20232303 - Notulen van de raadsvergadering van 23 maart 2023

Er is een deel ook nog niet hard, geen harde planning. Dus we moeten eigenlijk op zoek naar meer locaties. Sowieso hebben we die al nodig en op Zuid is zeker heel belangrijk. U dient daarvoor een motie in en die kan ik in ieder geval oordeel raad geven, want hij is goed uitvoerbaar. Ik heb u ook al aangegeven dat wij voornemens zijn om van de Veentoren in de Rijnhaven ook studentenwoningen te maken. Dat is op Zuid, maar we kijken verder en uw motie is een mooie steun in de rug, dus dat is oordeel raad. Dan de volgende motie die gaat over internationale studenten. Daar is natuurlijk ook hier weer flink debat over geweest. We weten dat er een huisvestingsprobleem is en we weten dat het aandeel internationale studenten in de totale populatie van studenten groot is en dat dat in rap tempo gestegen is en dat we niet al die studenten een huis kunnen bieden. Dat is zeker het geval. We zien nu wel dat het aantal internationale studenten lijkt te stabiliseren, maar feit blijft dat niet voor iedereen een huis beschikbaar is en dat dat tot problemen leidt. Ook heeft het ertoe geleid dat de Erasmus Universiteit afgelopen jaar ook heeft gezegd: kom niet als je geen huis hebt.

Maar u roept op dat ik vanuit het college met de Erasmus Universiteit en mogelijk ook met hogescholen in gesprek ga om te kijken of er niet nog wat meer maatregelen genomen kunnen worden om daarin die terughoudendheid te krijgen en daar zelf initiatief in te nemen. Dat is denk ik de kern van uw motie. Dan heb ik één vraag bij uw motie, want u stelt: voor die maatregelen die de EUR dan zou moeten nemen kan eraan gedacht worden dat zij terughoudend zijn met het toelaten van internationale studenten, waarvoor de EUR zelf woonruimte kan bieden. Ik neem aan dat u bedoelt: niet zelf woonruimte kan bieden. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). De heer Verweij. De heer VERWEIJ (vvd). Voorzitter, dat klopt. Anders zou het een beetje een gekke zin zijn. Maar het idee is inderdaad: een van de maatregelen waar de universiteit aan zou kunnen denken is om terughoudend te zijn met het aannemen als ze niet weten dat er een plek voor te vinden is. Dus u leest het inderdaad goed, daar had het woordje ꞌnietꞌ bij moeten staan. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Gaat u verder wethouder. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Nou, dan zal ik dat er zelf even bij zetten, want dit is natuurlijk de officiële tekst waar we dan mee gaan werken en dan moet de tekst ook kloppen met de intentie. Dus dan zal ik dat erbij zetten. Nou, dit is oordeel raad. Het is een

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

499

uitvoerbare motie, dus ik kan dit doen. Ik doe dit wel graag met de wethouder Onderwijs, omdat u ook aangeeft te heroverwegen hoeveel opleidingen in het Engels worden aangeboden. Dat is echt een onderwijskundig effect ook wat dat heeft, dus daar ga ik als bouwwethouder niet over, dus daarom zal ik dit ook samen met de wethouder Onderwijs moeten gaan doen, als deze motie wordt aangenomen. Het is uitvoerbaar, een politiek oordeel over de inhoud van deze motie laat ik aan uw raad. Leefbaar Rotterdam, ook u doet een pleidooi voor studentenhuisvesting op Zuid. Daar heb ik inderdaad net op geantwoord en daar zullen wij als de motie wordt aangenomen mee aan de slag gaan, maar we doen het eigenlijk al deels omdat we ten eerste die ruimte ook nodig hebben, maar inderdaad die diversiteit in de stad op allerlei andere vlakken ook belangrijk vinden. U doet ook een pleidooi voor de mbo-studenten. Daar is inderdaad ook een motie voor ingediend die ik nu even niet in mijn stapeltje heb liggen. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Ah, dit is een motie van de PvdA, dus die ligt op een ander stapeltje. Het linkerstapeltje. Dan kom ik er zo meteen op terug. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Leuke woordkeuze. Dank hulpvoorzitter Bruin. Een inkoppertje van de heer Engberts van de PvdA. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder).

U doet daar een warm pleidooi voor en zo zeggen we het ook in het actieplan. We moeten ook echt die mbo-studenten, een heel grote groep, maar die eigenlijk ook veel andere woonwensen heeft dan laten we zeggen de student die 18 jaar is en bij de Erasmus gaat studeren. Ja, dat is een veel meer diverse groep, vaak ook wel wat ouder, dus om daar die huisvestingsvraag goed voor in te lossen willen we dat onderzoek doen, maar dat zullen we snel doen en parallel ook daar waar mogelijk natuurlijk acties al aan verbinden, maar daar kom ik later op terug bij de motie van de PvdA. Mevrouw Kockelkoren, GroenLinks, u zegt: er is een tekort aan die studentenwoningen en daar moeten we eigenlijk veel harder aan werken en daar waar prikkels nog kunnen helpen, laten we die inzetten. In het coalitieakkoord is een bijdrage van € 25 miljoen genoemd voor die mogelijkheden waarin we contracten kunnen openbreken naar meer betaalbare huur te bouwen. Uw vraag is eigenlijk: kunnen die dan ook gebruikt worden voor studentenwoningen die ook in die categorie van betaalbare huur vallen? Dat is uw motie en die is uitvoerbaar, dus die geef ik dan bij dezen oordeel raad. Verder vraagt u ook over de transitieperiode.

Als studenten ergens wonen en ze zijn afgestudeerd maar kunnen niet direct een andere woning vinden, hoe gaan we dat doen? Kunnen we die periode dan nog wat verlengen dat zij dan in die woning kunnen blijven? Nou, dat is op zich mogelijk om te doen. We kunnen in gesprek met de ontwikkelaars kijken in hoeverre dat gaat. Ze betalen gewoon huur, dus dat zou niet een financieel nadeel voor de ontwikkelaar moeten zijn, dus het is oordeel raad of u vindt dat dat moet worden opgepakt door het college. De ChristenUnie, ook in de commissie kwam het kwaliteitsbeleid heel erg naar voren. Daarvan zegt u: dat is een mooi kwaliteitsbeleid. Laten we dat ook implementeren, niet alleen voor de nieuwbouw maar ook voor die woningen die we bij transformatie weten te regelen. Daar had ik toen nog niet helemaal goed een antwoord op wat daar de effecten van zouden zijn en of dat allemaal kon. Maar uw motie draagt mij op om dat wel te doen en inmiddels hebben we ook gekeken en dat is inderdaad uitvoerbaar om te doen. Dus deze kan ik ook oordeel raad geven. Verder doet u ook een verzoek over die studentenkamers. U zegt: in het coalitieakkoord hebben we 400 nieuwbouwstudentenwoningen aangegeven dat we dat gaan doen. En u geeft aan: als wij weer wat aan de verruiming van die verkameringsregels gaan doen, dan zou dat ook weer extra woningen voor studenten opleveren. Dat klopt.

Wij gaan niet het hele beleid daarin op de schop zetten. We blijven ons vasthouden aan zo’n 0-quotumgebieden en die 50 meter. Maar daar waar we toch in de bestaande bouw meer onzelfstandige woonruimte, waarvan u ook zegt: dat is belangrijk dat ze er zijn, dat realiseren we onder andere ook met de vergunningsplicht op te rekken naar meer, dus vanaf drie. Dus dat mensen met zijn drieën in

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

500

een onzelfstandige unit kunnen wonen. Dat is voor studenten ontzettend belangrijk, om met elkaar woonruimte te delen. We zien ook vaak dat in die zelfstandige units studenten ook vaker eenzaamheidsproblemen hebben. Dus juist die onzelfstandige units waar studenten met elkaar samen kunnen wonen, zien wij als een belangrijke oplossing ook voor dit probleem. Dus daar gaan we inderdaad mee verder, althans daar kom ik nog met een voorstel uw kant op. Want dat vereist een verandering van de verordening. Ik zie dat ik maar een deel van de motie heb, dus ik heb niet het hele dictum hier. Wij kunnen nu nog niet voorspellen dat als wij die regels gaan verruimen, waar dan gebruik van genomen gaat worden. Dat weten we niet want dat ligt aan de aanvrager. Dus daarom is deze motie niet uitvoerbaar, want dat inzicht kunnen wij niet geven. We hebben wel een overzicht van waar die vergunningen nu verstrekt zijn. Dat is iets wat op een website staat, dus dat is op zich inzichtelijk. Maar wat het gaat leiden tot extra woningen in welke gebieden, dat kunnen wij niet voorspellen, dus dat weten we niet. Dus vandaar dat ik deze motie moet ontraden. Ik kom zo bij de vragen van DENK. Daar heb ik even navraag gedaan. U vroeg welke studentenorganisaties allemaal betrokken zijn bij het gesprek.

Ik heb recentelijk, verleden week, het studentenakkoord ook ondertekend met onderwijsinstellingen, ook Stadswonen Rotterdam en SSH. Maar daarbij waren ook aanwezig STUUR, dus die heeft ook getekend en twee huurdersorganisaties, dus eentje van Stadswonen Rotterdam en eentje van SSH. Dus die huurdersorganisaties hebben ook meegetekend. Dus daar bestendigen we in ieder geval de afspraken mee, dat wij werken aan meer woonruimte voor studenten. U had ook nog een vraag over servicekosten. Daar kom ik later bij u op terug. De PvdA, u heeft de motie ꞌOok mbo’ers een studentenwoningꞌ, om te streven naar afspraken met Stadswonen Rotterdam om advertenties die mbo-studenten uitsluiten te kunnen weren. Ja, dat is uitvoerbaar, dus deze motie kan ik oordeel raad geven. Even kijken, ik zie de motie ꞌHuurtoeslag voor alle studentenꞌ. Die is volgens mij net ingediend. Daar moet ik nog advies op vragen hoe dat precies zit, dus daar kom ik later op terug. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Wethouder, wat is voor u later? Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). U weet dat ik altijd tijd nodig heb om moties van advies te voorzien en hij is net ingediend, dus ik neem daar gewoon de ruimte voor om dat even goed uit te zoeken, maar dat zal niet tijdens dit agendapunt zijn, dus ik kom nog een keertje terug. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). U komt er nog op terug. Dank u wel.

Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Dan ga ik over naar Volt. U zegt over de hospitaverhuur, dat u daar iets meer reuring aan wilt geven, weten dat het bestaat, iets meer dus een impuls aan geven. Die motie kan ik uitvoeren, dat is prima, dus die geef ik dan oordeel raad. U heeft ook gevraagd welke studentenorganisaties zijn aangesloten. Bij dit uitvoeringsplan zijn de studentenorganisaties aangesloten die ik net heb genoemd. Dus dat is hoe we dat hier hebben gedaan. Ook die ongelijke behandeling van mbo’ers. Ik heb net ook aangegeven en ook als reactie op de motie van de PvdA, natuurlijk willen wij dat niet. We hebben de vorige raad een uitgebreid debat gehad over discriminatie op de woningmarkt en alle maatregelen die we daarin nemen, dus dat geldt in dit geval ook voor mbo-studenten. Zoals ook het pleidooi van de PvdA en de motie gaan we daar op die manier mee aan de slag. Mevrouw Vlasblom, u vroeg ook naar ongelijke behandeling mbo’ers, dat u vindt dat dat echt niet kan. Daar sluit ik me helemaal bij aan, daar zijn we natuurlijk allemaal tegen. Dat willen we ook tegengaan.

Ik hoorde u ook zeggen, een onderzoek, moet er niet sneller actie ondernomen worden? Ja, zo snel als mogelijk, maar we willen wel goed weten hoe we de mbo’ers op een goede manier van huisvesting kunnen voorzien en zeker discriminatie moeten we tegengaan daarin en daar gaan we ook afspraken over maken zoals gezegd.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

501

De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Dan kijk ik de raad rond voor een veegrondje van onbeantwoorde vragen. Ik zie mevrouw Vlasblom al staan. U was toch klaar wethouder? Ja. Oké, dan neem ik eerst even de vragen bij elkaar en dan kunt u ze naderhand beantwoorden. Mevrouw Vlasblom, ik zag u als eerste staan. Mevrouw VLASBLOM (bij1). Ja, mijn vraag was dus waarom de cijfers niet duidelijk zijn rondom de vraag en de behoeftes van de mbo-studenten, terwijl we al wel dit uitvoeringsplan hebben. Ik vind het een beetje op de zaken vooruitlopen op het moment dat alle cijfers niet duidelijk zijn. Dat was mijn vraag. Waarom doen we dat op deze manier? Want dan sluit je ze toch bij voorbaat uit? De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Nog andere vragen voor de veegronde? De heer Kind. De heer KIND (volt). Mijn vraag ging erover, dat was mijn concrete vraag, of er buiten dit actieplan nog concrete maatregelen genomen worden door het college om ongelijke behandeling bij mbo-studenten tegen te gaan? En welke zijn dat dan specifiek? Nu wordt er verwezen naar een algemeen verhaal over de vorige behandeling en toen ging het over discriminatie in de hele stad en alle doelgroepen. Dan kan ik dus daaruit afleiden dat er geen specifieke maatregelen zijn op mbo-studenten buiten dit actieplan? De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Goed, ik kijk nog rond of er nog andere onbeantwoorde vragen zijn.

Ik zie dat dat geenszins het geval is. Wethouder, u heeft nog twee raadsleden gehad die de vragen niet beantwoord hebben gekregen. Aan u het woord. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Ja, dank u wel. Nou, wij willen nu, een van de acties is dus dat in kaart brengen. Het is wel belangrijk om te weten dat we deze afspraken hebben gemaakt met ook mbo-opleidingen, met Albeda onder andere, Zadkine, dat we met hen die afspraken hebben gemaakt en dat zij ook heel erg vragen: breng nu wat beter in kaart wat die woonwensen zijn. Kijk, op het moment dat een mbo-student bij Stadswonen Rotterdam aanklopt met een huisvestingsvraag en daar wil wonen, dan vinden wij dat zij daarin niet gediscrimineerd moeten worden. Dat is wat ik in reactie op de motie van de PvdA heb aangegeven, dus dat dat gewoon een eerlijk speelveld voor iedereen moet zijn. Maar er zijn ook mbo-studenten die op een andere manier willen wonen en niet per se willen hospiteren. Die wat ouder zijn en ook wat andere woonwensen hebben. Om dat goed te onderzoeken is echt de oproep ook vanuit het mbo-veld, doe dat onderzoek goed, zodat je ook meer op maat woonwensen kunt invullen. Dat lijkt mij heel goed. Het alternatief is dat we niets doen. Het lijkt me juist goed om onderzoek te doen en dan eigenlijk daar ook acties aan te verbinden. Ik vond het zelf een positief punt en wij gaan dit actieplan natuurlijk ook monitoren.

Het is niet alleen maar aan de voorkant dingen afspreken, maar ook in de gaten houden: hoe gaan we daarmee om. Dus het lijkt mij ook heel goed om u daarvan in kennis te stellen, dat wij weten hoe dat nu uitwerkt, al deze acties, zodat u daarover ook vinger aan de pols kunt houden. En in reactie op de vraag van de heer Kind, we hebben het hier over de huisvesting van mbo’ers. Er zijn waarschijnlijk op het terrein van onderwijs nog heel veel zaken die geregeld worden ten aanzien van de mbo’ers, maar ik sta hier als wethouder Bouwen en Wonen in dit geval, en als het gaat om huisvesting van mbo’ers is dit wat wij daarin doen. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Dank u wel wethouder. Mijnheer Kind maakt u aanstalten om nog wat te zeggen? Nee? Prima, dan gaan we in dit geval over naar de tweede termijn. Zijn er nog vragen in de tweede termijn van partijen? De heer Kind.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

502

De heer KIND (volt). Ik was wel blij met de laatste toevoeging, want daar zegt de wethouder eigenlijk: dit actieplan is het als het gaat om studentenhuisvesting. En als we kijken naar 1.5, waar het gaat over specifieke doelgroepen en eventuele ongelijke behandeling van mbostudenten, zien we dat bij de uitvoeringsorganisatie Stadswonen Rotterdam staat, SSH en studentenorganisaties. Nou, we weten van Stadswonen Rotterdam, daar is net een motie over ingediend, dat die mbo-studenten ongelijk behandelen. We weten van SSH ook dat je daar als BBL-student in het mbo ook niet terecht mag, dus dat is prima. Dan komen wij toch tot de conclusie hier dat wij willen dat er specifieke maatregelen komen om die gelijke behandeling van mbo-studenten te stimuleren. Daarin zouden wij dan toch graag zien dat het college niet gaat wachten op die partijen die het nu al eigenlijk niet helemaal lekker doen, maar zelf actie gaat ondernemen en zelf ervoor gaat zorgen dat mbo-studenten die gelijke kansen krijgen op de woningmarkt. Daarom dienen we alsnog in de tweede termijn een motie in, samen met BIJ1, GroenLinks en de ChristenUnie, 'Versterk de positie van mbostudenten op de woningmarkt'. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). De heer Kind heeft de volgende motie ingediend. Motie 10.

Versterk de positie van mbo-studenten op de woningmarkt ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023 ter bespreking van het agendapunt 8.1 'Het uitvoeringsplan en kwaliteitsbeleid Studentenhuisvesting'; constaterende dat: - Rotterdam ongeveer 100.000 studenten telt, waarvan 43.000 in het middelbaar beroepsonderwijs; - slechts 14% van de mbo-studenten uitwonend is; - het aantal uitwonende mbo-studenten het afgelopen jaar met 1.500 is toegenomen; - het voor mbo-studenten vaak moeilijker is om een woning te vinden; - er slechts beperkt inzicht is in de huisvestingsbehoefte van mbo-studenten; overwegende dat: - er in het Rotterdams uitvoeringsplan Studentenhuisvesting (2023-2026) verschillende acties worden ingezet om vraag en aanbod in balans te brengen; - een van deze acties 'aandacht voor specifieke doelgroepen is', waarbij het vergroten van de mogelijkheden van mbo-studenten wordt genoemd; - deze actielijn wordt uitgewerkt door Stadswonen Rotterdam, SSH en studentenorganisaties en wordt afgerond in Q2 2023; - op 21maart 2023 het wetsvoorstel goed verhuurderschap is aangenomen door de Eerste Kamer; - de algemene regels die voortvloeien uit deze wet toezien op het voorkomen en tegengaan van ongelijke behandeling op de woningmarkt; - gemeenten verantwoordelijk zijn voor de lokale uitwerking van deze wet; verzoekt het college: - niet te wachten op de

uitwerking van partners en zelf concrete voorstellen te doen om de positie van mbo-studenten op de woningmarkt te verbeteren en daarmee gelijke behandeling na te streven; - hierbij in gesprek te gaan met het onderwijs, aanbieders van studentenhuisvesting en studenten; - hierbij aan te sluiten bij bestaande initiatieven en de lokale uitwerking van de wet goed verhuurderschap;

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

503

- hierover in het derde kwartaal van 2023 te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. T. Kind, T.J, Vonk, M.M. Vlasblom en M.Y. Morkoç De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Is er nog een andere partij die in de tweede termijn nog iets wil zeggen op dit agendapunt? Ik zie dat dit geenszins het geval is. Dan moeten we even wachten, want de motie moet wel richting de wethouder komen voor de beantwoording. Die wordt ondertussen geprint. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) U gaat wat anders doen? Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Ja. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Wat kunnen we dan verwachten? 7.3

De voorstellen tot vaststelling van: a. het Participatiebeleid Omgevingswet - vervolg b. de lijst met gevallen waarvoor participatie verplicht is bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit – vervolg

Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Nou, ik had nog een motie die is ingediend door BIJ1 over participatiebeleid en daar heb ik nu een advies op. Een ander agendapunt, dat valt wel mee. U vraagt natuurlijk mensen te helpen bij het digitale systeem van de Omgevingswet, of er hulp kan zijn vanuit de bibliotheek, mocht het allemaal te ingewikkeld zijn. Die moet ik toch ontraden, omdat wij nu de hulp zo hebben ingeregeld dat mensen kunnen bellen 14010 als het te ingewikkeld is. Dat is een toegankelijkere manier om mensen te helpen dan dat ze helemaal naar de bibliotheek zouden moeten gaan. En we hebben nu niet geregeld in de afspraken met de bibliotheek dat zij dat gaan doen. Die andere methode is wat ons betreft een meer inclusieve methode omdat je dan gewoon vanuit huis kan bellen met hulpvragen. Dus in die zin wil ik de motie ontraden. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Mevrouw Vlasblom. Mevrouw VLASBLOM (bij1). Goed, dat is eigenlijk helemaal niet toegankelijker, want alsnog zit je zelf achter je eigen computer en mijn motie vraagt hierin dus om te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn met de bibliotheek. Niet om ze dat direct op te dringen of weet ik wat, maar kijken of dat kan. Want soms heb je gewoon hulp nodig of kan je je scherm niet goed lezen, dat kun je niet via een telefoon doen. Dus de vraag is of we kunnen bekijken wat daarin de mogelijkheden zijn.

Het is een heel lichte vraag en via de telefoon is echt helemaal niet toegankelijk juist en dat weet u zelf volgens mij ook wel. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Wethouder. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Nou, als ik het zo mag lezen dat u zegt, en het zou kunnen zijn dat ik terugkom met een afdoening waaruit blijkt dat er te hoge financiële kosten zijn of iets anders, dus ik wil conform het participatiebeleid ook alle verwachtingen managen. Het kan zijn dat dit geld kost en dat we dat niet hebben geraamd. Maar ik wil wel in gesprek met de bibliotheek kijken wat er mogelijk is, want dat is een vrij open vraag. Dat snap ik ook wel, maar ik geef een winstwaarschuwing aan de voorkant.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

504

8.1

Het uitvoeringsplan en kwaliteitsbeleid Studentenhuisvesting – vervolg

De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Dank u wel. Ondertussen heeft u de andere motie, ingediend door Volt, binnengekregen. Daar horen we graag uw reactie op. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Ja, deze motie gaat erover zelf niet te wachten maar die gelijke behandeling. We hebben een wet verhuurderschap die eraan komt, die geeft regels over discriminatie. Daarin krijgen wij een handhavingsbevoegdheid. Dus we gaan het doen volgens die lijnen, via de reguliere uitvoering, en dat is wat ik kan doen. Deze motie is wat dat betreft in mijn ogen overbodig, want dit volgt gewoon uit de uitvoering van de Wet goed verhuurderschap. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Dank u wel wethouder. Mijnheer Kind, wilt u nog een reactie geven? De heer KIND (volt). Ja, heel kort dan. Dit is natuurlijk totaal dubbel. Aan de ene kant hebben we een actieplan. Daarin wordt een specifieke doelgroep opgenomen om mbostudenten meer kansen te geven, wordt uitgevoerd door partijen die zelf onderscheid maken tussen mbo-studenten en hbo-studenten. Vervolgens vragen wij in een motie om daar zelf mee aan de slag te gaan en dan krijgen we uitleg: ja, we hebben een Wet goed verhuurderschap. Dat is natuurlijk een totaal ander domein. Daar gaat het op dit moment niet over. En we vragen dus alleen om eventjes zelf aan de slag te gaan binnen die ruimte die er is, rondom die mbo-studenten.

Ik denk dat hij wel omarmbaar is, om het zo maar even te zeggen. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Ik heb u de tijd gegund, maar u bent door uw tijd heen. Wethouder. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Nou, er zijn meer studentenhuisvesters en we hebben natuurlijk ook nog particuliere verhuurders. De verhuurmarkt is groter dan alleen Stadswonen Rotterdam en SSH. Daarom is het ook zo belangrijk dat wij dat onderzoek goed doen. Waar is behoefte aan? Aan welke huisvesting is behoefte? Die partners die wij kennen en waar wij denken: hé, zij zijn uitsluitend bezig, daar gaan we de afspraken mee maken. Daar hebben we ook gewoon wettelijke kaders voor, Wet verhuurderschap. Ik sta hier als wethouder Bouwen en Wonen en volg gewoon die wettelijke maatregelen waartoe we ook geëquipeerd zijn. Daar trekken we al behoorlijk wat mee uit de kast en in die zin is dit een overbodige motie. De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Dank u wel. Dan kijk ik de raad in en zie ik dat het onderwerp meer dan voldoende behandeld is. 8.2

De voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord ꞌGezond010ꞌ

De VOORZITTER (de heer Van Schaik). Dan staat agendapunt 8.2 op de agenda en geef ik de voorzittershamer over aan mevrouw Mohamed-Hoesein. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel collega Van Schaik. Dan gaan wij verder met de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord ꞌGezond010ꞌ. De eerste op de lijst om daarover het woord te voeren is mevrouw Aafjes-van Aalst.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

505

Mevrouw AAFJES-VAN AALST (lr). Dank u voorzitter. In de commissie heb ik mijn zegje al grotendeels gedaan wat betreft het akkoord ꞌGezond010ꞌ en de voortgangsrapportage ervan. Samenvattend ben ik blij te horen dat het op een aantal punten goed gaat, maar op een aantal punten gaat het ook minder met de Rotterdammer. Toch wil ik op één ding nog even terugkomen. In het afgesproken akkoord staat dat we de Rotterdammer een gezonde voedselomgeving moeten bieden. Horecazaken moeten daarbij inzetten op een gezonder en duurzaam aanbod. Als resultaat daarvan lees ik dat een vijftal fastfoodzaken hun aanbod al dan niet deels zullen transformeren naar vega. Betutteling alom. Voorzitter, Leefbaar Rotterdam is sowieso van mening dat de politiek zich niet te veel moet bemoeien of de Rotterdammer een kroketje of een salade op het bord heeft en of deze daar een glas water of glas wijn bij drinkt. Laat die horecaondernemers zelf hun menu en aanbod bepalen. Daarbij zijn complete vleesvervangers per definitie niet gezonder dan een goed stuk vlees. Wij weten ook dat er voldoende mensen in de zaal zijn die er het zijne van vinden. En dat mag wat Leefbaar Rotterdam betreft. Echter, de keuze moet te allen tijde aan de Rotterdammer zijn.

Willen we echt een omslag zien te maken naar meer verkoop van verse groente en fruit, dan zouden de bewindslieden in Den Haag samen met de Belastingdienst niet eindeloos moeten soebatten over wat wel en niet onder verse groente en fruit valt, maar per direct de belasting laten verlagen. Wij vragen de wethouder wederom daarom om maximale inspanningen richting Den Haag wat dit betreft. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel mevrouw Aafjes-van Aalst. Ik geef nu het woord aan mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Voorzitter dank u wel. Met ꞌGezond010ꞌ streven we naar een gezond Rotterdam waarbij preventie het sleutelwoord is. Wat GroenLinks betreft begint preventie bij bestaanszekerheid. Als die basis niet stevig is en je kunt bijvoorbeeld moeilijk rondkomen, dan heb je minder ruimte in je hoofd om na te denken over gezonde keuzes. Naast die stevige basis gaat preventie om een gezonde leefomgeving en de gezonde keuzes maken, een stad waar kinderen gezond kunnen opgroeien. Wij willen daarbij specifieke aandacht vragen voor kinderen die nog steeds te veel worden blootgesteld aan rook. 80% van de rokers begint hiermee voor diens achttiende. Om te komen tot een rookvrije generatie is voorkomen dus cruciaal. Het is dan ook gek dat er voor het Centrum voor Jeugd en Gezin, waar kinderen naartoe komen om gezond op te groeien gewoon gerookt kan worden.

Daarom dienen wij een motie in ꞌMeeroken? Nee! Rookvrije zones voor het Centrum Jeugd en Gezinꞌ. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Kockelkoren heeft de volgende motie ingediend. Motie 1. Meeroken? Nee! Rookvrije zones voor het CJG ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 23 maart 2023 ter bespreking van agendapunt 8.2 De voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord Gezond010; constaterende dat: - roken voor de deur bij locaties van Centrum Jeugd en Gezin (CJG) Rijnmond is toegestaan; - er met Gezond010 wordt ingezet op een rookvrije generatie; overwegende dat: - roken en meeroken schadelijk zijn voor de gezondheid; - inzetten op preventie het belangrijkste middel is om gezondheid te verbeteren;

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

506

- roken is de belangrijkste vermijdbare oorzaak van ziekte en vroegtijdig overlijden; - om tot een rookvrije generatie te komen, een rookvrije leefomgeving van groot belang is; - in een rookvrije omgeving kinderen en jongeren ook niet worden verleid om te beginnen met roken; - er al rookvrije zones zijn op plekken die in het teken staan van de volksgezondheid, zoals bij het Erasmus MC; - het creëren van rookvrije zones op plekken waar kinderen regelmatig voor hun gezondheid moeten komen een logische stap is; verzoekt het college: - in gesprek te gaan met CJG Rijnmond om bij alle locaties van CJG Rijnmond in Rotterdam een rookvrije zone in te stellen; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. A. Kockelkoren en R.G.C. Segers-Hoogendoorn De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De volgende spreker is de heer Vonk. Die wil geen woordvoering hierop hebben. De heer Akhatab. De heer AKHATAB (denk). Ja, dank u wel voorzitter. De fractie van DENK wil wederom het belang van een rookvrije omgeving bij tramhaltes en bushaltes in Rotterdam aankaarten. Hoewel het roken bij deze haltes niet verboden kan worden en preventie moeilijk is, hebben het stadsbestuur van Rotterdam en de RET besloten om extra maatregelen te nemen bij twee haltes, namelijk Museumpark en tramhalte Vasteland.

Deze maatregelen zijn bedoeld om reizigers en medewerkers bewust te maken van het belang van een rookvrije omgeving voor toekomstige generaties. Een prachtig initiatief voorzitter. Ik wil echter pleiten om meer tramhaltes en bushaltes in deze pilot op te nemen. De huidige maatregelen zoals het plaatsen van rookvrije generatie-stickers op informatieposters en tegels op het perron zijn een goed begin, maar we kunnen verder gaan. Om een bredere impact te hebben en gedragsverandering bij een groter aantal reizigers te bewerkstelligen, is het essentieel om meer haltes bij de pilot te betrekken. Hierdoor kunnen we een beter beeld krijgen van de effectiviteit van de maatregelen en de aanpak verder verfijnen. Bovendien onderzoekt de RET de mogelijkheden om aanvullende communicatiemiddelen in te zetten zoals informatieschermen in bussen en trams. Het uitbreiden van de pilot naar meer haltes zal ons in staat stellen om de effectiviteit van deze communicatiemiddelen beter te testen en te evalueren. Voorzitter, het oorspronkelijke verzoek van DENK en NIDA uit de zomer van 2019 benadrukte al het belang van een rookvrije omgeving in het openbaar vervoer. Hoewel we als gemeente het niet roken bij haltes niet kunnen afdwingen of handhaven, kunnen we wel bijdragen aan bewustwording en gedragsverandering bij rokende reizigers. Daarom wil ik hiervoor een motie indienen.

De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De heer Akhatab heeft de volgende motie ingediend. Motie 2. Uitbreiding pilot rookvrije tramhaltes in Rotterdam ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023 ter bespreking van 8.2 De voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010';

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

507

constaterende dat: - roken bij tramhaltes in Rotterdam niet verboden kan worden en preventie moeilijk is; - het stadsbestuur van Rotterdam en RET extra maatregelen hebben getroffen bij slechts twee haltes, namelijk Museumpark en tramhalte Vasteland; - de maatregelen bestaan uit het plaatsen van "Rookvrije Generatie"-stickers op informatieposters en tegels op het perron; - studenten de reacties van reizigers en de effecten op rookgedrag en verplaatsing monitoren; - RET de mogelijkheid onderzoekt om aanvullende communicatiemiddelen in te zetten, bijvoorbeeld via informatieschermen in bussen en trams; overwegende dat: - het belangrijk is om een breder effect te bereiken en gedragsverandering bij een groter aantal reizigers te bewerkstelligen; - het opnemen van meer tramhaltes en abri's in de pilot kan helpen om de effectiviteit van de maatregelen en de aanpak verder te verfijnen; - het uitbreiden van de pilot naar meer haltes de effectiviteit van de aanvullende communicatiemiddelen beter kan testen en evalueren; verzoekt het college: - de pilot met betrekking tot rookvrije tramhaltes uit te breiden naar 20 locaties in Rotterdam; - locaties te kiezen in de buurt van scholen en andere plekken met kwetsbare groepen; - de effectiviteit van de bestaande en nieuwe maatregelen nauwgezet te monitoren en te evalueren; - op basis van de uitkomsten van de pilot een langetermijnplan op te

stellen voor meer rookvrije tram- en bushaltes, passend bij de beschikbare capaciteit van mensen en middelen; - de gemeenteraad te informeren over de voortgang en resultaten van de pilot en het langetermijnplan; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. N. Akhatab De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan geef ik nu het woord aan mevrouw Yildirim. Mevrouw YILDIRIM (pvda). Ja, dank voorzitter. Voorzitter, in een stad als Rotterdam, de stad van twee snelheden, kan nog echt wel gewerkt worden aan de gezondheid van alle Rotterdammers. De gezondheid van Rotterdammers ten opzichte van andere Nederlanders is gemiddeld genomen een stuk slechter en ook bestaan er verschillen tussen Rotterdammers onderling. Voorzitter, de PvdA vindt dat je postcode of de grootte van je portemonnee echt geen rol mag spelen als het gaat om hoe gezond je wel of niet bent. Dat doet het nu wel en deze causaliteit moeten we echt gaan doorbreken. Ik verzoek het college ambitieuzer aan deze opdracht te werken. De bespreking van de voortgangsrapportage werd namelijk op weinig momenten concreet en hierdoor moeten we mijns inziens echt nog wel als commissie met elkaar in gesprek. Maar de wethouder zou zich dit ook moeten aantrekken.

Voorzitter, ik ga in op een aantal zaken, op één ambitie van dit college, die ik ook deel, namelijk die rookvrije generatie waar we het nu een paar keer over gehad hebben.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

508

Die wens deel ik en ik zal een anekdote aanhalen. Van de week heb ik twee keer gebruikgemaakt van de tram en de bus. Eén keer zat er iemand te blowen en één keer zat er iemand te roken en ik moest in de regen dat hok uit. De omgekeerde wereld voorzitter. En inderdaad, op dit moment loopt er een pilot bij slechts twee haltes, bekende 1340 in Rotterdam, tram- en bushaltes. Wat betreft mijn fractie voorzitter, mag dat ook uitgebreid, dus graag een reactie van de wethouder daarop. Voorzitter, ten tweede bereiken mij geluiden dat in de tuin van het stadhuis gerookt wordt. In mijn afwezigheid wordt er gerookt in de tuin van het stadhuis door twee wethouders nota bene. Deze wethouders, ze weten wie ze zijn, die doen dat. Ik zou hen willen vragen voorzitter, ten eerste, om het goede voorbeeld te geven door niet te roken waar het niet mag. En ten tweede voorzitter, dat is de vraag aan u, kan ik dit ergens melden? De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel mevrouw Yildirim. U hebt net melding daarvan gedaan. Wat er vervolgens mee gebeurt dat is natuurlijk stap twee. Zijn er nog andere sprekers op dit onderwerp? Ik zie D66 als eerste opstaan, mijnheer Elbay. Daarna is het woord aan de heer Verweij. De heer ELBAY (d66). Ja, dank voorzitter.

Zoals we weten richt het Preventieakkoord zich op het verbeteren van de gezondheid van de inwoners van Rotterdam en het verkleinen van de gezondheidsverschillen. Als D66 vinden wij dat er nog enkele cruciale aspecten zijn die onbenoemd zijn in dit akkoord. Naar aanleiding daarvan heb ik een aantal vragen aan de wethouder. Het is inmiddels duidelijk dat sociale ongelijkheden, stigmatisering en discriminatie factoren zijn die een grote invloed hebben op de mentale gezondheid van mensen. Door hier meer aandacht aan te besteden, kunnen we bijdragen aan een gezondere en veerkrachtigere samenleving voor alle Rotterdammers. Hoe wordt er binnen het Preventieakkoord aandacht besteed aan het creëren van een sociaal inclusieve leefomgeving waarbij sociale ongelijkheden, stigmatisering en discriminatie worden aangepakt? En als laatste voorzitter, welke plannen heeft de wethouder om de cultuursensitieve zorg en het ondersteunen van lhbtqia+-ouderen, zoals vermeld in het coalitieakkoord, te integreren in het Preventieakkoord? Dank u wel. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De heer Verweij, aan u het woord. De heer VERWEIJ (vvd). Ja, dank u wel voorzitter. Ik vind het best een aantal goede stappen voorwaarts. Veel nadruk op eigen verantwoordelijkheid en denk aan je eigen gezondheid.

Maar ik lees ook dat, en mevrouw Van Aalst heeft er ook al een keer wat over gezegd, wij nu de winkel die Donutella heet, gaan oproepen om gezonder eten te serveren. Ik heb even op de Instagrampagina gekeken, maar dat is een winkel die donuts serveert met daarin Ferrero Rochers met daaroverheen chocoladesaus. Dus ik vraag mij toch af mevrouw de voorzitter, zijn we als gemeente nu echt op het juiste adres als we zulke restaurants gaan aanspreken op gezond voedsel of moeten wij misschien zorgen dat ondernemers die quinoa of andere gezonde dingen willen aanbieden, de ruimte krijgen en misschien halal fried chicken misschien gewoon lekker halal fried chicken laten serveren. Dank u wel. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Zijn er nog andere sprekers? De heer Kind. De heer KIND (volt). Ik licht alleen even toe. De motie ꞌVersterk de wijkpreventieketensꞌ. Er wordt veel van verwacht, ook in het Preventieakkoord wordt er veel over geschreven. Wij willen graag dat die uitbreiden, dat die ook naar andere focuswijken uitbreiden, waar veel en grote gezondheidsuitdagingen zijn. Daarom dienen wij deze motie in.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

509

De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De heer Kind heeft de volgende motie ingediend. Motie 3. Versterk de wijkpreventieketens ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023 ter bespreking van het agendapunt 8.2 'De voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - Rotterdam geconfronteerd wordt met grote gezondheidsverschillen tussen verschillende lagen van de bevolking; - Rotterdam geconfronteerd wordt met een stijgende zorgvraag van bewoners; - gezondheidspreventie een belangrijk voorwaarde is voor het verkleinen van gezondheidsverschillen en het toekomstbestendig organiseren van de zorg; overwegende dat: - het preventieakkoord 'Gezond010' een doorlooptijd heeft van vier jaar en eindigt in 2024; - er in het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) een belangrijke rol is weggelegd voor de wijk; - in 'Gezond010' een belangrijke rol is weggelegd voor wijkpreventieketens (spoor 3); - de resultaten hoopvol zijn, maar deze in veel gebieden nog niet volledig zijn uitgerold; - er in het kader van de wijkpreventieketens drie 'koploperwijken' zijn aangewezen, waarin extra aandacht wordt gegeven aan het versterken en borgen van de preventieketen; verzoekt het college: - wijkpreventieketens te versterken door minimaal vijf nieuwe focuswijken aan te wijzen, waarin extra aandacht wordt besteed aan het versterken en

borgen van samenwerking rondom preventie op wijkniveau; - bij het selecteren van deze wijken voorrang te geven aan wijken waar de gezondheidsuitdagingen het grootst zijn; - over de uitkomsten hiervan te rapporteren aan de gemeenteraad van Rotterdam; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. T. Kind De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Zijn er nog andere sprekers op dit agendaonderwerp? Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Ja, dank u wel voorzitter. Ja, tijdens de behandeling in de commissie waren de wethouder en ik niet altijd even op één lijn, en toen dacht ik: hoe komt dat nu? En dat komt denk ik toch wel omdat onze partij staat voor idealen. Dus wij kijken zo ver, groter, verder vooruit. En toen dacht ik: weet je wat, ik zal eens mijn idealen delen. Bijvoorbeeld, in de voortgangsrapportage staat dat er vijf Huizen van de Wijk een gezonde voedselomgeving hebben. Maar als het er al vijf kunnen zijn, waarom dan niet alle 48? Ik dien daarvoor een motie in. In de voortgangsrapportage worden de sportkantines helemaal niet genoemd. Maar ook zij kunnen een gezonde voedselomgeving worden, volgens de Schijf van Vijf bijvoorbeeld. Ook daarvoor dien ik een motie in. Dan heb ik er

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

510

eentje die misschien wat controversieel is, maar ik neem u even mee. De bewust alcoholvrije sporter. Betekent dat dat je dan geen alcohol mag drinken? Natuurlijk wel, maar ga dan naar een plaatselijke ondernemer, een uitbater. Maar niet in een sportkantine, de derde helft. Het is gek dat een kantine of een sportvereniging afhankelijk is van de alcoholconsumptie om te bestaan in een gezonde omgeving. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). U heeft een interruptie van mevrouw Aafjes-van Aalst. Mevrouw AAFJES-VAN AALST (lr). Ja voorzitter, wil de Partij voor de Dieren nu inderdaad ook gaan dicteren wat in de sportkantine wel en niet gedronken mag worden? De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Eh, nou, ja. Het lijkt me niet de juiste plek om daar alcohol te drinken. U kunt ook gewoon naar de lokale bar en dan ondersteunt u de lokale ondernemer ook nog. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Van de Peppel, u heeft een interruptie van mevrouw Van Aalst. Mevrouw AAFJES-VAN AALST (lr). Ja voorzitter, want ik hoor mevrouw Van de Peppel zeggen dat ze dan inderdaad naar de lokale bar gaan. Alleen draaien de sportverenigingen ook inderdaad op die derde helft, juist inderdaad op het biertje dat onder een leukere prijs verkocht wordt. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd).

Ja, en ziet u niet dat dat heel raar is als we zeggen dat we een gezonde omgeving willen hebben, dat dus een sportvereniging bestaat op alcoholconsumptie, waarvan we weten dat dat ongezond kan zijn bij overmatig gebruik? Dus, ik ga even verder, want er zijn ook sportlocaties die rookvrij zijn, maar nog niet allemaal, nog niet alle 195. Vandaar roep ik op tot 195 rookvrije sportlocaties. Er zijn 127 werklocaties van de gemeente rookvrij. Maar waarom dan niet allemaal? Als we er al toch 127 hebben, rollen we dat gewoon over de hele gemeente uit. Dan heb ik een andere. De zorginstellingen maken over het algemeen verantwoorde maaltijden klaar, maar er wordt ook een heleboel weggegooid. Kunnen we niet eens kijken of we daar een circulair systeem in kunnen maken, zodat mensen die het wat minder hebben daar gebruik van zouden kunnen maken? Dus een circulair systeem, met gezonde voeding. En als laatste een motie ꞌ0% By The Wayꞌ, dus BTW, een lobby te starten, echt, alstublieft, om op groente en fruit 0% btw te krijgen. Dank u wel. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Van de Peppel heeft de volgende moties ingediend. Motie 4.

Huizen van de Wijk, suikerarm en vitaminerijk! ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, ter bespreking van de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - in de voortgangsrapportage gerapporteerd wordt dat bij 5 van de 48 Huizen van de Wijk een gezonde voedselomgeving is gecreëerd;

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

511

van mening dat: - dit al een fantastisch resultaat is dat eenvoudig uitgebreid kan worden naar de andere 43 Huizen van de Wijk; - dit past bij de ambitie die het college heeft m.b.t. het preventieakkoord 'Gezond010'; - een gezonde voedselomgeving inhoudt dat men zich aan de richtlijn 'Schijf van Vijf' van het Voedingscentrum houdt, omdat dit zich richt op reductie van suiker-, zout- en verzadigd vetinname; - het de Huizen van de Wijk geen geld hoeft te kosten wanneer ze de omslag maken en anders inkopen doen; verzoekt het college: - van de opgedane kennis bij de eerste 5 Huizen van de Wijk een protocol te maken die eenvoudig uitgerold en uitgevoerd kan worden door de andere 45 Huizen van de Wijk; - de 'Schijf van Vijf' van het Voedingscentrum leidend is als definitie gezonde voedselomgeving; - de ambitie uit te spreken dat eind 2023 alle 48 Huizen van de Wijk een gezonde voedselomgeving hebben; - de raad hierover te rapporteren middels de voortgangsrapportage 'Gezond010'; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. S. van de Peppel Motie 5.

Gezonde brandstof ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, ter bespreking van de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - in de voortgangsrapportage sportkantines niet genoemd worden in transitie naar een gezonde voedselomgeving; van mening dat: - dit opmerkelijk is binnen een sportaccommodatie wat gezondheid bevordert; - dit wel past bij de ambitie die het college heeft m.b.t. het preventieakkoord 'Gezond010'; - een gezonde voedselomgeving inhoudt dat men zich aan de richtlijn 'Schijf van Vijf' van het Voedingscentrum houdt, omdat dit zich richt op reductie van suiker-, zout- en verzadigd vetinname; - het de sportkantines geen geld hoeft te kosten wanneer ze de omslag maken en anders inkopen doen; verzoekt het college: - een protocol te maken die eenvoudig uitgerold en uitgevoerd kan worden door de beheerders van sportkantines; - de 'Schijf van Vijf' van het Voedingscentrum leidend is als definitie gezonde voedselomgeving; - de ambitie uit te spreken dat eind 2023 alle sportkantines een gezonde voedselomgeving hebben en hierover de raad te rapporteren in de voortgangsrapportage 'Gezond010'; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. S. van de Peppel

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

512

Motie 6. Be a BAS: Bewust Alcoholvrije Sporter ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, ter bespreking van de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - in de voortgangsrapportage op geen enkele manier gerapporteerd wordt hoe men overdadig alcoholgebruik wil tegengaan, terwijl dit wel een van de uitgangspunten is van City Deal; van mening dat: - het belangrijk is om ook actief in te zetten op preventie van overmatig alcoholgebruik; - het een contradictie is dat we sporten stimuleren en daarnaast alcoholgebruik promoten in sportkantines door vergunningen af te geven aan sportverenigingen; - het een bewustwording van gedrag is; - alcoholgebruik an sich niet per definitie verkeerd is, echter in de setting van een sportkantine wel; verzoekt het college: - een preventiecampagne te ontwikkelen: Be a BAS: Bewust Alcoholvrije Sporter; - deze uit te rollen in januari 2024; - de ambitie uit te spreken dat eind 2025 alle sportkantines alcoholvrij zijn, door middel van geen vergunningen meer hiervoor te verstrekken en hierover de raad te rapporteren in de voortgangsrapportage 'Gezond010'; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. S. van de Peppel Motie 7.

Maak er een rookvrije sport van ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, ter bespreking van de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - in de voortgangsrapportage gerapporteerd wordt dat 30 van de 195 sportaccommodaties/locaties rookvrij zijn; van mening dat: - dit al een fantastisch resultaat is dat eenvoudig uitgebreid kan worden naar de andere 165 sportlocaties; - dit past bij de ambitie die het college heeft m.b.t. het preventieakkoord 'Gezond010'; - we gezien de huidige ontwikkeling met betrekking tot de populariteit van vapen onder jongeren het nu nog essentiëler is er aandacht aan te besteden; - we hiermee de oproep van longartsen ondersteunen; verzoekt het college: - aIle 195 sportaccommodaties/locaties per 1 augustus 2023 rookvrij te maken; - de raad hierover te rapporteren in de voortgangsrapportage 'Gezond010'; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

513

w.g. S. van de Peppel Motie 8. Rookvrije generatie: werklocatie rookvrij ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, ter bespreking van de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - in de voortgangsrapportage gerapporteerd wordt dat 127 van de Gemeentelijke werklocaties rookvrij zijn; van mening dat: - dit al een fantastisch resultaat is dat eenvoudig uitgebreid kan worden naar alle werklocaties van de gemeente; - dit past bij de ambitie die het college heeft m.b.t. het preventieakkoord 'Gezond010'; verzoekt het college: - alle gemeentelijke werklocaties per 1 augustus 2023 rookvrij te maken; - de raad hierover te rapporteren in de voortgangsrapportage 'Gezond010'; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. S. van de Peppel Motie 9. Een bakje voor een prakje ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, ter bespreking van de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - er in zorginstellingen vers bereid voedsel weggegooid wordt, omdat het aanbod groter is dan de afname. Dit zonde is van vers verantwoord voedsel.

We te maken hebben in Rotterdam met Rotterdammers met een lage SES score, Rotterdammers die een gevoel van eenzaamheid ervaren, studenten hebben die eindjes aan elkaar moeten knopen en andere groepen Rotterdammers die niet vanzelfsprekend de toegang hebben tot gezond voedsel; van mening dat: - het zonde is dat vers bereid voedsel weggegooid wordt vanuit financieel oogpunt; - zorginstellingen en hun onderaannemers een maatschappelijke verantwoordelijkheid hebben; - voedsel wat al vers bereid is en gewoon gegeten kan worden doorgegeven kan worden, tegen een kleine vergoeding, aan hen die hier behoefte aan hebben; - dit kan zijn middels in de wijk zoals de zorginstellingen zelf, Huizen van de Wijk of iets dergelijks; - het ook bevorderend kan zijn dit in groepen te organiseren, bijvoorbeeld in groepsruimtes van zorginstellingen; - dit past binnen de ambitie van het beleid 'Gezond010', maatregelen ter preventie van armoede en zorgkosten; - dit voedselverspilling tegengaat;

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

514

verzoekt het college: - te onderzoeken of we een maatschappelijk circulair voedselsysteem op kunnen zetten; - te onderzoeken wat de effecten zijn op de verschillende domeinen: zorg, armoede, welzijn enz.; - de raad hierover te rapporteren middels de voortgangsrapportage 'Gezond010'; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. S. van de Peppel Motie 10. 0% By The Way ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, ter bespreking van de voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord 'Gezond010'; constaterende dat: - er in Rotterdam onder de noemer '(ham)burgeroorlog' discussie gevoerd wordt over de wenselijkheid van de groei van het aanbod fastfood in de stad. ... "Geconcludeerd kan worden dat de Rotterdamse voedselomgeving sterk aan verandering onderhevig is.

Het totale aanbod is met ruim 400 vestigingen met een kwart gestegen, het aantal fastfoodlocaties nam met 37% toe en het aantal vers-aanbieders nam in dezelfde periode met 38% af" (bron: Het rapport Gemeentelijk instrumentarium voor een gezonde voedselomgeving, link in link CityDeal/voortgangsrapportage 'Gezond010'); van mening dat: - de voedselomgeving van Rotterdam nu in een scheve verhouding staat; - het aanbod vers-aanbieder niet in verhouding staat tot het aantal fastfoodlocaties; - groente en fruit goedkoper moeten zijn dan ongezonde keuzes; - dit past bij de ambitie die het college heeft m.b.t. het preventieakkoord 'Gezond010'; verzoekt het college - een intensieve lobby te voeren bij het rijk om de afschaffing van de btw op het groente en fruit te vereenvoudigen en te versnellen; - hierover de raad te rapporten middels de voortgangsrapportage 'Gezond010'; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. S. van de Peppel De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Zijn er nog andere sprekers op dit agendaonderwerp? Er zijn geen andere sprekers op dit agendaonderwerp. Dan geef ik het woord aan de wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Ja, dank u wel voorzitter.

Ik wil toch even beginnen te zeggen dat ik absoluut niet ben voor betutteling, zeker niet van ondernemers, maar wat ik wel zie bij het creëren van een gezonde omgeving, is dat je ondernemers zeker nodig hebt om te komen tot die gezonde omgeving. Het fijne van wat er in de voortgangsrapportage staat, is dat wij de mogelijkheid hebben geboden aan ondernemers, in dit geval op de Korte Lijnbaan, om mee te doen met een project om eventueel gezondere en met name ook duurzamere producten aan te bieden dan ze voorheen deden. Ik wil u even meenemen in

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

515

wat cijfers. Vanaf het moment dat een marketingbureau of een bedrijf marketing maakt voor voeding, dan gaat er € 1,00 naar gezonde voeding en daar staat € 2000,00 tegenover als het gaat om ongezonde-voeding-markten. Daarom ben ik het eens met de PvdA-voorzitter. We zien dat in de kwetsbare wijken twee keer zoveel meer fastfoodketens zijn dan in de wat meer welgestelde wijken. Dus er zijn zeker wat uitdagingen in de stad om te komen tot gezonde voeding. We zien tegelijkertijd ook een enorme toename van met name ook kinderen die op jongere leeftijd te maken krijgen met obesitas of allerlei andere welvaartsziekten. Ik denk dat als wij nu het tij op welke manier dan ook niet gaan keren, ook de opdracht die collega wethouder Buijt heeft in die bestuurlijke opdracht Zorg, dan zijn we vooral bezig met curatieve zorg in plaats van preventieve zorg te verlenen in de stad. Dus wij proberen op allerlei manieren in te zetten om die stad gezonder te maken en daar hebben wij ondernemers zeker bij nodig, voordat het allerlei kanten opgaat. Dat betekent niet dat wij aan het betuttelen zijn, nee, ik denk dat het goed is dat we met elkaar dat gesprek aangaan en zoeken naar alternatieven die er op dit moment niet altijd zijn. Voorzitter, dan de moties.

Ik begin met de motie van GroenLinks, om in gesprek te gaan met CJG Rijnmond om bij alle locaties van CJG Rijnmond in Rotterdam een rookvrije zone in te stellen. Dit is in de commissie uitgebreid besproken door het burgerraadslid en daar heb ik eigenlijk al gezegd dat ik dat gesprek aanga. Dus ik probeer even de link te leggen waarom er nu een motie ligt voorzitter, maar was mijn opmerking in de commissie onvoldoende, of wil GroenLinks hier iets anders mee bereiken? De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan geef ik het woord aan mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, die toezegging was niet genoteerd, dus vandaar dat het op deze manier nog een keer langskomt. Maar ik ben blij dat u het wilt doen. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Oké, dan advies op die motie, hij lijkt overbodig omdat ik me aan mijn woord houd. Ik heb het gezegd in de commissie, dus wat mij betreft lijkt mij dat voldoende. Dan zou die bij dezen nog een keer genoteerd kunnen worden wat mij betreft. Dan heb ik de motie van DENK. Ik begrijp uw gedachte hierin. Die pilot is inderdaad gestart met op dit moment twee haltes. Ik zie uw oproep om dat nu al te verbreden naar een groter aantal. Ik zie wat dat betreft geen problemen daarin, dus ik kan deze motie omarmen. Dan heb ik een motie van Volt om de wijkpreventieketens uit te breiden in de koploperwijken.

Wat mij betreft kunnen we deze omarmen. Zeker in lijn met het nieuwe beleidsplan dat we aan het ontwikkelen zijn, kunnen we dit daarin goed meenemen. Ik mis nog een aantal moties van de Partij voor de Dieren. Die heb ik nu dus nog niet binnen, maar die komen eraan denk ik. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Yildirim. Mevrouw YILDIRIM (pvda). Dank voorzitter. Even heel kort een verhelderende vraag. De motie van DENK gaat alleen over tramhaltes. De pilot ging over tram- en bushaltes. Zou de wethouder dat onderscheid nog even kunnen verhelderen en waarom hij de motie omarmt en uitdrukkelijk voor de tramhaltes wel zegt: we gaan uitbreiden naar twintig locaties? De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Voorzitter, de motie vraagt om die pilot uit te breiden van twee naar meerdere locaties. Op dit moment liggen die tegels bij tramhaltes, dus in het verlengde daarvan lijkt me die logisch.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

516

De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). We wachten nog op een aantal moties van de Partij voor de Dieren, zodat de wethouder die van advies kan voorzien. Dan schors ik even de beraadslaging op dit punt. 7.2

De zienswijze naar aanleiding van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Luchthavenbesluit Rotterdam The Hague Airport (RTHA) – vervolg

De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Even kijken, de heer Vonk heeft nog een motie die gewijzigd ingediend zal worden. Ik kijk even naar de heer Vonk. Kan de gewijzigde motie worden ingediend? Heel fijn. De heer VONK (cu). Ja, dank u voorzitter. Hij ligt er al een tijdje. Inderdaad hebben we een motie gewijzigd omdat de wethouder heel terecht had aangegeven dat die tekstueel niet helemaal klopte, maar nu is hij helemaal in lijn met de koers die ook de wethouder wil. Dus die dien ik graag in. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De heer Vonk heeft de volgende motie ingediend. Motie 1A. Meer woningbouw, minder hinder ʺDe gemeenteraad van Rotterdam bijeen op 23 maart 2023 ter bespreking van de zienswijze naar aanleiding van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Luchthavenbesluit Rotterdam The Hague Airport (RTHA); constaterende dat: - in de concept zienswijze onder punt 2.8 aandacht gevraagd wordt voor Ruimtelijke ontwikkelingen; - Zuid-Holland komende jaren flink veel woningen moet bijbouwen; - er behoefte blijft aan nieuwe locaties om op middellange termijn woningen te kunnen toevoegen; overwegende dat: - de stapeling van opgaven voor Zuid-Holland enorm is: woningbouw, energietransitie, strijd tegen het water, etc.; - door verminderingen van het aantal vluchten minder overlast ontstaat, waardoor meer woningbouw mogelijk is; verzoekt het college: - in de zienswijze van

gemeente Rotterdam erop aan te dringen dat in de MER een extra variant wordt onderzocht met verder afnemende hinder waardoor meer woningbouw mogelijk is in Rotterdam en omliggende gemeenten; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. T.J. Vonk en M.H. Biljoen De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan geef ik nu het woord aan de wethouder.

raadsvergadering van 23 maart 2023

Notulen pagina

517

De heer VERSNEL (vvd) (wethouder). Dank. Ja precies, dit is niet wethouder Karremans maar wethouder Versnel. Ja, ik ben van vele markten thuis vandaag, zult u merken. Maar dit gaat inderdaad over het doen van het onderzoek naar het minder-hinder-scenario, omdat we willen weten wat daar dan de effecten van kunnen zijn op de ruimte voor woningbouw. Het is zo dat met de zienswijze zoals we die hebben ingediend, het onze verwachting is dat in de MER sowieso die berekening ook wordt gemaakt. We zijn het erover eens dat dat wenselijk is. En we zijn dus in die zin in ons denken geallieerd, alleen is het daarmee ook overbodig geworden en moet ik dus om die reden de motie zelf ontraden. Maar het is een geruststellende gedachte dat we in dezelfde richting denken. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel, wethouder Versnel voor het waarnemen van wethouder Karremans op dat agendapunt. 8.2

De voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord ꞌGezond010ꞌ – vervolg

De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan kunnen wij nu verder met de beantwoording of de advisering van de wethouder. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Dan schorsen wij nu het agendapunt De voortgangsrapportage uitvoering Rotterdams preventieakkoord ꞌGezond010ꞌ voor vijf minuten. (De vergadering is geschorst.) Heropening De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De schorsing van maximaal vijf minuten is voorbij. Ik geef de wethouder het woord. Wethouder Achbar. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Ja voorzitter, ik heb nog een aantal moties van de Partij voor de Dieren, ꞌHuizen van de Wijk, suikerarm en vitaminerijkꞌ. We zijn begonnen met vijf, maar het is opgenomen in de opdracht, dus daarmee is deze motie overbodig. Dan heb ik ꞌGezonde brandstofꞌ staan. Er worden al gesprekken gevoerd met sportkantines en sportorganisaties om toch echt daarmee te kijken wat de mogelijkheden zijn. Om dat nu vast te leggen in een protocol vind ik te voorbarig. Ik vertrouw erop dat er gesprekken gevoerd worden en ik, zoals ik in mijn inleiding zei, wil echt wel naar een brede gezonde omgeving in de stad. Motie 6. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Ja, dank u voorzitter. Maar wat we eigenlijk misten bij de voortgangsrapportage, waren nu, hoe noem je dat ook weer, de KPI’s, dat waar het over gaat.