RIB 22 080 Bijlage A - Collegewerkprogramma 2022-2026 - V3.1

66. De besteding en wijze van uitvoering van de percentageregeling kunst in de openbare ruimte wordt onderzocht.

 Evaluatie Verordening percentageregeling 2008 We kijken naar de uitvoering van de Verordening percentageregeling 2008, om te bezien of en wat beter kan met betrekking tot kunst in de openbare ruimte. Wij kijken hierbij ook naar het herplaatsen van eerder gebruikte beelden. Daarnaast houden we ook aandacht voor participatie.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

32 van 80

X

Thema

Stadsontwikkeling

Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

67. We gaan door met de uitvoering van de in gang gezette gebiedsontwikkelingen zoals de Plaspoelpolder, Bogaard Stadscentrum, RijswijkBuiten, het Havenkwartier, Kesslerpark en de Prinses Beatrixlaan. Deze plannen voeren we gefaseerd uit, waarbij we bouwen voor de doelgroepen waaraan behoefte is, binnen het door ons gestelde kader van het percentage sociale woningbouw.

 Op basis van adviezen van Twynstra Gudde optimaliseren we de komende periode de organisatie en aansturing van de lopende gebiedsontwikkelingen binnen de Stadsas: Bogaard stadscentrum (met direct raakvlak Prinses Beatrixlaan), Havenkwartier, Kesslerpark en Te Werve.

2022 2023 2024 2025 X

X

 Onderdeel daarvan is versterking van ambtelijke capaciteit, het creëren van een scherper inzicht in financiën, planning en fasering, scherper inzicht in programmering en doelgroepen en kansen en knelpunten waar het gaat om het percentage sociale woningbouw. Het e.e.a wordt verwerkt in de conceptbegroting 2023.

X

 Op basis van actuele inzichten en ontwikkelingen stellen we een addendum voor het Masterplan Bogaard op en bezien we of dit ook voor het Ontwikkelkader Havenkwartier noodzakelijk is.

X

X

X

 We informeren de raad twee keer per jaar over de actualiteiten van onze stadsontwikkeling tijdens een raadspresentatie.  Naast het planologisch proces en realisatie van vastgoedprojecten, zorgen we dat de gebieden voor de huidige bezoekers, bewoners en ondernemers aantrekkelijk blijven door placemaking (o.a. events), beheersen van bouwoverlast, omgevingsmanagement,

33 van 80

en informatieve en aantrekkelijke bouwschuttingen. 68. We formuleren uitgangspunten voor de herontwikkeling van Te Werve Oost en waarborgen daarbij de belangen van de inwoners. Voor een aantal andere ambities is nog geen ambtelijke capaciteit beschikbaar. Om onze ambities op het gebied van wonen, leefbaarheid en groen waar te maken gaan we meer capaciteit vrijmaken. Dit wordt uitgewerkt in het collegewerkprogramma.

 Voor Te Werve-Oost wordt een Nota van Uitgangspunten opgesteld, die eind 2022 aan de raad zal worden voorgelegd. Een uitgebreid participatietraject is onderdeel van de planvorming en is inmiddels (in samenwerking met Rijswijk Wonen) gestart.

69. De groei van Rijswijk levert ook knelpunten op. We komen met een pakket aan maatregelen om de stad op lange termijn leefbaar te houden, variërend van klimaatmaatregelen, verkeer en voorzieningen. Op kortere termijn genereert de uitvoering van alle projecten veel bouwactiviteiten in de stad die de komende jaren op elkaar kunnen ingrijpen, met effect op de bereikbaarheid en leefomgeving. Bereikbaarheid en leefbaarheid blijven prioriteit, ook als we bouwen. Daarom is goede verkeersregie de komende jaren hard nodig. We maken een integrale planning van alle bouwprojecten en de te verwachten werkzaamheden en sturen hier op, zodat de stad toegankelijk en leefbaar blijft.

 Project verkeersregie We leggen de focus op twee punten bij het omgaan met overlast van tijdelijke werkzaamheden: regie op verkeersstromen en informatieverstrekking. De verantwoordelijkheid hiervan ligt primair bij initiatiefnemers van de werkzaamheden (bijvoorbeeld GasUnie of Provincie) maar de gemeente moet hierin de belangen van inwoners, ondernemers en bezoekers waarborgen door goeie afspraken te maken en ook zelf verantwoordelijkheid nemen voor de ‘overall’ impact. Hiertoe gaan we de capaciteit versterken en zijn begonnen met het aanstellen van een projectleider verkeersregie. Deze inventariseert wat er de komende jaren op de stad afkomt, welke potentiële bereikbaarheids- en leefbaarheidsknelpunten dit met zich meebrengt en aan het management en bestuur voorleggen welke oplossingen er zijn en anderzijds het coördineren,

X

X

X

 Na vaststelling van de Nota van Uitgangspunten zullen de kaders en uitgangspunten verder worden geconcretiseerd in een Ontwikkelkader, dat als basis kan dienen voor anterieure afspraken en de planologische procedure(s).

X

X

X

X

X

X

X

34 van 80

X

communiceren en stimuleren van deze oplossingen. Tot de opdracht hoort ook het verbeteren van de werkprocessen en (juridische) kaders en het uitvragen van voldoende interne capaciteit (kwantitatief en kwalitatief) voor de komende tien jaar. Borging is noodzakelijk.

70. We zien de ontwikkeling van de Omgevingsvisie als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van het college en raad. We gaan dit verder uit werken in het collegewerkprogramma waarbij inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties worden betrokken. Rijswijk is hun stad. De Stadsvisie, de bestaande gebiedsvisies en recent vastgestelde beleidskaders vormen daarbij het vertrekpunt.

 Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling Binnen de Agenda Stadsontwikkeling zijn de belangrijkste knelpunten en ontwikkelpunten gerelateerd aan stadsontwikkeling in beeld gebracht, en zijn maatregelen geformuleerd die deze knelpunten en ontwikkelpunten aanpakken. Omdat niet alle maatregelen tegelijkertijd uitgevoerd kunnen worden, gaan we deze maatregelen verder prioriteren en werken dit uit tot een concreet investeringspakket. Dit wordt vervolgens verwerkt in het LangeTermijnInvesteringsPlan (LTIP) van de gemeente.

X

X

 Omgevingsvisie In 2022 maken we een Startnotitie voor het opstellen van een Omgevingsvisie. Die wordt besproken met de raad en in 2023 gevolgd door een Plan van Aanpak. In het Plan van Aanpak beschrijven we ook het proces, inclusief de bijbehorende participatie van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Onderdeel van het proces is ook het opstellen van een Milieu Effect Rapportage (MER). De Omgevingsvisie moet eind 2024 door de Raad zijn vastgesteld.

X

X

X

X

X

 Omgevingsplan In 2029 moet het Rijswijkse Omgevingsplan worden vastgesteld. Hierin leggen we concreter dan in de

X

X

X

X

X

X

35 van 80

X

Omgevingsvisie onze ambities op het gebied van de kwaliteit van de leefomgeving vast. Dit proces, wat extra inzet zal vragen, wordt vanaf 2022 fasegewijs uitgerold. Tot en met 2029 zal dit een continu doorlopend proces zijn.  Omgevingsvergunning De omgevingsvergunning wordt ingevoerd per 1 januari 2023. Tenzij (het niet voldoende gereed zijn van) het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) nog roet in het eten gooit. De Omgevingsvergunning heeft impact voor onze dienstverlening. Bijvoorbeeld doordat we gaan werken met een intaketafel en een omgevingstafel, en een Ja, mits… benadering (in plaats van Nee, tenzij…). De wettelijke doorlooptijden worden ook korter. Om deze nieuwe taken goed te kunnen uitvoeren moet de organisatie structureel worden versterkt. 71. We vinden het behoud van het groene karakter van Rijswijk, in balans met de verstedelijkingsopgave belangrijk. We zetten daarom in op het behoud en uitbreiding van groengebieden. Niet alleen in kwantiteit, maar ook in kwaliteit. Met oog voor natuurwaarden, biodiversiteit, beoogde gebruiksfuncties, (verkeers)veiligheid, toegankelijkheid en beleefbaarheid voor de gebruikers. De gebiedsontwikkelingen grijpen we aan om deze gebieden gezonder te maken, bijvoorbeeld door het toevoegen van groen en natuurinclusief bouwen.

 Per project de natuurdoelstellingen voor gebouwen en openbare ruimte bepalen Zowel kwalitatieve, als kwantitatieve uitbreiding van groengebieden maakt nadrukkelijk deel uit van de lopende plannen. Projecten als Havenkwartier, Te Werve Oost, de Prinses Beatrixlaan, Bogaard stadscentrum, WarmteLinQ, Kesslerpark maar ook kleinere ontwikkellocaties worden natuurinclusief opgepakt. Dat wil zeggen dat per project de natuurdoelstellingen voor gebouwen en openbare ruimte zijn of worden bepaald. De planning is project afhankelijk.

X

X

X

X

X

X

X

X

36 van 80

X

Groenbeleid Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

72. Onze groengebieden en -structuren zijn belangrijk en moeten behouden, vergroot en versterkt worden. De wijze waarop we dit voor ons zien komt terug in een nieuw op te stellen groenbeleid.

 Actualisatie Rijswijkse groenstructuren t.b.v. opname in omgevingsvisie/-plan De in Rijswijk gewenste groenstructuren (bomen, natuur, recreatie en de natuurinclusieve stad) worden geactualiseerd en in (ver)nieuw(d)e kaartbeelden met toelichtende tekst vastgelegd. Het doel is om geen apart beleidsdocument te maken maar via die kaartbeelden, met doelen en regels het groenbeleid op te nemen in omgevingsvisie en omgevingsplan.

2022 2023 2024 2025 X

X

X

X

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69 73. In het nieuw op te stellen groenbeleid hebben we extra aandacht voor de kwaliteit van bomen in onze stad. Uitgangspunt is de juiste boom op de juiste plaats.

 Zie “Actualisatie Rijswijkse groenstructuren t.b.v. opname in omgevingsvisie/-plan” – Ambitie 72

74. Monumentale en beeldbepalende bomen worden waar mogelijk zo veel mogelijk beschermd.

 Bescherming monumentale bomen Omdat de bescherming van houtopstanden op dit moment in hoofdlijnen goed geregeld, wordt de uitwerking van de bescherming van monumentale en beeldbepalende bomen in Rijswijk verder uitgewerkt in het kader van een nieuw groenbeheerplan.

75. Het Wilhelminapark blijft zoals het nu is, er worden geen nieuwe stukken groen ingeruild voor woonbestemming.

 Uitvoering Landschapsplan Wilhelminapark Wij voeren het vastgestelde Landschapsplan voor het Wilhelminapark projectgewijs verder uit, waarbij wonen verder geen rol speelt.

X

X

X

X

X

X

37 van 80

X

76. De bestemming van De Opperd in de landgoederenzone wordt groen.

 We herbestemmen de locatie De Opperd in de Landgoederenzone tot 'Groen'

77. Naast kansen voor bebouwing en parkeren kijken we ook nadrukkelijk naar de ontwikkelstrook Prinses Beatrixlaan voor het toevoegen van groen. Hierbij kijken we naar de leefbaarheid van Bogaard Stadscentrum én naar het (ecologisch) verbinden van de Landgoederenzone en de Zwethzone.

 Integraal landschappelijk, stedenbouwkundig ambitie document voor de Prinses Beatrixlaan Om de Prinses Beatrixlaan meer leefbaar te maken, ontwikkelen we een ruimtelijk groenkader waarbinnen het ontwerp voor de bovengrondse herinrichting van de Prinses Beatrixlaan zal worden vormgegeven en uitgevoerd. Dit doen we oa in afstemming met gemeente Delft die ook voornemens zijn de Prinses Beatrixlaan aan te passen. We streven naar een groene verkeerscorridor met stip op de horizon extra OV.

X

X

X

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69 78. We kiezen er zelf voor om het Slagenlandschap te behouden en haar cultuurhistorische waarde te borgen voor de toekomst.

 Plan van aanpak slagenlandschap Krijgt invulling in een plan van aanpak voor het Slagenlandschap, welke in samenhang met de uitwerking van de (groenblauwe) hoofdplanstructuur van Pasgeld wordt opgesteld .

X

79. We gaan een visie ontwikkelen voor het TNO-terrein als ruimtelijk zoekgebied. Hierin wordt ook het bedrijventerrein Heulweg betrokken.

 Oplevering Visie TNO-terrein

X

80. We ontwikkelen Pasgeld zo groen en zo blauw mogelijk. Daarbij baseren we ons op het Schetsboek en geven we invulling aan de kansen voor het

 Uitvoeringsagenda hoofdplanstructuur Pasgeld De vastgestelde hoofdplanstructuur Pasgeld wordt uitgewerkt in een uitvoeringsagenda waarmee de groenblauwe structuur wordt vertaald naar concrete

X

38 van 80

versterken van de biodiversiteit.

maatregelen en benodigde investeringen  Bestemmingsplannen Pasgeld Voor Pasgeld-West leggen we een aangepast bestemmingsplan voor aan de raad net zoals een nieuw bestemmingsplan voor Pasgeld-Oost waar na jaren onderzoek en participatie invulling gegeven zal worden aan de raadsopdracht voor het bouwen van maximaal 110 woningen.

X

X

X

X

Sociale woningbouw / Volkshuisvesting 2022 2023 2024 2025

Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

81. Het woonvraagstuk houdt niet op bij de Rijswijkse grenzen. Het is een regionaal vraagstuk waar de hele regio voor aan de lat staat. Daarom handelen we in het belang van Rijswijk en de regio, waarbij we als Rijswijk sterk positie innemen. We hebben tenslotte heel wat te bieden als het gaat om het woonaanbod en zijn hiermee een belangrijke gesprekspartner in de regio.

 We programmeren woningbouwontwikkelingen vanuit het perspectief van een regionale woningmarkt, maar letten daarbij scherp op de woonbehoefte van onze inwoners. Inwoners uit Rijswijk of hun kinderen mogen niet door de krapte op de woningmarkt weggedrukt worden. Het betekent dat we meer dan voorheen willen sturen op het behoud van onze betaalbare woningvoorraad, waarbij het gaat om sociale huurwoningen, middeldure huurwoningen en betaalbare koopwoningen tot aan de NHG-grens.

X

X

X

82. Er komt veel geld vrij voor bouwen vanuit de regio, Rijksoverheid en Europa. We doen een beroep op deze geldstromen om onze huisvestingsambities te realiseren. We onderzoeken innovatieve financieringsvormen, bijvoorbeeld samen met particulieren, en erfpachtconstructies voor starters die bijvoorbeeld eerst het huis en later pas de grond

 Er bestaan verschillende voorbeelden van gemeenten met betaalbare koopwoningen die door middel van een kortings- of erfpachtconstructie langdurig behouden blijven voor de doelgroep. We onderzoeken welke vorm past bij de huidige ontwikkelingen in de gemeente en of de gemeente hier een actieve (financiële) rol in moet nemen.

X

X

X

X

X

X

39 van 80

X

kopen. 83. Met de woningcorporaties en andere betrokken partijen zetten we de afspraken over noodzakelijke investeringen voor onderhoud, verduurzaming en leefbaarheid in de bestaande stad voort.

 We volgen een jaarlijkse cyclus voor prestatieafspraken, waarbij we verder bouwen op de vorig jaar gemaakte meerjarige Lokale Prestatieafspraken (LPA). Wel moeten koerswijzigingen op grond van het huidige coalitieakkoord waar nodig leiden tot herijking van de prestatieafspraken en moeten actuele ontwikkelingen zoals de verhoogde taakstelling voor de huisvesting van statushouders een plek krijgen in de prestatieafspraken.

84. We houden het percentage sociale huurwoningen (DAEB-woningen; Diensten van Algemeen Economisch Belang) met 30% op peil. Dit betekent dat we actief aan moeten sturen op het realiseren van meer sociale huurwoningen. Bij de uitwerking van de diverse gebiedsontwikkelingen zal hier rekening mee gehouden worden. In het collegewerkprogramma zal het college een concreet streefdoel formuleren. Met het op peil houden van het percentage sociale huurwoningen geven we het goede voorbeeld aan de rest van de regio en roepen de andere gemeenten actief op hun bijdrage te leveren. We houden ons aan de lopende afspraak dat 10% van de woningen in RijswijkBuiten sociale woningbouw wordt.

 Het aandeel sociale huurwoningen op de totale woningvoorraad bedraagt momenteel 30%. Doordat er in de planning meer vrije sector woningen dan sociale huurwoningen worden gebouwd, zakt dit percentage. Ons concrete streefdoel is 30% behouden. We gaan daarom op zoek naar ontwikkelruimte (locaties en plannen) voor sociale huurwoningen. Dit leggen we vast in de Lokale Prestatieafspraken. Een overzicht van de opties die op dit moment reëel lijken wordt gemaakt. Bestaande afspraken met vastgoedeigenaren en ontwikkelaars worden gerespecteerd. Bovendien kijken we in hoeverre we op de korte termijn alternatieven voor sociale huur in de vorm van flexwoningen kunnen realiseren.

X

85. We zetten er op in dat er voldoende sociale woningbouw beschikbaar is voor werkende Rijswijkers. Daarbij hebben we in het bijzonder aandacht voor specifieke doelgroepen zoals leraren,

 Bij het vernieuwen van de huidige huisvestingsverordening, in casu het regionale stelsel voor woonruimteverdeling dat in de huisvestingsverordening is vastgelegd, onderzoeken we de mogelijkheid om het met voorrang toewijzen

X

X

X

X

X

X

X

40 van 80

X

politieagenten en verpleegkundigen.

van sociale huurwoningen aan woningzoekenden met cruciale beroepsgroepen (zorg, onderwijs, politie) in de verordening op te nemen.

86. We blijven de kansen van gebiedsontwikkeling benutten om woningen te bouwen waar behoefte aan is. Zoals de ontwikkeling van RijswijkBuiten, Bogaard stadscentrum, Kesslerpark en het Havenkwartier.

 We onderzoeken hoe we binnen de bestaande kaders van gebiedsontwikkelingen het programma kunnen optimaliseren of hoe we binnen deze kaders creatief om kunnen gaan met het programma. Hierbij kan gedacht worden aan betaalbaar maken van koopwoningen door middel van een kortings- of erfpachtconstructie (zie 82). Daar waar er nog kaders gesteld moeten worden, zal de betaalbaarheid en het langdurig behouden voor de doelgroepen geborgd worden.

X

87. We stimuleren de ontwikkeling van gemengde wijken om meer te kunnen bouwen naar behoefte en om eenzijdige wijken vitaler te maken door het toevoegen van andere soorten woningen. Dat betekent dat in wijken met hoge concentraties sociale woningbouw vrije sector woningen worden toegevoegd, en in wijken met veel vrije sector woningen ruimte is voor sociale woningbouw.

 Bij de herontwikkeling van Te Werve Oost wordt nadrukkelijk ingezet op het creëren van een gemengde wijk door middel van toevoeging van woonprogramma in de vrije sector. Dit wordt vastgelegd in de Nota van Uitgangspunten. Ook bij eventueel volgende herstructureringsopgaven van gebieden met veel sociale huur streven we naar meer differentiatie in het woningbouwprogramma.

X

88. We zetten in op renovatie van sociale woningbouw. Als dit niet rendabel is, dan is sloop en nieuwbouw een optie, zoals in Te Werve Oost. Het renovatie- en woningbouwprogramma uit de lokale prestatieafspraken wordt uitgevoerd en in de nieuwe lokale prestatieafspraken wordt de inzet op nieuwbouw vastgelegd.

 Het renovatie- en woningbouwprogramma uit de lokale prestatieafspraken wordt uitgevoerd en in de nieuwe lokale prestatieafspraken wordt de inzet op nieuwbouw vastgelegd

X

X

X

41 van 80

89. Bij omzetting van vrije sector naar sociale sector en omgekeerd willen we tegengaan dat er grote verschillen ontstaan tussen de huurprijzen binnen buurten en straten. Dit nemen we op in de nieuw af te spreken Lokale Prestatie Afspraken met de corporaties en huurderverenigingen. Ook hebben we aandacht voor scheefwonen, waarvan sprake is als het inkomen niet past bij de huurprijs. Daarbij sluiten we aan op de landelijke lijn.

 We voeren rond de herontwikkeling van Te Werve Oost en in het kader van de herijking van de Lokale Prestatie Afspraken het gesprek over huurprijsniveau’s en scheefwonen.

X

90. Er is een groeiende behoefte aan flexwonen, dat wil zeggen aan woningen voor tijdelijk verblijf die snel te betrekken zijn. We gaan op zoek naar een structurele vorm van innovatieve woonvormen, waaronder flexwonen, en bieden zo een oplossing voor mensen met een urgente woonbehoefte.

 Naast een stevig programma aan reguliere woningbouw willen we door middel van flexibele woonconcepten de huisvesting van aandachtsgroepen zoals spoedzoekers, studenten of statushouders faciliteren. Dit doen we op een schaal die past bij de omvang en behoefte van Rijswijk, waarmee overconcentratie wordt voorkomen. Het reeds bestaande beleidskader voor studentenhuisvesting breiden we uit tot een beleidskader voor de verschillende aandachtsgroepen, waarin de behoefte en daaruit voortvloeiende maximale omvang per doelgroep wordt vastgelegd.

X

91. We komen met een voorstel voor een regeling voor opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht.

 Om te voorkomen dat een groeiend aantal woningen in handen van particuliere beleggers komt, volgen we twee sporen om dat tegen te gaan. Ten eerste leggen we waar mogelijk in anterieure overeenkomsten, dan wel bij de uitgifte van grond, privaatrechtelijk vast dat koopwoningen worden verkocht met een zelfbewoningsplicht. Ten tweede laten we een onderzoek uitvoeren ter onderbouwing van de publiekrechtelijke mogelijkheid om een opkoopbescherming voor bestaande koopwoningen in

X

X

42 van 80

te voeren, door middel van een vergunningplicht in de huisvestingsverordening voor het niet zelf in gebruik hebben van woonruimte. 92. In de vrije sector worden nu veel huurappartementen gebouwd. We willen meer projecten met particuliere koop stimuleren om een evenwichtige verdeling te krijgen in onze woningvoorraad en een koophuis voor meer mensen mogelijk te maken.

 Zie ook onder 82 en 86.

X

X

X

93. Voor nieuwbouwwoningen waarbij de gemeente (bijvoorbeeld via de grondprijs of bestemmingsplan) het mogelijk maakt dat ze worden verkocht onder de marktwaarde, komt een constructie dat de gemeente (mee)deelt van de waardestijging en om speculatie tegen te gaan.

 Wanneer koopwoningen met een prijs onder de marktwaarde worden aangeboden, zou in feite een deel van de woning cadeau gegeven worden en wordt een select aantal mensen bevoordeeld. Het marktcontrair programmeren van betaalbare koopwoningen gaat daarom altijd samen met voorwaarden om deze overwaarde te beschermen en de woningen zoveel mogelijk te behouden voor de doelgroep bij mutatie. Voorbeelden van beschermde maatregelen zijn een zelfbewoningsplicht in combinatie met een anti-speculatiebeding (zie 91) en/of een erfpacht- of kortingsconstructie (zie 82).

X

X

X

94. We bevorderen de doorstroming, onder andere uit de sociale woningbouw, door betaalbare huur- en koopwoningen te bouwen, zoals in Bogaard stadscentrum en het Havenkwartier, en door doorstroming te stimuleren, bijvoorbeeld door de inzet van een doorstroommakelaar voor doelgroepen, bijvoorbeeld ouderen.

 Naast de inzet van een doorstroommakelaar in samenwerking met de corporaties, vragen we ontwikkelaars om in een vroeg stadium in gesprek te gaan met inwoners van Rijswijk - bij voorkeur senioren - om hun woonwensen zoveel mogelijk door te voeren in de betreffende ontwikkeling. We laten daarvoor een woonwensenonderzoek opstellen en voeren gesprekken met ontwikkelaars over de kansen voor realisatie van ‘Wonen met een plus’ door ‘Stijlvol Ouder’ (uitwerking Woon-zorgvisie). Op deze manier

X

X

X

X

43 van 80

willen we bereiken dat senioren in Rijswijk in de nabijheid van hun bestaande woonomgeving kunnen doorstromen naar een levensloopbestendig appartement. 95. We maken maximaal gebruik van de mogelijkheden om Rijswijkers voorrang te geven bij woningbouw, zoals de 25% lokale verhuringen sociaal en afspraken met projectontwikkelaars vrije sector, maar realiseren ons ook dat we in een regionale woonmarkt leven. Doel van deze maximale toewijzingen is het zorgen voor voldoende doorstroming.

 Bij het vernieuwen van de huidige huisvestingsverordening, in casu het regionale stelsel voor woonruimteverdeling dat in de huisvestingsverordening is vastgelegd, benutten we de wettelijke mogelijkheden om voorrang aan lokale woningzoekenden op te nemen.

X

96. De huidige lokale prestatieafspraken met de corporaties voor sociale woningen worden uitgevoerd. We maken nieuwe afspraken over onze ambities op het gebied van sociale huurwoningen en houden daarbij rekening met alle doelgroepen. Naast de inzet op betaalbare huurwoningen en het renoveren en verduurzamen van woningen onderzoeken we daarnaast extra mogelijkheden voor specifieke groepen, zoals ouderen, jongeren en kwetsbare groepen zoals mensen die begeleid wonen. Project De Entree voor senioren en project Our House voor mensen met autisme zijn daarvan goede voorbeelden.

 Zie 83 en 94.

X

97. De stad verdicht met appartementencomplexen en hoogbouw. Daarom is een visie nodig op sociale samenhang en leefbaarheid binnen deze ontwikkeling. We gaan deze visie samen met de inwoners, projectontwikkelaars en corporaties

 Bij uitwerking van de gebiedsontwikkelingen wordt het stimuleren van ontmoeting nadrukkelijk meegenomen bij toetsing van bouwplannen en ontwerp van de openbare ruimte, vanuit het perspectief van samenleven, sociale cohesie en veiligheid. We ontwikkelen hierop een coherente visie

X

X

X

X

44 van 80

ontwikkelen, vooruitlopend op de omgevingsvisie.

die als bouwsteen binnen het proces van de op te stellen Omgevingsvisie dient. We geven invulling aan ‘buurtbouwen’.

Mobiliteit en bereikbaarheid Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

98. We ontwikkelen het station door als belangrijke mobiliteitshub in Rijswijk, ook in relatie tot RijswijkBuiten. Inwoners en ondernemers moeten in staat zijn in vrijheid zich te kunnen bewegen en manifesteren.

 Project Ruimtelijke gebiedsontwikkeling station en OV knoop Rijswijk Centraal Er is een Handelingsperspectief gemaakt samen met OV partijen en MRDH. Dat zal bestuurlijk vertaald worden naar een startbesluit (bijvoorbeeld in het regionale programma ketenmobiliteit& knooppunten) met overeenstemming over de doelstelling en inzicht in de indicatieve kosten en benodigde projectorganisatie. We verwachten te gaan werken aan een ruimtelijke schets samen met stakeholders van openbaar vervoer en marktpartijen uit de omgeving. Doelen en ambities: uitstekende hub functie, kwaliteit binnen en buitenruimtes, sociale veiligheid, toegankelijkheid, ontmoetingsplaats, gebiedsontwikkelingen rondom versterken, groei reizigers faciliteren, profilering etc.

2022 2023 X

X

2024 X

2025

X

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69

45 van 80

99. Ook willen we een schonere lucht. Zo winnen we ook veel gezonde levensjaren voor de inwoners terug.

 Actieplan Luchtkwaliteit en Schone luchtakkoord uitvoeren op onderdelen Schone lucht. Heeft een plek in de uitvoering van het Schone Lucht akkoord, Actieplan luchtkwaliteit en Actieplan CO2 reductie mobiliteit. NB Gemeente Rijswijk als werkgever kan ook het goede voorbeeld geven bij het per 1 januari 2023 verplichte duurzame mobiliteitsplan voor werknemers dat onderdeel uitmaakt van de verhuizing naar Huis van de Stad

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69 100. We blijven daarom actief investeren in onze samenwerking in de regio. We zetten de lobby voor de ondertunneling van de Prinses Beatrixlaan voort en maken capaciteit vrij om te gaan werken aan concrete plannen.

 Verkenning lange termijn Prinses Beatrixlaan tunneltracé en lobbywerkzaamheden Samenwerking met de MRDH en Den Haag. Diverse inhoudelijke onderzoeken. Aan de lobby agenda kan worden toegevoegd de lobby voor een snelle (h)ov verbinding tussen Den Haag Zuidwest – Bogaard stadcentrum – station, als een logisch onderdeel van de lange termijn verkenning.  Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69

101. We zetten ook in op goede bereikbaarheid per openbaar vervoer. Dat betekent dat Rijswijk een eigen visie en inzet op het OV ontwikkelt als onderdeel van het uitvoeringsprogramma mobiliteit.

 Nota Mobiliteitsstrategie Deze ambitie krijgt een plek in de strategische aanpak die volgt op het Mobiliteitsprogramma (“waarom”) te weten in de Nota Mobiliteitsstrategie (“hoe”)

X

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69

46 van 80

X

 We zetten in op de ontwikkeling van Station Rijswijk, werken aan de gewenste komst van een Halte Rijswijk Buiten in het BO Mirt Oude Lijn, en doen actief mee in de gesprekken over de OV ontwikkeling in de regio waarbij onze gebiedsontwikkelingen focus hebben. 102. We zetten in op verkeersregie en starten met de lobby voor een HOV-verbinding Delft-Den Haag Zuidwest.

 Zie “Verkenning lange termijn Prinses Beatrixlaan tunneltracé en lobbywerkzaamheden” – Ambitie 100

103. Onderdeel van de verkeerscirculatie is ook het zoeken van een passende oplossing voor de bereikbaarheid van de Binckhorst samen met de regio en met oog voor de leefbaarheid en ontwikkeling van Rijswijk. Rijswijk wil kijken naar het nut en de noodzaak om tramlijn 1 te verleggen over Geestbrugweg, welke verkeerscirculatie hier nodig is en welke mogelijkheden dit biedt voor de huidige en toekomstige inwoners.

 Het nut en noodzaak van het verleggen en verhogen van frequentie van tram 1 zal door CID Binckhorst moeten worden aangetoond. Het college doet een second opinion aan de raad toekomen van de keuzes voor de verschillende tracés vanuit Rijswijks perspectief. De ontwikkeling van CID Binckhorst heeft per definitie gevolgen voor Rijswijk waaronder de Geestbrugweg en Haagweg. Deze gevolgen en eigen wensen worden meegenomen in de herinrichting van de Geestbrugweg, kruispunt Haagweg en entree Herenstraat, zodat de leefbaarheid van inwoners en het economische welvaren van winkelcentrum OudRijswijk wordt gewaarborgd en waar mogelijk versterkt.”

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

47 van 80

X

104. We stellen een uitvoeringsprogramma Mobiliteit op waarbij de Mobiliteitsvisie het uitgangspunt is.

 Uitvoeringsagenda Mobiliteit In de Uitvoeringsagenda Mobiliteit (“wat”) komt een samenhangend praktisch overzicht met voor elk STOMP onderdeel meerdere (deel)projecten. Ook het moeten doen van geluidonderzoek (voorschrift Omgevingswet) komt hierin als deelproject terug; bij de wegen die in aanmerking komen voor snelheidsverlaging van 50km naar 30km.

X

X

 Fietsplan Als onderdeel van de Uitvoeringsagenda Mobiliteit wordt een fietsplan opgesteld. Onderdeel hiervan is een aangepaste routestructuur met o.a. een versterking van de fietsroutes in Rijswijk Buiten. Het fietsplan spreekt zich ook uit over fietsparkeren (norm en stallingen), verbreden en asfalteren fietspaden.

X

X

X

X

105. We blijven de bestaande netwerken voor voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en autoverkeer benutten en versterken. We zetten daarbij nadrukkelijk in op het aantrekkelijk maken van onze mobiliteitsinfrastructuur voor voetgangers en voor het gebruik van de fiets, het OV en deelmobiliteit.

 Zie “Uitvoeringsagenda Mobiliteit”- Ambitie 104

106. Ook de bereikbaarheid voor kwetsbare groepen, zoals ouderen, mensen met een beperking en kinderen is van belang. We realiseren dit door bijvoorbeeld de aanleg van fietsstraten, het inrichten van meer 30 km/h-wegen en extra brede stoepen.

 Zie “Nota Mobiliteitsstrategie” – Ambitie 101

107. We zetten erop in dat het aantal verkeersslachtoffers in de stad minimaal blijft door

 Actieplan verkeersveiligheid uitvoeren

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69

X

X

X

X

X

48 van 80

X

onveilige verkeerssituaties aan te pakken en verkeerseducatie te stimuleren. 108. We zorgen dat het aantal personen dat binnen een redelijke reistijd met verschillende vervoerswijzen onze economische toplocaties kan bereiken toeneemt.

 Zie “Nota Mobiliteitsstrategie” – Ambitie 101

109. We gaan het beleid voor parkeernormen vernieuwen, waarbij de veranderde wensen voor de openbare ruimte worden meegenomen.

 Oplevering Beleid Parkeernormen (*afhankelijk van inhoudelijke keuze gereed in ’23 of ‘24’.) De huidige parkeernormennota stamt uit 2011. We stellen een nieuwe parkeernormennota op niet alleen voor auto maar ook voor fiets.

110. De vraag naar laadpalen groeit. Daarom gaan we hier beleid op ontwikkelen.

 Oplevering Laadpalenbeleid

111. We voeren een kostendekkend tarief in voor de 1e en 2e vergunning, waarbij de 2e vergunning niet duurder wordt dan de 1e. De tarieven voor de 3de en volgende parkeervergunningen worden progressief.

 We voeren een gedifferentieerd tarief in voor autoparkeervergunningen waarbij het tarief van de eerste twee vergunningen zullen stijgen.

112. Bij bestaande bouw onderzoeken we de mogelijkheden voor de aanleg van parkeergarages en stallingsplaatsen voor fietsen.

 We onderzoeken de mogelijkheid voor een parkeergarage bij het Teddy Scholtenplein evenals het verbeteren van het parkeren in Oud-Rijswijk (ook in relatie tot de herinrichting Herenstraat / entree Oud Rijswijk). In gebiedsontwikkeling moet autoparkeren worden opgelost op eigen kavels wat meestal een parkeergarage ten gevolge heeft.

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69 X

X*

X*

X

X

X

X

X

X

49 van 80

113. In wooncomplexen moet ruim voldoende gelegenheid zijn voor fietsparkeren voor bewoners en bezoekers, net zoals in de winkelcentra, station en belangrijke halteplaatsen. Daarom realiseren we een vaste fietsparkeervoorziening in Oud Rijswijk.

 Evaluatie pilot pop-up fietsenstalling en presentatie uitwerkingsmogelijkheden

114. We zetten verder in op een veilige inrichting van wegen en straten met goede bebording. We gaan door met de uitvoering van het Actieplan verkeersveiligheid.

 Zie “Actieplan verkeersveiligheid uitvoeren” – Ambitie 107

115. Bestaande wegen worden ingericht als 30km/hweg als dat mogelijk is.

 Zie “Uitvoeringsagenda Mobiliteit”- Ambitie 104

116. We gaan door met het inrichten van een verkeersveilige omgeving rond scholen, openbare gebouwen, sport- en welzijnsvoorzieningen en onze winkelgebieden.

 Zie “Actieplan verkeersveiligheid uitvoeren” – Ambitie 107

117. We blijven het gebruik van deelmobiliteit stimuleren en faciliteren, bijvoorbeeld in de vorm van coöperatieve deelmobiliteit.

 Raadsvoorstel Deelmobiliteit In dit voorstel wordt ingegaan op beleid en regulering. Er is een koppeling met de Mobiliteitsstrategie

118. Ook onderzoeken we de mogelijkheden voor de aanleg van parkeerplaatsen en stallingsmogelijkheden voor deelmobiliteit, onder andere bij openbare gebouwen, sport- en welzijnsvoorzieningen en onze winkelgebieden.

 Zie “Raadsvoorstel Deelmobiliteit” – Ambitie 117

119. Wanneer er sprake is van overlast in de openbare ruimte zorgen we voor regulering. Voor aanbieders van deelscooters ontwikkelen we beleid zodat deze

 Zie “Raadsvoorstel Deelmobiliteit” – Ambitie 117

X

 Besluit invulling fietsparkeeroplossing

X

X

X

X

50 van 80

scooters niet zomaar overal neergezet kunnen worden, op deze manier voorkomen we overlast en mogelijk onveilige situaties. 120. Ter verbetering van de luchtkwaliteit wordt de milieuzone Haagweg opgewaardeerd.

 Raadsvoorstel uitbreiding Milieuzones Rijswijk Uitbreiding en implementatie die daarop volgt

121. Er wordt een milieuzone emissieklasse 3 voor dieselvoertuigen en emissieklasse 6 voor vrachtwagens ingevoerd op de Prinses Beatrixlaan.

 Zie “Raadsvoorstel uitbreiding Milieuzones Rijswijk” – Ambitie 120

122. We bekijken ook de mogelijkheden om vervuilende brom- en snorfietsen te weren. Het college onderzoekt een sloopregeling, vergelijkbaar met de regeling zoals die in Den Haag geldt.

 Zie “Raadsvoorstel uitbreiding Milieuzones Rijswijk” – Ambitie 120

123. We leggen het accent op bedrijventerrein Vrijenban voor logistieke functies en volgen actief de ontwikkelingen op het gebied van zero emissie stadsdistributie.

 We gaan in gesprek met HTM over de ontwikkeling van hun kavel.

124. We voeren een onderzoek uit naar de verkeersontsluiting van RijswijkBuiten. Tot het bekend worden van dat onderzoek blijft de Van Rijnweg open voor autoverkeer in de vorm van een fietsstraat, wel voeren we een verbod voor vrachtverkeer in.

 Project Van Rijnweg Met het doortrekken van de Laan van Sion en werkzaamheden aan de Prinses Beatrixlaan moeten effectieve maatregelen worden getroffen om sluipverkeer en verkeersonveiligheid in Hoekpolder en Rijswijk Buiten tegen te gaan.

X

X

X

X

X

X

X

51 van 80

Economische zaken Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

2022 2023 2024 2025

125. We gaan door met het herstructureren van de Plaspoelpolder. De kern van de Plaspoelpolder wordt benut om mkb in dienstverlening en productie te huisvesten, bij voorkeur met een duurzaam bedrijfsprofiel en aandacht voor circulaire economie. De randen ontwikkelen we tot (gemengde) woonwerkgebieden. Kwaliteitsverbetering en het zorgen voor een goed bereikbare en veilige omgeving hebben prioriteit.

 Uitvoeringsprogramma Woon-werkakkoord Als onderdeel van het uitvoeringsprogramma van het Woon-werkakkoord brengen we in beeld welke financiële injectie nodig is om de Plaspoelpolder beter te benutten voor bedrijvigheid en zoeken we in samenwerking met regionale partners en de provincie naar financieringsmiddelen.

X

 Investeringsagenda incl uitvoeringsplan Middengebied PPP Ontwikkeling van Havenkwartier naar een gemengd werk-woongebied met een mix aan functies en bedrijvigheid passend bij de functie van wonen. Transformatie van Kesslerpark naar een campusmilieu waar kennisdeling, innovatie, verblijven en ontmoeten centraal staan. Versterken projectteam middengebied PPP ism BBR en IPP. In samenwerking met IPP herontwikkeling zogenoemde ‘kansenzones’ in Middengebied. Inzet extra strategisch accountmanagement op middengebied PPP, met als kerntaak betere benutting van de ruimte, het verbeteren van de veiligheid, aanpak ondermijning en uitstraling van het middengebied. Hiervoor is EUR 600.000,beschikbaar. Opstellen gezamenlijk investeringsagenda Middengebied PPP incl jaarplaning met concrete activiteiten voor een kwaliteitslag van het openbaar gebied, het versterken van de organisatiegraad en het

X

X

X

?

?

X

52 van 80

herontwikkelen van incourant bedrijfsmatig vastgoed. Versterken organisatiegraad PPP en overige werklocaties. Voor PPP middengebied faciliteren we de BBR bij het opzetten van een BIZ. 126. In de grote gebiedsontwikkelingen houden we oog voor de benodigde ruimte voor ondernemerschap in de wijk en het invullen van lokale economische functies.

 Economische strategie incl positionering Er is veel vraag naar ruimte voor werken in de regio . In Rijswijk zelf is er sprake van een tekort aan locaties voor bedrijfspanden. We streven naar een balans van vraag en aanbod op de werklocatiemarkt, zowel qua type werklocaties (bedrijventerreinen, kantoren), als in verschillende segmenten (lokaal/regionaal/thematisch), als in kwaliteit (fysiekruimtelijke kwaliteit, bereikbaarheid, veiligheid, duurzaamheid). Dit komt terug in de in ontwikkel zijnde strategie toekomstbestendige werklocaties wat de belangrijkste opgaven en de positionering van de verschillende terreinen ten opzichte van elkaar én in de regio beschrijft. In gesprek met de ondernemers(verenigingen) bepalen we de actuele én toekomstige opgaven op thema’s als de energietransitie, bereikbaarheid, arbeidsmarkt en economische ontwikkeling en rekening houdend met de diverse beleidswensen en -prioriteiten vanuit overige overheden / regio. Faciliteren van de buurtwinkelcentra zoals de Doctor H. Colijnlaan en Prinses Irenelaan in het behouden van hun aantrekkelijkheid door het op peil houden van de uitstraling. De op te stellen retailvisie geeft meer duiding van de potentiële kansen en ontwikkelrichting van deze decentrale locaties.

X

53 van 80

127. Oud Rijswijk heeft een unieke verblijfskwaliteit en sfeer. We versterken de positie van Oud Rijswijk in het nieuwe omgevingsplan, gaan investeren in de verblijfskwaliteit en sturen op branchering en kwaliteit in wat passend is voor dit gebied, zodat het karakter van Oud Rijswijk behouden blijft.

 Arrangementen Rijswijk Bijdrage aan winkelcentrummanagement als verbinder tussen de ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente voor wat betreft de organisatie en uitvoering op het gebied van marketingcommunicatie, evenementen en activiteiten die van belang zijn voor een goede positionering van het centrum. Faciliteren gezamenlijke arrangementen vanuit de Stichting Hoteloverleg Rijswijk in samenwerking met cultuur, horeca en retail. Via deze samenwerking en het creëren van promoten en profileren we de aantrekkelijkheid van Rijswijk, waaronder Oud Rijswijk specifiek. Inzet van de bestemmingsreserve Oud Rijswijk voor onder meer het opknappen van de historische waterput in het centrum (deze is onlangs wel al hersteld) en aanpassingen in de openbare ruimte rondom het entreegebied vanaf de Kerklaan, passend bij het authentieke karakter van het gebied.

X

128. Het college doet een voorstel voor de positionering van het accountmanagement economische zaken, gericht op versterking van de werklocaties en acquisitie.

 Jaarplan Rijswijk Onderneemt Inzet op het versterken en verdichten van de netwerken tussen ondernemers, ondernemersverenigingen, kennisinstellingen, onderwijs, lokale en regionale overheden. Jaarlijkse aanscherping van het accountmanagementplan ‘Rijswijk Onderneemt’. Onderdeel hiervan is een bezoek- en acquisitieplanning waarin de strategische account goed geborgd zijn voor het behouden van intensief contact. Intensiveren van het (strategisch) accountmanagement voor het behoud en aantrekken

X

X

X

54 van 80

van nieuwe bedrijven en werkgelegenheid en versterken en strategisch positioneren van de werklocaties. 129. De ambtelijke organisatie richt zich actief op het werven van derde geldstromen die bijdragen aan de realisatie van beleidsdoelstellingen, zo nodig met de aanstelling van een strategisch adviseur. 130. Het mkb is de drager van onze economie. We koesteren ondernemers door te helpen bij het vinden van personeel, het leggen van relaties en het verbeteren van vaardigheden zoals digitalisering. Hiervoor nemen we de komende jaren middelen op in de begroting. De BBR heeft hierin een belangrijke rol. We zetten de samenwerking met hen voort. We stimuleren en faciliteren innovatieve start-ups, bijvoorbeeld door de ontwikkeling van flexwerklocaties. We profileren ons als innovatieve stad om zo meer bedrijven aan te trekken.

 Nieuw integraal beleid retail en horeca We bouwen verder aan onze economische positie binnen de regio en benutten de unieke kansen die onze ligging biedt. Verdere samenwerking met zowel lokale als ook regionale partners leiden daarbij tot sterkere werklocaties en ecosystemen en netwerken waarin ondernemers kunnen floreren. We zetten in op het aanjagen en integreren van innovatie, duurzaamheid en digitalisering.

131. Het college legt een retailvisie aan de gemeenteraad voor die richting geeft aan de ontwikkeling van een aantrekkelijk en toekomstbestendig vestigingsklimaat. Daarbij hebben we aandacht voor onder meer 1) branchering en segmentering, 2) hoe dit zich verhoudt tot innovatie, 3) het grip krijgen op flexibele bezorgdiensten, 4) een toetsingskader voor (tijdelijke) activiteiten waaronder terrassen, 5) de toekomst van de wijkwinkelvoorzieningen en 6) het tegengaan van leegstand, bijvoorbeeld door de inzet van een

 Zie “Nieuw integraal beleid retail en horeca” – Ambitie 130

X

55 van 80

leegstandsverordening te onderzoeken. 132. Het college ontwikkelt een toekomstvisie voor de bedrijven in Vrijenban en rond de Delftweg. Voor het gebied Vrijenban wordt een economisch profiel opgesteld en doet het college een voorstel voor clustering, kwaliteitsverbetering en positionering van dit gebied. Het college houdt bij het opstellen van deze toekomstvisie rekening met de vraag naar bedrijvenlocaties met een hogere milieucategorie en ruimtelijk extensieve functies zoals technische en logistieke dienstverlening.

 Toekomstvisie Vrijenban/Delftweg Vanuit de strategie toekomstbestendige werklocaties volgt de ontwikkeling van een toekomstvisie Vrijenban/Delftweg waarbij we niet alleen rekening met de gemeentelijke ambities, maar ook met de diverse beleidswensen en -prioriteiten vanuit de regio, provincie en het Rijk. Denk aan de compensatieregeling vanuit de provincie of het regionale (en zelfs landelijke) vraagstuk omtrent vestiging van datacenters en (stads)logistiek in de regio.

133. We versterken de band tussen onderwijs en arbeidsmarkt, waarbij de prioriteit wordt gelegd bij instroom in het middelbaar beroepsonderwijs, onder meer door het stimuleren van Leer-werkbedrijven en door samen te werken met de regiogemeenten.

 Versterken band onderwijs en arbeidsmarkt Vanuit het programma Nieuwe Onderwijs Energie Rijswijk (NOER) versterken we de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt door het aanscherpen van de onderlinge netwerken tussen de diverse onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven in Rijswijk. Rondom de energietransitie faciliteren we het netwerk van de gezamenlijke ontwikkeling van onderwijsprogramma’s rondom dit thema. Middels het programma Kiezen voor Kansen zetten we in op het creëren van meer stageplaatsen waardoor jongeren vroegtijdig kennis kunnen maken met de diverse arbeidsmogelijkheden. De accountmanagers werken samen met de adviseur onderwijs-arbeidsmarkt en trekken richting bedrijven nauw op met het Werkgevers Service Punt om de verbinding tussen onderwijs en het bedrijfsleven concreet te maken.

X

X

X

X

X

X

X

X

56 van 80

X

134. We richten ons op de ontwikkeling van een goede passantenhaven met horecavoorziening in het Havenkwartier.

 Passantenhaven Havenkwartier Vanuit economisch oogpunt is het belangrijk dat er een juiste mix aan voorzieningen ontstaat in het Havenkwartier, wat het vestigingsklimaat voor zowel zittende als nieuwe ondernemers versterkt. Goede horecavoorziening en ook juiste mix aan andere functies draagt hier aan bij. Waar nodig faciliteren we ontwikkelaars bij het verkennen en verder uitwerken van initiatieven en zetten we ons netwerk in

135. Het college komt met een voorstel voor investeringen in de openbare ruimte op alle werklocaties, waarbij ook wordt gekeken naar mogelijkheden om budget te genereren via private middelen en/of de inzet van BIZ-gebieden.

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69

Grondbeleid Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

136. De huurprijs voor maatschappelijke organisaties zoals sport, cultuur en scouting wordt eenduidig opgesteld.

 De beprijzing van maatschappelijke organisaties wordt in relatie met de actualisatie van de Grondprijzenbrief opgepakt.  We komen met een nieuwe Nota Grondbeleid die ook een kader schetst voor het activeren van het beleid en publiceren een geactualiseerde grondprijzenbrief.

2022 2023 2024 2025 X

X

X

X

57 van 80

Thema

Openbare ruimte en leefbaarheid

Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

137. Ons uitgangspunt is dat we verder gaan met het vergroenen van Rijswijk, zoals bijvoorbeeld de vergroening van schoolpleinen en van bedrijventerreinen. Met een goede balans tussen groen en bouwen.

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69

138. We zetten verder in op minder verstening en het tegengaan van hittestress. We stimuleren en faciliteren initiatieven van inwoners en ondernemers, zoals groene en witte daken.

 Operatie Steenbreek / Groenblauwe schoolpleinen Door middel van uitgebreide en gerichte communicatie willen we de bewoners bewust maken van klimaat, Rijswijks water en groen. Operatie Steenbreek is daar een goed voorbeeld van. Door Operatie Steenbreek worden steeds meer tuinen groen! Daarnaast stimuleren, ondersteunen (financieel en expertise) en begeleiden we basisscholen om hun schoolplein groen - blauw in te richten, conform de subsidieregeling groen blauwe schoolpleinen. Ook in de openbare ruimte initiëren we ontstening en vergroening.

2022 2023 2024 2025

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 69 139. Ons groenbeheer is afgestemd op mens en dier. We hebben oog voor beleving, kwaliteit en biodiversiteit. Klachten nemen we serieus, maar wegen we af op basis van onze visie op het groenbeheer.

 Uitvoeren Groenbeheerplan 2020-2023 Het groenbeheer voeren we uit conform het ‘Groenbeheerplan 2020-2023 Basis op Orde’ en het beleidsstuk ‘De juiste boom op de juiste plaats’. De beeldkwaliteit van het openbaar groen is op B-niveau.  Opstellen Groenbeheerplan 2024-2028 In 2023 wordt een nieuw groenbeheerplan opgesteld,

58 van 80

X

inclusief een uitvoeringsprogramma. Daarbij gaan we er vanuit dat de basis van het groenbeheer inmiddels op orde is en we nieuwe ambities tav bijvoorbeeld biodiversiteit kunnen uitrollen.  Uitvoeren definitief ontwerp Wilhelminapark Het definitief ontwerp voor het Wilhelminapark (op basis van Landschapsplan Wilhelminapark) wordt projectsgewijs verder uitgevoerd en er wordt een beheerplan opgesteld.

X

X

 Visie en strategie groenbeheer Landgoederenzone We geven uitvoering aan het uitvoeringsprogramma Welkom in de Rijswijkse Landgoederenzone en stellen een visie en strategie voor het groenbeheer op.

X

X

Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

2022 2023 2024 2025

141. We handhaven tenminste een basis kwaliteitsniveau waarbij verrommeling en zwerfafval actief worden bestreden en eventuele achterstanden in beheer en onderhoud worden weggewerkt.

 Zie “Uitvoeren Groenbeheerplan 2020-2023” – Ambitie 139

140. Met de verdergaande verstedelijking is het belangrijk om keuzes te maken welke kant we op willen met de openbare ruimte en wat dit betekent voor de groengebieden. Bij de ontwikkeling van de parken zorgen we daarom voor differentiatie: we bekijken per park welke functie we hier aan willen geven. Het ene park, zoals de Landgoederenzone, leent zich goed voor een invulling waarbij rust, natuurbehoud en het versterken van de cultuurhistorische waarde centraal, terwijl bijvoorbeeld het Wilhelminapark een meer recreatieve bestemming kan krijgen met ruimte voor sport en activiteiten.

X

X

X

X

X

X

Groen

59 van 80

142. De gemeente voert de regie als het gaat om de kwaliteit van de leefomgeving. Bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties worden gestimuleerd om zelf met plannen voor hun leefomgeving te komen, bijvoorbeeld de aanleg en het onderhouden van geveltuintjes en boomspiegels.

 Spelregels Groene Initiatieven We geven veel ruimte aan Groene Initiatieven. De spelregels hiervoor communiceren we gericht en uitgebreid naar bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties.

143. Exotische soorten zoals de Japanse duizendknoop en reuzenberenklauw worden actief bestreden.

 Bestrijding invasieve exoten Invasieve exoten bestrijden we actief conform het ‘Groenbeheerplan 2020-2023 Basis op orde’. Hierover communiceren we actief naar inwoners, waarbij we gebruik maken van digitale kaartsystemen. Evaluaties en data leveren input voor het nieuw op te stellen Groenbeheerplan 2024-2028.

X

Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

2022 2023 2024 2025

144. We maken de stad weerbaar tegen droogte en hitte. Dat is een aanpak voor de lange termijn, tegelijkertijd gaan we al aan de slag door te kijken in welke wijken en werkgebieden er geïnvesteerd moet worden in tegengaan van hitte. Dat kan via het groenen waterbeheer, maar ook door te kijken naar onze riolering en het verminderen van verharding in de openbare ruimte. Ons ideaal is dat elke wijk koel en leefbaar blijft. Inwoners en bedrijven worden beter geïnformeerd over de maatregelen die ze kunnen nemen tegen hitte en we stimuleren dat bewoners zelf maatregelen treffen, bijvoorbeeld door

 Uitvoeringsplan klimaatadaptief Rijswijk Er is voorstel gemaakt voor een uitvoeringsplan Klimaatadaptief Rijswijk met alle klimaatthema’s (neerslag, overstromingen, hitte, droogte, bodemdaling en biodiversiteit). Bij projecten in de openbare ruimte zal de afweging tussen groen en stenen worden gemaakt. Door communicatie willen we de bewoners bewust maken van klimaat, Rijswijks water en groen. Operatie Steenbreek is daar een goed voorbeeld van. Door operatie Steenbreek zijn een aantal tuinen meer vergroend. We willen de aanpak richting bewoners en bedrijven intensiveren. Bewoners met een kleinere beurs kunnen hiervoor

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Milieu, duurzaamheid en dierenwelzijn X

X

X

X

X

X

60 van 80

X

vergroening.

subsidie ontvangen. Ook worden scholen actief benaderd om de schoolpleinen te vergroenen. Dit wordt ondersteund d.m.v. subsidie.  Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 29

145. We gaan aan de slag met waterbesparende maatregelen die ervoor zorgen dat we kunnen omgaan met piekbuien én schaarste. Dat begint bij mensen thuis en bij bedrijven, bijvoorbeeld door het stimuleren van groene balkons, terrassen, gevels en daken. Bij de aanleg en vernieuwing van het riool gaan we voor gescheiden systemen voor afvalwater en regenwater. In de openbare ruimte zorgen we voor waterdoorlatende maatregelen. In samenwerking met het Hoogheemraadschap zetten we in op natuurlijke oevers en stromend, zuurstofrijk water.

 Aanleg gescheiden rioolstelsel Koopmanstraat/ Kollaan Bij vervanging van riolering wordt in eerste instantie uitgegaan van een gescheiden rioolstelsel. In de komende paar jaar wordt in de Koopmanstraat en in de Kollaan een gescheiden rioolstelsel aangelegd.

X

 Klimaatmaatregelen Lindelaan en Rembrandtkade Bij de projecten Lindelaan en Rembrandtkade worden ook extra klimaatmaatregelen getroffen. Bij de Lindelaan wordt behalve een gescheiden riolering ook een infiltratieriool gelegd om tijdens droogte het grondwaterpeil op peil te houden. Bij de Rembrandtkade infiltreren we het water in de grond zodat we het water zoveel mogelijk in het gebied houden. Voor beide projecten krijgen we subsidie van het Rijk.  Hemelwaterverordening We hebben een hemelwaterverordening op laten stellen die nog vastgesteld moet worden (eind 2022). Een beoogd effect van de hemelwaterverordening is een duurzaam, robuust en kwalitatief goed watersysteem. Het doel van het bergen van hemelwater is het voorkomen van wateroverlast en het voorkomen van droogte. Ook zal het bergen van

X

X

X

X

X

X

X

61 van 80

hemelwater er voor zorgen dat er minder vuil water wordt overgestort en dat zorgt voor een verbetering van de waterkwaliteit in het oppervlaktewater.  Zie “Investeringspakket Agenda Stadsontwikkeling” – Ambitie 29 146. Rijswijk behoort tot de diervriendelijkste gemeenten van Nederland en dat willen we zo houden. Dit doen we via een aantal sporen: 1) we bestrijden invasieve exoten op diervriendelijke wijze, 2) we geven goede voorlichting zodat overlast wordt voorkomen, 3) in het groenbeheer en in ontwikkelgebieden houden we rekening met dieren, insecten en vogels door rekening te houden met rusten broedplekken en beplanting, door bijvoorbeeld niet te maaien in mei, 4) we steunen organisaties die zich bezighouden met dierenwelzijn en dierenopvang, 5) er komen betere losloopplekken voor honden, 6) we gaan door met campagnes gericht op preventie, zoals de campagne ‘Laat je hond niet in de auto’ en het chippen van dieren.

 Uitvoering 6 sporen diervriendelijkheid Aan de slag met de 6 genoemde sporen. 1. Ganzenbeheer door intensieve nestbehandeling. 2. Publicaties website en lokale krantjes en het meldpunt Dierenwelzijn. 3. Ecologisch maaibeleid. 4. Subsidies aan: dierenasiel Julialaantje (indirect Knaaghof), Dierenambulance Den Haag e.o. en de Kinderboerderijen 5. Losloopgebieden omheinen / afschermen en voorzien van tapwaterpunt, 6. chipactie katten met de dierenklinieken.

X

X

X

X

62 van 80

147. We zetten ons in voor een schone bodem en beheersbare ondergrond: vervuilde bodems brengen we in kaart en we gaan regie voeren op sanering door herontwikkeling en clustering van vervuilende activiteiten. Er wordt actief toezicht gehouden op de ondergrond, waaronder coördinatie van de aanleg van netwerken en samenloop met grootschalig onderhoud van de openbare ruimte in de toekomst.

148. We ondersteunen landelijke ambities voor schone lucht en gaan voor minder geluidsoverlast bij wegenonderhoud en door herinrichting van verkeersonveilige wegen.

 Raadsvoorstel Actualisering bodemkwaliteitskaart en Nota Bodembeheer Gedeeltelijk (schone bodem) vertaalt dit zich in het beleid zoals dat terecht komt in het Raadsvoorstel Actualisering bodemkwaliteitskaart en Nota Bodembeheer. Daarnaast is er het project Lood in de bodem dat ten uitvoer komt (de kosten die dat met zich meebrengt, hangen af van de ernst van bevindingen en zijn nog niet bekend). Het deel van de concrete toezicht en coördinatie op de aanleg van netwerken is een bestaand proces van vergunningen/ontheffingen zoals ondergebracht bij Stadsbeheer.

X

X

 Project Lood in de bodem Afhankelijk van het resultaat van het aanvullend bodemonderzoek lood in de bodem bij volkstuinen en het GGD advies daarop wordt verder vorm gegeven aan het project lood in de bodem met betrekking tot eventuele maatregelen.

X

X

X

X

X

X

 Actieplan Luchtkwaliteit en Schone Luchtakkoord uitvoeren Voor schone lucht werken we aan de invoering van milieuzones en een stimuleringsregeling voor scooters, snor- en bromfietsen. Daarnaast doen we voorlichtingscampagnes over het gebruik van openhaard en andere vormen van houtstook en wijzen we op de nadelige effecten van houtrook op de gezondheid.

X

X

X

X

63 van 80

X

 Saneringsprogramma woningen (bron- en overdrachtsmaatregelen) Bij het geluidsaneringsprogramma voor woningen zetten we in op stille wegdekken als bronmaatregel als dit gecombineerd kan worden met wegonderhoud of herinrichting. Dit passen we toe bij de herinrichting van de Steenlaan en Lindelaan.

X

X

X

 Geluidbelastingkaart in kader van de EU richtlijnen

X

X

X

X

X

 Actieplan Geluid Ook voor het Actieplan geluid (EU-richtlijn Omgeingslawaai) passen we de combinatie van bronmaatregelen met onderhouds- of vervangingsmaatregelen toe. 149. De gemeente heeft een actieve rol bij het helpen toegankelijk maken van gunstige financiële regelingen voor duurzaamheidsmaatregelen voor lage- en middeninkomens en VvE’s. En we ondersteunen ze in het aanvragen en inzetten van deze regelingen. We stellen praktische informatie beschikbaar, zorgen voor collectieve inkoop en voor voldoende capaciteit voor het vaststellen van energielabels.

 Meerjarenactieplan 2023-2026 Duurzaam Rijswijk We realiseren een Meerjarenactieplan 2023-2026 Duurzaam Rijswijk. In het meerjarenactieplan worden met name de ambities met betrekking tot de “planetkant” beschreven. Het accent wordt gelegd op: energieverbruik verminderen, biodiversiteit vergroten, milieukwaliteit verbeteren, klimaatbestendig maken van de stad en afvalstromen te verminderen.

150. Bij (nieuw)bouw stimuleren we het opstellen van een materialenpaspoort en het registreren van gebruikte materialen bij het Kadaster. Bij beoordeling

 Zie “Actieplan Luchtkwaliteit en Schone Luchtakkoord uitvoeren” – Ambitie 148

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

64 van 80

weegt de Milieu Prestatie Gebouwen zwaarder mee. We verplichten de certificering voor een integrale beoordeling van duurzaamheid en geven bij eigen opdrachten het goede voorbeeld door te sturen op uitstootreductie en duurzaam (her)gebruik van materialen. We laten materiaalkeuzes ook meewegen bij vervangingsopgaven in de openbare ruimte. 151. We maken een visie op de openbare verlichting, waarin we ingaan op veiligheid, comfort, energiebesparing en de mogelijkheden om de verlichting te verminderen waar dat kan.

 Bij aanschaf van gemeentelijke vorertuigen en mobiele werktuigen geven we het goede voorbeeld door in te zetten op zero emissie daar waar het kan. .

X

X

 Er is een beleidsplan met visie opgesteld, dat nog besluitvorming behoeft.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 Daarna zal deze visie tot uitvoering komen.

Afval Ambitie hoofdlijnenakkoord

Vertaling naar collegewerkprogramma

2022 2023 2024 2025

152. We voeren nascheiding voor het huishoudelijke afval in.

 Invoeren nascheiding hoogbouw Nascheiding wordt reeds ingevoerd bij hoogbouw en is einde van 2022 ingevoerd. Hierbij kijken we naar een efficiënte aansluiting van laagbouw, op die plekken waar afvalscheiding achter blijft en waar geen kapitaalvernietiging optreed.

X

153. Glas, papier, chemisch afval en GFT blijven aan de bron gescheiden ingezameld worden. Met name GFT maakt nog een te groot onderdeel uit van het restafval.

 In het najaar gaan we aan de slag met een aanpak specifiek gericht op de kwaliteitsverbetering van PMD en GFT-E

X

154. We verruimen de mogelijkheden om grofvuil gratis op te laten halen naar tweemaal per jaar.

 Evaluatie grof vuil tegen betaling Het nieuwe beleid om grof vuil tegen betaling in te

X

X

X

X

X

X

X

65 van 80

X

Hiermee willen we illegale afvaldumping tot een minimum beperken.

laten zamelen wordt geëvalueerd en hierin wordt meegenomen welke gevolgen het heeft om 2 maal per jaar gratis grof vuil op te laten halen.

155. We verhogen de boete voor bijplaatsingen en afvaldumping tot minimaal aan hetzelfde niveau als Den Haag. 156. De ondergrondse container wordt de norm voor afvalinzameling.

 Omgekeerd inzamelen met ondergrondse containers

157. We gaan aan de slag met de gezamenlijke inzameling van bedrijfsmatig afval in de winkelgebieden.

 Onderzoek bedrijfsmatige inzameling bij winkelgebieden In Rijswijk wordt niet bedrijfsmatig ingezameld, de zorgplicht geldt alleen voor huishoudelijk afval. Mogelijkheden hiertoe dienen onderzocht te worden.

158. Om zwerfafval tegen te gaan zetten we in op preventie met handhaving als sluitstuk. We zorgen bijvoorbeeld dat er meer afvalbakken komen en legen deze regelmatig. We verkennen de mogelijkheden om hierbij kansen te bieden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarbij doen we ook een beroep op ieders eigen verantwoordelijkheid om zwerfafval te voorkomen zoals de fastfoodrestaurants.