20231221- Notulen van de raadsvergadering van 21 december 2023

Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Politieke keuzes. De heer ELBAY (d66). Politieke keuzes voorzitter, en volgens mij hebben we ook, of de woordvoerder van ons, mevrouw Van Wifferen heeft daar ook een duidelijk verhaal bij verteld. Dus laten we het ook vandaag vooral afbakenen op de volkstuinenvisie. Grond voor grond voorzitter is wat mij betreft en vooral voor de progressieve partijen hier in deze raad niet haalbaar, in die zin dat we dus ook dat eerlijke verhaal moeten uitleggen en duidelijk moeten zijn dat we gewoon niet aan de volkstuinen komen. We komen niet aan de volkstuinen, maar daar waar er toch wel bepaalde keuzes moeten worden gemaakt en prioriteiten moeten worden gesteld, moeten we dus ook helaas een keuze maken. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Ja, dank u wel voorzitter. Ik hoor weer het eerlijke verhaal. Maar het eerlijke verhaal is dat D66 de keuze niet wil maken. Dat is wat anders. De VOORZITTER. De heer Elbay. De heer ELBAY (d66). Ja voorzitter, ik heb duidelijk gemaakt dat groen in de stad belangrijk is, maar dat ook wonen in de stad belangrijk is en dat we dus met een bouwopgave te maken hebben. En daar waar het nodig is, moeten we dus ook bittere keuzes maken. Keuzes waar we eigenlijk niet eroverheen kunnen. Keuzes die ervoor zorgen dat meer Rotterdammers daar profijt van hebben.

En ook over de volkstuinen lees ik eigenlijk terug dat we van extensief naar intensief willen gaan, en dat we het inclusiever willen maken, dat we per vierkante meter ervoor willen zorgen dat meer Rotterdammers daar gebruik van kunnen maken. En dat is mooi om te zien en mooi om te lezen. Ik zal er ook voor zorgen dat we dat eerlijke verhaal ook continu blijven herhalen in deze stad. De VOORZITTER. U zei net iets waar we niet overheen kunnen. Voordat u de indruk wekt dat u iets anders bedoelt, volgens mij bedoelt u eromheen kunnen. Ja? Het is net de andere kant op, maar taalkundig betekent het net iets anders. Maar ik probeer u even attent te houden. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Oké. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt). Ja voorzitter, de heer Elbay ontrafelt hier eigenlijk precies het probleem van een partij zoals D66. Hij schetst hier het feit dat de woonopgave een tegenstelling is ten opzichte van het behoud van groen. En dat is iets wat mijn partij verre van zich wil werpen. Want in onze wereld,

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2468

vanuit Volt en ik denk meerdere partijen hier met mij, kan dat gewoon samengaan, dus u kunt, zeg ik via de voorzitter tegen de heer Elbay, een andere keuze maken. En dit probleem gaan we zo meteen ook zien bij de volgende discussie. De VOORZITTER. De heer Elbay. Mag ik u daarboven vragen om u te onthouden van applaus of andere signalen af te geven? Dat is echt niet toegestaan en dit zijn de regels van dit huis. U mag alleen luisteren. Mijnheer Elbay. De heer ELBAY (d66). Ja voorzitter, ik hoor eigenlijk geen vraag, maar ik wil hier wel even kort op reageren. Waar zouden we dat grond voor grond dan eigenlijk moeten toepassen? Moeten we Schiedam, Vlaardingen, Maassluis, Barendrecht, Lansingerland, moeten we al die randgemeenten gaan annexeren? Ik denk dat dat gewoon simpelweg onhaalbaar is. We zijn al dichtbevolkt, we hebben al weinig recreatieruimte, we weten dat, we erkennen dat. We moeten wel bepaalde keuzes maken. En ja, wat weegt nu zwaarder? Zijn dat de woningen, die de daklozen nodig hebben, die de starters nodig hebben, die de ouderen nodig hebben die nogal kwetsbaar zijn en verder moeten gaan in hun leven? Wat weegt nu zwaar? En voor D66 is het toch wel dat we soms die bittere keuze moet maken en dat daardoor de woonopgave of de bouwopgave wat ons betreft belangrijker is dan. De VOORZITTER. Het is helder. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt).

Ja nogmaals, dat is precies het probleem. In mijn wereld hebben die twee dingen met elkaar te maken. In de wereld van D66 moet je kiezen en gaat het dus altijd ten koste van het groen. Een verkeerde keuze. De VOORZITTER. De heer Elbay. De heer ELBAY (d66). Voorzitter, we kunnen helaas niet alles, maar ik vind dus ook dat we dat eerlijke verhaal moeten vertellen aan de Rotterdammer voorzitter. We kunnen vandaag een motie aannemen waarin we dus pleiten dat we wat betreft de volkstuinen grond voor grond moeten gaan hanteren. Maar over tien jaar, als we toch woningen tekort hebben en als we toch moeten gaan bouwen, moet je toch eromheen lopen voorzitter. En dat is nogal een uitdaging. En er wordt vandaag gewoon door sommige partijen ook niet dat eerlijke verhaal verteld aan de Rotterdammer. Het is moeilijk te beloven, het zal een valse belofte zijn als je vandaag tegen de Rotterdammer zegt: we gaan daar niet aankomen. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Ja, dank u wel voorzitter. U zegt dus: grond voor grond is dus politiek niet haalbaar. Maar dat is een politieke keuze. Want wij willen de volkstuinen behouden en u wilt uw vliegveld behouden. Dat is de politieke keuze. Wij willen de volkstuinen niet opgeven en u wilt uw vliegveld niet opgeven. De VOORZITTER. De heer Elbay. De heer ELBAY (d66). Ja, een beetje appels met peren voorzitter.

De VOORZITTER. U mag zich uitspreken mijnheer Elbay, zolang ik nog niet iemand anders het woord heb gegeven heeft u het woord. De heer ELBAY (d66). Het is een beetje appels met peren vergelijken voorzitter. Het is een valse belofte en dat probeer ik juist uit te leggen. Je kan vandaag zeggen: jongens, we willen grond voor grond, maar dat kun je in de toekomst niet waarmaken. Dat is onmogelijk en dat probeer ik vandaag uit te leggen. En laten we duidelijk zijn voorzitter, wij komen ook niet aan de volkstuinvoorzieningen die we hebben in de stad. Daar komen we gewoon niet aan. En ja, in de Oostflank moeten er helaas bepaalde keuzes worden gemaakt die simpelweg zwaarder wegen. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel heeft een vraag. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Er wordt te veel gezegd om even overal op te reageren. Vooral het laatste triggert me. Er wordt niets opgegeven, maar in de Oostflank, in één zin. Hoe? Hoe dan?

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2469

De VOORZITTER. De heer Elbay. De heer ELBAY (d66). Voorzitter, ik val in herhaling, dus ik zou graag door willen gaan. De VOORZITTER. Vat het dan maar op als een retorische vraag. Mevrouw Yildirim. Mevrouw YILDIRIM (pvda). Maar D66 zegt hier: niet haalbaar. Wij zeggen: het is politiek haalbaar. Maar even, op de sportvelden wordt het grond-voor-grondprincipe wel degelijk toegepast. Verklaart u dat eens. De VOORZITTER. De heer Elbay. De heer ELBAY (d66). Voorzitter, nogmaals, het maatschappelijk belang weegt zwaarder. En ja, je zegt, voor sport grond voor grond. Dat krijg je ervoor terug. We weten ook dat er bij sport per vierkante meter meer Rotterdammers gebruikmaken van de sportvoorzieningen en dat moet u ook in acht nemen. De VOORZITTER. De heer Van Schaik. De heer VAN SCHAIK (lr). Ja voorzitter, even op mevrouw Yildirim en mevrouw Van de Peppel. We hebben natuurlijk 28 of 18 september een motie aangenomen met de PvdA algeheel ondersteund door de volledige raad, en dat gaat dan over het onderzoek uit te voeren naar de bestaande volkstuincomplexen, de mogelijkheid voor uitbreiding voor te leggen aan de bestuurder van de desbetreffende volkstuinvereniging. Zullen we nu eerst eens wachten tot die discussie geweest is en dat we er dan eens verder over gaan? De VOORZITTER. De heer Elbay. De heer ELBAY (d66). Ja, dank voorzitter, ik heb toch twee kleine vragen aan het college.

Dat gaat namelijk over good governance. Goed bestuur vinden we ontzettend belangrijk. Heeft de wethouder ook een ronde gedaan of is hij voornemens om te inventariseren bij de besturen van de volkstuinen welke behoeften zij hebben om de bestuurscapaciteit van deze volkstuinverenigingen eigenlijk te vergroten? Daar ben ik benieuwd naar. En ik lees ook weinig terug hoe welzijnsaanbieders of zorgaanbieders gebruik kunnen maken van de volkstuinverenigingen. Is hij voornemens om bijvoorbeeld een programma op te zetten waardoor welzijnsaanbieders en zorgaanbieders met kwetsbare Rotterdammers dus gebruik kunnen maken van de volkstuinverenigingen? Ik zou graag op deze twee punten een reflectie willen van het college. Dank u wel. De VOORZITTER. Ik ben aan het einde van mijn lijstje, maar ik kan me voorstellen dat mevrouw Van de Peppel en mevrouw Verkoelen ook nog willen spreken. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Voorzitter, hoe ziet het college de volkstuinen nu? Als groene parels stadsnatuur die een bijzonder en uniek onderdeel zijn binnen de biodiversiteit? Een onderdeel van de Rotterdamse stadslandbouw zoals dakakkers, voedseltuinen, voedselbossen? Of is het gewoon plat commercieel vastgoed waarmee geld te verdienen valt? En ja, dat daar dan mensen siertuinen op houden, gewassen op verbouwen en recreëren, nou ja, dat is bijzaak.

Want wie goed de visie leest, leest er geen visie voor behoud van de volkstuinen in, maar de visie om ze te bestemmen voor woningbouw. Want dat lees je wel gedefinieerd op pagina 12, spoor 2, laatste zin en ik citeer hem nog maar eens: "Binnen de gebiedsontwikkelingen betekent dit wel dat de ruimte van de volkstuinvoorzieningen soms plaats moeten maken voor ander gebruik." Dus die hele lofzang over biodiversiteit, groen, recreëren, inclusiviteit, is een mooi blablabla-verhaal, om af te leiden van de werkelijke agenda van het college. En dat daar wat geschiedenis van Rotterdam al soms vijftig tot honderd jaar bestaat, doet er niet toe. Want als we de ene boom kappen dan planten we toch gewoon weer een nieuwe? En juist die kortzichtige blik op de groene parels van de stad, maakt dat deze volkstuinenvisie voor ons niet serieus te nemen is. Want laten we nu eerlijk zijn. Het is niet een visie om de volkstuinen te behouden, maar een visie om de volkstuinen te laten verdwijnen. En dat willen wij toch anders zien voorzitter. Wij maken er graag wel een volkstuinenvisie van, waarin het behoud geborgd wordt. Al niet in de eerste plaats op de plek waar ze al bestaan. En mocht het college er dan

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2470

toch overheen denderen, zorg dan dat er grond voor grond komt. Want u komt over als een onbetrouwbare overheid als u sportvelden wel grond voor grond aanbiedt en volkstuinen niet. De VOORZITTER. De heer Van Schaik. De heer VAN SCHAIK (lr). Ja voorzitter, via u, maar dan heb ik een vraag aan mevrouw Van de Peppel. U refereert aan pagina 12. Maar heeft u ook de twee onderste alinea’s, de bullets gelezen? De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Jazeker. Wist u dat u met tuinieren net zo effectief sport qua calorieverbranding, ontspannen en bewegen? Dat demissionair minister Ernst Kuipers de volkstuinen in de Els Borst-lezing van afgelopen september aanhaalt om de volksgezondheid te verbeteren? Voorzitter, ik heb hier een aantal amendementen en moties. De VOORZITTER. Voordat u verdergaat, mijnheer Van Schaik. De heer VAN SCHAIK (lr). Via u voorzitter, mevrouw Van de Peppel, u houdt een heel betoog, maar reageert u nu eens op wat ik vraag. U bent ook iemand die het document goed gelezen heeft. Reageert u nu eens op die laatste twee bullets, wat daar nu staat. Want dat strijkt tegen de haren in van wat u nu hier staat te vertellen. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Nee, want ik vertel toch dat wij het niet eens zijn met deze visie zoals die hier staat? Wij presenteren onze eigen visie.

Voorzitter, ik heb hier een aantal amendementen en moties om de volkstuinenvisie een echte visie te laten worden. Een visie die opkomt voor het kwetsbare groen, de uitstervende beestjes, hechte gemeenschappen, en niet te vergeten de gewone Rotterdammer. Daarom dienen wij de volgende moties in. De motie 'Voor wat hoort wat', een amendement 'Bestaanszekerheid voor de volkstuinen', een amendement, samen met veel andere partijen, 'Grond voor grond', een amendement 'De volkstuin is een bijzonder onderdeel van de stadsnatuur'. Dat is een definitie van hoe we een volkstuin nu eigenlijk zien. Of u ziet het als stadsnatuur, of u ziet het als stadslandbouw. Dus u kunt kiezen tussen een van de twee. Tot zover. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel heeft de volgende motie en amendementen ingediend. Motie 7.

Voor wat hoort wat "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 21 december 2023, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Visie Volkstuinen; constaterende dat: - de gemeente een rol weggelegd ziet voor de volkstuinverenigingen om hun voorziening toegankelijk en geschikt te maken voor andere groepen Rotterdammers en de beschikbare ruimte intensiever te benutten; - vooralsnog geen middelen zijn vrijgemaakt om de verenigingen daarin te ondersteunen; overwegende dat: - de gemeente veel van de volkstuinverenigingen verwacht op gebied van inclusie en intensief ruimtegebruik, zonder dat de verenigingen daarin in financiële zin worden ondersteund; - een gewijzigde rol en verantwoordelijkheid voor de volkstuinders als verlengstuk van de lokale overheid voor het genereren van publieke waarde moet inhouden dat bepaalde activiteiten moeten worden gesubsidieerd; verzoekt het college: - in de Voorjaarsnota 2024 middelen te reserveren ter ondersteuning van de volkstuinverenigingen voor het inclusiever en intensiever kunnen benutten van volkstuinvoorzieningen; en gaat over tot de orde van de dag."

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2471

w.g. S. van de Peppel Amendement B. Bestaanszekerheid voor de volkstuinen "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 21 december 2023, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Visie Volkstuinen; besluit: In hoofdstuk 4 op bladzijde 12, voorafgaand aan het kopje 'Van exclusief naar inclusief' een nieuw tussenkopje met tekst toe te voegen, luidende: Van bestaanszekerheid naar beter ruimtegebruik In een stad waar de ruimte schaars is, komen volkstuinvoorzieningen beter tot hun recht als de gemeente bescherming biedt aan de verenigingen en hun bestaanszekerheid geborgd is. Door onzekerheid over de gevolgen van de verdichtingsopgave voor volkstuinvoorzieningen blijven noodzakelijke ontwikkelingen, maatregelen of investeringen achterwege die moeten leiden tot een beter ruimtegebruik voor alle Rotterdammers. 'Beter' vertaalt zich bijvoorbeeld in het gebruik van accommodaties op de volkstuinvoorziening voor nieuwe gebruikersgroepen, zoals schoolklassen of cliënten van zorginstellingen. Of over het onderhouden van paden voor wandelaars of fietsers van buitenaf. Een beter ruimtegebruik kan alleen als de verenigingen van de gemeente de garantie en het comfort krijgen dat hun volkstuinvoorziening geborgd is in het ruimtelijk beleid van de stad.

Met bestaanszekerheid bedoelen we dat: - volkstuinvoorzieningen publiekrechtelijke bescherming genieten in het omgevingsplan, eventueel met een cultuurhistorische dubbelbestemming; - volksvoorzieningen worden aangemerkt als maatschappelijk vastgoed; - volkstuinvoorzieningen een rol toebedeeld krijgen in gemeentelijk beleid over biodiversiteit, klimaatadaptatie en maatschappelijke ondersteuning." w.g. S. van de Peppel Toelichting Met dit amendement voegen we tekst toe aan hoofdstuk vier van de visie, over ambities voor de ontwikkeling tot eigentijdse volkstuinvoorzieningen. Amendement C. Grond voor grond "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 21 december 2023, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Visie Volkstuinen; besluit: navolgende tekstpassage op bladzijde 12, te weten: "In geval van opheffing van volkstuinvoorzieningen vraagt de gemeente volkstuinverenigingen van ándere volkstuinvoorzieningen om mee te denken in oplossingsrichtingen. De verenigingen gaan immers zelf over het aanwijsbeleid bij vrijkomende tuinen. De gemeente stelt de betreffende volkstuinvoorziening schadeloos op basis van bestaande taxatiemethodes." te wijzigen in: "Volkstuinvoorzieningen worden niet opgeheven, er gaan geen tuinen verloren.

Indien voorzieningen worden verplaatst uit het oogpunt van betere ruimtelijke kwaliteit, dan past de gemeente het principe toe dat een nieuw terrein wordt aangeboden (grond voor grond). De gemeente draagt bij aan de verhuizing van de betreffende voorziening en voorziet in financiële compensatie voor alle gemaakte kosten." w.g. S. van de Peppel, J. Bokhove, D. Yildirim en T.S.J. Coşkun

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2472

Toelichting Met dit amendement scherpen we de tekst aan in het tweede spoor van de visie, over het benutten van de verstedelijkings- en transitieopgaven voor verandering naar eigentijdse volkstuinvoorzieningen. Amendement D. De volkstuin is een bijzonder onderdeel van stadsnatuur "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 21 december 2023, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Visie Volkstuinen; besluit: op bladzijde 4, na de zin "Volkstuinvoorzieningen dragen met hun groene, recreatieve karakter bij aan een aantrekkelijke stad." navolgende tekstpassage toe te voegen: "Een volkstuin is een bijzonder onderdeel van stadsnatuur, omdat het een perceel grond is dat wordt gebruikt hetzij voor siertuin, hetzij voor teelt van voedingsgewassen of bloemen en heesters, in hoofdzaak ten behoeve van de gebruiker en het gezin. Ze levert een unieke bijdrage in het bevorderen en versterken van de biodiversiteit binnen het stedelijk ecosysteem." w.g. S. van de Peppel Toelichting Met dit amendement schrijven we een cruciale kwaliteit toe aan de volkstuinen. Amendement E.

De volkstuin is stadslandbouw "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 21 december 2023, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Visie Volkstuinen; besluit: op bladzijde 4, na de zin "Volkstuinvoorzieningen dragen met hun groene, recreatieve karakter bij aan een aantrekkelijke stad." navolgende tekstpassage toe te voegen: "Een volkstuin is een tuin waarop, niet bedrijfsmatig, gewassen worden geteeld voor eigen of gemeenschappelijk gebruik, of die alleen een recreatieve betekenis hebben. De volkstuin wordt zo onderdeel van Stadslandbouw net als voedselbossen, buurtmoestuinen en voedseltuinen." w.g. S. van de Peppel Toelichting Met dit amendement voegen we een definitie van de volkstuinen toe aan de visie. De motie en amendementen zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. In deze reeks eerst mevrouw Verkoelen. Als je het hele lijstje van beneden naar boven gaat, bent u de eerste. Mevrouw VERKOELEN (50+). Zo is dat, het glas halfvol. Voorzitter, weken-, maandenlang proberen tuinders, raadsleden, experts, groenliefhebbers allemaal dit college duidelijk te maken dat volkstuinen bijdragen aan, en neemt u het allemaal maar op, biodiversiteit, leefbaarheid, gezondheid, leefomgeving, stadsnatuur, hittestress, recreatie van de stad.

En het is de plicht van het stadsbestuur om te zorgen dat de leefomgeving en die leefbaarheid van onze stad ook zo gewaardeerd worden. De volkstuinen zijn daar namelijk heel belangrijk voor. Ze hebben een maatschappelijk belang. En voorzitter, het is schandalig dat dit stadsbestuur hier geen oog voor heeft, maar de volkstuinen slechts ziet als gaten in de stad, die vrij door het college in te vullen zijn met bebouwing als ze dat nodig vinden. En dat ook nog verkopen als zijnde een visie. Voorzitter, het voorliggende plan 'Meer groen voor meer Rotterdammers' is geen visie. Het is een doodordinair saneringsplan. Het is een opmaat om de volkstuinen op termijn gewoonweg weg te saneren. Om te beginnen met nu al de volkstuinen in de Oostflank de nek om te draaien. Huppakee, dat doen we, en binnen afzienbare tijd zal dat ook gaan gebeuren bij de Van Nelleknoop. En het ergste voorzitter, is dat dit college, deze wethouder, niet eens

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2473

begrijpt wat ze aan het doen zijn. Het begon al een jaar geleden, toen de wethouder ineens besefte dat aan de 43 volkstuincomplexen die onze stad telt, ook mensen hangen. De wethouder zag water branden toen hij de commissievergadering binnenstapte en zag dat die afgeladen vol zat en stond met volkstuinders die kwamen uitleggen wat een volkstuin wel is. Nieuwe natuur bestaat niet wethouder. Eigentijdse volkstuinvoorzieningen bestaan al helemaal niet wethouder. En van exclusief naar inclusief is een lege kreet wethouder. En van extensief naar intensief, is gewoon volkstuinen wegjagen wethouder. Van volkstuinen naar nutstuin is echt appels met peren vergelijken. Nee voorzitter, dit college heeft van dag één af aan niet begrepen wat de waarde van volkstuinen in een dichtbevolkte stad als Rotterdam betekent. Voorzitter, een gedeelte van de raad heeft voortdurend geprobeerd om dit ontij te keren. En dat schaamlapje van Leefbaar Rotterdam om één volkstuin te behouden in de Oostflank is een aanfluiting voor elke Rotterdamse Leefbaar-kiezer. Voorzitter, mijn fractie heeft geen vragen meer aan dit college. Alles hebben we al geprobeerd om het aan te passen en dat is niet gelukt. En het gaat ook niet lukken, want dit college is blind voor de noden van de stad. En het ontkent het recht van volkstuinders. Voorzitter, mijn fractie zal tegen dit plan van het college stemmen.

Mijn fractie zal alle moties die een verbetering opleveren voor de volkstuinders steunen. Want op voorhand is duidelijk dat de coalitie met een DENK en een Leefbaar Rotterdam, die haar achterban in deze volkstuinen heeft zitten, toch dit saneringsplan van de volkstuinen zal gaan aannemen. Blind voor de noden van de stad. Blind voor de noden van de Rotterdammer. Hard lopend voor de projectontwikkelaars gaat dit college en deze coalitie de kostbare volkstuinengrond verkopen aan projectontwikkelaars, voor nog meer beton, beton, beton. En misschien dat de liberale partijen en niet zoals D66 zojuist zei progressieve partijen, begrepen hebben wat grond voor grond is, ik heb nu een motie, niet grond voor grond, maar 'Groen voor groen'. Wie weet dat die het dan begrijpen waar we het met zijn allen over hebben. Tot zover. De VOORZITTER. De heer Verweij. De heer VERWEIJ (vvd). Voorzitter, mevrouw Verkoelen komt normaal gesproken superlatieven tekort om uit te leggen hoe groot, hoe belangrijk het woningtekort is. Nu heeft ze het slechts over projectontwikkelaars en beton. Maar heeft zij door dat er ook mensen wonen in die woningen die dan gebouwd worden, of is dat niet heel relevant voor haar? De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Ja, uw achterban woont daar, uw achterban. Dat klopt, want het wordt zo duur als het maar kan zijn. Zo hoog als het maar kan zijn.

Maar niet voor mijn sociale woningen en niet voor mijn middenklassewoningen. Weg met al het groen, hup, de woningen voor de VVD’ers. De VOORZITTER. De heer Verweij. De heer VERWEIJ (vvd). Voorzitter, kan mevrouw Verkoelen één gemeente noemen in Nederland waar er meer woningen sociaal bestemd zijn in verhouding tot de hele woningvoorraad? Eén gemeente? De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Geen enkele, en het interesseert me ook helemaal niks. Want Rotterdam is een havenstad, een arbeidersstad en die mag meer sociale woningen hebben als bijvoorbeeld Kralingen of bijvoorbeeld Den Haag. Dat interesseert me namelijk helemaal niets. Wat een vergelijk. De VOORZITTER. De heer Verweij. De heer VERWEIJ (vvd). Voorzitter, het onderscheid tussen mij en mevrouw Verkoelen is dat ik er over nadenk dat er dus inderdaad verschillende groepen mensen zijn in Rotterdam en dat je een keus moet maken tussen oppervlakte en middelen die je inzet. En mevrouw Verkoelen openlijk aangeeft: ik sta hier alleen voor de mensen die ik dien en voor de rest niemand anders. En dat is tekenend, dat zegt dus dat er inderdaad een groepje is van wie zij de belangen verdedigt en dat ze maling heeft aan de rest. En dat vind ik niet netjes. De VOORZITTER. De heer Van Schaik.

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2474

Mevrouw VERKOELEN (50+). Er was nog een punt. De heer Verweij zegt dat ik dat niet weet. Daar zit nu juist de kern. U bent als VVD heel hard bezig, als neoliberalen, om te zorgen dat deze stad inderdaad een echte neoliberale stad wordt voor uw soort mensen. Exact. En ik wil graag mijn stad, arbeidersstad, havenstad Rotterdam behouden, met een grote diversiteit aan mensen, en daar horen ook rijken, maar ook middenklasse en ook sociale woningen in. De VOORZITTER. De heer Van Schaik. De heer VAN SCHAIK (lr). Ja, dank u wel voorzitter. Zo kennen we mevrouw Verkoelen weer, retterdetetterdetet. Ik zie u ook altijd opleven als u dat kunt doen. En ik gun het u ook dat u dat nog vele keren kan doen. Maar wat me een beetje tegenvalt, u zit ook in gesprek met platformen en zo, u komt met niet één motie. Ik kom wel met dingen met een motie. U heeft wel een motie? Mevrouw VERKOELEN (50+). 'Groen voor groen', in plaats van grond voor grond. De VOORZITTER. Hij ligt hier bij mij. De heer VAN SCHAIK (lr). Die heb ik dan gemist, neem me niet kwalijk. Maar ik wil alleen meegeven dat wij niet minder groen gaan krijgen. We gaan natuurlijk sowieso twintig hectare groen in de stad toevoegen. We krijgen er zeven stadsprojecten. We krijgen vijf hectare nutstuinen, dus ga nu niet op de mouw spelden dat het niet zo is. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+).

Nutstuinen zijn toch geen volkstuinen. Alstublieft mijnheer Van Schaik, gaat u nu toch alstublieft eens kijken hoe de wereld in elkaar zit als het over groen gaat. We praten hier over gebieden die veertig, vijftig, zestig, zeventig jaar in ontwikkeling zijn. Dat veeg je niet van de kaart door een nutstuintje. Een nutstuintje is onvergelijkbaar, leuk om ze te hebben, maar niet ter vervanging van volkstuinen, klaar. De VOORZITTER. U was klaar? Mevrouw Verkoelen, ik heb een motie van u gekregen 'Groen voor groen'. Hij is voldoende ondersteund, maar mevrouw Verkoelen, u ondertekent met 50PLUS Rotterdam met tussen haakjes JOU. Maar dat laatste kennen wij niet in Rotterdam, dus ik zal hem wegstrepen. Dan zijn wij helemaal goed voor de administratie. Mevrouw Verkoelen heeft de volgende motie ingediend. Motie 8.

Groen voor groen "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 21 december 2023, ter bespreking van de Visie Volkstuinen 'Meer groen voor meer Rotterdammers; constaterende dat: - de te bespreken visie ruimte laat om volkstuinen in Rotterdam op te heffen wanneer dat voor andere doeleinden nodig wordt geacht; - er momenteel twee volkstuinen op de nominatie staan om opgeheven te worden; - het college heeft aangegeven geen andere grond voor de volkstuinders beschikbaar te willen stellen; - met het verdwijnen van de volkstuinen niet alleen veel menselijk geluk teloor gaat maar ook veel broodnodig groen; overwegende dat: - volkstuinen in de loop van decennia groene oasen zijn geworden in een steeds verder verstenende stad; - de volkstuinen een safe haven zijn voor zowel mens als dier met als gevolg een grote rijkdom aan soorten zowel flora als fauna; - de volkstuinen beschikken over wat wel genoemd wordt oude natuur, natuur die aan soorten een plaats kan bieden die jonge natuur nog niet kan bieden; draagt het college op:

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2475

-

bij het verdwijnen van volkstuinen evenveel hectaren groen voor groen te realiseren elders in de stad, waarbij het doel is om weer oude natuur te realiseren, dus geen plantenbakken of een plantsoentje hier of daar, maar groen voor de toekomst; buurttuinen, c.q. pluktuinen mogen deel uitmaken van groen voor groen;

en gaat over tot de orde van de dag." w.g. P.J.H.D. Verkoelen De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Volgens mij heb ik nu zo alle fracties gehad. Dat klopt? Dan zou ik u willen voorstellen om te gaan schorsen voor een lunchpauze. Het is nu 12.50 uur. Heeft u aan vijftig minuten genoeg of moet het een vol uur zijn? Een uur? Dan verwacht ik u graag om 14.15 uur terug. Dan ben ik weer ruimhartig. De vergadering is geschorst. (De vergadering is geschorst.)

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2476

Notulen raadsvergadering Notulen van de raadsvergadering van 21 december 2023 Notulen van de raadsvergadering van 21 december 2023 (middagzitting) Voor de agenda wordt verwezen naar volgnummer 18. Voorzitter: de heer ing. A. Aboutaleb Namens het college zijn tegenwoordig: de heer F. Achbar, de heer V.P.G. Karremans, de heer R.A.C.J. Simons, de heer M.J.W. Struijvenberg en mevrouw C.M. Zeegers Voor de presentielijst van deze vergadering wordt verwezen naar de ochtendzitting van deze vergadering. Griffier: mevrouw I.C.M. Broeders Heropening 6.1 Het voorstel tot vaststelling van de Visie Volkstuinen ꞌMeer groen voor meer Rotterdammersꞌ vervolg De VOORZITTER. Mag ik u verzoeken uw plaats in te nemen? We gaan beginnen. Aan de orde zo dadelijk het college in eerste termijn door de twee wethouders, maar mevrouw Bokhove wil een gewijzigde motie indienen? Mevrouw BOKHOVE (gl). Ja dat klopt. We hebben even overleg gehad in de pauze en een zaadje geplant. We vragen met een nieuw dictum de wethouder te kijken met de volkstuincomplexen hoe het mogelijk is om in de tussentijd een tussentuin te gaan organiseren. De VOORZITTER. Dat vervangt de ingediende motie 2 en we laten hem ook rondgaan, zodat de rest van de raad daar ook van op de hoogte is. De motie heet 'Wachtlijst-tuinieren: alvast een zaadje planten'. Mevrouw Bokhove heeft de volgende motie ingediend. Motie 2A.

Wachtlijst-tuinieren: alvast een zaadje planten "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 21 december 2023 ter bespreking van agendapunt 6.1 'Het voorstel tot vaststelling van de visie Volkstuinen. Meer groen voor meer Rotterdammers.'; constaterende dat: - er een tekort is aan volkstuinen waardoor volkstuincomplexen te maken hebben met wachtlijsten voor mensen die een volkstuin willen; overwegende dat: - uit de visie Volkstuinen naar voren komt dat het wenselijk is als volkstuinencomplexen intensiever gebruikt gaan worden; - het zonde is om het enthousiasme van nieuwe volkstuinders verloren te laten gaan omdat zij lang op een wachtlijst moeten staan; - collectief tuinieren een manier is waarop nieuwe volkstuinders alvast kennis kunnen maken met hun nieuwe gemeenschap; - collectief tuinieren daarnaast een manier is waarop een stuk van het volkstuincomplex intensiever gebruikt wordt omdat er meer mensen gebruik van kunnen maken; verzoekt het college:

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2477

-

om in gesprek te gaan met de vertegenwoordigers van volkstuincomplexen om collectieve 'tussen'tuinen aan te leggen waarin mensen die op een wachtlijst staan alvast kunnen tuinieren in afwachting van een eigen volkstuin;

en gaat over tot de orde van de dag." w.g. J. Bokhove, D. Yildirim en S. van de Peppel De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Ik geef het woord aan wethouder Simons. De heer SIMONS (lr) (wethouder). Ja dank u voorzitter. Ik mag advies geven over een amendement en een motie. Het amendement heet 'De kracht van samen', ik vind dat een heel goede titel maar wat u vraagt, kan al. Sterker nog: 344 volkstuinen maken hier ook gebruik van, ze doen eenvoudig onderhoud zelf en daar krijgen zij een vergoeding voor. Die vergoeding is gelijk aan wat wij anders betalen aan de beheerder. Vanuit dat perspectief wil ik dit amendement ontraden. De VOORZITTER. De heer Vonk. De heer VONK (cu). Een korte reactie, voorzitter. We weten inderdaad dat er al iets over is, maar wij hebben begrepen dat het wel mogelijk is maar nog niet op de schaal waarop wij dat graag zouden willen zien. Dat zou vaak om heel kleine dingen gaan en we zouden graag meer willen. We dachten: het is een amendement dus het kan geen kwaad om met dit zinnetje in ieder geval iets meer ruimte te geven en aan de wensen die zij hebben nog iets meer tegemoet te kunnen komen dan dat we al doen. Dat is de achtergrond van dit amendement. De VOORZITTER. Wethouder. De heer SIMONS (lr) (wethouder).

Ja, we willen ook altijd met elkaar wat minder regels en procedures om het eenvoudiger te houden. Ik kan wel gewoon toezeggen dat op grond van de bestaande regeling het gesprek met de verenigingen wordt aangegaan om te kijken waar dat kan worden uitgebreid. Er zitten wel grenzen aan omdat onze speeltoestellen en andere dingen… daar zitten kwaliteitseisen aan. Dat heeft ook met veiligheid te maken, dus niet alles kan gedaan worden. Maar ik kan wel toezeggen dat ik in de geest van uw amendement dat gesprek aanga met de verenigingen die daar behoefte aan hebben om te kijken of er meer mogelijk is. Die toezegging zal ik op de gebruikelijke manier afdoen, als u dat akkoord vindt. De VOORZITTER. De heer Vonk. De heer VONK (cu). Ik vind dat een heel mooie toezegging, want het gaat om dat gesprek. Daar waar dat nog meer kan, komt dat in het gesprek aan de orde, dus met die toezegging kan ik het amendement intrekken. De VOORZITTER. Amendement A is daarmee ingetrokken. De heer SIMONS (lr) (wethouder). Dan heb ik motie 3, Voorzieningen voor de nutstuinen. Ook heel sympathiek natuurlijk. Er wordt gevraagd aan het college om bij elk nutstuinencomplex in overleg met het bestuur van dit complex een aansluiting op het riool- en waterleidingnetwerk te realiseren. We hebben acht nutstuinen, zes zijn er al op het riool en het water aangesloten dat is al heel lang zo.

Twee niet dat zijn een relatieve kleine tuin en een tuin van gemiddelde grootte. Op dit moment zou het heel veel geld kosten om riolering te gaan aanleggen. Dat moeten we dan ook omslaan over alle nutstuinen, want we hebben één tarief. De nutstuinen hebben een lager tarief dan de verblijfstuinen. Zoals uw raad al verschillende keren heeft opgemerkt, worstelen de mensen al met de hoogte van de tarieven ook door de inflatie. We hebben als college gezegd dat we in vier jaar gaan toegroeien naar het kostendekkende tarief, daar wordt veel geld voor uitgetrokken. Niet alles kan. Dit is een directe kostenverhoging van het tarief. Dat lijkt me gezien de discussies op dit moment onwenselijk. Daarom ontraad ik deze motie ook.

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2478

De VOORZITTER. Dan gaan we naar wethouder Achbar. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Dank voorzitter. Ik ga toch beginnen met te zeggen dat ik wel trots ben dat er nu een volkstuinenvisie ligt en daarmee ook meteen mijn complimenten te maken aan iedereen die hieraan heeft bijgedragen, om te beginnen de vertegenwoordigers van de volkstuinverenigingen enerzijds maar ook ontzettend veel ambtenaren die hier tijd en energie in gestoken hebben om dit proces zorgvuldig te doorlopen waarbij getracht is zoveel mogelijk gehoor te geven aan de mensen van de volkstuinen. Ja, ook in de commissie heb ik aangegeven dat er nu een stuk ligt dat breed gedragen wordt door allerlei partijen. In de commissie heb ik gelukkig positieve stemmen gehoord maar ook vertegenwoordigers van volkstuinen zijn positief over het tot stand komen van dit stuk. Ook de ambtenaren zijn zeker positief over het stuk dat er nu ligt. En dat is ook wat mij betreft een mooie eerste stap voorwaarts, want er lag geen volkstuinenvisie. We moeten ook terecht constateren: met zo'n visie met allerlei partijen die erbij betrokken zijn, zal helaas ook niet iedereen tevreden gesteld kunnen worden. Dat is nu ook in de commissie besproken. Uitgangspunt blijft daarin en daarmee ook het vertrekpunt wat mij betreft, vertrouwen.

In die visie wordt gedacht: hoe gaan wij nu om als stad met de volkstuinen die wij hebben, met soms de opgave die hier en daar wringt op allerlei andere dossiers. En dat zorgt voor spanning en soms ook teleurstelling bij het maken van een aantal keuzes. Het is wel goed met elkaar op papier te hebben wat dat betekent om die zekerheid ook richting die volkstuinen te creëren en dat is wel wat wij trachten te doen met deze visie. Ja voorzitter, dan zijn er een aantal vragen gesteld, één heel specifieke: is het nodig om met een golfbanenvisie te komen en of ik daar een reflectie op wil geven. Voor mij valt een golfbaan onder een sportvoorziening en wat mij betreft moet daar ook intensief en inclusief gebruik van gemaakt worden. Dat staat gelukkig ook zo in onze Sportnota 2021, dus een aparte reflectie specifiek op de golfbaan is wat mij betreft niet nodig. Als het gaat om alle sportvoorzieningen die we in de stad hebben zoals opgenomen in Sportnota 2021+ pleiten wij er juist voor dat ze intensief en inclusief gebruikt moeten worden. Dan een vraag van DENK: de pilots die we gaan starten, missen we daarmee de nutstuinen niet? Wij zijn op dit moment in gesprek met vertegenwoordigers van volkstuinen. Wij zijn ook aan het inventariseren hoe we die pilots gaan vorm geven.

Wat ons betreft zetten wij daar op in en is er nog geen keuze gemaakt of het nou verblijfstuinen zijn of specifiek nutstuinen, dus dat ligt open. Daar proberen we in april het gesprek verder over te voeren. Vraag van mevrouw Elfilali over hoe de communicatie verder vorm gaat krijgen richting de toekomst. Die nemen we graag mee in de pilots. De pilots gaan we samen met de vertegenwoordigers van de volkstuinen onderzoeken, welke vorm van communicatie doelmatig en effectief is zodat zij wat ons betreft mee kunnen blijven doen en daarmee het gesprek kunnen blijven voeren. Tweetal vragen van D66: een goed bestuur vinden wij ook belangrijk, zo begon de heer Elbay. De vraag of wij een ronde hebben gedaan om te inventariseren of er behoefte is aan het vergroten van de bestuurskracht van die verenigingen. Wij zijn erbij gebaat als er organisaties zijn die vitaal zijn en die goede bestuurders hebben. Er zijn al afspraken met de vertegenwoordigers hierover gemaakt, ook over het vervolgproces waarin we de behoeften van het bestuur gaan inventariseren en passend binnen de bestaande opleidingsmogelijkheden die wij als gemeente sowieso hebben, om die eventueel aan te bieden. Dan staat er nog een vraag over de rol van welzijnsaanbieders, als het gaat om dagbesteding die een rol spelen bij volkstuinen. Die optie bestaat.

Het staat welzijnsaanbieders vrij om daar gebruik van te maken en in contact te treden met de besturen, dus wat mij betreft behoort dit tot de mogelijkheden. Maar dit leg ik neer bij de welzijnsaanbieders. Dit nemen we ook graag mee als test in de pilots wat mij betreft. Dan kom ik bij de moties. Ik begin bij motie 1 van Leefbaar Rotterdam en DENK. Ik heb een tuintje in mijn organisatie, deze heeft ook even de revue gepasseerd in de commissie, een verzoek vanuit ook de vertegenwoordigers van volkstuinen. Beleg dit onderwerp nu eens binnen de organisatie. Dat doen we graag dus ik zal daarnaar kijken. Dan heb ik een motie van GroenLinks en anderen over wachtlijsttuinieren en alvast een zaadje planten. Een sympathieke motie en ik ga graag in gesprek met vertegenwoordigers van volkstuincomplexen. Dat past overigens heel goed in lijn met de visie als het gaat om intensief en inclusief gebruik van de volkstuinen, dus deze kan ik omarmen. Dan heb ik een motie van de PvdA over zekerheid voor volkstuinders, het groen voor groen-principe. Ik begrijp uw oproep wel, maar dat zorgt op een bepaald moment voor een knelpunt. Hier hebben we het uitgebreid over gehad in de commissie. Die heb ik ontraden. Dan motie 5 heb ik hier, de motie van DENK: Rotterdamse volkstuinders voor Rotterdammers.

Wat mij betreft begrijp ik ook de oproep in deze: zorg ervoor dat de schaarse ruimte die we in Rotterdam hebben ook optimaal gebruikt wordt door Rotterdammers. Deze motie kan ik omarmen. De VOORZITTER. Mevrouw Yildirim.

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2479

Mevrouw YILDIRIM (pvda). De wethouder begon zijn betoog met vertrouwen. Vertelt u mij: ik lees niets in de visie over zekerheid dat zit er gewoon niet in. U ontraadt mijn motie, waarin ik om die zekerheid vraag. Dus ik vraag u hier en vandaag om een uitspraak te doen op basis waarvan ik u kan vertrouwen dat u zich ook zult inzetten voor de toekomst van die volkstuinders. Doet u daar nou eens een uitspraak over, dan kan ik zeggen: ja, verrek, het staat er niet in maar ik hoor de wethouder dit en dit en dit zeggen. De VOORZITTER. Wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Voorzitter, ik probeer het even oprecht te volgen met dit en dit en dit en toen was ik het even kwijt. De volkstuinenvisie is helder en eerlijk. Dus op het moment dat er staat: we maken op een bepaald moment een afweging in de schaarste aan ruimte dan is dat wat er staat. En dat is een eerlijk verhaal. En als u zegt: ja, grond voor grond, dan zeg ik: ja, dan ontstaat er een knelpunt in die schaarste van ruimte die we hebben in de stad. Dus ik weet niet wat ik meer moet vertellen dan dit, voorzitter, anders ook dan wat in de tekst staat dat heel helder en duidelijk is voor de volkstuinen. Er ligt een eerlijk verhaal, waarin nu duidelijk is: dit is hoe wij omgaan met volkstuinen. In het stuk staat nergens dat er sprake is van een ambitie om volkstuinen te laten verdwijnen.

Dat staat er niet, maar er staat wel een eerlijk verhaal dat als er zich ooit in de toekomst een situatie voordoet, u ook mag ik hopen voorzitter, dat er schaarste is in ruimte dat er een heldere, eerlijke, rationele afweging in wordt gemaakt. De VOORZITTER. Mevrouw Yildirim. Mevrouw YILDIRIM (pvda). Ik hoor het niet voorzitter, ik hoor niet de wethouder zeggen: beste raadslid, ik kan het niet opnemen maar ik ben wethouder Volkstuinen in deze stad en ik beloof u dat ik in die afweging mijn best zal doen om op lange termijn in Rotterdam de toekomst van die volkstuinen te waarborgen. Daar zet ik mij voor in, beste raadslid. Ik hoor het niet. De VOORZITTER. Wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Ja, het is een kunst om te luisteren. Ik bedoel: je kunt alleen focussen op: dit wil ik horen en dwing daarmee de wethouder om dit te zeggen, of: kijk eens, dit is een wethouder die het eerlijke verhaal vertelt. Ja, laten we dat eens even gaan vertellen. Maar op het moment dat ik het dus zo uitleg en u zegt: nee u moet per sé dat zeggen, dan kan ik het nog tien keer gaan herhalen maar dan denk ik niet dat ik mevrouw Yildirim tevreden kan stellen met mijn antwoord. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Ja voorzitter, ik hoor de wethouder zeggen: het eerlijke verhaal vertellen, het eerlijke verhaal.

Mijn vraag is dan ook: voor wie is het dan eerlijk? De VOORZITTER. Wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Nou ja, we hebben het hier over de volkstuinenvisie dus ik denk dat we het hebben over de volkstuinders in deze. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). U vindt dus dat de volkstuinders in dit verhaal eerlijk behandeld worden. De VOORZITTER. Wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Voorzitter, ik ben begonnen met aan te geven hoe we dit proces hebben doorlopen. Daarmee heb ik ook complimenten gemaakt naar hoe dit proces is verlopen. U hebt een terecht punt, mevrouw Verkoelen en mevrouw Yildirim en anderen dat de start geen schoonheidsprijs verdient. Daarvan hebben we gezegd: Oké, stap terug, we gaan het proces anders inrichten. Daar is een bepaalde uitkomst uit voort gekomen en dat is dit stuk. En ik heb ook net gezegd: daarmee hebben we getracht iedereen 100% tevreden te stellen, alleen in een proces waar allerlei

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2480

verschillende stakeholders aanwezig zijn dan gaat het nooit lukken om iedereen voor 100% tevreden te stellen. Dus ik begrijp waar u naar op zoek bent, maar op een gegeven moment is dit het resultaat waarbij misschien de een 80% tevreden is, de ander 90%, maar gelukkig is er niemand ontevreden. En dat is de uitkomst van dit hele proces, wat mij betreft. De VOORZITTER. Mevrouw Van de Peppel. Mevrouw VAN DE PEPPEL (pvdd). Mijnheer de voorzitter, eerlijk zou het toch zijn wanneer het ook geborgd zou zijn dat de volkstuinen op een bepaalde manier een bestaanszekerheid zouden hebben. Want dat staat nu niet in de visie en dat zou wel het eerlijke verhaal zijn. Nu is het eerlijke verhaal dat het gewoon een annexatieplan is. De VOORZITTER. Wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Nee voorzitter, daar ben ik het niet mee eens. Opmerkingen als dat het een annexatieplan is, lees ik daar niet in terug. Dat vind ik eigenlijk net iets te grote woorden die gebruikt worden om een plan teniet te doen, waarbij ik aangeef dat het proces zorgvuldig doorlopen is met verschillende partijen. Dus ik vraag dan ook mevrouw Van de Peppel daar even haar licht op te werpen waar zij zich op baseert, welk stuk, welke passage, waarbij opgemaakt wordt dat hier sprake is van een annexatieplan. De VOORZITTER. De heer Van Schaik. De heer VAN SCHAIK (lr).

Dank u wel voorzitter, ik kom nog even terug bij mevrouw Yildirim want ik heb begrepen dat dat een dossiervreter is. Maar ik vraag me nog steeds af of zij die geweldige vijf moties die Leefbaar Rotterdam op 28 september heeft ingediend, goed doorgelezen heeft en vooral dan de motie die nota bene ook door uw eigen partij is ondertekend, 'Volkstuincity'. U blijft maar een grijze grammofoonplaat afdraaien. De VOORZITTER. Mevrouw Yildirim. Mevrouw YILDIRIM (pvda). Tot slot voorzitter, ik hoop dat de journalisten de volkstuinenvisie van Amsterdam erbij pakken en dat naast onze vijf pagina's leggen en mij vervolgens opbellen om te vragen: maar mevrouw Yildirim wat bedoelt u nu eigenlijk want ik zie het niet. In dat scenario koop ik een bloemetje en kom ik naar u toe en dan zeg ik: weet u wat, u heeft gelijk. Maar dat is niet zo. Er staat in de visie helemaal niks. Ik heb aan de wethouder gevraagd: wethouder, volkstuinen, wilt u zeggen dat volkstuinen de toekomst van Rotterdam zijn dat u graag volkstuinen in deze stad wilt hebben. Ik hoor daar helemaal niets over. Daar doet hij geen uitspraken over. Hoe moet ik nou straks voor dat voorstel stemmen, voorzitter? De VOORZITTER. De heer Van Schaik. De heer VAN SCHAIK (lr). Dan stemt u tegen want we hebben een rode knop en een groene knop dat is aan u.

Wat ik zo jammer vind, is dat u bezig bent onze uitgebreide commissie – en u moet stoppen met het maken van gebaren want dat vind ik niet zo netjes staan in de raad, want dat irriteert mij ook dat geef ik u alvast mee, alsook uw stemverheffing, daar ben ik ook niet zo van. U moet goed begrijpen dat we hier een commissievergadering niet opnieuw willen doen. U moet hier niet aan komen zetten met een Amsterdams rapport. Daar heeft u de tijd voor gehad, daar hebben uw voorgangers de tijd voor gehad dat hebben we uitgediscussieerd en we zitten nu in de besluitvorming over die volkstuinenvisie. En als u het over geborgenheid hebt, dan lees ik hier niets anders dan geborgenheid in. De VOORZITTER. Ik denk dat we teruggaan naar de wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Dan motie 6 van Volt, in alle toekomstige plannen een stakeholdersparagraaf incorporeren. Het betrekken van de juiste belanghebbenden is al belegd onder participatie en dit moet plaatsvinden met de juiste stakeholders. Dit was altijd al een onderdeel van de ruimtelijke ordening en onder de omgevingswet is hier nog meer nadruk op gekomen. Een aparte stakeholdersparagraaf is in feite daarmee overbodig omdat dit al geborgd is in de participatie.

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2481

De VOORZITTER. Mevrouw Elfilali. Mevrouw ELFILALI (volt). Ik vind dit een heel teleurstellend antwoord, even oplezen wat inderdaad ambtenaren hebben opgeschreven, met alle respect voorzitter. Dit gaat om participatie. Ik vraag om transparantie en dan kun je wel zeggen: het is al geborgd, het wordt al gedaan. Waarom is het niet mogelijk deze motie serieus te nemen in plannen, en dan gaat het om alle plannen die we hebben als gemeenteraad en als college in dit geval, een paragraaf op te nemen waarin je transparant maakt om wie het gaat. En dan ben ik best wel teleurgesteld als ik dan hier hoor: ja dat is overbodig, met alle respect. De VOORZITTER. Wethouder. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Ja, voorzitter, ik wil dan toch mevrouw Elfilali zeggen dat zij het met mijn advies van de ambtenaren moet doen in deze. Dan heb ik amendement C van Partij voor de Dieren, mevrouw Van de Peppel. Grond voor grond-vraagstuk, daar heb ik al antwoord op gegeven richting de vergelijkbare motie van de PvdA. Dan heeft u een amendement D, de volkstuin is een bijzonder onderdeel van stadsnatuur. De waarde van de grond, de bijdrage aan biodiversiteit en maatschappelijke functies. De waarde zit niet in de teelt van sier- of voedingsgewassen. Deze teelt is enkel een middel waardoor mensen samenkomen om samen aan deze waarde te werken. Amendement E wordt ook ontraden.

Volkstuinen worden in definitie voor stadslandbouw beschouwd als een van de vormen van stadslandbouw. Motie 7, voor wat hoort wat, in de Voorjaarsnota middelen reserveren ter ondersteuning van de volkstuinvereniging en het inclusief maken. Wij wilden juist afwachten wat we ophalen en wat daarvoor nodig is alvorens daar nu al een voorsprong op te nemen hierop. Amendement B, ook van de Partij van de Dieren, bestaanszekerheid voor de volkstuinen. Daar heb ik het nodige over gezegd, maar voor alle groene punten in het amendement is nu geen reden om een aanpassing te doen in bestemmingsplannen of beleid hierop aan te passen. En de laatste motie is van 50PLUS, mevrouw Verkoelen. Dit gaat over groen voor groen dat is eigenlijk een andere portefeuille maar ik ga deze ontraden. Vanuit de natuurherstelverordening is al bepaald dat in reeds stedelijke ecosystemen geen vermindering in groen en boomkroonbedekking mag plaatsvinden. Ik ben klaar, voorzitter. De VOORZITTER. Is er behoefte aan een tweede termijn of zijn er nog vragen blijven liggen? Mevrouw Bokhove. Mevrouw BOKHOVE (gl). Een korte vraag voor de tweede termijn. Een deel van de volkstuinenvisie, tenminste van de uitwerking ervan, gaan we straks in Q1 en Q2 bespreken, onder andere hoe de huurcontracten verder tot stand zijn gekomen en hoe de handhaving verder gaat plaatsvinden. De VOORZITTER.

Mevrouw Bokhove, voor de mensen die met ons meeluisteren, Q1 en Q2 zijn wat lastige begrippen, dus gewoon graag eerste kwartaal en tweede kwartaal. Er zijn gelukkig heel veel mensen die met ons meeluisteren en anders blijven we in ons jargon… Mag ik u, als raadsleden, dat als tip meegeven hiermee rekening te houden voor de mensen die met ons meeluisteren. Dank. Mevrouw Bokhove. Mevrouw BOKHOVE (gl). Heel goed punt, want vroeger had ik het ook wel eens over B1, dat is begrijpelijke taal, laten we het inderdaad in begrijpelijke taal doen. De wethouder komt nog naar ons terug met een deel van de uitwerking van onze plannen. De huur en de handhaving. Kunt u dan misschien ook meer, want u hoort wel dat er nog een achterliggende zorg.. [er wordt buiten de microfoon gesproken]. De wethouder heeft ook van veel volkstuinders gehoord dat er veel zorgen zijn, ondanks dat er een visie is waar zij hard aan meegewerkt hebben. Er zijn ook nog zorgen over de toekomst. U heeft gezegd: er staan geen besluiten in deze volkstuinenvisie, die afwegingen komen later. Eentje gaan we vandaag doen over Oostflank, andere komen misschien later want er is schaarste in ruimtegebruik.

Kunt u dan in dat eerste, tweede of derde kwartaal misschien wel aangeven hoe u tot afwegingen wilt komen? Want nu blijft dat boven de markt hangen en misschien kunt u daar wat meer duidelijkheid over geven, in ieder geval over die huur en over die handhaving en mogelijk ook over hoe zo'n afwegingskader eruit komt te zien. De VOORZITTER. Wethouder.

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2482

De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Over de huurovereenkomst en het handhavingskader, daarvan hebben we gezegd: dat is een collegebesluit maar dat doen wij u graag toesturen. Over uw laatste vraag, die afweging daar kan ik niks over zeggen omdat er zich op dit moment geen situatie voordoet waarbij je kunt aangeven op basis waarvan een afweging gemaakt moet worden, dus dat is helaas ingewikkeld op dit moment. De VOORZITTER. Nog anderen die behoefte hebben aan een vraag in tweede termijn of nog een bijdrage willen leveren aan de tweede termijn? Zo niet dan beëindig ik de beraadslaging op dit onderwerp. Mevrouw ELFILALI (volt). Nee voorzitter, niet voor een tweede termijn, maar ik had wel een toezegging genoteerd van de wethouder over de communicatie richting de tuinders. Dus ik wilde even checken of die ook genoteerd is als toezegging. De VOORZITTER. Ik noteer geen toezegging want alles staat in het verslag van deze raadsvergadering. Het is geen commissievergadering, alles staat gewoon in de notulen. Mevrouw ELFILALI (volt). Dan check ik dat nog even bij de wethouder of hij die toezegging inderdaad gedaan heeft. Want zo heb ik hem wel geïnterpreteerd. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Volgens mij ging het om uw vraag waarbij ik heb gezegd: dan neem ik het bijvoorbeeld mee tijdens die pilots.

Zo heb ik een aantal opmerkingen gemaakt over die pilots waarin we een aantal onderdelen meenemen, dus wat mij betreft komt die daarin terug. Mevrouw ELFILALI (volt). Is dat een toezegging, dan interpreteer ik dat maar zo. De heer ACHBAR (denk) (wethouder). Een soort van, ja. Van mij mag het genoteerd worden als toezegging, maar u krijgt hem terug in de evaluatie van die pilots. Zo moet je het maar zien. De VOORZITTER. Goed, dan is de beraadslaging dan toch afgesloten. 6.2

Het voorstel tot vaststelling van de eerste herziening van de omgevingsvisie Rotterdam en de bijbehorende gebiedsuitwerking Oostflank

De VOORZITTER. Het voorstel tot vaststelling van de eerste herziening van de omgevingsvisie Rotterdam en de bijbehorende gebiedsuitwerking Oostflank. De wethouder is gearriveerd, heel fijn. Dan geef ik als eerste het woord aan de heer Van Dommelen. De heer VAN DOMMELEN (vvd). Ja, dank u wel voorzitter. Ja, ik wacht even tot de wethouder zijn plekje heeft ingenomen want het zou toch zonde zijn als hij dit verhaal niet zou horen. Voorzitter, wij staan hier voor een historisch moment. De raad heeft vandaag de unieke mogelijkheid om te stemmen voor een fantastisch plan dat zijn weerga niet kent. De Rotterdamse VVD kiest voor de toekomst van Rotterdam, voor de verbinding tussen Noord en Zuid, de Rotterdamse VVD kiest voor één stad. We kiezen voor de bouw van 30.000 woningen voor gezinnen, ouderen, starters en studenten. We bouwen een nieuwe stadsbrug en kiezen daarbij voor een zichtbare verbinding tussen Noord en Zuid. We kiezen voor een kwaliteitsinvestering in de economie en de infrastructuur van Rotterdam. We kiezen voor circa 30.000 nieuwe banen. Met een sneltramverbinding kiezen we voor een goed openbaar vervoer tussen het Zuidplein en station Alexander. We kiezen voor een nieuw station op Zuid, met doorgroeimogelijkheden naar een intercitystation. We kiezen ervoor om het hoger onderwijs op Zuid voor veel jongeren dichterbij te brengen.

We kiezen voor de veiligheid van fietsers en wandelaars. Ik wil dan ook graag mijn waardering uitspreken richting het stadsbestuur hoe zij in het plan Oostflank zijn omgegaan met alle opgaven van de stad. Wij realiseren ons ook dat wij een grote ingreep doen in de stad, in Kralingen, en met name in De Esch, maar ook op de zuidoever bij de Veranda. Het is belangrijk om dat te erkennen. We vragen veel van de bewoners en dat betekent voor ons dat we alles in het werk moeten stellen om de leefomgeving van de bewoners zo goed mogelijk beter te maken. Bijvoorbeeld door de groene corridor vanuit het nieuwe rivierpark tussen de polder De Esch en de Oude Plantage daadwerkelijk door te trekken richting Arboretum. Met een paar ingrepen ontstaat een prachtig stuk groen en wandel je van De Esch door het groen naar het Kralingse Bos. Eerder is onze motie waarin we vragen om compensatie van het groen in De Esch door de raad aangenomen. Ook is

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2483

door de raad aangenomen onze motie waarin het college wordt gevraagd de overkluizing over de Abram van Rijckevorselweg bij de Burgemeester Oudlaan en de Honingerdijk te realiseren. Vandaag dienen wij een motie in over het laatste ontbrekende puzzelstuk, namelijk het plantsoen bij de Honingerdijk uit te breiden richting Arboretum. Die motie dienen wij samen met Volt in. Laten we ervoor zorgen dat de stad en de wijk optimaal profiteren van een nieuwe ontwikkeling door veel kwaliteit en veel functies toe te voegen en laten wij ervoor zorgen dat wij als gemeente de regie strak in handen houden. Wij roepen het college op om door te gaan met de omgevingstafel. Gebruik de kennis en het netwerk van de wijkraden om mee te denken en te werken aan de optimalisering van de leefomgeving. Zij zijn de oren en ogen in de wijk. Doe svp nog een poging om de bewonersorganisaties uit De Esch aan de omgevingstafel te krijgen. Laten we ook erkennen dat er een periode van forse overlast gaat komen tijdens de uitvoering van alle Oostflank-plannen. Wij roepen het college dan ook op om een goede ontsluiting van alle wijken op en rondom Oostflank te borgen tijdens de bouw. Dit alles gezegd hebbende, sluit ik graag af met het volgende. We gaan de grootste bouwopgave doen sinds de wederopbouw. Onze kinderen, studenten, ouderen en gezinnen die op zoek zijn naar een woning kunnen niet wachten.

Laten we als de sodemieter beginnen met het uitvoeren van dit prachtige plan en laten we net als destijds bij de Erasmusbrug alle chagrijn van vandaag omzetten in de trots van morgen. Dank u wel. De VOORZITTER. Dank u zeer. De heer Van Dommelen heeft de volgende motie ingediend. Motie 1. Een gers groene corridor in Kralingen "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 21 december 2023 ter bespreking van agendapunt 6.2; constaterende dat: - de Rotterdamse VVD in haar motie 'Compensatie groen in De Esch' vraagt om het woonmilieu in Kralingen en de groene corridor tussen de Kralingse Plas en De Esch te behouden, dan wel uit te breiden; - de wethouder naar aanleiding van de motie van de Rotterdamse VVD 'Toch nog een stukje gestapeld Rotterdam' in het document 'Ontwerpend onderzoek Abram van Rijckevorselweg' heeft aangegeven mogelijkheden te zien in gedeeltelijke overkluizing van de Abram van Rijckevorselweg bij het kruispunt Honingerdijk en de Oude Plantage; overwegende dat: - het – in het kader van de partiële herziening omgevingsvisie Oostflank – erg belangrijk is om de kwaliteit van de leefomgeving aan beide zijden van de Maas te eerbiedigen en daar waar mogelijk te verbeteren; - een gers groene stad aantrekkelijker is dan een grauwe grijze stad; - er mogelijkheden zijn om de groene corridor via het rivierpark tussen De Esch en de Oude Plantage en de overkluizing van het

kruispunt met de Honingerdijk en de Oude Plantage uit te breiden richting het Arboretum Trompenburg; - deze uitbreiding gerealiseerd kan worden door het plantsoen bij de entree van de Honingerdijk te verbinden met het Arboretum; verzoekt het college: - om in het VCP de verkenning mee te nemen de oprit en afrit van de Honingerdijk vanaf en richting de Maasboulevard terug te brengen tot één gezamenlijke op- en afrit om daarmee meer groen toe te kunnen voegen aan het plantsoen; - om de mogelijkheden te onderzoeken om het plantsoen bij de entree van de Honingerdijk te verbinden met het Arboretum; - met Excelsior Rotterdam af te stemmen hoe dit past in hun ontwikkelingsplannen; - om in overleg met het Arboretum de mogelijkheden te verkennen om het beheer van het uitgebouwde plantsoen uit te besteden aan het Arboretum; - hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. D.J. van Dommelen, M.S. Abrahamse en I. Elfilali

raadsvergadering van 21 december 2023

Notulen pagina

2484

De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Mevrouw Bruin had een vraag, excuses ja, ik dacht dat u het woord wilde voeren. Mijnheer Biljoen. De heer BILJOEN (gl). Dank voorzitter. De heer Van Dommelen sloot af dat hij een dringend beroep doet op het college om weer de bewonersorganisaties aan de omgevingstafel te krijgen. Mijn vraag is aan de heer Van Dommelen: wat moeten zij daar dan komen doen? De heer VAN DOMMELEN (vvd). Dank u wel voor de vraag. Ik heb daarnet volgens mij aangegeven dat we ervoor moeten zorgen dat de leefomgeving van alle bewoners zo optimaal mogelijk wordt ingericht. Daarover zullen wij met zijn allen in gesprek moeten blijven. Straks gaan we hopelijk stemmen voor een prachtige visie en een groots plan voor de toekomst, maar er zullen nog een heleboel dingen moeten worden ingevuld. Dat doen we graag met alle bewoners, ook met de bewoners van De Esch. De VOORZITTER. Mijnheer Biljoen. De heer BILJOEN (gl). Ja voorzitter, de reden waarom ik hierop aansluit, is dat volgens mij de volledige gemeenteraad vorig jaar precies dezelfde boodschap had. Dezelfde boodschap die aangaf: college zet je in om de bewonersorganisaties aan de omgevingstafel te krijgen. Zij zijn geweest, zij hebben input geleverd, zij zijn hier komen inspreken. Wat vindt u daar dan van? De heer VAN DOMMELEN (vvd). Ja dat vind ik hartstikke goed.