Niet vastgesteld verslag Raadsvergadering 06.07.2021 (Kaderdebat).pdf

De samenleving na Corona moet gebaseerd zijn op het besef dat we meer dan ooit op elkaar zijn aangewezen. De Partij van de Arbeid heeft eind vorig jaar voorgesteld om in gesprek te gaan met onze inwoners over hoe zij op dat moment de crisis ervaarde. Het college vond dat een goed idee maar het vervolg bleef uit. Mijn fractie wil er op dit moment voor pleiten om naast een terugblik ook gezamenlijk vooruit te kijken. De wereld, mijn collega van D66 zei het ook al, is veranderd door Corona en de samenleving in Rijswijk verandert mee. Daar hebben onze inwoners en andere partners in de stad vast heel duidelijke ideeën over. Sociale cohesie is voor de Partij van de Arbeid wordt na de crisis niet alleen bevordert door facilitering van evenementen, hoe belangrijk deze ook zijn. College hoe pakt u deze handschoen als aanjager op? De Partij van de Arbeid heeft genoeg ideeën om de komende tijd sterker en socialer uit de crisis te komen. Daarover dadelijk meer. Het ingezette verbeterproces en uitgave en controledocumenten door de gemeente is positief beoordeelt

Pagina 13 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

door de accountant, maar we kijken wel uit naar de op korte termijn toegezegde verbeteragenda. Daarnaast vindt de accountant het belangrijk dat gegevens lopende het jaar sneller worden vermeldt in het subsidieregister. Mijn fractie heeft daar in dat kader van goede transparantie al eerder op aangedrongen, we horen graag of u dit aandachtspunt van de accountant overneemt. Financiële kaders die u schetst voor de toekomst stellen ons in het geheel niet gerust. Uw opmerkingen bij dat transparant begroten nog lang niet alle mogelijkheden heeft benut baren ons eigenlijk wel zorgen. Als niet wettelijke taken verder worden geschrapt verschuilt dat ons aanbod in welzijn, sport en sociale voorzieningen in Rijswijk en zijn we domweg aan het bezuinigen. De ooievaarspas in de Kadernota Armoede voor één jaar garanderen is hier helaas een duidelijk voorbeeld van. Ook het subsidiekader wordt door u als een van de instrumenten genoemd om de uitgaven te temperen. Voorzitter het mag duidelijk zijn dat de Partij van de Arbeid hier heel kritisch naar zal kijken. In de mei circulaire staat voorlopig positief nieuws omtrent de verdeling van gelden, jeugdhulp van rijk naar gemeente in 2022. Maar ook voor 2021 ontvangt Rijswijk een incidentele compensatie. Dat geeft in ieder geval iets meer financiële ruimte. Maar er is meer nodig dan geld alleen.

Sturing op regie in zowel de provincie als in de jeugdhulp zelf moet echt prioriteit krijgen. Ook een sluitende ketenaanpak tussen onderwijs, eerstelijnszorg en het traject er na verdient meer aandacht. Het aangeven van trends in de raadsrapportages tussen de verschillende beleidsterreinen onderling in het sociaal domein zijn van cruciaal belang. Dan alleen kunnen we goede indicatoren opstellen en kunnen we ook echt zien of er resultaat boeken. Daar is nog wel een verbeterslag in te maken. Is de wethouder dat met ons eens? Voorzitter, sociaal en sterk uit een crisis komen betekent voor de Partij van de Arbeid vooral investeren in mensen. We zijn tevreden dat onlangs de eerste Kadernota Maatschappelijke Participatie is aangenomen. Het is een mooi startpunt om iedereen weer mee te laten doen in Rijswijk ook al zit je jaren in de bijstand. Maar nu is het wachten op een goed uitvoeringsplan. De wethouder heeft enkele keren toegezegd om ook voor de zomer te komen met meer informatie over de start van de pilot basisbaan. We hebben nog niets ontvangen terwijl de motie nu een jaar geleden met ruime meerderheid is aangenomen, hoe kan dit in hemelsnaam? De begeleiding van cliënten met een afstand tot betaald werk vraagt ook snel om een nadere invulling, alleen al omdat het hier om ruim duizend mensen gaat in Rijswijk.

Iedereen moet mee kunnen doen maar daar moeten we dan wel voortvarend mee aan de slag. Wanneer gaan we van start wethouder? Voorzitter, zowel de culturele sector als welzijn hebben ieder op geheel eigen wijze in 2020 en ook nu nog forse klappen moeten opvangen, mondjesmaat mag er weer wat meer worden georganiseerd, maar ook hier moeten we als gemeente alle steun blijven binnen. Zaal, ballet en theaterscholen mogen weer lessen verzorgen en optreden maar een foto van de theateropstelling van het Rijswijks Jeugdtheater zei mij eigenlijk alles, stoelen op anderhalve meter afstand in de Otterburg, zo wil je het niet, maar helaas het kan nu even niet anders. Voor onze Schouwburg breekt juist nu een lastige tijd aan, een beperkte openstelling met wel weer personele en materiële kosten, maar te weinig inkomsten daartegenover. Compensatie van gederfde inkomsten maar ook ruimte om te ondernemen is nu zo hard nodig. Wij hebben het gevoel dat hierin door de gemeente grotere stappen kunnen worden gezet. Graag een reactie van de wethouder. Een compliment is ook op zijn plaats voor museum Rijswijk en het museum Bescherming Bevolking waarbij ieder op geheel eigen wijze Rijswijk mooi op de kaart zet of wil zetten, we komen daar in tweede termijn met een motie van Rijswijks Belang en andere partijen op terug. Ook welzijnsactiviteiten kunnen nog lang niet volledig fysiek worden uitgevoerd.

Inkomsten blijven ook hier achter bij vaste uitgaven. Hoor ik graag van de wethouder hoe u de compensatieregeling 2021 Welzijn op korte termijn gaat uitvoeren. Voorzitter, de brede welzijnsnota is in uitvoering met het doel om inderdaad Rijswijk sterker en socialer uit de crisis te helpen. Onze fractie vindt het belangrijk dat er zoveel mogelijk lokale partners en in de coalitie participeren ook om de binding met Rijswijkers naar inwoners zoveel mogelijk te garanderen. Is hier in de praktijk ook sprake van? Op onder andere de thema’s: eenzaamheid, vrijwilligerswerk en ondersteuning mantelzorgers. De Partij van de Arbeid hoort namelijk andere geluiden. Mooi ook om te zien hoe Don Bosco zich sterk maakt in haar activiteiten voor inclusief jeugdwerk. Zij verleggen in hun werk grenzen en verdienen echt meer waardering van de gemeente. Bent u dat met ons eens? Mijn fractie vraagt zich ook af of het college de motie van Partij van de Arbeid en BVA van twee jaar geleden nog gaat afstoffen voor de realisatie van buurthuiskamers in bijvoorbeeld het najaar van 2021 nu het weer kan? Graag uw reactie. En klopt het dat het Prinses Irenepark zo goed als geheel is overgenomen door ADO Den

Pagina 14 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

Haag en naar maatschappelijke activiteiten zodat op deze locatie buurthuis van de toekomst verder weg is dan ooit? Als één sector er hard aan werkt om met elkaar sterker en socialer uit deze crisis te komen is het wel het onderwijs. Van VVE tot en met MBO zijn komende jaren veel inspanningen nodig om iedere peuter tot en met jongvolwassene gelijke kansen te bieden op een goede toekomst. Daarin speelt de gemeente ook een rol. Taalontwikkeling is een belangrijke motor van schoolsucces en we zijn blij dat de gemeente heeft besloten om taal- en leesontwikkeling thuis ook een impuls te geven. Hoe verloopt de voorbereiding op de startende projecten in september wethouder? In de aansluiting onderwijs arbeidsmarkt kunnen wat ons betreft snelle zichtbare stappen worden gezet, ook bedrijven vragen hierom. Wat mogen we precies verwachten in de komende maanden? En voorzitter in de Kadernota Jeugd en Onderwijs, die binnenkort naar de raad komt, mogen wat betreft de Partij van de Arbeid de concrete ambities van de gemeente om ieder kind een gelijke kans op hun veelzijdige ontwikkeling te bieden een centrale rol spelen. Legt u dit accent ook in de nota? De druk op de woningmarkt is groot, andere partijen zeiden het ook al en voor een overgroot deel overgeleverd aan vrijemarkt werking.

Het hernieuwd beschikbaar stellen van woningen tegen een betaalbaar bedrag voor de laagste inkomens loopt steeds verder terug. De veelbesproken huren van net boven de sociale huurgrens tot duizend euro noemen we middenhuren in de vrije sector. Een vrije val in deze huurverhoging vinden wij ongewenst. Voor de doelgroep van middenhuren zien wij dat, gelijk aan onze buurgemeente Den Haag, een betere begeleiding of regulering noodzakelijk is, juist om deze huren beschikbaar te houden voor agenten, onderwijzer en andere middeninkomens. Bent u dat met ons eens? Graag een heldere reactie en afhankelijk hiervan komen wij hierover met een motie in tweede termijn met GroenLinks. Duurzaamheid begint niet alleen in je huis maar ook in je eigen buurt, werken aan een beter leefklimaat thuis en een betere buurt horen bij elkaar. Gevolgen van klimaateffecten kunnen we aanpakken met groen. Wat vindt u van het idee om in woonwijken meer in groen te investeren met bewoners en daarbij bewoners te betrekken? Voorzitter, om uiteindelijk sterker en socialer uit deze crisis te komen zal er iedere dag hard gewerkt moeten worden, maar er moeten ook de juiste keuzes worden gemaakt die dit proces versterken. Voor de Partij van de Arbeid geldt dat meer van hetzelfde beleid geen antwoord is op de uitdagingen waar we voor staan. Dank u wel.

De voorzitter: Goed, dan gaan we door met de fractie van Rijswijks Belang, meneer Weterings. De heer Weterings: Voorzitter dank u wel. Laat ik aftrappen met een aantal felicitaties. Zo heeft mevrouw Woudstra van D66 als lijsttrekker gekozen door haar leden, echt gefeliciteerd, een verstandige keuze van de leden van D66. Rijswijk kan het. Komt er nog een documentaire via de NPO? Ook feliciteren wij mevrouw Bentvelzen van Beter Voor Rijswijk, een verstandige keuze om haar als lijsttrekker voor te dragen. Woensdag 7 juli, morgen dus, wordt de voordracht tijdens een bijzondere ledenbijeenkomst in stemming gebracht. Goed om te lezen dat Beter Voor Rijswijk nu ook echt een democratische partij is geworden met leden. Bijzonder wel, aangezien er nergens iets te vinden of te lezen over een lidmaatschap bij deze partij maar oprecht wens ik haar heel veel succes en ze weet dat ik dat meen uit mijn hart. Dat weet ze, ze kent mij. Voorzitter, vandaag gaan we kaders stellen tijdens het kaderdebat. Laat ik beginnen met een explosieve stijging van klachten omtrent de deelscooters die schaamteloos op plaatsen worden neergezet daar waar het in strijd is met onze APV artikel 5:12 en 2:10. Tot op heden voert u een gedoogbeleid uit en verzoekt u de melders contact te laten opnemen met de aanbieders van deze scooters.

Deze scooters zouden dan binnen een paar uur met een beetje mazzel worden weggehaald. Voorzitter, dit is meten met twee maten. Als een ieder ander willekeurig persoon zijn of haar voertuig onbeheerd achterlaat op bijvoorbeeld een zebrapad, krijgt het voertuig een bekeuring of sleept u het voertuig weg. Het is echt genoeg geweest. In de tweede termijn zal Rijswijks Belang een motie indienen om u te verzoeken per omgaande te gaan handhaven volgens onze APV, deelscooters bekeuren en/of weg te slepen als ze in overtreding zijn op onze APV. Geef het probleem terug aan de verhuurders. Voorzitter, een aantal partijen hebben al opheldering gevraagd over het vastgoed wat de gemeente Rijswijk bezit. Zo een dertig stuks. Daarin was geen onderhoudsplan opgenomen. Alleen ingrijpen als er acuut iets kapot gaat of als er schade ontstaat door achterstallig onderhoud. Heel vreemd dat er nooit ergens bij iemand een lampje is gaan branden. Nu tot gevolg dat er per toeval een schade ontstaat aan een kerk, daar even achterstallig onderhoud

Pagina 15 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

wordt ontdekt van negentigduizend euro. De vraag zal altijd blijven: had dit niet voorkomen kunnen worden? Maar goed, u gaat nu op dit vastgoedplan een meerjaars onderhoudsplan realiseren, Rijswijks Belang kijkt daar erg naar uit. Houdt u ons op de hoogte, want mogelijk dat er meer lijken in de kas zitten aangezien u heeft aangegeven dat er geen actueel zicht is op de huidige onderhoudstoestand. Onze fractie ziet graag een terugkoppeling verschijnen van wat u aantreft op deze dertig locaties. Voorzitter, driehonderdduizend euro aan smartphones, uiteraard het bedrag verkleinen en uitsmeren over een aantal jaar want dat klinkt als minder groot. Wij vragen ons echt af of elke ambtenaar een smartphone zou moeten hebben in het huis met uitzondering van de buitendienst. Voorzitter krijgen alle leraren, begeleiders, hulpouders en vrijwilligers van de scholen en van het Rembrandkwartier ook een smartphone? Want u heeft ons veiligheid gegarandeerd bij het oversteken van onze Rijswijkse kinderen naar de sporthal de Altis toe met slimme verkeerslichten die met de mobiele telefoon eenvoudig waren af te stellen. Uiteraard heeft onze fractie dit traject met argusogen gevolg. En wat schept onze verbazing? Het systeem, de app werkt niet op een iPhone of andere apparaten van Apple. Alleen op apparaten met Android.

Het systeem heeft wekenlang in storing gestaan en werkt nog steeds niet optimaal. Voorzitter mag ik u erop wijzen dat u medeverantwoordelijk bent voor ouders hun grootste en dierbaarste bezit, hun kinderen? Voorzitter mag ik u erop wijzen dat op 6 oktober 2020 een motie is aangenomen in de raad die u heeft verzocht de mogelijkheden te onderzoeken om de van Zwedenzaal te renoveren zodat het bewegingsonderwijs daar gewoon kan blijven plaatsvinden? Bewegingsonderwijs in de vorm van een gymzaal te realiseren pal naast de vier scholen op de Jacob van Opwegelaan op het braakliggende terrein van de oude brandweerkazerne. Twee verzoeken en twee aparte onderdelen in deze motie voor te leggen ter besluitvorming. Begin volgend jaar, was uw reactie om de uitvoering van de aangenomen motie te geven na het uitblijven van een reactie en herhaaldelijk vloeken tijdens het forum zou u voor de zomer met een uitvoering van de motie komen. Kan u ons alstublieft vertellen wat nu de status is van die aangenomen motie door een meerderheid uit de raad? Voorzitter, this is the moment, this is the day, u kent het vast wel, het prachtige nummer van René Froger. Ik ga hem niet zingen want dan lopen jullie misschien wel weg.

Het MBB Museum, het Museum Bescherming en Bevolking, een verborgen parel in Rijswijk, een stukje geschiedenis is daar bewaard gebleven, een stukje cultureel erfgoed, Nederlands Cultureel erfgoed, een stukje geschiedenis van Rijswijk en van Europa. Een bunkercomplex met een ondergrondse afluisterstation daar waar er maar vier van zijn in Europa. Nergens anders in Nederland bestaat deze combinatie buitenplaats, afluisterstation, commandocentrum en opleidingscentrum. Al jaren door vrijwilligers met passie en liefde gerund. Rico Van der Stap en team, dank jullie wel daarvoor, grote klasse. Al jarenlang is dit museum een ondergeschoven kindje in Rijswijk. En ja voorzitter, veel meer partijen hebben hier de afgelopen jaren aandacht voor gevraagd. In 2004, in 2006, in 2010, in 2014, in 2016, in 2018, achterstallig onderhoud gaat er nu echt parten spelen. Voorzitter, this is the moment, this is the day, tijd om deze slapende reus te gaan wakker maken en op de kaart gaan zetten. Proactief scholen te gaan benaderen om hier terug te gaan in de tijd. Geschiedenisles ten top op deze locatie. In onze tweede termijn zullen wij hiervoor een breed gedragen motie indienen. Ik zal ook de partijen benoemen die hieraan hebben bijgedragen.

Voorzitter, Rijswijk groeit en groeit en groeit maar door, van de 55.250 inwoners richting de zestig- en soms benoemd in een aantal stukken, de zeventigduizend inwoners toe. Merkbaar aan de infrastructuur die het op sommige plaatsen al heeft aangegeven niet meer aan te kunnen. Voorzitter ook het groen en de leefomgeving voor dieren verdwijnt als sneeuw voor de zon. Soms eigen keuze en soms in opdracht van het rijk. Met een motie in de tweede termijn gaan we u verzoeken bij ruimtelijke ontwikkelingen bestaande bossen en parken zo min mogelijk aan te tasten, ecologisch te versterken waar kan en deze gebieden vooral voor woon en leefgebieden voor dieren te bestempelen. Nogmaals de bestaande parken en bossen. Voorzitter, graag vragen wij u om in gesprek te gaan met stichting Sportpark Hoekpolder, met name voetbalvereniging Semper Altius. De vereniging heeft een behoorlijk aantal leden en blijft steeds groeien met bewoners uit Rijswijk-Buiten en Parkrijk. Zo komen zij fietsenstallingen tekort voor fietsen en is de wens om het zandveld, het footvolleyveld om daarvan een voetbalveld te maken voor de kleintjes want het zandveld wordt nauwelijks meer gebruikt. Een herinrichting is daar gewenst. Mochten daar noemenswaardige kosten bij komen kijken zou u hiermee willen terugkomen naar de raad? Dank u wel.

Voorzitter, na een presentatie van de afvalstoffen zou een groot aantal bijplaatsen van illegaal vuildumping in Rijswijk niet om trots op te zijn, op nummer 1 staan van Nederland, van de hoogste

Pagina 16 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

afvalstoffenheffing. Dit jaar is er twintigduizend euro beschikbaar gesteld voor mobiele cameratoezicht. Wanneer gaat u deze inzetten om overtreders, mogelijk sneller op te sporen, aan te pakken en de kosten van opruimen plus een dikke boete eroverheen te gaan verhalen op de personen die blijven vuil dumpen in Rijswijk, ga ze aanpakken want er is geld voor beschikbaar gesteld. Cameratoezicht, er ligt twintigduizend euro op de plank, ga ze inzetten, opsporen, aanpakken. Voorzitter, hangjongeren, overlast van hangjongeren in de Muziekbuurt en Steenvoorde zuid. Het loopt daar echt de spuigaten uit. Politie en handhaving is er druk mee bezig en heeft het er ontzettend druk mee. Rijswijks Belang is in contact getreden met de personen die overlast ervaren en de klachten zijn echt gegrond. Om meer te weten te komen, de wie, wat, waar en waarom is Rijswijks Belang ook in contact getreden met een van de ouders van de hangjongeren en heeft deze thuis bezocht. Na duidelijk gemaakt te hebben dat overlast veroorzaken en hangen bij winkels niet oké is, kreeg ik de bal keihard teruggespeeld. Meneer Weterings waar moet mijn zoon anders heen? Er is in Rijswijk geen plek waar jongens kunnen chillen of bij elkaar kunnen komen. Ja op de donderdagavond is er ruimte in Stervoorde, een soort van lokaaltje beschikbaar waar de jeugd kan komen, maar daarmee houdt het op.

Zou u in de gemeenteraad willen aankaarten dat er dringend behoefte is voor een plaats voor jongeren in Rijswijk, het verhaal raakte mij wel voorzitter want deze ouder heeft gewoon een punt. Er is geen jeugdhonk waar jongeren terecht kunnen. Dan het laatste stukje voorzitter raak ik net de afronding. De Marimbahal zal voor ons een prachtige locatie kunnen zijn in combinatie met Welzijn Rijswijk, die heeft aangegeven met smacht op een plek zit te wachten waar ze deze jongeren kunnen opvangen. Opknappen van de binnenruimte nemen wij voor onze rekening, aldus de medewerker van welzijn. In de winter kunnen jongeren binnen sporten en activiteiten ondernemen, zo is de jeugd van straat. Zelf ziet Rijswijks Belang veel meer mogelijkheden en combinaties om de oude Marimbahal, Beter Voor Rijswijk refereerde er ook al even aan, te laten herleven met vooral het doel maatschappelijk. Mag ik het college vragen hierover te willen nadenken? Mag ik het nog voorlezen laatste kader van u voorzitter? De voorzitter: Nee. De heer Weterings: Dan laat ik hem voor de tweede termijn. De voorzitter: Goed zo, we gaan verder met Onafhankelijk Rijswijk, mevrouw De Man en dan sluiten we straks af met de heer Van der Meij. Mevrouw De Man: Kijk daar ben ik en wat leuk dat ik een keertje niet als laatste aan de beurt ben voor de verandering. Voorzitter, dank u wel voor het woord.

Ja dit kaderdebat is eigenlijk een heel bijzonder debat. Het is het laatste debat wat in deze samenstelling gehouden zal worden en sommige gezichten zien we misschien de volgende keer niet meer terug. Dat vraagt om een terugblik op de afgelopen vier jaar, maar ook de vooruitblik waarvoor we hier zijn. Ik heb mijn bijdrages van het afgelopen kaderdebat er nog eens bij gepakt en zag één rode draad. Onze grote zorgen om de financiële positie van Rijswijk. Aan de ene kant gevoed door de tekorten vanuit het sociaal domein, een iets waarop we op zekere hoogte niet heel veel aan kunnen doen, en aan de andere kant gevoed door de keuzes van de twee colleges die we in dit termijn hebben meegemaakt. Toen ik begon had ik de hoop en de verwachting dat we met elkaar het tij konden keren, teleurgesteld sta ik hier terwijl ik constateer dat we dat niet hebben gedaan. Wellicht heeft het ook meer tijd nodig of een geheel andere manier van besturen, maar ik gok zelf op het laatste. Het lijkt er namelijk op dat het motto van Rijswijk is: geld moet rollen maar wel zo onze zak uit. Daarnaast wordt er bijzonder slecht geluisterd naar de raad. Voorbeeld hiervan is de motie van Wij. en GroenLinks met betrekking tot onderzoek renovatie van onder andere de Van Zwedenhal.

Een soortgelijke motie is namelijk op 6 oktober 2020 ingediend door onder andere onafhankelijk Rijswijk en is toen door de raad aangenomen. Maar daar is blijkbaar nog niets mee gedaan en nu voelt zelfs een collegepartij zich genoodzaakt weer een dergelijke motie in te dienen en de Van Zwedenhal te noemen, dat zegt een hoop en vraagt om verbetering. En dan nu de vooruitblik, want hoe gaan we dit eigenlijk aanpakken? Lukt dat ons nog in het laatste halfjaar of wordt deze lastige taak doorgeschoven naar een volgend college en naar een volgende raad. Ik denk nog steeds dat als we de juiste bouwstenen neerleggen en de juiste kaders stellen

Pagina 17 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

we dit laatste halfjaar nog een inhaalslag kunnen maken en een volgende raad en een volgend college op weg kunnen helpen. Maar dat vraagt van ons allemaal, college en raad, een flinke bijdrage. Eerder gestelde kaders zijn namelijk door het college weggezet en niet meer naar gekeken en wij als raad hebben daar geen fluit aan gedaan om dat te veranderen. Laten we hier vandaag met elkaar afspreken dat we de gestelde kaders hoog in het vaandel zullen houden en dat beide kanten in het laatste halfjaar nog alles aan doen om dit na te leven. En hopelijk komt een volgend college en een volgende raad in een minder grote zooi terecht dan waar wij met zijn allen in begonnen. Welke kaders stelt Onafhankelijk Rijswijk dan? Dat zijn dus dezelfde als de afgelopen vier jaar: bestuur, eerlijk en transparant en werk met man en macht om onze financiële positie te verbeteren. En om dat te bereiken moeten we een aantal dingen doen. Stoppen met onnodige uitgaven en denk hierbij aan het brede scala van prestigeprojecten wat we de afgelopen jaren de revue heeft gepasseerd. Maar denk ook aan zaken als het verplaatsen van een monument of subsidies geven aan instellingen die zelf het hoofd niet boven water kunnen houden. Zogenaamde meevallers zoals de Eneco gelden niet direct uitgeven aan zaken waarvan niets terugkomt. Herinvesteer in zaken waar ook weer geld van terugvloeit in de gemeentekas.

Denk aan het groeifonds wat vanavond voor ons ligt, alles wordt in één keer verbrast. Stop met onze fouten verhalen op de inwoners, het constant verhogen van de belastingen om zelf gecreëerde gaten te dichten moet echt verleden tijd zijn zoals velen hier ook altijd hebben beloofd. Kom alleen naar de raad met goed onderbouwde, complete en kloppende voorstellen. Luister ook naar de raad en ook zeker naar de oppositie, handjeklap achter gesloten deuren heeft ons weinig goeds gebracht en de raad, of naja de oppositie dan, wordt telkens buitenspel gezet. Dit zorgt voor een tweedeling in de raad en dat terwijl we Rijswijk samen maken, toch? Stop daarmee en werk eens echt samen, op een andere manier komen we er namelijk niet. Stop met het eindeloos opleggen van geheimhouding op zaken waarbij het niet nodig is. Soms gaat het om kleine onderdelen waar geheimhouding op moet worden gelegd, maar er worden hele boekwerken geheim verklaard. Dat kan anders en dat moet anders en daar hebben we ook al eerder met elkaar een oproep voor gedaan. Zorg voor duidelijke communicatie naar de inwoners toe en vertel ook aan hen het eerlijke verhaal. Als we de band tussen de politiek en de inwoners willen herstellen is dat cruciaal. En last but not least, steek zo nu en dan de hand in eigen boezem en wees eerlijk over fouten die je maakt of die we maken.

Dit is overigens een oproep aan ons allen, want ook dat hoort onderdeel te zijn van een eerlijk en transparant bestuur. Dat was het voor mijn eerste termijn, dank je wel. De voorzitter: Goed, dan gaan we verder met Gemeentebelangen Rijswijk, meneer Van der Meij. De heer Van der Meij: Voorzitter, na een jaar vol beperkingen en onzekerheid door het Covid-19 virus gaat Nederland weer open en maken rassenschreden naar het actuele normaal waarbij we denk ik met zijn allen moeten accepteren dat het virus wellicht blijvend aanwezig zal zijn in ons dagelijks leven. Namens Gemeentebelangen Rijswijk wil ik vanaf deze plaats mijn dank uitspreken naar al die zorgverleners en handhavers die in het afgelopen jaar hebben bijgedragen het virus onder controle te krijgen. Het college en in het bijzonder de burgermeester die vanuit de veiligheidsregio vaak moeilijke boodschappen moest uitleggen en regels moest laten handhaven waarbij het continu zoeken was naar de menselijke maat. U deed het begripvol en toonde empathie naar onze Rijswijkse inwoners, bedrijven en maatschappelijke instellingen, dank daarvoor. Als wij kijken naar Rijswijk zien wij een stad die vors in ontwikkeling is en waar we ook buiten op straat nu daadwerkelijk veel bouwactiviteiten zien die onze stad veranderen en bijdragen om de groei van Rijswijk in goede banen te leiden.

Het doet ons deugd dat de door Gemeentebelangen Rijswijk in een vorige bestuursperiode geïnitieerde gebiedsvisies Boogaard en omgeving Plaspoelpolder inmiddels hebben geleid tot uitvoeringsplannen waarbij we als raad ook inmiddels het eerste bestemmingsplan hebben vastgesteld. De woningontwikkeling in Rijswijk-Buiten is na het verloren jaar vanwege de DSN procedure inmiddels weer voortvarend opgepakt waarbij ik iedere keer verrast ben over het blijvend innoverend vermogen van de markt qua energieconcept en duurzame inrichting van de wijk. Gemeentebelangen is ervan overtuigd dat ook voor Pasgeld een mooie kans ligt om wonen in combinatie met een forse impuls in groene wateren in het gebied hand in hand te laten gaan. Wij kijken dan ook uit naar het ontwikkelplan Pasgeld die we in het derde kwartaal van dit jaar mogen ontvangen. Voorzitter de verwachte groei van het aantal inwoners, de grote woningopgave voor onze

Pagina 18 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

stad brengt ook andere uitdagingen met ons mee, qua mobiliteit, leefbaarheid en benodigde voorzieningen bijvoorbeeld. Met grote spoed werkt het college op dit moment aan een actuele mobiliteitsvisie voor onze stad die nodig is om de noodzakelijke mobiliteitstransitie er niet in de laatste plaats bewustwording van hoe wij ons verplaatsen in onze stad in gang te zetten. In eerdere bijeenkomsten heb ik er al voor gepleit dat onze nieuwe inwoners in Rijswijk-Buiten, Boogaard en omgeving Plaspoelpolder Havenkwartier ambassadeur moeten worden van een bewuste mobiliteit, en ja in concreto betekent dit dat we met elkaar in gesprek moeten gaan over het autogebruik en met name het autobezit. We missen met elkaar de slag als we in Rijswijk-Buiten met een lagere parkeernorm dan twee parkeerplaatsen per woning bouwen en nieuwe bewoners alsnog met twee auto’s in bezit te gaan wonen. Wij moeten met elkaar van gemeente tot projectontwikkelaars en makelaars de gesprekken hierover aangaan met nieuwe bewoners. Wij zullen als gemeente prioriteit moeten geven aan investeringen en faciliteiten die mobiliteitstransitie naar het principe van Stomp mogelijk maken voordat feitelijke woningbouw gerealiseerd wordt. Wat leren we nu van de nieuwe bewoners die met autobezit kiezen voor de Generaal of het Havenkwartier? We horen graag de mening vanuit het college.

Voorzitter als het gaat om het thema leefbaarheid doet het ons deugd dat we in de vele ontwikkel- en bestemmingsplannen veel aandacht zien voor klimaatadaptief bouwen, groen en water dichtbij huis. Belangrijk om erop toe te zien dat deze ambities ook uiteindelijk waargemaakt worden. Via het raadsvoorstel groeifonds worden er gelden gereserveerd voor de omgeving Rijswijk zuid voor onder meer het verbinden van de stadsrandparken en de landgoederenzone. Bij ontwikkeling van onze stad zien we voor wat betreft de leefbaarheid en investering in deze gebieden dit onlosmakelijk aan elkaar verbonden zijn. Als het gaat om ons voorzieningenniveau wil ik met name stilstaan bij het onderwerp jeugdzorg die in financiële zin in ieder geval nadrukkelijk zijn stempel heeft gedrukt op de eerste halfjaarrapportage en het financiële beeld in belangrijke mate gaat bepalen. Het tekort aan jeugdgelden van 4.5 miljoen welke bij de begroting nog in de risicoparagraaf als onderdeel van het weerstandsvermogen was opgenomen is nu als feit in de eerste halfjaarrapportages als extra uitgaven verwerkt. Naast de reeds toegezegde Hugogelden is inmiddels duidelijk geworden dat uit het arbitrageresultaat tussen rijk en gemeente er voor 2022 extra gecompenseerd gaat worden. Waar Rijswijk circa 4.5 miljoen van tegemoet gaat zien. Hoe de jaren hierna er uitzien is nog ongewis en hangt af van het nieuwe kabinet.

Voorzitter, de gedachte dat we in aanloop naar de begroting 2022 zomaar 4.5 miljoen aan onze jeugdbudgetten kunnen gaan toevoegen vinden wij eigenlijk niet acceptabel. Het gehele stelsel is verrot en werkt niet. Het door het college opgestelde actieplan Jeugd met alle goede bedoelingen van dien levert financieel te weinig op. Waarbij we nog steeds niet kunnen verantwoorden hoe we de ongetemde groei op de jeugdzorg kan worden beheerst of worden gestopt. Als Rijswijk hebben wij geen antwoord op de vraag: voor welke problemen willen we als gemeenschap betalen en voor welke problemen worden mensen geacht deze zelf op te lossen? Hoe hebben we de controle op de besteding van jeugdgelden georganiseerd? Of met name de lichtere zorg waar het bulk van het geld ons inziens naartoe gaat. Voorzitter, voor onze fractie is het duidelijk dat wij als gemeentebestuur expliciet moeten gaan uitspreken over de vraag: waar zijn we van en waar zijn we niet van? Ik roep het college dan ook op voor de nieuwe raad in 2022 de nodige voorbereidingen te treffen voor deze fundamentele discussie en kaders stellen in combinatie met zero based budgetting van de jeugdgelden, terug bij af, noem het herbronnen, begrip niet onbekend bij verschillende politieke partijen. Dit lijkt mij tevens een mooie opgave voor de nieuw aan te trekken domeinmanager.

Kan het college toezeggen dat zij deze voorbereidingen gaat treffen? Voorzitter onder leiding van de wethouder financiën is de afgelopen jaren verder gewerkt aan een verdere transparantie van ons financieel huishoudboekje waarbij veel aandacht is gegeven aan transparant begroten, weerstandvermogen en risicomanagement. Wat het transparante begroten betreft dient wat ons betreft de ingezette lijn voortgezet te worden waarbij de focus met name op het sociaal domein dient te worden gelegd. Eventuele geprognotiseerde tekorten in de meerjarenbegroting dienen ook via voorstellen vanuit transparant begrotingen opgevangen te worden en niet ten laste van de reserves worden gebracht. Het weerstandsvermogen is het afgelopen jaar eenmalig versterkt met een dotatie van twintig miljoen vanuit het groeifonds. Door groei en investering in onze stad en door keuzes te maken via transparant begroten zien wij het bij het ontstaan van financiële ruimte deze dotatie graag weer terugvloeien in het groeifonds waarbij ruimte ontstaat om opnieuw te investeren. In 2020 hebben we gezien dat het negatief geprognotiseerde resultaat vanuit Corona enorm is meegevallen, de mogelijk

Pagina 19 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

negatieve financiële effecten voor de komende jaren vanuit Corona tellen nu nog zwaar mee in de risicoparagraaf en drukken op het weerstandsvermogen. Wij vragen het college om de Corona-effecten het komende jaar voor de hele begroting actiever te monitoren en bijstellingen op het weerstandsvermogen bij het opstellen van de begroting 2022 te betrekken. Voorzitter, tot slot, voor Gemeentebelangen geldt als uitganspunt dat de gemeentelijke lasten voor onze inwoners en bedrijven 2022 behoudens inflatie niet mogen stijgen, handen af van de OZB, voor wat betreft de afvalstoffenheffing hebben wij de twijfelachtige eer om de hoogste heffing in Nederland te hebben. Gemeentebelangen Rijswijk staat open om met het college te spreken over het invoeren van een gedifferentieerd afvalstoffentarief. Bij het scheiden van afval aan de bron, met name als het gaat om gft wat zwaar telt in de kilo’s restafval, zien wij dat er nog veel winst behaald kan worden. Wij zien graag dat onze motie Onderzoek afvalstoffenheffing die we bij de begrotingsbehandeling voor november vorig jaar hebben ingediend nu voor de begroting 2022 ook wordt uitgevoerd. Kan het college dit toezeggen? Vooruitlopend hierop, sinds jaar en dag wordt onze ruime kwijtscheldingsregeling ten laste van de afvalstoffenheffing gebracht, een kleine acht procent van ons tarief wordt nu bepaalt door kwijtschelding.

Dit is voor de betalende inwoner een niet beïnvloedbaar aandeel en draagt ook niet bij om kwijtscheldingsgerechtigden te stimuleren om tot minder restafval te komen. Gemeentebelangen Rijswijk is van mening dat de kwijtscheldingsregeling in zijn huidige vorm geschrapt moet worden uit de afvalstoffenheffing en moet plaats maken voor een gedifferentieerd tarief voor diegene die nu vrijgesteld worden. Een eventueel resterend tekort zou opgevangen moeten worden binnen het armoedebeleid waar we graag voorstellen voor tegemoet zien van het college. Kan het college ons toezeggen dat we een dergelijk voorstel voor de begrotingsbehandeling 2022 kunnen ontvangen? Voorzitter tot zover de eerste termijn binnen tien minuten. De voorzitter: Dank u wel, ik constateer dat de eerste termijn voor de raad voorspoedig is verlopen, we liggen iets voor op het tijdschema en dat is mooi. Ik zal het college nu vast mee willen geven dat u bij uw reactie zowel agendapunt 4 al 5 kunt gebruiken, dat heeft de raad ook gedaan. En verder zou ik u willen vragen om bij de behandeling van de moties expliciet te vermelden of u die ontraad of dat u die overneemt, dat zou kunnen betekenen dat er een toezegging komt op de grote lijst en dan hoeven we niet meer te stemmen over een motie, dat is een kleine handreiking van de griffier.

Dat zijn de punten die ik u meegeef, dan schors ik nu de vergadering voor vijftien minuten. Dames en heren, leden van de raad en het college wilt u uw plaats gaan innemen dan gaan we zo beginnen. Ik heropen de vergadering en we beginnen aan de eerste termijn van het college. Mag ik het college verzoeken het woord te nemen. De heer Lugthart. De heer Lugthart: Ja voorzitter dank u wel. Hartelijk dank voor alle beschouwingen, de burgermeester heeft mij bijna een dienstopdracht gegeven om het kort te houden dus we gooien vandaag de volgorde ook om. Ik mag namens het college het grootste gedeelte van het woord voeren, ik zal even stilstaan bij de jaarrekening, de halfjaarrapportage, dan sta ik stil bij de moties, ook de moties die nog niet zijn ingediend maar die er waarschijnlijk aankomen en tot slot nog even bij het groeifonds waarbij ik dan ook nog even stil zal staan bij alle punten die zijn ingebracht. Veel is door wethouder Keus in het forum ook al besproken, veel aspecten zijn besproken. Er zijn een aantal zaken waarvan het denk ik goed is dat het college haar visie geeft op hoe het college dat ziet. Dan maar direct aansluiten bij meneer Van Enk van het CDA waar toch wat verschil van mening zit met de VVD fractie.

Het college ziet dat de financiële gezondheid van de gemeente Rijswijk verbeterd en dat het ook verbeterd is conform het plan dat wij vorig jaar met elkaar hebben afgesproken. Dat blijkt uit de jaarrekening en dat blijkt ook uit de kadernota. Als we kijken dan komt dat door vier factoren, dat komt door de versterking van het weerstandvermogen wat wij toevoegen, dat komt door de verkoop van Rijswijk-buiten die op dit moment ontzettend goed verloopt. Meneer Van der Meij zei het al, de ambities liggen daar hoog maar de verkoop gaat echt heel goed, we hebben geen onverwachte grote tekorten, die zijn er niet en het ombuigingenpakket waar de VVD eigenlijk al aan refereerde, het transparant begroten dat heeft ook zijn werk gedaan, we hebben wel degelijk grote ombuigingen gerealiseerd. Dus dat wat we vorig jaar met elkaar hebben afgesproken dat is uitgekomen. We zijn van een financieel risicoprofiel naar een neutraal risicoprofiel gegaan en ik denk dat we het dan op dit moment heel goed doen. Als wij kijken naar de jaarrekening en daar heeft de VVD

Pagina 20 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

een punt, dan ziet dat er wellicht iets rooskleuriger uit dan dat het is, daar is in het forum natuurlijk ook de discussie over gegaan. Op basis van de slotwijziging zou je concluderen dat we een groter tekort hadden en uiteindelijk bleek, en dat zei meneer, ik wilde bijna zeggen meneer Oelen, dat is niet heel netjes, wie gaf dat eigenlijk aan dat er in het forum is besproken dat er een meevaller is, er zit een meevaller in de baggerwerkzaamheden en er zit natuurlijk een meevaller doordat de accountant heeft geconstateerd dat de Eneco middelen anders worden geraamd. Daardoor zijn we positiever uitgekomen en dat is niet de bedrijfsvoering zoals dat die zou zijn, daardoor is het beeld positiever dan dat het zonder deze resultaten is, dat is gewoon een feit en daar heeft u gelijk. Ja voor wat betreft de eerste halfjaarreportage, door de ontwikkelingen die nadat dit ding is opgesteld hebben plaatsgevonden, ik noem de Meicirculaire met een klein positief verschil en natuurlijk het rijk waar de heer Van der Meij al aan refereerde, de compensatie van de jeugdzorg in 2022 waardoor het rijk 1.3 miljard, dus voor Rijswijk pak hem beet 4.5 miljoen extra ontvangt maakt dat de begroting sluitend is.

Daar heeft ook wethouder Keus in het forum op aangegeven, dat is allemaal nog even de vraag hoe gaat de provincie daar op dit moment mee om, er is nog geen besluit genomen of dat we dit structureel mogen inboeken waardoor we dus voor 2022 en verder een sluitende begroting hebben. Daar moeten we even naar kijken en tegelijkertijd zeg ik dan ook maar richting de VVD: daarvoor hebben wij ook nog transparant begroot. Mevrouw Van Nunen gaf ook aan, er zijn een aantal maatregelen nog niet doorgevoerd, ik zou zeggen: laten we blij zijn dat we veel van dit soort maatregelen nog niet hebben hoeven doorvoeren want daarmee houden we onze stad voor een heel groot gedeelte in stand. Volgens mij is dat door wethouder Keus ook in het forum aangegeven, mocht blijken dat vanuit de provincie het niet acceptabel is om het structureel in te boeken, dan is er zeg maar nog een ombuiging nodig van 1.7 miljoen en die kan uit het traject transparant begroot worden, of in het project transparant begroot worden gevonden en dat houdt in dat de laatste jaar 2025 sluit op 0. Nogmaals de verwachting is dat een nieuw kabinet, dat is wat er in de wandelgangen nu ook speelt, zal concluderen dat de komende jaren dat bedrag wordt toegekend en dat houdt in dat onze begroting op orde is.

Ja voorzitter u vroeg mij direct door te stappen naar de moties, dus ik wil de moties even één voor één doornemen die van mij zijn. Dat is allereerst de motie voor Ruimte en binnensport, u heeft aangegeven: wij nemen niet meer over wijzen af, dus daarvan ruimte voor binnensport voor de fractie van Wij. geeft het college aan geen bezwaar te hebben en is het aan oordeel raad. De handhaving van deelscooters, daar kom ik zo nog even iets uitvoeriger op terug maar die zullen we ontraden. Het OZB afvalstoffen beperken daarvan zeggen wij: laten we eerst even het onderzoek afwachten en daar zal mijn collega Bentveld zo nog even iets verder op ingaan. GroenLinks heeft de motie: Maak communicatie vanuit de gemeente direct duidelijk ingediend, of nog niet ingediend maar voornemens in te dienen. Daarvan zegt het college: dat is vrij positief dus het is oordeel raad maar wij kunnen daar zeer zeker mee leven. De weesfiets daar hebben wij zeer zeker geen bezwaar tegen, dat is oordeel raad. Het fiscaliseren van de boetes, daar hebben wij geen bezwaar tegen, zal ik zo nog een korte uitleg op geven. En meneer Van der Meij, u heeft volgens mij nog niets gezegd over de Beatrixlaan, die komt in tweede termijn dus die houdt ik nog even aan.

Ja voorzitter dan zal ik de fracties even kort nog doorlopen waarbij de fractie van, twee fracties eigenlijk een motie hebben ingediend voor zowel de Marimbahal als de ballonhal als de hal in Rijswijk-buiten. Meneer Kruger vroeg expliciet wat de plannen op dit moment zijn voor de Marimbahal, nou dat wordt in deze motie onderzocht en we kunnen tegen het einde van het jaar komen we dan ook met een oordeel, dat geldt evenzo voor, en dat zei mevrouw Van Nunen, voor de Van Zwedenhal, dus we zullen alles bij elkaar pakken en we geven een visie op de sporthallen en wat mogelijk is. De voorzitter: Meneer Lugthart, de heer Kooy wilde even interrumperen over de vorige motie begrijp ik, ik heb hem even laten wachten maar nu heeft hij het woord. De heer Kooy: Voorzitter dankjewel, heel kort, de heer Lugthart noemde hem al twee keer, de ballonhallen waar hij niet negatief tegenover staat, is er al bekend hoe dat staat ballonhalen of blaashallen in verband met Corona, weet u daar iets meer vanaf?

Pagina 21 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

De heer Lugthart: Ja voorzitter dit wordt betrokken in het onderzoek, er zijn een aantal partijen die verschillend staan in de verschillende dossiers, collega Besteman en ik kijken, zoals we hebben beloofd, naar die Van Zwedenzaal. Als u het mij vraagt vanuit sport en dat heb ik eerder aangegeven, is deze ruimte niet nodig. Laten we dat nu voor eens en altijd met elkaar even doorlopen voor alle hallen, dan komt er een advies, een advies voor de Van Zwedenhal, een advies voor de Marimbahal, een mogelijk advies voor een ballonhal en eventueel een doorkijkje naar van wat zijn de prognoses en kunnen we een sporthal neerzetten in Rijswijk-buiten en wat zijn daar de kosten van. Dus dat willen we zeer zeker doen. De voorzitter: Dank u wel, meneer Weterings wilt ook interrumperen, gaat uw gang. De heer Weterings: Voorzitter, om maar gelijk even keihard binnen te komen, wat zijn die woorden nog waard? Het was eerst begin volgend jaar, toen was het voor de zomer en nu is het weer einde van het jaar. Drie keer scheepsrecht dan, drie keer scheepsrecht. De voorzitter: De wethouder, of het college. De heer Lugthart: Ja voorzitter dat is een terecht punt wat de heer Weterings hier aanzwengelt en tegelijkertijd, de VVD geeft het continu aan, er moet wel naar de financiën moeten blijven kijken.

En als wij nu kijken: is er een behoefte aan een Van Zwedenzaal op die locatie, dan is dat antwoord nee. Daar kan uw raad altijd een andere conclusie aan verbinden, daarom zeggen wij: laten we het één keer nog in kaart brengen, laten we kijken naar de kosten, laten we kijken naar de behoefte en dan zullen we een advies en dan is drie keer scheepsrecht voor het einde van het jaar aan u doen toekomen. De voorzitter: Oké u heeft een antwoord, de wethouder vervolgt zijn betoog. De heer Lugthart: Het fiscaliseren van de hufterboetes en wanneer dat gaat starten, daar is misschien ook twee keer is scheepsrecht, ik denk dat het terecht punt is van Beter Voor Rijswijk dat dit vorige keer is overgenomen. Conclusie is dat wij hoger zitten dan andere gemeenten, ik stel voor dat we dat op papier zetten, dat we er aan toe komen, hoe we daar nu mee omgaan en dan krijgt u daar ook een conclusie en die is laten we zeggen na het reces, eind september kunt u die tegemoet zien. Ja de dienstverlening laat te wensen over geeft Beter Voor Rijswijk nog aan, ik kan daarin meegaan, die dienstverlening laat nog steeds te wensen over. Tegelijkertijd zijn er met Corona echt wel slagen gemaakt en verwacht ik ook nadat de Coronamaatregelen voorbij zijn dat u ook daar de effecten echt van gaat zien.

Voor wat betreft GroenLinks, de communicatie vanuit de gemeente duidelijk, waarin ik aangaf van we hebben er zeer zeker geen bezwaar tegen, ik heb eerder in een antwoord op de vragen van mevrouw Van Nunen van Partij van de Arbeid al gezegd dat we daar mee bezig zijn, we zijn met een aantal toolkits bezig om te zorgen dat we aan het einde van het jaar alles op B1 niveau doen, daar komt ook nog een interne campagne van bereikbaarheid, dus we doen al veel maar we zullen terugkoppelen wat we ook dit jaar daar zullen doen, zeg ik tegen de fractie van GroenLinks. Ja voorzitter dan de VVD fractie en de motie voor de tariefstijging OZB en de inflatie beperken tot de inflatie, ja feitelijk is dat niet mogelijk omdat er vorig jaar een bredere amendement is aangenomen waarbij we hebben gezegd dat we de tariefstijging natuurlijk dekken vanuit de OZB niet-woningen, dat zou op gespannen voet staan en zouden we net alle wijzigingen die we nu hebben ingevoerd en die ook doorwerken naar volgend jaar, die moeten we dan nu weer ongedaan gemaakt worden, ja dat lijkt me een beetje water naar de zee dragen als we daar op dit moment aan gaan beginnen. D66 voorzitter, had het over de accounts die zei of de gemeente nepaccounts heeft aangeschaft, dat hebben wij niet gedaan de heer Dolmans, dat is hier ook nog gecheckt.

Voor wat betreft de begrotingsdiscipline en nu geeft aan dat er teveel wisselingen zijn binnen de verschillende programma’s en de kaders worden overschreden, dit heeft constant onze aandacht en we hebben ook een ontwikkelagenda bedrijfsvoering die u kent en die kunnen we nogmaals toesturen. Ik denk dat het noodzakelijk is dat we daar nog wat begrotingsdisclipline verbeterd maar ik zie dat daar stappen gemaakt worden. Voor wat betreft de CDA fractie, u spreekt over de financiële meevallers

Pagina 22 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

waarvan ik heb aangegeven dat ik het daarmee eens ben, u geeft aan de pilot deelscooters te willen beëindigen, daar kom ik zo even op terug bij de fractie van Rijswijks Belang die dat ook heeft aangegeven. Mevrouw Van Nunen vraagt namens de Partij van de Arbeid of dat de aanbeveling van de accountant om het subsidieregister beter actueel te houden zouden kunnen worden overgenomen, dat is zeer zeker waar, we hebben onlangs ook nog een nieuwe applicatie daarvoor geïmplementeerd zodat we op termijn gewoon real time inzicht hebben in de realisatie. Ja Rijswijks Belang, u had de meeste punten meneer Weterings, voorzitter excuus als ik iets langer ben dan u dat van mij verwachtte. U stelt dat we met betrekking tot de deelscooters met twee maten meten, en dat is feitelijk natuurlijk niet waar. Er is geen onderscheid tussen deelscooters en tussen gewone scooters, wel is het zo dat de deelscooters beter opvallen en dat de deelscooters van daarvan weten we op voorhand al, bij wie deze deelscooters thuishoren, dat is namelijk bij GoSharing en bij Felyx. Wat wij doen en welke afspraak wij ook met deze partijen hebben gemaakt is dat zodra er een voertuig in de weg staat dat er direct contact wordt opgenomen en in bijna alle gevallen wordt het voertuig binnen vier uur ook verwijderd.

Vervolgens hebben zij een beboetingsysteem, dus ze kunnen in eerste instantie een waarschuwing geven, tweede instantie krijgen zij een boete en in derde instantie kan het zo zijn dat het hele account van de berijder wordt afgepakt en het is evenzo, en dat heb ik nogmaals gecheckt bij de afdeling handhaving, wanneer er excessen zijn, en die zijn vergelijkbaar met scooters wat geen deelscooters zijn, dan wordt er op dezelfde manier gehandhaafd, maar dat komt incidenteel voor. Dat is ook de reden waarom het college heeft aangegeven niet positief te zijn over de motie. Voorzitter dan dus smartphones, daar kan ik ook nog kort in zijn, dat heb ik in het forum heb ik dat ook bij de heer Weterings aangegeven, we hebben op het stadhuis en ook in de nieuwe situatie dadelijk geen standaard telefoons meer zou ik bijna zeggen, dus iedere medewerker heeft een telefoon nodig, dus dat is gewoon noodzakelijk in verband met het flexibel werken. Dat betreft overigens vijftigduizend euro per jaar, dat is wat het is. Voorzitter dan kom ik bijna tot slot bij de fractie van Gemeentebelangen Rijswijk, laat ik bij mevrouw De Man eindigen want ik begreep dat u graag aan het einde van de rij wilt staan.

We hebben het over de Hugogelden hebben we het gehad en de mobiliteitstransitievisie die aan het einde van het jaar komt, ik denk dat u terecht aanstipt dat het essentieel is dat we aan het einde van het jaar met elkaar gaan we kijken: hoe gaan we in de toekomst verplaatsen? Meerdere fracties hebben het hier aangegeven, mevrouw Mauer, meneer Weterings en meneer Van der Meij dat de infrastructuur is eigenlijk wel aan de taks van wat we aankunnen, dus we zullen, hoe vervelend meneer Weterings het ook vindt, moeten kijken naar andere moderniteiten waar onder deelvervoer, deelautos’s, mobihubs, holyhubs, we kunnen het zo gek niet benoemen, dat komt eraan. U maakt de stap naar het financiële stelsel van de jeugdzorg dat verrot is, daar zijn ongetwijfeld mijn college Bentvelzen nog iets van vinden waarbij ik vanuit financiën wel wil nuanceren: het rijk heeft natuurlijk wel echt de afgelopen jaren enorm gekort waardoor deze, het is niet zo dat de jeugdzorg is die compleet over de badrand heen klotst, het is ook zo vanuit het rijk gewoon te weinig middelen zijn geraamd. Die suggestie met betrekking tot de domeinmanager sociaal domein die gaat starten, die nemen we zeer zeker mee en ook om te kijken hoe we de tekorten kunnen opvangen, niet via de algemene middelen, dus daarbij de toezegging.

Ja en dan het groeifonds, daar kom ik zo nog even tot slot op terug en het zogenaamde revolverend fonds noem ik het maar, wat u daarbij voorstelde dat is een goed idee. Ja dan mevrouw De Man, ik zat alweer met heel veel interesse naar uw bijdrage te luisteren, en toen dacht ik wat grappig dat die twee politieke werelden zo verschrikkelijk van elkaar verschillen, dat wat u zegt, dat geld over de balk smijten, niet op de juiste manier investeren in de stad, niet met de raad optrekken. Ik herken dat niet vanuit het college, ik denk echt dat we getracht hebben en ook dat als het groeifonds betreft, om bijvoorbeeld een pakket neer te leggen waar iedere fractie zich voor een gedeelte in zou kunnen herkennen. U zegt dan ja het geld moet rollen, maar wel uit onze zak, ja ik denk dat dat ook gewoon pertinent niet waar is. Meneer Van Enk heeft het ook aangegeven, er worden met name bedragen bestemd, we hebben twintig miljoen van de Eneco opbrengst hebben we natuurlijk gewoon bestemd en gestort in onze reserve om onze financiële positie te verbeteren en we hebben, waardoor het risicoprofiel natuurlijk ook nog eens een keer naar neutraal is gegaan. En ja we bestemmen dertig miljoen voor de Beatrixlaan, een wens volgens mij van deze raad unaniem om te kijken hoe we met de lange tunnelvariant de komende jaren de leefbaarheid van de gemeente Rijswijk essentieel kunnen gaan verbeteren.

We hebben nu … Dat heeft ook mijn collega Keus vorige, twee weken geleden ook aangegeven: we hebben nu eenmaal één keer de kans om slim en duurzaam te gaan investeren

Pagina 23 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

dankzij de opbrengsten van Eneco. Ik denk echt dat hier voorligt, een gebalanceerd pakket. Het college is daar niet bij over één nacht ijs gegaan. Kijk de collega’s maar aan, we hebben daar echt veelvuldig met elkaar gesproken, met interne deskundigen hebben we daarover gesproken. Is dit nu wat goed is voor de stad? Ik denk dat ik kan zeggen dat hier een afgewogen pakket ligt. Als u dan zegt: het is niet transparant, ik denk dat we een pakket hebben neergelegd waarbij we heel transparant een doorkijkje geven wat het college de komende jaren van plan is te doen. Als in de toekomst andere colleges daar een andere mening over hebben, dan kan ieder college kan daar een wijziging op doorvoeren. Maar het is wel goed om te laten zien wat het college voorstaat dat de komende jaren zou kunnen gebeuren, zodat het niet aan één doel wordt besteed, maar aan de hele stad. Voorzitter, ik zag al lang een interruptie van de heer Sleddering. De voorzitter: Ja, heel goed. Mijnheer Sleddering. De heer Sleddering: Nou, de interruptie is niet lang, maar mijn vinger was lang om in beeld te komen. Maar zou de wethouder eens willen refereren op de opmerking van mij dat er een aantal dingen in dat Groeifonds, waar u zo blij mee bent, dat dat eigenlijk gewoon zaken zijn die uit een normale begrotingscyclus zouden betaald moeten worden. Waarom zou je dat uit het Groeifonds doen? De voorzitter: Ja.

De heer Lugthart: Voorzitter, ik denk dat college Van de Laar daar zo ook nog even bij stil zou staan als we het bijvoorbeeld over een Herstelfonds hebben. Daar kunnen wij met elkaar een discussie over voeren waar de middelen vandaan zouden moeten komen. Tegelijkertijd is het incidenteel en uniek, dit is niet eerder voorgekomen. Dus de reden waarom we het niet zouden doen, kan ik me namelijk ook niet bedenken, omdat het bijdraagt aan alle aspecten in de stad, het sociaal domein, het ruimtelijk domein en voor ondernemers en de economie van de gemeente Rijswijk. Wat zou er mis mee zijn als we deze unieke kans gebruiken om, en laten we hopen dat het niet zo is, de effecten die corona heeft bewerkstelligd, zo snel als mogelijk achter ons laten. Daar hebben we een incidentele pot voor. Ik denk dat dat prima te verantwoorden is. De voorzitter: De heer Sleddering, nog één keer dan. Vooruit. De heer Sleddering: Ja, vooruit. Dank u burgemeester. Maar om maar een voorbeeld te nemen. We gaan speelvoorzieningen aanleggen via het Groeifonds in de stad. Dat zijn toch zaken die je uit je normale begroting moet betalen? De voorzitter: Ja, u mag de vraag beantwoorden of het doorspelen aan uw collega. Mijnheer Sleddering, krijgt u … Ja, één halen, twee betalen. Kan dat nog? Mijnheer Van de Laar zal er verder wel op ingaan. Mijnheer Lugthart, u zei net dat u bijna klaar was.

De heer Lugthart: Ik ben erdoorheen, voorzitter. De voorzitter: Wacht even. Wie roept mij nou nog? Verder niet. Nee, oké. Wethouder Lugthart, bent u uitgesproken? Goed zo. Dan gaan we door naar wethouder Van Bentvelzen. Mevrouw Bentvelzen: Ja, dank u wel voorzitter. Dank aan de raad ook voor de beschouwingen die natuurlijk grotendeels betrekking hebben op niet zo zeer het sociaal domein in zijn breedste zin van het woord, maar op de jeugdzorg, dat niet altijd … Tenminste, wat veel is voorgekomen de afgelopen periode. Ik wil dan ook aangeven aan de raad dat de Rijksmiddelen die nu eindelijk eens over de brug komen via het Rijk gepaard gaan met een hervormingsagenda. Dus het is niet zomaar alleen geld wat bij geplust wordt, wat wel al die jaren tekort gegeven is, maar ook een hervormingsagenda, die volgens mij heel belangrijk gaat zijn en waarin we hopelijk ook een

Pagina 24 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

aantal beleidswijzigingen kunnen gaan doorvoeren waar we niet alleen als gemeente voorstaan, maar wat we samen met het Rijk moeten doen. Daarin hebben we een Raden in Verzet, een VNG, et cetera, waarin we dat hopelijk bewerkstelligen. Voorzitter, er zijn een aantal zaken gezegd. Ik moet aangeven dat de heer Sleddering er toch wel een klein beetje een karikatuur van maakt, vind ik, om te zeggen: er wordt nul aan bezuiniging gedaan. De tijd dat ik hier nu zit, en dat is twee jaar, heb ik 1,6 miljoen bezuinigd op het sociaal domein, waaronder ook negen ton efficiency in de fte’s, om maar iets aan te geven. Dus ik werp dat wel bij mij vandaan om te zeggen: nul bezuinigingen. Ik zeg niet dat we er al zijn, want er ligt ook een actieplan Jeugd en Wmo, maar om te zeggen dat er helemaal niets is gebeurd, dat vind ik wel erg ver gaan. Voorzitter, ik zie een interruptie. De voorzitter: Ja, mijnheer Sleddering. De heer Sleddering: Ja, ik heb helemaal niet gezegd dat er niks gebeurd is. Ik heb gezegd: er had meer bezuinigd moeten worden. Het hele transparante begroten had nog een ruimte over van volgens mij vijf miljoen en u komt over twee jaar twaalf en een half miljoen te kort. Dus ja, u had meer kunnen doen. Ik zeg niet dat u niks gedaan heeft. Er is vijf miljoen bezuinigd. Dat heb ik gezien.

Maar er zat nog veel meer in die pot, die gedaan had kunnen worden, om die verliezen te voorkomen. De voorzitter: De wethouder. Mevrouw Bentvelzen: Voorzitter, waarvan akte. Daarnaast is er door de VVD onder andere en ook door andere partijen, volgens mij Gemeentebelangen Rijswijk, gerefereerd aan de kwijtschelding die nu verwikkeld zit in de afvalstoffenheffing. Er is gevraagd middels een motie ook van de VVD om dit anders te gaan doen en dat via de armoedegelden te gaan weerleggen en nou ja, goed, het op die manier te gaan doen. Volgens mij heb ik op 15 juno, onlangs dus, een Kadernota Armoede vastgesteld met de raad, in grote meerderheid van stemmen. Volgens mij, als ik mijn eigen toezeggingen op een rijtje heb, heb ik toen der tijd een toezegging gedaan aan mijn collega Floor van Amerongen en een collega, de heer Ezinga, om een onderzoek te doen naar wat we kunnen rondom de kwijtschelding afvalstoffenheffing, hoe we dat kunnen bewerkstelligen. Mijnheer Van der Meij vraagt ook de tariefdifferentiatie, om een financiële prikkel in te bouwen dat iedereen mee gaat doen aan het scheiden van afval en dergelijke. De toezegging die ik toen gedaan heb, is dat er een onderzoek plaatsvindt en dat ik die afrond voor de begroting van november dit jaar, zodat we dat mee kunnen nemen en daar een afgewogen besluit kunnen nemen als raad zijnde, wat we daar nu wel of niet mee kunnen.

Ik zou daarbij ook willen aangeven dat ik daarmee de motie van vandaag van de VVD ontraad, voorzitter. Er zijn vragen gesteld door de fractie van … De heer Van der Meij: Voorzitter, ter interruptie als het mag. Ja voorzitter, het gaat mij niet alleen maar om het introduceren van een gedifferentieerd tarief. Het gaat er mij ook om: betrek de raad ook bij voorstellen als het gaat om het aanpassen van het armoedebeleid. Wij zijn er niet van om het over de schutting te gooien vanuit Gemeentebelangen Rijswijk, want ik lees in de motie van VVD en Rijswijks Belang: wij willen graag ook onze verantwoordelijkheid nemen in de keuzes te maken in het armoedebeleid wat we moeten nalaten om uiteindelijk tot een kostendekkend tarief te komen. Kunt u dat toezeggen dat wij dat ook in het onderzoeksresultaat terugzien, die voorstellen vanuit armoedebeleid? De voorzitter: Oké. Het is meer een beschouwing dan een vraag, maar ja. De wethouder komt er wel uit. Mevrouw Bentvelzen. Mevrouw Bentvelzen: Ja voorzitter, dank. Ik heb uw vraag op het eind gehoord, mijnheer Van der Meij. De toezegging om het onderzoek af te ronden rondom de afvalstoffenheffing, die kan ik doen voor de begroting. Ik heb natuurlijk ook aangegeven bij de Kadernota Armoede dat er nog een uitvoeringsagenda komt. Daarin komen

Pagina 25 van 89

CONCEPT VERSLAG KADERDEBAT 6 JULI 2021

we ook met elkaar te spreken over welke regelingen we al dan niet voortzetten. Daardoor was mevrouw Van Nunen best een beetje teleurgesteld over mij, dat ik voor één jaar de Ooijevaarspas heb verlengd en niet voor meerdere jaren. Dat heeft dus ook te maken met die Uitvoeringsagenda rondom de Kadernota Armoede. Ik weet niet of ik die afrond voor de begroting, maar ik ga er wel mijn best voor doen, mijnheer Van der Meij. Ik hoop dat u daarmee tevreden bent. De fractie van Wij., die heeft mij nog gevraagd: kunt u samen met de zorgprofessionals onderzoeken hoe de hulp het beste kan worden ingericht? Ik kan mevrouw Mauer denk ik blij maken dat we in de regiovisie die in het, nou, vlak na het reces bij het college ligt, dus begin van het najaar bij uw raad, dat daar ook gesproken is met ervaringsdeskundigen, zowel ouders als jeugdigen, maar ook de zorgprofessionals zelf, om te kijken: hoe kunnen we dat nu het beste gaan inrichten met elkaar? De raden zijn daar ook in de voorkant echt heel erg nauw bij betrokken geweest vanaf. Volgens mij uit mijn hoofd vorig jaar oktober of november zijn de eerste bijeenkomsten daarvoor geweest. Dus die regiovisie, die houdt daar zeker rekening mee.