motie Tjoeke tjoeke tjoek, zo doet de trein

18bb1907

18bb7925

Motie Hofbogen Groen

17bb6099

Vraag: Invulling en vergroening dak van de Hofbogen

17bb2949

Motie Aanpak vervallen Hofboog over Noorderkanaal

16bb1339

17bb11088

Motie Maak dak Hofbogen groen-proef!

14bb6259

15bb5133

Toezegging bekijken optie van een goede noordzuid ietsverbinding over de Hofbogen

Tz081216/6

380165

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

39

Naar overzicht Hofbogen park

Overige correspondentie

Document

Raadsbrief voortgang stadsprojecten

23bb001256

Herijking ramingen Stadsprojecten

2bb000183

Uitzending Voorlopig Ontwerp

21bb013946

Vaststelling Programma van Eisen

21bb008648

Voorjaarsbrief

20bb007586

Collegebrief over 7 Stadsprojecten

20bb8072

Consultatie Schetsontwerp

20bb016324

Verkoop Hofbogen

19bb17137

Toelichting proces en consequenties verkoop Hofbogen

18bb7029

Voortgang dossier Hofbogen

14bb003332

Afspraken ProRail, EFRO-subsidie, verkoop Hofbogen

14bb005143

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

40

Terug naar overzicht projecten

DMP Hofplein Kwaliteit

Tijd

Algemene introductie Bestuurlijke documenten

Geld

Risico’s

Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk

Situatie vorige rapportage:

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

41

Terug naar overzicht projecten

DMP Hofplein

Bestuurlijke documenten

Historie Hofplein Het Hofplein bestaat op dit moment uit niet veel meer dan de iconische fontein en wat restruimte aan de rand, sterk gesplitst door bijna on-oversteekbare brede zones van auto- en tramverkeer. De vorm van het plein is bovendien volledig afgestemd op het autoverkeer. Meer evenwichtig verkeersmodel In het nieuwe plan voor het plein is ingezet op een meer evenwichtig verkeersmodel met een betere balans tussen ruimte voor de auto, openbaar vervoer, voetganger en fietser. Er komen prettige en veilige loop- en fietsroutes. Trams blijven gebruik maken van het plein en zullen door slimme inpassing een goede interactie met voetgangers, fietsers en autoverkeer aangaan. De auto speelt in aantallen straks een meer ondergeschikte rol ten opzichte van voetgangers en fietsers: doorgaand autoverkeer, dat geen bestemming heeft in de binnenstad, wordt in de nieuwe situatie niet meer gefaciliteerd en bestemmingsverkeer voor de binnenstad krijgt prioriteit (waaronder de bereikbaarheid van de parkeergarages). Groen, dynamisch stadsplein Het auto- en fietsverkeer volgt de stedenbouwkundige vorm van de gebouwen, waarmee het middengebied met fontein kan worden getransformeerd naar een groot en groen stedelijk plein, passend bij de dynamiek van de binnenstad en met een prettig verblijfskarakter.

Er komt een combinatie van groene grasvlakken, vaste planten, pleinachtige ruimten en tientallen bomen. De iconische fontein wordt het brandpunt van het nieuwe Hofplein, als prominent hart van het plan. Aanhechting van Rotterdam Noord op de binnenstad Een belangrijk verworvenheid van de nieuwe indeling is de versterking van de verbinding tussen het centrum (Coolsingel, Lijnbaan, Pompenburg Zuid etc.) en het noorden van Rotterdam (Oude Noorden, Schieblok, Centraal Station). Bijdragen aan verdere verdichting Door het Hofplein te transformeren in een stadsplein met verblijfskarakter en met substantieel minder autoverkeer, wordt het aantrekkelijker om meer woningbouw en maatschappelijke voorzieningen rondom het plein te realiseren. Een transformatie van het Hofplein stimuleert de woningbouw in het gebied en zal – voor een goed woon- en leefklimaat – een randvoorwaarde zijn voor deze grootschalige verdichting.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

42

Terug naar overzicht projecten

Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik Het Definitief Ontwerp (DO) is op 20 juni 2023 vastgesteld door het college van B en W. Daarbij is het college ook akkoord gegaan met de benodigde extra middelen voor het beheer en onderhoud van het Hofplein. Het project nu gaat de volgende fase in: het voorbereiden van de uitvoering. Besteksvoorbereiding en aanbesteding In de komende maanden worden de bestekstekeningen en besteksteksten voorbereid om in Q1 2024 de aanbesteding op te kunnen starten. Op dit moment wordt het ontwerp gedetailleerd uitgewerkt en wordt met RET en MRDH het Informatiedossier verder opgebouwd, op basis waarvan de vergunningverlening door de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) plaatsvindt. Samenwerkingsovereenkomst met RET Op het Hofplein worden de tramsporen vervangen, waarbij een aangepast sporenplan wordt toegepast. In dit nieuwe ontwerp zijn minder tramsporen dan in de huidige situatie nodig. Dit nieuwe ontwerp vraagt een nieuwe spoorboog van Weena naar Schiekade, die in het werk wordt geïntegreerd en worden de bovenleiding en bijbehorende bovenleidingmasten vervangen. De projectorganisatie is in gesprek met de RET om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst hiervoor.

In het nog op te stellen bestek zal de aannemer gevraagd worden om de kosten van de RET separaat en direct bij RET in rekening te brengen, zonder tussenkomst van de gemeente. Door de te sluiten samenwerkingsovereenkomst met de RET komen de risico’s van overschrijdingen op het RET-deel van het bestek bij RET zelf te liggen. Bereikbaarheids- en faseringsplan In deze fase wordt een bereikbaarheids- en faseringsplan voor de uitvoering uitgewerkt, waarin de afstemming van werkzaamheden op stedelijke schaal, de bereikbaarheid van parkeergarages en bouwplaatsen in de binnenstad en flankerende maatregelen de aandacht krijgen. De werkzaamheden aan het Hofplein worden gefaseerd uitgevoerd en hierop afgestemd. De ontwikkeling van het verkeer zal tijdens de uitvoering regelmatig worden gemonitord. Tijdens de werkzaamheden zal er een begeleidingscommissie zijn met vertegenwoordiging vanuit Stadsbeheer, team Stedelijke bereikbaarheid, projectteam Hofplein, de Veiligheidsregio en de RET en vanaf de oplevering zal gestart worden met monitoring. Er wordt ook een klankbordgroep opgericht met daarin bewoners en ondernemers. Bij het opstellen van het bereikbaarheids- en faseringsplan worden ondernemersvereniging Rotterdam Centrum (RC) en vereniging Rotterdam Central District (RCD) betrokken om mee te denken over de gewenste maatregelen.

Met hen worden ook tijdens de uitvoering terugkoppelingsmomenten georganiseerd.

‹ Ga terug

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

43

Terug naar overzicht projecten

Voorbereiding van communicatie en participatie vooraf aan en tijdens de uitvoering De bereikbaarheid van de binnenstad is tijdens de werkzaamheden aan het Hofplein een uitdaging. Gedurende de gefaseerde uitvoeringsperiode zal er sprake zijn van overlast voor omwonenden, ondernemers en bezoekers. Door tijdelijke en aanvullende maatregelen wordt dit zoveel als mogelijk voorkomen. Rotterdammers en bezoekers aan de stad worden aangeraden om wanneer mogelijk andere routes te kiezen. Om bovenstaande uitdaging en mogelijke zorgen zoveel mogelijk te voorkomen wordt de communicatie en participatie voor de uitvoeringsfase goed voorbereid. Daarom wordt door middel van een competitie aan een aantal bureaus gevraagd om een communicatieplan te ontwikkelen voor de komende 4 jaar dat gericht is op omgevingscommunicatie, een bereikbaarheidscampagne, gedragsbeïnvloeding van reizigers en een publiekscampagne. Op basis van de ingediende plannen wordt aan een van de bureaus een opdracht verstrekt.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

44

Naar overzicht DMP Hofplein

DMP Hofplein | Kwaliteit

. . .

Uitgangspunten kwaliteit: De kwaliteit van de herinrichting van het Hofplein is vastgelegd in het Programma van Eisen (PvE), Voorlopig Ontwerp (VO) en Definitief Ontwerp (DO). Daarnaast wordt de kwaliteit bewaakt door het kwaliteitsteam Hofplein dat bestaat uit de experts van de betrokken vakgebieden van de gemeente en het Stedenbouw- en landschapsarchitectuurbureau Juurlink + Geluk (ontwerper en supervisor van het plein). In de voorgaande fasen heeft uitgebreide participatie plaatsgevonden om de Rotterdammer te betrekken bij het project en zijn/haar input mee te kunnen nemen.

. . . . . . . . . . .

Het integraal inrichtingsplan (IP) voor de herinrichting van Hofplein omvat: Meer ruimte voor lopen en fietsen; Meer groen; Voldoende ruimte (en sfeer) om te verblijven; Een verkeersveilige pleininrichting; Een goede doorstroming van de tram; Levendige plinten; Prettige verlichting; Slimme combinaties van benodigde masten; Betere afwatering; Mogelijkheden voor een goede aansluiting op gebiedsontwikkelingen rond het plein; Mogelijkheden voor een goede aansluiting op de mogelijke herinrichting van Weena Zuid.

. . .

Het integrale IP zorgt voor: Een stadsplein met een sterke, eigen identiteit; Een verbetering op het gebied van duurzaamheid en volksgezondheid (luchtkwaliteit, geluidreductie, biodiversiteit, verminderen hittestress); Een aantrekkelijk vestigingsklimaat (bijdrage werkgelegenheid en economie).

Bijsturing is niet noodzakelijk

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

45

Naar overzicht DMP Hofplein

Actuele ontwikkelingen en toelichting op status kwaliteit: Definitief Ontwerp (DO); één versie In het VO was sprake van een DO 2023 en DO 2030. De ontwikkeling van RISE in het zuidoostelijke kwadrant staat later in de tijd gepland dan de uitvoering van het Hofplein. Daarom zou er een tijdelijke situatie zijn (DO 2023) en een definitieve situatie, na oplevering RISE (DO 2030). Door een optimalisatie in het DO behoeft de hoek van RISE geen aanpassingen meer na oplevering van die ontwikkeling. De definitieve situatie wordt in het vastgestelde DO dus direct aangelegd. Invloed omliggende ontwikkelingen op (sterk verbeterd) windklimaat Hofplein Zowel voor RISE als voor Weena 70 dient onderzoek gedaan te worden naar de invloed van de gebouwen op de verblijfskwaliteit op het plein en naar mogelijke beheersmaatregelen. Voor RISE heeft de projectontwikkelaar een windonderzoek laten uitvoeren. Dit heeft geleid tot aanpassingen van het ontwerp dat inmiddels door Welstand positief is beoordeeld. In de windstudie voor de Lumière-ontwikkeling is (o.a.) het Hofplein meegenomen. Voor de uitvoering van deze windstudies zijn de ontwikkelaars verantwoordelijk. Uitgangspunt hierbij is – altijd – dat o.b.v. het DO de beoogde verblijfskwaliteit op het plein niet (significant) verslechtert.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

46

Naar overzicht DMP Hofplein

DMP Hofplein | Geld Programma Stadsprojecten Het project Hofplein is onderdeel van het programma Stadsprojecten. Ten opzichte van het overzicht van de Stadsprojecten van februari van dit jaar, is de raming van Hofplein toegenomen van € 38,6 mln. naar € 44,8 mln. Daarmee is de prognose voor het totaal van de Stadsprojecten nu omhooggegaan van € 371,9 mln. naar € 377,1 mln. waarvan € 50,5 mln. via cofinanciering moet worden opgehaald. Het benodigde investeringskrediet excl. cofinanciering wordt in jaarlijkse tranches bij de Voorjaarsnota toegekend en verdeeld over de projecten. In december 2021 is een versobering van het Hofplein-ontwerp doorgevoerd n.a.v. de algemene kostenstijgingen van de Stadsprojecten (22bb000183). Zo zijn alle stoepranden van gepolijst beton i.p.v. natuursteen en wordt op de toekomstige nieuwbouwlocaties op de grens met het Hofplein voorlopig geen natuursteen toegepast, maar de standaard granito-tegel. Ook is de verlichting onder de banken weggelaten en is de beplanting versimpeld. Investeringskrediet Hofplein De raming van Stadsproject Hofplein op basis van het DO is € 44,8 mln., waarbij € 6,5 mln. gedekt moet worden via cofinanciering. Hiervan is € 5,1 mln. reeds binnengehaald. Het benodigd investeringskrediet bedraagt (€ 44,8 mln. - € 6,5 mln.=) € 38,3 mln. In 2020 en 2021 is vanuit het programma Stadsprojecten € 15 mln. toegekend aan het Hofplein.

De resterende € 23,3 mln. plus een bedrag van € 1,4 mln. dat nu nog ontbreekt aan cofinanciering (tezamen € 24,7 mln.) is voor een groot deel toegekend uit de middelen 2022 en 2023 van het programma Stadsprojecten, namelijk € 15 mln. in 2022 en € 9,1 mln. in 2023. Dan resteert nog een verschil van € 0,6 mln. tussen de investeringsraming en het beschikbare investeringskrediet. Omdat Hofplein een groot beslag legt op de middelen die beschikbaar zijn voor de Stadsprojecten zoeken we aanvullende dekkingsbronnen zoals Europese subsidies of cofinanciering.

Bijsturing nog mogelijk

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

47

Naar overzicht DMP Hofplein Actuele ontwikkelingen en toelichting op status geld: De cofinancieringsopgave bedraagt € 6,5 mln. Hiervan is op dit moment € 5,1 mln. binnengehaald. Het ontbrekende bedrag aan cofinanciering van € 1,4 mln. is gedekt uit reguliere investeringsmiddelen om de vaststelling van het DO niet te vertragen. De cofinancieringsopgave blijft echter staan. Hiervoor worden diverse trajecten doorlopen door a) de hogere investeringskosten als gevolg van stijgende prijzen bij de financiers neer te leggen en b) bestuurlijke gesprekken te voeren met particuliere partijen rondom het Hofplein over een bijdrage aan het project. De projectorganisatie is hoopvol dat op deze wijze de resterende cofinancieringsopgave voor een belangrijk deel kan worden ingevuld. Het tekort op de investeringsraming bedraagt € 0,6 mln. De investeringsraming bedraagt € 44,8 mln. en de beschikbare middelen incl. cofinanciering bedragen € 44,2 mln. De oplossing om dit verschil te overbruggen wordt in eerste instantie gezocht in het binnenhalen van extra cofinanciering. Dit aspect staat op oranje, omdat er nog een verschil is tussen de investeringsraming en het beschikbare investeringskrediet.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

48

Naar overzicht DMP Hofplein

DMP Hofplein | Tijd Nu het DO is vastgesteld, wordt de uitvoering voorbereid. Het bestek wordt opgesteld en is naar verwachting klaar in Q1 2024. De start van de aanbesteding staat gepland in Q1 2024. Daarna kan de uitvoering van start gaan. Volgens planning start die in Q1 2025 en is de oplevering in Q3 2027.

Bijsturing nog mogelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting status tijd: In de vorige MGP is aangegeven dat er meer tijd nodig was dan aanvankelijk ingeschat voor het afronden van het DO. Zo is de samenhang met andere projecten met impact op het stedelijk verkeersnetwerk op verzoek van de wethouder inzichtelijk gemaakt. Ook zijn de effecten op het groen hierin meegenomen, zowel bovengronds (veranderde zichtlijnen, bovenleidingen) en ondergronds (beschikbare doorwortelbare ruimte voor bomen i.v.m. wegfunderingen, kabels en leidingen, omdat levensvatbaarheid en beheerbaarheid van essentieel belang zijn). Zoals al eerder gemeld is het plan van de RET om, naast vervanging van de bovenleiding en masten, ook de beoogde spoorvervanging gelijktijdig uit te voeren met de uitvoering van het Hofplein. Als dit niet direct wordt meegenomen, zou het betekenen dat het Hofplein na oplevering opnieuw voor langere open komt te liggen vanwege deze spoorvervangingswerkzaamheden. Nu wordt er werk met werk gemaakt. Aanvullend hierop is gezamenlijk gekozen om ook het aantal sporen te verminderen op het Hofplein. Deze keuzes hebben gevolgen voor de doorlooptijd van de besteksvoorbereiding. Bovendien is door deze werkzaamheden de complexiteit van de uitvoeringsfasering toegenomen.

Verder wordt de uitvoering uitgebreid met extra leidingen van Eneco-stadsverwarming en grootschalig onderhoud aan het collecteurriool. Om deze redenen zijn, zoals ook al gemeld in de vorige MGP, de geplande (reguliere) doorlooptijd voor de voorbereiding en aanbesteding uitgebreid. Bovenstaande zaken zijn opgenomen in de planning. Daarnaast wordt ook gezorgd voor afstemming met andere buitenruimteprojecten en de stedelijke bereikbaarheidsafstemming.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

49

Naar overzicht DMP Hofplein

Het aspect tijd staat op oranje, vanwege alle werkzaamheden (stadsverwarming, collecteurriool, vervanging tramsporen, bovenleidingen en masten) die ook gelijk worden meegenomen in de krappe planning van de uitvoering. Daarnaast zijn in de nabije omgeving diverse (grote) bouwplannen voorzien, die de uitvoeringsplanning extra ingewikkeld maken. De planning kan hierdoor nog wijzigen.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

50

Naar overzicht DMP Hofplein

DMP Hofplein | Risico’s Het Hofplein zal een grondige metamorfose ondergaan van een verkeersplein naar een groen verkeers- en stadsplein. De tramveiligheid wordt op dit moment verder uitgewerkt samen met de RET, de MRDH en de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT, het landelijke adviesorgaan op het gebied van spoorveiligheid). De belangrijkste risico’s liggen op het gebied van de financiën, de relatie met andere projecten, de planning en de vergunningsverstrekking voor de indienststelling van het tramtracé.

Aandacht/maatregelen noodzakelijk

. .

Actuele ontwikkelingen en toelichting op status risico’s. Mogelijke planaanpassingen i.v.m. de exploitatievergunning van de tram (met de adviserende instantie Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) i.v.m. tramveiligheid). Vergunningverlening voor in dienststelling van de tram. Het overleg hierover met ILT, RET en MRDH wordt momenteel geïntensiveerd. Dit moet voor 1 januari 2024 leiden tot ‘zicht op groen licht’ m.b.t. de exploitatievergunning. Duidelijkheid voorafgaand aan de start van de aanbesteding is nodig, zoals blijkt uit de lessen die we geleerd hebben van de Hoekse Lijn. Onvolledige financiering binnen RET voor de spoorvervanging. Hierover is in november meer duidelijkheid. Gemeente en RET hopen dit jaar overeenstemming te bereiken over de buitendienststellingskosten en nadeelcompensatie. De afspraken hierover worden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst Gemeente en RET. Een lastige uitvoeringsplanning en -fasering vanwege het grote aantal raakvlakken met bouwactiviteiten in de directe omgeving. De afstemming die dit met zich meebrengt kan gevolgen hebben voor de planning. Onvoldoende financiering, omdat niet aan subsidievoorwaarden kan worden voldaan, bijvoorbeeld indien de planning naar achteren schuift en Hofplein niet binnen de in de subsidievoorwaarden gestelde deadlines kan worden opgeleverd.

Onvoldoende financiering vanwege sneller stijgende bouwkosten dan de percentages waarmee rekening is gehouden in de investeringsraming. Dit is een algemene kwestie waarmee alle projecten momenteel te maken hebben. Hiermee wordt rekening gehouden binnen de ramingen volgens de algemene spelregels die hierop van toepassing zijn. Bereikbaarheid van de directe omgeving en de binnenstad. De bouwwerkzaamheden veroorzaken hinder voor verkeersgebruikers en veroorzaken stof, bouwlawaai etc.

. . . . . .

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

51

Naar overzicht DMP Hofplein

Voor deze risico’s zet het project beheersmaatregelen in om kans en/ of gevolg te verkleinen. Het risicoprofiel voor het project wordt deels bepaald door het financieringsrisico van de RET-spoorvervanging. De gemeente heeft slechts een beperkte invloed op de beheersing van dit risico, ondanks het feit dat het effect op het project groot kan zijn. Dit risico zorgt, in combinatie met een sowieso al flink risicoprofiel voor omvangrijke binnenstedelijke ingrepen, voor een ‘rood’ risicoprofiel. De beheersmaatregelen die het project implementeert zijn in overeenstemming met het risicoprofiel en zorgen ervoor dat risicoprofiel en risicobereidheid op elkaar passen.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

52

Naar overzicht DMP Hofplein

DMP Hofplein | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van alle relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen.

Raadsbesluiten

Document

Ophoging krediet voor 7 Stadsprojecten

21bb9453

Toekenning krediet voor 7 Stadsprojecten

20bb014668

Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen:

Document

Afdoening

Toezegging bomenplan

21bb5449

22bb002161

Motie Hofplein toegankelijk en verbonden’

21bb5756

23bb004278

Motie Verkeersveiligheid op nummer één op het Hofplein’

21bb5753

23bb004278

Motie Hofplein in goede banen’

21bb5746

23bb004278

Motie Plintenstrategie koppelen aan 7 stadsprojecten

20bb016922

23bb004278

Lees verder ›

Afdoening

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

53

Naar overzicht DMP Hofplein

Overige correspondentie

Document

Vaststelling Definitief Ontwerp (DO)

23bb004278

Herijking ramingen van de 7 Stadsprojecten

22bb000183

Vrijgeven Voorlopig Ontwerp (VO)

21bb014444

Vaststelling Cultuurhistorische Verkenning Hofplein

21bb011039

Rapportage publieksparticipatie

21bb007315

Programma van Eisen

21bb004489

Vaststelling Programma van Eisen Hofplein

21bb004487

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

54

Terug naar overzicht projecten

Centrale Bibliotheek Kwaliteit

Tijd

Algemene introductie Bestuurlijke documenten

Geld

Risico’s

Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk

Situatie vorige rapportage:

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

55

Terug naar overzicht projecten

Centrale Bibliotheek

Bestuurlijke documenten

Het project omvat de vernieuwing van de Centrale Bibliotheek Rotterdam als gebouw en voorziening. De bibliotheek voldoet zowel ruimtelijk, functioneel als technisch niet meer aan de gestelde eisen. De huidige huisvesting van de Centrale Bibliotheek Rotterdam (CBR) is sinds 1983 in gebruik als (drukstbezochte) culturele instelling van de stad (ruim 1,4 miljoen bezoekers per jaar). De CBR heeft de ambitie om de transitie te maken van ‘collectie naar connectie’. De vernieuwde CBR wordt een uitnodigend platform voor ontmoeting, ontwikkeling, ontspanning, ontdekking, onderzoeking en onderneming gericht op inspiratie en beleving. Dit leidt tot meer bezoeken in de vernieuwde bibliotheek; inclusief en laagdrempelig op maat voor alle maatschappelijke doelgroepen. Naast de ambities van de CBR zelf heeft de gemeente ook ambities uitgesproken ten aanzien van de uitstraling van het gebouw en de inpassing in haar omgeving. De vernieuwing CBR wordt benut om gemeentelijke doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, fietsparkeervoorzieningen en een vernieuwde buitenruimte te realiseren.

. . . .

Het project bestaat uit vier deelprojecten: Vastgoed CBR inclusief fietsenstalling: hoofdbestanddeel is de integrale vernieuwing van het gebouw waarin de CBR is gehuisvest. In de kelder van het hoofdgebouw wordt een openbare fietsenstalling gerealiseerd. Inbouw en Inrichting CBR: de inbouw en inrichting van de bibliotheek. Buitenruimte CBR: de buitenruimte grenzend aan de vernieuwde CBR en de Rijstuin worden heringericht. Dit vormt het sluitstuk van het planproces en uitvoering, het is belangrijk om tijdig de uitgangspunten mee te nemen in het integrale ontwerp. Tijdelijke Huisvesting CBR: om de vernieuwing van het vastgoed mogelijk te maken wordt de CBR gedurende ca. drie jaar elders gehuisvest. Het integrale project wordt in opdracht van de gemeente uitgevoerd, in nauwe samenwerking met de bibliotheek. Voor het deelproject Inrichting CBR is de bibliotheek zelf verantwoordelijk.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

56

Terug naar overzicht projecten

Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik

. . . . . . . .

Samengevat zijn de belangrijkste actuele ontwikkelingen van de afgelopen periode: Het opgeleverde Voorlopig Ontwerp (VO) voor zowel de Vernieuwing CBR (Vastgoed incl. fietsenstalling, Inbouw en Inrichting) als de Tijdelijke Huisvesting CBR is in de raad van 22 juni 2023 vastgesteld. Met het vaststellen van beide VO’s is het benodigde investeringskrediet beschikbaar gesteld. De voorjaarsnota (VJN) 2023 is vastgesteld waarin een aanvullende dekking is opgenomen om de mondiale inflatie en ontwikkelingen op de bouwkostenstijgingen op te vangen. Het ontwerpteam voor de Vernieuwing CBR werkt het vastgestelde VO uit tot een DO. Voor de Tijdelijke Huisvesting CBR is het DO in de afrondende fase beland waarna aanbesteding van een aannemer kan worden opgestart. Ten behoeve van het deelproject Buitenruimte CBR wordt een cultuurhistorische verkenning uitgevoerd. De Buitenruimte CBR volgt een separaat proces conform de standaard IP-procedure. Realisatieovereenkomst en huurovereenkomst voor de Tijdelijke Huisvesting CBR getekend door de gemeente en de bibliotheek. Parallel aan de bestuurlijke besluitvorming zijn de VO’s aan omgeving gepresenteerd en zijn de stadsgesprekken met de Rotterdammers gecontinueerd.

Toegelicht Vaststelling VO’s en investeringskrediet beschikbaar gesteld: nadat de VO’s voor de Vernieuwing CBR en de Tijdelijk Huisvesting CBR begin februari 2023 zijn opgeleverd, is in de afgelopen periode de bestuurlijke besluitvorming in routing gebracht. Op 31 mei 2023 zijn de commissies BWB en ZWCS in een technische sessie inhoudelijk bijgepraat, waarna in de raadsbehandeling van 22 juni 2023 unaniem het raadsbesluit is genomen om de VO’s vast te stellen en het benodigde investeringskrediet beschikbaar te stellen. Met de gemeenteraad is, reeds sinds het raadsbesluit van 26 november 2020, gecommuniceerd om de totale investering bij afronding van het VO, in tegenstelling tot het Definitief Ontwerp (DO), aan de gemeenteraad voor te leggen. De reden hiervan is het causale verband tussen de benodigde tijdelijke huisvesting en de vernieuwing van de CBR. De benodigde investering voor de tijdelijke huisvesting kon pas worden aangevraagd als er voldoende comfort is bij een haalbaar plan voor de vernieuwing van de CBR en andersom is de vernieuwing van de CBR pas haalbaar op het moment dat de tijdelijke huisvesting is geregeld. Met het raadsbesluit van 22 juni 2023 worden de VO’s uitgewerkt naar DO’s en wordt toegewerkt naar de aanbestedingen van de werkzaamheden ten behoeve van de uiteindelijke realisatie.

‹ Ga terug

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

57

Terug naar overzicht projecten

Aanvullende dekking in VJN 2023 vastgesteld: in de voorgaande MGP is toegelicht dat een aanvullende dekking is opgenomen in de voorjaarsnota (VJN) 2023 om de mondiale inflatie en de ontwikkelingen op de bouwkostenstijgingen op te kunnen vangen. Deze aanvullende dekking is nodig, bovenop het reeds vastgestelde dekkingsvoorstel van 3 februari 2022, om het ambitieniveau voor de Vernieuwing CBR, conform het raadsbesluit van 26 november 2020, te handhaven. Met het vaststellen van de VJN 2023 is de benodigde aanvullende dekking toebedeeld en kan het beoogde ambitieniveau worden gecontinueerd. Van VO-fase naar DO-fase: vanaf het raadsbesluit op 22 juni 2023 hebben beide ontwerpteams de voorbereidingen getroffen om het vastgestelde VO uit te werken tot een DO. Inmiddels is de verwachting dat het DO voor de Tijdelijke Huisvesting CBR dit najaar wordt afgerond en aansluitend de aanbestedingsfase voor de realisatie kan worden opgestart. Het ontwerpteam voor de Vernieuwing CBR heeft vanwege de complexiteit en omvang langer de tijd nodig. Naar verwachting wordt het DO voor de Vernieuwing CBR rond de kerstperiode opgeleverd. Buitenruimte CBR: het ontwerpteam voor de Vernieuwing CBR maakt als onderdeel van het integrale project ook een VO voor de aangrenzende buitenruimte.

Dit ontwerp wordt bij afronding van het VO aan de gemeente overgedragen en volgt een separaat proces conform de standaard gemeentelijke IP-procedure. Naast een aantrekkelijke en uitnodigende openbare ruimte rond de Centrale Bibliotheek wordt ook de aansluiting op en verbinding met het Blaakse Bos (Kubuswoningen) verbeterd. Dit betreft een gemeentelijk monument en daarom wordt een cultuurhistorische verkenning uitgevoerd om deze waarde mee te nemen in een gewogen ontwerp voor de buitenruimte. ROK en HOK getekend: door het beschikbaar stellen van het investeringskrediet kan daadwerkelijk de fase tot realisatie van de Vernieuwing CBR inclusief de Tijdelijke Huisvesting CBR worden uitgevoerd. De projectorganisatie heeft daarom een vervolg gegeven aan de eerder voor het VO overeengekomen samenwerkingsovereenkomst (SOK) tussen gemeente en bibliotheek in een realisatieovereenkomst (ROK) voor de volgende fases. De ROK is door de gemeente en de bibliotheek ondertekend op 30 augustus 2023. Daarnaast is de huurovereenkomst (HOK) voor de Tijdelijke Huisvesting in het pand aan de Librijesteeg getekend. Stadsgesprekken: parallel aan de bestuurlijke besluitvorming door de gemeenteraad is over de behaalde mijlpaal uitgebreid gecommuniceerd in de media aan de hand van een persmoment. Daarnaast zijn ook de Stadsgesprekken gecontinueerd.

De projectorganisatie heeft samen met het ontwerpteam Vernieuwing CBR informatiebijeenkomsten georganiseerd met aandacht voor de wijze waarop de opgehaalde reacties van de Rotterdammers zijn meegenomen in het ontwerp. Daarnaast heeft een driedelige podcast plaatsgevonden en is er in de Centrale Bibliotheek een talkshow gehouden waarin onder andere architecten, bibliotheek en gemeente, zijn geïnterviewd. Tot slot zijn er ook rondleidingen door de architect georganiseerd in de bibliotheek om geïnteresseerde een toelichting te geven hoe de huidige situatie wordt veranderd naar de toekomstige situatie.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

58

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Centrale Bibliotheek | Kwaliteit De uitgangspunten voor het waarborgen van de kwaliteit worden vastgelegd in diverse deelproducten die gezamenlijk ten grondslag liggen aan de totstandkoming van het Voorlopig Ontwerp (VO). Sinds het raadsbesluit van 26 november 2020 heeft de projectorganisatie in nauwe samenwerking met de bibliotheek voortvarend doorgewerkt aan een breed palet van werkzaamheden.

. .

De belangrijkste resultaten in chronologische volgorde zijn: Nota van Uitgangspunten: op 8 juni 2021 heeft het college de Nota van Uitgangspunten voor de vernieuwing van de CBR vastgesteld. Dit document vormt het ruimtelijk kader. Programma’s van Eisen Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR: de Directieraad, bestaande uit de Bibliotheek, MO Cultuur, SO Vastgoed en SB Parkeren heeft op 17 juni 2021 het programma van eisen inclusief de geactualiseerde investeringsraming vastgesteld voor de vernieuwing van de CBR. Selectie- en Gunningsleidraad aanbesteding: voorafgaand aan de selectieprocedure van het ontwerpteam zijn de benodigde leidraden opgesteld en vastgesteld door de Directieraad waarin de selectie- en gunningscriteria zijn geformuleerd. Samenwerkingsovereenkomst (SOK): in de overeenkomst zijn de samenwerking en de verplichtingen over en weer vastgelegd tussen de gemeente en de bibliotheek voor de periode tot aan de bestuurlijke besluitvorming, die plaatsvindt na afronden Voorlopig Ontwerp (VO) en voor start Definitief Ontwerp (DO). Procesplan: De praktische uitwerking van de SOK is vastgelegd in een aanvullend procesplan.

Dekking op de investering: de gemeenteraad heeft op 3 februari 2022 het dekkingsvoorstel vastgesteld voor de financiering van de vernieuwing CBR inclusief de tijdelijk huisvesting waarmee uitvoering kan worden gegeven aan het door de raad vastgestelde ambitie scenario. Selectie locatie voor Tijdelijke Huisvesting CBR: op 23 maart 2022 heeft de Directieraad van de CBR het besluit genomen, om het pand aan de Librijesteeg aan te wijzen voor de tijdelijke huisvesting van de CBR conform de financiële kaders in het vastgestelde dekkingsvoorstel. Overeenkomst met het ontwerpteam Vernieuwing CBR: op 27 juni 2022 is het winnend schetsontwerp bekendgemaakt waarmee de Europese aanbesteding van een integraal ontwerpteam is afgerond. Het winnend ontwerpteam is een Noors-Rotterdams architectencombinatie onder leiding van Powerhouse Company. Uitgangspunt is dat het winnend ontwerpteam betrokken blijft bij de vernieuwing van de CBR tot en met de oplevering in 2028. VO’s Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR opgeleverd: in februari 2023 is het VO voor zowel de Vernieuwing CBR als de Tijdelijke Huisvesting CBR opgeleverd door de respectievelijke ontwerpteams. Beide VO’s zijn uitvoerig getoetst door de projectorganisatie (aangevuld met adviseurs van de gemeentelijke vakdisciplines en externe adviesbureaus) en akkoord bevonden.

Op 22 maart 2023 heeft de Directieraad het VO ambtelijk vastgesteld waarna de routing richting bestuurlijke besluitvorming is opgestart.

. . . . . . .

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

59

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status kwaliteit: In de afgelopen periode heeft de focus van de projectorganisatie hoofdzakelijk gelegen op de volgende onderdelen:

. VO’s Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR vastgesteld: op 22 juni 2023 heeft de gemeenteraad de VO’s voor zowel de Vernieuwing CBR als de Tijdelijke Huisvesting CBR unaniem vastgesteld en daarmee het benodigde investeringskrediet beschikbaar gesteld. Waarmee de uitvoering van het project kan plaatsvinden.

. DO-fase Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR opgestart: met het vaststellen van de VO’s en het beschikbaar stellen van het investeringskrediet is de VO-fase afgerond en is de DO-fase opgestart. Zodra de DO’s zijn afgerond kunnen de voorbereiding voor de aanbestedingen van de bouwwerkzaamheden worden opgestart.

. Cultuurhistorische verkenning Buitenruimte CBR: de buitenruimte rond de Centrale Bibliotheek wordt heringericht tot een aantrekkelijke en uitnodigende openbare ruimte waarbij ook de aansluiting op en verbinding met het Blaakse Bos (Kubuswoningen) wordt verbeterd. Het Blaakse Bos is een gemeentelijk monument en daarom wordt een cultuurhistorische verkenning uitgevoerd om de cultuurhistorische waarden mee te nemen in de ontwerpkeuzes voor de buitenruimte.

. Realisatieovereenkomst (ROK): als vervolg op de samenwerkingsovereenkomst heeft de gemeente met de bibliotheek een realisatieovereenkomst getekend. In de overeenkomst zijn de samenwerking en de verplichtingen over en weer vastgelegd tussen de gemeente en de bibliotheek voor de periode vanaf aan de bestuurlijke besluitvorming, die plaatsvindt na afronden Voorlopig Ontwerp (VO) tot en met de oplevering in 2028.

. Stadsgesprekken continueren: bij de keuze van het winnend schetsontwerp en de bekendmaking van het winnende ontwerpteam op 27 juni 2022 heeft de gemeente en de bibliotheek de Rotterdammers actief betrokken, conform de motie ‘Iedereen maakt de stad’ (22bb8797) beter bekend als de stadsgesprekken. Met het afronden van het integrale VO voor de Vernieuwing CBR en de Tijdelijke Huisvesting CBR zijn de stadsgesprekken in de afgelopen periode gecontinueerd. Aan de hand van georganiseerde informatiebijeenkomsten is daarbij uitvoerig aandacht besteed aan de wijze waarop de opgehaalde reacties van de Rotterdammers zijn meegenomen in het ontwerp. Daarnaast heeft een driedelige podcast plaatsgevonden en is er in de Centrale Bibliotheek een talkshow gehouden waarin onder andere de architecten, bibliotheek en gemeente, zijn geïnterviewd. De driedelig podcast is digitaal te beluisteren. Tot slot zijn er ook rondleidingen met de architect georganiseerd in de bibliotheek om geïnteresseerde een toelichting te geven.

‹ Ga terug

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

60

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

. Recent is met het beschikbaar stellen van het investeringskrediet de omgeving en in het bijzonder de marktkooplieden opnieuw geïnformeerd omdat de realisatie van het project nu concreet wordt. Na het afronden van het DO wordt de fase tot uitvoering opgestart. Dit is dit vanzelfsprekend ook het moment om gezamenlijk met de marktkooplieden de gesprekken te intensiveren en goede afspraken te maken om de gevolgen van de Vernieuwing CBR voor de markt tot een minimum te kunnen beperken.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

61

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Centrale Bibliotheek | Geld Binnen dit project wordt bij de rapportage onderscheid gemaakt tussen de verschillende fases, namelijk Voorlopig Ontwerp (VO), Definitief Ontwerp (DO), Technisch Ontwerp (TO), Uitvoering en Nazorg. Door de lange doorlooptijd is het belangrijk om de budgetten per fase te beheersen. Met het raadsbesluit van 22 juni 2023 is de VO-fase afgerond en bevindt het project zich nu in de DO-fase. De projectorganisatie heeft gedurende het najaar van 2021 de geoptimaliseerde dekkingsopgave uitgewerkt, inclusief het benodigde voorbereidingskrediet om te komen tot een volwaardig VO. Dit heeft geresulteerd in een dekkingsvoorstel voor de integrale opgave voor de Vernieuwing CBR inclusief de Tijdelijke Huisvesting CBR. Het dekkingsvoorstel is op 3 februari 2022 door de gemeenteraad vastgesteld. Met het beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet en het raadsbesluit van 3 februari 2022 op de dekkingsopgave heeft de projectorganisatie met de geselecteerde ontwerpteams voor de Vernieuwing CBR en de Tijdelijke Huisvesting CBR de integrale VO’s opgeleverd. De totale investering van de Vernieuwing CBR inclusief de Tijdelijke Huisvesting CBR zijn gezamenlijk aan de gemeenteraad voorgelegd.

Daarbij is gevraagd het definitief benodigde investeringskrediet ter beschikking te stellen conform het vastgestelde dekkingsvoorstel van 3 februari 2022 en de voorwaardelijk aanvullende dekking zoals opgenomen in de voorjaarsnota 2023.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status geld: In de voorgaande MGP stond het aspect geld op rood. De reden hiervan was dat een aanvullende dekking nodig was op het dekkingsvoorstel van 3 februari 2022. De basis van het dekkingsvoorstel is een investeringsraming waarin rekening is gehouden met een jaarlijkse indexering van 2,5%. Door de onvoorziene mondiale prijsstijgingen van bouwmaterialen, energiekosten en daaropvolgend de explosief toegenomen inflatiecijfers zijn de investeringsramingen niet langer in lijn met de meerjarige prognose gebleken. Hierdoor is de investeringsraming voor de Vernieuwing CBR gestegen van € 110,4 mln. naar € 119,9 mln. Dit resulteert in een hogere kostprijs dekkende huur van € 0,4 mln. per jaar vanaf oplevering van het pand (naar verwachting in najaar 2028). Om het ambitieniveau, zoals vastgesteld met het raadsbesluit van 26 november 2020, te kunnen handhaven en de gestegen investeringskosten op te vangen is een aanvullende dekking op de exploitatie nodig vanuit het programma Cultuur. Deze meerkosten zijn meegenomen in het IHP maatschappelijk vastgoed en zijn als aanvullende benodigde dekking meegenomen in de voorjaarsnota 2023.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

62

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Met het raadsbesluit van 22 juni 2023, waarin de VO’s voor de Vernieuwing CBR en de Tijdelijke Huisvesting CBR zijn vastgesteld, is het totaal benodigde investeringskrediet beschikbaar gesteld. Voor de Vernieuwing CBR is een investeringskrediet van € 150,3 mln. beschikbaar gesteld (hiervan is reeds € 10 mln. beschikbaar gesteld als voorbereidingskrediet) conform het door uw raad op 3 februari 2022 vastgestelde dekkingsvoorstel (22bb1091) en de aanvullende dekking in de voorjaarsnota 2023. Additioneel is voor de Tijdelijke Huisvesting CBR een investeringskrediet van € 9,7 mln. beschikbaar gesteld (rekening houdend met het reeds verstrekte voorbereidingskrediet) in lijn met het dekkingsvoorstel van 3 februari 2022.

‹ Ga terug

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

63

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

In de onderstaande tabel zijn de investeringsramingen voor de verschillende onderdelen weergegeven. Investeringsramingen Vernieuwing CBR + Tijdelijke Huisvesting CBR

Investeringsramingen april 2021 (mln. / excl. BTW)

Investeringsramingen februari 2023 (mln. / excl. BTW)

Vastgoed CBR (gebouw)

€ 110,4

€ 119,9

Inbouw en inrichting CBR*

€ 21,4

€ 21,4

Publieke fietsenstalling**

€ 3,8

€ 5,0

Buitenruimte CBR

€ 4,0

€ 4,0***

Totaal: Vernieuwing CBR

€ 139,6

€ 150,3

Totaal: Tijdelijke Huisvesting CBR

PM

€ 9,7

(*) de bibliotheek investeert zelf in de inrichting. De gemeente dekt de kapitaalslasten die hieruit voortkomen. (**) de investering voor de publieke fietsenstalling is excl. de inrichting en installaties. (***) voor de buitenruimte is nog geen nieuwe investeringsraming opgesteld. Er is nu enkel een voorbereidingskrediet verstrekt. Het investeringskrediet dat op 22 juni 2023 voor de vernieuwing van de Centrale Bibliotheek beschikbaar is gesteld omvat o.a. € 4 mln. voor de herinrichting van de omliggende buitenruimte. Het krediet is aangevraagd, terwijl het dekkingsbesluit voor het onderdeel Buitenruimte CBR deels nog moet worden genomen. Er is alleen dekking voor het voorbereidingskrediet voor de buitenruimte van € 0,85 mln. De dekkingsaanvraag van het resterende bedrag van € 3,15 mln. voor de uitvoering van de buitenruimte wordt verwacht in het voorjaar van 2026.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

64

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Centrale Bibliotheek | Tijd De projectorganisatie heeft in samenwerking met de bibliotheek een gedetailleerde integrale planning voor het ontwikkeltraject opgesteld. In deze planning zijn naast de verbouwing van het vastgoed, ook de inrichting, de buitenruimte en de tijdelijke huisvesting in beeld gebracht. Sinds het raadsbesluit van 26 november 2020 zijn meerdere belangrijke mijlpalen bereikt in het proces tot de Vernieuwing CBR. Zoals de Europese aanbesteding van het ontwerpteam, het selecteren van een pand voor de Tijdelijk Huisvesting CBR en de stadsgesprekken met de Rotterdammers bij de beoordeling van de schetsontwerpen en het bepalen van het winnende schetsontwerp. Het winnend ontwerpteam heeft de opdracht gekregen haar schetsontwerp verder uit te werken tot een volwaardig VO. Het Noors-Rotterdams ontwerpteam o.l.v. Powerhouse Company is het winnend ontwerpteam geworden en heeft begin februari 2023 het volwaardig VO voor de Vernieuwing CBR opgeleverd. Voor de Tijdelijke Huisvesting CBR heeft het geselecteerde ontwerpteam o.l.v. Rapp+Rapp/TenBrasWestinga het VO voor de bouwkundige en interieur aanpassingen aan het pand aan de Librijesteeg opgeleverd. Het DO voor de Tijdelijk Huisvesting CBR zit in de afrondingsfase.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status tijd: De voortgang van de overall-planning is ongewijzigd gebleven en verloopt tot nu toe in lijn met de eerder aan uw raad gecommuniceerde planning. Na besluitvorming op 22 juni 2023 worden de VO’s uitgewerkt tot DO’s. Door de hoogstaande kwaliteit van de VO’s en goede samenwerking tussen alle betrokken partners, in combinatie met het feit dat het pand aan de Librijesteeg eerder beschikbaar komt, is ruimte gevonden in de planning om een kwartaal te versnellen. Met deze versnelling is het streven om de Vernieuwde CBR in het najaar van 2028 op te leveren met behoud van voldoende participatiemomenten conform de Stadsgesprekken met de Rotterdammers.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

65

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Mijlpalenplanning Vernieuwing CBR + Tijdelijke Huisvesting CBR

Planning

Besluit Raad: start uitvoeringsfase integrale Vernieuwing CBR

26 november 2020

Start selectie ontwerpteam Vernieuwing CBR

Q2 2021

Selectie ontwerpteam CBR

Q2 2022

Selectie gebouw voor de Tijdelijke Huisvesting CBR

Q2 2022

Afronding schetsontwerp (SO) Vernieuwing CBR

Q3 2022

Afronding voorlopig ontwerp (VO) Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR

Q1 2023

Besluit Raad: VO Vernieuwing CBR + VO Tijdelijke Huisvesting CBR, benodigd investeringskrediet beschikbaar gesteld

22 juni 2023

Afronding DO Tijdelijke Huisvesting CBR

2023

Afronding DO Vernieuwing CBR

2023

Contracteren bouwcombinatie Tijdelijke Huisvesting CBR

2024

Start bouwkundige aanpassingen pand Librijesteeg voor Tijdelijke Huisvesting CBR

2024

Contracteren aannemer Vernieuwing CBR

2025

Opening Tijdelijke Huisvesting CBR + start bouw Vernieuwing CBR

2025

Bouwperiode Vernieuwing CBR

2025 t/m 2028

Oplevering Vernieuwing CBR

2028

Sluiten Tijdelijke Huisvesting CBR

2028

Oplevering Buitenruimte CBR

2029

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

66

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Centrale Bibliotheek | Risico’s Voor het project ‘Vernieuwing Centrale Bibliotheek Rotterdam (CBR)’ is, aan de hand van meerdere risicosessies in de jaren 2020 t/m 2023, een risicoanalyse opgesteld. Kort voor het zomerreces van 2023 heeft de laatste update-sessie plaatsgevonden door de voltallige projectorganisatie van de gemeente en de bibliotheek. Gedurende de sessies worden alle risico’s onder de loep genomen en actuele risico’s toegevoegd, tussentijds worden de risico’s gemonitord. Aanvullend is een risicosessie georganiseerd door het ontwerpteam o.l.v. Powerhouse Company om de aanvullende risico’s m.b.t. de VO-fase inzichtelijk te maken. Voor de DO-fase worden nieuwe risicosessies gecontinueerd.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status risico’s: In de voorgaande MGP stond het aspect risico’s op oranje. De reden hiervan was de planning op de benodigde bestuurlijke besluit­ vorming op de VO’s en het beschikbaar stellen van het investeringskrediet. Zonder besluiten van uw gemeenteraad zou een vertraging optreden. Daarnaast moest de benodigde aanvullende dekking worden vastgesteld in de voorjaarsnota 2023. Met het raadsbesluit van 22 juni 2023 op de VO’s en het vaststellen van de voorjaarsnota 2023 op 6 juli 2023 zijn deze risico’s beheersbaar geworden en kleurt het aspect risico’s in deze MGP weer groen.

.

De belangrijkste (top)risico’s zijn: De stijging van de bouw- en rentekosten met de bijkomende inflatie waarmee de dekking van de vernieuwing van de CBR onder druk komt te staan. Dit is een macro- economisch risico waarvan de impact op het project in de toekomst onzeker is. In de investerings­ ramingen is rekening gehouden met een jaarlijkse indexering van 2,5%. Deze meerjarige prognose is niet toereikend gebleken door de mondiale inflatie en de ontwikkelingen van prijsstijgingen van bouwmaterialen. Deze stijgingen zijn gecorrigeerd met de aanvullende dekking in de voorjaarsnota 2023. Toch blijft het in de verdere toekomst lastig te voorspellen of en in welke mate mondiale conjunctuurgolven kunnen optreden en wat het effect daarvan zal zijn op het project.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

67

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

. Het uitlopen van de planning: het kritieke pad in de planning heeft weinig marges om bijvoorbeeld bezwaar- en beroepsprocedures . .

op te kunnen vangen. De bezwaar- en beroepsprocedures kunnen voortkomen uit o.a. het lopende ontwerptraject en de benodigde omgevingsvergunning voor de tijdelijke huisvesting en de vernieuwing van de CBR. De deelprojecten zijn nauw met elkaar verbonden, een verschuiving van het ene deelproject heeft impact op de startdatum van een ander deelproject. Daarnaast is conform aangegeven in het raadsvoorstel van 22 juni 2023 ruimte gevonden in de planning om een kwartaal te versnellen. Dit is echter alleen mogelijk als bij alle deelprojecten de mogelijke knelpunten beheersbaar blijven. Het doorlopen van het flora en fauna onderzoek: Voor de bouwkundige aanpassingen t.b.v. de Tijdelijke Huisvesting CBR wordt momenteel een flora en fauna onderzoek doorlopen voor het pand aan de Librijesteeg. Met dit onderzoek, van een jaar, wordt gemonitord of er beschermde diersoorten aanwezig zijn, er mitigerende maatregelen noodzakelijk zijn en/of ontheffing bij de provincie moet worden aangevraagd. De quick-scan en veldonderzoeken tonen vooralsnog aan dat er geen beschermde diersoorten zijn, dit is echter pas zeker zodra het gehele onderzoek in voorjaar 2024 jaar is afgerond. De bibliotheek is een groot project waarbij verschillende partijen betrokken zijn. Door met alle partijen regulier aan tafel te blijven zitten, zorgen we ervoor dat het gezamenlijke doel centraal blijft staan.

De verschillende betrokken actoren hebben gezamenlijk belang zich optimaal in te spannen om het succes van de nauwe samenwerking te kunnen blijven continueren.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

68

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Centrale Bibliotheek | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van de relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen.

Raadsbesluiten

Document

Beschikbaar stellen krediet vernieuwing CBR/tijdelijke huisv.

23bb004145

Dekkingsvoorstel Vernieuwing CBR incl. tijdelijke huisvesting

22bb1091

Uitwerken van een VO incl. voorbereidingskrediet

20bb17738

Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen

Document

Afdoening

Iedereen maakt de stad

20bb8797

21bb004322

Openbare verschoontafels voor beperkten

20bb9604

22bb004987

Verbouwing met een goede onderbouwing

20bb17948

21bb16198

Sparen bij doorexploitatie

20bb17952

21bb6795

Op zoek naar een studieplek! Wie helpt er mee?

20bb17955

23bb003209

Beperk de bouwoverlast op de Binnenrotte

21bb4682

21bb7149

Fietsen in de Bieb

23bb004444

Zonder hooikoorts studeren

23bb004445

U kunt de pot op

23bb004446

Ruimte voor de Markt

23bb004447

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

69

Naar overzicht Centrale Bibliotheek

Overige correspondentie

Document

Bekendmaking winnen ontwerpteam vernieuwing CBR

22bb004619

Bekendmaking locatie tijdelijke huisvesting

22bb0030024

Presentatie kwartiermaker en stadsmuseale functie

21bb12753

Brief aan raad over collegebesluit verneiuwing CBR

21bb6189

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

70

OnderWijsLokatie Laan op Zuid Kwaliteit

Tijd

Terug naar overzicht projecten

Algemene introductie Bestuurlijke documenten

Geld

Risico’s

Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk

Situatie vorige rapportage:

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

71

Terug naar overzicht projecten

OnderWijsLokatie Laan op Zuid

Bestuurlijke documenten

Dit nieuwbouwproject met de werktitel Onderwijslocatie Laan op Zuid is onderdeel van het IHP-onderwijs 2015-2019. De Gemeente Rotterdam heeft als bouwheer namens Stichting BOOR samen met Hogeschool Rotterdam het voornemen om gezamenlijk een onderwijsgebouw te realiseren aan de Laan op Zuid. Deze locatie is al lange tijd bestemd voor onderwijs en tevens de laatste nog te bebouwen locatie aan de Laan op Zuid/Parkstad. We beogen met de realisatie van dit onderwijsgebouw het onderwijsaanbod in Rotterdam Zuid te verbeteren en een belangrijke en structurele bijdrage te leveren aan het aantrekkelijker maken van de leefomgeving. Hiermee geven we invulling aan het ‘Convenant Voortgezet Onderwijs Rotterdam Zuid’ welke de gemeente Rotterdam met de grote schoolbesturen van Rotterdam heeft gesloten. In september 2019 is de samenwerking gezocht met de Hogeschool Rotterdam (hierna HR) enerzijds vanwege het feit dat het bestemmingsplan voor deze locatie een minimaal volume van 15.000 m2 vraagt en anderzijds omdat we een unieke mogelijkheid tot samenwerking zagen. Leerlingen van het voortgezet onderwijs krijgen door de aanwezigheid van de Hogeschool Rotterdam, afdeling CMI (Communicatie, Media en Informatietechnologie) de kans om in aanraking te komen met innovatieve en technologische mogelijkheden en te experimenteren met programmeren, virtual reality, robots, drones en game technologieën.

Het streven is om hiermee kinderen uit de buurt al op jonge leeftijd kennis te laten maken met of interesse op te wekken voor digital/technologie. De nieuwbouw heeft een totale omvang van ca 22.500 m2 BVO (bruto-vloeroppervlakte) en zal huisvesting bieden aan ca 800 Voortgezet Onderwijs (HAVO en VWO) leerlingen van de Hugo de Groot School van Stichting BOOR en ca 3.200 studenten van de afdeling Communicatie, Media en Informatietechnologie van de Hogeschool Rotterdam. Daarnaast worden ten behoeve van bewegingsonderwijs een gymzaal geïntegreerd in het ontwerp en wordt auto- en fiets parkeren inpandig opgelost. De gemeente is hierbij vanuit haar wettelijke taak verantwoordelijk voor huisvesting van het Voortgezet Onderwijs deel en de Hogeschool Rotterdam voor haar eigen deel. Voor dit project is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de drie partijen. Hierin zijn de verantwoordelijkheden over en weer vastgelegd. Stichting BOOR heeft vanwege de complexiteit van het project het bouwheerschap overgedragen aan het Uitvoeringsteam Onderwijshuisvesting van de gemeente Rotterdam.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

72

Terug naar overzicht projecten

Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Vanaf 12 augustus ‘22 is het Ontwerpteam onder begeleiding van architectenbureau Cepezed bezig geweest om het ontwerp voor het gebouw te ontwikkelen. De uitwerking vindt plaats in nauwe samenwerking met de gebruikers en het kwaliteitsteam Parkstad van de gemeente Rotterdam en wordt getoetst door de Commissie voor Welstand en Monumenten Rotterdam. Cepezed is inmiddels gereed met de Definitief Ontwerp fase. Op 16 augustus ‘23 is de selectie van de aannemer voor de Bouwteamfase afgerond. Heerkens van Bavel Bouw is de winnende aannemer geworden. Het ontwerpteam en de aannemer gaan samen in de periode van oktober ’23 tot februari ’24 het Technisch Ontwerp (TO) uitwerken. Daarna volgt een prijsaanbieding van de aannemer voor de bouwfase.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

73

Naar overzicht OnderWijsLokatie Laan op Zuid

OnderWijsLokatie Laan op Zuid | Kwaliteit Dit nieuwbouwtraject kent een stedenbouwkundig kwaliteitskader en een onderwijskundig kwaliteitskader. Stedenbouwkundig is de grootste opgave om op deze compacte locatie één gebouw te ontwerpen voor twee verschillende onderwijsinstellingen, elk met een eigen programma van eisen. Hoewel het plot zelf een vrij simpele opzet heeft, is de bestaande situatie waar het gebouw op moet gaan aansluiten vrij complex. Het ontwerp voor het gebouw moet passen binnen de ambities van de gemeente voor Kop van Zuid: compacte gebouwen, stevige stedenbouwkundige massa, meervoudig gebruik van het dakoppervlak, levendige toegankelijke plinten en een zorgvuldige aansluiting met de omliggende gebouwen. De scholen bevinden zich in het bestemmingsplan ‘Parkstad’, onherroepelijk per 7 december 2011 vastgesteld. De kaders voor dit bestemmingsplan komen uit het Stedenbouwkundig plan Parkstad uit 2009. De voorliggende ontwikkeling past geheel binnen de bestemming. Voor het onderwijskundige deel is er een gezamenlijk ambitiedocument opgesteld, waarin onder andere de volgende kwalitatieve doelstellingen zijn geformuleerd. 1. Context Op Rotterdam Zuid is momenteel onvoldoende aantrekkelijk voorgezet onderwijsaanbod voor jongeren en jongvolwassenen, waardoor te weinig hoger opgeleide ouders en jongeren kiezen voor een school in deze wijk.

Onderwijslocatie Laan op Zuid wordt ontwikkeld om het onderwijs op Rotterdam Zuid op de kaart te zetten en innovatief onderwijs te geven zodat ook leerlingen van deze wijk volop hun talenten, op verschillende niveaus, kunnen ontplooien. We creëren een context waarin leerlingen een stevige brede basis krijgen waarin doorstuderen naar een volgend niveau mogelijk en zichtbaar is. 2. Opgaven en ambities De ambitie is een plek voor grenzeloze ontwikkeling te creëren. De verbinding van de twee onderwijsinstellingen, op een plek in Rotterdam die vol in ontwikkeling is en die de verbinding legt met haar omgeving, biedt een unieke kans om een nieuwe doorlopende leerlijn te creëren. Leerlingen van het VO krijgen door de aanwezigheid van CMI de kans om in aanraking te komen met innovatieve en technologische mogelijkheden en te experimenteren met programmeren, virtual reality, robots, drones en game technologieën. Het streven is om hiermee kinderen uit de buurt al op jonge leeftijd kennis te laten maken met of interesse op te wekken voor digital/technologie. De mate waarin en waar de verschillende onderwijsstromen samen kunnen komen en waar dat juist niet kan, vormt een groot aandachtspunt in deze opgave.

Lees verder ›

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

74

Naar overzicht OnderWijsLokatie Laan op Zuid

3. Bredere potenties Onderwijslocatie Laan op Zuid komt op het grensvlak van de buurten Kop van Zuid en Afrikaanderwijk te liggen, precies tussen de grootschalige gebiedsontwikkelingen Rijnhaven en Parkstad. Door een integrale benadering kan de ontwikkeling zowel ruimtelijk als programmatisch een schakelpunt vormen tussen de nieuwe en bestaande gebieden op Zuid. Door een relatie met nabije onderwijsinstellingen (Albeda, Hogeschool InHolland) en digital/internetbedrijven te ontwikkelen en samenwerkingen aan te gaan, komt het onderwijs in verbinding te staan met de praktijk. Zo kan er op termijn een ‘digital campus’ rond de Laan op Zuid ontstaan. De ontwikkeling draagt bij aan de verduurzaming van de stad en aan de veerkracht van de leerlingen, medewerkers en bezoekers. Duurzaamheid en Frisse Scholen vormen daarom een integraal onderdeel van het gebouwontwerp.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status kwaliteit: Het onderwijskundig concept is naar tevredenheid van gebruikers in het Schetsontwerp en het Voorlopig Ontwerp verwerkt door Cepezed en is nu uitgewerkt in het Definitief Ontwerp. Het Definitief Ontwerp is op 18 augustus gereedgekomen en beoordeeld. Het kwaliteitsteam (Q-team) Parkstad heeft een positief advies gegeven op het ontwerp. Het projectteam heeft het ontwerp aan de welstandcommissie gepresenteerd en de commissie heeft het ontwerp positief beoordeeld. Per 1 oktober zijn het ontwerpteam en de aannemer gestart met het Technisch Ontwerp (TO) waarin diverse voorgestelde optimalisaties en het ontwerp in details worden verwerkt. Voor de invulling en herontwikkeling van de openbare buitenruimte vindt afstemming plaats tussen het ontwerpteam en het cluster Stadsontwikkeling. Elke zes maanden wordt het ontwerp aan de omwonende bewoners live gepresenteerd en de vragen en zorgen van de bewoners i.v.m. het project worden beantwoord. De omgevingsvergunningaanvraag voor het project is inmiddels ingediend. In Q4 verwacht de Projectgroep dat de omgevingsvergunning onherroepelijk is.

‹ Ga terug

Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023

75

Naar overzicht OnderWijsLokatie Laan op Zuid

OnderWijsLokatie Laan op Zuid | Geld Gemeenten hebben wettelijk de zorgplicht voor de huisvesting van scholen. In 2014 stelde de Gemeenteraad het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2015-2019 vast, waarin is aangegeven met welke projecten (nieuwbouw, renovatie of uitbreiding van scholen) in deze periode aangevangen is. Op jaarrekeningniveau zijn alle kredieten voor onderwijshuisvesting samengevoegd. Voor de raad is dus alleen dit krediet zichtbaar. Dit project is onderdeel van het IHP 2015-2019 en het convenant herontwerp op zuid, maar het budget is onderdeel van het investeringskrediet onderwijshuisvesting (OHV). Over de financiële voortgang van het IHP wordt uw raad twee keer per jaar geïnformeerd via de ‘voortgangsrapportage projecten integrale huisvestingsplannen’. De uitvoering van dit project, inclusief de eventuele aanpassing in budget op projectniveau, valt binnen het mandaat van de afdeling onderwijs voor uitvoering van het IHP. Daarnaast wordt de raad jaarlijks geïnformeerd over de uitputting van het krediet onderwijshuisvesting d.m.v. de Voortschrijdende indicatieve meerjarig investeringsplanning (VIMIP) en de reguliere jaarstukken. De Hogeschool Rotterdam is zelf verantwoordelijk voor de financiering van haar eigen huisvesting, de gemeente bekostigt slechts het Voortgezet Onderwijs deel ten behoeve van stichting BOOR.