CConstaterende datRidderkerk
Koppel je AI →
Document · PDF

Jaarstukken gemeente Ridderkerk 2025

Commissie Samen leven en Samen wonen RK 1 juli 2026, gemeente RidderkerkBij agendapunt: 6: Jaarstukken 202576.686 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 6 van 9

In deze paragraaf geven wij een actueel beeld: • | Van het verwachte eindresultaat van de complexen die in gebruik zijn genomen, en; • | De risico's met betrekking tot het behalen van deze eindresultaten. Visie op het grondbeleid in realisatie van de doelstellingen uit de programma's Het gemeentelijke grondbeleid staat in de Nota Grondbeleid 2020 – 2023, vastgesteld door de gemeenteraad op 19 november 2020. Er is nog geen nieuwe nota Grondbeleid vastgesteld. In 2024 voerde de rekenkamer een onderzoek uit naar de regie op ruimtelijke ontwikkelingen en het grondbeleid. De conclusies en aanbevelingen van dit onderzoek zijn nu bekend. In 2025 is een nieuwe conceptnota grondbeleid opgesteld. Bestuurlijk is afgesproken dat deze Nota Grondbeleid pas weer wordt opgepakt na de installatie van de nieuwe gemeenteraad. Ridderkerk voert soms een actief grondbeleid. Dit betekent dat de gemeente actief locaties (her)ontwikkelt voor de gewenste ruimtelijke ontwikkeling. De gemeente is niet altijd eigenaar van de grond. Wanneer een ontwikkeling gewenst i | s, sluiten we een overeenkomst om kostenverhaal te borgen. Het huidige beleid leidt tot: • | Een doordachte aanpak voor het kopen van grond. • | Een verantwoord financieel beheer van de grond die de gemeente bezit. • | Een actieve rol bij het ontwikkelen van plannen samen met marktpartijen.

• | Grond die bouwrijp is gemaakt, wordt meestal verkocht en soms in erfpacht uitgegeven. Financiële risico's Een voorspelling van het resultaat van de totale grondexploitatie staat hieronder. Deze voorspelling is bijgewerkt met de nieuwste parameters voor de grondexploitatie. De parameters zijn: • | Jaarlijks rentepercentage is 1,1%. • | Civiele kosten stijgen 3,5% in 2026, 3% in 2027/2028 en 2% vanaf 2029. • | De plankosten stijgen met 4,5% in 2026, 3% in 2027 en 2028, en 2% vanaf 2029. • | De opbrengst van vrije sector woningbouw stijgt met 6% in 2026, 4% in 2027/2028 en 2% vanaf 2029. • | In 2026 stijgt de opbrengst van betaalbare koop met 3,5%, in 2027 en 2028 met 2,5%, en vanaf 2029 met 2%. • | De opbrengst van sociale en middenhuur stijgt met 2% in 2026 en daarna. • | Opbrengsten van het bedrijventerrein stijgen met 2% in 2026 en daarna. De gemeenteraad heeft op 10 juli 2025 alle geactualiseerde grondexploitaties vastgesteld. Ook zijn alle exploitaties herzien voor de Meerjarenprognose Grondexploitaties 2025 (MPG). De gemeente heeft drie lopende grondexploitaties: Het Zand, Cornelisland en | Prunuslaan. Naar verwachting sluiten deze grondexploitaties eind 2026.

Prognose en analyse van de grondexploitaties Grondexploitatie Prognose | Korte toelichting/stand van zaken (onder andere inzake winst of verlies) afsluitingsjaar Cornelisland | 2026 | Het bedrijfsterrein is nagenoeg bouw- en woonrijp. Behoudens de locatie van de voormalige vrachtwagenparkeerplaats zijn alle gronden verkocht of in optie uitgegeven. In totaal wordt een winst 112 | Jaarstukken 2025 Grondexploitatie Prognose | Korte toelichting/stand van zaken (onder andere inzake winst of verlies) afsluitingsjaar verwacht van € 19.694.800. Hiervan is al € 18.757.000 in de jaren 2017 tot en met 2025 tussentijds gerealiseerd. Het Zand | 2026 | Het woonrijp maken in Het Zand is afgerond. In 2025 is de aansluiting van de fietsbrug met de Donkerslootweg die Het Zand verbindt afgerond en zijn de beplantingen aangebracht. Daarnaast is de speelvoorziening in 2025 aangepast en gereed. De Driehoek wordt verder woonrijp gemaakt. De kosten zijn door nadere planuitwerking van het ontwerp en civiele prijsstijgingen toegenomen. Verder is aanvullend een verkoop van een bestaande woning in de grondexploitatie verwerkt. De voorziening is met ongeveer € 50.000 gestegen van € 972.000 naar € 1.022.000. Prunuslaan | 2026 | Er is bij de jaarrekening 2024 een tussentijdse winst genomen van € 157.000.

Er is bij de jaarrekening 2025 opnieuw een tussentijdse winst gerealiseerd van € 70.000 en bedraagt de totale tussentijdse winst tot nu toe € 227.000. Er wordt bij het afsluiten eind 2026 nog een winst van € 181.000 verwacht waarmee de totale winst zal uitkomen op € 408.000. De aanbesteding van het woonrijp maken zal binnenkort plaatsvinden en naar verwacht in 2026 worden afgerond. Cornelisland Stand van zaken project Het perceel dat eerder als tijdelijk vrachtwagenparkeerterrein diende, wordt nu de nieuwe locatie voor NV BAR-Afvalbeheer. De gemeente Ridderkerk blijft eigenaar van de grond en verhuurt deze aan NV BAR-Afvalbeheer. Op 16 oktober besloot de gemeenteraad va | n Ridderkerk om een investeringskrediet te verstrekken voor de nieuwbouw van het afvalbrengstation en het benodigde bedrijfsterrein. Voor de nieuwbouw van NV BAR-Afvalbeheer zijn niet alle resterende gronden nodig, als gevolg waarvan de verwachte opbrengst uit grondverkoop met € 150.000 verlaagd is naar € 1.950.000. Eerder werd verwacht dat het perceel in 2025 zou worden uitgegeven en dat de kosten voor woonrijp maken in 2026 zouden ontstaan. Nu is duidelijk dat de levering naar 2026 is verschoven. Verder wordt verwacht dat drie ondernemers in 2026 de helft van de b | eschikbare subsidie van € 865.000 zullen gebruiken, waardoor de rest in 2026 kan vrijvallen.

Bij de vorige actualisatie werd nog uitgegaan van volledige vrijval in 2025. Door deze nieuwe ontwikkelingen is het niet meer mogelijk om in 2025 een restplan vast te stellen en de grondexploitati | e af te sluiten. Er zijn namelijk geen uitsluitend resterende beheersmatige werkzaamheden met beperkte geldstromen meer, wat volgens de BBV-wetgeving nodig is voor het eerder afsluiten van de grondexploitatie. Risico’s Grote delen van Cornelisland zijn al bouw | - en woonrijp gemaakt. In de ramingen van toekomstige kosten zitten daarom niet veel risico’s meer. In totaal wordt een winst verwacht van € | 19.694.000 waarvan er tot met 2025 € | 18.757.000 is gerealiseerd. Er resteert nog een beperkt risico wat volledig binnen de grondexploitatie kan worden opgevangen. Het Zand Stand van zaken project Het woonrijpmaken in het Zand is afgerond wat inhoud dat de woonstraten voltooid zijn. In 2025 is de aansluiting van de fietsbrug met de Donkerslootweg die het Zand verbindt afgerond en zijn de beplantingen aangebracht. Daarnaast is er nog een geplande spe | elvoorziening aangepast en voor de zomer in gebruik genomen. Resteert nog dat in 2026 alleen in fase 5 de tijdelijke dam en speelvoorziening ontmanteld en verwijderd dienen te worden. Bij het deelproject Driehoek Het Zand (projectnaam Binnenrijk) zijn alle bouwblokken en de toegang tot de woonblokken in 2024 opgeleverd.

Het openbaar gebied van dit project (Asserpark) is nog niet gereed. Door gewijzigd beleid bij het Waterschap heeft de | gemeente uitvoerig overleg gevoerd over de vergunning voor het te graven water in het Asserpark. Dit heeft voor een aanzienlijke vertraging in de uitvoering gezorgd en daarmee voor hogere plankosten. Ook zijn de kosten voor het woonrijp maken hoger, dit heeft meerdere oorzaken, waaronder het aangepaste beleid van het Waterschap en hogere kosten voor bodemverbetering in verband met de aanleg van een park. Het woonrijp maken van het Asserpark is gefaseerd uitgevoerd. Fase 1 is eind 2025 uitgevoerd. De tweede | fase (graven van de waterpartij en het beplanten van het gehele Asserpark) volgt in 2026. Risico's In 2024 was het risicobedrag vastgesteld op € | 103.000. Het risico van Het Zand in 2025 is verlaagd met € 12.000 naar € 91.000 en is niet op te vangen binnen de grondexploitatie, aangezien deze grondexploitatie verliesgevend is. Dit bedrag is het werkelijke risico en maakt volledig onderdeel uit van het benodigde financiële weerstandscapaciteit van de gemeente. Jaarstukken 2025 | 113 Prunuslaan Stand van zaken project Het appartementencomplex wordt conform planning opgeleverd in mei 2026. Het woonrijp maken (WRM) van het openbaar gebied vindt plaats in april 2026 en heeft een doorlooptijd tot en met mei 2026. Aansluitend start in mei 2026 de nazorgfase.

De financiële af | ronding van het project vindt plaats na afronding van de nazorg en het verwerken van eventuele restverplichtingen. Naar verwachting kan de grondexploitatie (GREX) eind 2026 administratief worden afgesloten. De verwachte totale winst komt daarmee uit op € 408.000, waarvan er tussentijds al € 227.000 is gerealiseerd. Het woonrijp maken zal in het eerste kwartaal van 2026 worden aanbesteed. Eventuele resterende financiële afwijkingen worden in de reguliere P&C cyclus toegelicht. Risico’s De totale risico’s nemen in de eindfase van het project verder af van € 38.000 in 2024 naar € 21.000 in 2025. Deze risico’s kunnen volledig binnen de grondexploitatie worden afgedekt. Onderbouwing winstneming of verlies Winstneming In het Besluit begroting en verantwoording voor provincies en gemeenten staan regels voor winstneming bij grondexploitaties. Deze regels zijn van kracht sinds 1 januari 2017. De gemeente moet tussentijds winst nemen op basis van het percentage van de gemaakte kosten en de behaalde opbrengsten. Bij realisatie van: • | 20% van de geschatte opbrengst, en • | 70% van de geschatte kosten, moet • | aan het eind van het jaar werd 14% (20% * 70%) van de geschatte winst genomen. Tussentijdse winsten staan in de jaarrekening. Bij het afsluiten van een grondexploitatie volgt de eindafrekening.

Dit gebeurt meestal aan het einde van het boekjaar bij het maken van de jaarrekening. Verlies Als een verlies in een grondexploitatie wordt verwacht, maken we een voorziening voor het verwachte verlies. Het verlies wordt genomen bij het afsluiten van een grondexploitatie. Dit gebeurt meestal aan het einde van een boekjaar bij het maken van de jaarrekening. De voorziening wordt dan gebruikt om het verlies te dekken. Soms is er een verschil tussen het echte verlies en de voorziening. Dit verschil beïnvloedt dan het resultaat van de jaarrekening. 114 | Jaarstukken 2025 Jaarstukken 2025 115 PARAGRAAF 8 OPENBAARHEID Inleiding De Wet Open Overheid (Woo), die op 1 mei 2022 is ingegaan, legt bestuursorganen verschillende verplichtingen op. Een van deze verplichtingen is om openbaarheid te bevorderen door in het verantwoordingsverslag van de jaarstukken aan te geven hoe rekening wordt gehouden met de bepalingen van de Woo. Deze paragraaf vervult deze verplichting in de jaarrekening van 2025. De Woo omvat, kort samengevat, vier belangrijke aspecten: 1. Elk bestuursorgaan moet een Woo-contactpersoon benoemen. 2. Verplichtingen gericht op passieve openbaarmaking. 3. Verplichtingen gericht op actieve openbaarmaking. 4. Het organiseren van de (digitale) informatiehuishouding. Woo contactfunctionaris In augustus 2025 begon een nieuwe Woo-contactfunctionaris.

Deze persoon richt zich vooral op direct contact om situaties te de-escaleren en juridisch minder complex te maken met de Woo-verzoeker. Daarnaast speelt de Woo-contactfunctionaris een belangrijke rol bij het invoeren van actieve openbaarmaking. Passieve openbaarmaking In 2025 kwamen er tweeëntwintig nieuwe Woo-verzoeken binnen. Bij bijna alle verzoeken is persoonlijk contact gezocht met de aanvrager. In negen gevallen was een Woo -procedure niet nodig en kon de aanvrager direct en snel de gewenste informatie krijgen. In totaal zijn er in 2025 negenentwintig verzoeken afgehandeld, waaronder enkele die nog uit 2024 kwamen. Actieve openbaarmaking Vanaf 1 november 2024 geldt de wettelijke verplichting om actief bepaalde informatiecategorieën te publiceren (zoals Wetten en algemeen verbindende voorschriften, Overige besluiten van algemene strekking, Organisatie en werkwijze en Bereikbaarheidsgegevens). Wij voldoen aan deze publicatieverplichtingen. Naast de wettelijk verplichte categorieën publiceren wij ook al de informatiecategorieën convenanten, Woo-verzoeken en Klachtenoordelen. Momenteel werken wij aan de implementatie van de volgende categorieën: 1.

ontwerpen van wetten, andere algemeen verbindende voorschriften en overige besluiten van algemene strekking waarover een extern advies is gevraagd, met inbegrip van de adviesaanvraag (artikel 3.3, eerste lid, aanhef en onder c.); 2. agenda’s en besluitenlijsten van het college (artikel 3.3, tweede lid, aanhef en onder d.); 3. adviezen: 1°. over de ontwerpen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, van adviescolleges of -commissies alsmede van andere externe partijen indien die om advies zijn verzocht; 2°. over andere onderwerpen van adviescolleges of -commissies, alsmede de op dat advies betrekking hebbende adviesaanvraag, uitgezonderd adviezen die betrekking hebben op individuele gevallen (artikel 3.3, tweede lid, aanhef en onder e); en 4. jaarplannen en jaarverslagen van bestuursorganen inzake de voorgenomen uitvoering van de taak of de verantwoording van die uitvoering (artikel 3.3, tweede lid, aanhef en onder g). Informatiehuishouding op orde De Woo stelt dat de digitale informatiehuishouding binnen acht jaar, vanaf mei 2022, op orde moet zijn. Dit is een traject dat meerdere jaren duurt en waarvoor wij met jaarplannen werken. De VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) heeft zeven belangrijke punten benoemd voor het op orde brengen van de digitale informatiehuishouding. Wij gebruiken deze punten ook als richtlijn voor de prioriteiten vanaf 2026. Jaarstukken 2025 116 1.

Iedere gemeente heeft de beschikking over of is aangesloten op een e-depotvoorziening. In 2025 is een marktverkenningsonderzoek betreffende e-depots uitgevoerd door een externe adviseur. Hieruit is de aanbeveling gekomen om aan te sluiten bij de e-depot pilot van stadsarchief Rotterdam. Tijdens het onderzoek is contact geweest met stadsarchi ef Rotterdam en zij geven aan open te staan voor een pilot. 2. Binnen iedere applicatie is de selectielijst geïmplementeerd. Dit betreft het tijdig vernietigen van informatie. Deze archiving by design activiteiten zijn structureel belegd en doorlopend. 3. Iedere gemeente heeft beheer georganiseerd op emailarchivering. In 2025 zijn er vernieuwingen geweest rondom de mail programmatuur. De vernieuwing van de techniek geeft nieuwe beheersbare oplossingen om mailarchivering in te richten, waaronder bijvoorbeeld archivering volgens de ‘Capstone’ methodiek. 4. Iedere gemeente heeft beheer georganiseerd op tekstberichten. Dit onderdeel is omwille van prioritering niet behandeld in 2025. De implementatie -tijdslijn is daarbij conform de tijdlijn van het VNG document ‘Meerjarenplan om de Wet open overheid (Woo) bij gemeenten te implementeren’. 5. Iedere gemeente heeft een informatiebeheerplan (minimaal ingericht in werkprocessen, proceseigenaar, in welke applicaties welke data/documenten staat, hoe het beheer is geregeld).

Wij hebben een informatiebeheerplan. Dit is een levend document en een doorlopende inspanning. 6. Iedere gemeente hanteert een kwaliteitssysteem voor het informatiebeheer, zoals vastgelegd in artikel 16 van de Archiefregeling. Wij hebben een kwaliteitssysteem voor informatiebeheer en zullen dit blijven uitbreiden. Dit is een doorlopende inspanning. 7. Iedere gemeente heeft een metagegevensschema vastgelegd en aan elk blijvend te bewaren informatieobject metagegevens gekoppeld. Wij hebben het metagegevensschema vastgelegd en vastgesteld en zullen dit blijven doorontwikkelen om te voldoen aan dan geldende standaarden en ontwikkelingen. Jaarstukken 2025 117 JAARREKENING BALANS Hieronder wordt de balanspositie van de gemeente getoond. De balans is opgesteld volgens de in het BBV geldende regels voor het opstellen van de balans.

ACTIVA | 31-12-2025 | 1-1-2025 Vaste activa Immaterieel | 1.745.109 | 1.539.774 • Kosten van onderzoek en ontwikkeling van een bepaald actief | 1.736.601 | 1.530.699 • Bijdragen aan activa in eigendom van derden | 8.508 | 9.075 Materieel | 172.269.121 | 148.926.744 • Investeringen met economisch nut | 110.305.153 | 94.292.021 • Investeringen met economisch nut, waarvoor ter bestrijding van | 32.162.254 | 31.625.594 de kosten een heffing kan worden geheven • Investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut | 29.801.714 | 23.009.129 Financieel | 8.576.492 | 7.994.792 • Kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen | 3.515.601 | 3.515.601 • Overige langlopende leningen | 5.060.891 | 4.479.191 Totaal vaste activa | 182.590.722 | 158.461.310 Vlottende activa Voorraden | -1.010.408 | -2.583.825 • Onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie | -1.010.408 | -2.583.825 Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar | 32.417.833 | 28.525.012 • Vorderingen op openbare lichamen | 15.567.465 | 13.321.092 • Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd | 9.253.883 | 11.590.716 korter dan 1 jaar • Rekening-courantverhouding met niet-financiële instellingen | 5.347.699 | 1.133.102 • Overige vorderingen | 1.467.152 | 1.595.569 • Overige uitzettingen | 781.634 | 884.533 Liquide middelen | 352.971 | 410.239 • Kassaldi | 26.761 | 7.444 • Banksaldi

| 326.210 | 402.795 Overlopende activa | 7.454.948 | 8.648.740 • Van Europese en Nederlandse overheden nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel ontvangen van: ° het Rijk | 1.996.728 | 2.155.820 ° overige Nederlandse overheidslichamen | 2.724.696 | 156.964 • Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde | 2.733.524 | 6.335.956 bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen Totaal vlottende activa | 39.215.344 | 35.000.166 Totaal generaal | 221.806.066 | 193.461.476 118 | Jaarstukken 2025 PASSIVA | 31-12-2025 | 1-1-2025 Vaste passiva Eigen vermogen | 101.531.504 | 102.882.128 • Algemene reserve | 35.307.324 | 33.087.176 • Bestemmingsreserves | 58.092.949 | 57.485.930 • Gerealiseerd resultaat volgens programmarekening | 8.131.231 | 12.309.022 Voorzieningen | 19.255.303 | 17.153.403 • Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's | 4.735.822 | 4.255.589 • Voorzieningen voor middelen van derden waarvan de | 14.519.481 | 12.897.814 bestemming gebonden is Vaste schuld met een rentetypische looptijd van 1 jaar of langer | 45.546.374 | 50.096.374 • Onderhandse leningen van binnenlandse banken en overige | 45.033.334 | 49.583.334 financiële instellingen • Waarborgsommen | 513.040 | 513.040 Totaal vaste passiva | 166.333.181 | 170.131.905 Vlottende passiva Netto vlottende schulden

met een rentetypische looptijd korter dan | 38.104.583 | 9.127.715 1 jaar • Overige kasgeldleningen | 25.000.000 | 0 • Overige schulden | 13.104.583 | 9.127.715 Overlopende passiva | 17.368.302 | 14.201.856 • Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en in een | 8.892.757 | 6.613.201 volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijkse terugkerende arbeidskosten en daaraan gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume ° het Rijk | 8.464.791 | 6.891.529 ° overige Nederlandse overheidslichamen | 0 | 593.337 • Overige vooruit ontvangen bedragen die ten baten van volgende | 10.754 | 103.789 begrotingsjaren komen Totaal vlottende passiva | 55.472.885 | 23.329.571 Totaal generaal | 221.806.066 | 193.461.476 Gewaarborgde geldleningen | 41.004.000 | 42.856.300 Indirecte garanties Waarborgfonds Soc.

Woningbouw 25% | 47.795.150 | 41.127.000 Hypotheken | 287.906 | 296.540 Jaarstukken 2025 | 119 OVERZICHT VAN BATEN EN LASTEN Baten en lasten per programma Exploitatie | Primitieve | Begroting 2025 | Realisatie 2025 | Verschil 2025 begroting 2025 | na wijziging 1 Bestuur en ondersteuning Lasten | -5.613.700 | -6.037.600 | -6.238.676 | -201.076 Baten | 1.151.100 | 1.152.700 | 1.182.871 | 30.171 Saldo - Lasten en baten | -4.462.600 | -4.884.900 | -5.055.805 | -170.905 2 Veiligheid Lasten | -6.450.700 | -6.172.000 | -6.178.275 | -6.275 Baten | 270.400 | 271.600 | 243.144 | -28.456 Saldo - Lasten en baten | -6.180.300 | -5.900.400 | -5.935.132 | -34.732 3 Verkeer, vervoer en waterstaat Lasten | -12.541.900 | -12.871.600 | -12.118.117 | 753.483 Baten | 713.700 | 920.000 | 1.374.702 | 454.702 Saldo - Lasten en baten | -11.828.200 | -11.951.600 | -10.743.415 | 1.208.185 4 Economie Lasten | -951.300 | -8.909.800 | 6.814.248 | 2.095.552 Baten | 459.800 | 2.906.300 | 2.046.223 | -860.077 Saldo - Lasten en baten | -491.500 | -6.003.500 | -4.768.024 | 1.235.476 5 Onderwijs Lasten | -5.601.400 | -8.229.100 | -7.263.061 | 966.039 Baten | 615.800 | 3.143.000 | 2.582.545 | -560.455 Saldo - Lasten en baten | -4.985.600 | -5.086.100 | -4.680.516 | 405.584 06 Sport, cultuur en recreatie Lasten | -16.026.900 | -19.053.500 | -18.829.535 | 223.965 Baten | 1.973.600 | 2.007.100 | 2.885.244 | 878.144

Saldo - Lasten en baten | -14.053.300 | -17.046.400 | -15.944.291 | 1.102.109 7 Sociaal Domein Lasten | -63.898.900 | -75.179.700 | -77.747.077 | -2.567.377 Baten | 16.292.100 | 22.730.200 | 26.027.942 | 3.297.742 Saldo - Lasten en baten | -47.606.800 | -52.449.500 | -51.719.135 | 730.365 8 Volksgezondheid en milieu Lasten | -19.753.300 | -20.352.800 | -19.692.198 | 660.602 Baten | 17.239.800 | 17.479.300 | 17.279.590 | -199.710 Saldo - Lasten en baten | -2.513.500 | -2.873.500 | -2.412.608 | 460.892 9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing Lasten | -3.729.300 | -7.402.000 | -7.100.593 | 301.407 Baten | 1.404.200 | 2.983.700 | 5.059.099 | 2.075.399 Saldo - Lasten en baten | -2.325.100 | -4.418.300 | -2.041.494 | 2.376.806 Niet in de programma's opgenomen baten en lasten Lasten | -28.212.500 | -27.282.500 | -26.883.790 | 398.710 Baten | 120.801.400 | 128.120.200 | 128.833.585 | 713.385 Saldo - Lasten en baten | 92.588.900 | 100.837.700 | 101.949.795 | 1.112.095 Saldo van baten en lasten | -1.858.000 | -9.776.500 | -1.350.625 | 8.425.875 Reservemutaties per programma Reserves | Primitieve | Begroting 2025 | Realisatie 2025 | Verschil 2025 begroting 2025 | na wijziging 1 Bestuur en ondersteuning Stortingen | -48.500 | -48.500 | -48.500 | 0 Onttrekkingen | 0 | 526.100 | 353.928 | -172.172 Saldo - Reserves | -48.500 | 477.600 | 305.428 | -172.172 3 Verkeer,

vervoer en waterstaat 120 | Jaarstukken 2025 Reserves | Primitieve | Begroting 2025 | Realisatie 2025 | Verschil 2025 begroting 2025 | na wijziging Stortingen | -1.754.400 | -1.754.400 | -1.754.400 | 0 Onttrekkingen | 2.347.500 | 3.013.700 | 2.564.827 | -448.873 Saldo - Reserves | 593.100 | 1.259.300 | 810.427 | -448.873 5 Onderwijs Onttrekkingen | 98.600 | 282.400 | 148.585 | -133.815 Saldo - Reserves | 98.600 | 282.400 | 148.585 | -133.815 6 Sport, cultuur en recreatie Stortingen | -255.000 | -255.000 | -255.000 | 0 Onttrekkingen | 639.900 | 2.843.900 | 1.943.364 | -900.536 Saldo - Reserves | 384.900 | 2.588.900 | 1.688.364 | -900.536 7 Sociaal Domein Stortingen | 0 | -1.000.000 | -1.000.000 | 0 Onttrekkingen | 246.000 | 1.124.900 | 441.396 | -683.504 Saldo - Reserves | 246.000 | 124.900 | -558.604 | -683.504 8 Volksgezondheid en milieu Onttrekkingen | 626.300 | 781.300 | 705.106 | -76.194 Saldo - Reserves | 626.300 | 781.300 | 705.106 | -76.194 9 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing Stortingen | -478.800 | -283.800 | -283.800 | 0 Onttrekkingen | 334.000 | 5.902.000 | 5.541.956 | -360.044 Saldo - Reserves | -144.800 | 5.618.200 | 5.258.156 | -360.044 Niet in de programma's opgenomen baten en lasten Stortingen | -463.600 | -496.200 | -496.200 | 0 Onttrekkingen | 1.725.100 | 1.975.100 | 1.620.594 | -354.506 Saldo - Reserves | 1.261.500 | 1.478.900 |

1.124.394 | -354.506 Saldo van stortingen en onttrekkingen | 3.017.100 | 12.611.500 | 9.481.856 | -3.129.644 Gerealiseerd resultaat Resultaat | Primitieve | Begroting 2025 | Realisatie 2025 | Verschil 2025 begroting 2025 | na wijziging Lasten | -162.779.900 | -191.490.600 | -188.865.570 | 2.625.030 Baten | 160.921.900 | 181.714.100 | 187.514.945 | 5.800.845 Stortingen | -3.000.300 | -3.837.900 | -3.837.900 | 0 Onttrekkingen | 6.017.400 | 16.449.400 | 13.319.756 | -3.129.644 Gerealiseerd resultaat | 1.159.100 | 2.835.000 | 8.131.231 | 5.296.231 Toelichtingen afwijkingen De analyse van de verschillen tussen de begroting na wijziging en de realisatie is opgenomen in de programma's en maakt deel uit van de jaarrekening. Jaarstukken 2025 | 121 Jaarstukken 2025 122 TOELICHTINGEN Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Inleiding De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften zoals opgenomen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en de verordening ex artikel 212 Gemeentewet, waarin door de gemeenteraad op 15 februari 2024 de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede de regels voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie zijn vastgesteld.

Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, zijn de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. De baten en lasten zijn toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij vóór het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Dividendopbrengsten van deelnemingen worden als baat genomen op het moment waarop het dividend betaalbaar wordt gesteld. De algemene uitkering gemeentefonds is opgenomen conform de in het jaar 2025 laatst gepubliceerde accresmelding in de decembercirculaire van 2025. De wetgever heeft bepaald dat het vaststellen van de eigen bijdragen in het Sociaal Domein de bevoegdheid is van Centraal Administratie Kantoor en niet die van de gemeente. De gemeente heeft voor deze opbrengst daardoor geen juistheid op persoonsniveau kunnen vaststellen. Over de hoogte en omvang van deze post in de jaarstukken is dan ook geen zekerheid verkregen. Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben.

Door het formele verbod op het opnemen van voorzieningen of schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. Dit is bijvoorbeeld de ziektekostenpremie voor gepensioneerden en overlopende vakantiegeld- en verlofaanspraken. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume worden geen voorzieningen getroffen of op een ander wijze een verplichting opgenomen. Doordat de verplichtingen voor wethouderpensioenen wel sterk kunnen fluctueren en dit een periode langer dan vier jaar betreft is voor deze verplichtingen wel een voorziening gevormd. Kosten van geldleningen worden rechtstreeks ten laste van de exploitatie gebracht. Gebeurtenissen die na balansdatum bekend zijn geworden zijn in de jaarrekening verwerkt. Rechtmatigheidsverantwoording Het normenkader dat is gebruikt voor het voorwaardencriterium is op 11 december 2025 door de raad vastgesteld. De overige bepalingen die ten grondslag liggen aan de totstandkoming van de rechtmatigheidsverantwoording zijn opgenomen in de kadernota rechtmat igheid 2025 van de commissie BBV van september 2025, de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2025 en het Controleprotocol 2025 voor de accountantscontrole op de jaarrekening.

Balans Vaste activa Algemeen De raad heeft op 10 april 2025 de nota Activabeleid vastgesteld. Het beleid dat hierin beschreven is, is van toepassing op alle investeringen waarvoor vanaf 2025 voor het eerst uitgaven zijn gedaan. Financiële vaste activa worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Overige vaste activa worden geactiveerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs, verminderd met de afschrijvingen en waardeverminderingen die naar verwachting duurzaam zijn. Er wordt geen rekening gehouden met een eventuele restwaarde. Investeringen worden geactiveerd vanaf een bedrag van € 100.000 en een minimale gebruiksduur van drie jaar. Investeringen kleiner dan € 100.000 en met een kortere gebruiksduur dan drie jaar worden rechtstreeks ten laste van de exploitatie gebracht. Bijdragen van derden die in directe relatie met een vast actief staan worden op de aanschafwaarde van dat actief in mindering gebracht; een eventueel restant wordt afgeschreven. Voor de investeringen waarvoor in 2020 en voorgaande jaren uitgaven zijn gedaan blijft het beleid gelden van de nota van 26 mei 2016. Afschrijvingen De afschrijvingen zijn gebaseerd op de verwachte economische levensduur. Nieuwe vaste activa die in 2025 voor het eerst afschrijvingslasten geven, worden afgeschreven volgens de afschrijvingstabel van de nota Activabeleid 2025.

De afschrijving van nieuwe v | aste activa begint op 1 januari van het jaar volgend op het jaar waarin het actief in gebruik is genomen. Alle vaste activa worden lineair afgeschreven, uitgezonderd de bouw van het gemeentehuis en de parkeergarage onder het gemeentehuis die annuïtair worden afgeschreven. Op grond en waardepapieren wordt niet afgeschreven, behalve grond onder activa in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die wordt afgeschreven overeenkomstig die activa. Op vaste activa waarop in 2020 of eerdere jaren al is afgeschreven blijven de oude afschrijvingsregels van toepassing. Samenvatting afschrijvingstermijnen Activum | Termijn in jaren Bedrijfsgebouwen | 10 - 50 Grond-, weg- en waterbouwkundige werken | 10 - 60 Gronden en terreinen | 0 - 20 Machines, apparaten en installaties | 4 - 20 Onderzoek- en ontwikkeling | 5 Overige materiële vaste activa | 5 - 15 Vervoermiddelen | 5 - 8 Immateriële vaste activa De immateriële vaste activa zijn tegen nominale waarde op de balans opgenomen. Materiële vaste activa met economisch nut Bij de waardering wordt in voorkomende gevallen rekening gehouden met een bijzondere vermindering van de waarde, indien deze naar verwachting duurzaam is. Financiële vaste activa Kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen in bv’s of nv’s worden gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs van de aandelen.

Jaarstukken 2025 | 123 Jaarstukken 2025 124 Vlottende activa Voorraden De als onderhanden werken opgenomen bouwgronden zijn gewaardeerd tegen de vervaardigingsprijs dan wel de lagere marktwaarde. Winsten uit grondexploitaties worden alleen genomen indien en voor zover die met voldoende mate van betrouwbaarheid als gerealiseerd aangemerkt kunnen worden. Zolang daar geen sprake van is worden verkregen verkoopopbrengsten op de vervaardigingskosten in mindering gebracht. Producten die gereed zijn, worden gewaardeerd tegen de kostprijs of tegen de marktwaarde indien de marktwaarde lager is dan de kostprijs. Dat laatste doet zich vooral voor indien voorraden incourant worden. Vorderingen Vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor openstaande vorderingen wordt een voorziening in mindering gebracht op basis van de geschatte inningskansen. Liquide middelen en overlopende activa De liquide middelen en overlopende activa worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Vaste passiva Eigen vermogen De reserves zijn tegen nominale waarde op de balans opgenomen. De onderhoudsreserves zijn gebaseerd op een meerjarenraming van het uit te voeren groot onderhoud. Voorzieningen De voorzieningen zijn tegen nominale waarde op de balans opgenomen. Wanneer voorzieningen tegen contante waarde zijn gewaardeerd is dit bij de toelichting op de desbetreffende voorziening vermeld.

Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer Vaste schulden worden gewaardeerd tegen nominale waarde verminderd met gedane aflossingen. Vlottende passiva Vlottende schulden en overlopende passiva Vlottende passiva zijn tegen nominale waarde op de balans vermeld. Gewaarborgde geldleningen Voor zover leningen door de gemeente gewaarborgd zijn, is buiten de balanstelling het totaalbedrag van de gewaarborgde schuldrestanten per einde boekjaar opgenomen. De waardering vindt plaats tegen de nominale waarde onder verminderingen van de gedane aflossingen en voor het rentepercentage van de gewaarborgde lening. Toelichting op de balans per 31 december Activa - Vaste activa Hieronder een specificatie van de vaste activa, onderverdeeld naar immateriële vaste activa met een maatschappelijk nut, mate | riële vaste activa met een economisch nut en een maatschappelijk nut en financiële vaste activa. In de kolom Bijdragen van derden zijn de bedragen van derden opgenomen die direct gerelateerd zijn aan de investering.

Omschrijving | Oorspronkelijk | Investeringen | Des- | Bijdragen van | Oorspronkelijk | Totaal van | Afwaarderingen | Afschrijvingen | Aflossingen | Boekwaarde | Boekwaarde bedrag van de | investeringen | derden | bedrag van de | afschrijvingen/ | begin 2025 | eind 2025 uitgaven begin | uitgaven eind | aflossingen 2025 | 2025 | begin 2025 Kosten onderzoek en | 1.618.901 | 531.108 | 252.555 | 1.897.454 | 88.202 | 72.651 | 1.530.699 | 1.736.601 ontwikkeling Financieel: Bijdrage | 68.067 | 0 | 68.067 | 58.992 | 567 | 9.075 | 8.508 aan activa in eigendom van derden Totaal: Immateriële | 1.686.968 | 531.108 | 0 | 252.555 | 1.965.521 | 147.194 | 0 | 73.218 | 0 | 1.539.774 | 1.745.109 vaste activa met maatschappelijk nut Materieel | 14.931.051 | 72.015 | 11.967 | 14.991.099 | 4.117.709 | 426.566 | 10.813.342 | 10.446.824 economisch nut: Gronden en terreinen eigendom Materieel | 15.803.575 | 0 | 15.803.575 | 256.941 | 0 | 15.546.634 | 15.546.634 economisch nut: Gronden en terreinen erfpacht Materieel | 220.120 | 0 | 220.120 | 113.478 | 6.273 | 106.642 | 100.369 economisch nut: Woningen Materieel | 97.983.867 | 16.105.420 | 83.132 | 114.006.155 | 24.561.466 | 0 | 2.099.446 | 73.422.401 | 87.345.243 economisch nut: Bedrijfsgebouwen Materieel | 15.565.577 | 2.894.178 | 38.167 | 18.421.588 | 7.477.871 | 0 | 1.114.419 | 8.087.706 | 9.829.298 economisch nut: Machines, apparaten en

installaties Jaarstukken 2025 | 125 Omschrijving | Oorspronkelijk | Investeringen | Des- | Bijdragen van | Oorspronkelijk | Totaal van | Afwaarderingen | Afschrijvingen | Aflossingen | Boekwaarde | Boekwaarde bedrag van de | investeringen | derden | bedrag van de | afschrijvingen/ | begin 2025 | eind 2025 uitgaven begin | uitgaven eind | aflossingen 2025 | 2025 | begin 2025 Materieel | 69.155 | 126.999 | 196.154 | 4.668 | 6.676 | 64.487 | 184.810 economisch nut: Vervoersmiddelen Materieel | 22.546.136 | 1.161.156 | 0 | 23.707.292 | 9.287.170 | 543.571 | 13.258.966 | 13.876.551 economisch nut: Grond-, weg- en waterbouwkundige werken Materieel | 7.583.097 | 993.121 | 4.219 | 8.571.999 | 2.965.659 | 468.663 | 4.617.438 | 5.137.677 economisch nut: Overig materieel Totaal: Materiële | 174.702.578 | 21.352.889 | 0 | 137.485 | 195.917.982 | 48.784.962 | 0 | 4.665.614 | 0 | 125.917.616 | 142.467.406 vaste activa met economisch nut Materieel | 1.286.860 | 21.802 | 1.308.662 | 225.560 | 70.587 | 1.061.300 | 1.012.515 maatschappelijk nut: Gronden en terreinen eigendom Materieel | 2.356.704 | 557.647 | 2.914.351 | 224.588 | 129.701 | 2.132.116 | 2.560.062 maatschappelijk nut: Machines, apparaten en installaties Materieel | 18.866.066 | 7.492.400 | 2.632.733 | 23.725.733 | 3.966.457 | 872.008 | 14.899.609 | 18.887.268 maatschappelijk nut: Grond-, weg- en waterbouwkundige werken Materieel |

6.159.257 | 2.769.102 | 40.000 | 8.888.359 | 1.243.153 | 303.337 | 4.916.104 | 7.341.869 maatschappelijk nut: Overig materieel Totaal: Materiële | 28.668.887 | 10.840.951 | 0 | 2.672.733 | 36.837.105 | 5.659.758 | 0 | 1.375.633 | 0 | 23.009.129 | 29.801.714 vaste activa met maatschappelijk nut Financieel: Effecten | 2.259.724 | 0 | 2.259.724 | 0 | 2.259.724 | 2.259.724 Financieel: | 1.255.878 | 0 | 1.255.878 | 1 | 1.255.877 | 1.255.877 Kapitaalverstrekking aan deelnemingen Financieel: Overige | 4.638.554 | 1.096.643 | 514.942 | 5.220.255 | 159.363 | 4.479.191 | 5.060.892 langlopende leningen 126 | Jaarstukken 2025 Omschrijving | Oorspronkelijk | Investeringen | Des- | Bijdragen van | Oorspronkelijk | Totaal van | Afwaarderingen | Afschrijvingen | Aflossingen | Boekwaarde | Boekwaarde bedrag van de | investeringen | derden | bedrag van de | afschrijvingen/ | begin 2025 | eind 2025 uitgaven begin | uitgaven eind | aflossingen 2025 | 2025 | begin 2025 Totaal: Financiële | 8.154.156 | 1.096.643 | 514.942 | 0 | 8.735.857 | 159.364 | 0 | 0 | 0 | 7.994.792 | 8.576.493 vaste activa Totaal | 213.212.589 | 33.821.591 | 514.942 | 3.062.773 | 243.456.465 | 54.751.278 | 0 | 6.114.465 | 0 | 158.461.311 | 182.590.722 Materiële vaste activa economisch nut met/zonder tariefheffing Omschrijving | Oorspronkelijk | Investeringen | Des- | Bijdragen van | Oorspronkelijk | Totaal van |

Afwaarderingen | Afschrijvingen | Aflossingen | Boekwaarde | Boekwaarde bedrag van de | investeringen | derden | bedrag van de | afschrijvingen/ | begin 2025 | eind 2025 uitgaven begin | uitgaven eind | aflossingen 2025 | 2025 | begin 2025 Materieel | 133.809.973 | 19.904.495 | 0 | 137.485 | 153.576.982 | 39.517.950 | 0 | 3.753.877 | 0 | 94.292.022 | 110.305.154 economisch nut zonder tariefheffing Materieel | 40.892.605 | 1.448.396 | 0 | 42.341.002 | 9.267.012 | 0 | 911.737 | 31.625.594 | 32.162.254 economisch nut met tariefheffing Totaal: Materiële | 174.702.578 | 21.352.891 | 0 | 137.485 | 195.917.984 | 48.784.962 | 0 | 4.665.614 | 0 | 125.917.616 | 142.467.408 vaste activa met economisch nut Materiële vaste activa maatschappelijk nut voor 2017/vanaf 2017 Omschrijving | Oorspronkelijk | Investeringen | Des- | Bijdragen van | Oorspronkelijk | Totaal van | Afwaarderingen | Afschrijvingen | Aflossingen | Boekwaarde | Boekwaarde bedrag van de | investeringen | derden | bedrag van de | afschrijvingen/ | begin 2025 | eind 2025 uitgaven begin | uitgaven eind | aflossingen 2025 | 2025 | begin 2025 Materieel | 5.843.920 | 1 | 0 | 0 | 5.843.921 | 3.590.126 | 0 | 297.687 | 0 | 2.253.794 | 1.956.108 maatschappelijk nut voor 2017 Materieel | 22.824.967 | 10.840.948 | 2.672.733 | 30.993.182 | 2.069.632 | 0 | 1.077.944 | 20.755.335 | 27.845.606 maatschappelijk nut vanaf 2017 Totaal:

Materiële | 28.668.887 | 10.840.949 | 0 | 2.672.733 | 36.837.103 | 5.659.758 | 0 | 1.375.631 | 0 | 23.009.129 | 29.801.714 vaste activa met maatschappelijk nut Jaarstukken 2025 | 127 Vlottende activa - Voorraden - onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie Dit betreft de boekwaarden van de grondexploitaties Cornelisland, Het Zand/Driehoek 't Zand en Prunuslaan. Voor de grondexploitatie Cornelisland is een winstneming geboekt van ongeveer € 1.177.200 en voor grondexploitatie Prunuslaan een winstneming van ongeveer € | 70.000. Voor grondexploitatie Het Zand/Driehoek 't Zand moet de eerder gevormde verliesvoorziening worden verhoogd. De toevoeging aan de voorziening is ongeveer € 50.100. De voorziening is daarmee € 1.022.420.

Specificaties voorraden Bouwgronden | Boekwaarde | Investeringen Opbrengsten | Winstuitname | Boekwaarde | Voorziening | Balanswaarde | Prognose in exploitatie begin 2025 | 2025 | 2025 | 2025 | eind 2025 | verlieslatende eind 2025 | afsluitingsjaar grexen Cornelisland | -803.289 | -7.428 | 300.279 | 1.177.194 | 81.054 | 81.054 | 2026 Het | -254.057 | -590.336 | 1.000 | 0 | 335.279 | -1.022.420 | -687.141 | 2026 Zand/Driehoek 't Zand Prunuslaan | -554.222 | -79.854 | 0 | 70.047 | -404.321 | -404.321 | 2026 Totaal | -1.611.568 | -677.618 | 301.279 | 1.247.241 | 12.012 | -1.022.420 | -1.010.408 Prognoses | Boekwaarde | Resterende | Resterende | Geraamd eind 2025 | kosten | opbrengsten | eindresultaat Cornelisland | 81.054 | -930.893 | 1.950.000 | -938.053 Het | 335.279 | -987.142 | 300.000 | 1.022.421 Zand/Driehoek 't Zand Prunuslaan | -404.321 | -223.788 | -180.533 Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar Op de nominale waarden van de vorderingen zijn de voorzieningen voor oninbare vorderingen in mindering gebracht. Hierbij is een onderscheid gemaakt tussen voorzieningen voor oninbaarheid inzake algemene vorderingen, vorderingen sociale zaken en vorderingen met betrekking tot belastingen, rioolheffing en afvalstoffenheffing.

De omvang van deze voorzieningen is per balansdatum 31 december 2025 bepaald overeenkomstig de richtlijnen in artikel 17 van de Financiële verordening 2024 gemeente Ridderkerk. Uitzettingen | Saldo eind | Voorziening | Gecorrigeerd | Gecorrigeerd 2025 | oninbaarheid | saldo eind 2025 saldo eind 2024 Vorderingen op openbare lichamen | 15.567.465 | 15.567.465 | 13.321.092 Uitzettingen in 's Rijksschatkist | 9.253.883 | 9.253.883 | 11.590.716 RC verhouding met niet financiële instellingen | 5.347.699 | 5.347.699 | 1.133.102 Overige vorderingen | 1.830.543 | 363.391 | 1.467.152 | 1.595.569 Overige uitzettingen | 781.634 | 781.634 | 884.533 Totaal | 32.781.225 | 363.391 | 32.417.833 | 28.525.011 Toelichting De vorderingen op openbare lichamen betreffen nog te ontvangen compensabele btw 2025 en diverse vorderingen op ministeries en andere overheden. De BCF-declaratie bedraagt € 12,9 miljoen. Deze wordt op 30 juni 2026 uitgekeerd. Daarnaast is er een vordering op SVHW van € 2,5 miljoen.

Rekening courant verhoudingen Rekening courant | Saldo begin | Verstrekken | Aflossingen | Afromen | Rente baten | Beheer | Saldo eind verhouding met | 2025 | nieuwe | rekening | kosten | 2025 Stimuleringsfonds | leningen | courant Volkshuisvesting Startersleningen - oud | 71.309 | 0 | 73.460 | 120.000 | 15.574 | 2.209 | 38.135 128 | Jaarstukken 2025 Rekening courant | Saldo begin | Verstrekken | Aflossingen | Afromen | Rente baten | Beheer | Saldo eind verhouding met | 2025 | nieuwe | rekening | kosten | 2025 Stimuleringsfonds | leningen | courant Volkshuisvesting Startersleningen - nieuw | 692.910 | 995.271 | 262.235 | -120.000 | 20.978 | 16.859 | 83.993 Duurzaamheidregelingen | 367.155 | 23.520 | 178.949 | 377.000 | 8.891 | 8.487 | 145.988 Stimuleringsfonds | 1.728 | 758 | 0 | 0 | 789 | 267 | 1.492 Verzilverlening Stimuleringsregeling | 0 | 0 | 0 | -1.170.000 | 1.902 | 0 | 1.171.902 zakelijke aanvragers Stimuleringsreg. kleine | 0 | 0 | 0 | -3.000.000 | 4.878 | 0 | 3.004.878 en grote VVE’s Stim Duurzaam | 0 | 77.094 | 0 | -977.000 | 1.444 | 38 | 901.312 Levensloopbestendig Wonen Totaal | 1.133.102 | 1.096.643 | 514.644 | -4.770.000 | 54.456 | 27.860 | 5.347.699 Liquide middelen Liquide middelen is een verzamelnaam voor al het geld dat direct beschikbaar is. Zowel in de kas als op de bankrekeningen van de gemeente.

Liquide middelen | Saldo begin | Saldo eind 2025 | 2025 Kassaldi | 7.444 | 26.761 Banksaldi | 402.795 | 326.210 Totaal | 410.239 | 352.971 Schatkistbankieren Schatkistbankieren houdt in dat de tegoeden van decentrale overheden worden aangehouden in de Nederlandse schatkist. Het drempelbedrag bepaalt tot welke bedrag de gemeente een positief banksaldo voor het betalingsverkeer op eigen bankrekening mogen aanhouden. Dat drempelbedrag bedraagt 2,0% van het begrotingstotaal (bij een begrotingstotaal tot € 500 miljoen). Drempelbedrag schatkistbankieren Ridderkerk | kwartaal 1 | kwartaal 2 | kwartaal 3 | kwartaal 4 Op dagbasis buiten de Rijks schatkist gehouden middelen | 385.164 | 386.935 | 391.531 | 391.513 Drempelbedrag | 3.255.600 | 3.255.600 | 3.255.600 | 3.255.600 Ruimte onder drempelbedrag | 2.870.436 | 2.868.665 | 2.864.069 | 2.864.087 Overschrijding van het drempelbedrag | 0 | 0 | 0 | 0 EMU-saldo De commissie BBV heeft een gestandaardiseerde berekening opgesteld voor het berekenen van het EMU-saldo. De berekening van het EMU-saldo is geen telling van de bedragen uit onderstaande tabel. De formule voor de berekening is: 1-2+3-4-5. Omschrijving | Volgens | Volgens | Volgens realisatie 2024 | realisatie 2025 | meerjarenraming in begroting 2026 1. Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, | 7.582.246 | -1.350.625 | -2.271.900 artikel 17c) 2.

Mutatie (im)materiële vaste activa | 7.469.684 | 23.547.712 | 20.986.100 3. Mutatie voorzieningen | 2.390.025 | 2.101.900 | -916.400 4. Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie) | 1.123.380 | 1.197.078 | -263.000 5. Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop | 0 | 0 | 0 (im)materiële vaste activa Berekend EMU-saldo | 1.379.207 | -23.993.514 | -23.911.400 Jaarstukken 2025 | 129 Overlopende activa Overlopende activa is de verzamelnaam voor vooruitbetaalde of nog te ontvangen bedragen. Overlopende activa | Saldo begin | Saldo eind 2025 | 2025 Van Europese en Nederlandse overheden nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel ontvangen van Het Rijk | 2.155.820 | 1.996.728 Overige Nederlandse overheidslichamen | 156.964 | 2.724.696 Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen | 6.335.956 | 2.733.524 Totaal | 8.648.740 | 7.454.948 Nog te ontvangen bedragen met bestedingsverplichting Van het Rijk nog te ontvangen bedragen met | Saldo begin | Lasten | Baten | Naar vooruit | Saldo eind bestedingsverplichting | 2025 | ontvangen/ | 2025 correctie SPUK BTW Compensatieregeling sport | 248.630 | 248.630 | 0 Ministerie Fin, uitkering toeslagenproblematiek | 1.801.907 | -1.844.605 | 1.812.739 | 1.833.773 Ministerie SZW, SPUK onderwijsroute | -151.491 | 84.701

| 61.613 | 5.176 Opvang Oekraïners | 105.283 | -2.665.915 | 2.617.785 | 153.413 SPUK MEOZ | -506.311 | 501.946 | 4.365 Totaal | 2.155.820 | -5.168.322 | 4.515.225 | 812.189 | 1.996.727 Van Nederlandse overheidslichamen | Saldo begin | Ontvangsten | Naar vooruit | Nog te | Saldo eind 2025 | ontvangen | ontvangen | 2025 COA - Asielboot | 24.915 | 24.915 | 0 MRDH subsidie bushaltes | 132.049 | 132.049 | 0 GRNR afrekening 2025 | 24.167 | 24.167 MRDH subsidie | 90.000 | 90.000 Noodopvang Calypso 2025 | 105.670 | 105.670 Aanvulling decl noodopvang Calypso 2025 | 8.218 | 8.218 CAK december 2025 | 43.926 | 43.926 MRDH subsidie buurtbus 608 | 29.117 | 29.117 MRDH subsidie buurtbus 609 | 27.151 | 27.151 MRDH subsidie buurtbus 610 | 25.948 | 25.948 Subsidie HOV cluster 1 | 2.061.445 | 2.061.445 Subsidie HOV voorbereiding | 252.555 | 252.555 Subsidie schoolzones 2025 | 51.000 | 51.000 Subsidie verkeerseducatie | 5.500 | 5.500 Totaal | 156.964 | 156.964 | 0 | 2.724.696 | 2.724.696 Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen De overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen kunnen als volgt gespecificeerd worden: Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen | Saldo begin | Saldo eind 2025 | 2025 Vooruitbetaalde marktinitiatieven | 210.300 | 98.971 GR Nieuw-Reijerwaard | 3.723.512 | 0 Diverse WABO-leges | 239.529 | 176.953 Verpact

(Nedvang) | 200.321 | 0 GRJR voorlopige eindejaarsverwachting | 312.214 | 0 Gemeente Albrandswaard | 464.913 | 0 ESF subsidie | 131.072 Degeneratiekosten KPN 2025 | 294.985 130 | Jaarstukken 2025 Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen | Saldo begin | Saldo eind 2025 | 2025 Uitkering Realisatiestimulans | 826.000 Overige overlopende activa | 1.185.167 | 1.205.544 Totaal | 6.335.956 | 2.733.524 Passiva - Vaste passiva - Eigen vermogen - Opbouw eigen vermogen Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de algemene reserve en de bestemmingsreserves. De bestemmingsreserves zijn onderverdeeld in onderhoudsreserves, afschrijvingsreserves en overige bestemmingsreserves. Het verloop van deze reserves is in het onderstaande overzicht weergegeven.

Omschrijving | Saldo begin | Stortingen | Onttrekkingen | Vrijval | Bestemming | Saldo eind 2025 | resultaat 2024 | 2025 Algemene reserve | 33.087.176 | 316.400 | 6.145.275 | 8.049.022 | 35.307.324 Totaal algemene reserve | 33.087.176 | 316.400 | 6.145.275 | 0 | 8.049.022 | 35.307.324 Onderhoud en baggeren haven | 928.313 | 32.700 | 30.842 | 930.171 Onderhoud verhardingen | 3.608.630 | 1.721.700 | 1.761.803 | 3.568.527 Groot onderhoud | 1.484.941 | 250.000 | 343.579 | 1.391.362 sportaccommodaties Groot onderhoud gebouwen | 3.921.054 | 512.100 | 686.921 | 3.746.233 Totaal onderhoudsreserves | 9.942.937 | 2.516.500 | 2.823.144 | 0 | 0 | 9.636.293 Beeldende kunst | 19.763 | 5.000 | 24.763 Innovatiefonds Sociaal domein | 1.484.865 | 326.436 | 1.158.429 Actualisatie Integraal | 1.150.395 | 11.701 | 1.138.694 Accommodatieplan Vpb grondexploitaties | 344.000 | 344.000 Nieuw Reijerwaard | 283.800 | 283.800 | 0 Groenvisie | 152.623 | 151.593 | 1.030 Klimaatgelden | 3.153.993 | 94.219 | 3.059.773 Bodemonderzoek Wooncompas | 161.214 | 161.214 Afbouw dekking | 141.500 | 94.700 | 46.800 grondexploitaties Werken vanuit ecologie | 612.425 | 260.322 | 352.103 Oeverconstructies Park | 1.129.025 | 354.000 | 775.025 Maasdonck Gebiedsfonds Rivieroevers | 3.355.300 | 3.355.300 Sport Service Ridderkerk | 1.800.000 | 900.000 | 900.000 Huisvesting Oekraïners | 504.000 | 1.000.000 | 1.504.000

Transitieplan Ridderkerk | 3.260.000 | 3.260.000 Bestemming afvalstoffenheffing | 615.713 | 615.700 | 13 Totaal overige | 14.908.614 | 1.005.000 | 3.092.470 | 0 | 3.260.000 | 16.081.144 bestemmingsreserves Kapitaallasten (herwaardering) | 293.487 | 37.189 | 256.298 Uitbreiding begraafplaats | 33.314 | 33.314 | 0 Vredehof Bouw Voorn 10 - WAC Drievliet | 89.933 | 11.242 | 78.692 Begraafplaats Vredehof | 91.780 | 7.060 | 84.720 Rouwcentrum | 30.655 | 15.327 | 15.328 Herbouw de Piramide | 264.660 | 12.030 | 252.630 Reserve Ds. Kerstenschool - | 381.004 | 14.654 | 366.350 gebouw Kunstgrasvelden Rijsoord | 5.780 | 5.780 | 0 Parkeergarage gemeentehuis | 2.107.433 | 59.026 | 2.048.407 Jaarstukken 2025 | 131 Omschrijving | Saldo begin | Stortingen | Onttrekkingen | Vrijval | Bestemming | Saldo eind 2025 | resultaat 2024 | 2025 Jongerencentrum PC | 313.543 | 71.526 | 242.016 Hooftstraat Fietsroute Molensteeg, | 17.257 | 2.876 | 14.381 Benedenrijweg, Jorisstraat Uitbreiding aula Farel college | 201.710 | 7.471 | 194.239 Snelfietsroute F15 IJsselmonde | 93.860 | 4.940 | 88.920 Perm.

Lucht- geluidmeetpunt | 42.608 | 10.652 | 31.956 Nieuw Reijerwaard Geluidswal Drievliet | 240.031 | 15.002 | 225.029 Verbeteren bereikbaarheid | 308.818 | 19.301 | 289.517 Reijerpark Geluidsscherm West A15/A16 | 2.149.472 | 55.115 | 2.094.358 Overrente | 3.170.872 | 666.300 | 2.504.572 Uitvoering Waalvisie | 475.000 | 23.750 | 451.250 Nieuwbouw Gemini bouwkundig | 3.746.215 | 98.585 | 3.647.631 (2018) Uitbreiding Gemini College | 8.400.000 | 8.400.000 (2023) Muziekschool COM-gebouw | 917.000 | 917.000 bouwkundig (2023) Muziekschool COM-gebouw | 417.000 | 417.000 installaties (2023) Muziekschool COM-gebouw | 50.000 | 50.000 inrichting (2023) Bouw Sportzaal Gemini | 1.898.535 | 39.308 | 1.859.228 bouwkundig (2018) Bouw Sportzaal Gemini | 527.076 | 39.956 | 487.119 installaties (2018) Bouw Sportzaal Gemini | 152.335 | 8.463 | 143.872 inrichting (2018) Jongerencentrum De | 4.815.000 | 4.815.000 Loods/Gooth (2021) Jongerencentrum De | 300.000 | 300.000 Loods/Gooth Buitenruimte (2022) Jongerencentrum De | 100.000 | 100.000 Loods/Gooth Inrichting (2022) Jongerencentrum De | 1.000.000 | 1.000.000 Loods/Gooth Installaties (2022) Turnhal 2026 | 0 Inrichting openbare ruimte Park | 1.000.000 | 1.000.000 Maasdonck Totaal afschrijvingsreserves | 32.634.379 | 0 | 1.258.867 | 0 | 1.000.000 | 32.375.512 Totaal reserves | 90.573.107 | 3.837.900 | 13.319.756 | 0 | 12.309.022 | 93.400.273

Toelichting op de reserves en mutaties Inleiding Bestedingsoverzichten De raad heeft als voorwaarde gesteld dat het (bestedings)doel van een bestemmingsreserve wordt vastgelegd bij de vorming van de reserve en de reserve wordt onderbouwd met een bestedingsplan dat naar zijn aard een incidenteel karakter heeft. In de toelichting per reserve is informatie opgenomen over: • | Het doel, aard en reden. • | De mutaties in het jaar 2025. Er is geen informatie gegeven over de meerjarenraming van de besteding van reserves. De begroting is hiervoor het aangewezen instrument. 132 | Jaarstukken 2025 Jaarstukken 2025 133 Doorlichting reserves Het doel van het doorlichten van reserves is om tijdig zicht te krijgen op stille overschotten of stille tekorten. In een aantal gevallen ligt de omvang van een reserve en de wijze waarop deze wordt ingezet vast en zullen er geen ontwikkelingen zijn die dat nog beïnvloeden. In die gevallen kan er geen stil tekort of een stille reserve ontstaan en is een doorlichting niet aan de orde. Ook als een reserve het karakter heeft van een algemeen dekkingsmiddel voor onvoorziene toekomstige gebeurtenissen is het onmogelijk om een doorlichting op te stellen. Waar een doorlichting om genoemde redenen niet aan de orde is, is geen uitgebreide toelichting gegeven.

Afschrijvingsreserves investeringen met economisch nut In het verleden zijn investeringen met een langdurig en algemeen nut ineens afgeschreven ten laste van de reserves. Om bij de begroting het bestuur een beter inzicht in de lasten en baten van gemeentelijke activiteiten te geven, is in 1992 besloten tot een heractiveringsoperatie. Omdat extra afschrijvingen het inzicht verstoren, zijn extra afschrijvingen teruggedraaid en zijn daartegenover heractiveringsreserves gevormd, tegenwoordig afschrijvingsreserves genoemd. Ook wanneer van nieuwe investeringen is besloten om deze ten laste van de reserves te brengen, wordt daartoe een afzonderlijke afschrijvingsreserve gevormd. De onttrekkingen aan een afschrijvingsreserve volgen de afschrijving van het actief waarvoor de reserve is ingesteld. Op te heffen reserves De volgende reserve wordt eind 2025 opgeheven: • Bestemmingsreserve Groenvisie • Bestemmingsreserve Nieuw Reijerwaard • Bestemmingsreserve Afvalstoffenheffing • Kapitaallastenreserve Uitbreiding begraafplaats Vredehof • Kapitaallastenreserve Kunstgrasvelden Rijsoord Algemene reserve Doel, aard en reden van deze reserve De algemene reserve is voor het laatst herzien in de door de raad vastgestelde nota Reserves en voorzieningen 2025-2028.

Daarin staat dat de algemene reserve dient om middelen zonder bestemming achter de hand te hebben die als dekkingsmiddel kunnen worden ingezet. Dit kan gaan om onverwachte tekorten, ruimte voor nieuw beleid en het opvangen van risico’s die zijn beschreven in de paragraaf 2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing. Mutaties algemene reserve Stortingen Bestemmen jaarresultaat 2024 8.049.022 Opheffing voorziening Afwikkelkosten Centrumplan 32.600 Waardecreatie gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard 283.800 Totaal stortingen 8.365.423 Onttrekkingen Dekking Waardecreatie GRNR -4.818.800 Dekking Promotie proeftuin -4.163 Dekking Onderz loc onheinde hondlosl geb -4.635 Dekking Beheerplan begraven -15.000 Dekking Proj vrachtw.parkpl Gieterijstr -18.825 Dekking Invent afvalb opst basispl uitv -34.520 Dekking Onderwaterinsp damw nw Maas -38.400 Dekking Herstel schade Cruijf court -20.000 Dekking Verbetering koeienverblijf kinderb -30.000 Dekking Vervangen sloten kinderboerderij -4.874 Dekking Uitvoering nota Onderwijs -50.000 Stortingen Dekking Wegnemen drempel nota Sport-Spelen | -15.000 Dekking Afwikk frictie- en projectk DBP | -341.000 Dekking Project Jong Vermogen | -5.000 Dekking Wegw wachtlijst | -96.376 Dekking Opkopen schuld jongeren | -13.584 Dekking Pilot gezonde voeding | -40.000 Dekking Mob.onderzoek Slikkerveer | -10.226 Dekking Geb.visie Centrum Oost | -49.936 Dekking

Onderzoek HOV | -2.240 Dekking Realisatie Moluks momument | -4.186 Dekking Mob.onderzoek Bolnes | -89.200 Dekking Huisvest en verhuisk Wingerd | -68.511 Dekking Omgvisie en visie buitengeb | -16.240 Dekking Opstellen BGE | -23.754 Dekking Actualisatie Omgevingsvisie | -55.378 Dekking Werving selectie nwe griffier | -12.928 Afbouw dividendinkomsten in 8 jaar | -262.500 Totaal onttrekkingen | -6.145.275 Saldo mutaties algemene reserve | 2.220.148 Onderhoudsreserves Reserve Onderhoud en baggeren haven Doel, aard en reden van deze reserve De reserve is ingesteld in 2008. De reserve dient om periodiek de haven te kunnen baggeren. De reserve valt onder programma 3 Verkeer, vervoer en waterstaat. Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 De storting in de reserve bedraagt, conform de begroting 2025, € | 32.700. De onttrekking van € 30.842 betreft de dekking voor een bijdrage aan het groot onderhoud gedaan door het Waterschap Hollandse Delta. Reserve Onderhoud verhardingen Doel, aard en reden van deze reserve Ook deze reserve is ingesteld in 2008. De reserve dient ter egalisatie van de grilligheid van de uitgaven op het gebied van onderhoud en/of vervanging van elementen- en asfaltverhardingen van wegen, straten en pleinen. De omvang wordt berekend in het Meerj | arenonderhoudsplan (MJOP). De reserve valt onder programma 3 Verkeer, vervoer en waterstaat.

Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 De storting in de reserve is, conform de begroting 2024 na wijziging, € | 1.721.700. De onttrekking aan de reserve ter dekking van groot onderhoud aan verhardingen is € 1.761.803. Reserve Groot onderhoud sportaccommodaties Doel, aard en reden van deze reserve De reserve heeft als doel fluctuaties op te vangen in de begroting groot onderhoud van de sportaccommodaties. De reserve valt onder programma 6 Sport, cultuur en recreatie. Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 Conform de raming is € 250.000 in de reserve gestort. Ter dekking van groot onderhoud aan sportaccommodaties is € 343.579 aan de reserve onttrokken. 134 | Jaarstukken 2025 Jaarstukken 2025 135 Reserve Groot onderhoud gebouwen Doel, aard en reden van deze reserve De reserve heeft als doel fluctuaties op te vangen in de begroting groot onderhoud van de gebouwen. De reserve valt onder Niet in de programma's opgenomen baten en lasten. Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 Op grond van de begroting 2025 wordt € 512.100 in de reserve gestort. Ter dekking van groot onderhoud aan het gemeentehuis en diverse gebouwen is € 686.921 aan de reserve onttrokken. Bestemmingsreserves Reserve Beeldende kunst Doel, aard en reden van deze reserve De reserve dient voor dekking van de kosten van kunstopdrachten c.q. kunstaankopen.

De reserve valt onder programma 6 Sport, cultuur en recreatie. Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 Conform het amendement jaarlijkse storting in de reserve voor aankopen beeldende kunst wordt € 5.000 in de reserve gestort. Reserve Innovatiefonds Sociaal Domein Doel, aard en reden van deze reserve Om de leer- en experimenteerruimte te faciliteren is deze reserve bij de begroting 2020 ingesteld. Doordat de samenleving complex is geworden en ook steeds complexer wordt, vraagt ‘mee kunnen doen’ meer van eigen vaardigheden, zelfredzaamheid en regie van de mensen. Binnen het sociaal domein hebben we te maken met de uitdaging om met schaarse financiële middelen en meer burgerkracht sociale vraagstukken adequaat op te lossen. Dit lukt alleen als we een transformatie van het zorg-, ondersteunings- en welzijnssysteem weten te realiseren. De reserve valt onder programma 7 Sociaal domein. Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 Ter dekking van de uitvoeringskosten Projectplan Jeugd is € 326.436 aan de reserve onttrokken. Reserve Actualisatie integraal accommodatieplan Doel, aard en reden van deze reserve De reserve heeft als doel de kosten te dekken voor het optimaliseren van het maatschappelijk vastgoed van de gemeente Ridderkerk. De reserve valt onder programma 5 Onderwijs.

Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 Ter dekking van activiteiten uit het integraal accommodatieplan is € 11.701 aan de reserve onttrokken. Reserve Vpb grondexploitaties Doel, aard en reden van deze reserve Deze reserve is ingesteld bij de 2e Tussenrapportage 2018 en heeft als doel om verwachte vennootschapsbelasting op grondexploitaties te kunnen dekken. De reserve valt binnen Niet in de programma's opgenomen baten en lasten. Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 Er zijn geen stortingen of onttrekkingen gedaan in 2025. Reserve Nieuw Reijerwaard Doel, aard en reden van deze reserve De reserve dient ter dekking van komende investeringen die de ontwikkeling van het gebied ten goede komen, zodat in alle opzichten een goed functionerend bedrijventerrein wordt gerealiseerd. De reserve valt onder programma 9 Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed. Jaarstukken 2025 136 Toelichting op de stortingen en onttrekkingen in 2025 Conform de overeenkomst Verdeling waardecreatie Nieuw Reijerwaard is € 283.800 onttrokken aan de reserve. Reserve Groenvisie Doel, aard en reden van deze reserve Doel is om het uitvoeringsprogramma Groenvisie uit te voeren dat leidend is in alle projecten en bij het dagelijks beheer en onderhoud van het groen. Jaarlijks worden de resultaten gemonitord door een ecoloog.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.ridderkerk.nl/api/v1/meetings/1246/documents/43270