[23bb007282] Bijlage behorende bij 23bb7281 - Monitor Grote Projecten april - september 2023
Tekst van het document
Voor de gezamenlijke ruimten worden de investeringskosten naar rato verdeeld. Voor het gedeelde eigendom wordt verder een VVE opgericht, waarin ook financiële afspraken omtrent beheer, onderhoud en exploitatie worden vastgelegd.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status geld: Omdat dit project onderdeel is van het investeringskrediet Onderwijshuisvesting wordt in deze monitor niet stilgestaan bij het individuele investeringsbudget voor dit project. Uw raad wordt over de uitputting van dit krediet zoals hierboven aangegeven, twee keer per jaar geïnformeerd via de ‘voortgangsrapportage projecten integrale huisvestingsplannen’. Het projectteam stuurt actief om binnen het vastgestelde individuele investeringsbudget te blijven en er wordt gedurende de uitwerking in de TO-fase veel aandacht besteed aan verdere optimalisaties.
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
76
Naar overzicht OnderWijsLokatie Laan op Zuid
OnderWijsLokatie Laan op Zuid | Tijd De (aangepaste) planning voor het project in hoofdlijnen is als volgt: Hoofdlijnen planning
Tijd
Ontwerpteamselectie
Augustus 2022
Afronden VO
Februari 2022
Aannemer selecteren gereed
September 2023
Afronden DO
Augustus 2023
Afronden TO
Februari 2024
Afronden UO
Mei 2024
Start uitvoering bouw
Juni 2024
Uitvoering gereed/inhuizen
Juni 2026
Bijsturing nog mogelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status tijd: De huidige fase van het project loopt tot nu (aan het afronden van de DO-fase) conform planning. Het project in het geheel loopt conform planning. De planning is strak, maar blijkt nu realistisch. De aannemer voor de bouwteamfase is geselecteerd volgens de oorspronkelijke planning. De aanvraag voor de omgevingsvergunning is op het geplande moment ingediend en het proces loopt goed. De geschatte bouwtijd van 24 maanden lijkt haalbaar te zijn. De bouwtijd/planning wordt in de TO-fase met de aannemer verder geoptimaliseerd. Tijd is genoemd als een van de grote risico’s voor het project en wordt nauwlettend bewaakt.
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
77
Naar overzicht OnderWijsLokatie Laan op Zuid
OnderWijsLokatie Laan op Zuid | Risico’s Gezien de complexiteit van het project en de onvoorspelbare markt, zijn er risico’s in alle fasen in het project. Het risicodossier wordt conform de RSPW op basis van prioriteit van risico’s vastgesteld en wordt maandelijks bijgewerkt. Voor alle risico’s zijn beheersmaatregelen opgesteld en eigenaren toegewezen. De grootste risico’s die in deze fase zijn geïdentificeerd hebben betrekking op het bouwbudget en de planning. De beheersmaatregelen worden conform het risicoregister uitgevoerd.
Bijsturing nog mogelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status risico’s:
. . . . .
De belangrijkste (top 5) risico’s zijn: Het ontwerp past niet binnen het taakstellend budget. De beoogde opleverdatum van 1 juni 2026 wordt niet gehaald. Discussie met aannemer bij afronding TO-fase over het ontwerp en budget. Geen overeenstemming met de aannemer over vervolg na bouwteamfase. Explosieve stijgingen uurlonen en materiaal prijzen.
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
78
Naar overzicht OnderWijsLokatie Laan op Zuid
OnderWijsLokatie Laan op Zuid | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van alle relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen: Raadsbesluit
Documenten
Krediet onderwijshuisvesting (bijstelling hoogte)
19bb18350
Overige correspondentie
Documenten
Voortgangsrapportage integrale huisvestingsplannen
22bo005676
Voortgangsrapportage integrale huisvestingsplannen
21bb14822
Convenant voortgezet onderwijs Rotterdam Zuid
18bb1671
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
79
Rijnhavenpark
Kwaliteit
Tijd
Terug naar overzicht projecten
Algemene introductie Bestuurlijke documenten
Geld
Risico’s
Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk
Situatie vorige rapportage:
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
80
Terug naar overzicht projecten
Rijnhavenpark
Bestuurlijke documenten
In, op en langs de ‘oude’ Rijnhaven met zijn historische kades, industriële monumenten en fraaie vergezichten, komt een nieuw stuk centrum. Hoogbouw grenst straks aan een stadspark dat een groot deel van het huidige havenbekken inneemt. Een park dat deels drijft in de haven met een permanent stadsstrand. Waar het water op veel verschillende manieren kan worden ervaren. Een stuk stad langs de belangrijke route van Zuidplein naar Hofplein. Goed bereikbaar met het openbaar vervoer en de fiets en met prettige voorzieningen om te werken, ondernemen en recreëren. Maar ook met diverse woonmogelijkheden en -vormen. Kortom: een uitbreiding van het Rotterdamse stadscentrum op de zuidoever. Aan het water en voor iedereen. Waar je geniet van een park, strand en de rivier tegen de achtergrond van de Rotterdamse skyline. De Rijnhaven vormt hiermee het slotstuk van de Kop-van-Zuidontwikkeling, waarmee de Wilhelminapier verbonden wordt aan Katendrecht en de Afrikaanderwijk. In juni 2018 werd het Ambitiedocument Rijnhaven gepresenteerd dat uitging van twee principes voor de gebiedsontwikkeling: bouwen én een substantieel park voor Zuid. De participatie- en marktconsultatieronde die hierop volgde, leverde een groot draagvlak op. De naar boven bijgestelde ambitie is vervolgens uitgewerkt tot het Masterplan Rijnhaven.
Binnen de gebiedsontwikkeling Rijnhaven wordt het voormalige havenbekken deels gedempt. Op deze plek worden vervolgens een drietal ambitieuze bouwblokken aan de Rotterdamse skyline toegevoegd. Er wordt een gemengd programma voorzien waarbinnen maximaal 3.000 woningen kunnen worden gerealiseerd, waarvan de helft in het betaalbare segment (sociale huurwoningen, middenhuur en middenkoop). Verder bestaat het programma voor een kwart uit andere stedelijke functies: ruimte voor werken, zorg en recreatie. Naast de nieuwe bebouwing, wordt een geheel nieuw parkgebied gerealiseerd: het Rijnhavenpark. De ontwikkeling van het Rijnhavenpark bestaat uit drie verschillende parkdelen met ieder een eigen karakter en gebruik: een stadspark met strand aan de oostzijde van het bekken; drijvende parkdelen aan zowel de noord- als zuidzijde van het bekken; het wateroppervlak met recreatiemogelijkheden.
. . .
Het Rijnhavenpark en de bouwontwikkeling(en) beïnvloeden elkaar inhoudelijk, maar zijn financieel van elkaar gescheiden. Er is een grondexploitatie voor de bouwontwikkeling en de inrichting van het Rijnhavenpark is één van de Stadsprojecten. In deze rapportage wordt (financieel) gerapporteerd over het onderdeel Rijnhavenpark, maar wordt tevens een doorkijk gegeven naar de andere onderdelen van de gebiedsontwikkeling.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
81
Terug naar overzicht projecten
Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Sinds de besluitvorming in de gemeenteraad over de middelen voor de Stadsprojecten en de grondexploitatie Rijnhaven wordt in hoog tempo aan de realisatie van de gebiedsontwikkeling Rijnhaven gewerkt. Uitvoering In mei 2023 is het nieuwe bestemmingsplan Rijnhaven vastgesteld door de gemeenteraad. In augustus 2023 heeft de Raad van State bij wijze van voorlopige voorziening besloten om het bestemmingsplan te schorsen totdat zij een uitspraak heeft gedaan in de beroepsprocedure die hiertegen is gestart. Dit om te voorkomen dat er onomkeerbare stappen gezet worden in de periode tot de uitspraak. De uitvoering van de demping is hier niet van afhankelijk. De eerste fase van de demping was immers al mogelijk in het vigerende bestemmingsplan. Er worden geen werkzaamheden uitgevoerd die voor het vaststellen van het bestemmingsplan Rijnhaven nog niet mogelijk waren. Een uitspraak van de Raad van State over het bestemmingsplan Rijnhaven is nodig om de tweede fase van de demping (het deel boven water) uit te kunnen voeren. Hier is in de planning rekening mee gehouden. Na het uitvoeren van de eerste fase, moet de grond eerst een periode inklinken, voordat met de tweede fase van de demping kan worden begonnen. Park Zoals gemeld in de MGP van mei 2023, worden de ontwerpkaders voor het Rijnhavenpark op dit moment verder uitgewerkt.
Het schetsontwerp is de basis voor het Programma van Eisen, Voorlopig Ontwerp en uiteindelijk het Definitief Ontwerp. Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan het Voorlopig Ontwerp voor het landdeel van het park. Er wordt gewerkt aan de raming, concept-beheerparagraaf en hittestresssimulatie. Zodra de resultaten hiervan gereed zijn, is het Voorlopig Ontwerp klaar om te worden vrijgegeven door het college. Het eerste deel van het drijvend park aan de Wilhelminakade is sinds de zomer van 2022 in gebruik. De pilotfase van een jaar is inmiddels afgerond. Het beheer is inmiddels overgedragen aan Stadsbeheer en de lessen worden meegenomen in het tweede deel. Voor het tweede deel van het drijvend park aan de Wilhelminakade is in de afgelopen periode een marktconsultatie gehouden, waarin is onderzocht welke uitvoering op het gebied van ontwerp, techniek en kosten het meest optimaal is. Dit heeft geleid tot een nieuw ontwerp voor de drijvende delen die nog gerealiseerd worden. De komende periode wordt verder gewerkt aan dit ontwerp, zodat dit daarna kan worden gepresenteerd aan de omgeving.
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
82
Terug naar overzicht projecten
Bouwblokken Parallel aan de parkontwikkeling wordt de aanbestedingsprocedure voor het eerste bouwblok voorbereid. De huidige economische situatie levert hierbij de nodige uitdagingen op. De bouwkosten zijn harder gestegen dan de opbrengsten voor zowel woningen als de andere functies die in de Rijnhaven worden voorzien. Bijsturing op dit soort conjuncturele ontwikkelingen is slechts beperkt mogelijk. De komende periode wordt goed onderzocht wat dit voor de grondexploitatie van de Rijnhaven betekent en welke scenario’s mogelijk zijn. Via de Monitor Grondexploitaties en de jaarlijkse actualisatie van de grondexploitatie wordt de gemeenteraad hier verder over geïnformeerd. Mocht de situatie leiden tot de behoefte tot aanpassing van de kaders, dan wordt er een besluit over de herziening gevraagd aan de gemeenteraad.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
83
Naar overzicht Rijnhavenpark
Rijnhavenpark | Kwaliteit In april 2020 heeft de raad het Masterplan Rijnhaven vastgesteld. Hierin is de ambitie uitgewerkt om tot een inclusieve combinatie van verstedelijking en vergroening te komen. In het Masterplan zijn de belangrijkste uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Rijnhaven vastgelegd en vormt daarmee een belangrijk kwaliteitskader. Na de vaststelling van het Masterplan zijn twee trajecten gestart: de juridisch planologische procedure (voorbereiding en opstellen van het bestemmingsplan) en het inhoudelijke ontwerptraject. Alle kwaliteitskaders voor de Rijnhaven worden in samenhang, in volgorde en aanvullend op elkaar ontwikkeld. Gezamenlijk bepalen ze de kwaliteit van de totale gebiedsontwikkeling.
.
Met betrekking tot de parkdelen zijn de volgende kwaliteitskaders vastgesteld: Schetsontwerp: in het schetsontwerp voor het Rijnhavenpark is een concrete visie uitgewerkt op de ruimtelijke- en program matische kaders voor het nieuwe park. Ook geeft het schetsontwerp uitgangspunten voor de contouren van de demping en het bestemmingsplan. Het schetsontwerp is in 2022 vastgesteld door het college en wordt per projectonderdeel verder uitgewerkt in een Programma van Eisen, Voorlopig Ontwerp en Definitief Ontwerp.
.
Met betrekking tot de bouwblokken zijn de volgende kwaliteitskaders vastgesteld: Stedenbouwkundig plan: het stedenbouwkundig plan voor de Rijnhaven is een ‘technisch’ document als basis voor de verdere uitwerking van de drie bouwblokken die in de gebiedsontwikkeling Rijnhaven worden voorzien. Het bevat geen nieuwe keuzes maar betreft een verdieping en verdere uitwerking van de gestelde kaders die door de gemeenteraad zijn vastgelegd in het Masterplan. De gemeente wil en kan de Rijnhaven niet ontwikkelen zonder de verschillende groepen goed te betrekken bij de plannen voor het gebied. Denk hierbij aan de Rotterdammers, met in het bijzonder de bewoners uit de omliggende wijken, maar ook aan zakelijke partijen, zoals ondernemers, ontwikkelaars en diverse instellingen. Om die reden wordt actief omgevingsmanagement toegepast. In het afdoeningsvoorstel van de motie ‘Een thuishaven voor iedereen’ is de gemeenteraad geïnformeerd over de aanpak van de communicatie en participatie voor de gebiedsontwikkeling: Rijnhavenkeet: in 2021 is de Rijnhavenkeet in gebruik genomen, gelegen naast het Nieuwe Luxor Theater. Dit is de centrale plek in het gebied waar bezoekers op gezette tijden terecht kunnen voor informatie over de Rijnhaven.
Publieksbijeenkomsten: binnen het project wordt per (uitvoerings-)fase en deelontwerp bekeken welke onderwerpen zich lenen voor publieksbijeenkomsten, bedoeld voor het brede publiek uit de directe omgeving (de wijken Afrikaanderwijk, Katendrecht en Wilhelminapier).
. .
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
84
Naar overzicht Rijnhavenpark
. Klankbordgroep: er is een klankbordgroep samengesteld, bestaande uit diverse stakeholders uit de omgeving. . .
Deelnemers van de klankbordgroep vertegenwoordigen een belangengroepering uit de omgeving van de Rijnhaven, waaronder Afrikaanderwijk, Katendrecht en de Kop van Zuid. Ontwikkelende partijen en initiatiefnemers: ook met de ontwikkelende partijen uit de omgeving van de Rijnhaven wordt contact onderhouden om de plannen goed op elkaar af te stemmen. Communicatie: we maken gebruik van diverse communicatiemiddelen, zoals de gemeentelijke website, filmpjes, podcasts, evenementen, het vieren van mijlpalen samen met de omgeving en het delen van nieuws via e-mail.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status kwaliteit:
.
Publiekrechtelijk (toetsings-)kader Het bestemmingsplan (waarmee de ontwikkeling van de Rijnhaven mogelijk wordt gemaakt) is op 11 mei 2023 vastgesteld door de gemeenteraad. Op 25 augustus 2023 heeft de Raad van State besloten het bestemmingsplan bij wijze van voorlopige voorziening tijdelijk te schorsen, totdat zij een uitspraak heeft kunnen doen in de beroepsprocedure die is gestart. Het Warmteplan, waarmee de energievoorziening op gebiedsniveau wordt geregeld, wordt naar verwachting voor het einde van 2023 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. De Welstandsparagraaf is in concept gereed en wordt naar verwachting voor het einde van 2023 door het college ter inzage gelegd. Alle Rotterdammers hebben dan de mogelijkheid om hierop te reageren.
. . . . .
Park De ontwerpuitgangspunten van het Rijnhavenpark worden per projectonderdeel gevat in een Programma van Eisen en een Voorlopig Ontwerp. Het Programma van Eisen en Voorlopig Ontwerp voor het landdeel van het Rijnhavenpark worden voorzien van een concept-beheerparagraaf en een hittestresssimulatie. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Rijnhaven is een motie ingediend waarin wordt verzocht watertappunten en openbare toiletten in het ontwerp op te nemen. Dit wordt meegenomen in de ontwerpuitwerking.
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
85
Naar overzicht Rijnhavenpark
.
Omgeving Er is vanuit het Rijk een subsidie toegekend aan de Rijnhaven. Een deel van het geld wordt geïnvesteerd in het verwezenlijken van een andere ambitie uit het Masterplan Rijnhaven: de verdere aanpak van de stadsas, de aanpak van metrostation Rijnhaven en de buitenruimte hier omheen. In het verlengde daarvan wordt onderzocht of er een extra fietsenstalling kan worden gerealiseerd in de openbare ruimte.
. .
Participatie/ communicatie In maart is een inloopweek georganiseerd in de Rijnhavenkeet. Er is een reactiedocument gemaakt van de reacties die daar door het publiek zijn achtergelaten. Over het algemeen was men positief over de stappen die gemaakt zijn in het ontwerp. Tegelijk zijn er zorgen over de mogelijke toename van drukte in de buitenruimte en het beheer van en de handhaving in het toekomstige park. Deze laatste punten worden door het projectteam opgepakt, in samenwerking met de beheerders, toezichthouders, politie etc. Het omgevingsmanagement en de communicatiestrategie worden de komende periode gecontinueerd.
.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
86
Naar overzicht Rijnhavenpark
Rijnhavenpark | Geld De Rijnhaven is een integrale gebiedsontwikkeling bestaande uit een verstedelijkingsprogramma (grondexploitatie) en de aanleg van het Rijnhavenpark (Stadsproject). In deze rapportage wordt gerapporteerd over het onderdeel Rijnhavenpark. Er is in februari voor het programma Stadsprojecten een overzicht naar de raad verstuurt van de ramingen voor alle Stadsprojecten dat uitkomt op in totaal € 371,9 mln. (23bb1256). Ten opzichte van dat overzicht is er inmiddels een hogere raming voor Hofplein vastgesteld bij vaststelling van het Definitief Ontwerp, waardoor het totaal voor de Stadsprojecten inmiddels uitkomt op € 377,1 mln., waarvan € 50,5 mln. via cofinanciering moet worden opgehaald. Het benodigde investeringskrediet excl. cofinanciering wordt in jaarlijkse tranches bij de Voorjaarsnota toegekend en verdeeld over de Stadsprojecten. De raming van het Stadsproject Rijnhavenpark bedraagt € 69,5 mln. per januari 2022. Deze raming is opgesteld op basis van het schetsontwerp. Hierbij moet € 0,5 mln. gedekt worden via cofinanciering (22bb00183). Van het benodigde investeringskrediet is bij de verdeling van de eerste drie tranches van 2020, 2021 en 2022 in totaal € 24,7 mln. toebedeeld aan het Rijnhavenpark. Daarnaast was € 1,2 mln. al beschikbaar gesteld voor planvoorbereidingskosten.
De jaarlijkse structurele kosten voor beheer en onderhoud van het Rijnhavenpark worden na het Definitief Ontwerp verder uitgewerkt en conform motie Sies (15bb9224) ingepast in de begroting. De beheerparagraaf wordt toegevoegd aan het Definitief Ontwerp.
Bijsturing nog mogelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status geld: Begin 2022 heeft het college de nieuwe ramingen voor de Stadsprojecten vastgesteld en is bepaald dat de besluitvorming over de (nieuwe) budgetbehoeften via de jaarlijkse investeringsvoorstellen verloopt. Het budget voor het Rijnhavenpark wordt gefaseerd (jaarlijks per onderdeel) toegekend. De huidige ramingen voor het Rijnhavenpark zijn gebaseerd op het schetsontwerp, dat in januari 2022 is opgeleverd.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
87
Naar overzicht Rijnhavenpark
Zoals gemeld in de MGP van mei 2023, zijn de ramingen van de verschillende onderdelen van het Rijnhavenpark gebaseerd op het schetsontwerp. In de ramingen zijn de onderdelen zorgvuldig opgenomen, alleen zorgen de huidige economische ontwikkelingen (stijgende bouwkosten) ervoor dat de indexatie van de ramingen hoger uitvalt dan tot nu toe werd voorspeld. Dit zorgt ervoor dat de verwachte kosten oplopen, terwijl er geen aanpassingen zijn gedaan aan de (ontwerp)uitgangspunten van de projectonderdelen. Dit is in lijn met het signaal dat aan de gemeenteraad is afgegeven in het voortgangsbericht van februari 2023 over de Stadsprojecten (23bb1256). Het resterende investeringskrediet voor de verschillende parkonderdelen wordt via de afgesproken tranches van de Stadsprojecten meegenomen in het investeringsvoorstel. De parkonderdelen worden voorzien van een nieuwe raming op het moment dat het Voorlopig Ontwerp voor het betreffende onderdeel gereed is. Het landdeel van het Rijnhavenpark is het eerstvolgende onderdeel waarvoor het Voorlopig Ontwerp met nieuwe raming wordt opgeleverd. In juni 2023 is er een Rijkssubsidie toegekend ter grootte van € 28,9 mln. (inclusief BTW) aan de gebiedsontwikkeling Rijnhaven. Van dit bedrag is € 15,6 mln. (inclusief BTW) bestemd voor de aanleg van het landdeel van het Rijnhavenpark.
Er is dus een groot deel van de investering voor het Rijnhavenpark verkregen via cofinanciering en daardoor hoeft een minder groot bedrag voor dit project gefinancierd te worden vanuit de reguliere investeringsmiddelen van de gemeente (RIM). De rest van het subsidiebedrag (€ 13,3 mln.) is bestemd voor de verbetering van de ontsluiting en bereikbaarheid voor de voetganger van metrostation Rijnhaven, inclusief de aanpak van de buitenruimte Hillelaan. Dit projectonderdeel valt buiten de scope van het Stadsproject Rijnhaven, maar sluit aan bij de ambities uit het Masterplan Rijnhaven. De gemeenteraad heeft in 2020, bij de vaststelling van het Masterplan, opdracht gegeven om te zoeken naar financiële middelen voor dit onderdeel van de gebiedsontwikkeling. Vooralsnog verloopt het verkrijgen van de investering voor het Rijnhavenpark volgens planning: via de afgesproken tranches, danwel door cofinanciering. Omdat de huidige economische ontwikkelingen echter wel een onzekerheid zijn voor het project en er nog geen duidelijkheid is over de raming van het Voorlopig Ontwerp van de diverse parkonderdelen, is het onderdeel geld op oranje gezet.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
88
Naar overzicht Rijnhavenpark
Rijnhavenpark | Tijd In de gebiedsontwikkeling Rijnhaven gaan planvorming en de civieltechnische voorbereidingen hand in hand. Het huidige bestemmingsplan biedt mogelijkheden om met de landaanwinning te starten terwijl de voorbereidende stappen voor de bouwontwikkeling en de parkrealisatie hieraan parallel lopen. Het landaanwinningsproces is een tijdrovende fase dus op deze manier wordt tijd gewonnen. In 2021 zijn de voorbereidende baggerwerkzaamheden uitgevoerd, voordat begin 2022 de eerste fase van het dempen is gestart.
.
Voor het Rijnhavenpark zijn in hoofdlijnen drie fasen te onderscheiden: Voor het drijvende park aan de zijde van de Wilhelminapier is het deel voor het Floating Office al in gebruik genomen. Er wordt nu toegewerkt naar de aanleg van het overige deel. Bij de oplevering van het schetsontwerp werd aan de gemeenteraad gecommuniceerd dat de voorbereiding en aanbesteding van dit onderdeel in 2022 kon starten. In de MGP van mei 2023 werd aangegeven dat wordt verwacht dat in de tweede helft van 2024 gestart kan worden met de aanleg van dit onderdeel. De realisatie van het drijvend park aan de zijde van Katendrecht is, net als de fasering van het landdeel, afhankelijk van de particuliere ontwikkelingen Codrico en het Maritiem Centrum. Om deze reden wordt ervoor gekozen om eerst de parkonderdelen te realiseren die niet afhankelijk zijn van particuliere ontwikkelingen. Het landdeel kan gefaseerd gerealiseerd worden vanaf het moment dat de eerste en tweede fase van de demping gereed zijn, in het najaar van 2026. Aangezien de bouw van de bouwblokken gelijktijdig zal plaatsvinden met de aanleg van het landdeel van het park, zal de aanleg van dit parkdeel gefaseerd worden uitgevoerd.
Hiermee wordt voorkomen dat het nieuw aangelegde park weer deels wordt afgesloten voor de benodigde bouwplaatsen, -wegen en aanrijroutes voor bijvoorbeeld de bouwblokken in de Rijnhaven, Codrico en het Maritiem Centrum. In de periode tot de definitieve aanleg, zal het park al zo veel mogelijk tijdelijk worden ingericht.
. .
De inzet is om het park zo snel mogelijk in gebruik te geven aan de Rotterdammers, waarbij de aanleg stapsgewijs wordt uitgevoerd. Ook wordt de komende tijd onderzocht welke mogelijkheden er zijn voor tijdelijk gebruik.
Bijsturing nog mogelijk
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
89
Naar overzicht Rijnhavenpark
Actuele ontwikkelingen en toelichting op status tijd In maart 2023 is de integrale projectplanning voor de gebiedsontwikkeling geactualiseerd. Omdat planvorming en civieltechnische voorbereidingen hand in hand gaan, zien we dat onderdelen ten opzichte van elkaar verschuiven en elkaar beïnvloeden. Om die reden wordt de planning goed gemonitord en regelmatig geactualiseerd. De Rijnhaven is een complexe grootschalige gebiedsontwikkeling. Doordat veel onderdelen gaandeweg pas worden uitgewerkt en er veel afhankelijkheden zijn met ontwikkelingen die buiten de invloedssfeer van het project liggen, is de planning aan veranderingen onderhevig. Om het signaal af te geven dat de planning op onderdelen verschuift, maar dit geen problematische gevolgen heeft voor het project, is het onderdeel tijd op oranje gezet.
Uitvoering De dempingswerkzaamheden zijn in uitvoering. Deze werkzaamheden zijn omvangrijk en vragen soms om bijsturing wanneer de omstandigheden daarom vragen. Zo is bijvoorbeeld de uitvoeringsmethode gewijzigd door veranderingen in de stikstofregelgeving en moet soms flexibel worden omgegaan met de planning en volgordelijkheid van werkzaamheden vanwege kostenefficiëntie, beschikbaarheid van materieel etc. Door diverse veranderingen vragen de dempingswerkzaamheden iets meer tijd dan aan het begin werd voorzien. Naar verwachting zijn beide fasen van de demping gereed in het voorjaar van 2027. Park Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan het Voorlopig Ontwerp voor het Rijnhavenpark. Naar verwachting kan dit in de komende maanden worden opgeleverd, waarna wordt doorgewerkt aan het Definitief Ontwerp. De aanleg van het landdeel van het Rijnhavenpark kan gestart worden op het moment dat de demping gereed is in het voorjaar van 2027. Volgens de huidige planning kunnen alle voorbereidende werkzaamheden worden uitgevoerd voordat de demping gereed is, zodat op dat moment direct kan worden gestart met de gefaseerde aanleg van het park. Het eerste deel van het drijvend park aan de Wilhelminakade is vorig jaar geopend en is afgelopen zomer, conform planning, overgedragen aan Stadsbeheer. Ondertussen wordt gewerkt aan het ontwerp voor het tweede deel.
De aanleg van het tweede deel van het drijvend park is afhankelijk van de uitspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan Rijnhaven. Dit zorgt ervoor dat de planning voor dit onderdeel lastiger te sturen is.
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
90
Naar overzicht Rijnhavenpark
Rijnhavenpark | Risico’s De Rijnhaven is een integrale gebiedsontwikkeling waar de verschillende onderdelen met elkaar samenhangen. Om die reden wordt één compleet risicodossier gehanteerd.
. . . .
In het risicodossier van de Rijnhaven zijn een aantal sleutelelementen te onderscheiden: Behouden publiek en politiek draagvlak; Voorspelbaar proces (sturen op planning); Binnen de financiële afspraken blijven; Goede toegeruste organisatie.
Bijsturing niet nodig Actuele ontwikkelingen en toelichting op status risico’s Het Rijnhavenpark is een onderdeel van de integrale gebiedsontwikkeling. Voor dit onderdeel wordt een aantal primaire risico’s onderscheiden:
. Het Rijnhavenpark wekt de belangstelling van een breed publiek. Door het actief betrekken van verschillende groepen, door middel omgevingsmanagement, creëren en behouden we draagvlak. Dit proces blijven we actief monitoren. . van Het Rijnhavenpark heeft een sterke samenhang met en afhankelijkheid van alle bouwinitiatieven in de omgeving. Dit betreft niet .
alleen de uitwerking en ontwikkeling van de bouwblokken in de Rijnhaven (afstemming van ontwerp en fasering van de uitvoering is noodzakelijk), maar ook de nieuwbouwprojecten in de omgeving van Katendrecht en de Wilhelminapier. De onderlinge afhankelijkheden zorgen ervoor dat de planning en fasering van het project op onderdelen minder voorspelbaar worden. Door het zo spoedig mogelijk realiseren van de verschillende parkdelen, ongeacht de voortgang van de bouwontwikkelingen, proberen we het Rijnhavenpark op een zo kort mogelijke termijn toegankelijk te maken voor publiek. Het vraagt om veel technische oplossingen om de haven te transformeren in een intensief te gebruiken stadspark en deze ook te kunnen beheren. Door ontwerp, techniek en beheer in alle fasen van het proces hand in hand te laten gaan en scherp risico management toe te passen, proberen we te voorkomen dat er verrassingen ontstaan in de kosten voor aanleg en beheer.
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
91
Naar overzicht Rijnhavenpark
Daarnaast is er een aantal factoren die buiten de invloed van het project liggen, maar die mogelijk wel invloed hebben op de aspecten tijd, geld en kwaliteit: De huidige economische ontwikkelingen oefenen druk uit op de begroting van het project. Mogelijkheden tot bezwaar en beroep zijn belangrijk, maar zijn niet altijd voorspelbaar qua doorlooptijd. Zoals eerder gemeld, heeft de Raad van State bij wijze van voorlopige voorziening besloten om het bestemmingsplan Rijnhaven te schorsen in afwachting van een uitspraak in de beroepsprocedure. Ondanks dat hier in de planning rekening mee is gehouden, blijft de doorlooptijd van deze procedure onvoorspelbaar en is dit een potentieel risico voor de planning van het project. Ontwikkelingen en participatieprocessen in naastgelegen gebieden zijn van invloed op de Rijnhaven, bijvoorbeeld op het gebied van mobiliteit. Dergelijke onderwerpen vragen een aanpak op gebiedsniveau. Het proces wordt minder voorspelbaar door wijzigingen in wet- en regelgeving op landelijke thema’s als stikstof, collectieve warmtevoorziening en middenhuur.
. . .
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
92
Naar overzicht Rijnhavenpark
Rijnhavenpark | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van alle relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen.
Raadsbesluiten
Document
Bestemmingsplan Rijnhaven
23bb2856
Ontwikkeling Codrico-terrein en Maritiem Centrum
21bb2207
Masterplan Rijnhaven
20bb4973
Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen:
Document
Afdoening
Toezegging: Bestemmingsplan Rijnhaven – definitief ontwerp stadspark
23bb2836
gepland: nov 2024
Motie: Openbare faciliteiten in de Rijnhaven
23bb3059
gepland: nov 2024
Motie: Flexparkeren in Rijnhaven
23bb3058
gepland: dec 2023
Motie: Slimme stadsdistributie
23bb3057
gepland: okt 2026
Motie: Evenementen niet achteraan in de (Rij)nhaven
23bb3062
Motie: Duurzame Rijnhaven
20bb5197
gepland okt 2024
Motie: Verbind met Laan op Zuid
20bb5195
gepland: dec 2023
Motie: Zelfbewoningsplicht middensegment
20bb5190
gepland: dec 2023
Motie: Betaalbare middenhuur Rijnhaven
20bb5183
gepland: dec 2023
Motie: Studentenwoningen aan de Rijnhaven
20bb5186
23bb1000
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
93
Naar overzicht Rijnhavenpark
Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen:
Document
Afdoening
Motie: Een thuishaven voor iedereen
20bb5193
22bb2949
Toezegging: Uitvoeringsplan Rijnhaven sturen naar de raad
20bb4901
22bb5156
Overige correspondentie:
Document
Stedenbouwkundig plan Rijnhaven
22bb5155
Voortgangsbericht over stadsproject Rijnhavenpark
21bb16654
Schetsontwerp Rijnhavenpark
21bb16655
Collegebrief ontwikkeling Codrico terrein & Maritiem Centrum
20bb17765
Masterplan Rijnhaven
20bb2129
Eindrapportage participatie- en marktconsultatie
20bb2130
Uitkomsten informatiebijeenkomsten Masterplan Rijnhaven
20bb4396 en 20bb4398
Aanbieden ambitiedocument Rijnhaven
18bb4761
Evaluatie aanbesteding Rijnhaven
16bb1344
Correspondentie 7 Stadsprojecten:
Document
Collegebrief over voortgang Stadsprojecten
23bb1256
Collegebrief over herijking ramingen Stadsprojecten
22bb183
Voortgangsbericht 7 Stadsprojecten
21bb7225
Collegebrief over 7 stadsprojecten
20bb8072
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
94
Roseknoop
Kwaliteit
Tijd
Terug naar overzicht projecten
Algemene introductie Bestuurlijke documenten
Geld
Risico’s
Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk
Situatie vorige rapportage:
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
95
Terug naar overzicht projecten
Roseknoop
Bestuurlijke documenten
Project Roseknoop omvat de grootschalige herinrichting van het kruispunt waar de Laan op Zuid, het Varkenoordseviaduct, de 2e Rosestraat, Putselaan, Beijerlandselaan en Colosseumweg samenkomen. Als onderdeel van de integrale herinrichting betreffen de werkzaamheden van de Roseknoop: de aanleg van de tramhalte Laan op Zuid (ter vervanging van halte Varkenoordseviaduct), de realisatie van evenementen-tramhalte Putselaan en vervanging van het tramspoor van de RET. Ook wordt het gebied opgehoogd. De ophoging is noodzakelijk om aan te sluiten bij de eisen van het waterschap en om aan te sluiten bij de omliggende uitgiftepeilen voor woningbouw. Vanwege de leeftijd en door wijziging van de gronddruk als gevolg van die ophoging worden daarnaast alle nutsleidingen vervangen. Tot slot wordt in het kader van de Roseknoop het noodzakelijke onderhoud aan het Varkenoordseviaduct uitgevoerd. Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Mijlpaal - versnelde opening Laan op Zuid en het Varkenoordseviaduct Door de efficiënte samenwerking tussen aannemers, de RET en de gemeente Rotterdam zijn de Laan op Zuid en het Varkenoordseviaduct op maandag 2 oktober heropend, vier weken eerder dan de planning.
De keuze om het Varkenoordseviaduct en een deel van de Laan op Zuid volledig af te sluiten voor auto’s en trams heeft goed uitgepakt: er is en wordt daardoor bijzonder effectief en snel gewerkt, terwijl de gevolgen voor de automobilist minder hevig blijken dan verwacht. Ook is het kruispunt van de Rosestraat/Laan op Zuid inmiddels opgehoogd en ook daar zijn nieuwe tramrails en bovenleidingen aangebracht. Uiteraard is op 2 oktober 2023 het project Roseknoop nog niet afgerond. De Beijerlandselaan, 2e Rosestraat en de Putselaan blijven nog tot eind september 2024 afgesloten. De Rosestraat gaat volgens planning eind december 2023 open. Klankbordgroep Roseknoop Om onder andere de bereikbaarheid van en binnen het gebied te waarborgen is een klankbordgroep opgericht. Deelnemers zijn wijkraadsleden, ondernemers en ambtenaren die ambtshalve bij het project betrokken zijn. De groep komt sinds begin dit jaar maandelijks bijeen. Vragen en opmerkingen van bewoners en ondernemers komen via de leden van de klankbordgroep ter tafel en leiden tot acties zoals het verbeteren van fiets- en voetgangersroutes of het verduidelijken van de bewegwijzering.
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
96
Naar overzicht Roseknoop
Roseknoop | Kwaliteit Productkwaliteit De eisen en het ontwerp van de Roseknoop zijn door de gemeente vastgesteld in het Programma van Eisen op 9 december 2020 en in het definitief ontwerp Inrichtingsplan op 25 mei 2021. Het bestek is in februari 2022 afgerond en voor publicatie op kwaliteit getoetst. De uitvoering wordt intensief getoetst door het projectteam vanuit de bouwkeet op de locatie. Dit is vooral noodzakelijk gezien de complexiteit van het werk. Proceskwaliteit Het is van belang dat de vastgelegde eisen en belangen van de gemeente op een goede manier worden uitgewerkt in de ontwerpen. Op verschillende niveaus heeft afstemming plaatsgevonden met onder andere het waterschap, ProRail, de RET, gebiedsontwikkelingen Parkstad, Tweebosbuurt en Feyenoord City (intern en extern betrokkenen zoals projectontwikkelaars en aannemers), interne deskundigen op het gebied van riolering en de nutsbedrijven.
Bijsturing niet nodig Nieuw asfalt Laan op Zuid In het tweede en derde weekend van september zijn de Laan op Zuid en de Varkenoordseviaduct opnieuw geasfalteerd. Dit zijn extra werkzaamheden (scope uitbreiding van project) die nu met minimale hinder voor de omgeving kunnen worden uitgevoerd, omdat er ruimte in de planning van de Roseknoop is ontstaan. Hiermee wordt voorkomen dat binnen enkele jaren het gebied weer op de schop moet voor een groot project. De omgeving is over de werkzaamheden geïnformeerd via onder andere een informatiebijeenkomst en nieuwsbrieven. Medio oktober wordt het kruispunt Varkenoordseviaduct, Stadionweg, Olympiaweg en de Burgerhoutstraat geasfalteerd. De omgeving wordt hier nog over geïnformeerd.
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
97
Naar overzicht Roseknoop
Roseknoop | Geld Voor project Roseknoop wordt gestreefd naar een sluitende financiële opzet. Echter, sinds de vorige Monitor Grote Projecten (MGP) is het dekkingstekort gestegen van de range € 3,5 tot € 4,5 mln. naar € 5,75 mln. Eerdere pogingen om het financiële tekort op te lossen hebben geen effect gehad. Onder Actuele ontwikkelingen wordt het dekkingstekort nader toegelicht. Kosten Per 1 september 2023 is de verwachting dat € 51,2 mln. aan kosten gemaakt moeten worden om project Roseknoop uit te voeren. De kosten van project Roseknoop zijn weergegeven in de tabel hieronder.
Kosten Roseknoop
Bedrag mrt 2023 (mln. / excl. BTW)
Bedrag sept 2023 (mln. / excl. BTW)
Bouwsom Roseknoop
€ 15
€ 15
Vervangen en ophogen RET-spoor
€ 15,4
€ 15,4
Nadeelcompensatie RET
€ 11,7
€ 11,7
Rioolvervanging
€ 2,6
€ 2,6
Bereikbaarheidsplan en participatie, NBd bewegwijzering
€ 2,0
€ 2,0
Communicatiekosten
€ 0,8
€ 1,0
Apparaatskosten
€ 0,8
€ 1,5
Faseringskosten, nadeelcompensaties, diverse kleine verrekeningen
€ 1,9
€ 2,0
€ 50,2
€ 51,2
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
98
Naar overzicht Roseknoop
Dekkingsbronnen Een deel van de kosten wordt gedekt via de Rotterdamse Investeringsmotor, het mobiliteitsprogramma van Feyenoord City, de grond exploitatie Parkstad, de afdeling Water van de gemeente Rotterdam (budget vervangingsopgave riolen), en vergoedingen van Stadsbeheer (budget Beheer Bruggen en Tunnels) en de Stichting Gebiedsontwikkeling aan de Maas (Stigam). De vastgestelde dekkingsbronnen sluiten op een totaal van € 41,3 mln. Daarnaast is de verwachting dat er vanuit de grondexploitatie Tweebosbuurt een bijdrage volgt van ongeveer € 1,6 mln. De verwachte subsidie vanuit de MRDH bedraagt € 2,6 mln. Dekkingsbronnen Roseknoop
Status
Bedrag mrt 2023 (mln. / excl. BTW)
Bedrag sept 2023 (mln. / excl. BTW)
Bijdrage uit de Rotterdamse Investerings Motor (RIM)
vastgesteld
€ 17,5
€ 17,5
Extra bijdrage vanuit het RIM toegezegd sept 2022
vastgesteld
€ 14
€ 14
Mobiliteitsprogramma Feyenoord City
vastgesteld
€ 7,1
€ 7,1
Bijdrage grondexploitatie Parkstad
vastgesteld
€ 1,1
€ 1,3
Afdeling Water bijdrage riolering
vastgesteld
€ 0,8
€ 0,8
Vergoeding Stigam en Stadsbeheer
vastgesteld
€ 0,6
€ 0,6
Bijdrage uit grondexploitatie Tweebosbuurt
verwachting
€ 1,6
€ 1,6
Verwachte subsidiebijdrage MRDH
verwachting
€3-4
€ 2,6
€ 45,7 - 46,7
€ 45,5
‹ Ga terug
Lees verder ›
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
99
Naar overzicht Roseknoop
Bijsturing nog mogelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status geld: Meerkosten Roseknoop Het dekkingstekort, in de vorige MGP begroot binnen de range van € 3,5 tot € 4,5 mln., is beperkt gestegen naar € 5,75 mln. In de begroting 2024/tweede herziening is een voorstel opgenomen tot het dekken van dit tekort. Het dekkingstekort is gestegen wegens o.a.:
. Scopewijziging Een extra linksaf opstelstrook van de 2e Rosestraat naar het Varkenoordseviaduct wordt gerealiseerd. De realisatie hiervan past binnen de originele tijdsplanning van het project.
. Stijging diversen o.a. communicatiekosten Als mogelijke besparing op het totale budget is er bezuinigd op het communicatiebudget, maar voor een veilig en goed verloop van het project blijkt deze besparing helaas niet mogelijk waarmee het originele budget weer noodzakelijk blijkt.
. Nadeelcompensatie ondernemers De werkzaamheden van de Roseknoop hebben een grote impact op de omgeving, zo ook de ondernemers in het gebied. Via de bestaande nadeelcompensatieregeling van de gemeente probeert de projectorganisatie ondernemers in het gebied tegemoet te komen. Het goed ondersteunen van de ondernemers bij het aanvragen van de nadeelcompensatie vraagt om maatwerk en houdt de aandacht. Het budget voor de nadeelcompensatie van ondernemers is daarom verhoogd. Verwachte dekkingsbronnen - GREX Tweebosbuurt en subsidie MRDH De bijdrage van de GREX Tweebosbuurt is gebaseerd op het “nut” voor dat gebied van de uitvoering van de Roseknoop. De bijdrage is ambtelijk opgesteld en akkoord bevonden, en is opgenomen in de aanstaande herziening van de GREX. Deze volgt het reguliere traject en wordt naar verwachting eind 2023 aan de gemeenteraad aangeboden ter besluitvorming.Vanuit de MRDH wordt een subsidie van ter grootte van € 2,6 mln. verwacht. Mogelijke dekkingsbron – Verlaging nadeelcompensatie RET De RET heeft beroep gedaan op de nadeelcompensatieregeling van de gemeente vanwege o.a. reizigersderving door de werkzaamheden van de Roseknoop. Over het verlagen van de nadeelcompensatieclaim vindt alsnog regelmatig overleg tussen de projectorganisatie en de RET plaats.
‹ Ga terug
Monitor grote projecten | april 2023 t/m september 2023
100