Bijlage 6 Omgevingsplan gemeente Rijswijk

4.

De waarden in dit artikel voor het geluid door een activiteit gelden niet voor het geluid op een niet-geluidgevoelige gevel.

5.

Bij het bepalen van de waarden van geluid in dit artikel zijn artikel 22.70 lid 1 en 2 en 22.74 van overeenkomstige toepassing.

6.

Het is verboden een bestaande geluidveroorzakende activiteit Havenkwartier fase 2 te wijzigen die past in de geluidruimte van de ‘geluidcontour – bedrijf’ dat is vastgelegd in het geluidregister of de contour van 10 meter zoals bedoeld in artikel 10.1 derde lid als geen ‘geluidcontour – bedrijf’ is bepaald in het geluidregister, bedoeld in artikel 10.1, zonder dit tenminste 4 weken voor het begin ervan te melden.

7.

Een melding als bedoeld in het zesde lid, bevat een akoestisch rapport waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de geluidruimte van de ‘geluidcontour – bedrijf’ dat is vastgelegd in het geluidregister als bedoeld in artikel 10.1 of de contour van 10 meter zoals bedoeld in artikel 10.1 derde lid als geen ‘geluidcontour – bedrijf’ is bepaald in het geluidregister.

8.

Een akoestisch rapport als bedoeld in het zevende lid is niet nodig als naar het oordeel van burgemeester en wethouders volstaan kan worden met een toelichting als de wijziging duidelijk minder geluid produceert dan is opgenomen in het geluidregister of de contour van 10 meter zoals bedoeld in artikel 10.1 derde lid als geen ‘geluidcontour – bedrijf’ is bepaald in het geluidregister.

9.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning een bestaande geluidveroorzakende activiteit Havenkwartier fase 2 van locatie te wijzigen of een geluidveroorzakende activiteit te starten.

10.

Bij de aanvraag om een omgevingsvergunning worden de volgende gegevens en verscheiden verstrekt: a. een toelichting of akoestische onderbouwing of een akoestisch onderzoek, gebaseerd op dezelfde uitgangspunten als het akoestisch onderzoek ‘Geluid bij transformatie van Havenkwartier Rijswijk fase 2’ van Peutz met nummer OB 16754-1-RA-002, dat inzicht geeft in de geluidruimte van de ‘geluidcontour-bedrijf’; en b. een kaart met daarop de locatie van de grens van de activiteit en de locatie van de nabijgelegen geluidgevoelige gebouwen.

11.

De omgevingsvergunning, bedoeld in het negende lid, wordt verleend als: a. binnen een afstand van 10 meter van de grens van de activiteit nog geen geluidgevoelige gebouwen zijn voorzien, op een afstand van 10 meter van de perceelsgrens wordt voldaan aan de waarden opgenomen in tabel 24.28a. Tabel 24.28a 07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

50 dB(A)

45 dB(A)

40 dB(A)

Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen

70 dB(A)

70 dB(A)

Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden

65 dB(A)

65 dB(A)

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT ) als gevolg van activiteiten

b. c.

de afstand, bedoeld onder a, kan worden verruimd tot 30 meter indien geen geluidgevoelige gebouwen zijn voorzien binnen die contour; en bij het verrichten van een activiteit het geluid in geluidgevoelige ruimten in geluidgevoelige gebouwen niet meer bedraagt dat opgenomen in tabel 24.28b; Tabel 24.28b

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen

22

07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

35 dB(A)

30 dB(A)

25 dB(A)

55 dB(A)

55 dB(A)

Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden

45 dB(A)

45 dB(A)

12.

In aanvulling op het bepaalde in het elfde lid, wordt de omgevingsvergunning, bedoeld in het negende lid, ook verleend als de geluidveroorzakende activiteit de ‘geluidscontour-bedrijf’ opgenomen in het geluidregister als bedoeld in artikel 10.1 niet overschrijdt;

13.

Met een maatwerkvoorschrift of vergunningvoorschrift kan voor een bestaande geluidveroorzakende activiteit Havenkwartier fase 2 worden afgeweken van de regels over activiteiten in dit artikel, met dien verstande dat: a. bij het verrichten van een activiteit het Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT in geluidgevoelige ruimten in geluidgevoelige gebouwen niet meer bedragen dan is opgenomen in tabel 24.28b; b. bij het verrichten van een activiteit het geluid als gevolg van die activiteit voor het Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT niet meer bedraagt dan opgenomen in tabel 24.28c. Tabel 24.28c

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT ) als gevolg van activiteiten

c.

d.

14.

07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

55 dB(A)

50 dB(A)

45 dB(A)

bij het verrichten van een activiteit mag het geluid, veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen, meer dan 70 dB(A) bedragen, maar maximaal 78 dB(A), tussen 19 uur en 23 uur en tussen 6 en 7 uur als: 1. maximum voor het binnenniveau: 55 dB(A) Lamax; 2. maximum op een te openen deel van een relevante verblijfsruimte: 70 dB(A) Lamax; en 3. de overschrijding is voorzien van een nadere motivering vanuit de bescherming van de gezondheid van bewoners/gebruikers van de geluidgevoelige gebouwen; en bij het verrichten van een activiteit mag het geluid, veroorzaakt door andere piekgeluiden, anders dan het aandrijfgeluid van transportmiddelen, meer dan 65 dB(A) bedragen, maar maximaal 73 dB(A), tussen 19 uur en 23 uur en tussen 6 en 7 uur als: 1. maximum voor het binnenniveau: 45 dB(A) Lamax; 2. maximum op een te openen deel van een relevante verblijfsruimte: 65 dB(A); en 3. de overschrijding is voorzien van een nadere motivering vanuit de bescherming van de gezondheid van bewoners/gebruikers van de geluidgevoelige gebouwen.

Een verleend maatwerkbesluit is overdraagbaar voorzover het gaat om dezelfde type activiteit op dezelfde locatie waarvoor het maatwerkbesluit oorspronkelijk is verleend.

Artikel 24.29 Openbare ruimte

23

1.

Dit artikel gaat over het aanleggen van openbare ruimte.

2.

De aanleg van de openbare ruimte geschiedt conform het PvE Openbare Ruimte 1.5 of een rechtsopvolger daarvan en het Ontwikkelkader Havenkwartier (RV 21-007) en addendum (RV25047).

3.

Binnen de locatie verkeer de inrichting alleen bestaat uit: a. wegen, straten en pleinen; b. parkeervoorzieningen, c. voet- en fietspaden d. groenvoorzieningen; e. wateropvang- en waterbergingsvoorzieningen; f. bermen en beplanting; g. speelvoorzieningen; h. openbare nutsvoorzieningen; i. kunstobjecten; en j. verhardingen.

4.

Binnen de locatie water Havenkwartier de inrichting alleen bestaat uit: a. waterlopen en waterpartijen; b. bermen en beplanting; c. een brug voor voetgangers ter plaatse van de locatie brug; d. kortstondige aanlegmogelijkheden voor vaartuigen; e. aanlegmogelijkheden in de vorm van steigers of vlonders ten behoeve van ligplaatsen als bedoeld in artikel 24.22 f. (drijvende) wandelvoorzieningen; g. (drijvende) groenvoorzieningen; en h. ondersteunende kunstwerken c.q. waterhuishoudkundige voorzieningen.

5.

binnen de locatie autovrije kade de inrichting alleen bestaat uit: a. groenvoorzieningen; b. bermen en beplanting; c. speelvoorzieningen; d. openbare nutsvoorzieningen; e. voet- en fietspaden; f. kunstobjecten; g. verhardingen; h. ter plaatse van de locatie [parkeergarage uitgesloten] geen gebouwde parkeervoorzieningen toegelaten zijn; en i. aanlanding van de brug als bedoeld in lid 4, suc c.

6.

Een brug wordt uitsluitend binnen de locatie brug gebouwd en de bouwhoogte bedraagt maximaal 4 meter.

Afdeling 24.3 Activiteiten na transformatie van een kwadrant als bedoeld in afdeling 24.1 Artikel 24.30 Schakelbepaling Bij het beoordelen van een omgevingsvergunning voor activiteiten opgenomen in afdeling 24.1 en 24.2 in het geval dat een omgevingsvergunning voor transformeren als bedoeld in artikel 24.3 is verleend voor het kwadrant waarvoor de omgevingsvergunning wordt aangevraagd, wordt de aanvraag ook getoetst aan artikel 24.6 van dit omgevingsplan en de bijbehorende beoordelingsregels in de artikelen 24.7 tot en met 24.21 en de artikelen 5.32 en 5.33. R Het opschrift van hoofdstuk 23 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

Hoofdstuk 23 25 SLOTBEPALINGEN S Het opschrift van artikel 23.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

Artikel 23.1 25.1 (citeertitel)

24

T Bijlage I wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

Bijlage I Begripsbepalingen aanvangshuurprijs

de huurprijs bij de start van een huurovereenkomst

Activiteitenbesluit-bedrijventerrein

cluster aaneengesloten percelen met overwegend bedrijfsbestemmingen, binnen een in het omgevingsplan als bedrijventerrein aangewezen gebied, daaronder niet begrepen een gezoneerd industrieterrein of een industrieterrein waarvoor geluidproductieplafonds als omgevingswaarden zijn vastgesteld;

adres

adres als bedoeld in de Wet basisregistratie adressen en gebouwen

agrarische activiteiten

bedrijfsmatig voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen of houden van dieren

bed and breakfast

kleinschalige verblijfsaccommodatie in een woning of een bijgebouw, gericht op het bieden van de mogelijkheid tot verblijfsrecreatie voor personen die hun hoofdverblijf elders hebben voor een periode van maximaal 14 dagen (kortdurend recreatief nachtverblijf), met het serveren van ontbijt

bedrijfsactiviteiten

bedrijfsmatig produceren, bewerken, herstellen, installeren of inzamelen van goederen of het verhuren, opslaan of distribueren van goederen, anders dan een agrarische activiteit, of een horeca-activiteit

beroep of bedrijf aan huis

beroeps- of bedrijfsactiviteit waarvan de activiteiten niet specifiek publiekgericht zijn en dat op kleine schaal in een woning of in het bijbehorend bouwwerk wordt uitgeoefend

bestaande geluidveroorzakende activiteit Dit is een geluidveroorzakende activiteit van een bedrijf Havenkwartier fase 2 dat op het moment van terinzagelegging van het wijzigingsplan Havenkwartier Fase 2 in het Havenkwartier fase 2 is gevestigd en deze met een ‘geluidcontour-bedrijf’ is opgenomen in het geluidregister van artikel 10.1 of waarvoor een geluidcontour van 10 meter geldt.

25

bootterras

terras op een drijvende boot, die geschikt is gemaakt voor het inrichten van dat terras, ten behoeve van een aan de walkant gevestigde openbare inrichting;

Bouwplafond Havenkwartier

Het bouwplafond heeft een hoogte van 12 m in de noordwestpunt en loopt op tot circa 48,5m in de zuidoosthoek.

BRL SIKB 7000

BRL SIKB 7000: Beoordelingsrichtlijn 7000, Uitvoering van (water)bodemsaneringen en ingrepen in de waterbodem, versie 5, 19-06-2014, met wijzigingsblad van 12-02-2015;

concentratiegebied geurhinder en veehouderij

gebied I of gebied II, bedoeld in bijlage I bij de Meststoffenwet, of een in dit omgevingsplan aangewezen concentratiegebied;

detailhandelsactiviteiten

bedrijfsmatig te koop aanbieden, verkopen of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending, anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit

dienstverleningsactiviteiten

bedrijfsmatig verkopen en verlenen van zakelijke en persoonlijke diensten aan particulieren waarbij hoofdzakelijk publiek rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen,

anders dan in de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis drukleiding

een leiding die wordt gebruikt om vloeistof of gas onder hoge druk te bevatten en te transporteren

drukvat

een afgesloten ruimte, waarin zich een gas of vloeistof bevindt met een druk, die afwijkt van de omgevingsdruk

dunnen

het inzetten van kappen als verzorgingsmaatregel ter bevordering van de groei van een houtopstand

duurzaam gemeenschappelijke huishouding

een vaste groep van personen tussen wie een band bestaat die enkel het gezamenlijk bewonen van een bepaalde woonruimte te boven gaat en die de bedoeling heeft om bestendig voor onbepaalde tijd een huishouden te vormen, waarbij sprake is van een samenlevingswens tussen de personen die niet overwegend wordt bepaald door de beslissing om de betrokken woonruimte te delen maar die blijkt uit een economisch-consumptieve eenheid en bloedverwantschap, huwelijksbinding of een daaraan in intensiteit en continuïteit gelijk te stellen mate van binding tussen de bewoners

eerste ingebruikname

de datum waarop een woning na bouwoplevering op grond van de huur- of leveringsovereenkomst aan de huurder of woningeigenaar ter beschikking wordt gesteld

eilandterras

een los van de gevel gelegen terras, met ten minste 3,5 meter onderbreking tussen het eilandterras en de gevel van de openbare inrichting;

erosiekrater

een trechtervormige uitholling in de grond veroorzaakt door erosie, bij falen van een drukleiding, waarbij erosie het proces is van slijtage van een vast oppervlak waarbij materiaal wordt verplaatst of geheel verdwijnt

geurgevoelig object

a. gebouw 1.dat op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit mag worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf; en; 2.dat gezien de aard, indeling en inrichting geschikt is om te worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf; en 3.dat permanent of op een daarmee vergelijkbare wijze wordt gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf; of b.geurgevoelig gebouw dat nog niet aanwezig is, maar op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit mag worden gebouwd;

26

gevelterras

terras dat direct of binnen 3,5 meter van de buitengevel van de openbare inrichting begint en alleen onderbroken kan worden door één voetpad van 1,5 tot 3,5 meter breed;

gezoneerd industrieterrein

industrieterrein als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder zoals die wet luidde voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet;

handholes

PM

hemelwaterberging

voorziening voor het tijdelijk vasthouden van hemelwater, zodat dat water niet afstroomt naar de gemeentelijke voorzieningen voor het beheer van afvalwater

horeca-activiteiten

bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel of dranken, het exploiteren van zaalaccommodatie of het verstrekken van nachtverblijf anders dan een recreatie-activiteit of een bed and breakfast

huishouden

een alleenstaande dan wel twee of meer personen die een duurzaam gemeenschappelijke huishouding voeren of willen voeren

infrastructuuractiviteiten

activiteit gericht op het beheren van verharde gemeentewegen en lokale spoorwegen als bedoeld in artikel 3.26 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, met inbegrip van het aanleggen en wijzigen van die wegen of spoorwegen

inkomen

rekeninkomen als bedoeld in artikel 1, aanhef en onder i, van de Wet op de huurtoeslag

inwoning

bewoning van een onzelfstandige woonruimte die onderdeel uitmaakt van een woonruimte die door het huishouden van de eigenaar-bewoner of de hoofdhuurder in gebruik is genomen (ook wel hospitaverhuur genoemd)

kabel of leiding

kabel als bedoeld in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet of een andere kabel of leiding, bedoeld voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen of van energie, met inbegrip van mantelbuizen, ondergrondse en bovengrondse ondersteuningswerken en beschermingswerken

kamergewijze verhuur

aan twee of meer personen in gebruik geven van een zelfstandige woonruimte voor kamerbewoning door toepassing van huurovereenkomsten voor onzelfstandige woonruimte, waarbij onder kamerbewoning wordt verstaan: woonvorm waarbij een pand door meerdere personen die geen duurzaam gemeenschappelijk huishouden vormen wordt bewoond en waarbij sprake is van onzelfstandige woonruimtes waarbij afzonderlijke huishoudens afhankelijk zijn van één of meer gedeelde wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte, zoals sanitaire voorzieningen of de keuken.

kampeermiddelen

onderkomens of voertuigen die bestemd zijn of gebruikt kunnen worden voor recreatief nachtverblijf

kantooractiviteiten

bedrijfsmatig verkopen en verlenen van zakelijke en persoonlijke diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen, anders dan in de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis

kleinschalige recreatie-activiteiten:

Kleinschalige recreatie-activiteiten omvatten de exploitatie van de aanmeervoorzieningen en het kleinschalig verhuur van boten of vergelijkbare middelen.

landbouwhuisdieren met geuremissiefactor

landbouwhuisdieren waarvoor in de Omgevingsregeling een emissiefactor voor geur is vastgesteld en die vallen binnen een van de volgende diercategorieën: a.varkens, kippen, schapen of geiten; en b.als deze worden gehouden voor de vleesproductie: 1.rundvee tot 24 maanden; 2.kalkoenen; 3.eenden; of 4.parelhoenders

27

28

landbouwhuisdieren zonder geuremissiefactor

landbouwhuisdieren waarvoor in de Omgevingsregeling geen emissiefactor voor geur is vastgesteld, met uitzondering van pelsdieren.

ligplaats

ligplaats als bedoeld in de Wet basisregistratie adressen en gebouwen

lokaal verzorgingsbereik

het geografische gebied rondom een bedrijf, instelling of voorziening waar de meerderheid van de klanten (ca. 80%) woont of werkt

maaiveld

hoogte van het terrein ter plaatse van de werkzaamheden

maatschappelijke activiteiten

activiteit met het oog op sociale, maatschappelijke, educatieve of openbare dienstverlening, met inbegrip van gezondheidszorg, zorg- en welzijn, jeugd- en kinderopvang, onderwijs, religie, uitvaart en begraafplaats, bibliotheek en verenigingsleven

middeldure huurwoningen

middenhuurwoningen als bedoeld in artikel 5.161c, eerste lid, onder c, van het Besluit kwaliteit leefomgeving

motorvoertuigen

motorvoertuigen als bedoeld in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990

NEN 5740

NEN 5740:2009/A1:2016: Bodem – Landbodem – Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek – Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond, versie 2009+A1 en 2016;

NEN-EN 858-2

NEN-EN 858-2:2003: Afscheiders en slibvangputten voor lichte vloeistoffen (bijv. olie en benzine) - Deel 2: Bepaling van nominale afmeting, installatie, functionering en onderhoud, versie 2003;

NEN-EN 12566-1

NEN-EN 12566-1:2016: Kleine afvalwaterzuiveringsinstallaties kleiner dan of gelijk aan 50 IE - Deel 1: Geprefabriceerde septictanks, versie 2016;

NEN-EN-ISO 5667-3

NEN-EN-ISO 5667-3:2018: Water - Monsterneming - Deel 3: Conservering en behandeling van watermonsters, versie 2018.

netbeheerder

degene die als natuurlijk persoon handelende in de uitoefening van een beroep of bedrijf of als rechtspersoon een net beheert

object

een bouwwerk, gebouw, complex, afgebakend terrein, ligplaats of standplaats

onzelfstandige woonruimte

woonruimte die geen eigen toegang heeft of die niet door een huishouden zelfstandig kan worden bewoond, zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte, zoals sanitaire voorzieningen of de keuken

openbaar riool

gedeelte van de riolering dat bij de gemeente in eigendom en beheer is voor inzameling en transport van afvalwater, met inbegrip van de daartoe behorende werken en installaties;

openbaar water

wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn

openbare inrichting

openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:27 van de Algemene plaatselijke verordening voor Rijswijk;

particuliere vakantieverhuur

verhuur van de gehele woonruimte voor toeristische verhuur bij afwezigheid van degene die de woning rechtsgeldig aanbiedt

perceel

kadastraal perceel

29

pleziervaartuig

in aanvulling op artikel 1.1 is een pleziervaartuig: een vaartuig dat voor recreatie en sport wordt gebruikt, niet zijnde een waterscooter en dat een romplengte heeft van minimaal 2,5 en maximaal 24 meter, waarbij geen passagiers tegen betaling vervoerd mogen worden en welke zijn bedoeld voor ontspanning.

recreatie-activiteiten

activiteit gericht op het faciliteren van ontspanning of vrijetijdsbesteding, anders dan een sportactiviteit

rioolaansluitleiding

leiding tussen het gebouw waar afvalwater vrijkomt en het openbaar riool;

seksbedrijf

een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden

short stay

structureel voor korte periodes, met een duur van minimaal 7 nachten en maximaal 6 maanden, in gebruik geven van woonruimte aan één of meer huishoudens, anders dan toeristische verhuur

SIKB 0101

Protocol SIKB0101 Bodembeheer, versie 14.9.0, 1 juli 2024

sociale huurwoningen

sociale huurwoningen als bedoeld in artikel 5.161c, eerste lid, onder a, van het Besluit kwaliteit leefomgeving

splitsen

bouwkundig of functioneel wijzigen van een woonruimte in twee of meer zelfstandige woonruimten (ook wel woningvorming genoemd), al dan niet gevolgd door het splitsen van het eigendomsrecht van de betreffende woonruimte in appartementsrechten

sportactiviteiten

activiteit gericht op het faciliteren van het verbeteren van de fysieke of mentale prestaties door middel van training en wedstrijden

toegangsportaal

voorhal van een hoofdgebouw, direct verbonden aan het hoofdgebouw;

woning

een zelfstandig gebouw of zelfstandig gedeelte van een gebouw, bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden

woningdelen

in gezamenlijkheid gebruiken van een woonruimte door twee of meer volwassenen die, ondanks het gebruik van één gezamenlijke huurovereenkomst of koopovereenkomst voor de woonruimte, geen duurzaam gemeenschappelijke huishouding voeren

woonactiviteiten

activiteit inhoudende het gebruiken van een gebouw of een gedeelte daarvan voor het wonen door één huishouden, met inbegrip van de daarbij behorende huishoudelijke en persoonlijke activiteiten en met inbegrip van het toevoegen van woonruimte

woonruimte

besloten ruimte die, al dan niet tezamen met een of meer andere ruimten, bestemd of geschikt is voor bewoning door een huishouden

zelfstandige woonruimte

woonruimte die een eigen toegang heeft en die door een huishouden kan worden bewoond zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten de woonruimte

zetting

het inklinken van de grond door een hierop rustende belasting of uitgevoerde trilling

U Bijlage II wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

Bijlage II Overzicht Informatieobjecten Aanmeren pleziervaartuigen Havenkwartier

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_44e067172a9a4e42bc50e912ca0c5580/nld@202604-23;1

archeologie pzh

/join/id/regdata/gm0603/2025/giod416ed48-7e0c-4b3ca659-0387f87bef44/nld@2025-12-30;28

archeologische verwachtingswaarde geen vrijstelling

/join/id/regdata/gm0603/2025/gioa8c5feac-d988-4060-99c3f7630ed7e3e1/nld@2025-12-30;15

archeologische verwachtingswaarde vrijstelling 50 cm

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio3c572d10-3ab5-4c31-b3dfa0ab94aa2f43/nld@2025-12-30;13

archeologische verwachtingswaarde vrijstelling 50 cm 100 m2

/join/id/regdata/gm0603/2025/giof849fa44-1391-473d-bdbaa2f3e4d89a80/nld@2025-12-30;14

archeologische verwachtingswaarde vrijstelling 100 m2

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio35ac8f87-c15a-4cdc-9984ae93a047cbd4/nld@2025-12-30;12

Autovrije kade - HK2

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_a6048d3eddd840b48397ed85fc7e710c/nld@202604-23;1

bebouwingscontour houtkap

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio2e6a9df8-876c-4a50-b66fe47669bfd05d/nld@2025-12-30;5

beperkingengebied leidingen

/join/id/regdata/gm0603/2025/giobf59a033-09e5-4e31-819601e6299ca1f6/nld@2025-12-30;2

beperkingengebied regionale waterkeringen

/join/id/regdata/gm0603/2025/gioad6eb338-a5cd-4f7e-a30ba4a42f2af6ff/nld@2025-12-30;7

bergingsgebied

/join/id/regdata/gm0603/2025/giof1c1153b-27c3-439a-a930a5fc37a6a0b9/nld@2025-12-30;33

beschermingszone lokale spoorweg

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio1630407f-af9a-4b1d-87ac973616bbec82/nld@2025-12-30;10

Bijlage 1 Upgrading sp6

/join/id/regdata/gm0603/2026/bijlage_1_upgrading_sp6/nld@2026-04-23;1

Bijlage 2 Gebiedsparkeernormen havenkwartier

/join/id/regdata/gm0603/2026/bijlage_2_gebiedsparkeernormen_havenkwartier/nld@2026-04-23;1

Bijlage 3 Inspiratie en toetsingsdocument /join/id/regdata/gm0603/2026/bijlage_3_inspiratie_en_toetnatuurinclusief singsdocument_natuurinclusief/nld@2026-04-23;1

30

Bijlage 4 Quickscan ecologie

/join/id/regdata/gm0603/2026/bijlage_4_quickscan_ecologie/nld@2026-04-23;1

Bijlage 5 Convenant klimaatadaptief bouwen

/join/id/regdata/gm0603/2026/bijlage_5_Convenant_klimaatadaptief_bouwen/nld@2026-04-23;1

Bijlage 6 Afvalinzameling

/join/id/regdata/gm0603/2026/bijlage_6_afvalinzameling/nld@2026-04-23;1

bodemfunctieklasse industrie

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio4367eb1a-cc1c-45c7-b23cc7c351046790/nld@2025-12-30;32

bodemfunctieklasse landbouw natuur

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio43534934-1435-4a1a-9bff4817256fdbfd/nld@2025-12-30;30

bodemfunctieklasse wonen

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio4666492f-9fc2-46ef-a71ce498bc36e35e/nld@2025-12-30;31

bogaard stadscentrum

/join/id/regdata/gm0603/2025/giob01a083a-1dfe-49c3-9ec4117855a60b47/nld@2025-12-30;29

31

Bouwhoogte bestaand hoofdgebouw

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_caae4926153f45adabbceeae8ef4af34/nld@2026-0423;1

Bouwvelden - HK2

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_f7f20139a24d41f9b48072e2bf324f5b/nld@2026-0423;1

Brug - HK2

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_85587737a06e4824994cf7ab09b9a6f1/nld@202604-23;1

buitenste beschermingszone lokale spoorweg

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio05897a54-10ea-4fc1-a2594d21133c9757/nld@2025-12-30;11

de naald

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio93891527-4e63-4a20b5d7-b9af2d685aba/nld@2025-12-30;17

gebiedsontsluitingswegen

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio83904b74-b3c4-4db98268-9215eb666378/nld@2025-12-30;21

gemeentelijk monument

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio90689f91-c2b8-4c0a-9a49137534794f3f/nld@2025-12-30;25

gevelterrassen toegestaan

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio467a1dc8-83b7-4762-ba4fbfd09fa4c7c8/nld@2025-12-30;24

Havenkwartier

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_5e49ee319e704ad8b38219cbdd9429f2/nld@202604-23;1

Havenkwartier fase 2

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_0e46d437f3bd41e782fce9458a6f0131/nld@2026-0423;1

interferentiegebieden bogaard stadscentrum en plaspoelpolder

/join/id/regdata/gm0603/2025/gioca37299a-6778-43b5b30a-1691ab2c9a6d/nld@2025-12-30;16

kantoor- en bedrijventerreinen

/join/id/regdata/gm0603/2025/gioa16fdb7e-1f52-4746-a31577a44386fce5/nld@2025-12-30;22

kernzone lokale spoorweg

/join/id/regdata/gm0603/2025/gioc462527c-0759-482d-aad2a3885fbe97d5/nld@2025-12-30;8

kernzone nood-, onderhouds- en gebruikerstoegangen

/join/id/regdata/gm0603/2025/gioff1104e4-b2b7-43ca-a69bd91c6152839d/nld@2025-12-30;9

Kwadrant Noord-Oost

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_816e814a9aaf45c2b6adf8dd2bae6f8d/nld@202604-23;1

Kwadrant Noord-West

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_c497f72208f341f9934355f967bf66e2/nld@2026-0423;1

Kwadrant Zuid-Oost

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_9928f6d54da043f7929c83128e0fb43e/nld@2026-0423;1

Kwadrant Zuid-West

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_fdbb76a19c374d0096d85884b02d93ea/nld@202604-23;1

Kwadranten gezamenlijk

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_226b02f0b50a4c36bef8121205ad68c7/nld@202604-23;1

landgoedbiotoop

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio5662756e-933a-4126-8837903bdd2fc8e4/nld@2025-12-30;6

molenbiotoop

/join/id/regdata/gm0603/2025/gioc5cf6df2-455b-453d-82511b1d047374af/nld@2025-12-30;4

natuurnetwerk nederland bestaand en nieuw

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio137fec86-6013-434c-902f01e19b7f15f8/nld@2025-12-30;27

natuurnetwerk nederland ecoverbindingen

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio2e2d0619-d2de-47208418-e0077f0e3bcd/nld@2025-12-30;26

Parkeergarage uitgesloten

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_25f5f52fa8d74e68adeefa17d6e89741/nld@2026-0423;1

parken

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio9bef26e3-98bc-4dbc-97ea2ecbb8836470/nld@2025-12-30;19

sportterreinen

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio5d3be9c6-843a-40e28b9a-2aae80be3788/nld@2025-12-30;20

Stedenbouwkundig accent - HK2

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_8157112adb8d467a84cc4558cb99c6ba/nld@202604-23;1

Transformatiegebied werk-woongebied /join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_2516d1c67c5046d5ab445232b32c83a4/nld@202604-23;1

32

Verkeer - HK2

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_3e3f05cd1a1544a9bc32b20809add97f/nld@202604-23;1

Water Havenkwartier

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_6359048d8bc746a5b6c8b27845619d5d/nld@202604-23;1

winkelgebieden

/join/id/regdata/gm0603/2025/gio9e69f07c-eb1e-41b0-b702c2519b8bda3a/nld@2025-12-30;23

Wonen aan de straat

/join/id/regdata/gm0603/2026/locatiegroep_58481fb4e8164d168ed71040589b6107/nld@202604-23;1

woongebieden

/join/id/regdata/gm0603/2025/giofddb76dc-f886-4b35-9bc61ba4ed756167/nld@2025-12-30;18

V Na bijlage II worden twee bijlagen ingevoegd, luidende:

Bijlage III Artikelsgewijze toelichting - Havenkwartier Fase 2, openbare ruimte en haven Artikel 4.104 Aanwijzing Met dit artikel wordt het transformatiegebied werk-woongebied aangewezen.

Artikel 4.105 Toepassingsbereik Deze paragraaf gaat over het transformeren naar werk-woongebied binnen het Transformatiegebied werk-woongebied. Met dit artikel wordt bepaald waar de paragraaf over gaat en wordt de locatie waarbinnen de regels gelden bepaald.

Artikel 4.106 Doelen In dit artikel worden de doelen genoemd die gelden voor activiteiten binnen het Transformatiegebied werk-woongebied.

Artikel 4.107 Transformeren Dit artikel legt vast wat onder transformeren wordt verstaan. Transformeren houdt allereerst een toedeling van activiteiten met gebruiksruimte in. Het gaat om hierbij om het toedelen van bedrijfsactiviteiten, detailhandelsactiviteiten, dienstverleningsactiviteiten, horeca-activiteiten, maatschappelijke activiteiten en woonactiviteiten binnen bepaalde locaties. Dit zijn de activiteiten die binnen het te transformeren gebied zijn toegestaan. Ook het toedelen van bouwvolumes voor hoofdgebouwen en het toedelen van openbaar groen, water, wegen en parkeerplaatsen valt onder transformeren. Ook het bouw- en woonrijp maken van gronden, het bouwen van bouwwerken en het inrichten van het openbaar gebied en de ondergrond valt op basis van dit artikel onder transformeren. Hiermee wordt de stedenbouwkundige inrichting van het te transformeren gebied bepaald.

Artikel 4.108 Regels voor activiteiten met gebruiksruimte Voor het Havenkwartier fase 2 gelden daarnaast de regels voor activiteiten met gebruiksruimte. Dit zijn de activiteiten die nu op grond van de vigerende planologische regeling zijn toegestaan, de zogenaamde conserverende regels. Deze regels zijn opgenomen voor de bestaande bedrijfsactiviteiten en geven het juridisch kader als er geen sprake is van transformatie van een kwadrant. Binnen deze conserverende regels zijn bedrijfsactiviteiten, detailhandelsactiviteiten, dienstverleningsactiviteiten, horeca-activiteiten, maatschappelijke activiteiten, recreatieactiviteiten, woonactiviteiten en infrastructurele activiteiten toegestaan.

Artikel 4.109 Bedrijfsactiviteiten In dit artikel wordt bepaald dat bepaalde typen bedrijfsactiviteiten niet zijn toegestaan binnen het Havenkwartier fase 2. Dit zijn bedrijfsactiviteiten met grote milieuhinder. Voor het verrichten van de wel toegestane bedrijfsactiviteiten is bepaald dat de regels van hoofdstuk 24 gelden.

Artikel 4.110 Detailhandelsactiviteiten In dit artikel wordt bepaald dat detailhandelsactiviteiten zijn toegestaan binnen het Havenkwartier fase 2. Voor het verrichten van deze detailhandelsactiviteiten geldt dat de regels van hoofdstuk 24 gelden. In hoofdstuk 24 is bepaald dat uitsluitend webwinkels zijn toegestaan in het gebied.

Artikel 4.111 Dienstverleningsactiviteiten In dit artikel wordt bepaald dat dienstverleningsactiviteiten zijn toegestaan binnen het Havenkwartier fase 2. Voor het verrichten van deze dienstverlenende activiteiten geldt dat de regels van hoofdstuk 24 gelden.

33

Artikel 4.112 Horeca-activiteiten In dit artikel wordt bepaald dat horeca-activiteiten zijn toegestaan binnen het Havenkwartier fase 2. Voor het verrichten van deze horeca-activiteiten geldt dat de regels van hoofdstuk 24 gelden.

Artikel 4.113 Maatschappelijke activiteiten In dit artikel wordt bepaald dat maatschappelijke activiteiten zijn toegestaan binnen het Havenkwartier fase 2. Voor het verrichten van deze maatschappelijke activiteiten geldt dat de regels van hoofdstuk 24 gelden.

Artikel 4.114 Recreatieactiviteiten In dit artikel wordt bepaald dat recreatieactiviteiten zijn toegestaan. Voor het verrichten van deze activiteiten geldt dat de regels van hoofdstuk 24 gelden

Artikel 4.115 Woonactiviteiten In dit artikel wordt bepaald dat woonactiviteiten zijn toegestaan binnen het Havenkwartier fase 2. Voor het verrichten van deze woonactiviteiten geldt dat de regels van hoofdstuk 24 gelden.

Artikel 4.116 Infrastructurele activiteiten In dit artikel wordt bepaald dat bij de aanleg van openbare ruimte de regels van hoofdstuk 24 gelden.

Artikel 7.21 Tijdvak voor kostenverhaal In dit artikel wordt bepaald dat het kostenverhaal zonder tijdvak van toepassing is. Het Havenkwartier is een facilitaire gebiedsontwikkeling. Dit betekent, kortweg, dat de gemeente kaders stelt en de grondeigenaren zelf bepalen óf en wanneer zij tot ontwikkeling over gaan. Dat voor het kostenverhaalsgebied Havenkwartier geen tijdvak geldt, moet expliciet in de regels worden bepaald. Uit deze bepaling blijkt dat op dit kostenverhaalsgebied de regels uit artikel 13.15 van de Omgevingswet van toepassing zijn.

Artikel 7.23 Maximum van de globaal te verhalen kosten Ingevolge artikel 13.15, eerste lid, onder a, van de Omgevingswet moet in het omgevingsplan aangegeven wat het totale bedrag aan globaal te verhalen kosten voor het kostenverhaalsgebied is. Dat is opgenomen in dit artikel. De gewenste investeringen om ontwikkelingen in het Havenkwartier te faciliteren en het gebied op het beoogde hoger kwaliteitsniveau te tillen zijn bij het vaststellen van het Ontwikkelingskader Havenkwartier in de gemeenteraad op 2 maart 2021 vastgesteld (RV 21.007). De investeringen van de gemeente zijn gericht op het faciliteren van de herontwikkeling van het gebied. Deze investeringen omvatten: verwervingskosten, inrichtingskosten, plankosten en onvoorziene kosten. Vervanging en onderhoud kunnen niet ten laste van het kostenverhaal worden meegenomen en zijn hiervan geen onderdeel. De herinrichting van de buitenruimte is één van de belangrijke voorwaarden voor een transformatie naar een gemengd werk-, woon- en leefgebied. Er wordt met de herinrichting een solide basis gelegd om private ontwikkeling mogelijk en aantrekkelijk te maken, een raamwerk waarbinnen initiatieven op organische wijze kunnen worden opgepakt. Alle kosten zoals opgenomen in dit omgevingsplan voldoen aan de wettelijk vastgestelde ‘kostensoortenlijst’ van Bijlage IV bij het Omgevingsbesluit.

De ramingen zijn gebaseerd op bijbehorende eenheidsprijzen. In de afgelopen periode is het kwaliteitsniveau verder verfijnd en is er een meer concreet beeld ontstaan van het gewenste investeringsniveau. Hierbij is het tevens mogelijk om een goed beeld te krijgen van de hoogte van de te maken investeringen voor deze inrichting. Omdat een specifiek beeld beschikbaar is van het gewenste inrichtingsniveau kan terughoudend worden omgegaan met de opname van een post “onvoorzien”. De profielen die zijn gebruikt voor het opstellen van de ramingen zijn gebaseerd op uitgewerkte inrichtingstekeningen. In deze exploitatieopzet is rekening gehouden met actief grondaankoop door de gemeente ten behoeve van de inrichting van openbaar gebied.

34

Subsidies Voor het Havenkwartier zijn verschillende subsidies voorlopig toegekend waarbij aan specifieke voorwaarden moet worden voldaan om deze definitief te maken. Voor zowel de bijdrage Woningbouwimpuls (€ 3,5 miljoen) als de Specifieke subsidie voor groeninrichting van het Havenkwartier (€ 2,6 miljoen) is door de gemeente een beschikking ontvangen. De risico’s op restitutie van deze bedragen zijn echter groot. In de opzet van het kostenverhaal is voor het bepalen van het plafond van het totaal toe te rekenen kosten en het maximum van de verhaalbare kosten per activiteit geen rekening gehouden met het behouden van deze bijdragen voor het project Havenkwartier. Op het totaal van de door de gemeente te maken kosten zijn derhalve deze rijksbijdragen niet in mindering gebracht. Bij een definitieve toekenning van deze subsidies zullen deze alsdan worden ingezet als mede-kostendrager voor de te maken investeringen. De definitief toegekende subsidies zullen bij de eindafrekening worden ingezet. Het plafond van de totale aan kostenverhaalsgebied Havenkwartier toe te rekenen kosten worden geraamd op € 28.760.000, prijspeil 1 januari 2026. Dit plafond is als volgt opgebouwd:

Toelichting op de verschillende posten: 1. Een deel van het groen in te richten gebied zal worden aangekocht door de gemeente. Hiervoor is een bedrag van € 1,75 miljoen geraamd. 2. De door de gemeente te maken inrichtingskosten zijn verdeeld in vier hoofdelementen: verharding, groen, straatmeubilair en bijzondere elementen.

35

3.

De verharding is het belangrijkste onderdeel en bevat de (her)inrichting van de wegen, straten en pleinen in het plangebied. Het groen is een belangrijk onderdeel in het gebied en zal vooral bestaan uit het planten van bomen en het inrichten van openbare regentuinen. Het straatmeubilair bestaat vooral uit bebording, openbare verlichting en het aanbrengen van zitelementen en dergelijke. De bijzondere elementen zijn afzonderlijk geraamd. De hoogte van deze kosten zijn vooral bepaald door de aanleg van de langzaam verkeersbrug over de lange haven en het aanleggen van een nieuw damwand langs de lange haven. Voor het bepalen van de hoogte van de plankosten is de plankostenscan behorend bij de wettelijk voorgeschreven regeling plankosten benut. Naast het beoogde programma is uitgegaan dat circa 8.4 ha van het gehele plangebied wordt heringericht. Uren voor voorbereiding, toezicht en directievoering voor de inrichtingskosten zijn in de scan niet meegenomen, omdat deze in de raming van de inrichtingskosten zijn verwerkt.

Artikel 7.24 Verdeling van de verhaalbare kosten over de activiteiten Om het maximum van de verhaalbare kosten per activiteit te bepalen is in het eerste lid de normbijdrage per activiteit bepaald. Voor de gevraagde bijdrage is van belang dat deze realistisch is bezien vanuit de waardesprong die gemaakt wordt bij de transformatie naar de nieuwe functie dan wel door de extra bebouwingsmogelijkheden. Het Havenkwartier is een werk-woongebied. Aan het bestaande bedrijventerrein wordt woningbouw toegevoegd en kan het bestaande volume aan bedrijven worden uitgebreid. De berekende bijdrage wordt alleen over de toegevoegde gebouwde oppervlakte berekend. Indien het bouwplan vraagt om sloop van (een deel van) de bestaande bebouwing wordt dat deel in mindering gebracht op in bouwvolume dat de grondslag vormt voor de berekening van de bijdrage kostenverhaal. De marktwoningen zijn de grootste drager van de gemeentelijke kosten. Naar verwachting kan er een volume van circa 205.000 m² bvo aan commerciële woningbouw worden gerealiseerd. Voor de berekening van het kostenverhaal wordt er rekening mee gehouden dat binnen het plangebied extra ruimte wordt gecreëerd voor het toevoegen van circa 20.000 m² bvo commerciële voorzieningen. De bijdrage per m² bvo voor de ontwikkeling van deze commerciële voorzieningen bedraagt de helft van het normbedrag voor marktwoningen.

Niet-commerciële voorzieningen, zoals gebouwde parkeervoorzieningen en maatschappelijke voorzieningen zijn vrijgesteld van bijdragen kostenverhaal. Sociale woningbouw zal vooral in fase 2 van de ontwikkeling worden gerealiseerd. Er wordt rekening gehouden met een te realiseren volume van circa 10.000 m² bvo. Sociale woningbouw draagt de helft bij van het berekende normbedrag per m² bvo. Op basis van bovengenoemde analyse is de normbijdrage bepaald op (afgerond) € 131 per m² bvo voor commerciële woningbouw. Voor (toegevoegde) commerciële voorzieningen is dit bedrag € 65,50 per m² bvo. Voor sociale woningbouw is dit bedrag € 65,50 per m² bvo. Deze bedragen zijn inclusief een risico-opslag van 10%. In onderstaande tabel zijn de totaalopbrengsten op basis van de voorziene bijdragen weergegeven.

De al eerder in het Havenkwartier gesloten anterieure overeenkomsten laten zien dat de in dit plan gevraagde bijdrage een realistische en haalbare is. Naar verwachting zal dit ook het geval zijn voor de nog niet eerder ontwikkelde sociale woningen die vooral in fase 2 van de ontwikkeling worden gerealiseerd. In het tweede lid is expliciet een aantal activiteiten uitgesloten van het kostenverhaal. Dit is conform de eerder gesloten AOK’s in het gebied. In artikel 7.12 van de basisregeling is opgenomen dat een objectieve index wordt toegepast bij: de raming van de te verhalen kosten en opbrengsten, het vaststellen van een kostenverhaalbeschikking en een eindafrekening op verzoek of een eindafrekening.

36

Op grond van dat artikel heeft het college voor zover zij bevoegd gezag is voor deze besluiten de ruimte van de gemeenteraad gekregen om een objectieve index toe te passen. De plankosten (zijnde 22% van het kostenverhaal) worden geïndexeerd met de consumentenprijsindex (CPI) alle huishoudens (2015 = 100) tot aan de datum van betaling, waarbij geldt dat de indexatie wordt gemaximaliseerd op 4% per jaar, met dien verstande dat het uitgestelde deel van deze indexering de indexering in het daaropvolgende jaar of jaren tot het maximum van 4% aanvult. De CPI wordt gepubliceerd door het CBS en geeft de gemiddelde prijsstijging van goederen en diensten voor consumenten weer. De inrichtingskosten openbare ruimte (zijnde 78% van het kostenverhaal) worden met ingang van 1 januari 2022 geïndexeerd met de GWW-index tot aan de datum van betaling. De GWW-index weerspiegelt de prijsontwikkeling in de grond-, weg- en waterbouwsector, en wordt o.a. gepubliceerd door het CBS of in kengetallen door bijvoorbeeld CROW. De GWW-index is meer representatief voor bouwprojecten dan de CPI. In aanvulling op het bepaalde in de regels over kostenverhaal wordt bij ontwikkeling van de kwartieren een overeenkomst over verhaal van nadeelcompensatie gesloten. De mogelijkheid hiertoe is opgenomen in artikel 13.3c van de Omgevingswet.

Artikel 7.25 Aanvullende regels eindafrekening In dit artikel zijn aanvullende regels opgenomen voor de eindafrekening voor het kostenverhaalsgebied Havenkwartier. Deze regels gelden in aanvulling op het bepaalde van artikel 7.11 van de basisregeling. Onder a is de termijn en het moment aangegeven dat op een eindafrekening wordt beslist. De datum is op 1 juli gesteld. Hierbij geldt wel dat het verzoek tot eindafrekening tenminste 8 weken voorafgaand is ontvangen. In sub b is aangegeven in welke gevallen de risico-opslag voor gedeeltelijke terugbetaling in aanmerking komt. Dat kan pas het geval zijn als de subsidiebeschikking onherroepelijk is en dat onherroepelijk vaststaat dat meer dan 5% van de resterende risico-opslag overbodig blijkt. Pas als aan beide voorwaarden wordt voldaan kan de risico-opslag voor gedeeltelijke terugbetaling in aanmerking komen. In sub c is de mogelijkheid opgenomen voor terugbetaling van verhaalbare kosten voor de inrichting van het openbaar gebied. Hiervoor geldt een termijn tot 1 januari 2043. Hierbij gelden eveneens een aantal voorwaarden. De mogelijke terugbetaling geschiedt naar rato, de verhaalbare kosten zijn niet besteed waarvoor zij zijn verhaald en het moet gaan om 5% of meer van het totaal aan verhaalbare kosten.

Artikel 7.26 Rente In dit artikel is in aanvulling op artikel 7.13 van de basisregeling de renteparameters voor het kostenverhaalsgebied Havenkwartier bepaald. Deze renteparameter is ingevuld voor zowel de debetals de creditrente. Ook is bepaald dat als er bij een eindafrekening een terugbetaling plaatsvindt dit bedrag wordt verhoogd met een samengestelde rente. Ook hiervoor is de renteparameter vastgelegd.

Artikel 8.2 Advies Adviescommissie Omgevingskwaliteit Rijswijk bij omgevingsvergunningen In het eerste lid van dit artikel is sub d toegevoegd ten opzichte van de basisregeling. Deze regel voorziet in het doorsturen van een afschrift van de ontvankelijke aanvraag aan de Adviescommissie omgevingskwaliteit als het gaat om een omgevingsvergunning voor het transformeren. Hiermee wordt geborgd dat de Adviescommissie ook op dit type vergunning een advies uitbrengt aan het college. Als het de Adviescommissie niet lukt om binnen de gestelde termijn te adviseren, is in het vierde lid een uitzondering op het derde lid de basisregeling opgenomen en kan het bevoegd gezag de procedure zonder advies vervolgen.

Artikel 10.1 Geluidregister Voor de bedrijfsactiviteiten binnen de locatie Transformatiegebied werk-woongebied is geluidruimte opgenomen in een geluidregister. Dit artikel gaat over het geluidregister. In het eerste lid wordt aangegeven dat er een geluidregister geldt. Het geluidregister fungeert als een instrument om de geluidruimte per bedrijf in het Havenkwartier fase 2 vast te leggen. Dit geluidregister is een dynamisch model dat tussentijds als gevolg van ontwikkelingen in het Havenkwartier wijzigt. Het tweede lid bepaalt dat het geluidregister per bedrijf met geluidruimte een ‘geluidcontour - bedrijf’ is vastgelegd. Het gaat dan om geluidruimte van geluidveroorzakende activiteiten en de eventueel verleende maatwerkbesluiten. Het geluidregister maakt het mogelijk om per bedrijf actueel inzichtelijk te hebben wat de geluidruimte is. Andersom geldt het ook als richtinggevend kader, bedrijven

37

dienen zich te houden aan deze geluidruimte. Dit geluidregister is tot stand gekomen door akoestisch onderzoek uit te voeren bij alle bedrijven in het Havenkwartier. In dit akoestisch onderzoek is rekening gehouden met de bestaande feitelijke werkzaamheden en bekende toekomstige ontwikkelingen. Hiermee geeft het geluidregister een actueel beeld van de geluidcontouren. In het derde lid is opgenomen dat als een bestaand bedrijf niet is opgenomen in het geluidregister hiervoor een contour van 10 meter geldt vanaf de grens van de locatie waar geluidveroorzakende activiteiten worden verricht. In het vierde lid wordt een verplichting opgelegd aan het college van burgemeester en wethouders om het geluidregister te beheren. Ook is dit geluidregister voor eenieder elektronisch toegankelijk. Aanpassingen in het geluidregister – actualisatie – vinden plaats binnen 6 weken nadat een omgevingsvergunning is verleend met effect op de geluidruimte. Op die manier wordt geborgd dat sprake is van een actueel beeld. Ingeval van transformatie dient rekening te worden gehouden met de geluidruimte van aanwezige bedrijven. Dit is geborgd in de regels van hoofdstuk 24. Een ‘geluidcontour-bedrijf’ is overdraagbaar naar bestaande of nieuwe geluidveroorzakende activiteiten, mits sprake is van voortzetting van hetzelfde type bedrijfsactiviteit. Dit volgt uit artikel 5.37 van de Omgevingswet.

De invulling van ‘hetzelfde type bedrijfsactiviteit’ vindt plaats aan de hand van bijlage A5 VNG uitgave Activiteiten en milieuzonering. Als een aangevraagde of verleende omgevingsvergunning zal gaan gelden voor een ander dan de aanvrager of de vergunninghouder, informeert de aanvrager respectievelijk de vergunninghouder ten minste vier weken van tevoren het bevoegd gezag daarover. Bij ministeriële regeling zijn regels gesteld over de gegevens die daarbij moeten worden verstrekt.

Artikel 11.11 Voorrangsbepaling hoofdstuk 24 In de transitiefase kunnen regels zowel in het tijdelijk deel als het nieuwe deel van het omgevingsplan zijn opgenomen. In het tijdelijk deel van het omgevingsplan zijn alle oude planologische regels opgenomen (onder andere de voorheen geldende bestemmingsplannen), maar ook de bruidsschat (de van rechtswege omzetting van de milieuregels uit het Activiteitenbesluit). In dit artikel zijn voorrangsregels opgenomen die bepalen dat als er regels in hoofdstuk 24 zijn opgenomen over het bouwen en in stand houden van bouwwerken en andere activiteiten deze voorgaan op de regels in hoofdstuk 22 (de Bruidsschat).

Artikel 24.1 Toepassingsbereik In dit artikel is het toepassingsbereik van dit hoofdstuk. Dit hoofdstuk gaat over het transformeren van het gebied Havenkwartier fase 2 naar een werk-woongebied.

Artikel 24.2 Oogmerken De oogmerken zijn de doelen ‘met het oog waarop’ de gemeente de regels in deze paragraaf heeft vastgesteld. In het transformatiegebied worden onder andere bedrijven en woningbouw toegestaan. Als oogmerk zijn om die reden ‘het ruimte bieden aan economische activiteiten’ en ‘het realiseren van woningbouw in een gedifferentieerd woningbouwprogramma’ opgenomen als oogmerk. Economische activiteiten kent hierbij een bredere inzet: hieronder vallen bedrijfsactiviteiten en in beperkte mate andere activiteiten, te weten detailhandelsactiviteiten (uitsluitend webshop), dienstverleningsactiviteiten, horeca-activiteiten en maatschappelijke activiteiten. Daarnaast is het realiseren van kwaliteitsverbeteringen van het gebied opgenomen, waarbij ingezet wordt op klimaatadaptatie en natuurinclusief. Vanwege de menging van bedrijven en woningen wordt ook ingezet op een aanvaardbaar akoestisch klimaat. Tot slot is een belangrijk uitgangspunt dat bij transformatie sprake is van een integrale ontwikkeling van het gebied. Dat kan in de uitwerking per kwadrant, maar de totale set aan regels borgt de integrale ontwikkeling van het gebied als geheel.

Artikel 24.3 Aanwijzing vergunningplichtige gevallen In dit artikel is aangegeven dat het verboden is zonder omgevingsvergunning om een gebied te transformeren naar een werk-woongebied. Dit is de zogenaamde transformatievergunning. Uitgangspunt van deze vergunning is dat alle activiteiten in een kwadrant integraal worden aangevraagd en daarmee ook een integrale afweging van alle belangen in dat kwadrant zijn geborgd. Hiermee vindt een volledige afweging plaats op alle ruimtelijke aspecten, het mengen van functies of de plaatsing van de hoofdgebouwen ten opzichte van de openbare ruimte. Verdere uitwerking in bijv. de technische bouwactiviteit of andere benodigde vergunningen kunnen vervolgens perceelsgewijs

38

plaatsvinden. In artikel 24.6 zijn de beoordelingsregels van deze transformatievergunning opgenomen.

Artikel 24.4 Bijzondere aanvraagvereisten Om een transformatievergunning goed te kunnen beoordelen is informatie nodig van de initiatiefnemers. Omdat het gaat om de integrale beoordeling van een volledig kwadrant voor alle regels die opgenomen zijn in het omgevingsplan is veel informatie nodig. Dat is ook logisch omdat het noodzakelijk is om al deze aspecten integraal te beoordelen. Informatie die nodig is, is bijvoorbeeld een onderzoek naar bezonning, welke activiteiten op welke plaats gesitueerd zijn, de instemming van de grondeigenaren van het betreffende kwadrant tot inzicht in woningbouwcategorieën, zoals sociale huurwoningen en betaalbare woningen. Ook voor de beoogde menging met woningbouw is aanvullende informatie nodig. Een akoestisch onderzoek, welke maatregelen nodig zijn en wat de karakteristieke geluidwering van de gevel is om een aanvaardbaar woonklimaat te borgen.

Artikel 24.5 Eisen aan gegevens en bescheiden In dit artikel zijn de eisen opgenomen voor de aan te leveren gegevens en bescheiden. Dit gaat onder meer over maatvoering, tekeningen op schaal en specifieke tekeningen die hoogte van gebouwen en maaiveld in beeld brengen.

Artikel 24.6 Beoordelingsregels In het eerste lid van dit artikel zijn de beoordelingsregels opgenomen aan de hand waarvan de gemeente de transformatie van het Havenkwartier fase 2 beoordeeld. Deze beoordelingsregels zijn per aspect in de hiernavolgende artikelen nader uitgewerkt en geconcretiseerd. In het tweede lid is de mogelijkheid gecreëerd om door middel van een gelijkwaardige maatregel (die dus anders luidt dan de voorwaarden in de hiernavolgende artikelen) toch te kunnen voldoen aan de beoordelingsregel. Hierbij is de randvoorwaarde dat tenminste hetzelfde resultaat wordt behaald. Dit artikel geeft een invulling van de regel ‘houdt in ieder geval in dat’ en zorgt daarmee voor flexibiliteit en dat een toekomstbestendige invulling op termijn ook mogelijk is en blijft.

Artikel 24.7 Een integrale ontwikkeling In het Havenkwartier is een supervisor aangesteld om de ontwikkelende partijen in het plangebied te begeleiden en te sturen op ruimtelijke kwaliteit. Het kader voor de supervisor vormt het Ontwikkelkader Havenkwartier en meer specifiek de daarin opgenomen beeldkwaliteitsparagraaf, kader ruimtelijke kwaliteit en de gebiedspaspoorten voor fase 2. De adviescommissie omgevingskwaliteit blijft verantwoordelijk voor de toetsing als onderdeel van de vergunningverlening. Er is regelmatig overleg gedurende de ontwerpfase tussen de supervisor en de voorzitter van de adviescommissie. De advisering door de supervisor wordt in principe gevolgd, maar in voorkomende gevallen kan hier gemotiveerd van worden afgeweken. In de DO fase wordt het advies met (een vertegenwoordiging van) de adviescommissie Omgevingskwaliteit opgesteld. Ook voor de adviescommissie Omgevingskwaliteit geldt het door de raad vastgestelde Ontwikkelkader Havenkwartier, aanvullend op de welstandsnota, als toetsingskader, en daarbinnen geeft de commissie een onafhankelijk advies aan het College van B&W. Voor verschillende onderdelen en daarbinnen gestelde randvoorwaarden is een advies van de supervisor nodig. Het Ontwikkelkader is digitaal beschikbaar via het ibabs publieksportaal via deze link: Ontwikkelkader Rijswijk.

Het addendum op het ontwikkelkader is digitaal beschikbaar via het ibabs publieksportaal via deze link: Addendum Ontwikkelkader Havenkwartier. Gekozen is voor een werkwijze waarop in vier kwadranten het gebied herontwikkeld kan worden. De kwadranten worden gescheiden door de Steenplaetsstraat en door de Doorsteek. Door de percelen binnen een kwadrant in gezamenlijkheid te ontwikkelen ontstaat een overzichtelijk speelveld waarin de belangen van de (zittende) bedrijven kunnen worden gewogen en waarin een bepaalde optimalisatie kan ontstaan van programma (wonen en werken). De locatie-eigenschappen worden op deze manier het beste benut zonder dat een teveel aan afhankelijkheden over het gehele plangebied ontstaat. Dit artikel waarborgt deze spelregels. Het eerste lid geeft de algemene regels die voor elke ontwikkeling van een kwadrant gelden. In dit lid zijn regels over parkeernormen, nutsvoorzieningen en wko’s opgenomen. Ook worden hier regels gesteld voor de pleintjes die gedeeltelijk op gronden binnen een kwadrant maar in samenhang met de openbare ruimte ontwikkeld moeten worden. Hierbij is het advies van de supervisor voorgeschreven. Ook is hier voorzien in een regeling voor bestaande rechtmatig aanwezige woningen in het

39

gebied. Deze mogen worden verplaatst binnen het gebied en tellen niet mee voor de woningaantallen in de regels per kwadrant (lid 2 tot en met 5). In lid 2 tot en met 5 zijn de regels per kwadrant opgenomen. Dit gaat over het toegestane programma: woningen en de woningbouwcategorieeën en typologieën (grondgebonden, rijwoningen of benedenbovenwoningen ter plaatse van de locatie [wonen aan de straat]. Ook is de te m2 te behouden bedrijfsactiviteiten, ook de zwaardere categorieën met bijbehorende buitenruimte, en de waterbergingsopgave per kwadrant opgenomen. In het zesde en zevende lid is de mogelijkheid tot afwijken opgenomen. In geval dat onverhoopt één of meer grondeigenaren geen onderdeel zijn van de integrale ontwikkeling is het mogelijk om af te wijken van dit uitgangspunt. Dit kan echter uitsluitend als de bestaande bedrijfsactiviteiten daadwerkelijk kunnen worden voortgezet. Dit moet door middel van gegevens en bescheiden (documentatie) aangetoond worden door de indiener van een omgevingsvergunning en wordt getoetst door de gemeente. Deze documentatie is afkomstig van de gemeente of een MFNof ADR-gecertificeerd mediator (zie 24.8). In het zevende lid is de mogelijkheid tot afwijken van de voorgeschreven grondgebonden woningen opgenomen. Dit kan uitsluitend ten behoeve van een gevarieerd woningaanbod en de supervisor moet advies uitbrengen.

Artikel 24.8 Flexibiliteit tussen kwadranten De ontwikkeling in het Havenkwartier fase 2 zullen langere tijd in beslag gaan nemen. Het is goed mogelijk dat in de toekomst enige mate van flexibiliteit wenselijk is. Dit artikel voorziet in regels hiervoor. Het uitruilen van m2 programma is mogelijk als dit past binnen het maximum van het programma dat is vastgelegd voor het Havenkwartier fase 2. Dit betekent dat programma mag schuiven, maar dat dit niet kan leiden tot een toename in m2 programma én dit alleen kan plaatsvinden bij uitruil en overeenstemming. Dit betekent dat voordat een dergelijke flexibiliteit ingezet kan worden er overeenstemming moet zijn tussen alle grondeigenaren van het uitlenende als het ontvangende kwadrant (eerste lid). Om dit aan te tonen moeten er verschillende gegevens en bescheiden worden overlegd (tweede lid). In het derde lid zijn de voorwaarden opgenomen, zoals dat voldaan moet worden aan de eisen voor parkeren en het verkeer afgewikkeld kan worden. Dit geldt voor beide kwadranten. Ook bij tussentijdse verkoop van percelen binnen een kwadrant moet zicht blijven op de gemaakte afspraken. Dit wordt geborgd door kwalitatieve verplichting en kettingbeding om dit ook privaatrechtelijk te borgen.

Ook is opgenomen dat de privaatrechtelijke overeenkomst tussen partijen met instemming is van alle grondeigenaren in de betreffende kwadranten dan wel, documentatie van gemeente en/of een MFN- of ADR-gecertificeerd mediator over de wijze waarop wordt geborgd dat bestaande activiteiten in de kwadranten kunnen worden voortgezet.

Artikel 24.9 Goede omgevingskwaliteit Het eerste lid bepaalt dat de regels van dit artikel een aanvulling zijn op paragraaf 5.2.2 van het omgevingsplan van de gemeente Rijswijk. Paragraaf 5.2.2 gaat over hoofdgebouw bouwen en bevat een vergunningplicht met beoordelingsregels voor het verhogen van de bouwhoogte van een bestaand hoofdgebouw. In het derde lid is bepaald dat ingeval sprake is van een omgevingsvergunning voor transformeren geen vergunning op grond van artikel 5.37 nodig is. Wel gelden de regels in deze paragraaf met in aanvulling de regels in dit artikel. Zo zijn er in het gebied bouwvelden aangewezen waarbinnen gebouwd moet worden en wordt gebruik gemaakt van een bouwplafond. Het Ontwikkelkader is digitaal beschikbaar via het ibabs publieksportaal via deze link: Ontwikkelkader Rijswijk. Het addendum op het ontwikkelkader is digitaal beschikbaar via het ibabs publieksportaal via deze link: Addendum Ontwikkelkader Havenkwartier. Het bouwplafond heeft een hoogte van 12 m in de noordwestpunt en loopt op tot circa 48,5m in de zuidoosthoek.

40

Binnen dit bouwplafond is op een aantal locaties een hoogteaccent toegestaan. In tegenstelling tot het ruimtelijk kader aangeeft is in fase 2 geen afwijking van het bouwplafond toegestaan. Gebouwen zijn uitgevoerd met een plint en inpandige parkeervoorzieningen mogen niet zichtbaar zijn in de plint. Ook zijn voorwaarden opgenomen voor wind en bezonning die aan aanvaardbaar woon-, werk en leefklimaat borgen. In het tweede lid is nog een afwijking opgenomen als voor een betere stedenbouwkundige inpassing onverhoopt buiten het bouwveld gebouwd wordt, is dit uitsluitend mogelijk na advies van de supervisor en als naar het oordeel van het college sprake is van een betere stedebouwkundige inpassing.

Artikel 24.10 Voldoende klimaatbestendige en natuurinclusieve ontwikkeling Om een voldoende klimaatbestendige en natuurinclusieve ontwikkeling te realiseren zijn maatregelen nodig. Deze komen uit verschillende documenten. Allereerst moet natuurinclusief gebouwd worden. Hiervoor hanteert de gemeente een puntensysteem. De invulling van de maatregelen is flexibel, mits voldoende punten worden behaald. Onderdeel van natuurinclusief bouwen is dat ook doelsoorten uit de buurt gefaciliteerd worden. Deze komen uit de ‘Quickscan natuurinclusiviteit, klimaatadaptiviteit en duurzaamheid' en bijlage A.1. van het ‘Convenant Klimaatadaptief Bouwen’. Op grond van het derde lid kan voor de beoordeling van de maatregelen het college advies vragen aan een deskundige op de betreffende onderdelen.

Artikel 24.11 Gevarieerd aanbod van woonruimte In dit artikel is per kwadrant aangegeven hoeveel het maximaal aantal betaalbare woningen bedraagt en hoeveel minimaal daarvan sociale woningen betreffen. Ook is uitgesloten dat zeer kwetsbare gebouwen zijn toegestaan. Tot slot zijn in het derde lid de regels over beroep- en bedrijf aan huis van toepassing verklaard op woonruimten.

Artikel 24.12 Passende bedrijfsactiviteit Een aantal type bedrijfsactiviteiten is niet toegestaan. Dit gaat om specifiek aangewezen bedrijven met een grote verkeersaantrekkende werking. In sub c is een uitzondering opgenomen voor bestaande geluidveroorzakende activiteiten in fase 2. Dit is een geluidveroorzakende activiteit van een bedrijf dat op het moment van terinzagelegging van het wijzigingsplan Havenkwartier Fase 2 in het Havenkwartier fase 2 is gevestigd en deze met een ‘geluidcontour-bedrijf’ is opgenomen in het geluidregister danwel waarvoor een geluidcontour van 10 meter geldt op grond van artikel 10.1.