06-2023 Jaarverslag Regionaal Bureau Leren 2021-2022.pdf
Tekst van het document
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina
27
Overige taken RBL (2/2) Naast de inhoudelijke taken die zich richten op het recht op onderwijs en ontwikkeling van jongeren in ons werkgebied, hebben we als RBL uiteraard ook te maken met een aantal randvoorwaardelijke wetgevingen en bijbehorende taken die daaruit volgen. Deze taken zorgen voor de basis op orde. Ook spelen een aantal ontwikkelingen die om inzet vragen. Hieronder volgt een kort overzicht en de hoofdlijnen van hetgeen zich op deze vlakken heeft afgespeeld afgelopen schooljaar. Ook de komende jaren zullen deze taken tijd en aandacht blijven vragen. P&C CYLCUS DOORONTWIKKELING GR e In de 2 helft van het schooljaar heeft de Gemeenschappelijke Regeling meer De gemeenschappelijke regeling waarmee de samenwerking tussen 16 Westaandacht gegeven aan de inrichting van de P&C cyclus. Hiermee is het proces Brabantse gemeenten geformaliseerd is, is ruim 10 jaar oud. Eind 2021 is, na beter weggezet, waar door voor de verschillende P&C-producten de input een bestuurlijke evaluatieronde in het kader van het 10-jarig bestaan van het van de klankbordgroep opgehaald kan worden en besluitvorming binnen het RBL, vastgesteld dat er behoefte is om een doorontwikkelingsproces te bestuur tijdig kan plaatsvinden. De nadruk heeft dit schooljaar vooral gelegen starten. Het doel is te komen tot een hernieuwde samenwerking waarin op het verbeteren van het proces.
Komend schooljaar is de ambitie om de vanuit een herijkte gezamenlijke visie de vertaalslag wordt gemaakt naar een P&C-documenten ook inhoudelijk tot een hoger niveau te brengen. passende organisatie-inrichting. De eerste stap in dit proces is het aantrekken van een Programmamanager om dit proces te begeleiden. Dit is inmiddels JVS3 gebeurd. Voor het gehele doorontwikkelingsproces wordt een periode van 2 Vorig schooljaar hebben we de overstap gemaakt van JVS2 naar JVS3. jaar uitgetrokken. De uitvoering gebeurt aan de hand van het bestuurlijk Ondanks dat deze nieuwe versie van ons centraal klantsysteem vele nieuwe vastgestelde projectplan. mogelijkheden biedt, heeft het veel tijd gekost om hieraan te wennen. Ook afgelopen schooljaar hebben we veel tijd gestoken in het verder verfijnen en inrichten van JVS.
De inrichting is nog niet optimaal en gebruiksvriendelijk. We zijn nog niet tevreden over de dienstverlening en output. Het is complex omdat het direct gelinkt is aan alle wensen en smaken in de regio, maar ook AVG en juiste ICT kennisinrichting speelt hierin een rol. Omdat de inrichting van JVS (té) specialistische ICT-vaardigheden van de kwaliteitsmedewerkers vraagt, hebben we het afgelopen jaar extra ICT-kennis van gemeente Breda ingezet in de vorm van applicatiebeheerders. Met deze verbeterslag hopen we gebruik te maken van elkaar krachten en kennis maar ook verbeterslagen te maken
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina
28
Tabellen uitgesplitst per gemeente
Kwalificatieplichtig Startkwalificatie behaald Boven leerplichtig Totaal 1-10-2021 Totaal 1-10-2020
Geertruidenberg
Bergen op Zoom
1.122 1.521
404
490
418
382
14.521
448
2.664
219
2.468 9.406 1.102 1.620
810
1.182 1.482 2.032 3.040
837
845
696
861
29.712
155
1.040
120
1.453 3.762
413
582
382
491
501
449
14.186
540
838
759
689
1.114 1.657
Totaal
579
Zundert
502
Woensdrecht
1.009
5.17
Steenbergen
1.383 3.799
Rucphen
116
Roosendaal
1.310
Oosterhout
210
Moerdijk
80.322
Halderberge
7.543 21.122 2.921 5.470 2.517 3.383 4.124 6.375 8.481 2.231 2.490 2.325 2.164
Etten-Leur
719
Drimmelen
1.129 7.328
Breda
Baarle-Nassau
Leerplichtig
Altena
Alphen-Chaam
Leerplichtstatus van jongeren in alle aangesloten gemeenten, 01-10-2021
1.942 12.342 1.174 12.847 38.089 5.080 8.937 4.242 5.726 7.054 10.643 14.699 3.854 4.316 3.940 3.856 138.741
1.898 11.998 1.126 12.487 36.777 5.066 8.776 4.214 5.525 6.997 10.386 14.406 3.730 4.164 3.838 3.773 135.161
In tegenstelling tot voorgaande jaren zien we dat het aantal jongeren in ons werkgebied is toegenomen. Landelijk is een lichte daling te zien in het aantal jongeren van 5 t/m 22 jaar (cijfers CBS, peildatum 1 januari 2022). Ons werkgebied vormt dit jaar dus een uitzondering op de landelijke trend. De stijging van het aantal jongeren zien we in alle gemeenten terug. Kijken we naar de verschillende categorieën, dan zien we dat de stijging vooral zit binnen de categorieën bovenleerplichtig en startkwalificatie behaald. Een deel van deze stijging kan verklaard worden door de komst van nieuwkomers. Onder andere Oekraïense vluchtelingen, maar ook (jonge) arbeidsmigranten.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 30
31
37
1.517
516 3.283 282
3.495
10.339 1.321 2.678 1.147 1.514 1.885
2.873
3.798
950
1.108
938
937
37.064
22
9
113
359
64
95
56
34
79
140
138
36
39
40
32
1.358
226 1.653 135
1.633
3.959
739
1.062
616
758
1.006
1.338
1.886
509
632
516
489
17.157
1.458 9.551 796
9.994
27.753 3.932 7.187 3.403 4.441 5.488
1.513 9.744
10.344 28.735
Totaal
47
Zundert
53
Woensdrecht
Roosendaal 168
Steenbergen
Oosterhout
48.284
187
Rucphen
Moerdijk
1.232 1.305
68
Halderberge
5.157 1.362 1.517
389
Etten-Leur
3.882
145
Drimmelen
12.707 1.759 3.226 1.538 2.066 2.450
10
Breda
Bergen op Zoom 4.608
21
Altena
673 4.442 360
Alphen-Chaam
Baarle-Nassau
Geertruidenberg
Schoolgaande jongeren naar type onderwijs, 01-10-2021
Primair onderwijs Speciaal onderwijs Voortgezet onderwijs Voortgezet speciaal onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs Totaal 1-10-2021 Totaal 1-10-2020
71
102
785
49
126
4.122 7.405
46
69
3.549 4.514
5.792
8.420 11.147 2.910 3.343
2.757 2.800 105.380
8.598 11.664 2.997
2.868 2.898
3.439
108.967
In deze tabel is te zien in welk type onderwijs de bovenvermelde jongeren uit tabel 1 waren ingeschreven op 01-10-2021.
Wat opvalt is dat de totale populatie jongeren dit jaar met ongeveer 3.000 is toegenomen. Het aantal jongeren dat ingeschreven is op school, is dit jaar echter met 3.000 afgenomen. Vorig jaar zat zo’n 81% van alle jongeren op school. Dit jaar is dat 76%. We zien dat in totaal wel meer jongeren een startkwalificatie behaald hebben ten opzichte van vorig jaar. Het % van de jongeren met een startkwalificatie dat op school zit is dit jaar 11%. Vorig jaar was dat nog 19%. Jongeren zijn na het behalen van hun startkwalificatie dus relatief vaker iets anders gaan doen. Door aangetrokken arbeidsmarkt is een deel van de jongeren gaan werken in plaats van verder studeren. Ook speelt de aankondiging van het nieuwe stelsel voor studiefinanciering mogelijk een rol. Jongeren nemen een ‘tussenjaar’ om gebruik te kunnen maken van de betere voorwaarden.
Vrijwel alle typen onderwijs hebben ongeveer evenveel jongeren. De uitzondering hierop betreft MBO. Bij dit type onderwijs zien we een daling van ongeveer 3.000 jongeren ten opzichte van vorig jaar. Er zijn signalen dat het niet kunnen vinden van geschikte stageplaatsen (vanwege de gevolgen van corona) een oorzaak kan zijn waarom studenten hun MBO-opleiding moeten staken.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 31
Speciaal onderwijs Voortgezet onderwijs Voortgezet speciaal onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs
2
3
2
8
8
1
2
6
4
3
10
2
Woensdrecht
7
10
2
1
4
2 1
2
2
2
5
2
1
5
5
Totaal
Steenbergen
4
Zundert
Rucphen
2
Roosendaal
7
Oosterhout
21
Moerdijk
6
Halderberge
Breda
3
Geertruidenberg
Bergen op Zoom
7
Etten-Leur
Baarle-Nassau
3
Drimmelen
Altena
Primair onderwijs
Alphen-Chaam
Werkprocessen ‘Absoluut verzuim’ naar onderwijssoort, 1-8-2021 t/m 31-7-2022
77
1
1
11
4
43
1
2
14
1
3
1
5
4
2
1
3
1
40
Geen onderwijs
1
43
6
12
47
2
15
15
3
12
16
20
31
7
18
11
259
Totaal 2021-2022
4
57
9
33
95
5
24
22
8
23
35
41
36
10
30
12
444
Aantal leerlingen 2021-2022
3
57
9
32
95
4
22
21
8
22
35
41
36
10
30
10
435
Totaal 2020-2021
3
16
8
17
74
5
20
8
5
9
29
49
14
5
28
9
299
Aantal leerlingen 2020-2021
3
15
7
17
73
5
19
8
5
8
29
48
14
5
28
9
293
Dit jaar zien we een flinke stijging in het aantal werkprocessen voor Absoluut Verzuim. Het grootste deel van de stijging zit bij de jongeren met het type ‘Geen onderwijs’. Dit zijn over het algemeen jongeren die nieuw zijn binnengekomen in één van de gemeenten. 54% van deze jongeren betreft Oekraïense vluchtelingen. Deze jongeren hadden uiteraard niet meteen een schoolinschrijving op het moment dat zij in onze regio zijn komen wonen. Vanaf de zomervakantie hebben we deze jongeren actief benaderd om ze zo snel mogelijk op een passende onderwijsplek te krijgen.
Bij de overige onderwijssoorten is verder een daling te zien ten opzichte van vorig jaar. Alleen binnen het Primair onderwijs zien we een stijging.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 32
Nog Alphen-Chaam
Altena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Werkprocessen ‘Absoluut verzuim’ naar resultaat, 1-8-2021 t/m 31-7-2022
(Terug) naar school
1
14
1
3
16
1
5
2
3
11
15
9
21
3
5
1
111
Heeft een vrijstelling (aangevraagd)
1
2
3
8
7
-
3
-
2
-
3
5
1
1
17
6
59
Verhuisd
-
-
-
4
7
-
6
-
-
6
5
5
2
1
2
2
40
Onterechte melding
-
3
-
1
6
1
6
1
-
1
1
1
2
-
1
3
27
Overdracht RMC
-
3
-
4
6
-
-
-
1
1
3
3
2
-
2
-
25
Anders
-
-
1
2
4
1
1
3
-
-
2
-
1
1
-
-
16
Totaal 2021-2022
2 3
22
5
22
46
3
21
6
6
19
29
23
29
6
27
12
278
Totaal 2020-2021
14
8
13
66
5
17
6
5
7
25
43
12
2
24
8
258
Nog lopend 2021-2022
2
35
4
11
49
2
3
16
2
4
6
18
7
4
3
-
166
Deze tabel geeft de werkprocessen ‘Absoluut verzuim’ weer welke door de leerplichtambtenaren in behandeling zijn genomen en/of zijn afgerond in de periode van 01-08-2021 tot en met 31-07-2022. Het aantal absoluut verzuim werkprocessen is gestegen t.o.v. schooljaar 2020-2021 en lijkt weer te komen op het niveau van voor de corona periode. Er springen geen specifieke groepen uit bij de absoluut verzuimprocessen. Een groot deel van deze stijging kan verklaard worden door de komst van Oekraïense vluchtelingen. Sinds februari 2022 hebben diverse gemeenten opvanglocaties geopend waar ook Oekraïense jongeren worden opgevangen. Deze jongeren zijn over het algemeen niet direct op een school ingeschreven. Veel mensen dachten dat het immers om een tijdelijke situatie zou gaan. Net voor de zomervakantie zijn er vanuit de gemeenten acties uitgezet om deze jongeren te benaderen en te helpen met het vinden van een passende onderwijsplek. Dit is ook de verklaring waarom er dit jaar nog relatief veel lopende werkprocessen zijn.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 33
Alphen-Chaam
Altena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Relatief verzuim naar onderwijssoort, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
Primair onderwijs
5
12
1
15
62
11
48
9
6
9
19
30
22
4
11
4
268
Speciaal onderwijs
2
-
1
3
11
2
8
1
3
2
2
1
1
-
-
-
37
Voortgezet onderwijs Voortgezet speciaal onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs
26
151
6
265
588
34
155
24
145
107
96
423
70
70
49
38
2.247
2
7
-
18
54
14
15
12
1
2
11
11
9
-
6
1
163
7
132
8
98
295
24
63
45
38
66
92
106
18
19
24
11
1.046
Totaal 2021-2022 Aantal leerlingen 2021-2022
42
302
16
399
1010
85
289
91
193
186
220
571
120
93
90
54
3.761
28
225
15
294
763
73
230
73
145
145
171
468
98
74
73
42
2.917
Totaal 2020-2021 Aantal leerlingen 2020-2021
42
237
15
398
929
83
239
70
184
176
190
666
99
107
137
63
3.635
28
177
12
309
697
61
190
57
131
144
159
503
82
84
100
52
2.786
-
In deze tabel is het relatief verzuim naar onderwijssoort per gemeente te zien. Het totaal aantal afgehandelde werkprocessen relatief verzuim is dit jaar, na een daling vorig jaar, weer iets gestegen. Deze stijging ligt in lijn met de afnemende corona-maatregelen in de tweede helft van het schooljaar. De online lessen maakten weer plaats voor lessen op school waarbij aanwezigheid weer noodzakelijk én beter te monitoren was. Daarnaast is het voor sommige leerlingen lastig geweest weer de overstap te maken naar fysieke aanwezigheid op school.
De stijging komt tot stand door een toename in het aantal meldingen binnen Voortgezet onderwijs en MBO. Terwijl het aantal meldingen vanuit het Speciaal onderwijs nagenoeg gelijk is gebleven en het aantal meldingen vanuit het basisonderwijs en Speciaal Voortgezet onderwijs juist iets gedaald is. Met de stijging vanuit VO wordt de trend van vorig jaar voortgezet. Het MBO laat echter een kentering zien. Na twee opeenvolgende jaren van daling in het aantal meldingen, is dus dit jaar weer een stijging te zien. De gewijzigde situatie rondom corona (‘terug naar normaal’) lijkt hier zichtbaar te worden. Opvallend is echter wel dat deze stijging niet in alle gemeenten zichtbaar is. Binnen 6 van de 16 gemeenten is het aantal meldingen iets gedaald ten opzichte van vorig jaar. Een verklaring waarom deze gemeenten een andere trend laten zien, ligt niet voor handen. Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 34
Totaal
Zundert
Woensdrecht
Steenbergen
Rucphen
Roosendaal
Oosterhout
Moerdijk
Halderberge
Geertruidenberg
Etten-Leur
Drimmelen
Breda
Bergen op Zoom
Baarle-Nassau
Altena
Alphen-Chaam
Relatief verzuim naar resultaat, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
Terug naar school van herkomst
22
162
10
239
575
44
133
41
123
101
129
282
38
53
39
18
2.009
Ter kennisgeving aangenomen
13
68
1
74
189
19
59
21
42
48
18
194
34
17
21
2
820
Naar een andere school
2
21
1
14
49
4
18
5
4
8
15
15
10
8
5
2
181
Niet verwijtbaar
-
11
-
12
36
6
33
14
1
5
17
4
6
-
3
3
151
Doorverwijzing hulpverlening
-
6
-
2
16
2
2
1
1
2
7
12
5
1
1
4
62
Vrijstelling / schoolvervangend traject
-
6
1
3
23
3
6
0
3
4
6
4
4
2
1
2
68
Buiten de regio verhuisd
-
3
2
1
22
4
-
-
-
4
3
4
1
2
4
2
52
Thuiszitter
1
2
-
6
14
-
-
1
2
-
4
2
1
1
4
-
38
Overig
3
21
1
24
45
1
15
6
13
9
17
44
16
6
8
18
247
Totaal 2021-2022
41
300
16
375
969
83
266
89
189
181
216
561
115
90
86
51
3.628
Nog lopende RV
1
2
-
24
41
2
23
2
4
5
4
10
5
3
4
3
133
Deze tabel is dit jaar nieuw in het jaarverslag. De tabel is opgenomen om inzicht te geven in wat het resultaat is van de interventies die de leerplichtambtenaar heeft ingezet. Bij ruim 55% van de afgesloten werkprocessen is de jongere na het verzuim weer ‘terug gegaan’ naar de school van herkomst. Daarnaast is ruim 22% van de verzuimmeldingen afgesloten met ‘Ter kennisgeving aangenomen’. Dit betekent dat naar inschatting van de leerplichtambtenaar geen verdere acties nodig zijn. ‘Doorverwijzing hulpverlening’ wordt in de praktijk alleen gekozen wanneer de leerplichtambtenaar geen andere rol in het proces heeft. De leerplichtambtenaar verwijst dan alleen door. In de praktijk wordt veel vaker een doorverwijzing naar hulpverlening gemaakt, maar als de leerplichtambtenaar ook een inhoudelijke rol heeft, wordt dus voor een ander resultaat gekozen. Aan het einde van het schooljaar lukt het niet om alle verzuimmeldingen opgelost te hebben. Dat is terug te zien in de ‘Nog lopende RV’. Dit heeft te maken met de toenemende complexiteit van de problemen van jongeren. Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 35
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Totaal 2020-2021
Geertruidenberg
Aantal leerlingen 2021-2022
Etten-Leur
Totaal 2021-2022
Drimmelen
Middelbaar beroepsonderwijs
Breda
Voortgezet onderwijs
Bergen op Zoom
Voortgezet speciaal onderwijs
Baarle-Nassau
Speciaal onderwijs
Altena
Primair onderwijs
Alphen-Chaam
Luxe verzuim naar onderwijssoort, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
1 -
6 -
-
13 -
22 1
1 -
8 -
4 -
2 1
9 1
3 1
21 1
4 -
12 -
2 -
2 -
110 5
-
6
-
2
12
-
7
-
2
6
-
4
-
1
1 -
-
1 40
1
1 13
-
1 16
4 39
1
1 16
4
5
1 17
4
1 27
4
13
3
2
9 165
1 -
13 6
-
16 10
37 26
1 1
13 6
4 -
5 2
17 9
4 1
23 16
3 1
10 2
3 1
2 1
152 82
In deze tabel is het luxe verzuim naar onderwijssoort én per gemeente te zien.
Waar we vorig jaar een forse daling zagen in het aantal luxe verzuimers, zien we nu juist een verdubbeling. In 2020-2021 waren er vanwege corona negatieve resiadviezen. In 2022 zagen we vanaf maart de coronamaatregelen teruglopen en werd ook het reizen weer makkelijker. Daarmee samenhangend zien we het luxe verzuim weer oplopen. De stijging is in alle gemeenten terug te zien. Opvallend is de gemeente Baarle-Nassau. Hier zijn namelijk geen meldingen luxe verzuim ontvangen in het afgelopen schooljaar.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 36
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
9 -
9 -
20 1
-
6 8
1 -
2 1
12 -
3 -
3 -
3 1
9 -
2 -
-
79 11
2 -
3 2
12 1
-
1 -
-
-
-
-
-
-
1 -
-
-
20 3
2 16 -
2 36 3
1 1 -
1 16 -
1 3
1 4 1
1 13 4
1 4 -
12 15 12
4 -
10 3
2 1
2 2 -
25 138 27
2 13 -
Baarle-Nassau
Halderberge
1 -
Geertruidenberg
Totaal 2021-2022 Nog lopend
Etten-Leur
Overig
Drimmelen
1
Buiten de regio verhuisd
Breda
Ter kennisgeving aangenomen
Bergen op Zoom
Terug naar school van herkomst Niet verwijtbaar
Altena
Alphen-Chaam
Luxe verzuim naar resultaat, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
-
Deze tabel is dit jaar nieuw in het jaarverslag. De tabel is opgenomen om inzicht te geven in wat het resultaat is van de interventies die de leerplichtambtenaar heeft ingezet. Bij luxe verzuim is vrijwel nooit sprake van dat een jongere definitief uitvalt op school of naar een andere school toe gaat. Alleen wanneer er sprake is van verhuizing. De interventie van de leerplichtambtenaar richt zich dus meestal ook niet op het op school houden van de jongere. De acties zijn meer gericht op het afgeven van het signaal (aan ouders) dat dit verzuim niet is toegestaan en om dit soort verzuim in de toekomst te voorkomen. Niet alle werkprocessen luxe verzuim zijn voor het einde van het schooljaar afgerond. Dit komt doordat het merendeel van deze werkprocessen ook pas zijn opgestart net vóór de zomervakantie.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 37
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Totaal leerlingen 5 tot 18 jaar 2021-2022 Percentage verzuim 2021-2022 Totaal wp’s RV en LV 2020-2021 Totaal leerlingen 5 tot 18 jaar 2020-2021 Percentage verzuim 2020-2021
Altena
Totaal wp’s RV en LV 2021-2022
Alphen-Chaam
Percentage verzuim van het aantal werkprocessen verzuim, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
43
315
16
415
1.049
86
305
95
198
203
224
598
124
106
93
56
3.926
1.368
8.812
848
9.077
25.376
3.491 6.575 3.068 4.014
4.957
7.593 10.168
2.679
3.025 2.773 2.602 96.426
3,14% 3,57% 1,89% 4,57%
4,13%
2,46% 4,64% 3,10% 4,93% 4,10% 2,95% 5,88% 245
70
4,63% 3,50% 3,35% 2,15% 4,07%
42
243
15
408
955
84
186
185
191
682
100
109
138
64
3.717
1.345
8.591
831
8.828
24.986
3.444 6.513 3.037 3.887
4.921
7.425
9.978
2.601
2.955 2.662 2.517 94.521
3,12% 2,83% 1,81% 4,62%
3,82%
2,44% 3,76% 2,30% 4,79% 3,76% 2,57% 6,84%
3,84% 3,69% 5,18% 2,54% 3,93%
Deze tabel geeft de verhouding weer tussen het aantal werkprocessen relatief en luxe verzuim en het aantal leerlingen in de leeftijd van 5 tot 18 jaar. Dit noemen we het verzuimpercentage van het aantal werkprocessen verzuim. Over de totale regio is het percentage gestegen met 0,14%. Zowel het totale aantal werkprocessen als het aantal leerlingen is gestegen. Het percentage verzuim wisselt per gemeente, bij de ene gemeente is het gedaald, bij de ander gestegen. Hier is geen algemene verklaring voor, het is afhankelijk van beide factoren.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 38
Alphen-Chaam
Altena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Afhandelingen verzuim, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
1
-
-
3
2
-
-
1
-
-
-
2
-
2
-
-
11
Absoluut
Proces-verbaal (incl. aanvullend en melding SVB) Totaal 2021-2022 Leerlingen met werkproces(sen) Totaal 2020-2021
1 1 -
-
-
3 3 -
2 2 1
-
-
1 1 -
-
-
-
2 2 2
-
2 1 1
-
-
11 10 4
-
7
-
19
19
-
1 4
-
6
7
3
1 12
2
3
6
1
2 89
Relatief
Dwang in een civiel kader Verwijzing Halt Proces-verbaal (incl. aanvullend en melding SVB) Totaal 2021-2022 Leerlingen met werkproces(sen) Totaal 2020-2021
2
2
-
12
21
2
10
1
1
3
5
7
4
2
4
-
76
2 2 2
9 9 2
-
31 27 26
40 37 21
2 2
15 12 8
1 1
7 7 12
10 10 9
8 8 2
20 19 24
6 6 6
5 5 9
10 9 9
1 1
167 155 130
-
3
-
3
6
-
4
-
2
6
1
6
-
3
-
-
34
-
3 3 -
-
3 3 1
6 6 5
-
4 4 2
-
2 2 -
6 6 3
1 1 -
6 6 4
-
3 3 1
1
-
34 34 17
Luxe
Proces-verbaal (incl. aanvullend en melding SVB) Totaal 2021-2022 Leerlingen met werkproces(sen) Totaal 2020-2021
In deze tabel is te zien welke afhandelingen zijn ingezet bij werkprocessen van verzuim in de periode van 01-08-2021 tot en met 31-07-2022. Voor het eerst is nu ook gekeken naar de afhandelingen bij de werkprocessen absoluut verzuim. Wanneer er minder leerlingen zijn dan werkprocessen, betekent dit dat sommige leerlingen meerdere afhandelingen op hun naam hebben. Hierbij is dus sprake van recidive. Dit jaar zien we een vrij forse stijging in het aantal afhandelingen ten opzichte van vorig jaar (60% stijging). Wat gezien de MAS eigenlijk best opmerkelijk is. Daarin worden we immers gestimuleerd om eerst zorg in te zetten alvorens te handhaven. Er zijn een aantal deel verklaringen voor de stijging te noemen. In de eerste plaats is het aantal verzuimmeldingen gestegen. Er is immers weer voornamelijk fysiek onderwijs gegeven. Hierbij is verzuim makkelijker te controleren dan bij online-onderwijs. Daarnaast zien we afgelopen jaar door de afname van corona-maatregelen weer meer luxe verzuim. Bij dit type verzuim wordt relatief vaker voor een proces-verbaal gekozen dan bij andere typen verzuim. De afspraak die in de coronajaren gemaakt is om niet te handhaven, gold afgelopen schooljaar niet.
Ook dit schooljaar merken we de gevolgen van de wachtlijsten bij het OM. Deze lijken te zijn toegenomen. Dit vertraagt de voortgang om de jongeren weer terug te begeleiden naar school. Omdat de leerplichtambtenaar in de tussentijd wel betrokken blijft bij de jongere, vraagt dit meer tijd. Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina
39
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Luxe
Totaal 2021-2022 Leerlingen met werkproces(sen) Totaal 2020-2021
Altena
Mondelinge waarschuwing Schriftelijke waarschuwing na gesprek Schriftelijke waarschuwing Relatief zonder gesprek Totaal 2021-2022 Leerlingen met werkproces(sen) Totaal 2020-2021
Alphen-Chaam
Waarschuwingen verzuim, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
1
23
1
23
19
3
25
2
1
10
10
14
7
3
4
1
147
-
16
-
16
6
-
7
-
1
7
1
11
7
4
2
-
78
-
32
-
48
23
2
34
1
26
22
3
55
3
8
2
4
263
1
71
1
87
48
5
66
3
28
39
14
80
17
15
8
5
488
1
60
1
82
47
4
60
2
27
36
13
75
17
13
8
4
451
9
50
3
49
236
15
54
9
31
32
38
91
16
14
24
22
693
-
1
-
-
4
-
2
-
-
5
-
2
2
6
-
1
23
-
1
-
-
4
-
2
-
-
5
-
2
2
4
-
1
21
-
1
-
-
14
-
-
-
2
2
-
7
-
-
-
1
27
Verzuim leidt niet altijd tot een proces-verbaal of een HALT-verwijzing. Vaak wordt er een waarschuwing gegeven aan de jongere. Dit kan een mondelinge of schriftelijke waarschuwing zijn zonder een gesprek, of een schriftelijke waarschuwing na een gesprek met de jongere.
Vorig jaar zagen we al een flinke daling in het aantal waarschuwingen. Die trend heeft zich ook dit jaar voortgezet. Het aantal waarschuwingen is ten opzichte van vorig jaar met bijna 30% afgenomen. Als we kijken naar de verschillende gemeenten, zien we dat bij meer dan de helft van het aantal gemeenten een daling in het aantal waarschuwingen te zien is. Er zijn echter ook een aantal gemeenten waarbij de aantallen ongeveer gelijk gebleven zijn. En zelfs 2 gemeenten waar de aantallen relatief veel gestegen zijn. Net als vorig jaar is een eenduidige verklaring hier lastig voor te vinden. Wat wel opvalt is dat het aantal afhandelingen dit jaar juist flink is toegenomen. Het zou kunnen dat waar vorig jaar, door de situatie rondom corona, nog gekozen werd voor een waarschuwing, dit jaar eerder is over gegaan tot een proces-verbaal of HALTverwijzing. Dit verklaart echter slechts een deel van de daling. Voor het andere deel is geen directe verklaring voor handen.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina
40
Alphen-Chaam
Altena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Vrijstellingen, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
Toekenning artikel 3a
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
-
-
-
4
Toekenning artikel 3b
-
1
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
1
-
3
3
15
1
29
48
11
20
7
11
24
20
50
16
8
7
7
277
-
9
-
8
3
-
2
1
6
4
3
4
-
5
3
4
52
30
7
129
18
49
1
16
-
11
5
10
95
2
3
343
78
818
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Recht op vrijstelling art 5 onder a Recht op vrijstelling art 5 onder b Recht op vrijstelling art 5 onder c Recht op vrijstelling art 5a Verlenen vrijstelling art 15 Totaal 2021-2022 Totaal 2020-2021 Percentage leerlingen dat een vrijstelling heeft Gedoogbeschikking
2
1
2
7
17
4
6
2
6
6
6
11
7
1
5
4
87
35 43
34 23
132 135
62 70
118 115
16 14
44 39
11 13
34 23
39 37
39 30
160 162
49 41
17 22
359 339
93 86
1.242 1.192
2,56% 0,39% 15,57% 0,68% 0,47% 0,46% 0,67% 0,36% 0,85% 0,79% 0,51% 1,57% 1,83% 0,56%
-
-
1
2
29
7
7
3
4
10
9
2
2
3
12,95%
1
3,57% 1,29%
2
82
De meest voorkomende vrijstelling in de regio (met name Baarle-Nassau, Roosendaal, Woensdrecht en Zundert) is een vrijstelling op grond van artikel 5 sub c, wegens het volgen van onderwijs in het buitenland. Het afgelopen jaar volgden 818 jongeren onderwijs op een school in het buitenland, voornamelijk op scholen in België. Dat verklaart ook het hoge percentage leerlingen met een vrijstelling in de eerder genoemde gemeenten, waar ouders relatief vaker de keuze maken om kinderen in België onderwijs te laten volgen. Het totaal aantal vrijstellingen is gestegen. Dit is in nagenoeg alle verschillende soorten vrijstellingen te zien. Het meest opvallend is de stijging in de vrijstellingen op grond van artikel 15. Deze jongeren vinden hun plaats in het reguliere of speciale onderwijs niet. Met deze vrijstelling passen we maatwerk toe en worden voor hen mogelijkheden tot ontwikkeling geboden in andersoortige vormen van onderwijs of werk. Deze vrijstelling komt het meest voor in het MBO. Hier zijn nauwelijks mogelijkheden tot overstap naar een andere opleiding (geen tussentijdse instroommomenten). Ook kent het MBO geen speciaal onderwijs of intensievere begeleiding. Daarnaast is er een stijging in het aantal toegekende vrijstellingen op grond van artikel 5 onder a. We zien steeds meer jeugdigen met complexe problematiek.
Samenwerkingsverbanden en speciaal onderwijs stellen steeds meer eisen aan de zorg voor deze jeugdigen. Het is lastig om voor deze jeugdigen passend onderwijs te vinden. Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 41
Altena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Middelbaar beroepsonderwijs
0
0
0
0
2
0
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
5
Voortgezet onderwijs
0
0
0
0
18
1
6
1
0
0
3
3
3
0
1
1
37
Primair onderwijs (incl. SBO)
0
0
0
1
1
1
5
0
0
1
0
0
0
0
0
0
9
Voortgezet speciaal onderwijs
0
0
0
0
10
1
5
2
0
0
2
1
0
0
0
0
21
Totaal gemelde langdurig relatief verzuimers 2021-2022
0
0
0
1
31
3
16
3
1
1
5
6
3
0
1
1
72
Waarvan langer dan 3 maanden
0
0
0
1
28
3
11
3
0
1
3
3
1
0
0
0
54
Totaal opgelost in schooljaar 2021-2022(incl. 18 jaar geworden of verhuisd)
0
0
0
1
15
1
5
1
1
0
3
4
2
0
1
1
35
Actuele langdurig relatief verzuimers 2021-2022
0
0
0
0
16
2
11
2
0
1
2
2
1
0
0
0
37
Totaal gemelde relatief verzuimers 2020-2021
2
3
0
1
38
2
8
3
1
6
6
7
7
0
3
1
88
Totaal
Alphen-Chaam
Thuiszitters, langdurig relatief verzuimers naar onderwijssoort, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
Op de volgende pagina staat een toelichting op de tabel langdurig relatief verzuimers/thuiszitters.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 42
Langdurig relatief verzuimers naar onderwijssoort, 01-08-2021 t/m 31-07-2022 De tabel op de vorige pagina geeft het aantal langdurig relatief verzuimers weer. Dit zijn jongeren met een schoolinschrijving die langer dan 4 weken ongeoorloofd hebben verzuimd, ook wel wettelijke verzuimers genoemd. Uit de tabel blijkt dat er in het afgelopen schooljaar in de regio 72 meldingen zijn gedaan. Dit is een daling van 16 ten opzichte van het schooljaar daarvoor. Hoewel de aantallen per gemeente redelijk overeenkomen met die van vorig jaar, valt dit jaar wederom op dat de verschillen tussen de gemeenten onderling groot zijn. Hier zijn diverse oorzaken voor te benoemen. Zo speelt het meldgedrag van scholen een belangrijke rol. Ook verschilt per gemeente de mate van samenwerking en afstemming tussen de betrokken partners in de verzuimketen. De samenwerkingsverbanden in de regio spelen hier een grote rol in. Een algemene opmerking bij deze tabel is dat de aantallen weliswaar klein lijken, maar dat de materie hierachter heel complex is. Casussen van thuiszitters zijn over het algemeen lastig op te lossen. Zelfs alleen al beweging krijgen gaat moeizaam. Het vraagt veel tijd en aandacht om het juiste te organiseren, te volgen en te monitoren. Op één casus zit heel veel tijd.
Door minister Wiersma is in zijn brief van maart 2022 aan de Tweede Kamer bevestigd dat de oorzaken van thuiszitten zeer divers zijn. ‘Ieder kind dat niet naar school gaat heeft een eigen verhaal’. Die diversiteit zien wij ook in de regio terug in de cijfers over de oorzaak. De meest voorkomende redenen voor thuiszitten in het afgelopen schooljaar hebben te maken met het weigeren naar school te gaan (om allerhande redenen) en psychische klachten of gedrag. Net zoals de oorzaak in iedere casus weer anders is, verschilt ook de oplossing per jongere. Dit maakt het vaak ingewikkeld en een langdurig proces. We constateren dat er niet altijd binnen 3 maanden een passende oplossing is; van de 72 leerlingen zitten in de regio West-Brabant namelijk 54 leerlingen langer dan 3 maanden thuis. Het RBL ziet de thuiszitters (in de breedste zin van de definitie) als ‘één van haar prioriteiten. We zijn dan ook erg blij met de plannen van minister Wiersma die hij in zijn eerder genoemde brief van maart 2022 aan te Tweede Kamer toelicht. In zijn brief geeft hij aan dat ondanks alle eerder genomen stappen het resultaat nog niet voldoende is. Er is een trendbreuk nodig door middel van een verscherpte aanpak. De komende periode wordt daarom invulling gegeven aan een aanwezigheidsbeleid. Door te focussen op aanwezigheid op school ligt de nadruk op je welkom, veilig en goed voelen op school.
Hierdoor kunnen kinderen zich maximaal ontwikkelen en eventuele problemen in een vroeg stadium worden gesignaleerd. Nadruk wordt gelegd op preventie. Maar als een kind al langer niet naar school gaat, moet een passend aanbod geboden worden om het kind weer zicht te geven op onderwijs. Als RBL onderstrepen we deze ontwikkeling en kijken uit naar de uitrol ervan. De Projectaanjager Leerplicht is ook dit schooljaar bezig geweest om de thuiszittersaanpak verder vorm te geven. Hiervoor werkt zij samen met de samenwerkingsverbanden passend onderwijs voor primair en voortgezet onderwijs. Gezien de complexiteit van de materie rondom thuiszitters zullen ook in het volgend schooljaar nog de benodigde acties ondernomen worden. Rekening houdend met de uitgezette actielijnen van de minister.
Elk kwartaal moeten de samenwerkingsverbanden passend onderwijs aan DUO verplicht hun wettelijke thuiszitters melden. Zij doen dit op basis van een uitdraai van RBL West-Brabant. Tegelijkertijd is die uitdraai elk kwartaal een uitstekende gespreksbasis om de voortgang te bewaken en desgewenst en eventueel samen tot nadere actie rondom een casus over te gaan. Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 43
Alphen-Chaam
Altena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Thuiszitters, zorgleerlingen naar onderwijssoort, 01-08-2021 t/m 31-072022
Primair onderwijs (incl. SO)
-
8
-
9
9
2
6
2
10
2
7
6
4
5
1
2
73
Voortgezet speciaal onderwijs
-
5
-
2
15
4
5
2
4
2
4
8
1
1
1
1
55
Voortgezet onderwijs
1
15
-
13
39
8
8
5
9
2
17
28
5
8
8
7
173
Middelbaar beroepsonderwijs
-
-
-
1
2
-
3
1
1
-
1
-
-
-
-
-
9
Totaal gemelde zorgleerlingen
1
28
-
25
65
14
22
10
24
6
29
42
10
14
10
10
310
Totaal opgelost in schooljaar 2021-2022
-
18
-
17
36
6
14
2
15
3
17
23
8
8
5
5
177
Nog lopend (actuele zorgleerlingen)
1
10
-
8
29
8
8
8
9
3
12
19
2
6
5
5
133
In deze tabel staan alle zorgleerlingen binnen de Thuiszitters van afgelopen schooljaar Dit jaar geven we voor het eerst inzicht in deze aantallen. De jaren hiervoor zijn we enkel ingegaan op de wettelijke thuiszitters. Echter de zorgleerlingen zijn er in aantal veel meer. De leerplichtambtenaren zijn een groot deel van hun tijd aan deze zorgleerlingen kwijt. Het doet dus geen recht om ze niet te noemen. In deze tabel is ook terug te zien dat de materie rondom thuiszitters complex en lastig op te lossen is. Maar liefst 43% van de thuiszitters zijn aan het einde van het schooljaar nog niet opgelost. Deze casussen behoeven dus ook verdere aandacht in het nieuwe schooljaar. Wat bijdraagt aan de lange doorlooptijden zijn de wachtlijsten waar we in de keten mee te maken hebben. Zoals bijvoorbeeld bij jeugdhulp, veilig thuis en de Raad van de Kinderbescherming. Dit is een knelpunt waar we steeds vaker mee te maken hebben en wat mede ervoor zorgt dat het lang duurt voordat een casus opgelost kan worden.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 44
Alphen-Chaam
Atlena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Overige werkprocessen Leerplicht en/of kwalificatieplicht
Zorgadviesteam
1
8
1
63 132
20
27
54
10
29
27
30
5
13
32
13
465
Informatie en advies
23
158
35 406 859
98
182
80
151
136
211
572
137
111
138
96
3.393
Monitoring 18-
-
1
-
14
6
-
3
2
9
1
3
36
10
6
2
2
95
Dreigende verwijdering
-
-
-
1
12
1
5
-
1
1
6
2
-
2
-
-
31
Aanvraag extra verlof (>10 dgn)
-
1
-
3
4
3
2
1
-
7
2
6
1
3
1
1
35
Overstap VO MBO Totaal 2021-2022 Leerlingen 2021-2022 Totaal 2020-2021
24 21 45
124 292 271 124
2 38 35 124
151 279 44 638 1.292 166 541 1.080 149 397 963 96
153 372 326 412
53 190 133 95
41 212 172 164
37 211 180 153
126 375 315 249
234 880 727 775
90 243 204 175
41 176 154 134
27 200 167 394
55 167 149 182
1.457 5.476 4.624 4.482
Leerlingen 2020-2021
43
118
117 299 781
353
67
133
122
205
596
149
113
366
158
3.694
74
In deze tabel zijn de overige processen vermeld die zijn afgehandeld in de periode van 01-08-2021 tot en met 31-07-2022. De stijging van het aantal werkprocessen Zorgadviesteam ligt in lijn met de grotere en complexere problemen die we bij de jongeren terugzien. Er zijn vaker zorgen over leerlingen waar de leerplichtambtenaar bij betrokken wordt. Uiteraard speelt hier ook mee dat de zorgadviesteam-overleggen afgelopen schooljaar vaker door konden gaan omdat de scholen niet / minder gesloten waren vanwege corona. De daling in het aantal Informatie en advies werkprocessen is te verklaren omdat ouders en scholen minder vragen hebben gesteld rondom de corona situatie. Enerzijds omdat scholen en ouders inmiddels ervaring opgedaan hebben met de situatie rondom corona (men weet beter hoe met situaties om te gaan). Anderzijds hebben de corona-maatregelen in de tweede helft van het schooljaar ook een kleinere rol gespeeld. Het meest opvallend is echter de stijging in het aantal werkprocessen Overstap VO-MBO. Vorig jaar was hier al een flinke stijging in te zien. Dit jaar is het aantal nog eens verviervoudigd. Dit proces wordt ingezet bij jongeren waarbij er zorgen zijn of zij de overstap van VO naar het MBO wel goed kunnen maken. Dit heeft te maken met de VVA-koppeling en de meldingen die hiervoor in bulk aangemaakt zijn.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 45
14
19
37
5
7
9
267
420
46
46
9
181
419
12
93
9
234
8
44
6
177
-
4
-
36
2
28
20 5
3 1
96 3 31
Begeleiding beëindigd, zonder opgaaf van reden door cliënt
-
22
1
80
Opleiding (continuering of andere)
1
2
1
Totaal 2021-2022
13
99
Totaal 2020-2021
8
Aantal jongeren 2021-2022
Aantal jongeren 2020-2021 Nog lopend 2021-2022
Totaal
22
48
8 3
Zundert
13
1
Werk Onterechte melding Aangemeld opleiding
Woensdrecht
138
Tijdelijk niet plaatsbaar
2
-
44
9
3
252
23 3
21 1 3
646 33 192
15
7
462
7
13
7
148
40
57
65
42
1.777
185
41
50
43
39
1.378
149
234
38
55
64
40
1.647
89
176
38
47
37
36
1.302
4
37
7
3
7
7
173
Steenbergen
24 3
10
Rucphen
4
39 3 12
1
Roosendaal
19
2
Oosterhout
Geertruidenberg
3 21 4
-
Moerdijk
Etten-Leur
56 109 22 45
Geen doelgroep meer
Halderberge
Drimmelen
1
Bergen op Zoom
1
Baarle-Nassau
-
Altena
13
Alphen-Chaam
Breda
Resultaat RMC na begeleiding, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
1
1
5
3
3
1
8
3
16
37
6
9
21 15
41 1 5
70 24
101 2 30
18 1 3
31 5
12
27
38
63
6
4
6
3
10
12
15
3
103
52
60
88
165
251
34
85
20
60
67
91
395
45
94
47
59
81
388
32
81
20
56
67
32
4
6
5
14
7
Het afgelopen schooljaar zijn bijna 350 jongeren meer begeleid dan het jaar hiervoor. Vrijwel alle gemeenten laten een stijging in aantal zien. Slechts in een enkele gemeente is het aantal vrijwel gelijk gebleven. Als we kijken naar het resultaat van de begeleiding dan zien we met name een stijging in het aantal jongeren dat is gaan werken. Dit heeft te maken met de krapte op de arbeidsmarkt. Het wordt voor jongeren erg aantrekkelijk gemaakt om te gaan werken. Meer jongeren maken deze switch. Dit is echt een kentering ten opzichte van het schooljaar hiervoor. Daarin zagen we namelijk dat de uitstroom naar werk was afgenomen.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 46
Alphen-Chaam
Altena
Baarle-Nassau
Bergen op Zoom
Breda
Drimmelen
Etten-Leur
Geertruidenberg
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
Preventief begeleide jongeren, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
Aantal preventief behandelde RMC trajecten 2021-2022
-
3
-
14
12
-
4
1
4
7
5
9
2
5
4
1
71
Aantal preventief behandelde RMC trajecten 2020-2021
1
1
-
8
19
-
6
1
3
6
6
14
1
6
5
2
79
Een deel van de in dit jaarverslag vermelde RMC-trajecten is opgestart in het kader van preventie. Preventie wil zeggen dat een RMC-traject is opgestart terwijl er nog sprake was van een schoolinschrijving. Studenten waarvan duidelijk is dat zij de opleiding niet gaan vervolgen, om wat voor reden dan ook, werden al begeleid door een RMC-trajectbegeleider voordat ze de school daadwerkelijk hebben verlaten. Trajectbegeleiders worden steeds vaker preventief ingezet om uitval te voorkomen en/of een goed vervolgtraject op te starten. Het aantal jongeren dat preventief wordt begeleid ligt dit schooljaar in de lijn met vorig jaar. Vorig schooljaar zagen we een enorme daling ten opzichte van het jaar daarvoor. Hoewel de aantallen van dit jaar te vergelijken zijn met die van vorig jaar, hebben we nog geen verklaring kunnen vinden voor de enorme daling. Komend schooljaar zal hier aandacht aan worden besteed.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 47
Monitoring 18+
2
1
1
1
1
2
3
Totaal
Zundert
Woensdrecht
Steenbergen
Rucphen
Roosendaal
Oosterhout
Moerdijk
Halderberge
Geertruidenberg
Etten-Leur
Drimmelen
Breda
Bergen op Zoom
Baarle-Nassau
Altena
Alphen-Chaam
Overige werkprocessen RMC, 01-08-2021 t/m 31-07-2022
11
Verzuim 18+
9
165
12
215
677
47
126
71
68
69
151
247
34
45
44
46 2.026
Totaal werkprocessen 2021-2022
9
165
12
217
678
48
126
71
69
69
152
249
37
45
44
46 2.037
Leerlingen 2021-2022
7
102
10
153
436
35
92
45
52
54
105
188
28
36
36
35 1.414
Totaal werkprocessen 2020-2021
9
142
5
132
503
39
80
28
33
63
130
164
24
36
32
35 1.455
Leerlingen 2020-2021
8
84
4
102
367
29
57
21
24
40
93
124
17
22
19
27 1.038
In deze tabel zijn de overige processen vermeld die zijn afgehandeld door de trajectbegeleiders in de periode van 01-08-2021 tot en met 31-07-2022. Er is een flinke stijging te zien in de aantallen ten opzichte van vorig schooljaar. Met name bij het werkproces Verzuim 18+. Dit is gestegen van 1.449 naar 2.026. Daarmee ligt het aantal inmiddels hoger dan voor de coronaperiode. Hoewel de stijging dus fors is, is een eenduidige oorzaak hiervan lastig aan te wijzen. Een aantal onderwerpen spelen hier mee: -
-
Scholen melden verzuim beter: onze trajectbegeleiders steken veel tijd in de relatie met (MBO)scholen. Zij stimuleren de scholen om meldingen te doen. Scholen melden verzuim sneller: een signaal van de trajectbegeleiders van afgelopen jaar is dat zij merken dat scholen bij problemen van een jongere eerder een melding doen. In plaats van zelf met de jongere aan de slag te gaan, wordt de trajectbegeleider in een vroeg stadium ingezet. Mogelijk speelt het personeelstekort op de scholen hier een rol in. Fysiek onderwijs: MBO scholen hebben dit schooljaar weer voornamelijk fysiek onderwijs kunnen geven. Tijdens de coronaperiode werd er vooral online les gegeven en zagen we het aantal meldingen vanuit deze scholen dalen. Mogelijk is de stap terug naar fysiek onderwijs voor deze jongeren pittig gebleken en waren zij gewend aan de bijkomende vrijheid van online onderwijs (geen reistijd, mogelijk lesuitval vanwege ziekte van docenten). Maar voor sommige jongeren was les krijgen in een prikkelarme, online omgeving wellicht ook een uitkomst en beter passend voor hen.
De vinger exact op de zere plek leggen is helaas erg lastig in deze.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 48
Halderberge
Moerdijk
Oosterhout
Roosendaal
Rucphen
Steenbergen
Woensdrecht
Zundert
Totaal
466 1289 445 1448
Geertruidenberg
50 54
Etten-Leur
Bergen op Zoom
271 242
Drimmelen
Baarle-Nassau
34 33
Breda
Altena
Jongeren met werkproces 2021-2022 Jongeren met werkproces 2020-2021
Alphen-Chaam
Overige werkprocessen RMC, Jongeren In Beeld bij administratie
120 161
250 230
98 81
171 171
178 195
339 306
575 640
135 150
155 226
182 207
138 138
4.451 4.727
In bovenstaande tabel staan de jongeren met een RMC-werkproces In beeld die gemonitord worden door de administratie. Deze jongeren hebben eerder een werkproces VSV gehad en zijn benaderd door het RBL. Ze hebben bijvoorbeeld aangegeven dat ze geen behoefte hebben aan begeleiding óf ze hebben niet gereageerd. Deze jongeren horen echter nog wel tot onze doelgroep. Daarom houden we ze inzichtelijk bij de administratie. De wens is om deze doelgroep periodiek te benaderen. Dat gebeurt tot nu toe echter nog niet. Tenzij ze zelf toch aan de bel trekken óf een jaar of langer geen schoolinschrijving hebben. Dan worden deze jongeren namelijk opgepakt door NEET (Not in Education, Employment or Training). In het schooljaar 2022-2023 wordt een plan van aanpak gemaakt om deze jongeren eerder en proactiever te benaderen. Eind van het afgelopen schooljaar hebben we al en een start gemaakt met dit plan van aanpak door de doelgroep VSV’ers nader onder de loep te nemen. Een deel van deze doelgroep betreft Nieuwkomers (korter dan 3 jaar in Nederland). Uit ervaring is gebleken dat wij vanuit het RBL niet veel voor deze doelgroep kunnen betekenen, aangezien taal een barrière vormt. Omdat wij alleen kunnen zorgen voor een doorverwijzing naar bijvoorbeeld een NT2-opleiding, hebben we ervoor gekozen deze jongeren niet mee te nemen in de standaard VSV benadering.
Deze jongeren hebben daarom geen werkproces In Beeld gekregen. Daarnaast hebben we ingericht dat de doelgroep Kwetsbare jongeren automatisch wordt uitgesloten van de standaard VSV benadering. Ook deze jongeren krijgen geen werkproces In beeld meer. Dit verklaart de daling in de aantallen.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 49
Aantal jongeren OMW kalenderjaar 2021 Aantal jongeren OMW kalenderjaar 2022 t/m sept
-
11
1 1
2 4
11 4
1 -
3 -
2
1 1
1 1
8 3
6 1
-
2
1
2 -
Totaal
Niet ingeschreven regio
Zundert
Woensdrecht
Steenbergen
Rucphen
Roosendaal
Oosterhout
Moerdijk
Halderberge
Geertruidenberg
Etten-Leur
Drimmelen
Breda
Bergen op Zoom
Baarle-Nassau
Altena
Alphen-Chaam
OnMyWay, aantal jongeren per gemeente per kalenderjaar 2021 - 2022
1 2
37 33
In bovenstaande tabel staat het aantal jongeren dat heeft deelgenomen aan On My Way in het kalenderjaar 2021 en het kalenderjaar 2022 tot en met september. In tegenstelling tot andere tabellen wordt in deze tabel gekeken naar de woongemeente van de jongeren per 1 oktober. Dat verklaart waarom er een aantal jongeren onder de kolom ‘Niet ingeschreven regio’ staat. Deze jongeren woonden ten tijde van hun deelname aan On My Way wel in onze regio, maar op 1 oktober niet meer.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 50
Aantal jongeren Vangnet kalenderjaar 2021 Aantal jongeren Vangnet kalenderjaar 2022 t/m sept
Totaal
Niet ingeschreven regio
Zundert
Woensdrecht
Steenbergen
Rucphen
Roosendaal
Oosterhout
Moerdijk
Halderberge
Geertruidenberg
Etten-Leur
Drimmelen
Breda
Bergen op Zoom
Baarle-Nassau
Altena
Alphen-Chaam
Vangnet, aantal jongeren per gemeente per kalenderjaar 2021 - 2022
1
-
-
4
31
5
-
1
3
3
6
9
4
3
-
2
6
78
2
-
-
4
29
3
6
2
4
-
4
2
2
4
-
1
1
64
In bovenstaande tabel staat het aantal jongeren dat is besproken door de Vangnetcoördinator in het kalenderjaar 2021 en het kalenderjaar 2022 tot en met september. In tegenstelling tot andere tabellen wordt in deze tabel gekeken naar de woongemeente van de jongeren per 1 oktober. Dat verklaart waarom er een aantal jongeren onder de kolom ‘Niet ingeschreven regio’ staat. Deze jongeren woonden ten tijde van bespreking door de Vangnetcoördinator wel in onze regio, maar op 1 oktober niet meer.
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 51
Meest actuele vsv-cijfers van het Ministerie van OCW (1/2) Breda
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
8
2016/2017
13.522
285
2.1%
63
222
0
8
2017/2018
13.762
268
1,95%
42
226
1,74%
-
-
2018/2019
13.845
304
2,20%
50
254
5
1,18%
0
5
2019/2020
13.723
276
2,01%
37
239
403
5
1,24%
0
5
2020/2021
13.660
293
2,14%
43
250
Geertruide nberg
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
Moerdijk
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
21
2016/2017
1.704
24
1.4%
4
20
2016/2017
3.061
45
1.5%
7
38
5
19
2017/2018
1.753
24
1,37%
3
21
2017/2018
3.037
45
1,48%
6
39
1,72%
5
32
2018/2019
1.779
21
1,18%
-
20
2018/2019
2.985
37
1,24%
10
27
1,12%
-
20
2019/2020
1.719
27
1,57%
-
25
2019/2020
2.957
43
1,45%
-
41
28
1,37%
-
25
2020/2021
1.713
29
1,69%
6
23
2020/2021
2.883
54
1,87%
7
47
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
Bergen op Zoom
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
Halder berge
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
2016/2017
4.339
89
2.1%
10
79
2016/2017
5.154
109
2.1%
10
99
2016/2017
2.250
44
2.0%
6
38
2017/2018
4.328
87
2,01%
21
66
2017/2018
5.167
106
2,05%
10
96
2017/2018
2.226
37
1,66%
10
27
2018/2019
4.213
81
1,92%
12
69
2018/2019
5.137
127
2,47%
12
115
2018/2019
2.235
37
1,66%
-
34
2019/2020
4.097
84
2,05%
12
72
2019/2020
4.988
100
2,00%
5
95
2019/2020
2.198
30
1,36%
-
26
2020/2021
4.043
111
2,75%
18
93
2020/2021
4.866
100
2,06%
10
90
2020/2021
2.193
32
1,46%
-
30
AlphenChaam
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
BaarleNassau
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
2016/2017
804
4
0.5%
0
4
2016/2017
398
8
2.0%
0
2017/2018
822
6
0,7%
0
6
2017/2018
397
8
2,0%
2018/2019
781
5
0,64%
-
-
2018/2019
402
7
2019/2020
738
-
0,41%
-
-
2019/2020
423
2020/2021
742
6
0,81%
0
6
2020/2021
Drimmelen
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
2016/2017
2.231
26
1.2%
5
2017/2018
2.229
24
1,08%
2018/2019
2.150
37
2019/2020
2.061
23
2020/2021
2.046
Ooster hout
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 52
Meest actuele vsv-cijfers van het Ministerie van OCW (2/2) Roosen daal
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
Steen bergen
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
Woens drecht
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
2016/2017
5.829
125
2.1%
26
99
2016/2017
1.792
18
1.0%
1
17
2016/2017
1.585
34
2.2%
5
29
2017/2018
5.840
123
2,11%
23
100
2017/2018
1.793
19
1,06%
2
17
2017/2018
1.554
24
1,54%
4
20
2018/2019
5.742
169
2,94%
21
148
2018/2019
1.746
36
2,06%
-
33
2018/2019
1.470
41
2,79%
5
36
2019/2020
5.553
126
2,27%
11
115
2019/2020
1.673
19
1,14%
-
17
2019/2020
1.416
26
1,84%
-
22
2020/2021
5.433
135
2,48%
17
118
2020/2021
1.676
31
1,85%
-
29
2020/2021
1.401
25
1,78%
-
23
Etten-Leur
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
Rucphen
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
Zundert
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
2016/2017
3.399
48
1.4%
4
44
2016/2017
1.522
24
1.6%
4
20
2016/2017
1.631
20
1.2%
3
17
2017/2018
3.522
60
1,70%
8
52
2017/2018
1526
37
2,42%
6
31
2017/2018
1579
19
1,20%
3
16
2018/2019
3.580
65
1,82%
7
58
2018/2019
1.459
29
1,99%
-
26
2018/2019
1.533
25
1,63%
7
18
2019/2020
3.561
56
1,57%
7
49
2019/2020
1.447
37
2,56%
-
33
2019/2020
1.446
18
1,24%
-
16
2020/2021
3.578
58
1,62%
9
49
2020/2021
1.420
28
1,97%
-
24
2020/2021
1.403
24
1,71%
-
20
Altena
Totaal
Aantal VSV
% vsv
VO
MBO
2016/2017
4.934
51
1.0%
6
45
2017/2018
4905
65
1,33%
9
56
2018/2019
4.853
68
1,40%
9
59
2019/2020
4.871
49
1,01%
-
45
2020/2021
4.809
78
1,62%
11
67
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 53
Bijlagen
Kansen in de bouw voor praktijkgerichte jongeren bij Opleidingscentrum West-Brabant Sommige jongeren lopen vast in het onderwijs. Bijvoorbeeld omdat ze liever met hun handen werken dan iedere dag in de schoolbanken zitten. Voor Ezra (15), Cyriel (16) en Justin (17) en andere praktijkgerichte jongeren biedt Opleidingscentrum West-Brabant uitkomst. Hier maken ze werk van een toekomst in de bouw. De drie jongeren delen hun verhaal. Na de basisschool ging Cyriel naar een havo-/vwo-school in Breda, maar daar ging het mis. Hij ging met tegenzin naar school en zat niet lekker in zijn vel. Uiteindelijk liep hij vast. “Samen met een leerplichtambtenaar ben ik gaan bedenken wat ik leuk vind. Ik wilde het liefst met mijn handen werken en leren in de praktijk, zodat je meteen vooruitgang ziet. Zo kwam ik bij Opleidingscentrum West-Brabant terecht.” Entreeopleiding Opleidingscentrum West-Brabant in Rijsbergen is gericht op het opleiden van schilders, metselaars, tegelzetters, stukadoors en timmerlieden in de praktijk. In samenwerking met beroepsopleider Curio kunnen praktijkgerichte jongeren en vroegtijdig schoolverlaters hier de entreeopleiding ‘Assistent bouwen, wonen en onderhoud’ volgen. Tijdens de opleiding krijgen de jongeren vooral praktijklessen, aangevuld met basistheorie, zoals Nederlands, rekenen en burgerschap.
Na afronding van de opleiding hebben ze een mbo-diploma niveau 1 op zak. Na een geëscaleerd incident met een leraar kwam Justin thuis te zitten. Samen met een leerplichtambtenaar besprak hij de mogelijkheden om weer naar school te gaan. Maar de hele dag in de schoolbanken zitten, zag Justin niet zitten. En dus koos hij voor de entreeopleiding bij het opleidingscentrum. “Ik had nog nooit gestuukt, maar in de praktijkruimte ben ik gewoon gaan oefenen. Uiteindelijk begon ik het leuk te vinden. Nu heb ik ’s ochtends al zin om hier naartoe te komen.”
Ga naar…
Na de entreeopleiding wil Justin doorstromen naar een stukadoorsopleiding op niveau 2 in Bergen op Zoom. Daar heeft hij straks een voorsprong, beseft Justin, als hij bij klasgenoten terechtkomt die nog nooit hebben gestuukt. Ook Cyriel wil na een versneld traject door naar niveau 2. “Daarna wil ik gaan werken. Het liefst wil ik uiteindelijk een eigen bedrijf starten. Er is veel vraag naar stukadoors, dus dat moet goedkomen.” Vertrouwen in de toekomst Ook Ezra heeft inmiddels alle vertrouwen in zijn toekomst. Dat was op de havo wel anders, vertelt hij. “De hele dag stilzitten en luisteren was niets voor mij. Ik wist al dat ik stukadoor wilde worden, dus ik was totaal niet gemotiveerd.” Omdat Ezra nog geen 16 is, volgt hij eerst een preentreeopleiding en loopt hij stage bij het Opleidingscentrum. Hierna wil hij zijn mbo-diploma halen en net als Cyriel een eigen bedrijf starten als stukadoor. “Hele dagen in de schoolbanken zitten past niet bij deze jongeren,” merkt Demi van Baal van het opleidingscentrum. “Maar ze willen allemaal iets van hun toekomst maken. Hier krijgen ze die kans.” Bij Opleidingscentrum WestBrabant doen de jongeren niet alleen vakkennis op, maar er wordt ook aandacht besteed aan omgangsnormen en werkmoraal, zoals op tijd komen, jezelf afmelden bij afwezigheid en omgaan met anderen.
Zo worden ze klaargestoomd voor een mooie toekomst als schilder, metselaar, tegelzetter, stukadoor of timmerman/-vrouw.
De jongeren leren ook van elkaar, vertelt Cyriel. “We geven elkaar tips en helpen elkaar. Iedereen heeft ongeveer hetzelfde verhaal: school is niet de beste keuze, we leren liever door te doen. Dat is fijn aan de opleiding hier. Je komt in de ochtend fris en gemotiveerd naar het opleidingscentrum, volgt even les, en daarna kun je lekker aan de slag. Als je met je handen werkt, zie je meteen resultaat. Dat is een heel ander soort leren, dat mij veel beter ligt. Ik ben hier veel meer op mijn plek dan in de schoolbanken.”
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 55
De toestroom van Oekraïense leerlingen: over maatwerk, wachtlijsten en afstandsonderwijs Interview met leerplichtambtenaren Aukje Mulder, Erica Kamphuis, Erica Knop, Susanne Marijnissen en Renate van Dortmont Alle kinderen hebben recht op onderwijs. Ook de kinderen die sinds de invasie van Rusland begin dit jaar Oekraïne zijn ontvlucht. Maar hoe organiseer je dat? En wat betekent de massale toestroom van Oekraïense vluchtelingen voor het werk van de leerplichtambtenaren in West-Brabant? Vijf leerplichtambtenaren uit de regio delen hun ervaringen.
“In het begin was het vooral pionieren,” vertelt Erica Kamphuis, leerplichtambtenaar in de niveau 2-gemeenten. “Hoewel het werk op zich niet anders is dan bij andere nieuwkomers, is de situatie natuurlijk wél uitzonderlijk.” Ook nieuwkomers uit andere landen hebben vaak een rugzak, stelt Erica Knop, leerplichtambtenaar in team West. “Maar het verschil is dat de toestroom van Oekraïense vluchtelingen vrij plotseling was én in grote aantallen. Op korte termijn moest er heel veel geregeld worden.”
Coulance De aandacht ging aanvankelijk vooral naar de opvang en het wegwijs maken van de vluchtelingen, vertelt Susanne Marijnissen, leerplichtambtenaar in de gemeente Etten-Leur. “In eerste instantie vroeg het crisisteam ook van ons coulant met meldingen om te gaan vanuit de gedachte: deze opvang is tijdelijk. Daar zat ook het verschil met bijvoorbeeld Syrische vluchtelingen. Het idee was: de Oekraïense gezinnen gaan over een paar maanden weer terug. Dus dan kun je ook coulanter zijn.”
Zeker in het begin hielden ook Oekraïense ouders de boot af, merkte Renate van Dortmont. “Zij zeiden: over een paar weken zijn we weer terug in Oekraïne. Dus naar school gaan in Nederland hoeft niet.” Dat maakte het werk van de leerplichtambtenaren er niet makkelijker op, vertelt Erica Knop. “Als gezinnen graag terug willen en jongeren in Oekraïne een opleiding volgen, dan weet je De projectaanjager van RBL West-Brabant bood rond de zomerperiode iedere ook niet altijd waar je goed aan doet.” gemeente aan om vanuit RBL de Oekraïense leerlingen zonder schoolinschrijving in beeld te brengen en te gaan benaderen en begeleiden Les vanuit Oekraïne naar een schoolinschrijving voor het nieuwe schooljaar. De gemeenten Breda, Veel jongeren gaven aan online les te willen volgen vanuit Oekraïne. “Maar dat Drimmelen, Geertruidenberg en later ook Oosterhout gingen hier op in. In online afstandsonderwijs wordt vaak aangeboden tijdens de reguliere team West sloot Erica Knop vanaf het begin aan bij het gemeentelijk schooltijden in Nederland,” vertelt Erica Knop. “Dus dan moeten de kinderen crisisoverleg. De gemeente Altena stelde een coördinator onderwijs voor de fysiek op school zijn, net als andere kinderen in Nederland. Het is lastig uit te Oekraïense leerlingen aan.
Renate van Dortmont, leerplichtambtenaar in leggen als een Oekraïense leerling wél online les zou mogen volgen, en een Altena, sloot aan bij de crisisorganisatie. In de gemeenten Rucphen en Zundert Syrische of Nederlandse leerling niet.” hielden de leerplichtambtenaren de leerlingen zelf in beeld. In Etten-Leur Toch zijn er wel een aantal uitzonderingen gemaakt voor leerlingen in het deed het crisisteam dat tot de zomervakantie. Na de zomervakantie hebben voortgezet onderwijs, vertelt Erica Kamphuis. “Bijvoorbeeld voor jongeren die de leerplichtambtenaren dit weer opgepakt. bijna achttien zijn of in hun eindexamenjaar zitten. Maar we houden ze wél in de gaten, dankzij de goede contacten met de opvanglocaties. Als de jongeren er alsnog een potje van maken, waar we niet van uitgaan, dan gaan ze weer fysiek naar de internationale schakelklas. Daar hebben we duidelijke afspraken over gemaakt.”
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 56
De toestroom van Oekraïense leerlingen: over maatwerk, wachtlijsten en afstandsonderwijs Interview met leerplichtambtenaren Aukje Mulder, Erica Kamphuis, Erica Knop, Susanne Marijnissen en Renate van Dortmont Uitleg Aukje Mulder, leerplichtambtenaar in de gemeente Zundert, pleit nadrukkelijk Vanuit RBL West-Brabant zal er dit najaar een brief worden verspreid in het ook voor aandacht voor de langere termijn. Ze vreest dat er kinderen zullen Oekraïens onder Oekraïense ouders in de regio, met uitleg over de Nederlandse uitvallen met een trauma. “Ze komen uit oorlogsgebied. Sommige ouders zijn Leerplichtwet. Die wettelijke verplichtingen zijn lang niet altijd bekend, merkt achtergebleven in Oekraïne om te vechten aan het front. Wordt er goed Erica Knop. “In Oekraïne begon de zomervakantie bijvoorbeeld al eerder. gekeken naar het geestelijk welzijn van deze kinderen? In het voorjaar dachten Sommige Oekraïense kinderen kwamen in juni al niet meer naar school, terwijl we allemaal dat de opvang voor een aantal maanden zou zijn, maar de situatie dat natuurlijk niet de bedoeling was. Maar we vonden ook: we moeten ouders is nu weer heel anders.” eerst duidelijk uitleggen wat er van ze verwacht wordt, voordat we ze eraan Maatwerk kunnen houden.” Het vraagt veel maatwerk, vertelt Renate van Dortmont.
“Mijn strategie is Sommige Oekraïense kinderen willen graag naar school, maar staan nog op een steeds: blijven motiveren en het gesprek aangaan met ouders. Ieder kind heeft wachtlijst. Dat is soms lastig uit te leggen, vindt Susanne Marijnissen. “Niemand het recht om naar school te gaan.” Dat vraagt soms om out of the boxhad deze massale toestroom kunnen voorzien, dus het is logisch dat er oplossingen, stelt Aukje Mulder. “Maar dat is misschien wel juist onze kracht. wachtlijsten zijn. Maar dan moeten wij zeggen: uw kind mag geen Ook in de coronatijd moesten we vaak creatief denken. Bijvoorbeeld als een afstandsonderwijs volgen, maar we hebben ook niets anders.” Toch komt ieder leerling geen online lessen kon volgen omdat er thuis geen laptop was. Een kind uiteindelijk aan de beurt, verzekert Erica Kamphuis. “Iedereen doet zijn collega zei ooit: we zijn geen leerplichtambtenaren, maar leerrechtactivisten. uiterste best om de knelpunten op te lossen, maar we roeien met z’n allen met Zo zie ik dat ook. Wij maken ons sterk voor het leerrecht van alle leerlingen in de riemen die we hebben.” de regio, waar ze ook vandaan komen.” Zorgen Veel Oekraïense jongeren staan inmiddels ingeschreven op een school. Toch zijn er ook zorgen. De situatie blijft onzeker, zegt Erica Kamphuis.
“Hoeveel vluchtelingen komen er nog? En wat doen we straks bij relatief verzuim?” Susanne Marijnissen merkt dat het aantal verzuimmeldingen sinds de start van het nieuwe schooljaar toeneemt. “Onze zorg is nu vooral: veel kinderen hebben nu een inschrijving, maar gaan zij ook daadwerkelijk naar school?”
Ga naar…
REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 57
De nasleep van corona: over leerachterstanden, kansenongelijkheid en extra ondersteuning | Marjoke Bakker (Da Vinci College) en Milou van der Meer (Curio) Online onderwijs, begeleiding op afstand en nauwelijks sociale contacten: de coronatijd heeft een enorme stempel gedrukt op de schooltijd van jongeren. Wat zijn daarvan de gevolgen? Marjoke Bakker, onderwijsmanager bij het Da Vinci College in Roosendaal, en Milou van der Meer, ondersteuningscoördinator en orthopedagoog bij Curio scala in Teteringen vertellen over de nasleep van de coronacrisis. Hoe was de coronatijd voor jongeren? Marjoke Bakker: “Vooral de lockdowns waren pittig. Gelukkig bleef het contact met de jongeren goed: geen enkele leerling is onder de radar gedoken. Dat was ook de opdracht die we vanuit de gemeente kregen: houd de leerlingen in beeld. Dat is gelukt. Maar als school voor praktijkonderwijs en vmbo bieden wij vooral toepassingsgericht onderwijs. Onze leerlingen leren vooral in de praktijk. Dat kan eigenlijk niet op afstand.”
Milou van der Meer: “Tijdens de eerste lockdown moest iedereen wennen aan een nieuwe digitale manier van werken, ook de docenten. Online onderwijs bleek niet voor iedereen een goede oplossing. Kwetsbare jongeren hebben we daarom op school opgevangen.” Marjoke Bakker: “Ook wij hebben ervoor gekozen om jongeren die het nodig hadden, naar school te laten komen. De leerlingen die thuis online onderwijs volgden, waren aangewezen op hun thuissituatie. Sommige leerlingen vonden dat prettig, maar er is ook een grote groep leerlingen geweest die het lastig heeft gehad. Bijvoorbeeld omdat ze in een kleine flat met een huilend broertje in de kamer hun lessen moesten volgen. Bovendien misten de meeste leerlingen hun sociale contacten.”
Ga naar…
Is het gedrag van leerlingen veranderd?
Milou van der Meer: “Jongeren zijn over het algemeen heel flexibel. Een grote groep leerlingen was na de lockdowns snel weer gewend aan het schoolritme. Maar er is ook een groep die de draad niet zomaar heeft opgepakt. Veel leerlingen geven aan dat het druk is in hun hoofd. Ze moeten wennen aan de lange dagen op school en de drukte tijdens de pauzes. Ze lijken nu minder goed tegen prikkels te kunnen dan voor de coronatijd. Je hoort vaker: ik zit niet lekker in mijn vel.” Marjoke Bakker: “Vooral binnen het praktijkonderwijs merken wij dat veel leerlingen moeite hebben met prikkelverwerking. Ze worden sneller boos en kunnen onredelijk zijn. Ze zijn minder verdraagzaam naar anderen toe. Misschien omdat ze tijdens de coronatijd veel op zichzelf waren aangewezen. Daar zetten we nu fors op in. Bijvoorbeeld door rots- en watertrainingen, zodat leerlingen elkaar weer beter kunnen vinden.” Welke effecten zien jullie nog meer? Marjoke Bakker: “Corona heeft ook een afstand gecreëerd tussen school en ouders. Zij konden niet op school komen: informatieavonden en oudergesprekken vonden allemaal online plaats. Als school wil je de drempel zo laag mogelijk houden en een band creëren tussen mentoren en ouders, zodat ouders ook durven te bellen als het thuis niet lekker gaat. Maar als ouders niet welkom zijn op school, dan wordt die drempel vanzelf hoger.
Gelukkig zien we dat die band zich nu steeds meer herstelt.” Milou van der Meer: “We merken dat de leerachterstanden van de nieuwe lichting leerlingen die de overstap maakt van de basisschool, gigantisch zijn. Veel kinderen vinden het ook heel spannend om naar de middelbare school te gaan. Dat is wel een zorg. Ze lijken minder weerbaar en ze vinden het lastig om zichzelf te motiveren om naar school te gaan, om ergens voor te gaan.” REGIONAAL BUREAU LEREN/JAARVERSLAG 2021 – 2022 | Pagina 58