Document · PDF

Bijlage IIIa Nota van zienswijzen Energie en Landschap (21.26)

Raadsvergadering 9 juni 2021, gemeente RhedenBij agendapunt: Besluitvorming over vaststelling beleidskader E&L en beleidskader SEO (21.26)45.296 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

Indiener is van mening dat in het beleidskader bij het punt Opruimplicht (pagina 21) opgenomen moet worden wie de opruiming dient te doen indien de originele initiatiefnemer failliet is (na 25 jaar). Dit is logischerwijze de rechtsopvolger(s). Het kan niet de bedoeling zijn dat de belastingbetaler dit onverhoopt zou moeten betalen. Dit dient goed gedicht te worden, bijvoorbeeld door jaarlijks een deel van de winst van de initiatiefnemer hiervoor te storten in een depot, beheert door een notaris. En zodoende in bijvoorbeeld de eerste 10 jaar de opruimkosten bij elkaar gespaard te hebben. Indiener vraagt om de afstand die er dient zijn tot omliggende waarden en gebruiksfuncties te specificeren in het beleidskader. Indiener vraagt om bij: Omgeving: meerwaarde creëren (Pagina 26) een toevoeging te plaatsten: “Uitgangspunt dient te zijn de doelstellingen voor Natuur en Natuurbeleid, zoals omschreven in Omgevingsvisie Buitengebied deel 2 Natuurbeleid (pag. 38-40)”.

Zie voor beantwoording 1.6.1

Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? Bij de algemene randvoorwaarden is opgenomen dat initiatieven moeten worden onderbouwd middels een landschappelijke/cultuurhistorische analyse. Uit deze analyse zullen de nadere voorwaarden worden bepaald in samenspraak met de belanghebbenden zoals de omwonenden. Eigendom is in het beleidskader Energie en Landschap geen reden om een gebied al dan niet uit te sluiten. Natuurlijk is het echter zo dat realisatie alleen mogelijk is met instemming van de eigenaar. Bij initiatieven worden direct belanghebbenden betrokken. Dat geldt dus ook voor de appellant bij plannen in de omgeving van de landgoederen. De uitwerking van de opruimplicht ligt primair bij de initiatiefnemer. Zoals Indiener aangeeft kan door omstandigheden dit in de loop van 25 jaar de situatie veranderen. Dit is afhankelijk van het soort initiatief en het soort initiatiefnemer. Daarom is in het beleidskader opgenomen dat er ten aanzien van de opruimplicht aanvullende afspraken kunnen worden gemaakt tijdens de uitwerking van de plannen. Bij de afspraken rondom de opruimplicht stellen wij ons tot doel afspraken juridisch te borgen. De afstand is afhankelijk van de situatie en de omliggende gebruiksfuncties. Per initiatief zal met alle belanghebbende samen worden bepaald wat deze afstand moet zijn.

De uitgangspunten omschreven in de Omgevingsvisie Buitengebied zijn opgenomen in de gebiedsspecifieke randvoorwaarden in de Analyse Energie en Landschap en hebben niet alleen betrekking op de omgeving. Ter verduidelijking is daarom in het beleidskader Energie en Landschap op blz. 24 Inrichtingsprincipes zonnevelden de volgende zinsnede opgenomen: In de Analyse Energie en Landschap, “inpassing duurzame energie in het Rhedens landschap” zijn de gebiedsspecifieke randvoorwaarden, gebiedskwaliteiten, -doelen en ambities beschreven (blz. 46 t/m 57).

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

Indiener vraagt om de volgende zinssnede toe te voegen aan: Omgeving (pagina 26). Hierbij toevoegen: “voor goede landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering is een brede zone met groen noodzakelijk, in de vorm van landschapselementen zoals heggen, wallen, bomen, rijen knotwilgen etc., passend bij het betreffende landschapstype. Van belang hierbij is dat deze landschappelijke kwaliteitsversterking voor alle 4 seizoenen gewaarborgd wordt, dus jaarrond. Daarnaast dient de instandhouding en adequaat onderhoud / beheer ervan gedurende de gehele levensduur van het zonnepark gewaarborgd te zijn door de initiatiefnemer.”

Indiener vraagt zich af wat ruim onder ooghoogte betekend? (Hoogte van de opstelling, punt 2 pagina 27). Vanaf het maaiveld of vanaf de weg op de steilrand bij Ellecom, dat maakt een groot verschil. Indiener is van mening dat dit goed gespecificeerd moet worden in dit beleidskader. Indiener vraagt om de contourlijnen voor 5,6 MW turbines aan te passen naar 825m (5x masthoogte van 165m). Ze zijn in de kaarten te dicht op de woonkernen geplaatst, op ca. 650m.

20. a.

b. 21. a.

Indiener geeft aan dat de provincie op 3 maart 2021 een herzieningsbesluit neemt over het rustgebied ganzen. Indien dit besluit reeds genomen is of genomen wordt in de periode tot 14 april, dan dient de uitkomst hiervan opgenomen te worden in dit beleidskader. (d.d. 7 april 2021/ zaaknummer: 778192) Indiener maakt bezwaar tegen de aanwijzing om kleinschalige zonnevelden toe te staan op de velden bij de Gasthuislaan te Velp (rondom kasteel Biljoen) i.v.m. de cultuurhistorische waarden en het uitzicht vanuit de woningen aan de Gasthuislaan. Indiener geeft aan dat er betere plekken denkbaar zijn als bijvoorbeeld bij snelwegen of gemeente werkplaats. (d.d. 7 april 2021/ zaaknummer: 778192 Indiener maakt bezwaar tegen de aanwijzing om kleinschalige zonnevelden toe te staan op de velden bij de Gasthuislaan te Velp (rondom kasteel Biljoen) i.v.m. de cultuurhistorische waarden en het uitzicht vanuit de woningen aan de Gasthuislaan.

Bij punt 1. Op blz. 26 staat: Zorg voor een passende en robuuste landschappelijke inpassing. Indiener heeft dezelfde kwaliteiten voor ogen als dat in het beleidskader is beoogd. De voorgestelde inpassing van de Indiener zou daar een invulling voor kunnen zijn. Wij zijn van mening dat met de huidige omschrijving wij voldoende kunnen sturen op een goede inpassing en die nader uitgewerkt moet worden bij een initiatief. Door nu veel specifieker te worden, worden inpassingsmogelijkheden beperkt. Dit is niet wenselijk. De instandhouding en het beheer is opgenomen in de algemene randvoorwaarden. Bij een initiatief wordt vastgelegd hoe deze wordt vormgegeven. Juist omdat de hoogte van zichtlijnen worden bepaald door de specifieke locatie is in het beleidskader de zinssnede zo geformuleerd dat deze specifiek ingevuld kan worden bij elk initiatief. Dit wordt in samenspraak gedaan met belanghebbenden (zie beleidskader Samen Energie Opwekken). Uitgangspunt is de huidige wet- en regelgeving van de harde belemmeringen en bijbehorende veiligheidsafstanden. Hierbij is een afstand tot de woonkernen 500m vanaf de gevel uitgangspunt. Voor de molens van 5,6 MW zijn wij nu uitgegaan van minimaal 650m. Nader onderzoek kan aanleiding geven op een specifiek locatie te komen tot een grotere afstand. Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid Het te verwachten besluit was reeds verwerkt in het beleidskader.

Op 31 maart heeft de provincie conform besloten. De tekst in het beleidskader is hierop aangepast. Zie nota van wijzigingen punt B.

Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

b. 22. a.

Indiener geeft aan dat er betere plekken denkbaar zijn als bijvoorbeeld bij snelwegen of daken van de gemeente overheid Gemeente /Provinciehuizen/Scholen etc. (d.d. 12 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener vraagt om het gebied van de Velperwaarden uit te sluiten voor grootschalige energie omdat Indiener van mening is dat de Velperwaarden beschikt over bijzondere natuurwaarden. In het geval van windturbines in de Velperwaarden zal niet alleen natuurschade optreden door de inbreuk op foerageer- en rustgebied voor winterganzen maar ook schade door de bouw van windturbines. Indiener geeft meerdere voorbeelden van vogelsoorten die volgens Indiener worden bedreigd door de aanwijzing van dit gebied voor duurzame energie opwek.

Indiener geeft voorts aan dat het kwalijk is dat één van de twee potentiële locaties op de provinciekaart het bijzondere glanshaverhooiland terrein (‘de Durk’) van Natuurmonumenten betreft. Het terrein ligt langs de A12 en IJssel. De gemeente en provincie hebben als overheid een inspanningsverplichting te weten een instandhoudingsdoel ten aanzien van glanshaverhooiland. De IJsselvallei herbergt slechts hier en daar dit unieke soort habitat. Een tweede locatie in de Velperwaarden dat in potentie geschikt zou kunnen worden bevonden voor windturbines is agrarisch bouwland te weten grasland en maisakker. Deze percelen zijn echter voor weidevogels belangrijk broedgebied. Indiener wijst op de ontwikkelingen die Natuurmonumenten twee jaar geleden heeft uitgevoerd door een deel van de Velperwaarden te veranderen van landbouwgrond in nieuwe natuur welke een grote aantrekkingskracht heeft op vogels. Ter zijde, ook voor Velpenaren is de nieuwe natuur een fraaie aanwinst. Er loopt ook een nieuw struinpad dwars door de uiterwaard. Er zijn verdere plannen om de natuur te verbeteren. Dit alles maakt dat deze uiterwaard van groot belang is voor diverse soorten vogels, sommige waarvan in (zeer) grote aantallen de uiterwaard bezoeken. Indiener wijst op een plan om de biodiversiteit te verbeteren. De bouw van windturbines en zonnepanelen in Natura 2000 gebied staat daar echter haaks op.

Indiener wijst er op dat indiener zich aansluit bij de zienswijzen ingeboekt onder punt 32 en 67.

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? De natuurwaarden van het gebied wordt onderschreven in het gehele uiterwaarden gebied van onze gemeente. Deze natuurwaarden sluiten duurzame energie echter op voorhand niet uit, maar vraagt om nader onderzoek en onderbouwing. De gemeente heeft een verantwoordelijkheid om te werken aan haar klimaat doelen. Dit betekent dat zij op zoek moet naar mogelijkheden voor duurzame energie. Het streven daarbij is om zoveel mogelijk rendement te behalen uit duurzame energie met zo min mogelijk negatieve impact op de natuur en zo goed mogelijk passend in de ruimte. Maar er moeten keuzes gemaakt worden. Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie. Zie voor beantwoording bij punt 22a

Zie voor beantwoording bij punt 22a

Zie voor beantwoording bij punt 22a.

Zie voor de beantwoording van de zienswijzen bij punt 32 en 67

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

23. a.

b. 24.

(d.d. 12 april 2021/ zaaknummer: 778192 Indiener maakt bezwaar tegen de aanwijzing om kleinschalige zonnevelden toe te staan op de velden bij de Gasthuislaan te Velp (rondom kasteel Biljoen) i.v.m. de cultuurhistorische waarden en het uitzicht vanuit de woningen aan de Gasthuislaan. Indiener geeft aan dat er betere plekken denkbaar zijn als bijvoorbeeld bij snelwegen.

Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied?

(d.d. 11 april 2021/ zaaknummer: 778192 a.

Indiener geeft aan dat het aanwijzen van het Soerens Broek als speelveld voor windenergie leidt tot aantasting van hun woongenot (slagschaduwhinder, geluidsoverlast, gezondheidsschade en vermindering van het vrij uitzicht). Ook wordt gevreesd voor een waardevermindering van de woningen.

Indiener is van mening dat de belangen en alternatieven die zijn aangedragen door Indiener niet voldoende is meegenomen in het beleidskader.

Indiener vraagt om de Havikerwaard in overweging te nemen in plaats van het Soerens Broek. Andere alternatieve plannen die door Indiener zijn aangedragen: aanleg van zonnevelden langs bestaande infrastructuur (A348, spoorlijn Dieren-Arnhem) en aanleg waterturbines in de IJssel. In de voorgestelde beleidskaders is daarvan (vrijwel) niets terug te vinden Indiener is van mening dat de gemeente zich niet/onvoldoende ingespannen heeft om op andere plaatsen zonne-energie te stimuleren: daken van particuliere woonhuizen, bedrijfsgebouwen. Ook zijn er geen inspanningen verricht om energie te besparen (isolatie, warmtepompen etc.).

Ten aanzien van gezondheid zie beantwoording 1.7 Gezondheid. Ten aanzien van uitzicht- en waardevermindering van de woning kan op voorhand niet worden vastgesteld. Nadere uitwerking bij initiatieven zal hier rekening mee worden gehouden. Deze plannen worden dan ook in samenspraak met omwonenden vormgegeven. Zie beleidskader Samen Energie Opwekken. Wanneer planschade mocht ontstaan, kan hiervoor de reguliere juridische weg worden gevolgd, net als bij alle ruimtelijke plannen. Alternatieven zijn zeker meegenomen in het beleidskader wanneer deze een ruimtelijke impact hebben op de omgeving. Zie blz. 12 en 22 van het beleidskader. Het beleidskader sluit ander alternatieven niet uit. Het beleidskader gaat in op de maximale benodigde duurzame energie en er is daarom geen sprake van het inwisselen van het ene gebied voor de andere. Het beleidskader kent geen plannen, maar bepaald het speelveld waarin ontwikkelingen mogelijk zijn en waar niet. Zoals op blz. 9 van het beleidskader aangeven werken wij met de zonnelader van NOVI (Nationale omgevingsvisie). Zie voor beantwoording 1.5.1 Landschappelijke inpassing windenergie Zie voor beantwoording bij punt 24b.

Ze zienswijze heeft een betrekking op het beleidskader Energie en Landschap. Zie voor de beantwoording onze website www.watisjouwrheden.nl. Hierop kunt u zien wat de gemeente en haar inwoners nog meer doen in het kader van de klimaatopgave.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

h. i.

Indiener is van mening dat, gelet op de afstand van de gebieden voor windenergie tot de woningen van bewoners van Dieren Noordoost, Laag Soeren en Spankeren in strijd zijn met een goede ruimtelijke ordening. Het plan tast het woongenot van bewoners aan Indiener geeft aan dat het de Indiener bevreemdt dat er op voorhand locaties voor windturbines zijn aangewezen zonder dat er een volledig onderzoek heeft plaatsgevonden. Indiener wil derhalve dat de beleidskaders zodanig worden aangepast dat de goede ruimtelijke ordening/ goed woon- en leefklimaat voor omwonenden wordt gewaarborgd Dit kan bijvoorbeeld door in de beleidskaders maximaal toegestane afstanden en afmetingen van de windturbines op te nemen, zodat het voor de initiatiefnemer ook duidelijk is aan welke voorwaarden een bepaald plan moet voldoen en tevens de belangen van omwonenden worden gewaarborgd. Indiener is van mening dat het beleidskader moet worden aangepast om planschade te voorkomen. Indiener geeft aan dat er draagvlak mist voor het realiseren van windmolens en zonnevelden aan de Broekdijk. Indiener geeft aan dat in het beleidskaders niet aannemelijk is gemaakt dat de belangen zorgvuldig tegen elkaar zijn afgewogen. In de belangenafweging is geen rekening gehouden met alle feiten en omstandigheden.

Zo ontbreekt in de beleidsnota’s een toelichting over de plannen voor vier tot acht windmolens in de Clean Tech regio op het grondgebied van de gemeente Brummen vlak langs de grens met Spankeren. Ook deze locatie bevindt zich binnen de normafstand (volgende de Duits/Deense norm) van de woning van de betrokken bewoners. Wij verzoeken u derhalve de aanleg hiervan in de beleidskaders uit te sluiten en zo dat niet kan bij de gemeente Brummen aan te dringen aldaar geen windturbines te plaatsen. Indiener is van menig dat de gezondheidseffecten van windmolens op de omwonenden onvoldoende in kaart zijn gebracht. De gehanteerde landelijke afstandsnorm is achterhaald. Indiener verzoekt om de beleidskaders niet vast te stellen. In ieder geval vragen wij u rekening te houden met deze zienswijze en het plan aan te passen.

Wij zijn van mening dat we met het beleidskader Energie en Landschap, ruimtelijk kaders hebben opgesteld waarmee plannen kunnen worden ontwikkeld die voldoen aan goede ruimtelijke ordening. De uitgangspunten hiervoor zijn in de Analyse Energie en Landschap in beeld gebracht. Ten aanzien van de minimale afstand tussen woning en windmolen is de huidige weten regelgeving van de harde belemmeringen en bijbehorende veiligheidsafstanden als uitgangspunt genomen. Hierbij is een afstand tot de woonkernen 500m vanaf de gevel uitgangspunt. Voor de molens van 5,6 MW zijn wij nu uitgegaan van minimaal 650m. Nader onderzoek kan aanleiding even op een specifieke locatie te komen tot een grotere afstand. Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie. Op voorhand kan planschade niet worden bepaald. Dit risico zal bij een initiatief worden ingeschat en bepaald. Op voorhand is dit geen aanleiding om het speelveld aan te passen. Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie.. Het beleidskader geeft het speelveld aan en de voorwaarden waaronder initiatieven bespreekbaar zijn. Het beleidskader kent geen concrete plannen. De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) in regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe.

Lopende dit onderzoek zullen initiatieven ten aanzien van grootschalige windmolens worden aangehouden. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten. Zie voor beantwoording 24f.

Wij zijn van mening dat wij de zienswijzen voldoende hebben afwogen en dat wij daarmee het beleidskader Energie en Landschap kunnen vaststellen. Voor de aanpassingen die zijn doorgevoerd zie de Nota van aanpassingen.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

25. a.

b. 26. a.

b. 27. 28. a.

b. c.

(d.d. 11 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener maakt bezwaar tegen de aanwijzing om kleinschalige zonnevelden toe te staan op de velden bij de Gasthuislaan te Velp (rondom kasteel Biljoen) i.v.m. de cultuurhistorische waarden en het uitzicht vanuit de woningen aan de Gasthuislaan. Indiener geeft aan dat er betere plekken denkbaar zijn als bijvoorbeeld bij snelwegen of gemeente werkplaats. (d.d. 11 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener maakt bezwaar tegen de aanwijzing om kleinschalige zonnevelden toe te staan op de velden bij de Gasthuislaan te Velp (rondom kasteel Biljoen) i.v.m. de cultuurhistorische waarden en het uitzicht vanuit de woningen aan de Gasthuislaan. Indiener geeft aan dat er beter plekken denkbaar zijn als bijvoorbeeld bij snelwegen of gemeente werkplaats. (d.d. 11 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener geeft aan tegen windmolens te zijn in de Ellecomse polder. (d.d. 11 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener maakt bezwaar tegen zonnepanelen op het landgoed Biljoen omdat deze niet horen op de genoemde unieke landgoederen, de cultuurhistorische en bijzondere natuurwaarden worden hierdoor niet meer beschermd. Daarnaast zal de waarde van de aanliggende woningen aanzienlijk dalen, dit is zeker niet in het belang van de bewoners. Indiener geeft aan dat er betere plekken denkbaar zijn als bijvoorbeeld bij de voormalige steenfabriek aan de IJssel.

Indiener maakt bezwaar tegen windmolens op de Velperwaarden omdat de Velperwaarden deel uit maken van het Rijnstrangennatuurgebied en wordt daardoor beschermd door het Europees Natura2000 beleid én het Gelders Natuurnetwerk. De Velperwaarden is dus géén industriële zone.

Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? De Ellecomse Polder is uitgesloten voor realisatie van grootschalige windmolens. Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? De natuurwaarden van het gebied wordt onderschreven in het gehele uiterwaarden gebied van onze gemeente. Deze natuurwaarden sluiten duurzame energie echter op voorhand niet uit, maar vraagt om nader onderzoek en onderbouwing. De gemeente heeft een verantwoordelijkheid om te werken aan haar klimaat doelen. Dit betekent dat zij op zoek moet naar mogelijkheden voor duurzame energie. Het streven daarbij is om zoveel mogelijk rendement te behalen uit duurzame energie met zo min mogelijk negatieve impact op de natuur en zo goed mogelijke passend in de ruimte. Maar er moeten keuzes gemaakt worden. Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

29. a.

30. a.

b. 31. a.

32. a. b.

Afgezien van het bovenstaande wil Indiener er tevens op wijzen dat de gemeente plicht heeft bewoners actief te beschermen tegen overlast door geluid en slagschaduw van deze molens en de daardoor verwachte gezondheidsschade. (d.d. 9 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener geeft aan dat de Indiener van mening is dat in Spankeren de enige geschikte locatie voor windmolens en zonnepanelen is. Het lijkt erop dat bewust naar deze ene locatie is aangestuurd. Zoals gewoonlijk is de hele inspraakprocedure een wassen neus.

(d.d. 12 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener maakt bezwaar tegen de aanwijzing om kleinschalige zonnevelden toe te staan op de velden bij de Gasthuislaan te Velp (rondom kasteel Biljoen) i.v.m. de cultuurhistorische waarden en het uitzicht vanuit de woningen aan de Gasthuislaan. Indiener maakt bezwaar tegen windmolens op de Velperwaarden en daarmee verwachte gezondheidsschade door geluid en slagschaduw van deze molens. (d.d. 11 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener is van mening dat de keuze voor wind en zonne-energie te eenzijdig belicht is. Er wordt steeds meer duidelijk over de gevolgen van windmolens en de gevolgen voor de natuur bij de plaatsing van zonneweiden. Indiener vraagt zich af waarom de gemeente nergens spreekt over het plaatsen van zonnepanelen langs de A348 (zuidzijde lijkt hier heel geschikt voor) Tevens zie en hoor ik nergens de mogelijkheid voor bijvoorbeeld de solar highways Indiener geeft aan met de gemeente in gesprek willen over alternatieven.

(d.d. 12 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener maakt bezwaar tegen het beleid voor de leefbaarheid in Velp Zuidoost en tevens voor de gevolgen voor natuur en landschap Indiener is van mening dat de zoeklocaties voor zowel zon als wind een onevenredig grote impact hebben op inwoners van Velp Zuidoost hebben, de leefbaarheid van veel bewoners komt in het gedrang.

Zie voor beantwoording punt hierboven (28c) en 1.7 Gezondheid.

Het spijt ons dat dit gevoel leeft. De gemeente heeft een verantwoordelijkheid om te werken aan haar klimaat doelen. Dit betekent dat zij opzoek moet naar mogelijkheden voor duurzame energie. Het streven daarbij is om zoveel mogelijk rendement te behalen uit duurzame energie met zo min mogelijk negatieve impact op de natuur en zo goed mogelijke passend in de ruimte. Maar er moeten keuzes gemaakt worden. Wij zijn van mening dat wij ons beste hebben gedaan om het gehele speelveld in beeld te brengen. Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

. Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid

Deze onderdelen zijn wel degelijk meegenomen in het beleidskader. Zie beleidskader blz. 12 (Ruimte voor innovatie) en blz. 22 (Dubbelgebruik bestaande objecten). Het beleidskader brengt de mogelijkheden in beeld die een ruimtelijke impact hebben. Dank daarvoor. Wij gaan graag met u het gesprek aan wanneer u plannen of ideeën heeft. U kunt zich ook melden bij één van de al bestaande initiatiefgroepen bij u in de buurt( via www.watisjouwrheden.nl en meebouwen aan het Platform Klimaataanpak ) Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie. Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

Indiener vraagt om in het beleidskader de uitgangspunten, bijvoorbeeld de landschappelijke kernkwaliteiten, eenduidig te beschrijven, zodat hier geen discussie over hoeft plaats te vinden in een proces dat al moeilijk genoeg zal zijn.

De landschappelijke kernkwaliteiten zijn vastgelegd in de Omgevingsvisie Buiten en staan ook samengevat in de analyse Energie en Landschap blz. 46 t/m 57. Hiernaar wordt in het beleidskader verwezen.

Indiener vraagt om het voorzorgprincipe toe te passen om zo te zorgen dat het voor bewoners leefbaar wordt en blijft ten aanzien van geluidsbelasting. Dus dat er geen extra hinder in Velp Zuidoost zal plaatsvinden. De leefbaarheid van Velp Zuidoost is al een groot probleem vanwege die A12 en A348 en mag door windturbines niet nog verder afnemen. Indiener vraagt om het voorzorgprincipe toe te passen om zo te zorgen dat het voor bewoners leefbaar wordt en blijft ten aanzien van slagschaduw. Dus dat er geen extra hinder in Velp zuidoost zal plaatsvinden. De leefbaarheid van Velp zuidoost is al een groot probleem vanwege die A12 en A348 en mag door windturbines niet nog verder afnemen. Indiener vraagt om het voorzorgprincipe toe te passen om zo te zorgen dat het voor bewoners leefbaar wordt en blijft ten aanzien van de afstand van windmolens tot de woningen. Dus dat er geen extra hinder in Velp zuidoost zal plaatsvinden. De leefbaarheid van Velp zuidoost is al een groot probleem vanwege die A12 en A348 en mag door windturbines niet nog verder afnemen. Indiener geeft aan gezien dat, het feit dat geheel Rheden Nationaal Landschap verwachten Indiener van u (gemeente Rheden) verwacht dat er geen windturbines en/of zonnevelden in het grondgebied van de gemeente worden toegelaten.

Indiener vraagt om de Velpwaarden, Biljoen en ‘de Groot’ definitief uit te sluiten wanneer het gaat om windenergie, dan wel om voor windturbines de afstand van 10 x de tiphoogte te hanteren.

Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid.

Indiener is van mening dat de landschapsschaal van het gebied Velperwaarden en van Biljoen en ‘de Groot’, te klein is voor windturbines van tiphoogte 240 meter. Daarbij verwacht Indiener dat de gemeente Rheden zich beijvert voor een beoordeling van de 6 extra interessegebieden met een gelijkwaardige set criteria op RES niveau.

Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie .

Uitgangspunt is de huidige wet- en regelgeving van de harde belemmeringen en bijbehorende veiligheidsafstanden. Hierbij is een afstand tot de woonkernen 500m vanaf de gevel uitgangspunt. Voorde molens van 5,6 MW zijn wij nu uitgegaan van minimaal 650m. Nader onderzoek kan aanleiding geven op een specifiek locatie te komen tot een grotere afstand Op basis van de analyse inpassing duurzame energie zien wij mogelijkheden voor windturbines van 3,5 of 5,6 MW in het gebied de Beemd-Velperwaarden. In de RES 1.0 is het gebied de Beemd-Velperwaarden als ‘verkenningsgebied extra windturbines’ opgenomen. Dit verkenningsgebied maakt geen onderdeel uit van het

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

regionale bod en wordt in het traject naar de RES 2.0 nader onderzocht. j.

De Velperwaarden zijn Natura2000gebied De Rijntakken, in dit gebied van Europese kwaliteit horen geen windturbines en/of zonnevelden. Indiener verwacht van de gemeente Rheden dat dit Europees beleid wordt uitgevoerd en gehandhaafd.

Daar waar wet- en regeling de realisatie van de opgave vanuit de integrale benadering beperkt, worden partners gevraagd beleid te heroverwegen en waar nodig mogelijk bij te stellen.

Indiener vindt dat gemeente Rheden het voortouw mag nemen in het proactief onderzoeken en helpen realiseren van zon op bedrijven en andere grotere daken en gevels en op onbenutte terreinen. Zeker gezien haar klimaatambitie voor 2040, en met inachtneming van de zonneladder. Ten slotte vinden wij het belangrijk dat de gemeente er op aan stuurt dat bedrijven energieneutraal worden. Van bewoners wordt dat al langer gevraagd, het wordt tijd dat bedrijven ook hun steentje bijdragen. Indiener is van mening dat de kaart bij het speelveld Wind (pag. 15) niet correct is. De gehele Velperwaarden is NATURA2000 gebied en valt tevens onder het GNN en GO (provincie). Dat betekent dat de ingetekende oranje vlakken “speelveld wind” moeten worden verwijderd, er zijn namelijk beperkingen vanuit het genoemde beleid. Als laatste staat er: De technische ruimte bij locatie de Beemd is echter beperkt en vanuit provinciaal beleid liggen er in dit gebied restricties. Deze moeten nader worden onderzocht en uitgewerkt bij een initiatief. Het is zorgelijk en niet gewenst dat dit beleidskader niet correct (zie eerder punt) en ook niet concreet aangeeft wat waar wel of niet mag vanuit de verschillende beleidskaders en visies. Dat kan en mag u niet aan de initiatiefnemer over laten. De markt heeft andere belangen dan de natuur, het landschap etc.

De Gemeente dient hierbij aan te sluiten bij bestaand beleid (zoals eerder aangegeven) en de eigen Omgevingsvisie Buitengebied. Gezien de beoogde maximale hoogte van windmolens in de Velperwaarden behoort een visualisatie deel uit te maken van het ontwerp Beleidskader. Vanaf papier kan niemand zich een reële voorstelling maken van de impact van dergelijke hoge molens. In de initiatieffase is dit te laat. Wij vinden dit belangrijk dat het landschapsbeeld van de Veluwezoom niet wordt verstoord. Compensatie van negatieve effecten op gebiedsniveau is een te rekkelijk begrip; betreft dit geheel Nederland? Wij vinden dat dit specifieker moet worden benoemd.

Dit is geen onderdeel van het beleidskader.

Er zijn beperkingen maar wind wordt daarmee niet uitgesloten. Verder zie voor beantwoording 32a.

Zie voor beantwoording 32a.

Het beleidskader kent geen concrete plannen. Verder Zie voor beantwoording 32a

Wij stellen als gemeente beleid vast voor het grondgebied van de gemeente Rheden en dat betekent dat randvoorwaarden en eisen, zoals de compensatie van negatieve effecten, ook betrekking moeten hebben op het grondgebied van de gemeente Rheden. Tenzij daar met andere gemeenten of in regionaal verband bepaalde

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

Indiener verzoekt bij het vaststellen van het definitieve Beleidskader Energie en Landschap rekening te houden met bovenstaande punten.

Indiener geeft aan zich niet te kunnen vinden in het uitgangspunt dat duurzame opwek kan bijdrage aan nieuwe landschappelijke kwaliteiten.

33. a.

c. 34. d.

35.

afspraken over worden gemaakt. Bij compenseren op gebiedsniveau moet in beginsel gedacht worden aan een gebied ter grootte van bijvoorbeeld het buitengebied van Spankeren-Laag Soeren, een Havikerwaard of bijvoorbeeld het gebied tussen Rheden en Velp. Zie voor beantwoording 32a..

(d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 77819213 ) mondelinge zienswijze Indiener vraagt om ook te kijken naar andere vormen van duurzame energie opwek zoals: - waterstofcentrales - aardwarmte wisselaars - zonnepanelen op daken bedrijfspanden Indiener geeft aan van mening te zijn dat windmolens niet rendabel zijn in de gemeente Rheden. Daarnaast geven zij geluidsoverlast en zijn vervuilend. Dit moeten we niet willen in de gemeente Rheden. Maak gebruik van de alternatieven

Indiener geeft aan dat de indiener het niet eens is met de aanwijzing van het gebied rondom Biljoen t.a.v. kleinschalige zonnevelden. Maak gebruik van de alternatieven. (d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener geeft dat de Indiener het niet eens is met de aanwijzing van het gebied rondom Biljoen t.a.v. kleinschalige zonnevelden. Het is cultuurhistorisch waardevol gebied. Inpassing van 2 ha zonneveld is niet mogelijk. (d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192

Door een goede landschappelijke inpassing kan bijvoorbeeld een zonneveld een positieve bijdrage leveren aan versterking van natuur en landschap ter plekke. (Zie analyse Energie en Landschap, blz. 34 Inpassing) Zie voor beantwoording 1.3 Andere vormen van duurzame energie

De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten. Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

a. b. c. 36. a. b.

37. a.

Indiener maakt aanwijzen van de Velperwaarden als windmolenpark ivm de reeds bestaande geluidsoverlast van de A348, slagschaduw. Indiener geeft aan dat zowel zonnevelden als windmolens niet te dicht op de bewoning geplaatst moet worden. Indiener geeft aan dat beter gezocht kan worden naar alternatieven zoals op daken van bedrijven en meer regionaal of landelijk. (d.d. 12 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener geeft aan tegen de aanleg van een zonnepark in Biljoen te zijn en tegen de plaatsing van windmolens in ons natuurgebied. Indiener geeft aan dat er meer op regioniveau gekeken moet worden.

(d.d. 12 april 2021/ zaaknummer. 778192 Indiener vraagt of de grijze zones op de kaart met speelveld wind buiten de scope voor plaatsing windturbines vallen? Zo ja, graag zones markeren en benoemen in de legenda en tekst. Indiener vraag hoe restricties, zoals beschreven in de Analyse ENERGIE EN LANDSCHAP (conclusie) gewogen worden en dat dit wordt vastgelegd in het beleidskader.

Indiener vraagt waarom boerenerven tussen het Natura 2000 gebied (Rijntakken) benut zouden moeten worden voor kleine windmolens, gezien de minimale opbrengst die hiermee wordt behaald? Maximale tiphoogte van de mini molens in Beleidsplan ENERGIE EN LANDSCHAP staat op < 26 meter. Graag conformeren aan de beschreven tiphoogte uit beleidskader Energie en Landschap, waar de maximale tiphoogte op 21 meter staat.

Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie. Zie antwoord punt 35a Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied Zie voor beantwoording 1.5.2 Integrale gebiedsvisie. Parallel aan het beleidskader Energie en Landschap werkt de regio Arnhem Nijmegen in samenwerking met stakeholders aan een Regionale Energie Strategie. Hierin worden de mogelijkheden voor het opwekken van duurzame elektriciteit op land en het gebruik van (boven-) regionale warmtebronnen op regionaal niveau onderzocht. In de afgelopen periode is het zogeheten ‘concept bod’ verder uitgewerkt in een RES 1.0. De RES is een meerjarige traject/samenwerking. Na de RES 1.0 volgt de RES 2.0, RES 3.0 en verder Ja, dit klopt. Binnen de grijs gekleurde gebieden (niet gekleurd op de kaart) is geen mogelijkheid voor grootschalige windmolens. Kleine windturbines op boerenerven zijn wel mogelijk binnen deze gebieden De analyse Energie en Landschap is input geweest voor het beleidskader Energie en Landschap en in dit kader zijn de keuzes gewogen en gemaakt. Het beleidskader is het kader waarbinnen de gemeente initiatieven ten aanzien van grondgebonden energieopwek zal beoordelen. De kleine windturbines op boerenerven zijn bedoeld voor het eigen gebruik van het boerenbedrijf.

Het gaat hier niet om het plaatsen van een heel veld van kleine windmolens ter vervanging van een grote windmolen. In de analyse wordt gesproken van een windmolen van ca. 21m. Dit is afhankelijk van het model. In het beleidskader hebben we definitief de hoogte gesteld op < 26, omdat deze hoogte ook in de regio en landelijk al uitgangspunt voor kleinschalige windmolens wordt gehanteerd.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

g. 38. a.

Indiener vraagt om bij de oranje gearceerde gebieden niet te spreken van ‘weinig kansrijk gebied’ maar van ‘Nee, tenzij gebieden’ zoals eerder gedaan in de analyse aangezien inpassing van deze zones terecht een goede verantwoording nodig heeft Indiener vraagt hoe wordt bepaald dat de zonneladder correct wordt toegepast

In de beschrijving van deze gebieden en in de randvoorwaarden komt duidelijk naar voren dat deze gebieden van grote cultuurhistorische en landschappelijke waarde zijn en dat er terughoudend mee omgegaan moet worden In de RES 1.0 zijn richtinggevende ruimtelijke afspraken opgenomen. Afspraak 17 is ‘voorkeursvolgorde zon’. De voorkeursvolgorde wordt in het traject naar RES 2.0 verder uitgewerkt. Het voorkeursvolgorde zon betekent nadrukkelijk niet dat eerst alleen de daken worden benut. Er is inzet op alle vlakken tegelijkertijd nodig. Voor de monitoring van de zonneladder is het Beleidskader “Klimaataanpak 20192022” (vastgesteld door de raad) leidend. Meer duiding op deze zinssnedes staan in de analys Energie en landschap in hoofdstuk 3 Analyse zon.

Indiener vraagt verduidelijking van een aantal zinsnede zoals deze zijn gesteld in de handreiking inpassingsprincipes zon. (d.d. 25 maart 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener stelt: van kwetsbare natuur blijf je af.

De overheid heeft als plicht om voor de burgers te zorgen en ze te behoeden voor negatieve gezondheidseffecten. Met name het openen van de deur naar hoge windmolens dicht bij bewoning (in huidig kader 500m) zorgt voor grote onrust en zorgen. De overheid kan het zich niet (meer) permitteren om zich te verschuilen achter de huidige landelijke regels wanneer iedereen in het vakgebied haar vertelt dat deze oud en achterhaald zijn. Rek de minimale afstand van een molen tot bewoning opgerekt naar 10 x de tiphoogte van de molen

De kracht van RES is dat het een landelijke strategie is waarbij dus niet iedere Gemeente dezelfde oplossing moet bieden. voorkom de misstap om op bovenstaande drie belangrijke punten een eenzijdige koers te varen waarmee burgers en natuur onnodig nadeel gaan ondervinden. Binnen de hierboven gemaakte afspraken is er voldoende ruimte om alle doelstellingen van de energietransitie te behalen. (d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener maakt bezwaar tegen het plaatsen van zonnevelden op landgoed Biljoen vanwege de cultuurhistorische en landschappelijke kwaliteiten. (d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener stelt grote vraagtekens bij de plaatsing van zonnepanelen bij Biljoen.

39.

40. a.

Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid. De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe. Lopende dit onderzoek zullen initiatieven ten aanzien van grootschalige windmolens worden aangehouden. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten. We vinden het belangrijk dat de gemeentelijke kaders, uitgangspunten en wensen voor de opwek van (grootschalige) duurzame energie uit wind en zon vastliggen zodat bij zowel lokale ontwikkelingen als bij (boven)regionale samenwerking op dit gebied de lokale belangen gefundeerd worden geborgd.

Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording: 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

Indiener stelt grote vraagtekens bij de plaatsing van de zeer hoge windmolens in de Velperwaarden/Beemd omdat indiener van mening is dat windmolens niet in de buurt van huizen of bedrijven hoort.

Indiener stelt voor te kijken naar alternatieven zoals zon op daken van bedrijven, zonnemuur. (d.d. 12 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener vraagt het BK ENERGIE EN LANDSCHAP zodanig aan te passen dat er geen slagschaduw zal plaatsvinden en dat de geluidshinder v.d. turbines < 35 dB op de gevel zal zijn.

41. a.

42. a.

De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe. Lopende dit onderzoek zullen initiatieven ten aanzien van grootschalige windmolens worden aangehouden. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten. Zie voor beantwoording 1.2 Waarom moeten we duurzaam energie opwekken in het buitengebied? Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid. De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe. Lopende dit onderzoek zullen initiatieven ten aanzien van grootschalige windmolens worden aangehouden. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten. Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid. De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe. Lopende dit onderzoek zullen initiatieven ten aanzien van grootschalige windmolens worden aangehouden. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

43.

44. a. b. c.

45. a.

Indiener vraagt het BK ENERGIE EN LANDSCHAP zodanig aan te passen dat de zoeklocatie voor zonnevelden rond Overhagen (Biljoen) hieruit worden verwijderd. Deze locatie heeft een te grote impact op onze leefbaarheid en bovendien vinden wij dat de landschappelijke- cultuurhistorische en natuurlijke kwaliteiten moeten worden behouden. (d.d. 9 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener geeft aan geen kerncentrale in onze gemeente te willen en vraagt het College van B&W daarom negatief te antwoorden op de vraag van adviesbureau KPMG of er binnen onze gemeentegrenzen een kerncentrale mag worden gebouwd. (d.d. 11 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener is van mening dat in het Beleidskader Energie en Landschap met de gezondheidsrisico’s, zeer marginaal is omgegaan. Indiener is van mening dat in het Beleidskader Energie en Landschap te eenzijdig gericht is op landschap. Indiener is van mening dat de Handreiking Energie en Landschap, en dan met name de zoekgebieden voor wind niet vastgesteld moet worden

(d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener is van mening dat de grote waarde van de velden tussen Ellecom en de A348 in aanmerking nemende, de plaatsing van beeld- en natuur verstorende elementen zoals windmolens en zonnevelden geen overweging zouden mogen zijn. Indiener is van mening dat met het mogelijk plaatsen van windmolens in de velden tussen Ellecom en de snelweg A348 er nog een extra geluidsbron bij komt. Dit is -zeker in combinatie met de huidige verkeershinder- niet gewenst en onacceptabel voor de bewoners van Dalstein.

Zie voor beantwoording 1.6.1 Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

Een kerncentrale is geen onderdeel van het beleidskader Energie en Landschap. Beantwoording van deze zienswijze vindt daarom hier niet plaats. De zienswijze is door gestuurd naar de juiste persoon binnen de organisatie. Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid Zie voor beantwoording 1.1 Inhoud beleidskader Energie en Landschap De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe. Lopende dit onderzoek zullen initiatieven ten aanzien van grootschalige windmolens worden aangehouden. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten. Grootschalige windmolens zijn niet mogelijk is dit gebied. Ten aanzien van zonnevelden zie 1.6.2 Zonnevelden in de Ellecomse polder.

Zie voor beantwoording punt hierboven: 45a.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

46. a.

Indiener is van mening dat gezien de richting van de velden ten opzichte van het dorp (oost-zuidoost) en de beperkte afstand tot aan de snelweg A348, het onvermijdelijk is dat windmolens slagschaduw zullen veroorzaken op de woonpercelen. Indiener is van mening dat mochten de plannen onverhoopt toch ten uitvoer worden gebracht, zal de waardevermindering van de huizen en het gederfde woongenot gekwantificeerd moeten worden en de bewoners hiervoor schadeloos gesteld moeten worden. (d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener vraagt of de grijze zones op de kaart met speelveld wind buiten de scope voor plaatsing windturbines vallen? Zo ja, graag zones markeren en benoemen in de legenda en tekst. Indiener vraag hoe restricties, zoals beschreven in de Analyse ENERGIE EN LANDSCHAP (conclusie) gewogen worden en dat dit worden vastgelegd in het beleidskader.

Indiener vraagt waarom zouden de boerenerven tussen het Natura 2000 gebied (Rijntakken) worden benut voor kleine windmolens, voor de minimale opbrengst die het haalt? Maximale tiphoogte van de mini molens in Beleidsplan ENERGIE EN LANDSCHAP staat op < 26 meter. Graag conformeren aan de beschreven tiphoogte uit beleidskader Energie en Landschap, waar de maximale tiphoogte op 21 meter staat. Indiener vraagt om bij de oranje gearceerde gebieden niet te spreken van ‘weinig kansrijk gebied’ maar van ‘Nee, tenzij gebieden’ zoals eerder gedaan in de analyse aangezien inpassing van deze zones terecht een goede verantwoording nodig heeft Indiener vraagt hoe wordt bepaald dat de zonneladder correct wordt toegepast

Zie voor beantwoording punt hierboven: 45a

Hoe omgegaan wordt met financiële participatie en eventuele planschade is opgenomen in het beleidskader Samen Energie Opwekken.

Ja, dit klopt. Binnen de grijs gekleurde gebieden (niet gekleurd op de kaart) is geen mogelijk voor grootschalige windmolens. Kleine windturbines op boerenerven zijn wel mogelijk binnen deze gebieden De analyse Energie en Landschap is input geweest voor het beleidskader Energie en Landschap en in dit kader zijn de keuzes gewogen en gemaakt. Het beleidskader is het kader waarbinnen de gemeente initiatieven ten aanzien van grondgebonden energieopwek zal beoordelen. De kleine windturbines op boerenerven zijn bedoeld voor het eigen gebruik van het boerenbedrijf. Het gaat hier niet om het plaatsen van een heel veld van kleine windmolens ter vervanging van een grote windmolen. In de analyse wordt gesproken van een windmolen van ca. 21m. Dit is afhankelijk van het model. In het beleidskader hebben we definitief de hoogte gesteld op < 26, omdat deze hoogte ook in de regio en landelijk al uitgangspunt voor kleinschalige windmolens wordt gehanteerd. In de beschrijving van deze gebieden en in de randvoorwaarden komt duidelijk naar voren dat deze gebieden van grote cultuurhistorische en landschappelijke waarde zijn en dat er terughoudend mee omgegaan moet worden In de RES 1.0 zijn richtinggevende ruimtelijke afspraken opgenomen. Afspraak 17 is ‘voorkeursvolgorde zon’. De voorkeursvolgorde wordt in het traject naar RES 2.0 verder uitgewerkt.

Het voorkeursvolgorde zon betekent nadrukkelijk niet dat eerst alleen de daken worden benut. Er is inzet op alle vlakken tegelijkertijd nodig. Voor de monitoring van de zonneladder is het Beleidskader “Klimaataanpak 20192022” (vastgesteld door de raad) leidend.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

g. 47.

48. a. b.

Indiener vraagt verduidelijking van een aantal zinsnede zoals deze zijn gesteld in de handreiking inpassingsprincipes zon. (d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener vraag met nadruk om met name het afgeven van een vergunning voor de bouw van de windturbines voorlopig uit te stellen.

(d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192) Indiener vraagt om in het beleidskader op te nemen dat lawaai voor bewoners niet toenemen bij plaatsing van windmolens. In de algemene randvoorwaarden (blz. 17) wordt weliswaar de gezondheid aangestipt en dat rekening moet worden gehouden met het stapeleffect van geluid bij meerder geluidsbronnen etc. maar dat stelt ons niet gerust. Want vervolgens wordt er alleen gezegd dat bij de positionering van windmolens gelet moet worden op de gebruiksmogelijkheden van naast gelegen bedrijfspercelen of uitbreidingsmogelijkheden van bestaande bedrijven. Het gezondheidseffect van ons als bewoners in nabij gelegen woonwijk (met veel lawaai van de A12 en A348) wordt niet eens vermeld. Indiener vraagt als extra restrictie een maximale hoogte van een eventuele windturbine op te nemen die vergelijkbaar is met de bestaande windmolens aan de overkant van de IJssel.

Indiener vraagt als extra restrictie landschappelijk inpassing zonnevelden naast die minimale 30 % aanwending van het grondperceel voor groene inpassing, het beleidskader ook een minimale hoogte van de groene inpassing op te nemen.

Meer duiding op deze zinssnedes staan in de analys Energie en landschap in hoofdstuk 3 Analyse zon. De komende twee jaar zal de provincie Gelderland in samenspraak met de Regionale Energie Strategie (RES) regio’s rondom de Veluwe verder onderzoek doen naar mogelijkheden en onmogelijkheden van windmolens nabij de Veluwe. Lopende dit onderzoek zullen initiatieven ten aanzien van grootschalige windmolens worden aangehouden. Met het vaststellen van RES 2.0 ziet het college een nieuw moment om hier over te besluiten. Grootschalige energie-opwek met wind (eventueel in combinatie met zon) wordt nu niet expliciet uitgesloten. Zie voor beantwoording 1.7 Gezondheid. Dit geldt ook voor geluid. En is dus impliciete opgenomen in de kaders. Aan de algemene randvoorwaarden bij Gezondheid is toegevoegd: De gezondheidseffecten op omwonenden ten aanzien van.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

e. f.

Indiener geeft aan het niet eens te zijn met kleinschalige zonneparken ‘rondom’ landgoed Biljoen Indiener is van mening dat windmolens niet in te passen zijn. Hun schaal en beeld is volkomen disproportioneel in het Rhedens landschap waarnaar heel Nederland graag komt kijken omdat het een plek is van prachtige landgoederen, geschiedenis en natuur.

(d.d. 13 april 2021/ zaaknummer. 778192) Van windmolens is er tot 2030 – als de gemeente Rheden zich aan het doel van de RES houdt geen sprake in onze gemeente. Vraag: is dit juist?

49.

Zie voor beantwoording 1.6.1

Zonnevelden bij Kasteel Biljoen in Velp

De opwekking van duurzame energie zal hoe dan ook grote impact hebben op het landschap. Daarbij is het ook van belang te bedenken dat een zonneveld een fors groter ruimtebeslag heeft dan een windturbine met hetzelfde vermogen. Ook de inpassing van zonnevelden zal daarmee lang niet altijd eenvoudig blijken en concurreren met andere gebruiksvormen. In de afweging is daarom armee lang niet altijd eenvoudig blijken en concurreren met andere gebruiksvormen. In de afweging is daarom de keuze gemaakt om op kleine schaal ruimte te bieden voor windmolens in de landschappelijk minst kwetsbare gebieden, ondanks het feit dat windmolens hier geen bijdrage kunnen leveren aan de kwaliteit van het landschap. In de RES 1.0 zijn ‘verkenningsgebieden extra windturbines’ opgenomen. Deze gebieden zijn geen onderdeel van het bod en worden nader onderzocht in het traject naar de RES 2.0. Of deze gebieden daadwerkelijk een zoekgebied worden, zal blijken in de RES 2.0 (2023). Een belangrijke voorwaarde hierbij is dat de zoekgebieden vastgelegd zijn in gemeentelijk beleid. In de gemeente Rheden liggen twee verkenningsgebieden.

Voor ‘kleinschalige’ opwek van zonne-energie (10.000-20.000 m2) worden nu onder andere in de Ellecomse polder mogelijkheden onderzocht. Vraag: is dit juist?

Van een dergelijk initiatief is ons niet bekent.

Energiebesparing zou het eerste en belangrijkste doel moeten zijn. Immers, wat je niet gebruikt opgewekt te worden. Energie wordt zowel door particulieren en door bedrijven verbruikt. We vragen u voor beiden vol in te zetten op zonneladder 1 en 2. Vraag 1: Kunt u aangeven en wat de burger en wat het bedrijfsleven betaalt voor z’n energie? Vraag 2: hoe is de verhouding tussen de bijdrage aan de energietransitie van bedrijven versus burgers? Vraag 3: hoe zet u in op een gelijkwaardige inzet van bedrijven en burgers en waar blijkt dat uit?

Dit heeft zeker onze aandacht (zie www.watisjouwrheden.nl). Maar is geen onderdeel van het beleidskader Energie en Landschap.

1. 2. 3.

Deze kosten worden landelijk bepaald. Ook dit wordt landelijk bepaald. Wij zijn bezig met extra controles op wettelijke bepaalde energiebesparende maatregelen die onze bedrijven moeten nemen. Daarnaast zijn wij in gesprek met lokale bedrijven om hen te enthousiasmeren en te stimuleren om meer te doen dan tot nu toe wettelijk verlicht is. Deze voorwaarden worden wettelijk bepaald in het bouwbesluit.

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

Vraag 4: worden er bij nieuwe bouwvergunningen voorwaarden gesteld voor energieopwek op eigen gebouw/terrein? Vraag 5: hoe bent u van plan om van minder energiegebruik een permanent aandachtsgebied te maken? De Ellecomse polder is een uniek oud uiterwaardengebied met kleinschalige landschapselementen en zichtlijnen van buitenhuizen en landgoederen, zoals ook Dalstein. Indiener is van mening dat het gebruiken van dit gebied als industrieterrein voor de opwek van zonne-energie staat op gespannen voet met het karakter van dit landschap en de woonfunctie aan de dorpsrand. Indiener geeft aan dat het de kunst is om uiteenlopende ruimtevragers te verbinden en ‘koppelkansen’ te benutten. Kijk daarbij ook naar innovatieve renovatie van de A348 en energie-opwek Vraag: wat gaat de gemeente Rheden doen met de kansen om via de innovatieve renovatie van de A348 bij te dragen aan het energievraagstuk en het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving? Vraag: gaat u bij het bepalen van de locaties voor het opwekken van energie actief inzetten op de gevolgen van zowel de infraprojecten als energieprojecten door ze samen en tegelijkertijd aan te pakken om daarmee de schade aan onze gezondheid te voorkomen en de aantasting kwaliteit van onze leefomgeving op te lossen? Indiener pleit er voor om van dit deel van het dorp Ellecom geen ‘weggeefhoek’ te maken.

Dalstein betaalt de tol van opeenstapeling van verkeers- en energieprojecten en wordt een industrieterrein in plaats van een woonwijk.

Indiener maakt bezwaar tegen het project zonne-industrie in de Ellecomse polder omdat hiermee aan de kwaliteit van onze leefomgeving – als er geen oplossing geboden wordt voor de geluidshinder van het verkeer - nog verdere onomkeerbare schade toegebracht wordt.

Indiener vraagt de gemeente vol in te zetten zonneladder 1 en 2.5

Wij zijn bezig met een bewustwordingscampagne onder onze inwoners. De campagne voor ondernemers volgt. Zie onze website www.watisjouwrheden.nl Zie voor beantwoording 1.6.2 Zonnevelden in de Ellecomse polder

Zoals in het beleidskader wordt vermeld geven wij ruimte aan innovatie(blz. 12). Er lopen gespreken met de Provincie Gelderland. Die eigenaar is van de weg. Daarnaast ondersteunen wij lokale initiatieven om op de kop van de weg bij Ellecom en langs de weg opwekpotentie te benutten.

De verkeersproblematiek is geen onderdeel van het voorliggende beleidskader. Ten aanzien van zonnevelden is het gebied bij Ellecom aangewezen gebied voor kleinschalige zonnevelden. In de beschrijving van deze gebieden en in de randvoorwaarden komt duidelijk naar voren dat deze gebieden van grote cultuurhistorische en landschappelijke waarde zijn en dat er terughoudend mee omgegaan moet worden. Zie voor beantwoording punt hierboven. Er zijn geen concrete plannen voor zonnevelden in de Ellecomse polder. Het beleidskader geeft enkel speelveld en de randvoorwaarden aan. In samenspraak met omwonenden zal gekeken worden naar de precieze inpassing bij een initiatief. Zie voor ook het beleidskader Samen Energie Opwekken Wij zijn bezig met een bewustwordingscampagne onder onze inwoners. De campagne voor ondernemers volgt. Zie onze website www.watisjouwrheden.nl

Raadsvergadering 8 juni 2021 Agendapunt XXX BIJLAGE III Nota van zienswijzen behorende bij raadsbesluit van 8 juni 2021 tot vaststelling van het beleidskader Energie en Landschap

j. k.

Indiener vraagt de gemeente, maar ook de RES, provincie en rijksoverheid voor beiden vol in te zetten op zonneladder 1 en 2.5 Vraag 6: hoe bent u van plan om burgers en bedrijven te ‘dwingen’ om maximaal zon op het dak aan te leggen? Zodat degenen die hierin wel investeringen doen, niet daardoor zonne-energiecentrales in hun achtertuin en leefomgeving moeten dulden.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Rheden&id=0b7e6c21-4fb5-40c0-b7e0-89db7237d070