Bijlage 2 Kadernota 2024 bijlagenboek (printversie)
Tekst van het document
De gebruikelijke grondslag is een gestaffelde grondslag op basis van waterverbruik, al dan niet met een vast recht voor de kleinverbruikers tot 200-250 m3 water. Een vast recht wordt maar weinig gehanteerd indien de kosten van de riolering alleen op de gebruiker worden verhaald. Deze methodiek, gecombineerd met een gestaffelde grondslag op waterverbruik doet meer recht aan het principe de gebruiker c.q. vervuiler betaalt. Overigens dient bij de bepaling van de opbrengst wel rekening gehouden te worden met leegstand.
12
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Heffen van de eigenaar en de gebruiker De kosten van de riolering worden verdeeld over de eigenaar en de gebruiker. Hierbij is het gebruikelijk de vaste kosten van de riolering te verhalen op de eigenaar, terwijl de variabele kosten op de gebruiker worden verhaald. Veelal is de grondslag voor het eigenarendeel een vast bedrag per perceel en wordt voor het gebruikersdeel het waterverbruik als grondslag gehanteerd. Onderstaande opsomming geeft weer welke methodieken er mogelijk zijn in de uitvoering. Het combineren van twee of meer methodieken in één heffing (bijv. gebruikersheffing woningen) is voor de BsGW een maatwerkvariant, ook al zijn de individuele methodieken voorkeursvarianten. Wél mogelijk is het kiezen voor bijvoorbeeld een vast recht voor de eigenarenheffing en een tarief per waterverbruik voor de gebruikersheffing. Dit systeem valt onder de voorkeursvarianten. Daartegenover staat dat de gemeente Roermond op dit moment niet gebruik maakt van zowel eigenaren- als gebruikersheffingen voor de woningen en niet-woningen in de gemeente. Indien de verschillende methodieken dus gecombineerd moeten worden d.m.v. het in gebruik nemen van extra heffingen, dient aan de BsGW wel weer extra betaald te moeten worden voor het uitvoeren van deze nieuwe heffingen.
Heffen op basis van een vast recht per perceel (Voorkeursvariant) Er is geen verschil in tarieven voor de verschillende belastingplichtigen. Iedereen betaalt hetzelfde tarief per jaar. Dit is ook het systeem dat de gemeente Roermond nu hanteert (m.u.v. het verlaagde tarief voor objecten met een waarde tot 40 duizend euro). Heffen op basis van de omvang van een huishouden (Voorkeursvariant) De grootte van het huishouden bepaalt het tarief. Hierbij hanteert men staffels, bijv. 1-persoons, 2persoons en 3 of meer persoons. Een huishouden van 6 personen betaalt dus hetzelfde als een huishouden van 3 personen. Heffen op basis van het aantal bewoners (Voorkeursvariant) De grootte van het huishouden bepaalt het tarief. Er worden geen staffels gehanteerd. 6 personen betalen meer dan 3 personen, kijkend naar bovenstaand voorbeeld. Heffen op basis van de WOZ-waarde (Voorkeursvariant) De WOZ-waarde bepaalt de hoogte van het tarief. Heffen op basis van de kaveloppervlakte (Maatwerkvariant) De kaveloppervlakte bepaalt de hoogte van het tarief. Dit heeft een direct verband met de hoeveelheid hemelwater die vanaf de kavel in het rioleringsstelsel terecht komt. Heffen op basis van een vast tarief per aansluiting (Voorkeursvariant) Het aantal aansluitingen dat een perceel heeft op de riolering bepaalt het tarief.
Percelen zonder directe aansluiting betalen vaak een verlaagd tarief om te compenseren voor het hemelwater dat wel op het perceel terecht komt en via een indirecte route alsnog in het riool komt. Heffen op basis van waterverbruik (Wisselend) Het gemeten waterverbruik vanuit de waterleiding bepaalt het tarief. Vaak vormgegeven met staffels, maar varianten waar per kubieke meter wordt afgerekend bestaan ook. Heffen op basis van de gebruiksoppervlakte (Maatwerkvariant) De gebruiksoppervlakte bepaalt het tarief.
13
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
In de vergelijkbare gemeenten is de rioolheffing als volgt vormgegeven: Gemeente Rioolrecht 2023 Roermond
Optie 1
Optie 2
Per perceel €183,55
Per perceel met WOZ-waarde < €40000 €91,79
Doetinchem
Per perceel €230,16 Verbruik <500 m3 €215,04
Weert
Maashorst
Optie 3
Verbruik 500 – 5000 Verbruik 5000 m3 – m3 10000 m3 €265,92 + €47,40 €2399,76 + €30,48 per volle eenheid van per volle eenheid van 100 m3 boven de 100 m3 boven de 500 m3 5000 m3 Deel 1 van gemeente Deel 1 van gemeente Deel 2 van gemeente 0 – 1000 m3 > 1000 m3 19 staffels van 0 – €206,64 €0,57 extra per m3 100 m3 voor €137,40 tot 20000 – 25000 m3 voor €4599
Optie 4
Verbruik > 10000 m3 €3926,64 + €15 per volle eenheid van 100 m3 boven de 10000 m3
Tabel 9. Rioolheffing, tarief per gemeente en categorie.
Op dit moment betaalt ieder perceel in Roermond hetzelfde bedrag voor de rioolheffing. De enige uitzondering hierop zijn de percelen met een waarde van minder dan €40.000,-, die het gehalveerde tarief betalen. Dit tarief is in het leven geroepen om rekening te houden met percelen zonder directe aansluiting op het riool en andere laagwaardige percelen die maar een kleine belasting voor het rioleringsstelsel betekenen, bijvoorbeeld garageboxen. De andere gemeenten gebruiken een soortgelijk systeem of baseren de heffingshoogte op basis van het waterverbruik. Binnen deze methode zitten veel verschillen in de staffels en bijbehorende tarieven.
14
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
TOEKOMSTIGE MOGELIJKHEDEN ROERMOND Na het bestuderen van de mogelijkheden en de voorkeursvarianten vanuit de BsGW, werd door de begeleidingsgroep aangegeven dat gekeken moest worden naar scenario’s op basis van watergebruik. Er waren echter meerdere beperkingen waardoor waterverbruik uiteindelijk niet tot de uitgewerkte varianten in dit document behoort. Dit kwam door: • De mogelijkheden vanuit de BsGW kwamen neer op 2 varianten, verschillend in staffelgrootte. Bij nader onderzoek kwam naar voren dat de wens om de verbruiker te laten betalen voor de woningen niet haalbaar was binnen deze methodieken. De staffels waren (door de BsGW bewust) van een grootte gemaakt waardoor de woningen in de praktijk eigenlijk allemaal binnen de eerste staffel vallen. • Voor de niet-woningen waren de staffels vanuit de BsGW wel bruikbaar om enige differentiatie te implementeren in de rioolheffing. Helaas zijn gedurende het onderzoek de gegevens m.b.t. het waterverbruik van de niet-woningen in Roermond niet beschikbaar gekomen vanuit de BsGW. Aangezien deze cijfers cruciaal zijn om enige vorm van doorrekeningen te kunnen geven, is gekozen ook voor de niet-woningen een andere methodiek dan waterverbruik te selecteren. De wens om in de toekomst de rioolheffing te baseren op waterverbruik is ondanks deze obstakels nog wel aanwezig.
Het ontbreken van scenario’s gebaseerd op waterverbruik in dit onderzoek heeft geen andere reden dan dat de gegevens ontbraken om er een berekening voor te maken. Mochten deze gegevens alsnog tijdig beschikbaar komen en mocht er een goede verordening mee op te stellen zijn, dan kan waterverbruik natuurlijk alsnog gekozen worden als basis voor de rioolheffing. Voor het geval dat deze gegevens niet op tijd beschikbaar komen of als deze heffingsmethodiek toch niet als gewenst wordt gezien, zijn er in dit onderzoek andere methodieken uitgewerkt die ook aansluiten bij de wensen van de begeleidingsgroep en het college. Voor de woningen is, net als bij de afvalstoffenheffing, ook gekozen om varianten uit te werken die differentiëren op huishoudgrootte. Het is ook hier geen perfecte meter voor het gebruik van het riool door een woning, maar gemiddeld gezien is er wel een verband te leggen. Hierbij is wederom de keuze tussen een variant met één- en meerpersoonshuishoudens en een variant met één-, twee-, drie- en vierpluspersoonshuishoudens. Voor de niet-woningen is de keuze gemaakt de rioolheffing te baseren op een percentage van de WOZ-waarde. Dit is na waterverbruik de enige manier om de niet-woningen enigszins te kunnen differentiëren binnen de mogelijkheden die de BsGW aangeeft als voorkeursvariant.
De WOZ-waarde zegt iets over de grootte van het object en daarmee mogelijk iets over het aantal aansluitingen op het riool. Als laatste is voor met name garageboxen opnieuw een verlaagd tarief opgenomen dat via de “overige” rioolheffing geheven kan worden.
15
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Het heeft uiteindelijk geleidt tot onderstaande varianten. Variant 1
Totaal
Woningen Gebruikersheffing Huishoudgrootte
1
2+
Aantallen
11012
17197
€ 159,45
183,45
Maatstaf Opbrengst
€ 1.755.863,40 € 3.154.789,65
€ 4.910.653,05
Niet-woningen Eigenarenheffing Gemiddelde waarde
€ 601.324,00
Aantallen
3.116
Maatstaf
0,03762%
Opbrengst
€ 704.895,56
€ 704.895,56
Garageboxen Eigenarenheffing Aantallen
800
Maatstaf
€ 91,79
Opbrengst
€ 73.432,00
€ 73.432,00
Totale opbrengst
€ 5.688.980,61
Totaal begroot
€ 5.683.191,00
Tabel 10. Variant 1 rioolheffing. Woningen op basis van één- of meerpersoonshuishoudens, niet-woningen op basis van WOZwaarde.
In deze eerste variant worden woningen onderverdeeld in huishoudgroottes van één en meer dan één. Hiermee kan de gemeente in essentie, vergeleken met de huidige methodiek, een korting geven voor éénpersoonshuishoudens. Grotere huishoudens betalen ongeveer hetzelfde tarief als nu. Bedrijven stijgen in hun totale bijdrage, welke wordt berekend volgens een percentage van de WOZwaarde. Deze stijging compenseert de korting voor de éénpersoonshuishoudens. De percelen met een waarde tot €40.000,- zoals garageboxen blijven hetzelfde verlaagde tarief betalen.
16
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Variant 2
Totaal
Woningen Gebruikersheffing Huishoudgrootte
1
2
3
4+
Aantallen
11012
9471
3369
4357
Maatstaf
€ 153,31
€ 173,31
€ 193,31
€ 213,31
Opbrengst
€ 1.688.249,72 € 1.641.419,01 € 651.261,39
€ 929.391,67
€ 4.910.321,79
Niet-woningen Eigenarenheffing Gemiddelde waarde
€ 601.324,00
Aantallen
3.116
Maatstaf
0,03762%
Opbrengst
€ 704.895,56
€ 704.895,56
Garageboxen Eigenarenheffing Aantallen
800
Maatstaf
€ 91,79
Opbrengst
€ 73.432,00
€ 73.432,00
Totale opbrengst
€ 5.688.649,35
Totaal begroot
€ 5.683.191,00
Tabel 11. Variant 2 rioolheffing. Woningen op basis van één-, twee-, drie- of vierpluspersoonshuishoudens, niet-woningen op basis van WOZ-waarde.
Deze tweede variant, weergegeven in bovenstaande tabel, verschilt van de eerste in het aantal staffels in de huishoudgrootte. Dat zijn hier de één, twee, drie en vierpluspersoonshuishoudens. Deze variant biedt een bredere mogelijkheid tot differentiatie tussen de huishoudens, waardoor bijvoorbeeld een tweepersoonshuishouden niet hetzelfde hoeft te betalen als een groot gezin. Gemiddeld genomen zal dit de hoeveelheid geproduceerd afval beter weerspiegelen. Verder worden de niet-woningen en garageboxen hetzelfde belast als in de eerste variant.
17
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
5
INTEGRALE LASTENDRUK INLEIDING
De verschillende uitgewerkte varianten bij de bovenstaande drie heffingen kunnen op vele manieren gecombineerd worden. Daarnaast zal iedere combinatie voor de verschillende inwoners en bedrijven andere financiële consequenties hebben. Om inzicht te krijgen in wat de varianten als gevolg zullen hebben, is in dit hoofdstuk een aantal combinaties van varianten uitgewerkt voor verschillende voorbeeldinwoners of -bedrijven. De lastendruk is uitgewerkt voor de volgende varianten: • OZB o Het ingroeimodel • Afvalstoffenheffing o Eénpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishouden (klein verschil in tarieven) o Eénpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishouden (groot verschil in tarieven) • Rioolheffing woningen o Huidige systeem o Eénpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishouden o Eén-, twee-, drie- en vierpluspersoonshuishouden • Rioolheffing niet-woningen o Huidige systeem o Percentage WOZ-waarde Vervolgens zijn deze varianten samengevoegd tot de combinaties in onderstaande tabel. Deze tabel zal later in dit hoofdstuk ook de basis zijn om de hoogte van de heffingen te duiden voor verschillende voorbeelden van woningen en niet-woningen. Combinatie 1 is de huidige combinatie van de drie heffingen uit dit onderzoek. Daaronder volgen combinaties 2 tot en met 5.
Deze zijn allemaal onderverdeeld in de vier jaren van het OZBingroeimodel (a t/m d), zodat per jaar de veranderende lastendruk zichtbaar is. Combinaties Combinatienummer
OZB
Afval woningen
Riool woningen
Riool niet-woningen
1
Huidig
Huidig
Huidig
Huidig
2a
Jaar 1
1 of 2+ (klein verschil)
Huidig
Huidig
2b
Jaar 2
1 of 2+ (klein verschil)
Huidig
Huidig
2c
Jaar 3
1 of 2+ (klein verschil)
Huidig
Huidig
2d
Jaar 4
1 of 2+ (klein verschil)
Huidig
Huidig
3a
Jaar 1
1 of 2+ (groot verschil)
Huidig
Huidig
3b
Jaar 2
1 of 2+ (groot verschil)
Huidig
Huidig
3c
Jaar 3
1 of 2+ (groot verschil)
Huidig
Huidig
3d
Jaar 4
1 of 2+ (groot verschil)
Huidig
Huidig
4a
Jaar 1
1 of 2+ (klein verschil)
1 of 2+
Percentage WOZ
4b
Jaar 2
1 of 2+ (klein verschil)
1 of 2+
Percentage WOZ
4c
Jaar 3
1 of 2+ (klein verschil)
1 of 2+
Percentage WOZ
4d
Jaar 4
1 of 2+ (klein verschil)
1 of 2+
Percentage WOZ
5a
Jaar 1
1 of 2+ (groot verschil)
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
5b
Jaar 2
1 of 2+ (groot verschil)
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
5c
Jaar 3
1 of 2+ (groot verschil)
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
5d
Jaar 4
1 of 2+ (groot verschil)
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
Tabel 12. Voor totale lastendruk uitgewerkte combinaties van varianten.
18
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Verder zijn de volgende voorbeeldwoningen en niet-woningen uitgekozen waarvoor de totale lastendruk bij de combinaties aan heffingen zijn doorgerekend. Woningen Huishoudgrootte
WOZ-waarde
1
€ 175.000
1
€ 300.000
1
€475.000
3
€ 175.000
3
€ 300.000
3
€ 475.000
3
€ 825.000
Tabel 13. Woningvoorbeelden gebruikt in berekeningen lastendruk
Niet-woningen eigenaren
Niet-woningen gebruikers WOZ-waarde
€ 300.000
€ 300.000
€ 600.000
€ 600.000
€ 1.250.000
€ 1.250.000
€ 4.500.000
€ 4.500.000
Tabel 14. Niet-woningvoorbeelden gebruikt in berekeningen lastendruk
19
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
UITLEG DOORREKENTABELLEN In dit onderdeel volgt een uitleg over hoe de tabellen in de volgende alinea’s dienen te worden gelezen. Ter illustratie wordt gewerkt met het eerste voorbeeld voor de woningen. Dit betreft een éénpersoonshuishouden in de gemeente Roermond met een huidige WOZ-waarde van €175.000,-. In de meest linker kolom (lichtblauw) staan de combinaties van de heffingsvarianten zoals uitgelegd in hoofdstuk 5.1. Vervolgens staan in de kolommen rechts daarvan, opeenvolgend, de tarieven voor de OZB (geel), afvalstoffenheffing (rood), rioolheffing (groen) en de totale lasten (grijs). Als men bijvoorbeeld zou willen weten wat de lasten zijn in het geval van een combinatie van de variant van de afvalstoffenheffing met een één- of meerpersoonshuishouden (klein verschil) en de huidige variant van de rioolheffing (combinatie 2) in het derde jaar van het OZB-ingroeimodel, dan kan men kijken naar combinatie 2c (rood omlijnd). Dit huishouden betaalt in dit scenario dat jaar €177,41 OZB, €283,50 afvalstoffenheffing en €183,55 rioolheffing om in totaal een lastendruk van €644,46 te hebben. WOZ-waarde €175.000
Eénpersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 196,18
€ 295,97
€ 183,55
€ 675,70
2a
€ 189,92
€ 283,50
€ 183,55
€ 656,97
2b
€ 183,66
€ 283,50
€ 183,55
€ 650,71
2c
€ 177,41
€ 283,50
€ 183,55
€ 644,46
2d
€ 171,15
€ 283,50
€ 183,55
€ 638,20
3a
€ 189,92
€ 270,00
€ 183,55
€ 643,47
3b
€ 183,66
€ 270,00
€ 183,55
€ 637,21
3c
€ 177,41
€ 270,00
€ 183,55
€ 630,96
3d
€ 171,15
€ 270,00
€ 183,55
€ 624,70
4a
€ 189,92
€ 283,50
€ 159,45
€ 632,87
4b
€ 183,66
€ 283,50
€ 159,45
€ 626,61
4c
€ 177,41
€ 283,50
€ 159,45
€ 620,36
4d
€ 171,15
€ 283,50
€ 159,45
€ 614,10
5a
€ 189,92
€ 270,00
€ 153,31
€ 613,23
5b
€ 183,66
€ 270,00
€ 153,31
€ 606,97
5c
€ 177,41
€ 270,00
€ 153,31
€ 600,72
5d
€ 171,15
€ 270,00
€ 153,31
€ 594,46
Tabel 15. Voorbeeldtabel ter illustratie van de uitleg in 5.2.
20
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
DOORREKENINGEN WONINGEN In dit laatste onderdeel staan vijf voorbeelden van woningen in de gemeente Roermond. Per scenario staat, zoals eerder in dit hoofdstuk uitgelegd, weergegeven wat de kosten zouden zijn per heffing en in totaal. WOZ-waarde €175.000
Eénpersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 196,18
€ 295,97
€ 183,55
€ 675,70
2a
€ 189,92
€ 283,50
€ 183,55
€ 656,97
2b
€ 183,66
€ 283,50
€ 183,55
€ 650,71
2c
€ 177,41
€ 283,50
€ 183,55
€ 644,46
2d
€ 171,15
€ 283,50
€ 183,55
€ 638,20
3a
€ 189,92
€ 270,00
€ 183,55
€ 643,47
3b
€ 183,66
€ 270,00
€ 183,55
€ 637,21
3c
€ 177,41
€ 270,00
€ 183,55
€ 630,96
3d
€ 171,15
€ 270,00
€ 183,55
€ 624,70
4a
€ 189,92
€ 283,50
€ 159,45
€ 632,87
4b
€ 183,66
€ 283,50
€ 159,45
€ 626,61
4c
€ 177,41
€ 283,50
€ 159,45
€ 620,36
4d
€ 171,15
€ 283,50
€ 159,45
€ 614,10
5a
€ 189,92
€ 270,00
€ 153,31
€ 613,23
5b
€ 183,66
€ 270,00
€ 153,31
€ 606,97
5c
€ 177,41
€ 270,00
€ 153,31
€ 600,72
5d
€ 171,15
€ 270,00
€ 153,31
€ 594,46
Tabel 16. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €175.000.
WOZ-waarde €300.000
Eénpersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 336,30
€ 295,97
€ 183,55
€ 815,82
2a
€ 325,58
€ 283,50
€ 183,55
€ 792,63
2b
€ 314,85
€ 283,50
€ 183,55
€ 781,90
2c
€ 304,13
€ 283,50
€ 183,55
€ 771,18
2d
€ 293,40
€ 283,50
€ 183,55
€ 760,45
3a
€ 325,58
€ 270,00
€ 183,55
€ 779,13
3b
€ 314,85
€ 270,00
€ 183,55
€ 768,40
3c
€ 304,13
€ 270,00
€ 183,55
€ 757,68
3d
€ 293,40
€ 270,00
€ 183,55
€ 746,95
4a
€ 325,58
€ 283,50
€ 159,45
€ 768,53
4b
€ 314,85
€ 283,50
€ 159,45
€ 757,80
4c
€ 304,13
€ 283,50
€ 159,45
€ 747,08
4d
€ 293,40
€ 283,50
€ 159,45
€ 736,35
5a
€ 325,58
€ 270,00
€ 153,31
€ 748,89
5b
€ 314,85
€ 270,00
€ 153,31
€ 738,16
5c
€ 304,13
€ 270,00
€ 153,31
€ 727,44
5d
€ 293,40
€ 270,00
€ 153,31
€ 716,71
Tabel 17. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €300.000.
21
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
WOZ-waarde €475.000
Eénpersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 532,48
€ 295,97
€ 183,55
€ 1.012,00
2a
€ 515,49
€ 283,50
€ 183,55
€ 982,54
2b
€ 498,51
€ 283,50
€ 183,55
€ 965,56
2c
€ 481,53
€ 283,50
€ 183,55
€ 948,58
2d
€ 464,55
€ 283,50
€ 183,55
€ 931,60
3a
€ 515,49
€ 270,00
€ 183,55
€ 969,04
3b
€ 498,51
€ 270,00
€ 183,55
€ 952,06
3c
€ 481,53
€ 270,00
€ 183,55
€ 935,08
3d
€ 464,55
€ 270,00
€ 183,55
€ 918,10
4a
€ 515,49
€ 283,50
€ 159,45
€ 958,44
4b
€ 498,51
€ 283,50
€ 159,45
€ 941,46
4c
€ 481,53
€ 283,50
€ 159,45
€ 924,48
4d
€ 464,55
€ 283,50
€ 159,45
€ 907,50
5a
€ 515,49
€ 270,00
€ 153,31
€ 938,80
5b
€ 498,51
€ 270,00
€ 153,31
€ 921,82
5c
€ 481,53
€ 270,00
€ 153,31
€ 904,84
5d
€ 464,55
€ 270,00
€ 153,31
€ 887,86
Tabel 18. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €475.000.
WOZ-waarde €175.000
Driepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 196,18
€ 295,97
€ 183,55
€ 675,70
2a
€ 189,92
€ 303,50
€ 183,55
€ 676,97
2b
€ 183,66
€ 303,50
€ 183,55
€ 670,71
2c
€ 177,41
€ 303,50
€ 183,55
€ 664,46
2d
€ 171,15
€ 303,50
€ 183,55
€ 658,20
3a
€ 189,92
€ 312,00
€ 183,55
€ 685,47
3b
€ 183,66
€ 312,00
€ 183,55
€ 679,21
3c
€ 177,41
€ 312,00
€ 183,55
€ 672,96
3d
€ 171,15
€ 312,00
€ 183,55
€ 666,70
4a
€ 189,92
€ 303,50
€ 183,45
€ 676,87
4b
€ 183,66
€ 303,50
€ 183,45
€ 670,61
4c
€ 177,41
€ 303,50
€ 183,45
€ 664,36
4d
€ 171,15
€ 303,50
€ 183,45
€ 658,10
5a
€ 189,92
€ 312,00
€ 193,31
€ 695,23
5b
€ 183,66
€ 312,00
€ 193,31
€ 688,97
5c
€ 177,41
€ 312,00
€ 193,31
€ 682,72
5d
€ 171,15
€ 312,00
€ 193,31
€ 676,46
Tabel 19. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Driepersoonshuishouden met woning ter waarde van €475.000.
22
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
WOZ-waarde €300.000
Driepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 336,30
€ 295,97
€ 183,55
€ 815,82
2a
€ 325,58
€ 303,50
€ 183,55
€ 812,63
2b
€ 314,85
€ 303,50
€ 183,55
€ 801,90
2c
€ 304,13
€ 303,50
€ 183,55
€ 791,18
2d
€ 293,40
€ 303,50
€ 183,55
€ 780,45
3a
€ 325,58
€ 312,00
€ 183,55
€ 821,13
3b
€ 314,85
€ 312,00
€ 183,55
€ 810,40
3c
€ 304,13
€ 312,00
€ 183,55
€ 799,68
3d
€ 293,40
€ 312,00
€ 183,55
€ 788,95
4a
€ 325,58
€ 303,50
€ 183,45
€ 812,53
4b
€ 314,85
€ 303,50
€ 183,45
€ 801,80
4c
€ 304,13
€ 303,50
€ 183,45
€ 791,08
4d
€ 293,40
€ 303,50
€ 183,45
€ 780,35
5a
€ 325,58
€ 312,00
€ 193,31
€ 830,89
5b
€ 314,85
€ 312,00
€ 193,31
€ 820,16
5c
€ 304,13
€ 312,00
€ 193,31
€ 809,44
5d
€ 293,40
€ 312,00
€ 193,31
€ 798,71
Tabel 20. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €300.000.
WOZ-waarde €475.000
Driepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 532,48
€ 295,97
€ 183,55
€ 1.012,00
2a
€ 515,49
€ 303,50
€ 183,55
€ 1.002,54
2b
€ 498,51
€ 303,50
€ 183,55
€ 985,56
2c
€ 481,53
€ 303,50
€ 183,55
€ 968,58
2d
€ 464,55
€ 303,50
€ 183,55
€ 951,60
3a
€ 515,49
€ 312,00
€ 183,55
€ 1.011,04
3b
€ 498,51
€ 312,00
€ 183,55
€ 994,06
3c
€ 481,53
€ 312,00
€ 183,55
€ 977,08
3d
€ 464,55
€ 312,00
€ 183,55
€ 960,10
4a
€ 515,49
€ 303,50
€ 183,45
€ 1.002,44
4b
€ 498,51
€ 303,50
€ 183,45
€ 985,46
4c
€ 481,53
€ 303,50
€ 183,45
€ 968,48
4d
€ 464,55
€ 303,50
€ 183,45
€ 951,50
5a
€ 515,49
€ 312,00
€ 193,31
€ 1.020,80
5b
€ 498,51
€ 312,00
€ 193,31
€ 1.003,82
5c
€ 481,53
€ 312,00
€ 193,31
€ 986,84
5d
€ 464,55
€ 312,00
€ 193,31
€ 969,86
Tabel 21. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €475.000.
23
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
WOZ-waarde €825.000
Driepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 924,83
€ 295,97
€ 183,55
€ 1.404,35
2a
€ 895,33
€ 303,50
€ 183,55
€ 1.382,38
2b
€ 865,84
€ 303,50
€ 183,55
€ 1.352,89
2c
€ 836,34
€ 303,50
€ 183,55
€ 1.323,39
2d
€ 806,85
€ 303,50
€ 183,55
€ 1.293,90
3a
€ 895,33
€ 312,00
€ 183,55
€ 1.390,88
3b
€ 865,84
€ 312,00
€ 183,55
€ 1.361,39
3c
€ 836,34
€ 312,00
€ 183,55
€ 1.331,89
3d
€ 806,85
€ 312,00
€ 183,55
€ 1.302,40
4a
€ 895,33
€ 303,50
€ 183,45
€ 1.382,28
4b
€ 865,84
€ 303,50
€ 183,45
€ 1.352,79
4c
€ 836,34
€ 303,50
€ 183,45
€ 1.323,29
4d
€ 806,85
€ 303,50
€ 183,45
€ 1.293,80
5a
€ 895,33
€ 312,00
€ 193,31
€ 1.400,64
5b
€ 865,84
€ 312,00
€ 193,31
€ 1.371,15
5c
€ 836,34
€ 312,00
€ 193,31
€ 1.341,65
5d
€ 806,85
€ 312,00
€ 193,31
€ 1.312,16
Tabel 22. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €825.000.
24
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
DOORREKENINGEN NIET-WONINGEN In dit laatste onderdeel staan vier voorbeelden van niet-woningen in de gemeente Roermond. Per scenario staat, zoals eerder in dit hoofdstuk uitgelegd, weergegeven wat de kosten zouden zijn per heffing en in totaal. Voor de niet-woningen is er geen sprake van een afvalstoffenheffing. Deze is dus ook niet opgenomen in de tabellen. Verder is in de scenario’s bij de rioolheffing gekozen voor een eigenarenheffing. Hierdoor staat deze niet ingevuld in de tabellen voor de gebruikers van de niet-woningen. Eerst volgen de vier voorbeelden vanuit het perspectief van de eigenaar, vervolgens komen de vier voorbeelden vanuit het perspectief van de gebruiker. Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €300.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 671,09
€ 183,55
€ 854,64
2a
€ 768,03
€ 183,55
€ 951,58
2b
€ 875,28
€ 183,55
€ 1.058,83
2c
€ 986,58
€ 183,55
€ 1.170,13
2d
€ 1.060,35
€ 183,55
€ 1.243,90
3a
€ 768,03
€ 183,55
€ 951,58
3b
€ 875,28
€ 183,55
€ 1.058,83
3c
€ 986,58
€ 183,55
€ 1.170,13
3d
€ 1.060,35
€ 183,55
€ 1.243,90
4a
€ 768,03
€ 112,86
€ 880,89
4b
€ 875,28
€ 112,86
€ 988,14
4c
€ 986,58
€ 112,86
€ 1.099,44
4d
€ 1.060,35
€ 112,86
€ 1.173,21
5a
€ 768,03
€ 112,86
€ 880,89
5b
€ 875,28
€ 112,86
€ 988,14
5c
€ 986,58
€ 112,86
€ 1.099,44
5d
€ 1.060,35
€ 112,86
€ 1.173,21
Tabel 23. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €275.000.
25
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 1.342,17
€ 183,55
€ 1.525,72
2a
€ 1.536,06
€ 183,55
€ 1.719,61
2b
€ 1.750,57
€ 183,55
€ 1.934,12
2c
€ 1.973,16
€ 183,55
€ 2.156,71
2d
€ 2.120,70
€ 183,55
€ 2.304,25
3a
€ 1.536,06
€ 183,55
€ 1.719,61
3b
€ 1.750,57
€ 183,55
€ 1.934,12
3c
€ 1.973,16
€ 183,55
€ 2.156,71
3d
€ 2.120,70
€ 183,55
€ 2.304,25
4a
€ 1.536,06
€ 225,72
€ 1.761,78
4b
€ 1.750,57
€ 225,72
€ 1.976,29
4c
€ 1.973,16
€ 225,72
€ 2.198,88
4d
€ 2.120,70
€ 225,72
€ 2.346,42
5a
€ 1.536,06
€ 225,72
€ 1.761,78
5b
€ 1.750,57
€ 225,72
€ 1.976,29
5c
€ 1.973,16
€ 225,72
€ 2.198,88
5d
€ 2.120,70
€ 225,72
€ 2.346,42
Tabel 24. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €600.000.
Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 2.796,19
€ 183,55
€ 2.979,74
2a
€ 3.200,13
€ 183,55
€ 3.383,68
2b
€ 3.647,01
€ 183,55
€ 3.830,56
2c
€ 4.110,76
€ 183,55
€ 4.294,31
2d
€ 4.418,12
€ 183,55
€ 4.601,67
3a
€ 3.200,13
€ 183,55
€ 3.383,68
3b
€ 3.647,01
€ 183,55
€ 3.830,56
3c
€ 4.110,76
€ 183,55
€ 4.294,31
3d
€ 4.418,12
€ 183,55
€ 4.601,67
4a
€ 3.200,13
€ 470,25
€ 3.670,38
4b
€ 3.647,01
€ 470,25
€ 4.117,26
4c
€ 4.110,76
€ 470,25
€ 4.581,01
4d
€ 4.418,12
€ 470,25
€ 4.888,37
5a
€ 3.200,13
€ 470,25
€ 3.670,38
5b
€ 3.647,01
€ 470,25
€ 4.117,26
5c
€ 4.110,76
€ 470,25
€ 4.581,01
5d
€ 4.418,12
€ 470,25
€ 4.888,37
Tabel 25. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €1.250.000.
26
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €4.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 10.066,30
€ 183,55
€ 10.249,85
2a
€ 11.520,47
€ 183,55
€ 11.704,02
2b
€ 13.129,25
€ 183,55
€ 13.312,80
2c
€ 14.798,72
€ 183,55
€ 14.982,27
2d
€ 15.905,21
€ 183,55
€ 16.088,76
3a
€ 11.520,47
€ 183,55
€ 11.704,02
3b
€ 13.129,25
€ 183,55
€ 13.312,80
3c
€ 14.798,72
€ 183,55
€ 14.982,27
3d
€ 15.905,21
€ 183,55
€ 16.088,76
4a
€ 11.520,47
€ 1.692,90
€ 13.213,37
4b
€ 13.129,25
€ 1.692,90
€ 14.822,15
4c
€ 14.798,72
€ 1.692,90
€ 16.491,62
4d
€ 15.905,21
€ 1.692,90
€ 17.598,11
5a
€ 11.520,47
€ 1.692,90
€ 13.213,37
5b
€ 13.129,25
€ 1.692,90
€ 14.822,15
5c
€ 14.798,72
€ 1.692,90
€ 16.491,62
5d
€ 15.905,21
€ 1.692,90
€ 17.598,11
Tabel 26. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €4.500.000.
Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €300.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 570,36
2a
€ 652,83
-
€ 570,36 € 652,83
2b
€ 743,99
-
€ 743,99
2c
€ 838,59
-
€ 838,59
2d
€ 901,30
-
€ 901,30
3a
€ 652,83
-
€ 652,83
3b
€ 743,99
-
€ 743,99
3c
€ 838,59
-
€ 838,59
3d
€ 901,30
-
€ 901,30
4a
€ 652,83
-
€ 652,83
4b
€ 743,99
-
€ 743,99
4c
€ 838,59
-
€ 838,59
4d
€ 901,30
-
€ 901,30
5a
€ 652,83
-
€ 652,83
5b
€ 743,99
-
€ 743,99
5c
€ 838,59
-
€ 838,59
5d
€ 901,30
-
€ 901,30
Tabel 27. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €300.000.
27
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 1.140,71
€ 1.140,71
2a
€ 1.305,65
-
€ 1.305,65
2b
€ 1.487,98
-
€ 1.487,98
2c
€ 1.677,19
-
€ 1.677,19
2d
€ 1.802,59
-
€ 1.802,59
3a
€ 1.305,65
-
€ 1.305,65
3b
€ 1.487,98
-
€ 1.487,98
3c
€ 1.677,19
-
€ 1.677,19
3d
€ 1.802,59
-
€ 1.802,59
4a
€ 1.305,65
-
€ 1.305,65
4b
€ 1.487,98
-
€ 1.487,98
4c
€ 1.677,19
-
€ 1.677,19
4d
€ 1.802,59
-
€ 1.802,59
5a
€ 1.305,65
-
€ 1.305,65
5b
€ 1.487,98
-
€ 1.487,98
5c
€ 1.677,19
-
€ 1.677,19
5d
€ 1.802,59
-
€ 1.802,59
Tabel 28. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €600.000.
Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 2.376,49
2a
€ 2.720,11
-
€ 2.376,49 € 2.720,11
2b
€ 3.099,96
-
€ 3.099,96
2c
€ 3.494,14
-
€ 3.494,14
2d
€ 3.755,40
-
€ 3.755,40
3a
€ 2.720,11
-
€ 2.720,11
3b
€ 3.099,96
-
€ 3.099,96
3c
€ 3.494,14
-
€ 3.494,14
3d
€ 3.755,40
-
€ 3.755,40
4a
€ 2.720,11
-
€ 2.720,11
4b
€ 3.099,96
-
€ 3.099,96
4c
€ 3.494,14
-
€ 3.494,14
4d
€ 3.755,40
-
€ 3.755,40
5a
€ 2.720,11
-
€ 2.720,11
5b
€ 3.099,96
-
€ 3.099,96
5c
€ 3.494,14
-
€ 3.494,14
5d
€ 3.755,40
-
€ 3.755,40
Tabel 29. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €1.250.000.
28
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €4.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€ 8.555,35
€ 8.555,35
2a
€ 9.792,40
-
€ 9.792,40
2b
€ 11.159,86
-
€ 11.159,86
2c
€ 12.578,91
-
€ 12.578,91
2d
€ 13.519,43
-
€ 13.519,43
3a
€ 9.792,40
-
€ 9.792,40
3b
€ 11.159,86
-
€ 11.159,86
3c
€ 12.578,91
-
€ 12.578,91
3d
€ 13.519,43
-
€ 13.519,43
4a
€ 9.792,40
-
€ 9.792,40
4b
€ 11.159,86
-
€ 11.159,86
4c
€ 12.578,91
-
€ 12.578,91
4d
€ 13.519,43
-
€ 13.519,43
5a
€ 9.792,40
-
€ 9.792,40
5b
€ 11.159,86
-
€ 11.159,86
5c
€ 12.578,91
-
€ 12.578,91
5d
€ 13.519,43
-
€ 13.519,43
Tabel 30. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €4.500.000.
29
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
6
SLOT
Dit onderzoek had tot doel om de verschillende mogelijkheden in kaart te brengen voor het heffen van de onroerendezaakbelasting, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing. In samenspraak met de begeleidingsgroep Kadernota 2024 en het college zijn de mogelijkheden geselecteerd die het beste aansluiten bij de huidige wensen van de gemeente Roermond. Tevens is gekeken welke heffingsmethodieken door de BsGW waren aangemerkt als voorkeursvariant. Dit heeft per heffing een richting voor de verordening en/of een selectie aan geschikte heffingsmethodieken opgeleverd. Voor de gewenste heffingsmethoden is daarna berekend hoe deze exact ingevuld dienden te worden om de huidige (en voor de OZB ook de toekomstige) begrotingen rond te krijgen. Uiteindelijk is voor een aantal voorbeelden doorgerekend wat de verschillende mogelijkheden als financieel effect zouden hebben. Het belangrijkste om uit dit onderzoek mee te nemen is dat het in alle gevallen slechts gaat om mogelijke richtingen die gekozen kunnen worden. Om een begroting sluitend te krijgen kan eindeloos gesleuteld worden aan de verhoudingen tussen de verschillende tarieven binnen een heffing. Indien de wens aanwezig is om een bepaalde groep minder te laten betalen, dan zal de rest extra bij moeten dragen en andersom.
De heffingsvarianten in dit onderzoek illustreren alleen enkele richtingen waar interesse voor is uitgesproken door de gemeente Roermond. Daarnaast zijn er verschillende kanttekeningen geplaatst die nog herhaald dienen te worden. Voor alle drie de heffingen kan alleen maar gerekend worden met huidige aantallen en, waar van toepassing, WOZ-waardes. Het ingroeimodel van de OZB is daarnaast erg kwetsbaar in de berekening aangezien de wens is om toe te werken naar het landelijk gemiddelde OZB-tarief voor woningen. Hoe dit gemiddelde zich gaat ontwikkelen is onbekend, waardoor in de berekeningen de verhoging van de begroting ieder jaar neer zal komen op een stijging voor de niet-woningen. Ten slotte is voor de rioolheffing gerekend met huishoudgroottes en OZB-percentages, terwijl de wens aanwezig is om te werken met waterverbruik. Als de gegevens hierover alsnog beschikbaar komen, zal de lastendruk voor (een deel van) de inwoners van de gemeente mogelijk flink anders kunnen zijn dan in de voorgestelde scenario’s. Ten slotte: de gegevens en berekeningen die gebruikt zijn om te komen tot de scenario’s in dit onderzoek zijn bij de oplevering van dit rapport mee verzonden aan de opdrachtgevers. Het is voor hen dus mogelijk om opnieuw scenario’s uit te rekenen op basis van nieuwe wensen of recentere gegevens.
30
K A D E R N OTA 2 0 24
65 35
Bijlage 6
GEMEENTE ROERMOND
66 36
Bijlage 6 Addendum ‘Onderzoek heffingen, grondslagen en financiële consequenties Roermond’
Onderzoek heffingen, grondslagen en financiële consequenties Gemeente Roermond - Addendum
ANG, Montfoort, mei 2023 Auteurs: Abel Provily en Michel ten Brummelhuis
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Addendum Op verzoek van het college en de opdrachtgevers worden, nadat zij het onderzoek hadden gelezen, in dit document nog enkele extra varianten kort uitgewerkt. Deze toevoegingen hebben betrekking op het ingroeimodel van de onroerendezaakbelasting en de staffelgrootte van de afvalstoffenheffing. OZB Het ingroeimodel, waarbij het OZB-tarief voor woningen in vier jaar tijd zakt naar een percentage dichter bij het landelijk gemiddelde1, heeft een relatief groot effect op de lastendruk voor de nietwoningen in de gemeente Roermond. De methode die is gebruikt om de tarieven te berekenen is hier deels verantwoordelijk voor: Niet alleen moeten de niet-woningen in het doorgerekende model de lagere inkomsten vanuit de woningen compenseren, ook dragen zij de volledige lasten van de jaarlijkse stijging in de begroting2. Desalniettemin stijgen de lasten voor niet-woningen in dit model nog steeds vrij snel als er rekening wordt gehouden met het bovenstaande. In dit document is dus een ingroeimodel verwerkt dat ook nastreeft het tarief voor woningen te laten zakken, maar dan met significant kleinere stappen. In plaats van vier jaar betreft het hier een periode van tien jaar voordat het uiteindelijke tarief voor woningen bereikt wordt. Op deze manier zijn de verschillen in lastendruk tussen de jaren minder groot voor zowel inwoners als bedrijven in de gemeente Roermond.
Het komt neer op de onderstaande situatie: Variant
Woningen
Niet woningen
Eigenaren
Eigenaren
Gebruikers
Huidig 2023
0,1121%
0,2237%
0,1901%
Jaar 1
0,1107%
0,2502%
0,2127%
Jaar 2
0,1092%
0,2804%
0,2383%
Jaar 3
0,1078%
0,3117%
0,2649%
Jaar 4
0,1064%
0,3304%
0,2808%
Jaar 10
0,0978%
0,4518%
0,3840%
Tabel 1. Huidige en voorgestelde tarieven OZB in Roermond per jaar volgens het alternatieve ingroeimodel (jaren 5 t/m 9 staan niet in tabel).
De jaren 5 t/m 9 (2028 t/m 2032 indien het traject zou starten in 2024) zijn overgeslagen in de doorrekeningen. Dit is gedaan omdat de stappen per jaar steeds gelijk zijn, waardoor de extra informatie beperkt zou zijn. Jaar 10 (2033) is bijgevoegd om te illustreren wat de situatie zou zijn aan het einde van het ingroeimodel. De jaarlijkse opbrengsten zijn, gerekend met de relevante cijfers uit 2023, als volgt: Variant
Woningen
Niet-woningen
Totaal
Subtotaal
Eigenaren
Gebruikers
Subtotaal
Huidig 2023
€ 9.650.136,31
€ 4.191.440,75
€ 2.822.635,51
€ 7.014.076,27
€ 16.664.212,57
Jaar 1
€ 9.529.617,21
€ 4.688.061,41
€ 3.354.225,80
€ 8.042.287,21
€ 17.571.904,43
Jaar 2
€ 9.400.489,61
€ 5.253.926,54
€ 3.757.931,40
€ 9.011.857,94
€ 18.412.347,55
Jaar 3
€ 9.279.970,51
€ 5.840.402,65
€ 4.177.406,75
€ 10.017.809,39
€ 19.297.779,90
Jaar 4
€ 9.159.451,41
€ 6.190.789,33
€ 4.428.145,77
€ 10.618.935,10
€ 19.778.386,51
Jaar 10
€ 8.419.119,81
€ 8.465.492,19
€ 6.055.583,96
€ 14.521.076,15
€ 22.940.195,96
Tabel 2. Opbrengsten per OZB-heffing volgens de huidige tarieven en per jaar volgens het alternatieve ingroeimodel (jaren 5 t/m 9 staan niet in tabel).
1 2
Zie voor meer uitleg het hoofddocument “Onderzoek heffingen, grondslagen en financiële consequenties Roermond”. Zie voor meer uitleg het hoofddocument “Onderzoek heffingen, grondslagen en financiële consequenties Roermond”.
2
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
De totale bedragen zijn in de eerste drie jaar de begrootte OZB-opbrengst, daarna is er gerekend met een inflatiecorrectie van 2,5%. Hierbij is te zien dat er nog steeds sprake is van een significante toename in de lastendruk voor de niet-woningen, wat komt door de stijgende begroting en het zakkende tarief voor de woningen. Indien een dergelijk model daadwerkelijk geïmplementeerd wordt, zou zo een grote stijging van de begroting in principe ook leiden tot een verhoging (of verminderde daling) van het tarief voor woningen. In de tarieven van jaar 10 is ook te zien dat het tarief voor eigenaren niet-woningen ongeveer vijf maal hoger ligt dan het tarief voor de woningen, wat landelijk gezien weer ongebruikelijk hoog is. Daarnaast blijft het, zeker voor de tarieven over tien jaar, redelijk giswerk wat in de toekomst de WOZwaardes, objectaantallen en gemiddeld gebruikelijke OZB-tarieven zullen zijn. Afvalstoffenheffing Voor de afvalstoffenheffing is een nieuwe variant uitgewerkt die een middenweg is tussen de eerdere varianten. Het gaat om een heffing op basis van huishoudgrootte, waarbij de staffels éénpersoons, tweepersoons en meerpersoons zijn. Deze ziet er als volgt uit: Variant 3+
Huishouden 1 Huishouden 2 Huishouden 3+ Totaal
Aantal Roermond
Maatstaf
Opbrengst
11012
€ 272,50
€ 3.000.770,00
9471
€ 296,00
€ 2.803.416,00
7726
€ 327,50
€ 2.530.265,00 € 8.334.451,00
Begrootte opbrengst
€ 8.337.556,00
Tabel 3. Afvalstoffenheffing voor de nieuwe variant met tarieven voor eenpersoonshuishouden, tweepersoonshuishouden en meerpersoonshuishouden.
Met deze variant wordt er voor kleinere huishoudens een wat lager tarief gehanteerd, zonder dat het bijvoorbeeld ouders met twee kinderen zwaarder belast dan ouders met één kind.
3
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Integrale lastendruk De nieuwe varianten roepen ook de vraag op om voor enkele voorbeelden opnieuw uit te rekenen wat de lastendruk zou worden. De voorbeelden zijn: • Eénpersoonshuishouden met een woning van €300.000. • Tweepersoonshuishouden met een woning van €475.000. • Meerpersoonshuishouden met een woning van €800.000. Hier is in verband met de verschillende staffelgroottes voor de varianten op de rioolheffing een huishoudgrootte van drie personen aangehouden. • Niet-woning van €600.000. • Niet-woning van €1.250.000. • Niet-woning van 2.500.000. De combinaties van varianten die doorgerekend zijn voor de voorbeelden zijn als volgt: Combinaties Combinatienummer
OZB
Afval woningen
Riool woningen
Riool niet-woningen
1
Huidig
Huidig
Huidig
Huidig
2a
Jaar 1
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2b
Jaar 2
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2c
Jaar 3
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2d
Jaar 4
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2e
Jaar 10
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
3a
Jaar 1
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3b
Jaar 2
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3c
Jaar 3
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3d
Jaar 4
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3e
Jaar 10
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
4a
Jaar 1
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4b
Jaar 2
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4c
Jaar 3
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4d
Jaar 4
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4e
Jaar 10
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
Tabel 4. Voor totale lastendruk uitgewerkte combinaties van varianten.
De voorbeelden zijn doorgerekend op de volgende pagina’s.
4
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
WOZ-waarde €300.000
Eénpersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€
336,30
€
295,97
€
183,55
€
815,82
2a
€
332,10
€
272,50
€
183,55
€
788,15
2b
€
327,60
€
272,50
€
183,55
€
783,65
2c
€
323,40
€
272,50
€
183,55
€
779,45
2d
€
319,20
€
272,50
€
183,55
€
775,25
2e
€
293,40
€
272,50
€
183,55
€
749,45
3a
€
332,10
€
272,50
€
159,45
€
764,05
3b
€
327,60
€
272,50
€
159,45
€
759,55
3c
€
323,40
€
272,50
€
159,45
€
755,35
3d
€
319,20
€
272,50
€
159,45
€
751,15
3e
€
293,40
€
272,50
€
159,45
€
725,35
4a
€
332,10
€
272,50
€
153,31
€
757,91
4b
€
327,60
€
272,50
€
153,31
€
753,41
4c
€
323,40
€
272,50
€
153,31
€
749,21
4d
€
319,20
€
272,50
€
153,31
€
745,01
4e
€
293,40
€
272,50
€
153,31
€
719,21
Tabel 5. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €300.000.
WOZ-waarde €475.000
Tweepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 532,48
€ 295,97
€ 183,55
€
1.012,00
2a
€ 525,83
€ 296,00
€ 183,55
€
1.005,38
2b
€ 518,70
€ 296,00
€ 183,55
€
998,25
2c
€ 512,05
€ 296,00
€ 183,55
€
991,60
2d
€ 505,40
€ 296,00
€ 183,55
€
984,95
2e
€ 464,55
€ 296,00
€ 183,55
€
944,10
3a
€ 525,83
€ 296,00
€ 183,45
€
1.005,28
3b
€ 518,70
€ 296,00
€ 183,45
€
998,15
3c
€ 512,05
€ 296,00
€ 183,45
€
991,50
3d
€ 505,40
€ 296,00
€ 183,45
€
984,85
3e
€ 464,55
€ 296,00
€ 183,45
€
944,00
4a
€ 525,83
€ 296,00
€ 173,31
€
995,14
4b
€ 518,70
€ 296,00
€ 173,31
€
988,01
4c
€ 512,05
€ 296,00
€ 173,31
€
981,36
4d
€ 505,40
€ 296,00
€ 173,31
€
974,71
4e
€ 464,55
€ 296,00
€ 173,31
€
933,86
Tabel 6. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Tweepersoonshuishouden met woning ter waarde van €475.000.
5
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
WOZ-waarde €800.000
Driepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 896,80
€ 295,97
€ 183,55
€
1.376,32
2a
€ 885,60
€ 327,50
€ 183,55
€
1.396,65
2b
€ 873,60
€ 327,50
€ 183,55
€
1.384,65
2c
€ 862,40
€ 327,50
€ 183,55
€
1.373,45
2d
€ 851,20
€ 327,50
€ 183,55
€
1.362,25
2e
€ 782,40
€ 327,50
€ 183,55
€
1.293,45
3a
€ 885,60
€ 327,50
€ 183,45
€
1.396,55
3b
€ 873,60
€ 327,50
€ 183,45
€
1.384,55
3c
€ 862,40
€ 327,50
€ 183,45
€
1.373,35
3d
€ 851,20
€ 327,50
€ 183,45
€
1.362,15
3e
€ 782,40
€ 327,50
€ 183,45
€
1.293,35
4a
€ 885,60
€ 327,50
€ 193,31
€
1.406,41
4b
€ 873,60
€ 327,50
€ 193,31
€
1.394,41
4c
€ 862,40
€ 327,50
€ 193,31
€
1.383,21
4d
€ 851,20
€ 327,50
€ 193,31
€
1.372,01
4e
€ 782,40
€ 327,50
€ 193,31
€
1.303,21
Tabel 7. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Driepersoonshuishouden met woning ter waarde van €800.000.
Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
1
€
2a 2b
Totaal
1.342,17
€
183,55
€
1.525,72
€
1.501,20
€
183,55
€
1.684,75
€
1.682,40
€
183,55
€
1.865,95
2c
€
1.870,20
€
183,55
€
2.053,75
2d
€
1.982,40
€
183,55
€
2.165,95
2e
€
2.710,80
€
183,55
€
2.894,35
3a
€
1.501,20
€
225,72
€
1.726,92
3b
€
1.682,40
€
225,72
€
1.908,12
3c
€
1.870,20
€
225,72
€
2.095,92
3d
€
1.982,40
€
225,72
€
2.208,12
3e
€
2.710,80
€
225,72
€
2.936,52
4a
€
1.501,20
€
225,72
€
1.726,92
4b
€
1.682,40
€
225,72
€
1.908,12
4c
€
1.870,20
€
225,72
€
2.095,92
4d
€
1.982,40
€
225,72
€
2.208,12
4e
€
2.710,80
€
225,72
€
2.936,52
Tabel 8. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €600.000.
6
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
1
€
2.796,19
€
2a
€
3.127,50
2b
€
3.505,00
2c
€
2d
Totaal 183,55
€
2.979,74
€
183,55
€
3.311,05
€
183,55
€
3.688,55
3.896,25
€
183,55
€
4.079,80
€
4.130,00
€
183,55
€
4.313,55
2e
€
5.647,50
€
183,55
€
5.831,05
3a
€
3.127,50
€
470,25
€
3.597,75
3b
€
3.505,00
€
470,25
€
3.975,25
3c
€
3.896,25
€
470,25
€
4.366,50
3d
€
4.130,00
€
470,25
€
4.600,25
3e
€
5.647,50
€
470,25
€
6.117,75
4a
€
3.127,50
€
470,25
€
3.597,75
4b
€
3.505,00
€
470,25
€
3.975,25
4c
€
3.896,25
€
470,25
€
4.366,50
4d
€
4.130,00
€
470,25
€
4.600,25
4e
€
5.647,50
€
470,25
€
6.117,75
Tabel 9. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €1.250.000.
Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €2.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
5.592,39
€
183,55
€
5.775,94
2a
€
6.255,00
€
183,55
€
6.438,55
2b
€
7.010,00
€
183,55
€
7.193,55
2c
€
7.792,50
€
183,55
€
7.976,05
2d
€
8.260,00
€
183,55
€
8.443,55
2e
€
11.295,00
€
183,55
€
11.478,55
3a
€
6.255,00
€
940,50
€
7.195,50
3b
€
7.010,00
€
940,50
€
7.950,50
3c
€
7.792,50
€
940,50
€
8.733,00
3d
€
8.260,00
€
940,50
€
9.200,50
3e
€
11.295,00
€
940,50
€
12.235,50
4a
€
6.255,00
€
940,50
€
7.195,50
4b
€
7.010,00
€
940,50
€
7.950,50
4c
€
7.792,50
€
940,50
€
8.733,00
4d
€
8.260,00
€
940,50
€
9.200,50
4e
€
11.295,00
€
940,50
€
12.235,50
Tabel 10. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €2.500.000.
7
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
1.140,71
-
€
1.140,71
2a
€
1.276,20
-
€
1.276,20
2b
€
1.429,80
-
€
1.429,80
2c
€
1.589,40
-
€
1.589,40
2d
€
1.684,80
-
€
1.684,80
2e
€
2.304,00
-
€
2.304,00
3a
€
1.276,20
-
€
1.276,20
3b
€
1.429,80
-
€
1.429,80
3c
€
1.589,40
-
€
1.589,40
3d
€
1.684,80
-
€
1.684,80
3e
€
2.304,00
-
€
2.304,00
4a
€
1.276,20
-
€
1.276,20
4b
€
1.429,80
-
€
1.429,80
4c
€
1.589,40
-
€
1.589,40
4d
€
1.684,80
-
€
1.684,80
4e
€
2.304,00
-
€
2.304,00
Tabel 11. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €600.000.
Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
2.376,49
-
€
2.376,49
2a
€
2.658,75
-
€
2.658,75
2b
€
2.978,75
-
€
2.978,75
2c
€
3.311,25
-
€
3.311,25
2d
€
3.510,00
-
€
3.510,00
2e
€
4.800,00
-
€
4.800,00
3a
€
2.658,75
-
€
2.658,75
3b
€
2.978,75
-
€
2.978,75
3c
€
3.311,25
-
€
3.311,25
3d
€
3.510,00
-
€
3.510,00
3e
€
4.800,00
-
€
4.800,00
4a
€
2.658,75
-
€
2.658,75
4b
€
2.978,75
-
€
2.978,75
4c
€
3.311,25
-
€
3.311,25
4d
€
3.510,00
-
€
3.510,00
4e
€
4.800,00
-
€
4.800,00
Tabel 12. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €1.250.000.
8
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €2.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
4.752,97
-
€
4.752,97
2a
€
5.317,50
-
€
5.317,50
2b
€
5.957,50
-
€
5.957,50
2c
€
6.622,50
-
€
6.622,50
2d
€
7.020,00
-
€
7.020,00
2e
€
9.600,00
-
€
9.600,00
3a
€
5.317,50
-
€
5.317,50
3b
€
5.957,50
-
€
5.957,50
3c
€
6.622,50
-
€
6.622,50
3d
€
7.020,00
-
€
7.020,00
3e
€
9.600,00
-
€
9.600,00
4a
€
5.317,50
-
€
5.317,50
4b
€
5.957,50
-
€
5.957,50
4c
€
6.622,50
-
€
6.622,50
4d
€
7.020,00
-
€
7.020,00
4e
€
9.600,00
-
€
9.600,00
Tabel 13. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €2.500.000.
9
GEMEENTE ROERMOND
76 38
K A D E R N OTA 2 0 24
39 77
Bijlage 7
GEMEENTE ROERMOND
78 40
Onderzoek heffingen, grondslagen en financiële consequenties Gemeente Roermond - Addendum 2
ANG, Montfoort, mei 2023 Auteurs: Abel Provily en Michel ten Brummelhuis
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Addendum Op verzoek van het college en de opdrachtgevers is in dit document weergegeven wat de gevolgen zouden zijn voor de onroerendezaakbelasting indien het tarief voor woningen gedurende het ingroeimodel hetzelfde blijft als nu. Daarnaast is inzichtelijk gemaakt wat de effecten zouden zijn van de tarieven in de huidige verhouding tussen woningen en niet-woningen mee te laten stijgen met de stijgende begroting. Deze berekeningen illustreren vooral goed de invloed van de groeiende begroting op de beraamde inkomsten van de heffingen. In het oorspronkelijke onderzoek en in het eerste addendum zorgde het uitgangspunt van een dalend tarief voor de woningen per definitie voor een stijging bij de nietwoningen. Dit effect werd echter flink versterkt door de stijgende begroting, waardoor de respectievelijke invloed van de tariefwijzigingen en de hogere begroting niet goed van elkaar te onderscheiden waren. Woningen huidig tarief Indien het huidige tarief voor woningen gehandhaafd wordt gedurende het ingroeimodel, resulteert dat in onderstaande tarieven. Variant
Woningen
Niet woningen
Eigenaren
Eigenaren
Gebruikers
Huidig 2023
0,1121%
0,2237%
0,1901%
Jaar 1
0,1121%
0,2464%
0,2094%
Jaar 2
0,1121%
0,2727%
0,2318%
Jaar 3
0,1121%
0,3001%
0,2551%
Jaar 4
0,1121%
0,3152%
0,2679%
Jaar 10
0,1121%
0,4134%
0,3514%
Tabel 1. OZB-tarieven indien woningen gelijk blijven gedurende het ingroeimodel.
Direct is zichtbaar dat ook zonder daling in het tarief voor woningen de tarieven voor de niet-woningen snel oplopen. Dit is ook goed te zien bij de geraamde inkomsten. Variant
Woningen
Niet-woningen
Totaal
Subtotaal
Eigenaren
Gebruikers
Subtotaal
Huidig 2023
€ 9.650.136,31
€ 4.191.440,75
€ 2.822.635,51
€ 7.014.076,27
€ 16.664.212,57
Jaar 1
€ 9.650.136,31
€ 4.616.859,84
€ 3.302.185,63
€ 7.919.045,47
€ 17.569.181,78
Jaar 2
€ 9.650.136,31
€ 5.109.649,67
€ 3.655.428,03
€ 8.765.077,69
€ 18.415.214,00
Jaar 3
€ 9.650.136,31
€ 5.623.050,48
€ 4.022.863,20
€ 9.645.913,68
€ 19.296.049,99
Jaar 4
€ 9.650.136,31
€ 5.905.983,04
€ 4.224.716,00
€ 10.130.699,04
€ 19.780.835,35
Jaar 10
€ 9.650.136,31
€ 7.745.981,56
€ 5.541.490,11
€ 13.287.471,68
€ 22.937.607,99
Tabel 2. Opbrengsten per OZB-heffing volgens het ingroeimodel waarbij het tarief voor woningen gelijk blijft (jaren 5 t/m 9 staan niet in tabel).
2
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Huidige situatie Indien de huidige verhoudingen tussen de tarieven aangehouden worden, resulteert dat in onderstaande tarieven. Variant
Woningen
Niet woningen
Eigenaren
Eigenaren
Gebruikers
Huidig 2023
0,1121%
0,2237%
0,1901%
Jaar 1
0,1170%
0,2335%
0,1985%
Jaar 2
0,1226%
0,2445%
0,2078%
Jaar 3
0,1285%
0,2564%
0,2179%
Jaar 4
0,1317%
0,2627%
0,2233%
Jaar 10
0,1527%
0,3047%
0,2590%
Tabel 3. OZB-tarieven indien de huidige verhoudingen gelijk blijven gedurende het ingroeimodel.
Dit scenario geeft goed weer hoe snel de tarieven überhaupt stijgen voor de niet-woningen, ook al groeit het tarief voor de woningen relatief net zo hard mee. Het resulteert in onderstaande opbrengsten. Variant
Woningen
Niet-woningen
Totaal
Subtotaal
Eigenaren
Gebruikers
Subtotaal
Huidig 2023
€ 9.650.136,31
€ 4.191.440,75
€ 2.822.635,51
€ 7.014.076,27
€ 16.664.212,57
Jaar 1
€ 10.071.953,15
€ 4.375.149,24
€ 3.130.295,36
€ 7.505.444,59
€ 17.577.397,74
Jaar 2
€ 10.554.029,54
€ 4.581.259,05
€ 3.276.954,03
€ 7.858.213,08
€ 18.412.242,62
Jaar 3
€ 11.061.931,45
€ 4.804.232,40
€ 3.436.228,50
€ 8.240.460,90
€ 19.302.392,35
Jaar 4
€ 11.337.403,67
€ 4.922.277,11
€ 3.521.385,15
€ 8.443.662,26
€ 19.781.065,94
Jaar 10
€ 13.145.190,14
€ 5.709.241,85
€ 4.084.365,22
€ 9.793.607,08
€ 22.938.797,22
Tabel 4. Opbrengsten per OZB-heffing volgens het ingroeimodel waarbij de huidige verhoudingen gelijk blijven (jaren 5 t/m 9 staan niet in tabel).
3
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Integrale lastendruk De nieuwe varianten roepen ook de vraag op om voor enkele voorbeelden opnieuw uit te rekenen wat de lastendruk zou worden. De voorbeelden zijn: • Eénpersoonshuishouden met een woning van €300.000. • Tweepersoonshuishouden met een woning van €475.000. • Meerpersoonshuishouden met een woning van €800.000. Hier is in verband met de verschillende staffelgroottes voor de varianten op de rioolheffing een huishoudgrootte van drie personen aangehouden. • Niet-woning van €600.000. • Niet-woning van €1.250.000. • Niet-woning van 2.500.000. De combinaties van varianten die doorgerekend zijn voor de voorbeelden zijn als volgt: Combinaties Combinatienummer
OZB
Afval woningen
Riool woningen
Riool niet-woningen
1
Huidig
Huidig
Huidig
Huidig
2a
Jaar 1
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2b
Jaar 2
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2c
Jaar 3
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2d
Jaar 4
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
2e
Jaar 10
1, 2 of 3+
Huidig
Huidig
3a
Jaar 1
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3b
Jaar 2
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3c
Jaar 3
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3d
Jaar 4
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
3e
Jaar 10
1, 2 of 3+
1 of 2+
Percentage WOZ
4a
Jaar 1
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4b
Jaar 2
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4c
Jaar 3
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4d
Jaar 4
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
4e
Jaar 10
1, 2 of 3+
1, 2, 3 of 4+
Percentage WOZ
Tabel 5. Voor totale lastendruk uitgewerkte combinaties van varianten.
De voorbeelden zijn doorgerekend op de volgende pagina’s.
4
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief WOZ-waarde €300.000
Eénpersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€
336,30
€
295,97
€
183,55
€
815,82
2a
€
336,30
€
272,50
€
183,55
€
792,35
2b
€
336,30
€
272,50
€
183,55
€
792,35
2c
€
336,30
€
272,50
€
183,55
€
792,35
2d
€
336,30
€
272,50
€
183,55
€
792,35
2e
€
336,30
€
272,50
€
183,55
€
792,35
3a
€
336,30
€
272,50
€
159,45
€
768,25
3b
€
336,30
€
272,50
€
159,45
€
768,25
3c
€
336,30
€
272,50
€
159,45
€
768,25
3d
€
336,30
€
272,50
€
159,45
€
768,25
3e
€
336,30
€
272,50
€
159,45
€
768,25
4a
€
336,30
€
272,50
€
153,31
€
762,11
4b
€
336,30
€
272,50
€
153,31
€
762,11
4c
€
336,30
€
272,50
€
153,31
€
762,11
4d
€
336,30
€
272,50
€
153,31
€
762,11
4e
€
336,30
€
272,50
€
153,31
€
762,11
Tabel 5. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eénpersoonshuishouden met woning ter waarde van €300.000.
Huidige situatie WOZ-waarde €300.000
Eénpersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€
336,30
€
295,97
€
183,55
€
815,82
2a
€
351,00
€
272,50
€
183,55
€
807,05
2b
€
367,80
€
272,50
€
183,55
€
823,85
2c
€
385,50
€
272,50
€
183,55
€
841,55
2d
€
395,10
€
272,50
€
183,55
€
851,15
2e
€
458,10
€
272,50
€
183,55
€
914,15
3a
€
351,00
€
272,50
€
159,45
€
782,95
3b
€
367,80
€
272,50
€
159,45
€
799,75
3c
€
385,50
€
272,50
€
159,45
€
817,45
3d
€
395,10
€
272,50
€
159,45
€
827,05
3e
€
458,10
€
272,50
€
159,45
€
890,05
4a
€
351,00
€
272,50
€
153,31
€
776,81
4b
€
367,80
€
272,50
€
153,31
€
793,61
4c
€
385,50
€
272,50
€
153,31
€
811,31
4d
€
395,10
€
272,50
€
153,31
€
820,91
4e
€
458,10
€
272,50
€
153,31
€
883,91
5
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief WOZ-waarde €475.000
Tweepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 532,48
€ 295,97
€ 183,55
€
1.012,00
2a
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,55
€
1.012,03
2b
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,55
€
1.012,03
2c
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,55
€
1.012,03
2d
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,55
€
1.012,03
2e
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,55
€
1.012,03
3a
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,45
€
1.011,93
3b
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,45
€
1.011,93
3c
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,45
€
1.011,93
3d
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,45
€
1.011,93
3e
€ 532,48
€ 296,00
€ 183,45
€
1.011,93
4a
€ 532,48
€ 296,00
€ 173,31
€
1.001,79
4b
€ 532,48
€ 296,00
€ 173,31
€
1.001,79
4c
€ 532,48
€ 296,00
€ 173,31
€
1.001,79
4d
€ 532,48
€ 296,00
€ 173,31
€
1.001,79
4e
€ 532,48
€ 296,00
€ 173,31
€
1.001,79
Tabel 6. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Tweepersoonshuishouden met woning ter waarde van €475.000.
Huidige situatie WOZ-waarde €475.000
Tweepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 532,48
€ 295,97
€ 183,55
€
1.012,00
2a
€ 555,75
€ 296,00
€ 183,55
€
1.035,30
2b
€ 582,35
€ 296,00
€ 183,55
€
1.061,90
2c
€ 610,38
€ 296,00
€ 183,55
€
1.089,93
2d
€ 625,58
€ 296,00
€ 183,55
€
1.105,13
2e
€ 725,33
€ 296,00
€ 183,55
€
1.204,88
3a
€ 555,75
€ 296,00
€ 183,45
€
1.035,20
3b
€ 582,35
€ 296,00
€ 183,45
€
1.061,80
3c
€ 610,38
€ 296,00
€ 183,45
€
1.089,83
3d
€ 625,58
€ 296,00
€ 183,45
€
1.105,03
3e
€ 725,33
€ 296,00
€ 183,45
€
1.204,78
4a
€ 555,75
€ 296,00
€ 173,31
€
1.025,06
4b
€ 582,35
€ 296,00
€ 173,31
€
1.051,66
4c
€ 610,38
€ 296,00
€ 173,31
€
1.079,69
4d
€ 625,58
€ 296,00
€ 173,31
€
1.094,89
4e
€ 725,33
€ 296,00
€ 173,31
€
1.194,64
6
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief WOZ-waarde €800.000
Driepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€ 896,80
€ 295,97
€ 183,55
€
1.376,32
2a
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,55
€
1.407,85
2b
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,55
€
1.407,85
2c
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,55
€
1.407,85
2d
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,55
€
1.407,85
2e
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,55
€
1.407,85
3a
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,45
€
1.407,75
3b
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,45
€
1.407,75
3c
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,45
€
1.407,75
3d
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,45
€
1.407,75
3e
€ 896,80
€ 327,50
€ 183,45
€
1.407,75
4a
€ 896,80
€ 327,50
€ 193,31
€
1.417,61
4b
€ 896,80
€ 327,50
€ 193,31
€
1.417,61
4c
€ 896,80
€ 327,50
€ 193,31
€
1.417,61
4d
€ 896,80
€ 327,50
€ 193,31
€
1.417,61
4e
€ 896,80
€ 327,50
€ 193,31
€
1.417,61
Tabel 7. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Driepersoonshuishouden met woning ter waarde van €800.000.
Huidige situatie WOZ-waarde €800.000
Driepersoonshuishouden Combinatie- OZB nummer
Afval
Riool
Totaal
1
€
896,80
€ 295,97
€ 183,55
€ 1.376,32
2a
€
936,00
€ 327,50
€ 183,55
€ 1.447,05
2b
€
980,80
€ 327,50
€ 183,55
€ 1.491,85
2c
€ 1.028,00
€ 327,50
€ 183,55
€ 1.539,05
2d
€ 1.053,60
€ 327,50
€ 183,55
€ 1.564,65
2e
€ 1.221,60
€ 327,50
€ 183,55
€ 1.732,65
3a
€
936,00
€ 327,50
€ 183,45
€ 1.446,95
3b
€
980,80
€ 327,50
€ 183,45
€ 1.491,75
3c
€ 1.028,00
€ 327,50
€ 183,45
€ 1.538,95
3d
€ 1.053,60
€ 327,50
€ 183,45
€ 1.564,55
3e
€ 1.221,60
€ 327,50
€ 183,45
€ 1.732,55
4a
€
936,00
€ 327,50
€ 193,31
€ 1.456,81
4b
€
980,80
€ 327,50
€ 193,31
€ 1.501,61
4c
€ 1.028,00
€ 327,50
€ 193,31
€ 1.548,81
4d
€ 1.053,60
€ 327,50
€ 193,31
€ 1.574,41
4e
€ 1.221,60
€ 327,50
€ 193,31
€ 1.742,41
7
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
1.342,17
€
183,55
€
1.525,72
2a
€
1.478,40
€
183,55
€
1.661,95
2b
€
1.636,20
€
183,55
€
1.819,75
2c
€
1.800,60
€
183,55
€
1.984,15
2d
€
1.891,20
€
183,55
€
2.074,75
2e
€
2.480,40
€
183,55
€
2.663,95
3a
€
1.478,40
€
225,72
€
1.704,12
3b
€
1.636,20
€
225,72
€
1.861,92
3c
€
1.800,60
€
225,72
€
2.026,32
3d
€
1.891,20
€
225,72
€
2.116,92
3e
€
2.480,40
€
225,72
€
2.706,12
4a
€
1.478,40
€
225,72
€
1.704,12
4b
€
1.636,20
€
225,72
€
1.861,92
4c
€
1.800,60
€
225,72
€
2.026,32
4d
€
1.891,20
€
225,72
€
2.116,92
4e
€
2.480,40
€
225,72
€
2.706,12
Tabel 8. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €600.000.
Huidige situatie Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
1.342,17
€
183,55
€
1.525,72
2a
€
1.401,00
€
183,55
€
1.584,55
2b
€
1.467,00
€
183,55
€
1.650,55
2c
€
1.538,40
€
183,55
€
1.721,95
2d
€
1.576,20
€
183,55
€
1.759,75
2e
€
1.828,20
€
183,55
€
2.011,75
3a
€
1.401,00
€
225,72
€
1.626,72
3b
€
1.467,00
€
225,72
€
1.692,72
3c
€
1.538,40
€
225,72
€
1.764,12
3d
€
1.576,20
€
225,72
€
1.801,92
3e
€
1.828,20
€
225,72
€
2.053,92
4a
€
1.401,00
€
225,72
€
1.626,72
4b
€
1.467,00
€
225,72
€
1.692,72
4c
€
1.538,40
€
225,72
€
1.764,12
4d
€
1.576,20
€
225,72
€
1.801,92
4e
€
1.828,20
€
225,72
€
2.053,92
8
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
2.796,19
€
183,55
€
2.979,74
2a
€
3.080,00
€
183,55
€
3.263,55
2b
€
3.408,75
€
183,55
€
3.592,30
2c
€
3.751,25
€
183,55
€
3.934,80
2d
€
3.940,00
€
183,55
€
4.123,55
2e
€
5.167,50
€
183,55
€
5.351,05
3a
€
3.080,00
€
470,25
€
3.550,25
3b
€
3.408,75
€
470,25
€
3.879,00
3c
€
3.751,25
€
470,25
€
4.221,50
3d
€
3.940,00
€
470,25
€
4.410,25
3e
€
5.167,50
€
470,25
€
5.637,75
4a
€
3.080,00
€
470,25
€
3.550,25
4b
€
3.408,75
€
470,25
€
3.879,00
4c
€
3.751,25
€
470,25
€
4.221,50
4d
€
3.940,00
€
470,25
€
4.410,25
4e
€
5.167,50
€
470,25
€
5.637,75
Tabel 9. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €1.250.000.
Huidige situatie Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
2.796,19
€
183,55
€
2.979,74
2a
€
2.918,75
€
183,55
€
3.102,30
2b
€
3.056,25
€
183,55
€
3.239,80
2c
€
3.205,00
€
183,55
€
3.388,55
2d
€
3.283,75
€
183,55
€
3.467,30
2e
€
3.808,75
€
183,55
€
3.992,30
3a
€
2.918,75
€
470,25
€
3.389,00
3b
€
3.056,25
€
470,25
€
3.526,50
3c
€
3.205,00
€
470,25
€
3.675,25
3d
€
3.283,75
€
470,25
€
3.754,00
3e
€
3.808,75
€
470,25
€
4.279,00
4a
€
2.918,75
€
470,25
€
3.389,00
4b
€
3.056,25
€
470,25
€
3.526,50
4c
€
3.205,00
€
470,25
€
3.675,25
4d
€
3.283,75
€
470,25
€
3.754,00
4e
€
3.808,75
€
470,25
€
4.279,00
9
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €2.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
5.592,39
€
183,55
€
5.775,94
2a
€
6.160,00
€
183,55
€
6.343,55
2b
€
6.817,50
€
183,55
€
7.001,05
2c
€
7.502,50
€
183,55
€
7.686,05
2d
€
7.880,00
€
183,55
€
8.063,55
2e
€
10.335,00
€
183,55
€
10.518,55
3a
€
6.160,00
€
940,50
€
7.100,50
3b
€
6.817,50
€
940,50
€
7.758,00
3c
€
7.502,50
€
940,50
€
8.443,00
3d
€
7.880,00
€
940,50
€
8.820,50
3e
€
10.335,00
€
940,50
€
11.275,50
4a
€
6.160,00
€
940,50
€
7.100,50
4b
€
6.817,50
€
940,50
€
7.758,00
4c
€
7.502,50
€
940,50
€
8.443,00
4d
€
7.880,00
€
940,50
€
8.820,50
4e
€
10.335,00
€
940,50
€
11.275,50
Tabel 10. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Eigenaar niet-woning met pand ter waarde van €2.500.000.
Huidige situatie Niet-woning eigenaar
WOZ-waarde €2.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
5.592,39
€
183,55
€
5.775,94
2a
€
5.837,50
€
183,55
€
6.021,05
2b
€
6.112,50
€
183,55
€
6.296,05
2c
€
6.410,00
€
183,55
€
6.593,55
2d
€
6.567,50
€
183,55
€
6.751,05
2e
€
7.617,50
€
183,55
€
7.801,05
3a
€
5.837,50
€
940,50
€
6.778,00
3b
€
6.112,50
€
940,50
€
7.053,00
3c
€
6.410,00
€
940,50
€
7.350,50
3d
€
6.567,50
€
940,50
€
7.508,00
3e
€
7.617,50
€
940,50
€
8.558,00
4a
€
5.837,50
€
940,50
€
6.778,00
4b
€
6.112,50
€
940,50
€
7.053,00
4c
€
6.410,00
€
940,50
€
7.350,50
4d
€
6.567,50
€
940,50
€
7.508,00
4e
€
7.617,50
€
940,50
€
8.558,00
10
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
1
€
1.140,71
2a
€
1.256,40
2b
€
1.390,80
2c
€
2d 2e
Totaal €
1.140,71
-
€
1.256,40
-
€
1.390,80
1.530,60
-
€
1.530,60
€
1.607,40
-
€
1.607,40
€
2.108,40
€
2.108,40
3a
€
1.256,40
-
€
1.256,40
3b
€
1.390,80
-
€
1.390,80
3c
€
1.530,60
-
€
1.530,60
3d
€
1.607,40
-
€
1.607,40
3e
€
2.108,40
€
2.108,40
4a
€
1.256,40
-
€
1.256,40
4b
€
1.390,80
-
€
1.390,80
4c
€
1.530,60
-
€
1.530,60
4d
€
1.607,40
-
€
1.607,40
4e
€
2.108,40
€
2.108,40
Tabel 11. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €600.000.
Huidige situatie Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €600.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
1.140,71
€
1.140,71
2a
€
1.191,00
-
€
1.191,00
2b
€
1.246,80
-
€
1.246,80
2c
€
1.307,40
-
€
1.307,40
2d
€
1.339,80
-
€
1.339,80
2e
€
1.554,00
€
1.554,00
3a
€
1.191,00
-
€
1.191,00
3b
€
1.246,80
-
€
1.246,80
3c
€
1.307,40
-
€
1.307,40
3d
€
1.339,80
-
€
1.339,80
3e
€
1.554,00
€
1.554,00
4a
€
1.191,00
-
€
1.191,00
4b
€
1.246,80
-
€
1.246,80
4c
€
1.307,40
-
€
1.307,40
4d
€
1.339,80
-
€
1.339,80
4e
€
1.554,00
€
1.554,00
11
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
1
€
2.376,49
2a
€
2.617,50
2b
€
2.897,50
2c
€
2d 2e
Totaal €
2.376,49
-
€
2.617,50
-
€
2.897,50
3.188,75
-
€
3.188,75
€
3.348,75
-
€
3.348,75
€
4.392,50
€
4.392,50
3a
€
2.617,50
-
€
2.617,50
3b
€
2.897,50
-
€
2.897,50
3c
€
3.188,75
-
€
3.188,75
3d
€
3.348,75
-
€
3.348,75
3e
€
4.392,50
€
4.392,50
4a
€
2.617,50
-
€
2.617,50
4b
€
2.897,50
-
€
2.897,50
4c
€
3.188,75
-
€
3.188,75
4d
€
3.348,75
-
€
3.348,75
4e
€
4.392,50
€
4.392,50
Tabel 12. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €1.250.000.
Huidige situatie Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €1.250.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
2.376,49
€
2.376,49
2a
€
2.481,25
-
€
2.481,25
2b
€
2.597,50
-
€
2.597,50
2c
€
2.723,75
-
€
2.723,75
2d
€
2.791,25
-
€
2.791,25
2e
€
3.237,50
€
3.237,50
3a
€
2.481,25
-
€
2.481,25
3b
€
2.597,50
-
€
2.597,50
3c
€
2.723,75
-
€
2.723,75
3d
€
2.791,25
-
€
2.791,25
3e
€
3.237,50
€
3.237,50
4a
€
2.481,25
-
€
2.481,25
4b
€
2.597,50
-
€
2.597,50
4c
€
2.723,75
-
€
2.723,75
4d
€
2.791,25
-
€
2.791,25
4e
€
3.237,50
€
3.237,50
12
ONDERZOEK HEFFINGEN, GRONDSLAGEN EN FINANCIËLE CONSEQUENTIES
Woningen huidig tarief Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €2.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
1
€
4.752,97
2a
€
5.235,00
2b
€
5.795,00
2c
€
2d 2e
Totaal €
4.752,97
-
€
5.235,00
-
€
5.795,00
6.377,50
-
€
6.377,50
€
6.697,50
-
€
6.697,50
€
8.785,00
€
8.785,00
3a
€
5.235,00
-
€
5.235,00
3b
€
5.795,00
-
€
5.795,00
3c
€
6.377,50
-
€
6.377,50
3d
€
6.697,50
-
€
6.697,50
3e
€
8.785,00
€
8.785,00
4a
€
5.235,00
-
€
5.235,00
4b
€
5.795,00
-
€
5.795,00
4c
€
6.377,50
-
€
6.377,50
4d
€
6.697,50
-
€
6.697,50
4e
€
8.785,00
€
8.785,00
Tabel 13. Lastendruk per heffing en totaal, berekend per combinatie van heffingen. Gebruiker niet-woning met pand ter waarde van €2.500.000.
Huidige situatie Niet-woning gebruiker
WOZ-waarde €2.500.000
Combinatie- OZB nummer
Riool
Totaal
1
€
4.752,97
€
4.752,97
2a
€
4.962,50
-
€
4.962,50
2b
€
5.195,00
-
€
5.195,00
2c
€
5.447,50
-
€
5.447,50
2d
€
5.582,50
-
€
5.582,50
2e
€
6.475,00
€
6.475,00
3a
€