Document · PDF

N35_Rapport_NRD_DIGITAAL (4) (1)

Informatievoorziening raad 18 april 2024, gemeente RaalteBij agendapunt: Reactie Zienswijze MIRT VERKENNING NRD N35 Wijthmen - Nijverdal31.788 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

3.4.1 Alternatief 1 In alternatief 1 (nul-plus-alternatief ) wordt de N35 tussen Wijthmen en Nijverdal ingericht als een ‘optimale gebiedsontsluitingsweg (GOW)’. Dit betekent dat wordt voldaan aan de basis richtlijnen volgens het Handboek wegontwerp – Gebiedsontsluitingswegen (2013), bijvoorbeeld met betrekking tot obstakelafstanden, vormgeving en inrichting van kruispunten en aanvullende parallelwegen om ongeregelde (erf )aansluitingen te voorkomen. In tabel 3-3 is voor alternatief 1 per N35-traject aangegeven welke aanpassingen in het planMER verder worden uitgewerkt en afgewogen (zeef 2). Na de tabel is op kaart aangeduid op welke locaties deze aanpassingen zijn voorzien en zijn voor meerdere trajecten functionele ontwerpen (viltstiftschetsen, zie toelichting in paragraaf 3.2.1) danwel een indicatief rijstrokenschema opgenomen.

15 In de startbeslissing (2022) is opgenomen dat het Rijk en regio ieder € 100 miljoen reserveren, zodat in totaal € 200 miljoen beschikbaar is voor de realisatie. Minister Harbers van Infrastructuur en Waterstaat heeft medio 2023 besloten om een aantal wegen- en vaarwegenprojecten te pauzeren. Geld en menskracht uit deze projecten uit het aanlegprogramma (MIRT) worden de komende jaren besteed aan groot onderhoud van de infrastructuur en projecten die in vergevorderd stadium of onder de rechter zijn. De N35 Wijthmen - Nijverdal behoort tot de projecten in de lijst waardoor er momenteel geen zicht is op financiering.

Traject

Hectometer (van circa-tot-circa)

Kansrijk alternatief

1 t/m 7, 10, 11

8.3 - 18.1

Uitbreiden bermverharding naar maximaal 2 meter

20.9 - 32.4 1

8.3 - 8.9

Geen aanpassing

8.9 - 10.4

1x2 GOW 80 km/uur handhaven. VRI-kruispunt Hagenweg*

10.4 - 12.4

Geen aanpassing**

12.4 - 13.4

Geen aanpassing

13.4 - 14.9

Geen aanpassing

14.9 - 16.3

Geen aanpassing

16.3 - 18.1

1x2 GOW 80 km/uur handhaven** Parallelweg oostzijde N35 (opheffen erftoegang nr 8) indien ontsluiting woning achterlangs of via ’t Reelaer niet kan

18.1 - 20.2

Geen scope van deze verkenning (project knooppunt Raalte)

20.2 - 20.9

Geen aanpassing voorzien

20.9 - 26.6

1x2 GOW 80 km/uur handhaven VRI-kruispunten N348 Ommerweg en Almelosestraat uitbreiden met extra doorgaande rijstrook tussen de beide kruispunten (2x2) inclusief extra opstelstrook bij deze kruispunten 1x2 GOW 80 km/uur en 50 km/uur handhaven Aanleg parallelweg noordzijde N35, betreft nieuwe parallelweg van Hooilandweg tot Mariënheem en opwaarderen fietspad Hellendoornseweg en Keizersveldweg met 3 VRIkruispunten* (Mariënheem west, Mariënheem oost en Nijverdalseweg)

26.6 - 32.4

1x2 GOW 80 km/uur handhaven. Extra opstelstrook VRI Tunnelweg in beide richtingen 1x2 GOW 80 km/uur handhaven. Extra opstelstrook VRI Grotestraat richting Nijverdal

* De kruispuntvorm wordt in de volgende fase bepaald (dat zou ook een rotonde kunnen zijn bij lage intensiteiten op zijweg). ** Autonoom wordt in traject 3 en 7 een bajonet kruispunt gerealiseerd 7 (project N35 Verbeteren verkeersveiligheid WijthmenNijverdal), mogelijk is deze niet geschikt als lange termijn oplossing.

Tabel 3-3 Overzicht alternatief 1 met per traject de kansrijke aanpassing (ter beoordeling in zeef 2)

Kansrijk alternatief 1 - traject 1 t/m 6

8.3

8.9

10.4

Voorrangskruispunt Hagenweg vervangen door VRI-kruispunt

12.4

Profiel in traject 1 t/m 6: N35 1x2 gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur handhaven. Bermverharding uitbreiden naar 2 meter.

Bajonetkruispunt Zwolseweg (autonoom) (VRI-kruispunt is mogelijk wenselijker)

13.4

14.9

16.3

Figuur 3-7 Alternatief 1 met indicatieve aanduiding van de in het planMER te onderzoeken variant in traject 1 t/m 6 (zwart). Hectometrering in rood en autonome maatregelen in blauw. 14.9

Kansrijk alternatief 1 - traject 7 t/m 11 16.3

Bajonetkruispunt ‘t Reelaer (autonoom) Aanleg 300 m parallelweg noordoostzijde N35 en aansluiten op bajonetkruispunt ‘t Reelaer indien woning niet achterlangs kan worden ontsloten. 18.1 [VRI-kruispunt is mogelijk wenselijker dan bajonet]

Profiel in traject 7, 10 en 11: N35 1x2 gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur handhaven. In Mariënheem 50 km/uur handhaven. Bermverharding uitbreiden naar 2 meter.

20.2 20.9

Fietspad/straat noordzijde N35 (autonoom)

Twee met verkeerslichten geregelde kruispunten N35 met N348 Ommerweg en met Almelosestraat (AO3).

26.6

Aansluiting parallelweg oostzijde Mariënheem (autonoom)

Keizersveldweg Aansluiting ongelijkvloers Schoonhetenseweg (project knooppunt Raalte) afsluiten (autonoom) afsluiten (autonoom)

Mariënheem: aanleg parallelweg noordzijde N35 van Hooilandweg tot Mariënheem en opwaarderen fietspad Hellendoornseweg en Keizersveldweg met 3 VRI-kruispunten (VRI Mariënheem west, VRI ’t Fiester / Mariënheem oost en VRI Nijverdalseweg) 32.4

Circulair viaduct Stationsweg (autonoom) VRI Tunnelweg extra 2e opstelstrook

VRI Grotestraat extra opstelstrook richting Nijverdal

Figuur 3-8 Alternatief 1 met indicatieve aanduiding van de in het planMER te onderzoeken variant in traject 7 t/m 11 (zwart). AO3 betreft de codering van de variant zoals beoordeeld en afgewogen in de NKA. Hectometrering in rood en autonome maatregelen in blauw. 44

Profiel N35 (indicatief ) in alternatief 1 De analytische fase van de verkenning maakt gebruik van viltstiftschetsen en ‘standaard’ profielen (Handboek wegontwerp, 2013). In alternatief 1 wordt uitgegaan van een gebiedsontsluitingsweg (GOW). Uitgaande van 80 km/uur is het standaard profiel circa 18,6 meter breed. Circa 7,5 meter verharding van de rijbaan (1x2 rijstroken) en aan beide zijden 6 meter obstakelvrije ruimte (inclusief 2 meter halfverharding). In het geval van een nieuwe parallelweg dan gaat het profiel uit van 6 meter verharding en 2,5 meter obstakelvrije ruimte. Figuur 3-9 en figuur 3-10 geven alleen de hoofdrijbaan en geen parallelstructuur weer. Bij toepassing van een parallelweg is het totale profiel breder. Het totale profiel van de N35 inclusief parallelstructuur wordt in het planMER verder uitgewerkt.

Figuur 3-9 Wegprofiel bestaande hoofdrijbaan N35 (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 3-10 Wegprofiel hoofdrijbaan N35 - gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 3-11 Wegprofiel parallelweg (erftoegangsweg) - 60 km/uur (ETW, Type nader te bepalen in volgende fase), maaiveldligging

Vilstiftschetsen en rijstrokenschema’s (indicatief ) alternatief 1

Figuur 3-12 Alternatief 1 (traject 7) Rijstrookschema met aanleg parallelweg hm 17.1-17.3 oostzijde N35 tussen ’t Reelaer en huisnummer 8 (paars=nieuwe aanleg, oranje= referentiesituatie) Het bajonet kruispunt (oranje) zal worden gerealiseerd in het kader van project N35 Verbeteren verkeersveiligheid Wijthmen-Nijverdal, mogelijk is deze niet geschikt als lange termijn oplossing.

Figuur 3-13 Alternatief 1 (traject 10) viltstiftschets N348 Ommerweg/Almelosestraat aanpassen twee met verkeerslichten geregelde kruispunten (rood=nieuwe weg, blauw= aan te passen/te verleggen bestaande weg)

Figuur 3-14 Alternatief 1 (traject 11) VRI-kruispunt Tunnelweg hm 29.46, rijkstrookschema met indicatieve weergave van een tweede opstelstrook

Figuur 3-15 Alternatief 1 (traject 11) VRI-kruispunt Grotestraat hm 32.36, rijkstrookschema met indicatieve weergave van een extra opstelstrook in de richting van Nijverdal

3.4.2 Alternatief 2 In alternatief 2 wordt uitgegaan van verdergaande maatregelen. Hierbij wordt de N35 tussen Wijthmen en Raalte opgewaardeerd naar een stroomweg 2x1 rijstroken 100 km/uur met ongelijkvloerse aansluitingen en kruisingen. De N35 ter hoogte van Raalte (hm 18.1-20.2) is geen onderdeel van de verkenning, dit traject maakt deel uit van een ander project (knooppunt Raalte (zie paragraaf 4.2). De N35 ligt in Raalte tussen hm 20.2 en 20.9 naar de brug over het kanaal verhoogd met bomen aan beide zijden. Hier zijn in alternatief 2 geen aanpassingen voorzien. Er is vervolgens voorzien in één gecombineerde aansluiting N348 (Ommerweg) en Almelosestraat waarna de N35 om Mariënheem wordt geleid (2x1 rijstroken, 100 km/uur). Na Mariënheem blijft de N35 tussen de Nijverdalseweg en de Grotestraat een gebiedsontsluitingsweg, 80 km/uur met kruispunten, waarvan de inrichting is verbeterd ten behoeve van de doorstroming. Dit alternatief omvat drie nieuwe ongelijkvloerse aansluitingen en aanvullende parallelwegen om ongeregelde aansluitingen te voorkomen. In tabel 3-4 is voor alternatief 2 per N35-traject aangegeven welke aanpassingen in het planMER verder worden uitgewerkt en afgewogen (zeef 2).

Na de tabel is op kaart aangeduid op welke locaties deze aanpassingen zijn voorzien en zijn voor meerdere trajecten functionele ontwerpen (viltstiftschetsen, zie toelichting in paragraaf 3.2.1) danwel een indicatief rijstrokenschema opgenomen.

Traject

Hectometer (van circa-tot circa)

Kansrijk alternatief

1 en 2

8.3 - 10.4

2x1 stroomweg 100 km/uur Variantpakket 1: • Afsluiten Koelmansstraat • Ongelijkvloerse kruising Hagenweg (onderdoorgang) • Onderdoorgang (‘kruising’) langs Overijssels kanaal voor langzaam verkeer • Uitbreiden parallelstructuur 2x1 stroomweg 100 km/uur Variantpakket 2: • Ongelijkvloerse fietskruising Koelmansstraat (ongelijkvloers) • Afsluiten Hagenweg (H3) • Onderdoorgang (‘kruising’) langs Overijssels kanaal voor langzaam verkeer • Uitbreiden parallelstructuur

10.4 -12.4

2x1 stroomweg 100 km/uur Parallelstructuur traject 3 en opheffen bajonet kruispunt Zwolseweg

4, 5 en 6

12.4 -16.3

2x1 stroomweg 100 km/uur Twee ongelijkvloerse aansluitingen in rondweg Heino: Dalfserweg (halfklaverblad) en Berkendijk (Haarlemmermeer) Handhaven onderdoorgang Lemelerveldseweg

16.3 - 18.1

2x1 stroomweg 100 km/uur Parallelstructuur traject 7 en opheffen bajonet kruispunt nabij ’t Reelaer

18.1 - 20.2

Geen scope van deze verkenning (project knooppunt Raalte)

20.2 - 20.9

Geen aanpassing voorzien, 1x2 GOW 80 km/uur gehandhaafd

20.9 - 26.6

2x1 stroomweg 100 km/uur Een gecombineerde ongelijkvloerse aansluiting N35 met de N348 Ommerweg en de Almelosestraat met verlegde Ommerweg 2x1 stroomweg 100 km/uur Rondweg ten zuiden van het spoor (kort tracé) met spoorkruising (viaduct) en opheffen voorrangskruispunt Nijverdalseweg

26.6 -32.4

1x2 GOW 80 km/uur handhaven. Extra opstelstroken VRI Tunnelweg 1x2 GOW 80 km/uur handhaven Extra opstelstrook VRI Grotestraat richting Nijverdal

* De kruispuntvorm wordt in de volgende fase bepaald (dat zou ook een rotonde kunnen zijn bij lage intensiteiten op zijweg). Tabel 3-4 Overzicht alternatief 2 met kansrijke varianten (ter beoordeling in zeef 2) 49

Kansrijk alternatief 2 met varianten - traject 1 t/m 6

8.3

Traject 1 t/m 6: N35 2x1 stroomweg 100 km/uur

Variantpakket 1 traject 1 & 2 8.9

10.4

Variantpakket 2 traject 1 & 2

Koelmansstraat afsluiten (K2)

VRI-kruispunt vervangen door ongelijkvloerse fietskruising (K1)

Kruising ongelijkvloers Hagenweg (H2) & Onderdoorgang Overijssels kanaal voor langzaam verkeer

Afsluiten Hagenweg (H3) & Onderdoorgang Overijssels kanaal voor langzaam verkeer

Opheffen (autonoom) bajonetkruispunt Zwolseweg en aanbrengen parallelstructuur (T3)

12.4

Ongelijkvloerse aansluiting Dalfserweg halfklaverblad (D1b)

13.4

Handhaven onderdoorgang Lemelerveldseweg (L2) 14.9

Ongelijkvloerse aansluiting Berkendijk Haarlemmermeer (B1a)

16.3

Figuur 3-16 Alternatief 2 met indicatieve aanduiding van de in het planMER te onderzoeken varianten in traject 1 t/m 6 (zwart) Tussen haakjes staat de codering van de varianten zoals beoordeeld en afgewogen in de NKA. Hectometrering in rood. 14.9

Kansrijk alternatief 2 met varianten - traject 7 t/m 11 16.3

Opheffen (autonoom) bajonetkruispunt ‘t Reelaer en aanleg parallelstructuur

Profiel in traject 9, 10 tot aansluiting en 11: N35 1x2 gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur handhaven. Profiel in traject 7 en 10: N35 2x1 regionale stroomweg 100 km/uur (rondweg Mariënheem)

18.1

20.2 20.9

Fietspad/straat noordzijde N35 (autonoom) VRI’s Ommerweg en Almelosestraat vervangen door één ongelijkvloerse aansluiting (OA1) Rondweg Mariënheem zuidzijde spoor (M2 zuid) i.c.m. parallelweg. 25.6

26.6

Afsluiten Nijverdalseweg

Aansluiting parallelweg oostzijde Mariënheem (autonoom)

Aansluiting ongelijkvloers (project knooppunt Raalte)

Schoonhetenseweg afsluiten (autonoom)

Keizersveldweg afsluiten (autonoom)

32.4

Circulair viaduct Stationsweg (autonoom) VRI Tunnelweg extra 2e opstelstrook

VRI Grotestraat extra opstelstrook richting Nijverdal

Figuur 3-17 Alternatief 2 met indicatieve aanduiding van de in het planMER te onderzoeken varianten in traject 7 t/m 11 (zwart). In grijs de indicatieve ligging rondweg Mariënheem. Tussen haakjes staat de codering van de varianten zoals beoordeeld en afgewogen in de NKA. Hectometrering in rood en autonome maatregelen in blauw. 50

Profiel N35 (indicatief ) in alternatief 2 De analytische fase van de verkenning maakt gebruik van viltstiftschetsen en ‘standaard’ profielen (Handboek wegontwerp, 2013). In alternatief 2 wordt conform de bestaande situatie uitgegaan van een gebiedsontsluitingsweg (GOW Type II) in traject 9 (in Raalte tot kruispunt Almelosestraat) en traject 11 (ter hoogte van Nijverdalseweg tot Grotestraat). Uitgaande van 80 km/uur is het standaard profiel circa 18,6 meter breed. Circa 7,5 meter verharding van de rijbaan (1x2 rijstroken) en 6 meter obstakelvrije ruimte (inclusief 2 meter halfverharding). Daarnaast wordt in alternatief 2 in de trajecten 1 tot en met 7 (Wijthmen-Raalte) en traject 10 (rondweg Mariënheem) uitgegaan van een stroomweg (RSW Type I) met een hoofdrijbaan bestaande uit 2x1 rijstroken. Het standaard profiel is in totaal circa 29,8 meter breed. Circa 4,6 meter verharding per rijstrook, middenberm 2,2 meter met geleiderail en aan beide zijden 10 meter obstakelvrije ruimte (inclusief 2 meter halfverharding). De breedte van een parallelweg is vooralsnog 6 meter (en 2x 2,5 meter berm). Figuur 3-18, figuur 3-19 en figuur 3-20 geven alleen de hoofdrijbaan en geen parallelstructuur weer. Bij toepassing van een parallelweg is het totale profiel breder. Het totale profiel van de N35 inclusief parallelstructuur wordt in het planMER verder uitgewerkt.

Figuur 3-18 Wegprofiel bestaande hoofdrijbaan N35 (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 3-19 Wegprofiel hoofdrijbaan N35 - gebiedsontsluitingsweg 80 km/uur (GOW Type II), 1x2 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 3-20 Wegprofiel hoofdrijbaan N35 – regionale stroomweg 100 km/uur (RSW Type I) 2x1 rijstroken, maaiveldligging

Figuur 3-21 Wegprofiel parallelweg (erftoegangsweg) - 60 km/uur (ETW, Type nader te bepalen in volgende fase), maaiveldligging

Vilstiftschetsen en rijstrokenschema’s (indicatief ) alternatief 2

Figuur 3-22 Alternatief 2 (traject 1 en 2) viltstiftschets variantpakket 1: N35 2x1 stroomweg 100 km/uur met afsluiten Koelmansstraat, ongelijkvloerse kruising Hagenweg en (handhaven) onderdoorgang Overijssels kanaal voor langzaam verkeer (rood=nieuwe weg, blauw= aan te passen/te verleggen bestaande weg)

Figuur 3-23 Alternatief 2 (traject 1 en 2) viltstiftschets variantpakket 2: N35 2x1 stroomweg 100 km/uur met ongelijkvloerse fietskruising bij Koelmansstraat, afsluiten Hagenweg en onderdoorgang Overijssels kanaal voor ontsluiting verkeer onderliggend wegennet (rood=nieuwe weg, blauw= aan te passen/te verleggen bestaande weg)

Figuur 3-24 Alternatief 2 (traject 3) viltstiftschets N35 2x1 stroomweg 100 km/uur met uitbreiding parallelstructuur. Het (autonome) bajonet kruispunt Zwolseweg wordt opgeheven (let op: figuur is gedraaid en niet Noord-gericht) (rood=nieuwe weg, blauw= aan te passen/te verleggen bestaande weg, groen=aan te passen weg ter hoogte van autonoom bajonetkruispunt)

Figuur 3-25 Alternatief 2 (traject 4-5-6) viltstiftschets rondweg Heino 2x1 stroomweg 100 km/uur met twee aansluitingen: een ongelijkvloerse aansluiting (halfklaverblad) met een ongelijkvloerse kruising (onderdoorgang) bij de Dalfserweg en een ongelijkvloerse aansluiting (Haarlemmermeer) met een ongelijkvloerse kruising (viaduct) bij de Berkendijk. De onderdoorgang Lemelerveldseweg blijft gehandhaafd. (rood=nieuwe weg, blauw= aan te passen/te verleggen bestaande weg)

Figuur 3-26 Alternatief 2 (traject 7) viltstiftschets parallelstructuur Heino-Raalte met opheffen bajonetkruispunt (rood=nieuwe weg, blauw= aan te passen/te verleggen bestaande weg, groen= aan te passen weg bij bajonet) 54

Figuur 3-27 Alternatief 2 (traject 10-11) viltstiftschets N35 stroomweg 2x1, 100 km/uur met gecombineerde ongelijkvloerse aansluiting voor de kruisingen N348 Ommerweg én Almelosestraat en een rondweg Mariënheem ten zuiden van het spoor (rood=nieuwe weg, blauw= aan te passen/te verleggen bestaande weg)

Figuur 3-28 Alternatief 2 (traject 11) VRI-kruispunt Tunnelweg hm 29.46, rijkstrookschema met indicatieve weergave van een tweede opstelstrook

Figuur 3-29 Alternatief 2 (traject 11) VRI-kruispunt Grotestraat hm 32.36, rijkstrookschema met indicatieve weergave van een extra opstelstrook in de richting van Nijverdal

56 | Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

4 Aanpak onderzoek planMER 4.1 Projectgebied en studiegebied Het projectgebied (zie indicatief figuur 4-1) betreft het traject van de N35 vanaf de Koelmansstraat (hm 8,4) tot en met het kruispunt met de Grotestraat in Nijverdal (hm 32,4). Dit traject heeft een lengte van circa 24 km. Alle tussenliggende kruispunten en aansluitingen maken onderdeel uit van deze verkenning, uitgezonderd het zogenoemde ‘Knooppunt Raalte’ (kruising N35-N348, nummer 6 in figuur 4-1, zie ook paragraaf 4.4). Dit kruispunt volgt een eigen specifiek planproces. Het met verkeerslichten geregelde kruispunt wordt op termijn omgebouwd naar een ongelijkvloerse aansluiting. Het studiegebied voor de effectenprognoses omvat een groter gebied. De exacte omvang van dit gebied is afhankelijk van in welke mate er verkeerseffecten optreden. De verwachting is dat dit de N35 betreft tussen Zwolle (A28) en de aansluiting A1 ten zuiden van Almelo. Ook de aansluitende wegen worden opgenomen, indien de intensiteiten toe- of afnemen. Het studiegebied wordt in overleg met de specialisten van het milieuonderzoek bepaald.

Notitie Reikwijdte en Detailniveau | 57

Figuur 4-1 Het tracé N35 Wijthmen-Nijverdal en de aanwezige kruispunten

Navolgend is beknopt ingegaan op een aantal waarden en functies in het studiegebied.

Landschap, ruimtelijke kwaliteit en cultuurhistorie De N35 tussen Wijthmen en Nijverdal doorkruist als belangrijke regionale verbindingsweg verschillende landschapstypen. Van de uiterwaarden van de IJssel tot de Sallandse Heuvelrug ligt de weg grotendeels op het maaiveld waar het tracé het natuurlijke reliëf van het laaggelegen kommenlandschap van de IJssel volgt, over de dekzandwelvingen en vloedgraven van Salland, richting de hooggelegen stuwwal (figuur 4-2). Op de unieke landschapsgradiënt heeft zich de afgelopen eeuwen een grote diversiteit aan cultuurlandschappen gevormd dat op relatief korte afstand aan de weggebruiker wordt getoond.

Figuur 4-2 De natuurlijke gradiënt van het landschap van de N35 tussen Wijthmen en Nijverdal

Figuur 4-3 Hoogtekaart plangebied, op basis van het Algemeen Hoogtebestand Nederland 4 (2022)

De N35 tussen Wijthmen en Nijverdal doorkruist verschillende landschapstypen: 1. Tussen Wijthmen en Heino ligt de weg in het open veenontginningslandschap met verspreid liggende erven, lage dijken en weteringen. De N35 doorkruist hier een aantal historische beplante wegen opgebouwd uit korte bebouwingslinten en open trajecten met eikenlanen en losse erven. Ter hoogte van de Ganzepannerbrug ontstijgt de weg het maaiveld om ruimte te maken voor het Overijsselse kanaal als belangrijke structuurdrager én recreatieve verbindingen in het landschap. 2. Rond Heino, tot aan Raalte wordt het karakter van de weg vooral bepaald door de afwisseling van open beekdalen, weilanden, groene erven tussen boscomplexen en landgoederen op de langgerekte dekzandruggen. De weg doorsnijdt een aantal lanen en houtsingels behorende bij de historische parken van de landgoederen en buitenplaatsen van De Gunne, ‘t Reelaer en de Vlaminckhorst. 3. Tussen Raalte en Haarle loopt de weg door het weidse landschap van de jonge heideontginningen, waar verspreid liggende erven worden afgewisseld met open grasland, akkers, beplante wegen en kleine bosjes. Aan de westzijde liggen tussen Raalte en Mariënheem enkele kleinschalige es-complexen of bolle akkers, als relicten van het kleinschalige hoevelandschap. 4.

Op de Sallandse Heuvelrug ligt de weg verscholen in bos met enkele doorzichten richting de grotere heidevelden ten zuiden van het wegtracé. De weg loopt hier min of meer parallel aan het spoortracé dat echter door het besloten karakter van het bos nauwelijks zichtbaar is. Historische wegen zoals oude Deventerweg worden door de weg doorsneden. Alleen ter hoogte ecoduct Twilhaar is het landschap van Sallandse Heuvelrug, kortstondig visueel verbonden.

Figuur 4-4 Landschapstypen (kernkwaliteiten langs de N35)

Ruilverkavelingsblok 1954 – 1984, kleinschaliger herverkaveld, open landschap. Ruilverkavelingsblok 1985 – heden, open landschap, oud landschap beter bewaard, grotere kavels. Wederopbouwgebied (rce), door RCE benoemd, aangelegd 1945-1960, contrastrijk gebied. Figuur 4-5 Ruilverkavelingslandschappen en historische infrastructuur rond de huidige N35 (Provincie Overijssel, B73).

Figuur 4-6 Landgoederen rond de N35 (GeoData B73, Provincie Overijssel 2023), rood begrensd = rijksbeschermd deel landgoed. 61

Langs de N35 zijn meerdere Rijksmonumenten aanwezig. Dit zijn vlakken (ensembles en/of aanleg) of puntlocaties: • Ten noorden van Heino ligt een terrein (historische tuin- en parkaanleg, 521426) met 10 puntlocaties: de buitenplaats Gunne. Puntlocatie 521434 (tuinmanswoning) op dit terrein ligt op circa 35 m van de huidige N35. • Ten zuiden van Heino, richting de Knapenveldsweg, bevindt zich Rijksmonument 32270 op circa 20 meter van de huidige N35: een boerderij op landgoed ’t Reelaer. • Bij de kruising met de Schoonhetenseweg bevindt zich Rijksmonument 32267 op circa 7 meter van de huidige N35: een 18e-eeuw (post-)huisje ‘de Bagatelle’. • Bij Mariënheem zijn twee Rijksmonumenten aanwezig, circa 20 meter ten zuiden van de huidige N35. Een zaalkerk (513669) en de pastorie (513670). Daarnaast zijn er provinciale en gemeentelijke monumenten aanwezig die worden meegewogen in de beoordeling (figuur 4-8). Deze zijn op een ander niveau beschermd dan de Rijksmonumenten. Voorbeelden zijn: Heinoseweg 6 te Zwolle (monumentnummer ZLG00579) en grensmarkeringen ter hoogte van Haarle (monumentnummers 17971 en HEL-1).

Figuur 4-7 Rijksmonumenten (vlak- en puntlocaties) langs de huidige N35 (Archis)

Figuur 4-8 Gemeentelijke monumenten (puntlocaties) langs de huidige N35

Archeologie De N35 ligt in de archeoregio het Overijssels-Gelders zandgebied (noordelijk zandgebied met stuwwallen). De kaartuitsnede van de archeologische verwachtingskaart van de Provincie Overijssel (figuur 4-9) geeft een globaal beeld van de trefkans op archeologische resten in de bodem. Het tracé van de N35 doorsnijdt zowel lage, middelhoge als hoge archeologische verwachtingszones. Deze zones zijn overeenkomstig met de landschappelijke gebieden die door de N35 worden doorsneden.

Figuur 4-9 Archeologische verwachtingskaart met in rood de huidige N35 (bron: provincie Overijssel)

Natuur Het tracé van de N35 ligt nabij een aantal Natura 2000-gebieden: Sallandse Heuvelrug, Boetelerveld, Wierdense Veld en, op wat ruimere afstand, Vecht- en Beneden-Reggegebied. Het tracé van de N35 ligt daarnaast ook nabij een aantal NNN-gebieden (Natuurnetwerk Nederland). Deze gebieden zijn weergegeven in figuur 4-10. In de figuur staat ook het Ecoduct Twilhaar, dat is gerealiseerd in 2011. Naast het ecoduct is er op deze locatie ook een ruime ecopassage onder de spoorlijn gerealiseerd en zijn enkele faunatunnels onder de N35 gerealiseerd.

Figuur 4-10 Ligging natuurgebieden (Natura 2000 en NNN) nabij N35 Wijthmen-Nijverdal

Woongebieden Langs het tracé van de N35 ligt een aantal woongebieden. Deze liggen voornamelijk buiten het projectgebied, alleen bij Heino, Raalte en Mariënheem liggen deze gebieden dichter op het tracé. Figuur 4-11 is samengesteld op basis van het Bestand Bodemgebruik (BBG) 2012. Het BBG 2017, recente satellietbeelden, data uit de Atlas van Overijssel en gemeentelijke bestemmingsplannen zijn gebruikt voor de actualisatie van deze kaart. Ook zijn de autonome ontwikkelingen op het gebied van woningbouw en bedrijventerreinen in de omgeving opgenomen in de kaart. (Autonome) ontwikkelingen, opgenomen in figuur 4-11 onder Ontwikkelgebied wonen: • De wijziging van kantoorbestemming naar woonbestemming voor het Vrieswijk terrein ten noorden van de N35. • De bouw van een nieuwe woonwijk ‘Franciscushof Zuid’ in Raalte-Noord. • Woningbouwontwikkeling op het huidige Douma-terrein in Raalte. • Woningbouwontwikkeling aan de Hellendoornseweg in Mariënheem. • Naast de concrete plannen voor woningbouw is de ambitie gesteld door de gemeente Raalte om circa 3.000 nieuwe woningen en werklocaties in de komende tien jaar te realiseren in het gebied. Hierbij ligt het zwaartepunt van de opgave in Raalte en Heino. Onderzoek naar de gewenste locaties loopt nog. Het projectgebied ligt in een aantal van deze ontwikkelgebieden.

Werkgebieden De N35 passeert tussen Wijthmen en Nijverdal bij Heino, Raalte en Mariënheem een aantal bedrijventerreinen die naast de N35 liggen, zie figuur 4-12. Verder van het tracé ligt ook een aantal bedrijventerreinen, deze liggen buiten het plangebied. (Autonome) ontwikkelingen bedrijventerreinen: • De uitbreiding van bedrijventerrein Blankenvoort aan de noordzijde Heino. • De doorontwikkeling van het station Raalte tot een regionale HUB (waar verschillende mobiliteitsvormen samenkomen). In figuur 4-12 is ook aangegeven of de bedrijventerreinen reeds zijn volgebouwd of dat hier nog open ruimte beschikbaar is.

Figuur 4-11 (Toekomstige) woongebieden en andere bodemgebruik. Geactualiseerd en aangevulde versie van BBG 2012.

Figuur 4-12 Overzicht bedrijventerreinen (bron: Atlas van Overijssel, 2023)

Figuur 4-13 Gemarkeerde wandelroutes in de omgeving van de N35 Wijthmen-Nijverdal (bron: https://landschapoverijssel.nl/)

Figuur 4-14 Gemarkeerde fietsroutes in omgeving van de N35 Wijthmen-Nijverdal (bron: https://landschapoverijssel.nl/) 67

Recreatie De N35 doorkruist diverse nationale- en provinciale wandel- en fietsroutes, zie navolgende figuren. Bij enkele van deze routes is nog sprake van een gelijkvloerse oversteek zonder aanvullende voorzieningen (zoals een middenberm). Tussen Heino en Raalte ligt langs de noordwestzijde van N35 manege ’t Reelaer. Ruiters steken in de bestaande situatie de N35 over. De provincie werkt vanuit het Koersdocument Fiets en het Masterplan Snelle Fietsroutes aan het verbeteren van het fietsnetwerk in Overijssel. Voor Zwolle- Enschede wordt ingezet op de F35 tussen Nijverdal – Enschede – Duitse grens en richting Zwolle op de fietsroute Zwolle – Raalte en Raalte – Nijverdal. Zwolle – Raalte is een belangrijke route die de provincie de komende tijd wil realiseren. Deze routes staan ook in Nationaal Toekomstbeeld Fiets op hoofdlijnen (2021), het ambitiedocument van Rijk, provincies, gemeenten en andere partijen.

Openbaar vervoer Overijssel kent veel (regionale) treinstations. De trein is in de provincie de basis van het OV. De bus is aanvullend. Dat geldt ook voor de N35 corridor Zwolle – Enschede. Het OV rond de N35 heeft als ruggengraat het spoor tussen Zwolle en Enschede. Aan deze spoorlijn liggen drie stations, die tevens in het studiegebied liggen van project N35 Wijthmen - Nijverdal: Heino, Raalte en Nijverdal. Buslijnen tussen Zwolle – Raalte en Zwolle – Lemelerveld zijn ondersteunend.

Bodem en water De ondergrond bij de N35 kenmerkt zich door een gradiënt van fijne zandgronden met weinig leem naar lemige zandgronden tot de Sallandse Heuvelrug, waar grove zandgronden te vinden zijn (figuur 4-15). Het projectgebied valt onder het waterschap Drents Overijsselse Delta. De bestaande N35 kruist van Zwolle richting Nijverdal meerdere waterlopen, zie figuur 4-17.

Figuur 4-15 Bodemkaart plangebied (bron: ESRI 2021)

Figuur 4-16 Geomorfologische kaart plangebied (bron: ESRI 2021)

Figuur 4-17 Waterlopen in het plangebied, kruisingen van de waterlopen met de bestaande N35 zijn aangegeven in oranje.

4.2 Autonome ontwikkelingen De kansrijke alternatieven worden beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie in 2040. De referentiesituatie gaat uit van de bestaande weginrichting (het nul-alternatief uit de startbeslissing). Daarbij wordt ook uitgegaan dat de toekomstige ontwikkelingen waarover al een besluit is genomen of de besluitvorming vergevorderd is, zijn gerealiseerd. Dit zijn de zogenaamde autonome ontwikkelingen. De afgelopen jaren is er al veel gesproken over de N35, ook zijn er diverse concrete projecten die uitgevoerd gaan worden. Er zijn drie grote en belangrijke veranderingen voor de N35 voorzien welke als een autonome ontwikkeling worden meegenomen in deze verkenning, zie figuur 4-18: 1. Project N35 Verbeteringen knooppunt Raalte (N35-N348 Nieuwe Deventerweg). 2. Opwaardering van de N35 tussen Nijverdal en Wierden naar 2x2 rijstroken met 100km/uur. 3. Project N35 Verbeteren verkeersveiligheid Wijthmen-Nijverdal.

A28

N340

Dalfsen

Project 2

N337 Wijthmen

Zwolle

Project 3

Meer veilig 3: tussen Wijthmen en Nijverdal Op het hele traject worden algemene maatregelen uitgevoerd om de verkeersveiligheid te verbeteren. Op een aantal wegvakken worden daarnaast ook specifieke maatregelen uitgevoerd. Voor meer informatie, zie www.n35wijthmennijverdal.nl

N757 Hoonhorst Koelmanstraat

Knooppunt Raalte De verbeteringen aan knooppunt Raalte is een gemeenschappelijk project van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, gemeente Raalte en provincie Overijssel. Voor meer informatie, zie www.overijssel.nl/knooppuntraalte

Hagenweg

Hattem Laag Zuthem

N35

Nieuw tracé N35 Op- en afritten

Bajonet Heino noord Dalfserweg

Zuidelijke parallelstructuur

Lemelerveld

Nieuw tracé N348

Heino Tussen Zwolle en Wijthmen is de N35 opgewaardeerd naar een autoweg met 2*2 rijstroken. Dit gedeelte is in 2018 opgesteld. Bij Nijverdal gaat de N35 als een stroomweg 2*1 door de Salland-Twente –Tunnel. De tunnel is in 2015 opengesteld.

N348

Raalterdwarsweg

Wat is er allemaal al gedaan?

N348

N35 Fietsverbinding onder N35

Bajonet Heino-Raalte

Luttenberg

Project 1

N35/N348 Ommerweg Almelosestraat

Verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en regionale partners onderzoeken verschillende maatregelen op de langere termijn die een oplossing kunnen bieden voor het verbeteren van de verkeersveiligheid, doorstroming en leefbaarheid voor de N35 tussen Wijthmen en Nijverdal. In de verkenning doen we van grof naar fijn onderzoek. De verkenning duurt naar verwachting 2 jaar. Voor meer informatie, zie www.mirttrajecten.nl/organisatie/mirt-n35-wijthmen-nijverdal

Viaduct over N348

Hellendoorn

Mariënheem

N348

Raalte

Maatregelen Mariënheem

N35

Stationsweg Tunnelweg

Viaduct Stationsweg

Haarle

N332

Fietsviaducten

SALLANDSE HEUVELRUG

N347

Nijverdal

Wierden Projecten op de N35 tussen Wijthmen en Nijverdal januari N347 2024

Figuur 4-18 Schematische weergave (weg)projecten op de N35 (bron: RWS)

Project N35 Verbeteringen knooppunt Raalte In Raalte sluit de N348 vanuit Deventer aan op de N35. De provincie Overijssel werkt samen met Rijkswaterstaat, ProRail en de gemeente Raalte aan het project knooppunt Raalte. Het doel van de aanpassingen aan knooppunt Raalte is een structurele verbetering van de verkeersveiligheid en doorstroming, waarbij er een integrale oplossing komt voor auto-, trein-, landbouw- en fietsverkeer. De oplossing gaat uit van een ongelijkvloerse kruising van de N348 met het spoor en een ongelijkvloerse aansluiting op de N35. Voor de autonome situatie in deze MIRT verkenning (2040) is aangenomen dat het knelpunt rondom het kruispunt N35-N348 is opgelost. Immers zoals zichtbaar werd in de reistijden, is Knooppunt Raalte het grootste knelpunt in de huidige situatie.

70 | Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Project N35 Verbeteren verkeersveiligheid Wijthmen-Nijverdal Op het hele traject N35 Wijthmen-Nijverdal worden algemene maatregelen uitgevoerd om op korte termijn de verkeersveiligheid te verbeteren: • Algemene maatregelen betreffen het plaatsen van paaltjes in de berm om het ongewenst oversteken te voorkomen, plaatsen van reflectoren in het midden, kappen van bomen die te dicht op de weg staan (binnen 4,5 meter), verbeteren van een aantal (recreatieve) oversteken en het plaatsen van een geleiderail op delen van het tracé. • Op een aantal wegvakken worden daarnaast ook specifieke maatregelen uitgevoerd: - Het aanleggen van stukken parallelweg; - Het opheffen van een aantal in- en uitritten op de N35 op de trajecten Heino-Noord, Heino-Raalte en Nijverdal; - Bajonet aansluiting Heino Noord; - Bajonet aansluiting Heino Raalte; - Ten westen van Mariënheem is een fietspad/fietsstraat aan de noordzijde van de N35 tot aan de Hooilandweg voorzien. De aansluiting Keizerveldweg en de aansluiting Schoonhetenseweg worden afgesloten.

Lokaal verkeer op de Schoonhetenseweg kan dan gebruik maken van de zuidelijke parallelweg of de Wechelerweg om naar het kruispunt Almelosestraat-N35 te gaan; - Aan de oostzijde van Mariënheem is een nieuwe aansluiting van de parallelweg op de N35 voorzien (de exacte locatie en uitwerking is nog niet bekend); - In Haarle komt bij het kruispunt Stationsweg/N35 (hectometer 27.0 - 29.6) een circulair viaduct in combinatie met een rechts in/rechts uit-aansluiting. Via het viaduct kan de N35 worden overgestoken. Dit is verkeersveiliger omdat er geen links afslaand en overstekend verkeer op het kruispunt Stationsweg/N35 is; - De gemeente Hellendoorn draagt zorg voor de realisatie van twee fietsbruggen op de locaties Oude Deventerweg en ten oosten van de Klinkenbeltweg.

Project N35 Nijverdal-Wierden Voor het traject Nijverdal-Wierden wordt een nieuw Tracébesluit (Projectbesluit onder de Omgevingswet) voorbereid gericht op de aanleg van een stroomweg met 2x2 rijstroken, ongelijkvloerse aansluitingen en een maximumsnelheid van 100 km/uur. Vanwege de uitspraak van de Raad van State over het Programma Aanpak Stikstof (PAS) en de zaak ViA15 met betrekking tot stikstofdepositie moet opnieuw een tracébesluit genomen worden. Voor de autonome situatie in deze MIRT verkenning (2040) is aangenomen dat de N35 Nijverdal-Wierden is opgewaardeerd naar een 2x2 autoweg met een maximumsnelheid van 100km/uur.

Raakvlakprojecten en ontwikkelingen in de omgeving van de N35 In de omgeving van de N35 Wijthmen-Nijverdal spelen op dit moment de volgende projecten en ontwikkelingen: • Algemeen voor gemeente Raalte: woningbouwopgave van circa 3.000 woningen en nieuwe werklocaties in de komende tien jaar. Zwaartepunt van de opgave zal in Raalte en Heino landen16. Heino: • Uitbreiding bedrijventerrein Blankenvoort bij Heino (is bouwrijp gemaakt) noordzijde Heino (zuidzijde N35). • Visie op de dorpsrand Heino-N35 (interactieve kaart). Raalte: • De herinrichting van P&R bij station Raalte en een verdere doorontwikkeling van het station tot een regionale HUB. • Er is een bestemmingsplanwijziging in procedure voor omzetting kantoorbestemming naar woonbestemming ten noorden van de N35 (Vrieswijk). • De bouw van de nieuwe woonwijk ‘Franciscushof Zuid’ in Raalte-Noord. 16 Gebaseerd op Omgevingsvisie Raalte en Verstedelijkingsstrategie regio Zwolle. Besluit gemeenteraad Groei opgave 16/2/’23.

• Ontwikkeling woningbouw Douma-terrein Raalte (Kanaalstraat Oostzijde). • Ontwikkeling woningbouw Mariënheem aan de Hellendoornseweg. Overig: • De ontwikkeling van de snelle fietsroute (ook wel doortraproute genoemd, F35) over voornamelijk de parallelweg van de N35 op de route (Zwolle-Heino-Raalte-Nijverdal). • Lopende saneringsopgave onder het Meerjaren Programma Sanering Geluidhinder (MJPG). De N35 valt onder het saneringsplan Oost Nederland Fase 2. - Tussen de aansluiting Wijthmen en de rondweg Heino wordt voorzien in stiller asfalt. - Bij landgoed ’t Reelaer wordt woning huisnummer 8 (hm 17.3) voorzien van een geluidscherm (3m hoog, 66 m lang met een opbouw en afbouw van 12 m). - De N348/N35 in Raalte wordt voorzien van stiller asfalt. • Eventuele toekomstige verdubbeling spoorlijn Zwolle-Enschede. • Maatregelen vanuit andere modaliteiten zoals OV-trein, fiets of mobiliteitsmanagement worden als raakvlak betrokken in de verkenning (o.a. meegenomen in de gesprekken die worden gevoerd in het kader van klanteisen danwel afstemming tussen de projecten). • Provinciaal Programma Landelijke Gebied (PPLG) met doelen en uitbreidingsplannen voor natuur (NNN-gebieden).

4.3 Welke effecten worden onderzocht in het planMER? De kansrijke alternatieven worden verder uitgewerkt waarna de effecten worden beoordeeld en de alternatieven worden afgewogen met het beoordelingskader zeef 2, zie tabel 4-1. De afweging wordt vastgelegd in het planMER. Het planMER bestaat uit een hoofdrapport waarbij de diverse aspecten in samenhang worden beschouwd en uit meerdere deelrapporten voor de verschillende aspecten. In de effectbeschrijving ligt het accent op de permanente effecten van de alternatieven. Tijdelijke effecten worden in kaart gebracht wanneer ze een aanzienlijk effect hebben op het milieu en/of van invloed (onderscheidend) zijn op de keuze tussen de alternatieven/varianten. Het detailniveau in het planMER is gericht op het mogelijk maken van een goed onderbouwde keuze tussen de kansrijke alternatieven. De focus ligt in het effectenonderzoek daarbij op onderscheidende en/of grote nadelige effecten, op basis waarvan een voorkeursalternatief kan worden gekozen uit de kansrijke alternatieven. De wijze waarop de effecten worden beoordeeld kan kwalitatief, kwantitatief of een combinatie van beide (semi-kwantitatief ) zijn. In het geval van een kwalitatieve beoordeling is er sprake van een oordeel op basis van expert judgement. Hieraan liggen geen berekeningen en/of andere kwantitatieve data aan ten grondslag.

Bij een kwantitatieve beoordeling is er sprake van een oordeel op basis van projectspecifieke berekeningen. Bij een semi-kwantitatieve beoordeling is er sprake van een kwalitatieve beoordeling, maar wel op basis van ondersteunende data in de vorm van bijvoorbeeld kaartbeelden. In de beoordeling in het planMER op aspectniveau wordt waar nodig ook op trajectniveau (bijvoorbeeld rondweg Heino, Mariënheem et cetera) ingegaan op de effecten om verschillen in lokale effecten inzichtelijk te maken. Naast het in beeld brengen van het doelbereik (probleemoplossend vermogen) en het onderzoek naar de externe effecten, wordt in de beoordelingsfase ook onderzoek gedaan naar o.a. de kosten (SSK-raming). Ook wordt een maatschappelijke kosten-baten analyse (MKBA) uitgevoerd. De MKBA bouwt voort op de kostenramingen en de effectenstudies, en vertaalt effecten hieruit in euro’s. In de MKBA worden enerzijds de kosten van de maatregelen beschreven en wordt anderzijds in beeld gebracht welke positieve en negatieve baten de alternatieven tot gevolg hebben. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om het lager worden van verlieskosten als gevolg van congestie en ongevallen. Deze onderdelen worden los van het planMER onderzocht en meegenomen in de keuze van een voorkeursalternatief. Deze keuze wordt beschreven in de (ontwerp) voorkeursbeslissing.

Voor de alternatieven wordt daarnaast ook een verkeersveiligheidseffectbeoordeling (VVE) uitgevoerd.

Thema

Aspect

Criterium

Methode

Toelichting

Probleemoplossend vermogenVerkeersveiligheid

Verkeersveiligheid

Verkeersveiligheidsrisico’s hoofdwegennet

Kwantitatief/ Kwalitatief

Een oplossing met minder verkeersveiligheidsrisico’s wordt beter beoordeeld.

Verkeersveiligheidsrisico’s onderliggend wegennet

Kwalitatief

Een oplossing met minder verkeersveiligheidsrisico’s wordt beter beoordeeld.

Probleemoplossend vermogenBereikbaarheid

Mobiliteit

Intensiteiten (etmaal en spitsuren)

Kwantitatief

Afkomstig uit NRM2023.

Doorstroming

Reistijd en reistijdfactor in de spitsen in het jaar 2040

Kwantitatief

NRM-berekeningen. Een betere doorstroming met minder reistijd wordt beter beoordeeld.

I/C-verhouding

Kwantitatief

Voertuigverliesuren (VVU’s)

Kwantitatief

Onderliggend wegennet

Kwalitatief

Betrouwbaarheid

Betrouwbaarheid in reistijd

Kwalitatief

Een goed voorspelbare reistijd wordt beter beoordeeld.

Robuustheid van het netwerk

Robuustheid netwerk

Kwalitatief

Een oplossing met meer restcapaciteit wordt beter beoordeeld.

Toekomstvastheid

Kwalitatief

Uitbreidbaar naar 2x2 rijstroken (adaptiviteit).

Effect op plaatsgebonden risico (PR)

Kwalitatief

Afhankelijk van beoordeling conform regels Basisnet beoordeling PR-plafond.

Effect op groepsrisico (GR)

Kwalitatief

O.b.v. GR-plafond indien dit voor deze weg in Basisnet weg is opgenomen, zo niet dan gebeurt dit o.b.v. PR-plafond.

Omgevingsaspecten veiligheid

Externe veiligheid

Een afname van voertuigverliesuren wordt beter beoordeeld.

Thema

Aspect

Criterium

Methode

Toelichting

Omgevingsaspecten - Leefbaarheid

Geluid

Aantal (ernstig) geluidgehinderden in de geluidbelastingklassen (50-55, 55-60; 60-65; 65-70: 70-75 en >75 dB Lden)

Kwantitatief/ kwalitatief

Op basis van modellering in Geomilieu.

Aantal slaapverstoorden in de geluidbelastingklassen (50-55; 55-60; 60-65; 65-70 en >70 dB Lnight)

Kwantitatief/ kwalitatief

Op basis van modellering in Geomilieu.

Geluidbelast oppervlak per geluidsbelastingklasse (55 -60; 60-65; 65-70: 70-75 en >75 dB Lden)

Kwantitatief/ kwalitatief

Op basis van modellering in Geomilieu.

Effect op jaargemiddelde NO2 concentratie

Kwantitatief

Op basis van modellering in Geomilieu (Module Stacks).

Effect op jaargemiddelde PM10 concentratie

Kwantitatief

Op basis van modellering in Geomilieu (Module Stacks).

Effect op jaargemiddelde PM2,5 concentratie

Kwantitatief

Op basis van modellering in Geomilieu (Module Stacks).

Gezondheid

Milieugezondheidsrisico (MGR) Indicator

Kwantitatief

Op basis van GIS en statistische analyse.

Gebruiksfuncties

Effect op woonfunctie

Kwalitatief

Op basis van expert judgement.

Effect op werkfunctie

Kwalitatief

Op basis van expert judgement.

Effect op landbouw

Kwalitatief

Op basis van expert judgement.

Effect op recreatie

Kwalitatief

Op basis van expert judgement.

Hinder tijdens realisatie (geluid, trilling, afsluiting)

Kwalitatief

Op basis van expert judgement.

Lucht

Uitvoeringshinder

Thema

Omgevingsaspecten - Bodem, water en klimaatadaptie

Aspect

Criterium

Methode

Toelichting

Barrièrewerking

Doorkruisbaarheid van het gebied

Kwalitatief

Barrièrevorming van de N35 voor omwonenden door aantrekkelijke(re) of minder aantrekkelijkere verbindingen.

Sociale veiligheid

Effect op zicht

Kwalitatief

Zicht (ononderbroken zichtlijnen) vanuit langzaam verkeersroutes en onderdoorgangen op omgeving en vice versa (informeel toezicht / sociale controle).

Duurzaamheid

CO2-uitstoot aanleg en gebruik

Kwalitatief/ Kwantitatief

Op basis van resultaten verkeersmodel en kwalitatief op basis van expert judgement.

Duurzaamheid

Energie- en materiaalgebruik tijdens aanleg, gebruik en beheer en onderhoud

Kwalitatief

Op basis van expert judgement.

Duurzaamheid

Beoordeling (meekoppel) kansen en ambities op het gebied van duurzaamheid

Kwalitatief

Op basis van expert judgement

Bodem

Puntbronverontreinigingen

Kwalitatief

Beoordeling op basis van bestaande data van verontreinigingen.

Beïnvloeding van de diffuse bodemkwaliteit

Kwalitatief

Ontplofbare oorlogsresten

Kwalitatief

Beoordeling noodzaak nader onderzoek en onderscheidend vermogen varianten.

Water

Beïnvloeding regionaal watersysteem en waterberging

Kwalitatief/ kwantitatief

Beoordeling effecten van het elementair ontwerp op het waterhuishoudkundig functioneren.

Beïnvloeding grondwatersysteem

Kwalitatief

Beoordeling effecten van inpassend ontwerp op de grondwaterhuishouding.

Oppervlakte- en grondwaterkwaliteit

Kwalitatief

Beoordeling effecten van elementair ontwerp op oppervlakte- en grondwaterkwaliteit. Grond- en oppervlaktewaterbeleid schrijven de regels voor hoe om te gaan met potentieel vervuild afstromend regenwater (schoonhouden - scheiden - zuiveren).

Thema

Omgevingsaspecten - Natuur

Omgevingsaspecten - Archeologie

Aspect

Criterium

Methode

Toelichting

Klimaatadaptie

Effect op klimaat gerelateerde risico’s kwetsbaarheid hitte, droogte, hevige neerslag en overstromingen)

Kwalitatief

Beoordeling op toe/afname klimaat gerelateerde risico’s.

Beschermde gebieden

Instandhoudingsdoelen Natura 2000

Kwalitatief/ Kwantitatief

Beoordeling effecten vernietiging, verstoring en versnippering.

Effect stikstofdepositie op Natura 2000

Kwalitatief/ Kwantitatief

Kwalitatieve beoordeling op basis van resultaat Aerius rekenmodel.

Wezenlijke kenmerken en waarden Natuurnetwerk Nederland (NNN)

Kwalitatief/ Kwantitatief

Beoordeling effecten vernietiging, verstoring en versnippering. Hoewel externe werking niet is opgenomen in het beleid rondom NNN, wordt verstoring van NNN wel meegenomen in het planMER.

Effecten op de ecologische waarden en kenmerken/ kernkwaliteiten van overig provinciaal beleid

Kwalitatief

Op basis van expert judgement.

Beschermde soorten

Effect op functionaliteit van leefgebied en instandhouding soorten

Kwalitatief

Beoordeling effecten vernietiging, verstoring en versnippering op basis van bestaande informatie (dit betreft dus een risico-inschatting: nadere inventarisatie, toetsing en eventuele vervolgstappen (mitigatie) blijven noodzakelijk voorafgaand aan projectbesluit).

Houtopstanden

Verandering in areaal beschermde houtopstanden

Kwalitatief/ Kwantitatief

Op basis van expert judgement en waar mogelijk kwantitatief op basis van oppervlaktes/lijnen.

Archeologie

Aantasting van archeologische (verwachtings-)waarden en AMK-terreinen

Kwalitatief

Aantasting archeologische (verwachtings-)waarden en AMK-terreinen.

Thema

Aspect

Criterium

Methode

Toelichting

Omgevingsaspecten - Cultuurhistorie, landschap en ruimtelijke kwaliteit

Cultuurhistorie

Aantasting van historische geografie

Kwalitatief

Op basis van expert judgement of sprake is van aantasting structuren, patronen en elementen en mogelijk kwantitatief op basis van aantal/lijnen.

Aantasting van historische (steden) bouwkunde

Kwalitatief

Op basis van expert judgement of sprake is van aantasting van ensembles, objecten, structuren, elementen en mogelijk kwantitatief op basis van aantal/lijnen.

Landschapstype en ruimtelijk visuele kenmerken (punten, lijnen, vlakken)

Kwalitatief/ Kwantitatief

Op basis van expert judgement of sprake is van aantasting (waar mogelijk kwantitatief onderbouwd) van punten (groen-elementen), lijnen (groen/ blauwe structuren en patronen) en vlakken (karakteristiek van gebiedsdelen, maat en schaal, ensembles).

Aardkundige waarden

Kwalitatief

Op basis van expert judgement of sprake is van aantasting.

Verandering gebruikswaarde (wonen, werken, recreëren en landbouw)

Kwalitatief

Op basis van expert judgement of sprake is van aantasting.

Verandering belevingswaarde (identiteit, structuur, schaal en maat)

Kwalitatief

Op basis van expert judgement of sprake is van aantasting.

Verandering toekomstwaarde (meekoppelkansen voor de weg en het gebied)

Kwalitatief

Op basis van expert judgement of sprake is van aantasting.

Kosten

Kwalitatief

Er wordt een kostenraming opgesteld (betrouwbaarheid +/-40%) van het elementair ontwerp (EO) van de alternatieven en varianten en het inpassend ontwerp (IO) van het VKA.

Kosten en Baten

Kwantitatief

Er wordt een MKBA opgesteld.

Landschap

Ruimtelijke Kwaliteit

Haalbaarheid

Tabel 4-1 Beoordelingskader zeef 2 Beoordelingsfase verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal (planMER)

4.4

Scoringsmethodiek

Voor de beoordeling in het planMER van de effecten van de alternatieven en varianten wordt gebruik gemaakt van de scoremethodiek zoals opgenomen in tabel 42, met scores van - - tot ++. De effecten worden beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie 2040. De kwalitatieve scores worden waar mogelijk en zinvol gebaseerd op kwantitatieve gegevens.

Score

Toelichting

Zeer positief effect ten opzichte van referentie

Positief effect ten opzichte van referentie

Geen effect ten opzichte van referentie

Negatief effect ten opzichte van referentie

Zeer negatief effect ten opzichte van referentie

Tabel 4-2 Beoordelingsschaal

In het planMER worden de klassegrenzen per beoordelingscriterium specifiek gemaakt. De klassegrenzen worden niet op voorhand bepaald, omdat het nu niet goed is in te schatten is waar de grens ligt tussen 1 of 2 minnen danwel plussen. De klassegrenzen worden bepaald op basis van de referentiesituatie waarbij ook rekening wordt gehouden met het onderscheidend vermogen van de alternatieven. Bij bodem gaat het bijvoorbeeld om het aantal doorsnijdingen, bij andere aspecten op lengte doorsnijding of aantasting in m2.

4.5 Mitigerende en compenserende maatregelen Het onderzoek van de effecten van de alternatieven geeft inzicht in de eventuele noodzaak of wenselijkheid van mitigerende en/of compenserende maatregelen. Mitigerende maatregelen zijn aanvullende maatregelen om de effecten te beperken, nadat is gebleken dat negatieve effecten niet voorkomen kunnen worden. Als mitigerende maatregelen niet voldoende doelmatig zijn, kan overgegaan worden tot compenserende maatregelen. Dit kan bijvoorbeeld nodig zijn als een natuurgebied wordt aangetast. Compenserende maatregelen kunnen dan bestaan uit het inrichten van nieuwe natuur. In deze fase van het onderzoek van de effecten wordt indicatief in beeld gebracht welke mitigerende maatregelen in de alternatieven worden opgenomen, welke compenserende maatregelen nodig zijn en wat de effecten van de alternatieven zijn als deze maatregelen worden meegenomen. Hiermee is het mogelijk om de milieugevolgen van de alternatieven met en zonder toepassing van mitigerende en compenserende maatregelen te vergelijken.

4.6

Meekoppelkansen

In de Verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal worden meekoppelkansen in beeld gebracht. Meekoppelkansen zijn plannen of ontwikkelingen in het studiegebied die op een logische manier aan het project kunnen worden gekoppeld, waardoor meerwaarde kan ontstaan. Deze koppeling kan liggen in het ‘werk met werk maken’, meerwaarde door een gecombineerde uitvoering of door een (beperkte) aanpassingen in het ontwerp van de N35 die meerwaarde heeft voor andere doelstellingen. De meekoppelkansen kunnen - als daarvoor wordt gekozen - worden uitgewerkt tot meekoppelmaatregelen. In principe gaat het om maatregelen die niet bijdragen aan het doelbereik (verbeteren verkeersveiligheid, doorstroming en verminderen barrièrewerking). De kosten van de meekoppelmaatregelen komen daarom in principe niet ten laste van het project N35 Wijthmen-Nijverdal. Per maatregel kunnen afspraken worden gemaakt over de verdere aanpak in de vervolgfase. De volgende meekoppelkansen zijn op dit moment bekend maar nog niet geconcretiseerd in meekoppelmaatregelen: 1. Overweg bij Mariënheem opheffen dan wel veiliger te maken, omdat er minder verkeer overheen gaat (na aanleg rondweg) (kans voor ProRail). 2a. Aanleg vrachtwagenparkeerplaatsen langs de N35 (aanleiding Programma Veilige Bermen (PVB) N-wegen vanuit RWS Oost-Nederland). 2b. Besluitvorming RWS Oost-Nederland ten aanzien van parkeer- en pechhavens.

Langs de N35 zijn parkeer- en pechhavens gelegen. De parkeerhavens zijn onveilig en niet conform richtlijn. Verwijderen, functiewijziging van parkeer- naar pechhaven of anderszins kan bijdragen aan de veiligheid. 3. Snelle fietsroute Zwolle-Heino-Raalte-Nijverdal (gemeenten Zwolle, Dalfsen, Raalte, Nijverdal, provincie Overijssel en RWS17). 4. Mogelijke toepassingen op de corridor Zwolle – Enschede in het BITS project18 (provincie Overijssel). 5. Eventueel zoekgebied N35 Nijverdal-Wierden vanuit het waterschap Drents Overijsselse Delta is mogelijk (indien nodig) ook geschikt voor boscompensatie N35 Wijthmen-Nijverdal. 6. Energieopwekking/Realisatie zonnepanelen meenemen tijdens beoordelingsfase (planMER) in duurzaamheidssessie en/of ontwerpsessie.

17 Provincie Overijssel, Masterplan Snelle Fietsroutes, 3 november 2020. 18 Bicycles and intelligent transport systems

5 Participatie Naast de formele procedures worden meer communicatie- en participatiemomenten ingebouwd. In paragraaf 5.1 is beschreven hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen worden betrokken in het proces. In paragraaf 5.2 is aangegeven hoe u kunt reageren op deze notitie reikwijdte en detailniveau.

5.1 Communicatie en participatie De aanpassing van de N35 Wijthmen-Nijverdal is een verandering in de omgeving voor de mensen die er wonen, werken en recreëren. De keuze hiervoor dient weloverwogen genomen te worden. Daarom worden in het te doorlopen proces naast deze formele momenten meerdere communicatie- en participatiemomenten ingebouwd. In het participatieplan19 is beschreven hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen worden betrokken. Een goed participatieproces leidt in de regel tot een betere oplossing met meerwaarde voor de maatschappij en meer begrip in de omgeving. De volgende partijen zijn of worden betrokken in het participatieproces: • Lokale en regionale overheden: - Gemeenten Dalfsen, Raalte en Hellendoorn en Zwolle. - Provincie Overijssel - Waterschap Drents Overijsselse Delta (WDOD) - ProRail • Regio Twente. • Vertegenwoordigers van de Rijksoverheid (zoals ministeries en Rijkswaterstaat); • Bewoners binnen het zoekgebied. • Bewonersgroepen: Plaatselijk Belang Hoonhorst; Plaatselijk Belang Heino; Plaatselijk Belang Laag Zuthem; Plaatselijk Belang Mariënheem; Comité Knoopbelang Noordwest Raalte; Plaatselijk Belang Haarle; Dorpsraad Hellendoorn. • Bedrijven in de nabijheid van de N35. • Belangenorganisaties. • Grondeigenaren en hun pachters of gebruikers; • Kabel- en leidingbeheerders; • Overige geïnteresseerden.

De mate waarin en de wijze waarop deze partijen zijn of worden betrokken, hangt af van de projectfase en van de behoeften. Communicatie- en participatievormen die worden ingezet zijn onder andere: • Werkbijeenkomsten en overleggen. • Openbare informatiebijeenkomsten. • Website van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat met informatie over de procedure, nieuwsbrieven en presentaties van bijeenkomsten • Meedenk- en klankbordgroep (MKG) bijeenkomsten met vertegenwoordigers van geselecteerde belangenorganisaties en van georganiseerde bewonersgroepen. • Buurttafels met bewoners, bedrijven en lokale partijen voor inbreng op deeltrajectniveau. • Nieuwsupdates en nieuwsbrieven • Persoonlijke gesprekken.

19 Het participatieplan Verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal is te vinden op www.mirttrajecten.nl /organisatie/mirt-n35-wijthmen-nijverdal

Participatie met belanghebbenden en belangstellenden: informeren en raadplegen staan centraal! De fase in de MIRT-verkenning tot aan de keuze van het voorkeursalternatief zien wij vooral als een fase waarin wij de belanghebbenden en belangstellenden informeren over de verschillende stappen en de resultaten van de onderzoeken. Kern van de participatie is u goed te informeren. Uiteraard kunt u tijdens deze fase ook meedenken en reageren. Dit kan via onze projectwebsite www.mirttrajecten.nl/ organisatie/mirt-n35-wijthmen-nijverdal.

Participatie met overheden en belangenorganisaties: adviseren / coproduceren! De eindverantwoordelijkheid en het trekkerschap voor de verkenning ligt bij het Rijk, specifiek bij het Directoraat-generaal Mobiliteit van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW). Het ministerie van IenW en de provincie Overijssel zijn de opdrachtgevers en bekostigende partijen. De gemeenten Dalfsen, Raalte en Hellendoorn, het Waterschap Drents Overijsselse Delta (WDOD) en ProRail zijn lid van de Ambtelijke begeleidingsgroep (ABG). Provincie, gemeenten, het waterschap, ProRail en het Rijk vormen de Bestuurlijke adviesgroep (BAG). Aan de BAG nemen de bestuurders deel. De gemeente Zwolle en de Regio Twente zijn agendalid van de ABG en de BAG. De betrokken overheden werken én denken mee. De ABG biedt de mogelijkheid om te adviseren over de op te stellen formele documenten en de voorliggende keuzes. Dit ter voorbereiding van de besluitvorming in de BAG. Zij worden geïnformeerd en adviseren de minister over de te nemen besluiten.

5.2 Hoe kunt u reageren? Na een openbare kennisgeving is deze notitie reikwijdte en detailniveau ter inzage gelegd. Hierin is de beoogde aanpak bij het opstellen van het planMER beschreven. We horen graag wat u van deze aanpak vindt. Heeft u ideeën, aandachtspunten, opmerkingen of zorgen die met ons wilt delen naar aanleiding van deze aanpak?

Indienen van een zienswijze Deze NRD is voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd. In de periode van 6 maart tot en met 16 april 2024 is het voor iedereen mogelijk om een zienswijze in te dienen. Dit kan: • Digitaal: Via het zienswijzenformulier op www.platformparticipatie.nl/n35wijthmennijverdal • Mondeling: Tijdens de informatiebijeenkomsten of telefonisch tijdens kantooruren via telefoonnummer 070 456 96 07. • Post: Door een zienswijze te sturen aan: Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, directie Participatie, o.v.v. Verkenning N35 Wijthmen-Nijverdal Postbus 20901 2500 EX Den Haag U kunt geen zienswijze indienen via e-mail. U wordt verzocht duidelijk te vermelden op welk onderwerp uw zienswijze betrekking heeft. Meer informatie over project en hoe u kunt reageren vindt u op onderstaande websites.

Geen zienswijze maar wel een vraag? Heeft u een vraag over de inhoud en participatie van het project dan kan dat worden doorgeven via onderstaande gegevens: • Per mail: mirtn35wijthmennijverdal@minienw.nl • Project website: https://www.mirttrajecten.nl/organisatie/mirt-n35-wijthmen-nijverdal/participatie 81

Wat is er gebeurd met uw reactie? De zienswijzen worden betrokken bij het definitief maken van de NRD en worden daarmee gebruikt om een leidraad te maken voor het op te stellen PlanMER. De zienswijzen worden gebundeld en voorzien van een reactie in een Nota van Antwoord.

Bijlagen I. II. III. IV.

Begrippenlijst (Gros)lijst oplossingen Memo Update verkeerskundig onderzoek Wijthmen-Nijverdal Notitie Kansrijke Alternatieven

Bijlage I. Begrippenlijst

Afkorting / begrip

Toelichting

Aansluiting

Kruispunt van wegen waarbij uitwisseling van verkeer plaatsvindt.

Alternatief

Oplossing voor de aanpassing van de N35 Wijthmen - Nijverdal. De Wet milieubeheer schrijft voor dat in een MER de alternatieven moeten worden beschouwd die redelijkerwijs in de besluitvorming een rol kunnen spelen.

AMK Archeologische Monumentenkaart

Een kaart die per provincie of gemeente alle bekende archeologische terreinen (monumenten) weergeeft door middel van een kleurcodering. Deze kleur verwijst naar de archeologische waardering van zo’n terrein.

Archeologie

Wetenschap van de oude historie op grond van bodemvondsten en opgravingen. Studie van grondsporen, -monsters en bodemvondsten met als doel zicht te krijgen op menselijke activiteiten in het verleden. Voor archeologie zijn er (verwachtings)waarden die zich voornamelijk ondergronds bevinden die iets vertellen over de totstandkoming van het landschap en de aanwezigheid van de mens in vroegere perioden.

Archeologische waarde

De waarde die een gebied bezit op grond van de aldaar aanwezige dan wel te verwachten archeologische resten.

Archeologische verwachting

De aan een gebied toegekende verwachting in verband met de kans op het voorkomen van archeologische resten.

Avondspits. Periode met verkeer van werkplaats naar woonplaats. De periode duurt van 16.00 18.00 uur.

Autonome ontwikkeling

Ontwikkelingen die onafhankelijk van de aanpassing van de N35 Wijthmen-Nijverdal plaats vinden. Dit kunnen toekomstige ruimtelijke of infrastructurele ontwikkelingen zijn waarover een besluit is genomen of de besluitvorming vergevorderd is. Denk hierbij aan de vestiging van bedrijven op een bedrijventerrein of aanpassingen aan de N35 waarover reeds besloten is zoals de aanleg van twee bajonet kruispunten tussen Wijthmen en Raalte.

BAG

Bestuurlijke Adviesgroep

Bajonetkruispunt

Een bajonetkruispunt is een verlengd kruispunt waarbij er opstelvakken zijn voor afslaand verkeer en extra ruimte voor fietsers om de weg veilig over te steken.

Barrièrewerking

Belemmerende werking van wegen en andere infrastructurele voorzieningen voor dieren of mensen om zich van de ene naar de andere plaats te begeven.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Raalte&id=0f2cad14-8397-4780-ad8a-c0c9db9d76cd