NRD_bijlage4_NKA_incl_factsheets

Het alternatief dat uitging van de aanleg van een 2x2 stroomweg tussen Wijthmen en Nijverdal is destijds geraamd op circa 500 miljoen euro +/- 40 %. Dit is berekend op 100 km/uur maar dergelijke kosten zijn ook te verwachten voor een uitvoering van 80 km/uur, de inrichting van de maatregelen is grosso modo gelijk. De Salland-Twentetunnel bij Nijverdal is vanaf 2015 voor het wegverkeer in gebruik als stroomweg met 2x1 rijstrook met vluchtstrook en 80 km/uur. Er is ruimte voor 2x2 rijstroken (met rijsnelheid 80 km/uur). Nieuwe maatregelen worden hier niet voorzien. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek uit 2020 hebben het Rijk en de regio in 2020 gekozen voor een gezamenlijke, gefaseerde en adaptieve aanpak om naar een eindbeeld voor de N35 toe te gaan. Zie ook de Startbeslissing MIRT Verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal, 3 maart 2022. In de verkenning wordt om die reden rekening gehouden met een toekomstbeeld voor de N35. Het formuleren van het toekomstbeeld is onderdeel van de verkenning zodat de toekomstvastheid van de te onderzoeken oplossingen (en kunstwerken) kan worden beoordeeld op het niet onmogelijk maken van deze uitbreiding op de lange termijn (beoordeling adaptiviteit). Het uitgangspunt voor het toekomstbeeld is 2x2 rijstroken.

Budget De bekostiging van de maatregelen is opgenomen in de BO MIRT afspraken van 2020. In de startbeslissing is het volgende opgenomen over het budget: • Rijk en regio reserveren ieder € 100 miljoen, zodat in totaal € 200 miljoen beschikbaar is voor de realisatie. De bijdrage van €100 mln. van het Rijk is taakstellend. De bijdragen zijn inclusief btw. Het Rijk indexeert haar bijdrage conform IBOI16 op basis van prijspeil 2020. Met deze reservering is voldaan aan de voorwaarde dat bij het nemen van de startbeslissing zicht dient te zijn op tenminste 75% financiering van de meest voor de hand liggende optie. • In de uitwerking zoeken Rijk en regio naar kosten efficiënte oplossingen bij de aanleg van kunstwerken. Meerkosten boven de € 200 miljoen worden 50/50 verdeeld tussen Rijk en regio. • De provincie heeft voor de uitvoering van de projecten voor de N35 Wijthmen – Nijverdal maximaal € 120 miljoen beschikbaar en stelt voor deze fase € 100 miljoen beschikbaar behoudens goedkeuring door Provinciale Staten. Provinciale Staten heeft inmiddels € 100 miljoen beschikbaar gesteld voor de realisatie van het BO MIRT alternatief.

15

16

24

Arcadis, Verkeerskundig onderzoek N35 Wijthmen Nijverdal, 31 maart 2020. IBOI = Index Bruto Overheids Investering, zoals toegepast door de minister van Financiën.

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

3.2

Inventariseren kansen voor duurzaamheid en omgeving

In de Startbeslissing en opdracht voor de MIRT-Verkenning is opgenomen dat de verkenning zich ook richt op de inventarisatie van mogelijke meekoppelkansen én ambities en kansen voor de concretisering van duurzaamheid. Gedurende de verkenning worden de mogelijke meekoppelkansen en kansen voor duurzaamheid geïnventariseerd. Zowel bij de initiatief nemende partijen, de relevante stakeholders in het gebied als ook via publieksparticipatie zijn ideeën/voorstellen opgehaald. In paragraaf 4.6 zijn de meest kansrijke duurzaamheids- en meekoppelkansen beschreven.

3.3

Omgevingsproces

In de verkenning is gelegenheid geboden voor het publiek (inwoners studiegebied, geïnteresseerden) om ideeën of wensen in te brengen. Op 8 februari 2023 is een informatieavond in zalen Zwakenberg in Raalte georganiseerd. Bezoekers zijn gevraagd naar hun ideeën en wensen en wat zij belangrijk vinden bij een oplossing. Ideeën en wensen zijn door het projectteam verwerkt in Klanteisen-specificatie (KES)-formulieren. Ook zijn mensen in de gelegenheid gesteld via de projectwebsite ideeën of wensen met betrekking tot het project in te brengen. Op 14 en 15 februari 2023 en 15 maart 2023 zijn buurttafels georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten is uitleg gegeven over het proces en zijn omwonenden in de gelegenheid gesteld hun ideeën, zorgen en oplossingen te delen met het projectteam. Daarnaast hebben er diverse gesprekken met stakeholders plaatsgevonden. Partijen vertegenwoordigd in de meedenk- en klankbordgroep (MKG) hebben hun inbreng geleverd in één van de ontwerpateliers. Op 21 februari 2023 zijn de mogelijke oplossingen en eerste inzichten toegelicht in een MKG. Ook is gevraagd of de MKG mogelijke oplossingen ziet die ontbreken. De opgehaalde relevante wensen en ideeën hebben in de mogelijke varianten en oplossingen een plek gekregen. De aansluiting bij de Lentheweg in de rondweg Heino (variant L1d) is hier een voorbeeld van.

3.4

Beoordelingskader zeef 1

Het doel van zeef 1 is om uit mogelijke varianten en oplossingen de kansrijke varianten te selecteren die de moeite waard zijn om nader te onderzoeken als onderdeel van de alternatieven. Dit zijn de oplossingen waarvan op basis van expert judgement voldoende verkeerskundig doelbereik wordt verwacht. In deze eerste zeef worden de mogelijke varianten geselecteerd die een (onderdeel van) een goede oplossing vormen om de vastgestelde verkeer- en verkeersveiligheidsproblematiek te verminderen en de leefbaarheid (oversteekbaarheid) te verbeteren. De mogelijke varianten zijn individueel beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie in 2040 op basis van het beoordelingskader zeef 1 (zie bijlage 2 Factsheets). De referentiesituatie gaat uit van de bestaande weginrichting. Daarbij wordt wel uitgegaan dat de toekomstige ontwikkelingen waarover al een besluit is genomen of de besluitvorming vergevorderd is, zijn gerealiseerd. Dit zijn de zogenaamde autonome ontwikkelingen. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan de reeds voorziene kortetermijn-maatregelen van het project N35: Verbeteren verkeersveiligheid Wijthmen-Nijverdal, de in voorbereiding zijnde aanpassing van Knooppunt Raalte, de verbreding van de N35 Nijverdal-Wierden, geluidmaatregelen uit het Meerjaren Programma Sanering Geluidhinder (MJPG).

De kern voor zeef 1 is het beantwoorden van de volgende drie vragen per alternatief en/of variant: 1. Heeft de oplossing voldoende doelbereik (probleemoplossend vermogen)? Het doelbereik wordt getoetst aan de hand van de bijdrage aan de drie projectdoelstellingen. 2. Is er sprake van no-go’s, onoverkomelijke belemmeringen en/of zwaarwegende effecten, die kunnen leiden tot niet vergunbaarheid of onacceptabele oplossingen? Voor diverse aspecten worden effecten (zonder aanvullende maatregelen om de effecten te voorkomen of beperken) op basis van expert judgement bepaald. Hierbij wordt ook gekeken naar het effect op verkeersstromen buiten de N35. 3. Is de oplossing (op alternatiefniveau) realiseerbaar en maakbaar binnen het beschikbaar gestelde budget? Voor de verschillende mogelijke varianten worden de investeringskosten bepaald. Dit maakt inzichtelijk of het budget toereikend is.

25

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

De mogelijke varianten zijn beoordeeld op probleemoplossend vermogen (verkeersveiligheid, doorstroming en leefbaarheid/barrièrewerking), duurzaamheid en milieuaspecten (externe effecten) en op haalbaarheid. De mogelijke varianten zijn gescoord met een plus of een min (vijfpuntsschaal) ten opzichte van de referentiesituatie. De beoordeling met onderbouwing is opgenomen in de factsheets in bijlage 2. De factsheets bevatten de beslisinformatie om de alternatieven en mogelijke varianten af ten wegen op kansrijkheid. Hierbij wordt niet alleen naar de trajecten gekeken, maar ook rekening gehouden met de samenhang tussen trajecten. In hoofdstuk 5 wordt ingegaan op de beoordelingen en de kansrijkheid van alle varianten.

3.5

Factsheets: informatie per traject en variant

Voor alternatief 1 en 2 uit de startbeslissing zijn mogelijke varianten bepaald. Voor de alternatieven is voor ieder traject met mogelijke varianten een factsheet opgesteld. De factsheets bevatten uitleg over de bestaande situatie en relevante autonome ontwikkelingen binnen het traject. De mogelijke varianten zijn toegelicht en voorzien van een viltstiftschets. Hierbij is, indien dat speelt, ook ingegaan op oplossingen die op voorhand niet (realistisch) haalbaar zijn. De mogelijke varianten zijn in de factsheets (kwalitatief) beoordeeld op de bijdrage om de doorstroming, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid (oversteekbaarheid) te verbeteren. Aansluitend zijn ook de effecten op andere milieuaspecten en de haalbaarheid op hoofdlijnen beoordeeld. Dit is gedaan voor de criteria uit het beoordelingskader zeef 1. Voor ieder criterium is een toelichting op de beoordeling opgenomen. Bij het thema haalbaarheid is voor de mogelijke varianten een indicatieve kostenraming opgesteld (op basis van standaardsystematiek voor kostenramingen (SSK) met een bandbreedte van +/- 40%). De factsheets leveren een groot deel van de input voor deze NKA. De elementen uit de factsheets komen als volgt terug in voorliggende notitie: • de beschrijving van de mogelijke varianten in paragraaf 4.4 en 4.5. In bijlage 2 Factsheets zijn de viltstiftschetsen opgenomen.

• de beoordeling van de varianten in hoofdstuk 5. De beoordeling van de alternatieven en mogelijke varianten is uitgevoerd op kwalitatief niveau en op basis van expert judgement. Deze methodiek van beoordelen past bij deze fase van trechtering van mogelijke naar kansrijke alternatieven en varianten (zeef 1).

3.6

Besluitvormingsproces

Voor het project wordt de procedure voor milieueffectrapportage (m.e.r.) doorlopen. De m.e.r.-procedure dient om het milieubelang bij de afweging voor plannen en besluiten een volwaardige plaats te geven. Tijdens deze procedure wordt een Milieueffectrapport (MER) opgesteld. De m.e.r.-procedure is gekoppeld aan een (ruimtelijk) plan of besluit. In de verkenningsfase gaat het om een ruimtelijk plan. In het planMER wordt beoordeeld in welke mate de alternatieven de problematiek op de N35 Wijthmen-Nijverdal oplossen of verminderen. De alternatieven dienen daarbij bij te dragen aan de vastgestelde doelstellingen en financieel en technisch haalbaar te zijn. De m.e.r.-procedure start met het uitbrengen van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) en daarna het opstellen van het planMER. De NKA is een bijlage bij de NRD. Zowel de NRD als het planMER worden getoetst door de Commissie m.e.r. gedurende de terinzagelegging van de stukken. In de NRD worden de te beoordelen alternatieven (en varianten) opgenomen en wordt het beoordelingskader voor het planMER toegelicht. In de kennisgeving van de NRD wordt, vooruitlopend op artikel 5.47 lid 3 van de Omgevingswet, aan iedereen de gelegenheid geboden om mogelijke oplossingen aan te dragen. De uitgangspunten die daarbij worden gehanteerd, worden ook in de NRD opgenomen.

Het bevoegd gezag geeft daarbij uitgangspunten aan voor het redelijkerwijs in beschouwing nemen van die oplossingen. Deze uitgangspunten worden ook in de NRD opgenomen. De NRD, de NKA (inclusief factsheets) worden met een advies over de ‘kansrijke’ alternatieven en varianten (zie hoofdstuk 6) door het projectteam voor akkoord voorgelegd aan de bestuurlijke adviesgroep (BAG). De kansrijke alternatieven en varianten worden vervolgens in zeef 2 (planMER) in meer detail (op meerdere aspecten ook kwantitatief) onderzocht en beoordeeld om tot een voorkeursalternatief te komen.

26

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

4

De mogelijke oplossingen

4.1

Inleiding

Het projectgebied is het gebied waar binnen de verkenning wordt gezocht naar mogelijke kansrijke alternatieven en varianten. Dit is de N35 tussen Wijthmen (hectometer 8,4) en Nijverdal (hectometer 32,4). Voor het traject Raalte wordt aangesloten op het project knooppunt Raalte (zie paragraaf 2.1.1.2). De in de verkenning te onderzoeken oplossingsrichting richt zich op infrastructurele oplossingen voor het traject Wijthmen-Nijverdal: • Hoofdrijbaan inclusief parallelwegen en fietspaden. • Kruispunten (zie figuur 4-1 plangebied in detail). • Bij de N35 behorende fietsinfrastructuur en oversteken voor langzaam verkeer. • Het zoekgebied voor de rondweg bij Mariënheem ter hoogte van de spoorlijn Zwolle-Enschede. • De kruising van de N35 met de spoorlijn Zwolle – Enschede tussen Mariënheem en Haarle (hm 25,2).

Figuur 4-1 Plangebied in detail

27

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

4.2

Alternatieven startbeslissing

In de startbeslissing zijn naast het nulalternatief (referentiealternatief) twee alternatieven benoemd die voorzien in infrastructurele verbeteringen aan de N35: • Alternatief 1: nul-plus-alternatief • Alternatief 2: BO MIRT 2020-alternatief. Het referentiealternatief is bedoeld om de effecten van de aanpassingen uit de alternatieven 1 en 2 te kunnen vergelijken met deze situatie. De autonome ontwikkelingen en andere al besloten (of vergevorderde) maatregelen in lopende projecten zijn daarbij onderdeel van het referentiealternatief. Hierbij gaat het om: • De realisatie van maatregelen uit het project N35 Verbeteren verkeersveiligheid N35 Wijthmen-Nijverdal. Daarbij wordt onder andere voorzien in twee bajonetkruispunten (Zwolseweg en ’t Reelaer) en een rechts in/rechts uit aansluiting bij de Stationsweg, zie paragraaf 2.1.1.2. • De realisatie van knooppunt Raalte (N35- N348 Deventerweg als ongelijkvloerse aansluiting). Zie paragraaf 2.1.1.2. • Voor het N35-traject Nijverdal-Wierden ten oosten van het studiegebied wordt daarnaast uitgegaan van een stroomweg met 2x2 rijstroken, ongelijkvloerse aansluitingen en een maximumsnelheid van 100 km/uur. In alternatief 1 (nul-plus-alternatief) wordt de N35 tussen Wijthmen en Nijverdal ingericht als een ‘optimale gebiedsontsluitingsweg (GOW)’.

Dit betekent dat wordt voldaan aan de basis richtlijnen volgens het Handboek wegontwerp - Gebiedsontsluitingswegen (2013), bijvoorbeeld met betrekking tot obstakelafstanden, vormgeving en inrichting van kruispunten en aanvullende parallelwegen om ongeregelde (erf)aansluitingen te voorkomen. In alternatief 2 (BO MIRT 2020-alternatief) wordt uitgegaan van verdergaande maatregelen. Hierbij wordt de N35 tussen Wijthmen en Raalte opgewaardeerd naar een stroomweg 2x1 rijstroken, 100 km/uur met ongelijkvloerse aansluitingen. De aansluiting N348 (Ommerweg) blijft in de basis van dit alternatief gelijkvloers (kruispunt) waarna de N35 om Mariënheem wordt geleid (2x1 rijstroken, 100 km/uur). In de verkenning is ook een gecombineerde ongelijkvloerse aansluiting voor de N348 Ommerweg/Almelosestraat als variant onderzocht. Na Mariënheem wordt de N35 weer een gebiedsontsluitingsweg, 80 km/uur met kruispunten waarvan de inrichting is verbeterd ten behoeve van de doorstroming. Tevens omvat dit alternatief aanvullende parallelwegen om ongeregelde aansluitingen te voorkomen. In zowel alternatief 1 en 2 is geen sprake van een verbreding naar 2x2 rijstroken. Door experts en vanuit inbreng door de projectomgeving (onder andere buurttafels en informatiebijeenkomsten) zijn de mogelijke oplossingen (varianten) binnen de alternatieven uit de startbeslissing bepaald in het projectgebied.

Figuur 4-2 Nul-alternatief (referentiealternatief) (aangepast figuur uit ‘Startbeslissing N35 Wijthmen-Nijverdal, 2022’)

28

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Figuur 4-3 Alternatief 1 (nul-plus alternatief), optimaal ingerichte gebiedsontsluitingsweg zonder capaciteitsuitbreiding N35 (aangepast figuur uit ‘Startbeslissing N35 Wijthmen-Nijverdal, 2022’) NB Bajonetkruispunt kan ook een rotonde of verkeerslichten zijn, de exacte kruispuntvorm is in deze fase nog niet bepaald.

Figuur 4-4 Alternatief 2 (BO MIRT alternatief) (aangepast figuur uit ‘Startbeslissing N35 Wijthmen-Nijverdal, 2022’)

4.3

Aanpak mogelijke varianten

Type mogelijke oplossingen In de bestaande situatie hangen de knelpunten op de N35 vooral samen met een hoge verkeersintensiteit (rond de 20.000 mvt/etmaal in 2018 en 25.000-28.000 mvt/etmaal in 2040) en veel kruispunten. De kruispunten zijn maatgevend in de verkeersafwikkeling. Bij het opstellen van de mogelijke infrastructurele oplossingen zijn de volgende stappen genomen: 1. Inventariseren mogelijke aanpassingen per kruispuntlocatie. Voor ieder kruispunt is gekeken naar de mogelijke oplossingen: – In het geval van de N35 als stroomweg is gekeken naar de opties aansluiting, kruising danwel opheffen van het kruispunt. In het geval van een aansluiting kan verkeer de N35 op- en afrijden. Hier is gekeken naar de mogelijke uitwerking (aansluitvorm Haarlemmermeer of (half) klaverblad). In het geval van een kruising kan verkeer de N35 bovenlangs of onderlangs kruisen maar niet op- en afrijden.

29

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Uitgangspunt is dat zoveel mogelijk de bestaande ligging van de N35 wordt aanhouden, uitgezonderd Mariënheem waar in alternatief 2 is gekeken naar de opties van een rondweg. – In het geval van een optimaal ingerichte GOW is gekeken naar het verbeteren van VRI-kruispunten (extra opstelstrook), het opheffen van erfaansluitingen, uitbreiding/aanpassing van de parallelstructuur. 2. Inventariseren van weghalen van kruispunten. Verkeerskundig is gekeken naar de mogelijkheden om kruispunten weg te halen. In de situatie van een stroomweg zoals voorzien in alternatief 2 is gekeken naar het aantal aansluitingen en de locatie van de aansluiting. Voor Heino is daarbij ook gekeken naar het (verkeerskundige) effect van 1 of 2 aansluitingen in de bestaande rondweg Heino.

Indeling N35 in trajecten De inventarisatie van de mogelijke oplossingen hangt veelal samen met de bestaande kruispunten. Het te onderzoeken tracé van de N35 Wijthmen-Nijverdal is opgeknipt in elf trajecten, zie figuur 4-5. Traject 8 maakt geen deel uit van de scope van de MIRT verkenning. Voor dit traject wordt uitgegaan van de situatie dat hier een ongelijkvloerse aansluiting komt (project Knooppunt Raalte).

Figuur 4-5 Overzicht trajecten N35 Wijthmen-Nijverdal (de aanpassing van de N35 binnen traject 8 (rood) is onderdeel van het project knooppunt Raalte)

30

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Traject Beschrijving

Hectometer [van circa-tot circa]

1

N35 ter hoogte van Koelmansstraat

8.3 - 8.9

2

N35 ter hoogte van Hagenweg en Overijssels kanaal

8.9 - 10.4

3

N35 vanaf Overijssels kanaal tot rondweg Heino

10.4 - 12.4

4

Rondweg Heino ter hoogte van kruispunt Dalfserweg

12.4 - 13.4

5

Rondweg Heino ter hoogte van kruising Lemelerveldseweg

13.4 - 14.9

6

Rondweg Heino ter hoogte van kruispunt Raalterdwarsweg en Berkendijk

14.9 - 16.3

7

N35 vanaf rondweg Heino tot knooppunt Raalte

16.3 - 18.1

8

Knooppunt Raalte (separaat project)

18.1 - 20.2

9

N35/N348 van knooppunt Raalte tot en met Overijssels Kanaal (zijkanaal Lemelerveld-RaalteDeventer)

20.2 - 20.9

10

N35/N348 ter hoogte van kruispunt N348 Ommerweg, N35 door Mariënheem, mogelijke rondweg Mariënheem en kruispunt Nijverdalseweg

20.9 - 26.6

11

N35 na Nijverdalseweg tot en met kruispunt Grotestraat bij Nijverdal, inclusief kruispunten Stationsweg en Tunnelweg

26.6 - 32.4

Toelichting schetsen varianten In de bestaande situatie is de N35 (hoofdwegennet (HWN)) verknoopt met het onderliggend wegennet (OWN) bij de kruispunten en de erfaansluitingen. Ook is sprake van kruisingen onderlangs. Bij alle mogelijke varianten is bekeken of en hoe deze routes kunnen worden opgenomen. In sommige varianten is er voor gekozen om een route te laten vervallen. Bij het vervallen van routes zal het betreffende verkeer via een andere bestaande route gaan rijden, bijvoorbeeld door de weg aan te sluiten op een parallelstructuur naar de eerst volgende aansluiting. Op de vilstiftschetsen zijn aanpassingen aan het onderliggend wegennet herkenbaar gemaakt met een stippellijn. In de schetsen is het hoofdwegennet aangeduid met een doorgaande lijn. Bij de aanpassing als 2x1 stroomweg zijn twee lijnen opgenomen. De ligging van de lijnen is in dit stadium indicatief, passend bij een viltstiftschets. Er is in principe nog geen sprake van inpassing. In enkele gevallen is ervoor gekozen om een object wel te ontzien. In het geval van een kruising met de N35 ligt het in dit stadium niet vast of het verkeer bovenlangs (viaduct) of onderlangs (tunnel, onderdoorgang) kruist. Bij de uitleg van de varianten is wel aangegeven wat het meest logisch lijkt. De schetsen zijn bedoeld om het probleemoplossend vermogen te beoordelen en knelpunten te inventariseren.

In de volgende fase worden de kansrijke oplossingen verder uitgewerkt.

31

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

4.4

Mogelijke varianten binnen alternatief 1

In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de mogelijke varianten binnen alternatief 1. Aansluitend zijn de locaties indicatief op kaart aangeduid. Tabel 4-1 Overzicht mogelijke varianten alternatief 1 (zeef 1) Traject Locatie Mogelijke variant

Toelichting

1 t/m 7 N35 10 t/m 11

Uitbreiden bermverharding langs de N35 Wijthmen-Nijverdal

Uitbreiden bestaande bermverharding van circa 0,6 m naar 2,0 m ter verbetering van de verkeersveiligheid.

2

Hagenweg (hm 9.7)

Bajonetkruispunt Hagenweg*

Voorrangskruispunt Hagenweg vervangen door een bajonetkruispunt17 om de doorstroming en verkeersveiligheid te verbeteren.

7

Het Reelaer (hm 17.0-17.3)

Aanleg parallelweg oostzijde N35 (opheffen erfaansluiting nr 8)

Parallelweg oostzijde N35 doortrekken en verbinden met het bajonetkruispunt dat autonoom wordt gerealiseerd (opheffen erfaansluiting nr 8) om de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren.

10

Mariënheem (hm 21.8-25.2)

Aanleg parallelweg noordzijde N35, betreft nieuwe parallelweg van Hooilandweg tot Mariënheem en opwaarderen fietspad tussen Hellendoornseweg en Keizersveldweg.

De N35 ter hoogte van Mariënheem is ingericht als GOW met een rijsnelheid van deels 80 km/uur en in Mariënheem 50 km/uur.

10

Mariënheem (hm 21.8-25.2)

Bajonetkruispunt Mariënheem west (hm 23.5) in nieuwe parallelweg westzijde Mariënheem*

Een bajonetkruispunt aan de westzijde van Mariënheem (dit zou ook een VRI kunnen zijn) in combinatie met een parallelweg langs de noordzijde van de N35 vanaf de Hooilandweg (hm 21.8) tot Mariënheem.

10

Mariënheem (hm 21.8-25.2)

Bajonetkruispunt Mariënheem oost (hm 24.4) in nieuwe parallelweg oostzijde Mariënheem*

Een bajonetkruispunt aan de oostzijde van Mariënheem (dit zou ook een VRI kunnen zijn) in combinatie met een parallelweg langs de noordzijde van de N35 tussen de Hellendoornseweg tot de Keizersveldweg (hm 25.2) (vervangen bestaand fietspad).

10

Nijverdalseweg Bajonetkruispunt Nijverdalseweg* (hm 25.6)

11

Tunnelweg (hm 29.5)

Extra 2e opstelstrook VRI Tunnelweg in beide richtingen

De doorstroming kan worden verbeterd met een 2e extra opstelstrook voor doorgaand verkeer in beide richtingen.

11

Grotestraat (hm 32.4)

Extra 2e opstelstrook VRI Grotestraat richting Nijverdal

De doorstroming kan worden verbeterd met een 2e extra opstelstrook voor doorgaand verkeer richting Nijverdal.

Direct ten zuiden van de spoorwegovergang kan de erftoegangsweg bij de Nijverdalseweg worden vervangen door een bajonetkruispunt om de doorstroming en verkeersveiligheid te verbeteren.

*

In het project N35 Verbeteren verkeersveiligheid Wijthmen-Nijverdal zijn in 2021 deze bajonetkruispunten in overleg met de omgeving uitgewerkt. Vanwege de start van de verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal is besloten om de aanleg van nieuwe kruispunten en bijbehorende parallelstructuur in de verkenning mee te nemen. Op deze locaties is om die reden vooralsnog uitgegaan van een bajonetkruispuntvorm. In de volgende fase wordt de kruispuntvorm bepaald (dat zou ook een rotonde kunnen zijn bij lage intensiteiten op zijweg of verkeerslichten).

17

Een ‘gewoon’ kruispunt wordt gekenmerkt door veel verschillende verkeersstromen die elkaar van vier kanten naderen waardoor er relatief veel conflicttypen mogelijk zijn. Die mogelijke conflicten kunnen deels worden voorkomen door het kruispunt om te vormen tot een bajonetkruispunt. Een bajonetkruispunt bestaat in feite uit twee T-kruispunten naast elkaar.

32

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Figuur 4-6 Schematische weergave locatie mogelijke varianten in alternatief 1 in de traject 1 t/m 6 (zwart), hectometrering in rood en autonome maatregelen in blauw (zeef 1).

Figuur 4-7 Schematische weergave locaties mogelijke varianten in alternatief 1 in de traject 7 t/m 11 (zwart), hectometrering in rood en autonome maatregelen in blauw (zeef 1).

33

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Profiel N35 (indicatief) in alternatief 1 De analytische fase van de verkenning maakt gebruik van viltstiftschetsen en ‘standaard’ profielen (Handboek wegontwerp, 2013). In alternatief 1 wordt uitgegaan van een gebiedsontsluitingsweg (GOW Type II). Uitgaande van 80 km/uur is het standaard profiel circa 18,6 meter breed. Circa 7,5 meter verharding van de rijbaan (1x2 rijstroken) en 6 meter obstakelvrije ruimte (inclusief 2 meter halfverharding). In het geval van een nieuwe parallelweg dan gaat het profiel uit van 6 meter verharding en 2,5 meter obstakelvrije ruimte. Figuur 4-9 geeft alleen de hoofdrijbaan en geen parallelstructuur weer. Bij toepassing van een parallelweg is het totale profiel breder.

Figuur 4-8 Wegprofiel bestaande hoofdrijbaan N35 (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 4-9 Wegprofiel hoofdrijbaan N35 - gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 4-10 Wegprofiel parallelweg (erftoegangsweg) - 60 km/uur (ETW, Type nader te bepalen in volgende fase) , maaiveldligging

4.5

Mogelijke varianten binnen alternatief 2

In tabel 4-2 is een overzicht gegeven van de mogelijke varianten binnen alternatief 2 die zijn beoordeeld in de factsheets (bijlage 2)18. Aansluitend zijn de locaties indicatief op kaart aangeduid. Voor de trajecten 4 tot en met 6 geldt dat voor de rondweg Heino er verkeerskundig twee opties mogelijk zijn. De optie waarbij wordt voorzien in twee aansluitingen en de optie waarbij wordt voorzien in één aansluiting. • In het geval van twee aansluitingen zijn er twee combinaties van aansluitingen mogelijk: Dalfserweg / Berkendijk en Lentheweg / Berkendijk. In beide combinaties blijft de onderdoorgang Lemelerveldseweg behouden. • In het geval van één aansluiting dan zijn de locaties Lentheweg en Lemelerveldseweg in beeld. Hierbij wordt voorzien in een onderdoorgang bij de Berkendijk. Bij de Dalfserweg wordt in het geval van een aansluiting bij de Lentheweg alleen de fietstunnel behouden en bij een aansluiting Lemelerveldseweg voorzien in een nieuwe onderdoorgang voor al het verkeer.

18

34

In de factsheets (NKA bijlage 2) is bij de uitleg van de varianten ook ingegaan op mogelijke oplossingen die na een eerste inventarisatie niet kansrijk bleken te zijn of oplossingen die in een eerder stadium reeds zijn afgevallen. Van een aantal oplossingen is wel een viltstiftschets gemaakt (met code), maar is vervolgens geconstateerd dat de oplossing niet mogelijk is.

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Tabel 4-2 Overzicht mogelijke varianten alternatief 2 (zeef 1) Code Traject Locatie Variant

Toelichting

1

Koelmansstraat

K1

Ongelijkvloerse kruising Koelmansstraat Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur. (viaduct*)

1

Koelmansstraat

K2

Afsluiten Koelmansstraat

Opheffen kruispunt Koelmansstraat (VRI) door de aanleg van een ongelijkvloerse kruising of afsluiten Koelmansstraat ter verbetering van de doorstroming en verkeersveiligheid. Lokaal verkeer rijdt in beide varianten via (nieuwe) parallelstructuur.

2

Hagenweg – Overijssels Kanaal

H1

Ongelijkvloerse aansluiting Hagenweg zonder onderdoorgang langs kanaal.

Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur.

2

Hagenweg – Overijssels Kanaal

H2

Ongelijkvloerse kruising Hagenweg (onderdoorgang*) zonder onderdoorgang langs kanaal.

Het voorrangskruispunt Hagenweg kan worden vervangen door een aansluiting, ongelijkvloerse kruising danwel de Hagenweg kan worden afgesloten. Lokaal verkeer maakt in alle varianten gebruik van (nieuwe) parallelstructuur.

2

Hagenweg – Overijssels Kanaal

H3

voorrangskruispunt Hagenweg kan worden afgesloten. Lokaal verkeer Afsluiten Hagenweg met onderdoorgang Het maakt gebruik van (nieuwe) parallelstructuur. (‘kruising’) langs kanaal

3

Traject 3

T3

Parallelstructuur traject 3 en opheffen bajonetkruispunt Zwolseweg

Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur. Omdat een bajonet niet past bij een stroomweg wordt deze verwijderd. Langs de N35 tussen het Overijssels kanaal en de rondweg Heino wordt voorzien in een (nieuwe) parallelstructuur.

4

Dalfserweg (Heino Noord)

D1a

Ongelijkvloerse aansluiting Dalfserweg Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur. (Haarlemmermeer) met een Het VRI-kruispunt Dalfserweg (Heino Noord) kan ongelijkvloerse kruising (viaduct) worden vervangen door een aansluiting. Voor de aansluiting lijken twee vormen mogelijk.

4

Dalfserweg (Heino Noord)

D1b

Ongelijkvloerse aansluiting Dalfserweg (halfklaverblad) met een ongelijkvloerse kruising (onderdoorgang*)

4

Dalfserweg (Heino Noord)

D2

Ongelijkvloerse kruising Dalfserweg (onderdoorgang*)

Variant D2 is in beeld bij de optie met één aansluiting in de rondweg Heino bij de Lemelerveldseweg. In dat geval wordt uitgegaan van een ongelijkvloerse kruising bij de Dalfserweg.

4/5

Lentheweg

L1d

Ongelijkvloerse aansluiting Lentheweg (Haarlemmermeer) met een ongelijkvloerse kruising (viaduct)

Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur.

Ongelijkvloerse aansluiting Lemelerveldseweg (Haarlemmermeer) met een ongelijkvloerse kruising (onderdoorgang conform huidige situatie*)

Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur.

5

Lemelerveldseweg

L1a

In het geval volstaan kan worden met één aansluiting in de rondweg Heino lijkt de Lentheweg een mogelijke locatie voor deze aansluiting. Hierbij is 1 aansluitingsvariant in beeld.

In het geval volstaan kan worden met één aansluiting in de rondweg Heino is de Lemelerveldseweg een mogelijke locatie voor een aansluiting. Er lijken drie varianten mogelijk.

5

Lemelerveldseweg

L1b

Ongelijkvloerse aansluiting Lemelerveldseweg (halfklaverblad zuidzijde) (onderdoorgang conform huidige situatie*)

5

Lemelerveldseweg

L1c

Ongelijkvloerse aansluiting Lemelerveldseweg (halfklaverblad noord/zuidzijde) (onderdoorgang conform huidige situatie*)

5

Lemelerveldseweg

L2

Ongelijkvloerse kruising Lemelerveldseweg (onderdoorgang conform huidige situatie*)

35

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

Variant L2 (handhaven bestaande onderdoorgang Lemelerveldseweg) is in beeld bij de opties met twee aansluitingen in de rondweg Heino.

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Traject Locatie

Code

Variant

Toelichting

6

Berkendijk (Heino Zuid)

B1a

Ongelijkvloerse aansluiting Berkendijk (Haarlemmermeer) met een ongelijkvloerse kruising (viaduct)

Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur.

6

Berkendijk (Heino Zuid)

B1b

VRI-kruispunt Berkendijk (Heino Zuid) kan worden vervangen door een Ongelijkvloerse aansluiting Berkendijk Het aansluiting. Voor de aansluiting lijken twee vormen mogelijk. De (halfklaverblad) met een ongelijkvloerse aansluitingsvarianten zijn in beeld bij de opties met twee aansluitingen in de rondweg Heino. kruising (onderdoorgang*)

6

Berkendijk (Heino Zuid)

B2

Ongelijkvloerse kruising Berkendijk (onderdoorgang*)

Variant B2 is in beeld bij de twee opties met één aansluiting in de rondweg Heino (Lentheweg of Lemelerveldseweg)

7

Heino-Raalte (hm 16.3-18.1)

T7

Parallelstructuur traject 7 en opheffen bajonetkruispunt nabij ’t Reelaer

Aanpassen N35 tot stroomweg 2x1 100 km/uur.

8

Raalte

Geen

Autonome ontwikkeling: Projecten N35 Verbeteren verkeerveiligheid en knooppunt Raalte (N35-N348 Nieuwe Deventerweg).

9

Raalte

Geen

De N35 ligt in traject 9 verhoogd naar de brug over het kanaal met bomen aan beide zijden. In traject 9 zijn in alternatief 2 geen extra werkzaamheden voorzien (GOW 1x2 80 km/uur blijft gehandhaafd).

10

Ommerweg Almelosestraat (hm 20.9 – 22.9)

AO1

10

Ommerweg Almelosestraat (hm 20.9 – 22.9)

AO3

10

Rondweg Mariënheem M1 (hm 22.9 - hm 26.6)

Rondweg noordzijde spoor (tussen Mariënheem en spoor) met spoorkruising (viaduct) en opheffen voorrangskruispunt Nijverdalseweg

10

Rondweg Mariënheem M2 (hm 22.9 - hm 26.6)

Nieuwe rondweg Mariënheem als stroomweg 2x1 100 km/uur. Voor de Rondweg zuidzijde spoor (kort tracé) rondweg zijn twee mogelijke opties, een rondweg ten noorden van het spoor met spoorkruising (viaduct) en opheffen en ten zuiden van het spoor. voorrangskruispunt Nijverdalseweg

11

Tunnelweg (hm 29.5)

-

Extra 2e opstelstrook VRI Tunnelweg in Net als bij alternatief 1 kan de doorstroming beide richtingen worden verbeterd met een 2e extra opstelstrook op het VRI-kruispunt Tunnelweg.

11

Grotestraat (hm 32.4)

-

Extra 2e opstelstrook VRI Grotestraat richting Nijverdal

*

36

Een gecombineerde ongelijkvloerse aansluiting N35 met de N348 Ommerweg / Almelosestraat met verlegde Ommerweg

Het VRI-kruispunt Berkendijk (Heino Zuid) kan worden vervangen door een aansluiting. Voor de aansluiting lijken twee varianten mogelijk. Deze varianten zijn in beeld bij de opties met twee aansluitingen in de rondweg Heino (Dalfserweg/Berkendijk en Lentheweg/Berkendijk).

Omdat een bajonet niet past bij een stroomweg kan deze worden verwijderd en wordt de parallelstructuur langs de N35 doorgetrokken. Met name langs de oostzijde betreft dit een nieuwe parallelweg.

Overgang N35 van gebiedsontsluitingsweg (GOW) naar stroomweg 2x1 100 km/uur. De VRI-kruispunten N348 Ommerweg en Almelosestraat liggen op minder dan 500 meter van elkaar. In combinatie met een nieuwe rondweg zijn er twee mogelijke varianten. Een gecombineerde ongelijkvloerse aansluiting of het optimaliseren van de bestaande VRI-kruispunten met een 2e extra opstelstrook voor het doorgaand verkeer.

N35 van gebiedsontsluitingsweg (GOW) naar stroomweg 2x1 100 Extra 2e opstelstrook bij VRI-kruispunten Overgang km/uur. De VRI-kruispunten bij de N348 Ommerweg en de Almelosestraat N348 Ommerweg en Almelosestraat. De liggen op minder dan 500 meter van elkaar. In combinatie met een nieuwe zijn er mogelijke varianten. Een gecombineerde ongelijkvloerse rondweg Mariënheem (stroomweg) start rondweg aansluiting of het optimaliseren van de bestaande VRI-kruispunten met een na het kruispunt Almelosestraat 2e extra opstelstrook voor het doorgaand verkeer.

Nieuwe rondweg Mariënheem als stroomweg 2x1 100 km/uur. Voor de rondweg zijn twee mogelijke opties, een rondweg ten noorden van het spoor en ten zuiden van het spoor. De bestaande N35 wordt bestemd voor lokaal verkeer en via de parallelstructuur aangesloten op de oplossing bij de Ommerweg - Almelosestraat en op traject 11.

Net als bij alternatief 1 kan de doorstroming worden verbeterd met een 2e extra opstelstrook op het VRI-kruispunt Grotestraat.

In de kolom Variant is tussen haakjes ( ) aangegeven wat de ontwerptechnisch meest logische basisvariant is. Toelichting waarom dit zo is staat toegelicht in de factsheet. Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Figuur 4-11 Schematische weergave locaties mogelijke varianten in alternatief 2 in de traject 1 t/m 6 (zwart). Hectometrering in rood (zeef 1).

Figuur 4-12 Schematische weergave locaties mogelijke varianten in alternatief 2 in de traject 7 t/m 11 (zwart). In grijs indicatieve ligging rondweg Mariënheem. Hectometrering in rood en autonome maatregelen in blauw) (zeef 1).

37

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Profiel N35 (indicatief) in alternatief 2 De analytische fase van de verkenning maakt gebruik van viltstiftschetsen en ‘standaard’ profielen (Handboek wegontwerp, 2013). In alternatief 2 wordt conform de bestaande situatie uitgegaan van een gebiedsontsluitingsweg (GOW Type II) in traject 9 (in Raalte tot kruispunt Almelosestraat) en traject 11 (ter hoogte van Nijverdalseweg tot Grotestraat). Uitgaande van 80 km/uur is het standaard profiel circa 18,6 meter breed. Circa 7,5 meter verharding van de rijbaan (1x2 rijstroken) en 6 meter obstakelvrije ruimte (inclusief 2 meter halfverharding). Daarnaast wordt in alternatief 2 in de trajecten 1 tot en met 7 (Wijthmen-Raalte) en traject 10 (rondweg Mariënheem) uitgegaan van een stroomweg (RSW Type I) met een hoofdrijbaan bestaande uit 2x1 rijstroken. Het standaard profiel is in totaal circa 29,8 meter breed. Circa 4,6 meter verharding per rijstrook, middenberm 2,2 meter met geleiderail en aan beide zijden 10 meter obstakelvrije ruimte (inclusief 2 meter halfverharding). De breedte van een parallelweg is vooralsnog 6 meter (en 2x 2,5 meter berm). Figuur 4-14 en figuur 4-15 geven alleen de hoofdrijbaan en geen parallelstructuur weer. Bij toepassing van een parallelweg is het totale profiel breder. Het totale profiel van de N35 inclusief parallelstructuur wordt in het planMER verder uitgewerkt.

Figuur 4-13 Wegprofiel bestaande hoofdrijbaan N35 (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 4-14 Wegprofiel hoofdrijbaan N35 - gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 4-15 Wegprofiel hoofdrijbaan N35 - regionale stroomweg 100 km/uur (RSW Type I), 2x1 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 4-16 Wegprofiel parallelweg (erftoegangsweg) - 60 km/uur (ETW, Type nader te bepalen in volgende fase), maaiveldligging

38

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

4.6

Meekoppelkansen en duurzaamheidskansen

In de Verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal worden meekoppel- en duurzaamheidskansen in beeld gebracht.

Meekoppelkansen Meekoppelkansen zijn plannen of ontwikkelingen in het studiegebied die op een logische manier aan het project kunnen worden gekoppeld, waardoor meerwaarde kan ontstaan. Deze koppeling kan liggen in het ‘werk met werk maken’, meerwaarde door een gecombineerde uitvoering of door een (beperkte) aanpassingen in het ontwerp van de N35 die meerwaarde heeft voor andere doelstellingen. De meekoppelkansen kunnen - als daarvoor wordt gekozen worden uitgewerkt tot meekoppelmaatregelen. In principe gaat het om maatregelen die niet bijdragen aan het doelbereik (verbeteren verkeersveiligheid, doorstroming en verminderen barrièrewerking). De kosten van de meekoppelmaatregelen komen daarom in principe niet ten laste van het project N35 Wijthmen-Nijverdal. Per maatregel kunnen afspraken worden gemaakt over de verdere aanpak in de vervolgfase. De volgende meekoppelkansen zijn op dit moment bekend maar nog niet geconcretiseerd in meekoppelmaatregelen: 1 Overweg bij Mariënheem opheffen dan wel veiliger te maken, omdat er minder verkeer overheen gaat (na aanleg rondweg) (kans voor ProRail). 2a Aanleg vrachtwagenparkeerplaatsen langs de N35 (aanleiding Programma Veilige Bermen (PVB) N-wegen vanuit RWS Oost-Nederland). 2b Besluitvorming RWS Oost-Nederland ten aanzien van parkeer- en pechhavens. Langs de N35 zijn parkeer- en pechhavens gelegen.

De parkeerhavens zijn onveilig en niet conform richtlijn. Verwijderen, functiewijziging van parkeer- naar pechhaven of anderszins kan bijdragen aan de veiligheid. 3 Snelle fietsroute Zwolle-Heino-Raalte-Nijverdal (gemeenten Zwolle, Dalfsen, Raalte, Nijverdal, provincie Overijssel en RWS19). 4 Mogelijke toepassingen op de corridor Zwolle – Enschede in het BITS project20 (provincie Overijssel). 5 Eventueel zoekgebied N35 Nijverdal-Wierden vanuit het waterschap Drents Overijsselse Delta is mogelijk (indien nodig) ook geschikt voor boscompensatie N35 Wijthmen-Nijverdal. 6 Energieopwekking/Realisatie zonnepanelen meenemen tijdens beoordelingsfase (planMER) in duurzaamheidssessie en/of ontwerpsessie.

Duurzaamheid(skansen) In de startfase heeft de werksessie Omgevingswijzer en Ambitieweb plaatsgevonden op 24 januari 2023. Het invullen van de omgevingswijzer is de eerste stap in het komen tot een gezamenlijke duurzaamheidsambitie met bijbehorende kansen. De omgevingswijzer is opgesteld voor twee projectsituaties (uitgaande van het BO MIRT alternatief 2). De situatie zonder duurzame maatregelen en de situatie met maximale duurzame maatregelen: In de omgevingswijzer zonder duurzame maatregelen kunnen negatieve effecten optreden voor Circulaire Economie (CE) & materialen, Energie, Water & klimaatadaptatie, Bodem, Ecologie, Ruimtegebruik, Ruimtelijke kwaliteit en Welzijn & gezondheid. De meest negatieve score voor Ecologie heeft met name te maken met het kappen van bomen en de verdere versnippering van habitats. Er kunnen positieve effecten optreden voor Energie, Ruimtelijke Kwaliteit, Welzijn & gezondheid, Sociale relevantie, Bereikbaarheid en Investeringen. De meest positieve effecten voor Investeringen komen van de gezamenlijke investering (gezamenlijk optrekken van IenW en de Provincie). Daarnaast wordt de bereikbaarheid verbeterd door het verbeteren van de verkeersveiligheid op de weg.

19 20

39

Provincie Overijssel, Masterplan Snelle Fietsroutes, 3 november 2020. Bicycles and intelligent transport systems

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

De omgevingswijzer met maximale duurzame maatregelen ziet er over het algemeen positief uit. Er kunnen positieve effecten optreden voor alle onderwerpen in de omgevingswijzer. De sterkste positieve effecten voor Sociale relevantie, Bereikbaarheid, Investeringen en Circulaire Economie & materialen hebben betrekking op de vele duurzame mogelijkheden in het project. Zo is het mogelijk om te werken met minder, of hergebruikte/gerecyclede materialen, de investering is toekomstgericht, de bereikbaarheid wordt verbeterd en ook minder vertegenwoordigde groepen in de samenleving kunnen meedenken aan de inrichting van de weg. Negatieve effecten zijn niet te vermijden in een infraproject als deze. Er zijn nog steeds negatieve effecten op Energie en Ecologie. Er zullen hoe dan ook bomen moeten verdwijnen langs de weg, en het landschap wordt nog steeds verder versnipperd. Daarnaast is een aanpassing aan de weg ook een energie-intensieve ingreep. In de factsheets (bijlage 2) is duurzaamheid beoordeeld op basis van onderscheid tussen de varianten in grondverzet en materiaalgebruik. Hiervoor geldt dat dit in principe negatief wordt beoordeeld. Voor de verkenning worden alle thema’s belangrijk gevonden. Het thema bereikbaarheid wordt sowieso aangepakt in dit project en is daarom minder relevant voor duurzaamheid.

De kansen voor duurzaamheid voor de N35 worden in de boordelingsfase verder in beeld gebracht. Ook de ambities voor het project worden in 2023 bepaald.

40

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

5

Analyse beoordeling varianten alternatief 1 en 2

5.1

Resultaat

In afzonderlijke factsheets (zie bijlage 2) is per alternatief voor de trajecten tussen Wijthmen en Nijverdal een beoordeling uitgevoerd naar mogelijke varianten. De effecten van de alternatieven en mogelijke varianten zijn inzichtelijk gemaakt door deze te vergelijken met de referentiesituatie 2040 (nul-alternatief). Het betreft een kwalitatieve beoordeling zoals in de analytische fase van een verkenning gebruikelijk is. Er is een oordeel gegeven op basis van expert judgement. Hieraan liggen in principe geen berekeningen ten grondslag. Alleen voor verkeer is gebruik gemaakt van een aantal berekeningen met het Regionale verkeersmodel Overijssel (RVMO) om inzicht te hebben op de effecten voor het onderliggend wegennet. In deze paragraaf is op een hoger abstractieniveau ingegaan op deze resultaten waarbij is getoetst op doelbereik, op onoverkomelijke milieueffecten en ten slotte zijn de kosten van de varianten samengevat.

5.1.1

Toets doelbereik

De doelstelling van de MIRT Verkenning is het verbeteren van de verkeersveiligheid, de doorstroming en de leefbaarheid (oversteekbaarheid) - in samenhang - op de N35 tussen Wijthmen en Nijverdal. Kijkend naar de geconstateerde problematiek op de N35 kan het volgende worden geconcludeerd: 1. Verbeteren van de leefbaarheid. De N35 loopt door Mariënheem heen en splitst het dorp als het ware in tweeën. Wegens de hoge verkeersdruk staat hier (maar ook op de rest van het tracé) de oversteekbaarheid van de N35 zwaar onder druk. Door de hoge verkeersstroom in de spits zijn er weinig hiaten om de N35 over te steken. Naar de toekomst toe neemt de verkeersdruk verder toe waardoor deze opgave groter wordt. 2. Verbeteren van de verkeersveiligheid in het projectgebied. De N35 kenmerkt zich door relatief veel kop/staart ongevallen welke voornamelijk rondom de kruispunten plaatsvinden (Heino, Raalte, Mariënheem en de Tunnelweg). Dit wordt veroorzaakt door de hoge verkeersdruk waardoor kruispunten overbelast zijn en er veel rembewegingen/schokgolven ontstaan. De ongevalsdata laat tevens zien dat dit niet alleen een spits gerelateerd probleem is, de ongevallen vinden verspreid over de hele dag plaats (voornamelijk overdag). 3. Verbeteren van de doorstroming in het projectgebied van de N35. De doorstroming op de gehele N35 tussen Wijthmen en Nijverdal staat onder druk.

De kruispunten zijn bepalend voor de doorstroming. Met name het traject tussen Raalte en Nijverdal is maatgevend, hier zijn relatief veel voorrangskruispunten aanwezig en beschikken de verkeerslichten slechts over één doorgaande rijstrook voor de N35. Naar de toekomst toe (2040) raakt de gehele N35 (tussen Wijthmen en Nijverdal) zeer zwaar belast en is er ook weinig tot geen restcapaciteit aanwezig op wegvakniveau. Dit betekent dat naar de toekomst toe niet alleen de kruispunten maar ook op de weg de volledige capaciteit bereikt is.

Alternatief 1 In alternatief 1 wordt de N35 opgewaardeerd naar een optimaal ingerichte gebiedsontsluitingsweg (GOW). Als uitgangspunt is gehanteerd dat alle resterende voorrangskruispunten (na realisatie van project N35: Verbeteren verkeersveiligheid Wijthmen-Nijverdal) worden omgebouwd tot bajonetkruispunten om de oversteekbaarheid en verkeersveiligheid te vergroten. Op basis van de geconstateerde problematiek en de factsheets kan het volgende worden geconcludeerd over dit alternatief: • De weg ‘vergevingsgezinder’ maken (bermverharding, obstakel vrije zone, parallelwegen) zijn goede maatregelen en dragen bij aan het verbeteren van de verkeersveiligheid van de weg. • De realisatie van bajonetkruispunten is geen robuuste en toekomstvaste maatregel. Hoewel de aanleg van bajonetkruispunten ten opzichte van de huidige voorrangskruispunten een verbetering is, kunnen dergelijke kruispunten met de toenemende verkeersdruk op de N35 niet worden gehandhaafd. Bij intensiteiten die boven de 25.000 mvt/etmaal uitkomen staat de oversteekbaarheid zodanig zwaar onder druk dat voorrangskruispunten niet meer wenselijk zijn. Om de doorstroming maar ook de leefbaarheid / bereikbaarheid te garanderen is een kruispuntvorm met een hogere capaciteit noodzakelijk, zoals verkeerslichten.

Gezien de hoge verkeersdruk is het wenselijk om minimaal twee doorgaande rijstroken op de kruispunten voor de N35 te faciliteren. • In de basis zijn de toekomstige intensiteiten te hoog (20.000-25.000 mvt/etmaal) om een gebiedsontsluitingsweg te handhaven. In zowel het 2040 Laag als het 2040 Hoog scenario geldt dat de verwachtte intensiteit op de N35 hoger is dan de intensiteit die in conform Duurzaam Veilig als wenselijk wordt geacht. Dit wil zeggen dat de hoeveelheid verkeer de intensiteit overschrijdt die verwacht/gewenst is voor het wegtype. Voor een gebiedsontsluitingsweg met 2x1 rijstrook is de maximaal wenselijke intensiteit 20.000 mvt/etmaal. Deze ‘grens’ wordt in beide scenario’s en op alle wegvakken overschreden. • In 2040 is de intensiteit zodanig hoog dat ook de wegvakcapaciteit wordt bereikt, daarnaast is de verwachting dat de verkeersdruk zal toenemen indien de knelpunten worden opgelost (meer capaciteit op kruispunten) waardoor één rijstrook per richting niet meer robuust en toekomstvast is. 41

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

Dit betekent dat het voorgestelde alternatief 1 (zoals nu is opgenomen in de vilstiftschetsen in de factsheets in bijlage 2) wel haalbaar is, maar weinig oplossing biedt. Hoewel de intensiteit de ‘grens’ van een gebiedsontsluitingsweg overschrijdt, kan hier van afgeweken worden (onder andere vanwege stikstof, beperken van ruimtelijke consequenties et cetera). Om deze reden zou dit alternatief wel overwogen kunnen. De volgende aanpassingen zijn noodzakelijk voor alternatief 1: • Alle voorrangskruispunten en twee autonome bajonetkruispunten opheffen: – Ontsluiten middels parallelwegen (zoals nu ook opgenomen in alternatief 1). – Ombouwen van de beoordeelde bajonetkruispunten naar bijvoorbeeld een kruispunt met verkeerslichten (met meer opstelcapaciteit) of (turbo)rotondes. Voor de (middel)lange termijn geldt dat de uitbreidbaarheid van de N35 zelf (naar 2x2 rijstroken) niet uit het oog moet worden verloren. Enerzijds vanwege autonome groei (richting 2040) en anderzijds door de verkeersaantrekkende werking doordat de knelpunten op kruispuntniveau worden opgelost waardoor meer verkeer van de N35 gebruik zal willen maken. De uitbreiding van de N35 (naar 2x2 rijstroken) kan worden gecombineerd met de hierboven aangegeven kruispuntoplossingen.

Alternatief 2 In dit alternatief wordt de N35 tussen Wijthmen en Raalte opgewaardeerd naar een stroomweg 2x1 rijstroken, 100 km/uur met ongelijkvloerse aansluitingen. In de startbeslissing is voor de aansluiting N348 (Ommerweg) in de basis uitgegaan van een gelijkvloers (kruispunt) waarna de N35 om Mariënheem wordt geleid (2x1 rijstroken, 100 km/uur). In de verkenning is ook een gecombineerde ongelijkvloerse aansluiting voor de N348 Ommerweg/Almelosestraat als variant onderzocht. Na Mariënheem wordt de N35 weer een gebiedsontsluitingsweg, 80 km/uur met kruispunten waarvan de inrichting is verbeterd ten behoeve van de doorstroming. Tevens omvat dit alternatief aanvullende parallelwegen om ongeregelde aansluitingen te voorkomen. Op basis van de geconstateerde problematiek en de factsheets kan het volgende worden geconcludeerd over dit alternatief: • Het opheffen van (voorrangs)kruispunten en het aanleggen van ongelijkvloerse aansluitingen zorgt voor een vlotte en veilige verkeersafwikkeling. Terugslag rondom de kruispunten wordt hiermee verminderd wat de verkeersveiligheid ten goede komt. • De realisatie van ongelijkvloerse kruisingen en aanleg van parallelwegen zorgt voor een goede scheiding van het verkeer. Bestemmingen (lokale functies) zijn niet meer direct op de N35 ontsloten en worden gebundeld op enkele ongelijkvloerse aansluitingen/kruispunten.

Dit leidt tot een verbetering van de oversteekbaarheid (hoewel bepaalde verkeersrelaties zullen moeten omrijden) en tot een winst op het gebied van de verkeersveiligheid op de N35 en op een aantal wegen in de omgeving waar minder verkeer rijdt. • Door de ‘trajectgebonden’ aanpak van de N35 is er sprake van verschil in de weginrichting van de N35 en in snelheidslimieten. Hoewel de verkeersdruk over de gehele N35 ongeveer gelijk is, wordt het noordelijke deel tussen Wijthmen en Raalte en het deel rondom Mariënheem wel opgewaardeerd naar een stroomweg, echter de N35 in Raalte en tussen Mariënheem en Nijverdal niet. Met name rondom Raalte leidt dit tot een aaneenschakeling van verschillende weginrichtingen en snelheidslimieten wat niet eenduidig is en de herkenbaar van het wegbeeld niet ten goede komt. Overigens past het opwaarderen naar een stroomweg wel bij de toekomstige geconstateerde intensiteiten. Ook op de trajecten waar dit nu niet is gedaan, zou dit (vanuit de intensiteiten geredeneerd) eigenlijk wel moeten. • In 2040 is de intensiteit zodanig hoog (rond de 27.000 motorvoertuigen/etmaal autonoom) dat ook de wegvakcapaciteit wordt bereikt.

Nog meer dan in alternatief 1 is de verwachting dat in alternatief 2 (door de gedeeltelijke opwaardering naar stroomweg) de verkeersdruk zal toenemen indien de knelpunten worden opgelost (meer capaciteit op kruispunten) waardoor één rijstrook per richting niet meer robuust en toekomstvast is. Hoewel er verschillende aandachtspunten zijn, kan het voorgestelde alternatief 2 wel een oplossing zijn om de verkeersproblematiek op specifieke locaties te verminderen. Belangrijk is om per traject (of voor een aantal trajecten gezamenlijk) een keuze te maken om de lokale bereikbaarheid te waarborgen (varianten afsluiten en kruisen en aanleg van parallelwegen waar nodig). Dit moet niet alleen voor het gemotoriseerde verkeer worden gedaan maar ook voor langzaam verkeer en recreatieve routes (fietsers en voetgangers). Voor de (middel)lange termijn geldt vervolgens dat de uitbreidbaarheid van de N35 zelf (naar 2x2 rijstroken) niet uit het oog moet worden verloren. Enerzijds vanwege autonome groei (richting 2040) en anderzijds door de verkeersaantrekkende werking doordat de knelpunten op kruispuntniveau worden opgelost waardoor meer verkeer van de N35 gebruik zal willen maken.

42

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

5.1.2

Toets duurzaamheid en milieuaspecten

Vanuit de thema’s duurzaamheid en milieueffecten zijn de effecten van de mogelijke varianten beoordeeld op basis van expert judgement, nog niet rekening houdend met mitigerende en/of compenserende maatregelen. Hierbij is beoordeeld of er onoverkomelijke belemmeringen zijn.

Alternatief 1 In alternatief 1 worden de resterende voorrangskruispunten (na realisatie van project N35: Verbeteren verkeersveiligheid Wijthmen-Nijverdal) bij de Hagenweg, bij Mariënheem en de Nijverdalseweg aangepast, hierbij is uitgegaan van een verbeterde kruispuntvorm. In de beoordeling is uitgegaan van een bajonetkruispunt, de kruispuntvorm ligt in deze fase nog niet vast. Daarnaast wordt rekening gehouden met aanbrengen van extra opstelstroken voor doorgaand verkeer bij de Tunnelweg en de Grotestraat. Op basis van de geconstateerde effecten in de factsheets kan het volgende worden geconcludeerd over dit alternatief: • Voor duurzaamheid zijn de varianten in deze fase beoordeeld op materiaalgebruik, grondverzet en/of mate van omrijden. Alle varianten zijn beoordeeld als licht negatief. Het gaat hier niet om onoverkomelijke belemmeringen. • De voorgestelde infrastructurele aanpassingen leiden op de locaties waar de weg wordt aangepast tot ruimtebeslag waardoor er op deze locaties sprake kan zijn van het verwijderen van houtopstanden en bomen. Het profiel van de N35 blijft ongewijzigd, er wordt alleen voorzien in het uitbreiden van de bermverharding. De aanpassingen zijn negatief beoordeeld vanuit landschap, ruimtelijke kwaliteit en beschermde planten- en dierensoorten. Er is daarnaast ook sprake van ruimtebeslag op gronden met een agrarisch functie.

De effecten kunnen worden gemitigeerd en/of gecompenseerd. • Het is niet de verwachting dat het verkeer met dit maatregelpakket dusdanig toeneemt dat dit leidt tot een significante toename van stikstofdepositie of geluidbelasting. In de beoordelingsfase wordt dit in het kader van het planMER onderzocht door het uitvoeren stikstofdepositie berekeningen. • Mogelijk aanwezige oorlogsresten worden bij de fysieke aanpassingen verwijderd, dat is positief beoordeeld bij meerdere locaties. • Vanuit water en klimaatadaptatie zijn er negatieve effecten bij de westelijke bajonet Mariënheem, de bajonet bij de Nijverdalseweg en de extra opstelstrook bij het kruispunt Grotestraat. Dit hangt samen met de benodigde aanpassingen in het primaire watersysteem. De effecten zijn compenseerbaar. • Voor archeologie zijn de meeste varianten beoordeeld als negatief en zeer negatief. Effecten op archeologie zijn niet mitigeerbaar/compenseerbaar. Het onderscheid tussen varianten hangt samen met de mate waarin zeer hoge en hoge verwachtingswaarden worden doorsneden. Archeologie werpt in principe geen blokkade op zolang er geen archeologische monumenten (AMK terreinen) aanwezig zijn. Zowel bij negatieve als zeer negatieve effecten zijn er meerkosten als er sprake is van verplichting tot archeologisch (vervolg)onderzoek.

– In Mariënheem (traject 10) heeft een noordelijke parallelweg met twee nieuwe bajonetkruispunten zeer negatieve effecten op archeologie. Dit hangt samen met de doorsnijding van zones met een zeer hoge archeologische (verwachtings)waarde. • Voor cultuurhistorie zijn de varianten beoordeeld als negatief en zeer negatief. Cultuurhistorie werpt in de meeste gevallen geen blokkade op, uitgezonderd gebouwde en aangelegde monumenten. – In traject 7 (tussen Heino en Raalte) tast de parallelweg in ‘t Reelaer de omgeving van een rijksmonument aan (Boerderij (M), Heinoseweg 8, te Raalte | Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed). Dit is zeer negatief beoordeeld. Voor rijksmonumenten (bouw) geldt een verbod op aantasting en aantasting van de omgeving is alleen mogelijk met omgevingsvergunning. Omdat de parallelweg voor 1 woning bedoeld is (een rijksmonumentale boerderij), is het advies om geen parallelweg te realiseren maar de woning via ’t Reelaer te ontsluiten. – In traject 10 heeft een noordelijke parallelweg bij Mariënheem met twee nieuwe bajonetkruispunten zeer negatieve effecten cultuurhistorie vanwege de aantasting van de historische structuur (esdorpenlandschap). • Voor landschap zijn de varianten beoordeeld als negatief en zeer negatief. De beoordelingen zijn gerelateerd aan het zeer waardevol esdorpen- en ruilverkavelingslandschap.

Bij de infrastructurele aanpassingen wordt het oorspronkelijke reliëf aangetast, waardoor dit minder afleesbaar en beleefbaar wordt in het landschap. De effecten kunnen deels worden gemitigeerd of gecompenseerd. • De lokaal voorgestelde infrastructurele aanpassingen hebben geen of minimale effecten op geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid, gezondheid, recreatieve verbindingen (beleefbaarheid) en woonfuncties.

Alternatief 2 Op basis van de geconstateerde effecten in de factsheets kan het volgende worden geconcludeerd over dit alternatief: • Voor duurzaamheid zijn de varianten in deze fase beoordeeld op materiaalgebruik, grondverzet en/of mate van omrijden. De varianten zijn beoordeeld als licht negatief tot zeer negatief afhankelijk van de omvang van de variant. Het gaat hier niet om onoverkomelijke belemmeringen. 43

Onze referentie: 4KEDP5UMT7YT-1255016292-9778:9 - Datum: 21 februari 2024 - Public

NOTITIE KANSRIJKE ALTERNATIEVEN

•

•

•

•

•

•

•

44

Voor geluid geldt in zijn algemeenheid dat er meer verkeer op de N35 rijdt vanwege de maatregelen die bijdragen aan de doorstroming. Op het onderliggende wegennet is er op een aantal wegen duidelijke afnames te zien (zoals de aan de N35 parallel lopende Twentseweg) doordat dit verkeer langer gebruik maakt van de N35. De effecten van de varianten tussen de Koelmansstraat en Heino zijn beoordeeld als neutraal tot negatief. De aansluitingsvarianten Lemelerveldseweg zijn zeer negatief beoordeeld omdat er meer verkeer door Heino gaat, dit is niet wenselijk. Ook de aansluitingsvariant N348 Ommerweg/Almelosestraat is zeer negatief beoordeeld vanwege meer verkeer en daarmee geluidshinder op omliggende wegen. Met een rondweg neemt de geluidsbelasting in Mariënheem af. Wel zorgt de rondweg voor meer geluidsbelast oppervlak. M2 rondweg zuid is vanwege de spoorbundeling en de ligging verder van het dorp gunstiger vanuit geluidsoogpunt. Het gaat bij geluid niet om onoverkomelijke belemmeringen maar vraagt wel om vervolgonderzoek en mogelijke maatregelen. Externe veiligheid is over het algemeen beoordeeld als neutraal, in een aantal varianten is de beoordeling positief omdat de N35 wordt verlegd waardoor deze verder van een woonkern ligt (D1a Dalfserweg, L1d Lentheweg, AO1 Aansluiting N348 Ommerweg/Almelosestraat).

Hier is vervoer van gevaarlijke stoffen op de N35 toegestaan volgens de Regeling basisnet, met de verlegging verschuiven ook de referentiepunten van de bevolking af. Luchtkwaliteit is voor het totale N35-traject niet onderscheidend en als neutraal beoordeeld. Gezondheid is voor de meeste varianten als neutraal beoordeeld. Bij de rondweg Heino is de aansluitingsvariant Lentheweg zeer negatief beoordeeld en de aansluitingsvarianten Lemelerveldseweg negatief. Dit hangt samen met de ligging van toe- en afritten dichter bij Heino en verschuiving van verkeersstromen in Heino. Bij de Dalfserweg en Berkendijk speelt dit minder (licht negatief). De aansluitingsvariant N348 Ommerweg / Almelosestraat leidt tot meer verschuivingen van verkeersstromen dan het aanpassen van de kruispunten. Met de aansluiting verschuift de verkeersuitwisseling naar het oosten en ligt het verder van de bebouwing af. Daarentegen is het ruimtebeslag en beleving van de woningen in dit gebied ook groter. Het gaat hier niet om onoverkomelijke belemmeringen. Bij natuur gaat het om gebieden en soorten. Er is geen sprake van ruimtebeslag op Natura 2000 gebieden. Op gebieden met een natuurbeheertype (veelal buiten NNN) is op een aantal locaties wel een effect door aantasting.