Jaarstukken gemeente Ridderkerk 2025

Betaalde aflossingen | 4.550.000 3. Renterisico op vaste schuld (1+2) | 4.550.000 4a. Begrotingstotaal 2025 (lasten primaire begroting) | 162.779.900 4b. Vastgesteld percentage | 20,0% 4. Renterisiconorm | 32.555.980 5. Ruimte onder renterisiconorm (4-3) | 28.005.980 Rentevisie en rentebeleid Rentevisie Renteontwikkelingen op de kapitaalmarkt zijn belangrijk door de risico’s. We volgen deze ontwikkelingen nauwkeurig. We gebruiken hiervoor dagelijkse informatie van geldverstrekkers. Ondanks wereldwijde spanningen en het terugdringen van een te hoge inflatie boven de 2%, heeft de Europese Centrale Bank de rente de afgelopen periode voor de vijf | de keer op rij niet gewijzigd. De volgende grafiek en tabel geven u inzicht in hoe de rente van lineaire leningen met een looptijd van 20 jaar zich ontwikkelt in 2024 en 2025.

Maand | 2024 | 2025 Januari | 3,31 | 3,40 Februari | 3,42 | 3,26 Maart | 3,34 | 3,55 April | 3,44 | 3,44 Mei | 3,49 | 3,47 Juni | 3,46 | 3,48 92 | Jaarstukken 2025 Maand | 2024 | 2025 Juli | 3,45 | 3,61 Augustus | 3,22 | 3,59 September | 3,16 | 3,60 Oktober | 3,18 | 3,54 November | 3,09 | 3,58 December | 3,04 | 3,71 De liquiditeitsplanning en de financieringsbehoefte Algemeen De financieringsbehoefte van de gemeente hangt af van verschillende factoren die de inkomende en uitgaande kasstromen beïnvloeden, zoals de investeringsplanning, de inkomsten en uitgaven van grondexploitaties en veranderingen in de geldleningenportefeuille. We gebruiken een liquiditeitsplanning om inzicht te krijgen en te behouden in de financieringsbehoefte. Leningenportefeuille In 2025 werd er geen nieuwe langlopende lening afgesloten. In het onderstaande overzicht ziet u hoe de langlopende leningen zich hebben ontwikkeld. De gemiddelde rente van de langlopende leningen (gebaseerd op de gemiddelde stand op 1 januari en 31 december) is 3,55% (hetzelfde als in 2024). Omschrijving | 2025 Stand leningen per 1-1 | 49.583.333 Nieuwe leningen | 0 Reguliere aflossingen | 4.550.000 Stand leningen per 31-12 | 45.033.333 Renteomslag In de paragraaf Financiering van de begroting 2025 is informatie over de verwachte rentelasten en het renteresultaat opgenomen.

We hebben ook uitgelegd hoe rente wordt toegerekend aan investeringen, programma’s en taakvelden. De omslagrente voor de begroting van 2025 is vastgesteld op 1,48%. Het werkelijke percentage voor 2025 bedraagt 0,95%, zoals hieronder weergegeven. Omschrijving | Bedrag Externe rentelasten over de korte en lange financiering | +/+ | 1.612.255 Externe rentebaten | -/- | 221.216 Totaal door te rekenen externe rente | 1.391.039 Rente die aan de grondexploitatie moet worden doorberekend | -/- | 24.496 Rente van projectfinanciering die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend | -/- Saldo door te rekenen externe rente | 1.366.544 Rente over het eigen vermogen | +/+ Rente over voorzieningen | +/+ | 118.959 Totaal aan taakvelden toe te rekenen rente | 1.485.502 Werkelijk aan taakvelden toegerekende rente (renteomslag) | -/- | 1.743.074 Renteresultaat op het taakveld treasury | -257.572 Toe te rekenen rente | 1.485.502 Boekwaarde per 1-1-2025 | 155.877.485 Renteomslagpercentage | 0,95% Jaarstukken 2025 | 93 Jaarstukken 2025 94 Schatkistbankieren Decentrale overheden moeten volgens de Regeling Schatkistbankieren hun overtollige geld in de schatkist van de staat bewaren. Gemiddeld mag het bedrag buiten de schatkist per dag niet hoger zijn dan het drempelbedrag over een kwartaal. Dit drempelbedrag hangt af van het totale budget.

Met onze bank, de BNG, is afgesproken dat er dagelijks automatisch geld naar de schatkist gaat als het saldo boven de € 400.000 komt. In de toelichting op de balans van deze jaarrekening geven wij uitleg over de totale middelen die elk kwartaal buiten de schatkist zijn gehouden. Uit het overzicht blijkt dat in 2025 het drempelbedrag in geen enkel kwartaal is overschreden. Kas- en relatiebeheer Wat betreft het kasbeheer volgen we al enkele jaren deze uitgangspunten: • Het aantal bankrelaties en bankrekeningen is tot een minimum beperkt. • Elke maand maken wij overzichten van de liquiditeit. Wij overleggen regelmatig met onze huisbankier, de BNG, over nieuwe ontwikkelingen. Verschillende kredietverstrekkers geven vaak advies over het beheren van geld. In ons treasurystatuut staat de administratieve organisatie, interne controle en informatievoorziening uitgebreid beschreven. Garantstelling Vanwege de financiële risico's voor de gemeente, zijn wij voorzichtig met het goedkeuren van aanvragen voor garantstellingen. Een garantie wordt alleen verleend als het maatschappelijk belang wordt gediend en er voldoende zekerheden zijn. Op 31 december 2025 bedroeg het totaal van de directe garantstellingen € 41,0 miljoen. De garantstellingen met een achtervangfunctie via het Waarborgfonds Sociale Woningbouw bedroegen € 47,8 miljoen.

Het risico voor de gemeente bij deze garantstellingen is meegenomen in de berekening van ons weerstandvermogen. PARAGRAAF 5 BEDRIJFSVOERING Inleiding Om de doelen in de programma's van de begroting te bereiken, is een goede bedrijfsvoering noodzakelijk. Bedrijfsvoering betreft de processen om beleidsdoelen te realiseren en deze te sturen en te beheersen. Deze processen helpen bij een efficiënte en effec | tieve uitvoering van de beleidsprogramma's, volgens de geldende wetgeving. In 2025 hebben we de inrichting van beleids- en uitvoeringstaken en bijbehorende processen verder vormgegeven. We werken nauw samen met De BedrijfsvoeringsPartner om in 2026 verder uit te werken welke taken en diensten het beste bij de gemeente of De Bedri | jfsvoeringsPartner kunnen worden ondergebracht. Dienstverlening aan inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners, evenals kwaliteit en efficiëntie, zijn hierbij leidend. Ambtelijke organisatie In 2025 is er verder gewerkt aan het versterken van het fundament van de organisatie. Dit is het duidelijkst te zien in de nieuwe organisatieregeling en budgethoudersregeling. Hierin worden het verhaal van Ridderkerk en het organisatieplan formeel omgezet naar regelgeving. In 2026 krijgt dit zijn vervolg in de mandaten. Het afgelopen jaar waren de kernwaarden van de organisatie een belangrijk thema.

Er was extra aandacht voor de kernwaarden Modern en Betrouwbaar. Andere belangrijke onderwerpen waren weerbaarheid, Veilig Publieke Dienstverlening en integriteit. De organisa | tie heeft veel energie gestoken in de vertaling van het organisatieplan, inclusief de visie, missie en organisatiedoelen. Deze zijn vertaald naar de clusterplannen en teamplannen. Bovendien hebben we de overgang van de financieel adviseurs van De BedrijfsvoeringsPartner naar de gemeente voorbereid. Personeelskosten Het fundament voor de organisatie is gelegd. In 2025 zijn voor extra taken als gevolg van wet | - en regelgeving, verbetering van onze dienstverlening en voor het opvangen van de belangrijkste personele kwetsbaarheden aanvullende budgetten opgenomen. Per saldo blijft er ongeveer € 400.000 over van de totale personeelskosten. Twee derde hiervan, € 270.000 betreft een onderschrijding op loonkosten, ongeveer 0,95% van de totale loonkosten van € | 28,5 miljoen, van de ambtelijke organisatie, onder andere doordat vacatures lastiger in te vullen bleken dan verwacht en de budgetten voor het overwerk van de gladheidsbestrijding in 2025 niet volledig nodig bleken. Daarnaast zijn budgetten voor de overige personeelslasten niet helemaal uitgegeven. Opleidingskosten De opleidingskosten zijn, conform de afspraken met de Ondernemingsraad, begroot op 2%, van de loonsom.

Hiervan is 25% afgezonderd voor organisatiebrede (generieke) opleidingen en trainingen. Van de totale opleidingskosten is afgerond 80% ingezet voor de on | twikkeling van medewerkers, teams, clusters en gehele organisatie. Voor specifieke opleidingen en trainingen voor het bestuur, de griffie en de crisisorganisatie, resteert € 57.000 van het budget van € 79.400. Overige kosten Voor het uitvoeren van hun taken hebben de teams ondersteunende budgetten gekregen. Deze budgetten zijn bedoeld voor abonnementen, licenties, materialen, dienstkleding, verzekeringen en gerelateerde belastingen. Specificatie baten en lasten van de personeelskosten Lasten | Primitieve | Begroting 2025 Realisatie 2025 Verschil 2025 begroting 2025 na wijziging Loonkosten | -27.479.400 | -28.288.300 | -26.755.935 | 1.532.365 Inhuur vacatureruimte | 0 | 0 | -1.474.435 | -1.474.435 Jaarstukken 2025 | 95 Lasten | Primitieve | Begroting 2025 Realisatie 2025 Verschil 2025 begroting 2025 na wijziging Overige personeelskosten | -498.400 | -598.400 | -270.092 | 328.308 Opleidingskosten | -446.900 | -408.900 | -324.370 | 84.530 Overige kosten | -631.200 | -762.400 | -991.890 | -229.490 Totaal | -29.055.900 | -30.058.000 | -29.816.723 | 241.277 Bijdrage De BedrijfsvoeringsPartner De komst van financieel adviseurs van De BedrijfsvoeringsPartner naar de gemeente werd voorbereid, zodat er in 2026 een soepele overgang

is. In 2025 had De | BedrijfsvoeringsPartner de volgende bedrijfsvoeringstaken: Human Resource Management (HRM), Informatie en Communicatie Technologie (ICT) inclusief informatiebeveiliging en privacy, Control (AO/IC), financiën zonder de Planning en Control-taken, juridische zaken en inkoop, facilitaire zaken, administratie zorg en uitkeringen. De bijdrage van de deelnemende gemeenten werd in 2025 berekend op basis van het aantal inwoners. Bijdrage | Primitieve | Begroting 2025 Realisatie 2025 Verschil 2025 begroting 2025 na wijziging Bijdrage DBP uren | -2.359.400 | -3.002.600 | -3.002.216 | 384 Overhead vanuit de DBP | -11.319.800 | -11.479.200 | -11.498.719 | -19.519 Totaal | -13.679.200 | -14.481.800 | -14.500.935 | -19.135 Arbeidsmarkt In 2025 was de spanning op de arbeidsmarkt merkbaar. Dit zorgde ervoor dat sommige vacatures langer openstonden en er meer tijdelijke krachten werden ingehuurd. Er is nog steeds veel vraag naar personeel en het was vorig jaar moeilijk om de juiste mensen te vinden. Hierdoor kwam de uitvoering van bestuurlijke ambities onder druk te staan. Toch is er financieel gezien een recordaantal projecten uit het investeringsplan gerealiseerd. Communicatie We hebben communicatie gebruikt om inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties op tijd en duidelijk te informeren over en te betrekken bij het gemeentelijk beleid en de dienstverlening.

Via onze online en offline kanalen hebben we gewerkt aan interactie, dialoog en participatie. Dit heeft geholpen om vertrouwen, imago en verbinding te versterken. Ook hebben we gewerkt aan het verbeteren van communicatieve vaardigheden binnen de organisatie. Onze gemeentelijke website, de gemeente Ridderkerk app en de Uitagenda zijn concreet verbeterd en gebruiksvriendelijker gemaakt. Dit hebben we gedaan met feedback van inwoners tijdens gebruikstesten en input via de kanalen zelf. We hebben ook gewerkt aan de toegankelijkheid van deze kanalen, zodat inwoners met een beperking ze kunnen gebruiken. We zijn gestart met het project Helder schrijven. Hiermee maken we onze brieven en e-mails makkelijker leesbaar, zodat inwoners direct weten wat zij moeten weten of doen. We zijn ook begonnen met de newsroom: een centrale plek binnen de organisatie waar we in de gaten houden wat er speelt in Ridderkerk. Dit doen we via sociale media, lokale nieuwsberichten en signalen uit de samenleving zelf, zoals telefoontjes naar het KCC of gemelde klachten. De newsroom helpt ons om snel en effectief te reageren op wat er leeft in de samenleving. Hierdoor kunnen we inspelen op vragen en zorgen en misverstanden voorkomen. Zo werken we aan betere dienstverlening en bouwen we aan vertrouwen en verbinding.

Huisvesting In 2025 zijn bij onderhoudswerkzaamheden enkele ruimtes in het B-gebouw opnieuw ingericht en verbouwd. Deze ruimtes voldoen nu weer aan de huidige eisen voor onze werkomgeving. De locatie aan de Kolenbranderstraat, waar de buitendienst zit, is volledig klaar en in gebruik. Voor het depot aan de Gorzen zijn maatregelen genomen, zodat het voorlopig kan worden gebruikt voor de opslag en overslag van ingezameld afval, zoals grof huishoudelijk afval en zwerfvuil. 96 | Jaarstukken 2025 Jaarstukken 2025 97 Doelmatigheid en doeltreffendheid Volgens artikel 213a van de Gemeentewet moet het college regelmatig onderzoeken of het bestuur efficiënt en effectief werkt. Efficiëntie betekent hierbij dat de gewenste resultaten en maatschappelijke effecten worden behaald met zo min mogelijk middelen, of dat met de beschikbare middelen zoveel mogelijk resultaat wordt bereikt. In 2025 is er onderzoek gedaan naar: Dienstverlening/klantcontactcentrum Het onderzoek naar het KCC laat zien dat het klantcontactcentrum de processen die de dienstverlening beïnvloeden goed beheerst. Er is geen directe reden om grote veranderingen in de processen door te voeren. Het rapport bevestigt dat de juiste koers is gekozen. De bevindingen worden gebruikt om de processen verder te ontwikkelen in het kader van leren en ontwikkelen.

Vaststellen en gebruik (interne) uurtarieven De rapportage bevat veel bevindingen die leiden tot enkele conclusies met drie hoofdaanbevelingen. Deze conclusies en aanbevelingen bevestigen de gedachten over hoe de interne uurtarieven nu berekend en gebruikt worden. Ze bieden aanknopingspunten om regels te maken over hoe uurtarieven berekend worden en waarvoor ze in de toekomst gebruikt worden. Voor het begrotingsjaar 2027 worden nieuwe tarieven berekend en worden duidelijke regels opgesteld over de rekenmetho de en het gebruik van deze uurtarieven. Naast de onderzoeken volgens verordening 213a, vinden er ook andere periodieke onderzoeken plaats. Dit zijn bijvoorbeeld de jaarlijkse cliënttevredenheidsonderzoeken voor de Wmo en leerlingenvervoer. Gedurende het jaar worden beleidsevaluaties uitgevoerd o m beleid te actualiseren. In 2025 zijn het Integraal Beleid Sociaal Domein, Minimabeleid en schuldhulpverlening 2024, Lokale Inclusie agenda, de tussentijdse evaluatie van het project Analyse Zorgbestand (Participatiewet), Jong Vermogen en het Nationaal Programma Onderwijs Ridderkerk geëvalueerd. Datagedreven werken Om datagedreven werken beter in onze organisatie te integreren, hebben we de visie "Werk Wijzer!" vastgesteld. Datagedreven werken betekent meer dan alleen technische dashboards maken.

Het is een bewuste manier van werken waarbij data helpt bij beleidsvorming en besluitvorming, met als doel maatschappelijke waarde te creëren. We werken mensgericht en zorgen dat technologie de samenleving dient. Data helpt ons doelen te meten en beleid te verbeteren. Hiervoor zijn een volwassen organisatie, kennis, technologie en duidelijke afspraken nodig. Onze visie biedt het kader en de bouwstenen voor onze strategische route om het volwassenheidsniveau van onze organisatie te verhogen. Ook zijn eerste versies van onze managementrapportage opgeleverd voor het monitoren en bijsturen van de interne bedrijfsvoering en dienstverlening. Daarnaast is gewerkt aan het meetbaar maken van onze maatschappelijke doelen en integrale beleidsambities. ENSIA Inleiding Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Gemeente Ridderkerk legt over het jaar 2025 verantwoording af over de stand van zaken op het gebied van informatieveiligheid binnen de gemeentelijke organisatie. Dit gaat op basis van de landelijke en voor gemeenten verplichte Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA) systematiek. We leggen verantwoording af aan de gemeenteraad (horizontale verantwoording) en aan de verschillende toezichthouders (verticale verantwoording).

Scope De ENSIA-verantwoording voor het jaar 2025 gaat over onderstaande onderdelen: • Implementatie van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) - Zelfevaluatie. • Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen (Suwinet) – Geauditeerde zelfevaluatie. • Digitale Persoonsidentificatie (DigiD) – Geauditeerde zelfevaluatie. • Basis Registratie Personen (BRP) - Zelfevaluatie. • Paspoort Uitvoeringsregeling Nederland (PUN) - Zelfevaluatie. • Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) - Zelfevaluatie op datakwaliteit. Jaarstukken 2025 98 • Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) - Zelfevaluatie op datakwaliteit. • Basisregistratie Ondergrond (BRO) - Zelfevaluatie op datakwaliteit. ENSIA-verantwoording Onderstaande tabellen geven per ENSIA-onderdeel een korte toelichting, bevindingen en de stand van zaken weer. Voor de leesbaarheid is per onderdeel met behulp van kleuren de algemene status weergegeven.

Ruim voldoende tot goed Voldoende Net voldoende Onvoldoende Het onderdeel is volledig op orde, in control Het onderdeel is globaal op orde, in control Het onderdeel is net niet in control Het onderdeel is niet in control Mogelijk zijn er minimale verbeterpunten Er zijn enkele verbeterpunten Er zijn meerdere verbeterpunten Er zijn veel verbeterpunten, bijsturing is nodig Verantwoording over de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) De onderstaande tabellen geven per hoofdstuk van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) een korte toelichting van de stand van zaken voor de gemeentelijke organisatie. Daarna volgt een serie tabellen die ingaat op de datakwaliteit, personeel en organisatie rondom de verschillende stelsels (BRP, PUN, DigiD, Suwinet, BAG, BGT en BRO).

Baseline onderdeel Status Beleid en organisatie Ruim voldoende tot goed Actueel beleid en organisatie van informatiebeveiliging, bewustwording en (controle op) naleving Personeel en toegang Ruim voldoende tot goed Juiste toegang voor medewerkers tot gebouwen, systemen en gegevens Continuïteit en incidenten Ruim voldoende tot goed Zorgen voor de continuïteit van onze dienstverlening en opvolging van incidenten Informatiesystemen Ruim voldoende tot goed Veilige omgang met informatiesystemen en afspraken hierover met onze leveranciers Databescherming Ruim voldoende tot goed Veilige omgang met data in onze software Verantwoording per ENSIA-stelsel De onderstaande tabel geeft per stelsel (domein) een korte toelichting, bevindingen en de stand van zaken weer. Baseline onderdeel Status Suwinet Ruim voldoende tot goed Structuur uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen DigID Ruim voldoende tot goed Digitale Persoonsidentificatie BRP Ruim voldoende tot goed Deel 1 bestandscontrole op persoonslijsten BRP Ruim voldoende tot goed Deel 2 Inhoudelijke controle op de persoonslijsten BRP Ruim voldoende tot goed Deel 3 Uitvoering van de processen PUN Ruim voldoende tot goed Paspoort Uitvoeringsregeling Nederland BAG Ruim voldoende tot goed

Baseline onderdeel | Status Basisregistratie Adressen en Gebouwen BGT | Ruim voldoende tot goed Basisregistratie Grootschalige Topografie BRO | Ruim voldoende tot goed Basisregistratie Ondergrond Rechtmatigheidsverantwoording De rechtmatigheidsverantwoording heeft betrekking op drie criteria: begrotingscriterium, voorwaardencriterium en het misbruik en oneigenlijk gebruik criterium. Begrotingscriterium Het begrotingscriterium is een criterium van rechtmatigheid dat betrekking heeft op de grenzen van de baten en lasten in de door de raad geautoriseerde begroting van exploitatie en investeringskredieten en de hiermee samenhangende programma’s, waarbinnen de financiële beheershandelingen tot stand moeten zijn gekomen. De begrotingsrechtmatigheid wordt beoordeeld op het niveau waarop de begroting door de raad is geautoriseerd. Volgens de financiële verordening is dat op programmaniveau. Daarnaast staan er duidelijke en concrete spelregels met betrekking tot het begrotingscriterium in de verordening.

Begroting 2025 na wijziging | Realisatie 2025 | Verschil 2025 Programma | Lasten | Baten | Lasten | Baten | Lasten | Baten | Rechtmatig- heidsoordeel 1 Bestuur en | -6.086.100 | 1.678.800 | -6.287.176 | 1.536.800 | -201.076 | -142.000 ondersteuning 2 Veiligheid | -6.172.000 | 271.600 | -6.178.275 | 243.144 | -6.275 | -28.456 | -6.275 3 Verkeer, | -14.626.000 | 3.933.700 | -13.872.517 | 3.939.529 | 753.483 | 5.829 vervoer en waterstaat 4 Economie | -8.909.800 | 2.906.300 | -6.814.248 | 2.046.223 | 2.095.552 | -860.077 | -860.077 5 Onderwijs | -8.229.100 | 3.425.400 | -7.263.061 | 2.731.129 | 966.039 | -694.271 | -694.271 6 Sport, cultuur | -19.308.500 | 4.851.000 | -19.084.535 | 4.828.608 | 223.965 | -22.392 en recreatie 7 Sociaal domein | -76.179.700 | 23.855.100 | -78.734.212 | 26.469.337 | -2.554.512 | 2.614.237 | 0 8 | -20.352.800 | 18.260.600 | -19.692.198 | 17.984.697 | 660.602 | -275.903 | -275.903 Volksgezondheid en milieu 9 | -7.685.800 | 8.885.700 | -7.384.393 | 10.601.055 | 301.407 | 1.715.355 Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing Niet in de | -27.778.700 | 130.095.300 | -27.379.991 | 130.454.179 | 398.709 | 358.879 programma's opgenomen baten en lasten Totaal | -195.328.500 | 198.163.500 | -192.703.470 | 200.834.701 | 2.625.030 | 2.671.201 | -1.836.526 Bij investeringsprojecten wordt de begrotingsrechtmatigheid beoordeeld op het niveau van het

totaal gevoteerde kredietbedrag. Een overschrijding van het jaarbudget, passend binnen het totaalbedrag van het krediet, wordt daarmee als rechtmatig beschouwd. Programma | Investering | Begroting 2025 | Realisatie 2025 | Verschil 2025 | Rechtmatig- na wijziging | heidsoordeel 3 Geluidsscherm Oosterpark/A15 | -879.700 | -2.083.442 | -1.203.742 | 0 3 Ontbrekende schakels fietsnetwerk | -222.000 | -417.250 | -195.250 | 0 3 Toegankelijke bushaltes Ridderkerk | -5.900 | -51.805 | -45.905 | -45.905 5 Nieuwbouw KO IKC De Wingerd | -20.300 | -52.981 | -32.681 | 0 6 Muziekschool COM-gebouw installaties | -352.300 | -385.159 | -32.859 | 0 7 Jongerencentrum De Loods/Gooth Installaties | -1.435.400 | -1.519.722 | -84.322 | 0 Jaarstukken 2025 | 99 Programma | Investering | Begroting 2025 | Realisatie 2025 Verschil 2025 | Rechtmatig- na wijziging | heidsoordeel 8 Ondergrondse containers | 0 | -113.821 | -113.821 | 0 8 Inrichting uitbreiding begraafplaats Vredehof | -495.000 | -1.052.420 | -557.420 | 0 Totaal | -3.410.600 | -5.676.599 | -2.265.999 | -45.905 Stappenplan berekening rechtmatigheidsverantwoording Begrotingscriterium 1A. Overschrijding lasten programma's | -2.774.728 1B. Overschrijding investeringsbudgetten (kredieten) | -2.265.999 2. | Ongeautoriseerde reservemutaties | 0 3.

| Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die niet tijdig aan de raad zijn | -1.830.251 gemeld Totaal begrotingsonrechtmatigheden | -6.870.978 4. | Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgesteld beleid | -5.034.451 en daarmee vooraf als acceptabel is geduid. In de rechtmatigheidsverantwoording wordt verwezen naar dit vooraf vastgestelde beleid. De niet-acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording en in de paragraaf Bedrijfsvoering toegelicht. Voorwaardencriterium 5. | Participatie, personeel en facturen | -57.174 M&O-criterium 6. | 0 Totaal onrechtmatigheden | -6.928.152 Waarvan acceptabel | -5.034.451 Waarvan niet-acceptabel | -1.893.700 Voorwaardencriterium Het voorwaardencriterium is het criterium van rechtmatigheid, dat betrekking heeft op de eisen die worden gesteld bij de uitvoering van de financiële beheershandelingen. De eisen/voorwaarden zijn afkomstig uit diverse wet- en regelgeving en hebben betrekking op aspecten als doelgroep, termijn, grondslag, administratieve bepalingen, normbedragen, bevoegdheden, bewijsstukken, recht, hoogte en duur. Ten aanzien van de EU-aanbestedingen is in 2025 de EU-scan uitgevoerd. De bevindingen worden vertaald in de rechtmatigheidsverantwoording.

Uit het rapport van bevindingen van de Verbijzonderde Interne Controle (VIC) en bij de controle ten behoeve van de jaarstukken 2025 zijn geen materiële (financiële) onrechtmatigheden met betrekking tot het voorwaardencriterium ontdekt. Misbruik- en oneigenlijk gebruik-criterium Het misbruik en oneigenlijk gebruik-criterium is het criterium van rechtmatigheid, dat betrekking heeft op het voorkomen, detecteren en corrigeren van misbruik en oneigenlijk gebruik van overheidsgelden en gemeentelijke eigendommen bij financiële beheershandelingen. Uit onze controles en gesprekken die in het kader van de Verbijzonderde Interne Controle gevoerd zijn, is er geen aanleiding om te veronderstellen dat er fraudes zijn gepleegd. Toelichting op de geconstateerde afwijkingen De rechtmatigheidsfouten blijven niet onder de verantwoordingsgrens. We nemen dan ook rechtmatigheidsfouten en onduidelijkheden op in de rechtmatigheidsverantwoording. 100 | Jaarstukken 2025 Jaarstukken 2025 101 Programma's Programma 1 Bestuur en ondersteuning De lasten van programma 1 Bestuur en ondersteuning zijn overschreden met € 201.076. De overschrijding wordt veroorzaakt door een extra storting in de voorziening Wethouderspensioenen. De storting is noodzakelijk vanwege actuariële herberekening aan de hand van de toegepaste rekenrente en opgenomen indexatie.

We scharen de kostenoverschrijding onder de openeinderegelingen en wordt hiermee als acceptabel beschouwd volgens artikel 12 lid 4 van de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024. De baten van programma Bestuur en ondersteuning zijn onderschreden met € 142.000. De onderschrijding wordt veroorzaakt door lagere onttrekking aan de algemene reserve voor afwikkeling van frictie- en projectkosten van De BedrijfsvoeringsPartner. Met de vermelding in de jaarstukken is dit tijdig gemeld en telt de onderschrijding niet mee voor het saldo dat getoetst wordt aan de verantwoordingsgrens. Programma 4 Economie De baten van programma 4 Economie zijn onderschreden met € 860.077. De onderschrijding wordt veroorzaakt door een lagere opbrengst uit verkopen van de grond en het niet sluiten van de grondexploitatie. Programma 5 Onderwijs De baten van programma 5 Onderwijs zijn onderschreden met € 697.754. De onderschrijding is het gevolg van lagere lasten en lagere benodigde dekking van de subsidie Onderwijsachterstandenbeleid. Het restant van de ontvangen subsidie is een balanspost en beschikbaar voor volgend jaar. Programma 7 Sociaal domein De lasten van programma 7 Sociaal domein zijn overschreden met € 2.554.512. De overschrijding wordt veroorzaakt door een overschrijding op de Wet BUIG uitkeringen, de afwikkeling van de toeslagenaffaire, inburgering en lokale jeugdhulp.

• De overschrijding op de Wet BUIG uitkeringen (€ 1.749.119) plaatsen wij onder de openeinderegelingen en wordt hiermee als acceptabel beschouwd volgens artikel 12 lid 4 van de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024. • De overschrijding op de afwikkeling van de toeslagenaffaire (€ 325.974) wordt gecompenseerd door direct gerelateerde baten als onderdeel van een subsidieregeling bij een andere gemeente, welke de subsidie doorstort naar de gemeente Ridderkerk. De kostenoverschrijding wordt hiermee als acceptabel beschouwd volgens artikel 12 lid 4 van de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024. • De overschrijding op de specifieke uitkering Inburgering (€ 777.244) wordt gecompenseerd door direct gerelateerde baten als onderdeel van een subsidieregeling bij een andere gemeente, welke de subsidie doorstort naar de gemeente Ridderkerk. De kostenoverschrijding wordt hiermee als acceptabel beschouwd volgens artikel 12 lid 4 van de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024. • De overschrijding op Wmo Begeleiding (€ 161.375) plaatsen wij onder de openeinderegelingen en wordt hiermee als acceptabel beschouwd volgens artikel 12 lid 4 van de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024.

• De overschrijding op lokale jeugdhulp (€ 1.522.392) plaatsen wij onder de openeinderegelingen en wordt hiermee als acceptabel beschouwd volgens artikel 12 lid 4 van de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024. Programma 8 Volksgezondheid en milieu De baten van programma 8 Volksgezondheid en milieu zijn onderschreden met € 275.903. De onderschrijding is het gevolg van lagere onttrekking uit de voorziening beklemde middelen riolering. Dit is niet tijdig gemeld en daarmee onrechtmatig. Jaarstukken 2025 102 Investeringen Programma 3 Verkeer, vervoer en waterstaat Het investeringskrediet Geluidsscherm Oosterpark/A15 is met € 1.203.742 overschreden. Wanneer de kredieten voor 2025 en volgende jaren worden opgesteld, valt de overschrijding binnen het totaal beschikbaar gestelde krediet en kan volgens de Financiële verordening 2024 als rechtmatig beschouwd worden. Het investeringskrediet Ontbrekende schakels fietsnetwerk is met € 195.250 overschreden. Wanneer de kredieten voor 2025 en volgende jaren worden opgesteld, valt de overschrijding binnen het totaal beschikbaar gestelde krediet en kan volgens de Financiële verordening 2024 als rechtmatig beschouwd worden. Het investeringskrediet Toegankelijke bushaltes Ridderkerk is met € 45.905 overschreden. De onderschrijding is niet eerder gemeld aan de raad en daarmee onrechtmatig.

Programma 5 Onderwijs Het investeringskrediet Nieuwbouw KO IKC De Wingerd is met € 32.681 overschreden. Wanneer de kredieten voor 2025 en volgende jaren worden opgesteld, valt de overschrijding binnen het totaal beschikbaar gestelde krediet en kan volgens de Financiële verordening 2024 als rechtmatig beschouwd worden. Programma 6 Sport, cultuur en recreatie Het investeringskrediet Muziekschool COM-gebouw installaties is met € 32.859 overschreden. Wanneer de kredieten voor 2025 en volgende jaren worden opgesteld, valt de overschrijding binnen het totaal beschikbaar gestelde krediet en kan volgens de Financiële verordening 2024 als rechtmatig beschouwd worden. Programma 7 Sociaal domein Het investeringskrediet Jongerencentrum De Loods/Gooth installaties is met € 84.322 overschreden. Wanneer de kredieten voor 2025 en volgende jaren worden opgesteld, valt de overschrijding binnen het totaal beschikbaar gestelde krediet en kan volgens de Financiële verordening 2024 als rechtmatig beschouwd worden. Programma 8 Volksgezondheid en milieu Het investeringskrediet Ondergrondse containers is met € 113.821 overschreden. Wanneer de kredieten voor 2025 en volgende jaren worden opgesteld, valt de overschrijding binnen het totaal beschikbaar gestelde krediet en kan volgens de Financiële verordening 2024 als rechtmatig beschouwd worden.

Het investeringskrediet Inrichting uitbreiding begraafplaats Vredehof is met € 557.420 overschreden. Wanneer de kredieten voor 2025 en volgende jaren worden opgesteld, valt de ove rschrijding binnen het totaal beschikbaar gestelde krediet en kan volgens de Financiële verordening 2024 als rechtmatig beschouwd worden. Aanbevelingen Begrotingscriterium Binnen de bestaande processen voor het budgetbeheer en de planning en control cyclus is veel aandacht voor de budgetoverschrijdingen. Het doorontwikkelen van de rapportages en het verbeteren van de informatie met prognoses moet bijdragen aan een eerdere signalering van begrotingsonrechtmatigheden door overschrijdingen. PARAGRAAF 6 VERBONDEN PARTIJEN Visie verbonden partijen Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel belang heeft. De nota Verbonden partijen sluit aan bij de Wet gemeenschappelijke regelingen die per 1 juli 2022 van kracht is en tot doel heeft de democratische legitimatie te versterken. Als de uitvoering van een publieke taak aan een verbonden partij is overgedragen, is het onvermijdelijk dat (volledige) directe invloed/sturing door de gemeente niet langer aan de orde is. Dit omdat de verbonden partij een eigen bestuur heeft waarin meerdere gemeenten zijn vertegenwoordigd.

Om de invloed van de gemeente op verbonden partijen te optimaliseren is in de nota een methodiek opgenomen die deze optimalisatie van invloed moet bewerkstelligen. De invloed van het gemeentebestuur op een verbonden partij is het grootst als deze zich richt op de voorkant van de processen van de verbo | nden partij. De methodiek die kan worden ingezet om de invloed passend te laten zijn bij de situatie bestaat uit: het proces van positiebepaling, een governance-scan, het bepalen van een passend aansturingsscenario en het daarbij passende instrumentarium. Besteding verbonden partijen In het volgende overzicht zijn de verbonden partijen opgenomen met de geraamde en gerealiseerde bijdrage van de gemeente, c.q. het te ontvangen en ontvangen dividend. Verbonden partij | Begroting | Realisatie | Verschil 2025 2025 na | 2025 wijziging Gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond | -3.701.300 | -3.697.424 | 3.876 DCMR Milieudienst Rijnmond | -1.123.000 | -1.263.670 | -140.670 Natuur- en recreatieschap IJsselmonde incl.

Landschapstafel | -425.600 | -392.867 | 32.733 Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond | -528.300 | -577.463 | -49.163 Jeugdhulp Rijnmond | -11.478.300 | -11.416.851 | 61.449 Nieuw Reijerwaard | 0 | 0 | 0 Metropoolregio Rotterdam Den Haag | -146.800 | -146.479 | 321 De BedrijfsvoeringsPartner | -14.481.800 | -14.335.400 | 146.400 Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling | -759.100 | -758.517 | 583 Vennootschappen en corporaties Stedin Groep | 563.800 | 566.128 | 2.328 N.V. Bank Nederlandse Gemeenten | 223.000 | 223.679 | 679 N.V. BAR-Afvalbeheer | -4.705.400 | -4.761.396 | -55.996 Oasen N.V. | 0 | 0 | 0 Sportservice Ridderkerk | -2.926.400 | -2.916.278 | 10.122 Stichtingen en verenigingen Centrum Jeugd & Gezin Rijnmond | -1.846.400 | -1.943.337 | -96.937 Gegevens verbonden partijen Vermogen en resultaat De in de overzichten gepresenteerde cijfers bij "Financiële positie verbonden partij" zijn in de basis de cijfers zoals opgenomen in de jaarstukken 2024 van de betreffende verbonden partij. Indien er geen jaarstukken bekend zijn wordt "Nog niet bekend" opgenomen.

Jaarstukken 2025 | 103 Veiligheidsregio | Vestigingsplaats Rotterdam | Gemeenschappelijke regeling Rotterdam Rijnmond (VRR) Deelnemende partijen | 13 gemeenten uit het Rijnmond gebied nemen deel aan de VRR Stemverhouding | 3,0% Openbaar belang (Brand)veiligheid, vervoer van zieken en ongeval slachtoffers, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, rampenbestrijding en crisisbeheersing met inbegrip van de multidisciplinaire samenwerking en de | Gemeenschappelijke meldkamer. De vorming van veiligheidsregio’s heeft als doelstelling de versterking van de bestuurlijke aansturing van de rampenbestrijding | en crisisbeheersing op regionaal en nationaal niveau, alsmede de versterking van de geneeskundige | hulpverlening en het regionale beheer van de brandweer. Bestuurlijk belang Burgemeester is lid van algemeen bestuur. Bij het nemen van besluiten door het algemeen bestuur brengen de leden voor de gemeente die zij vertegenwoordigen ieder één stem uit, met uitzondering van de leden die een gemeente vertegenwoordigen met e | en inwonertal boven 50.000. Zij brengen voor elk volgend 50.000-tal, of gedeelte daarvan, één stem meer uit tot een maximum van elf stemmen per gemeente. Actuele ontwikkelingen Vanwege geopolitieke dreigingen, klimaatverandering en de energietransitie wordt de kans op langdurige en grootschalige crise | s groter.

Binnen de VRR is er daarom specifieke aandacht voor het versterken van weerbaarheid en veerkracht bij crises en rampe | n. Door de krapte op de arbeidsmarkt wordt de invulling van specialistische functies bemoeilijkt. Informatieveiligheid is onder d | e aandacht. Vanuit Vitaliteit is er blijvende inzet voor de landelijke regeling PTSS. De samenwerking met de Veiligheidsregio Zuid | -Holland Zuid wordt geïntensiveerd. Door het Ministerie van Justitie en Veiligheid zijn de processen Inzet Brandweer, Crisiscoördinatie en besluitvorming en Communicatie- en informatievoorziening hulpdiensten en crisispartners aangewezen als onderdeel van d | e vitale infrastructuur. Financiële positie | – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 11.745.000 | 19.238.000 Leningen/garantstellingen Vreemd vermogen | 89.099.000 | 86.068.000 Bijdrage gemeente 2025 | -3.697.424 Resultaat 2025 | 4.495.000 Risico’s Beschreven in paragraaf weerstandsvermogen en risicomanagement.

Opmerking: - Duurzame piketorganisatie en vakbekwaamheid (verbeteren kwaliteit nodig om tot vereiste niveau te komen) - Vrijwaring van gemeenten voor aansprakelijkheid van niet verzekerbare risico’s (juridische gevolgrisico’s zoals claims) - Personele capaciteit brandweervrijwilligers (staat onder druk) - Bouwsteen verplichtend karakter (voorheen Deeltijdregeling brandweervrijwilligers) (positie van de brandweervrijwilligers) -Niet of beperkt verzekerbare schade (te maken met extreme premiestijging van verzekeringen) - Fiscale risico’s (de VRR beschikt niet over fiscaal specialisten om de juiste toepassing van de regelgeving te waarborgen) - Ontwikkeling GHOR (nieuwe uitdagingen in veiligheids- en gezondheidszorgdomein) - Niet leveren van afgesproken diensten ambulancezorg (mogelijkheid dat afspraken niet kunnen worden nagekomen door bijv. schaarste personeel) - Alarmering bevolking (mogelijke plannen om het waarschuwings- en alarmeringssysteem op te heffen) - Aanwijzing aanbieder vitale processen (externe druk en verhoging toezicht) - Functie bevelvoerder bezoldiging conform regelgeving - Economische risico’s (door huidige economische ontwikkelingen).

DCMR milieudienst | Vestigingsplaats Schiedam | Gemeenschappelijke regeling Rijnmond Deelnemende partijen | 13 Rijnmondgemeenten en de provincie Zuid-Holland Stemverhouding | 1,8% Openbaar belang Advisering en ondersteuning van gemeentelijke milieutaken. De DCMR heeft een algemene adviestaak met betrekking tot milieu, adviseert ten aanzien van vergunningverlening en handhaving in het kader van de wettelijke taken als gevolg van de Wet Milieubeheer en ondersteunt de gemeente bij de uitvoering van het Besluit Bodemkwaliteit. Bestuurlijk belang De wethouder Milieu is lid van het algemeen bestuur en oefent in die functie invloed uit op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen De Omgevingswet heeft de nodige aandacht gevraagd. Samen met alle participanten brengt DCMR de nieuwe werkwijze in praktijk, onder andere door steeds meer inzicht te krijgen in de (milieu)kwaliteit van het gebied op basis van toegankelijke data. De ingezette ontwikkeling naar een datagedreven DCMR werd in 2025 doorgezet. Het toezicht is weer gebiedsgericht georganiseerd, met behulp van steeds meer innovatie rond meldkamer en toezichtinstrumenten.

Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 7.341.000 | 7.305.000 Leningen/garantstellingen Vreemd vermogen | 17.413.000 | 15.371.000 Bijdrage gemeente 2025 | -1.263.670 Resultaat 2025 | 3.187.000 Risico’s Controle over en sturing op het financieel resultaat. De komst van de Omgevingswet zorgt voor wat onzekerheid in deze. Daarnaast het werven van nieuwe mensen in de huidige moeilijke markt en het behouden van de kennis. 104 | Jaarstukken 2025 Natuur- en recreatieschap | Vestigingsplaats Schiedam Gemeenschappelijke regeling IJsselmonde (NRIJ) Deelnemende partijen | Albrandswaard, Barendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Ridderkerk en Zwijndrecht Stemverhouding | 20,0% Openbaar belang Ontwikkelen en in stand houden van intergemeentelijke buitenstedelijke recreatie en bescherming van natuur en landschap. Behe | er, ontwikkeling en onderhoud van recreatieve groengebieden op IJsselmonde en specifiek voor Ridderkerk (Donckse Velden, Oosterpa | rk, Wevershoek, Waalbocht) Bestuurlijk belang De wethouder Beheer openbare ruimte en een raadslid zijn lid van het algemeen bestuur/dagelijks bestuur. Op deze wijze wordt invloed uitgeoefend op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen Dynamisch.

Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang | – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 4.532.236 | 4.701.297 Leningen/garantstellingen Vreemd vermogen | 321.007 | 42.516 Bijdrage gemeente 2025 | -392.867 Resultaat 2025 | 73.949 Risico’s Het niet realiseren van de bezuinigingsdoelstelling, onduidelijkheid over de hoogte van de subsidie PZH, onvoorzien groot onderhoud en eventueel uittreden Barendrecht zij de belangrijkste risico's. Dit kan gevolgen hebben voor de deelnemersbijdrage. Gemeentelijke | Vestigingsplaats | Gemeenschappelijke regeling Gezondheidsdienst Rotterdam- | Rotterdam Rijnmond (GGD-RR) Deelnemende partijen | 13 gemeenten, regio Rijnmond Stemverhouding | 6,7% Openbaar belang Gezamenlijke uitvoering wettelijke verplichtingen van gemeenten in het kader van de Wet Publieke Gezondheid. De doelstelling: een evenwichtig productenaanbod zoveel mogelijk gericht op lokale problematiek. In zijn algemeenheid het verbeteren van de volksgezondheid van de bevolking. Bestuurlijk belang De wethouder Volksgezondheid is lid van het algemeen en dagelijks bestuur en oefent op deze wijze invloed uit op de besluitvorming.

Actuele ontwikkelingen Eventuele meerkosten op de meerjarenbegroting 2024-2027 zijn onvermijdbaar om als GGD alle basistaken die bij de GGD belegd zijn conform wet- en regelgeving en geldende kwaliteitskaders uit te kunnen voeren per 2024 en verder. Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | Nog niet Nog niet bekend Leningen/garantstellingen bekend Vreemd vermogen | Nog niet Nog niet bekend Bijdrage gemeente 2025 | -577.463 bekend Resultaat 2025 | Nog niet bekend Risico’s In tegenstelling tot andere gemeenschappelijke regelingen zijn op dit moment niet de deelnemende gemeenten risicodragend voor de GGD-RR, maar is dit de gemeente Rotterdam. De GGD-RR is onderdeel van de gemeentelijke organisatie van Rotterdam en legt verantwoording af aan het college van de gemeente Rotterdam. Hoewel op dit punt momenteel geen veranderingen verwacht worden blijven wij hier alert op. Jaarstukken 2025 | 105 Jeugdhulp Rijnmond | Vestigingsplaats Rotterdam | Gemeenschappelijke regeling Deelnemende | Gemeenten: Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Krimpen aan den IJssel, partijen | Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Voorne aan zee.

Stemverhouding | 3,0% Openbaar belang De GR heeft tot taak de gemeenschappelijke inkoop van jeugdhulp zodanig vorm te geven dat lokale ambities kunnen worden gerealiseerd. De visie en doelen van de GR zijn daarmee een optelsom van de beleidsvoornemens van de deelnemende gemeenten. Doel: · | Het beschikbaar houden van specialistische zorg en van 24/7 crisisopvang. · | Het realiseren van schaalvoordelen. · | Het delen van kennis en expertise. Bestuurlijk belang De wethouder Jeugd is lid van het algemeen en dagelijks bestuur en oefent op die wijze invloed uit op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen We zien dat de stijgende trend in de kosten van de jeugdhulp zich lijkt te stabiliseren. Waar de uitgaven aan regionale jeugd | hulp (via de GRJR) afnemen, is tegelijkertijd sprake van een toename in de kosten voor de lokaal georganiseerde jeugdhulp. Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 0 | 0 Leningen/garantstellingen Vreemd | 65.841.000 | 53.824.000 Bijdrage gemeente 2025 | -11.416.851 vermogen Resultaat 2025 | 0 Risico’s De deelnemende gemeenten zijn risicodragend maar het zorggebruik wordt per gemeente beschikt en afgewikkeld. Er wordt gewerkt aan optimalisatie van de backoffice om zo sturingsinformatie over zorggebruik en wachttijden te verbeteren.

Nieuw Reijerwaard (GRNR) | Vestigingsplaats Ridderkerk | Gemeenschappelijke regeling Deelnemende | Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam partijen Stemverhouding | 33,3% Openbaar belang De gemeenten Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam hebben gezamenlijk de ontwikkeling van Nieuw Reijerwaard op zich genomen. Hiertoe hebben zij per 1 januari 2012 de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard (GRNR) opgericht. Bestuurlijk belang Het algemeen bestuur bestaat uit tien leden, de voorzitter inbegrepen. De raden van Ridderkerk en Barendrecht wijzen, uit hun midden en uit wethouders, elk vier leden en twee plaatsvervangend leden aan. De raad van Rotterdam wijst twee leden en twee plaatsvervangende leden aan. Van deze vier leden respectievelijk twee plaatsvervangend leden dienen ten minste twee leden respectievelijk één plaatsvervangend lid deel uit te maken van het college van burgemeester en wethouders. De raad van Rotterdam wijst uit de voorzitter van de raad en uit de wethouders, twee leden en twee plaatsvervangende leden aan. Het voorzitterschap rouleert jaarlijks. Actuele ontwikkelingen Nog altijd veel interesse voor de beperkt beschikbare kavels.

Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 0 | 0 Leningen/garantstellingen | 33% van verlies Vreemd | 73.409.000 | 53.051.000 Bijdrage gemeente 2025 | 0 vermogen Resultaat 2025 | 132.000 Risico’s Afname interesse kavels en netcongestie. 106 | Jaarstukken 2025 Metropoolregio Rotterdam | Vestigingsplaats Den Haag | Gemeenschappelijke regeling Den Haag (MRDH) Deelnemende | 21 gemeenten in Rotterdam Rijnmond en Haaglanden partijen Stemverhouding | 2,5% Openbaar belang Verbetering van het economisch vestigingsklimaat en de bereikbaarheid van de regio. Bestuurlijk belang De burgemeester is lid van het algemeen bestuur. De wethouder Verkeer is lid van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit en h | et Presidium en de wethouder Regionale economie is lid van de bestuurscommissie Economisch vestigingsklimaat. In die functies oe | fenen zij invloed uit op de besluitvorming. Daarnaast zijn diverse raadsleden lid van de adviescommissie Vervoersautoriteit en adviescommissie Economisch Vestigingsklima | at en de Rekeningcommissie. Actuele ontwikkelingen Schaarste in middelen en uitvoeringscapaciteit in relatie tot de ambities. Prioritering is cruciaal.

Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 42.034.603 | 46.551.943 Leningen/garantstellingen Vreemd | 17.922.607.411 | 1.901.655.974 Bijdrage gemeente 2025 | -146.479 vermogen Resultaat 2025 | 604.375 Risico’s De toekomst van de MRDH bevat (financiële) onzekerheden over reizigersaantallen voor de OV concessies, prijsontwikkelingen, krapte op de arbeidsmarkt, de groei van de mobiliteit (wegen en spoor), achterblijvende compensatie voor areaaluitbreiding en voor meer trajecten. De MRDH heeft maatregelen geïmplementeerd om in meerjarig perspectief de bestuurlijke wensen, de financiële risico’s, het planningsoptimisme, de budgettaire kaders (BDU) en de meerjarenbegroting (inclusief IPVa) op elkaar af te stemmen. Daarnaast zijn met de OV-concessiehouders (financiële) afspraken gemaakt. Met deze beheersinstrumenten beheerst het bestuur van de MRDH toereikend de financiële risico’s en de effecten daarvan voor de financiële positie en de continuïteit.

De BedrijfsvoeringsPartner | Vestigingsplaats Ridderkerk | Gemeenschappelijke regeling Deelnemende | Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk partijen Stemverhouding | 33,3% Openbaar belang Doel van de regeling is het bewerkstelligen van een kwalitatief hoogwaardige en doelmatige uitvoering door de bedrijfsvoeringsorganisatie van de door de deelnemende gemeenten opgedragen taken. Bestuurlijk belang Het bestuur van de BVO wordt gevormd door een door de deelnemer aangewezen collegelid per gemeente. Zo is iedere deelnemer gelijkelijk vertegenwoordigd. De colleges van de deelnemende gemeenten wijzen naast een lid ook een plaatsvervangend lid van het bestuur aan. Actuele ontwikkelingen De nieuw ontstane verhoudingen tussen De BedrijfsvoeringsPartner hebben behoorlijke impact op de bedrijfsvoering. Partnership en OGON moeten verder worden uitgekristalliseerd.

Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 666.700 | 766.300 Leningen/garantstellingen Vreemd | 5.773.400 | 8.058.500 Bijdrage gemeente 2025 | -14.335.400 vermogen Resultaat 2025 | 206.100 Risico’s Continuïteit en beperkte financiële ruimte, gedifferentieerde vraag van de deelnemers, ICT risico's, achterblijvende ontwikkeling ter ondersteuning van bedrijfsprocessen bij de gemeenten, aansprakelijkheid als gevolg van handelen door medewerkers, schaarste op de arbeidsmarkt, niet kunnen implementeren en voldoen aan wet- en regelgeving. Jaarstukken 2025 | 107 Samenwerkingsverband | Vestigingsplaats Klaaswaal | Gemeenschappelijke regeling Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) Deelnemende partijen | Altena, Alblasserdam, Albrandswaard, Barendrecht, Drimmelen, Geertruidenberg, Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Hardinxveld-Giessendam, Krimpenerwaard, Lansingerland, Nieuwkoop, Ridderkerk, Voorne aan Zee en Waterschap Hollandse Delta Stemverhouding | 4,5% Openbaar belang Het SVHW houdt zich bezig met de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen, de waardebepaling, in het kader van de wet Waardering onroerende zaken. Bestuurlijk belang Het Algemeen Bestuur is het hoogste bestuursorgaan van het SVHW.

De gemeente is | vertegenwoordigd in de Ambtelijke Commissie: 1 lid (accounthouder VP) en het Algemeen en dagelijks bestuur: 1 lid (Wethouder Financiën). Actuele ontwikkelingen De opbrengst invorderingskosten worden vanaf 2025 met de belastingopbrengsten aan de deelnemers uitgekeerd. In 2030 wilt SVHW toonngevende organisatie zijn, waarbij minimaal 95% van onze dienstverlening verloopt via selfservice. Met de menselijke maat | : Met een tevredenheid onder medewerkers en klanten >7,5. Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 3.355.000 | 3.290.000 Leningen/garantstellingen Vreemd vermogen | 29.835.000 | 35.670.000 Bijdrage gemeente 2025 | -758.517 Resultaat 2025 | 2.476.000 Risico’s Toetreding van nieuwe deelnemers brengt tevens operationele druk binnen de organisatie met zich mee. Hier wordt extra aandacht aan besteed bij het toelaten van nieuwe deelnemers. Stedin Groep | Vestigingsplaats Rotterdam | Naamloze vennootschap Deelnemende partijen | 61 gemeenten, 2 provincies en Staat der Nederlanden Stemverhouding | 0,9% Openbaar belang Stedin Groep (Netwerkbedrijf) draagt zorg voor de gas- en elektriciteitsnetten binnen haar voorzieningsgebied. Onze gemeente neemt deel in het aandelenkapitaal omdat dit maatschappelijk nut heeft. Daarnaast zorgt ze voor financiële opbrengsten (dividend).

Door de splitsing van Eneco en Stedin per 31 januari 2017 is geen discussie ontstaan over een verkoop van Stedin. De gemeenten mogen uiteraard hun aandelen te koop aanbieden, maar uitsluitend aan publieke partijen en niet aan private partijen. Bestuurlijk belang Vertegenwoordiging/stemrecht in de algemene vergadering van aandeelhouders door de wethouder Financiën. Als aandeelhouder wordt op deze manier invloed uitgeoefend. Actuele ontwikkelingen Stimulering in nieuwe technieken en innovatie is nodig voor een robuust energiesysteem. Dit om de energietransitie mogelijk t | e maken, de economische groei te faciliteren en de kwaliteit van het huidige netwerk te borgen. Daarom zal tot en met 2030 fors geï | nvesteerd moeten worden. Financiële positie | – Verbonden partij | Financieel belang | – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal | 3.394.450 Eigen vermogen | 3.370.000.000 | 3.586.000.000 Leningen/garantstellingen Vreemd vermogen | 5.704.000.000 | 6.489.000.000 Dividend | 566.128 Resultaat 2025 | 278.000.000 Risico’s Stedin heeft een laag risicoprofiel als gevolg van een gereguleerde markt. Er is echter sprake van sterk gereguleerde nettarieven waarin de gemaakte kosten niet direct of gedurende een langere periode aan de klant mogen worden doorgerekend. Door toename investeringsvolume, geopolitieke onrust en stijging van de kosten staat financiering onder druk.

Kans op black-outs; leveringszekerheid is essentieel en heeft bij Stedin alle aandacht. 108 | Jaarstukken 2025 N.V. Bank Nederlandse | Vestigingsplaats Den Haag | Naamloze vennootschap Gemeenten (BNG) Deelnemende | 342 gemeenten, elf provincies, een hoogheemraadschap en de Staat der Nederlanden partijen Stemverhouding | 0,16% Openbaar belang BNG is de bank van en voor overheden en voor instellingen met een maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Ze verstrekt krediet tegen lage tarieven aan of onder garantie van Nederlandse overheden. De klanten zijn overwegend overheden en instellingen op het gebied van volkshuisvesting, gezondheidszorg, onderwijs en openbaar nut. Onze gemeente neemt deel in het aandelenkapitaal van de BNG vanwege dit maatschappelijke belang en dus niet primair uit een oogpunt van geldbelegging. Bestuurlijk belang Vertegenwoordiging/stemrecht in de algemene vergadering van aandeelhouders door de wethouder Financiën. Als aandeelhouder wor | dt op deze manier invloed uitgeoefend. Actuele ontwikkelingen Met een langlopende kredietportefeuille van € 95,7 miljard en € 11,2 miljard aan nieuwe langlopende leningen heeft BNG bijgedragen aan voorzieningen die Nederland vooruit helpen.

Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal | 225.500 Eigen vermogen | 4.700.000.000 | 4.863.000.000 Leningen/garantstellingen Vreemd | 123.164.000.000 110.701.000.000 Dividend | 223.679 vermogen Resultaat 2025 | 172.000.000 Risico’s Er is sprake van onvoorspelbare bewegingen op de financiële markten. De BNG heeft voldoende buffers en een AAA-rating. De kredietportefeuille blijft kwalitatief sterk. N.V. BAR-Afvalbeheer | Vestigingsplaats | Naamloze vennootschap Albrandswaard Deelnemende | Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk partijen Stemverhouding | 33,3% Openbaar belang Inzameling van de huishoudelijke afvalstoffen op een duurzame manier tegen zo laag mogelijke tarieven. Bestuurlijk belang De NV BAR-Afvalbeheer is een zelfstandige uitvoeringsorganisatie die werkt binnen de kaders die de gemeenten Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk voor hun eigen gemeente stellen. Het lokale afvalbeleid is de verantwoordelijkheid van de gemeenten. De colleges van burgemeester en wethouders van de drie gemeenten zijn aandeelhouder en worden vertegenwoordigd in de algemene vergadering van aandeelhouders door de wethouder milieu. Als aandeelhouder wordt op deze manier invloed uitgeoefend. Actuele ontwikkelingen De verwerkingsprijzen van afval en de opbrengsten van grondstoffen fluctueren.

Daarnaast hebben we te maken met stijgende prijzen voor brandstof, energie en materialen en CAO-ontwikkelingen. Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal | 100.000 Eigen vermogen | 300.000 | 300.000 Leningen/garantstellingen Vreemd | 2.943.000 | 1.895.000 Bijdrage gemeente 2025 | -4.761.396 vermogen Resultaat 2025 | 0 Risico’s Risico's zijn beperkt. Het eigendom van het afval en dus risico op extra verwerkingskosten ligt bij de gemeente. De NV kent vooral bedrijfsvoeringaangelegenheden. Jaarstukken 2025 | 109 Oasen N.V. | Vestigingsplaats Gouda | Naamloze vennootschap Deelnemende | 21 gemeenten in het voorzieningsgebied partijen Stemverhouding | 6,28% Openbaar belang Oasen draagt zorg voor de watervoorziening binnen het voorzieningsgebied. Oasen maakt drinkwater voor 750.000 mensen en 7.200 bedrijven, in 24 gemeenten waaronder Ridderkerk. Het gaat om totaal zo’n 45 miljard liter drinkwater. Hiervoor worden zeven zuiveringsstations, negen pompstations en een watertoren gebruikt. Onze gemeente neemt deel in het aandelenkapitaal omdat het bedrijf nut heeft voor de inwoners van onze gemeente en dus niet uit een oogpunt van geldbelegging. Bestuurlijk belang Vertegenwoordiging/stemrecht in de algemene vergadering van aandeelhouders door de wethouder Financiën.

Als aandeelhouder wor | dt op deze manier invloed uitgeoefend. Actuele ontwikkelingen Voor drinkwater is sprake van een gebonden klantenmarkt (monopolie) met (streng) gereguleerde tarieven. Er wordt vol ingezet op verbetering en innovatie; robuust en duurzaam om meer circulair met water om te gaan. Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | Nog niet Nog niet bekend Leningen/garantstellingen bekend Vreemd | Nog niet Nog niet bekend Bijdrage gemeente 2025 | 0 vermogen | bekend Resultaat 2025 | Nog niet bekend Risico’s Drinkwater en de tarieven worden gereguleerd. Met name de Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft een grote invloed op de tariefstelling en daarmee op de resultaten. Vervuiling van drinkwater kan zorgen voor hogere reinigingskosten. Hierdoor kunnen tijdelijk activiteiten stilvallen, kunnen (lopende) projecten vertragen en in specifieke segmenten kan sprake zijn van vraaguitval. Sport Service | Vestigingsplaats Ridderkerk | Besloten vennootschap Ridderkerk B.V. Deelnemende | Ridderkerk partijen Stemverhouding | 100% Openbaar belang Het exploiteren en coördineren van het sport gerelateerd maatschappelijk vastgoed in Ridderkerk. Bestuurlijk belang Vertegenwoordiging in het bestuur door de wethouders Maatschappelijk vastgoed en Financiën. Actuele ontwikkelingen In 2025 heeft de b.v.

een extra bijdrage ontvangen vanwege de sterk gestegen energieprijzen en overige exploitatielasten en loonkosten. Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | Nog niet Nog niet bekend Leningen/garantstellingen bekend Vreemd | Nog niet Nog niet bekend Bijdrage gemeente 2025 | -2.916.278 vermogen | bekend Resultaat 2025 | Nog niet bekend Risico’s De verbonden partij heeft geen sluitende begroting op basis van de ingediende begroting en is dus volledig afhankelijk van aanvullende exploitatiebijdragen van de gemeente Ridderkerk. 110 | Jaarstukken 2025 Centrum Jeugd | Vestigingsplaats Rotterdam | Stichting & Gezin Rijnmond (CJG) Deelnemende | Albrandswaard, Barendrecht, Goeree-Overflakkee, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, partijen | Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Voorne aan zee. Stemverhouding 3,6% Openbaar belang CJG Rijnmond treedt op als uitvoerder van de wettelijke gemeentelijke taken op het gebied van de jeugdgezondheidszorg. Het CJG is de plek waar ouders en verzorgers, kinderen, jongeren en professionals terecht kunnen voor ondersteuning en advies over opgroeie | n, opvoeden en gezondheid. Bestuurlijk belang Vertegenwoordiging in de Raad voor het Publiek Belang via de wethouder Sociaal.

Actuele ontwikkelingen Cao-ontwikkelingen, infectie uitbraak, wijziging in het Rijksvaccinatieprogramma. Financiële positie – Verbonden partij | Financieel belang – Gemeente 01-01-2025 | 31-12-2025 | Aandelenkapitaal Eigen vermogen | 2.724.198 | 2.418.554 Leningen/garantstellingen Vreemd | 9.455.171 | 8.258.747 Bijdrage gemeente 2025 | -1.943.337 vermogen Resultaat 2025 | -305.644 Risico’s Tekort aan personeel, governance, veranderende maatschappij en daarmee complexere vraagstukken dit kost meer tijd en geld. Jaarstukken 2025 | 111 PARAGRAAF 7 GRONDBELEID Inleiding Het in gebruik nemen van gronden door de gemeente brengt financiële risico's met | zich mee. Dit geldt zowel voor de kosten (zoals grondverwerving, bouw- en woonrijp maken, bodemsaneringen en financieringskosten) als voor de opbrengsten (zoals grondverkopen voor woningbouw en bedrijventerreinen). Hier moeten we rekening mee houden bij he | t in gebruik nemen van grond. Niet alleen de gemeente kan grond in gebruik nemen, ook marktpartijen kunnen dit doen. Wanneer marktpartijen grond exploiteren, moet de gemeente de gemeentelijke kosten verhalen op de exploitant. Deze kosten zijn wettelijk vastgelegd en daardoor beperkt. Hierdoor kunnen we soms niet alle gemaakte kosten verhalen. Dit leidt tot risico's voor de gemeente bij de exploitatie van grond door marktpartijen.