Document · PDF

Jaarstukken 2022

Informatieavond 30 mei 2023, gemeente Pijnacker NootdorpBij agendapunt: Jaarrekening 202242.681 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 5

Aantal

Verhuisd

Nog in begeleiding

Geen begeleiding gewenst

VSV terug naar school

Schoolvervangend traject

Startkwalificatie behaald

Tĳdelĳke opname / hulpverlening

Traject Sociale Zaken

Wajong / hoogst haalbare

Werk (+ interne opleiding)

197

Totaal

359

Uitstroom verzuim naar: Andere opleiding/school Continuering school

Aantal 5 159

Onbekend

Regulier RMC

Verhuisd

Verzuim gestopt na kennisgeving brief

Totaal

232

Tabel 5.1

Bron: Jaarverslag leerplicht-RMC 2021-2022

Voortĳdigschoolverlaters zonder startkwalificatie (VO + MBO)

% deelnemers aan het VO en MBO onderwijs

0 2016

2017

2018

Pijnacker-Nootdorp

2019

2020

2021

Nederland

Grafiek 5.5 In het schooljaar 2021-2022 woonden 14.682 jongeren in onze gemeente in de leeftĳd van 5 tot 23 jaar, daarvan behaalden 767 jongeren een startkwalificatie (een startkwalificatie is een havo-, vwo- of mbo-2 diploma). Grafiek 5.5 laat zien dat het aantal jongeren zonder startkwalificatie in onze gemeente de afgelopen jaren lager lag in vergelĳking met de landelĳke cĳfers.

Jongeren in een kwetsbare positie (JIKP) De groep JIKP bestaat uit jongeren uit het Praktĳkonderwĳs (PrO), voorgezet speciaal onderwĳs (VSO), vmbo basisberoepsgerichte leerweg en mbo-entree onderwĳs. Deze jongeren zĳn vaak niet in staat om het wettelĳk minimumloon te verdienen of te werken zonder extra begeleiding van een jobcoach. De leerlingen met uitstroom richting werk worden door het RMC gekoppeld aan een klantmanager Werk en Inkomen van het team nieuw arbeidsbeperkten (NAB-team) van de gemeente Pĳnacker-Nootdorp, waardoor loonkostensubsidie en een garantiebaan sneller realiseerbaar zĳn. Het NAB-team sluit aan bĳ de netwerkoverleggen op de praktĳkscholen in Delft (Grotius PrO en Laurentius), waarbĳ de uitstroom van de leerlingen besproken wordt. Leerlingen die doorstromen naar vervolgopleiding worden gemonitord door RMC. Leerlingen die uitstromen naar werk worden door het NAB-team begeleid richting een (garantie)baan of beschut werk. Hierbĳ werkt het NAB-team o.a. samen met het Werkgeversservicepunt, De Binnenbaan, Werkse en maakt het gebruik van diverse werkfit- en oriëntatietrajecten. Het NAB-team is betrokken geweest bĳ de organisatie van The Next Step. Dit is een jaarlĳkse oriëntatiebeurs dagbesteding en (beschut)werk voor leerlingen op het praktĳk en voortgezet onderwĳs uit de gemeenten Zoetermeer, Pĳnacker-Nootdorp en Lansingerland.

De overstap Om te voorkomen dat jongeren zonder startkwalificatie het onderwĳs verlaten, zĳn VO-scholen en MBOinstellingen wettelĳk verplicht gegevens uit te wisselen met de gemeente over leerlingen die overstappen van VO naar MBO. Deze wet 'Vroegtĳdige aanmelddatum en toelatingsrecht MBO' is vanaf 1 september 2020 van kracht. Om deze uitwisseling te faciliteren is de Voorziening Vroegtĳdig Aanmelden (VVA) gemaakt. Hiermee houden VO-scholen, MBO-instellingen en gemeenten gezamenlĳk de jongeren in beeld bĳ voornoemde overstap. Dit schooljaar hebben wĳ via de VVA 210 overstappers doorgekregen en die vergeleken met de systemen Voroc en Intergrip, de systemen waar wĳ voorheen gebruik van maakten en nu nog steeds als we meer informatie willen. Voroc en Intergrip houden bĳ welke jongeren het schooljaar gaan diplomeren (VMBO). Van de 210 overstappers, bleek één melding onterecht, hebben vier leerlingen een aanvraag vrĳstelling gedaan en is voor twee leerlingen een VSV-proces gestart.

Volwassen inwoners kunnen zich verder ontwikkelen

Bĳ de aanpak van laaggeletterdheid en het bieden van trajecten taal, rekenen en digitale vaardigheden aan volwassen inwoners werken we samen met gemeenten van de arbeidsmarktregio Zuid-Holland Centraal (met uitzonder van inburgeraars, want die volgen een inburgeringstraject). Zoetermeer is de contactgemeente en beheert de educatiemiddelen die door het rĳk ter beschikking worden gesteld en zorgt voor betaling aan

de gecontracteerde taalaanbieders. We hebben in Pĳnacker-Nootdorp twee aanbieders: één aanbieder van formele trajecten gericht op certificering en niveauverhoging en één aanbieder van nonformele trajecten gericht op participatie. Voor beide partners stelt Zoetermeer jaarlĳks middelen beschikbaar (vanuit de pot educatiemiddelen). De formele trajecten zĳn tot juli 2022 in Pĳnacker-Nootdorp verzorgd door Taal+ van het ROC Mondriaan, vestiging Delft. In verband met een aanbesteding van deze trajecten is dit vanaf schooljaar 2022 -2023 overgenomen door NL Training. NL Training geeft de taallessen op de locatie Buurt& Zo in Pĳnacker. De nonformele trajecten worden aangeboden door Taalhuis van Bibliotheek Oostland. Deze vinden eveneens plaats op de locatie Buurt & Zo. Tot 1 juli 2022 hebben 30 inwoners deelgenomen aan een taaltraject van Taal+. Na 1 juli zĳn tien deelnemers met een taaltraject gestart bĳ NL Training. Inmiddels is dit aantal opgelopen tot 30 deelnemers. In 2022 hebben 203 inwoners meegedaan aan een traject van het Taalhuis. Hieronder zĳn vĳf deelnemers aan een traject digitale vaardigheden. De overige trajecten zĳn gericht op taal. Er waren 73 taalvrĳwilligers actief.

Wat hebben we daarvoor gedaan ? Om de beoogde maatschappelĳke effecten te bereiken, hebben we ingezet op zeven prestatievelden (zie de doelenboom). Per prestatie geven we de activiteiten, het beoogde resultaat en de feitelĳke realisatie in 2022 weer. Activiteit

Resultaat

Toelichting status

Programma: 05 Onderwĳs en kinderopvang Hoofdactiviteit (rol): 5.01 Regisseren samenwerking tussen passend onderwĳs en zorg voor jeugd. In het project dekkend netwerk passend Regionale analyse over de dekkendheid van onderwĳs komt de toereikendheid het aanbod aan onderwĳsvoorzieningen onderwĳsaanbod speciaal onderwĳs aan bod

Niet alle kinderen uit onze gemeente krĳgen ‘thuisnabĳ’ onderwĳs. Sommige kinderen gaan buiten onze regio naar speciale lesplaatsen in Rotterdam, Zoetermeer of Den Haag. Wĳ participeren samen met de school voor Speciaal Basis Onderwĳs (SBO) Prinsenhof in het project ‘dekkend netwerk’ met het samenwerkingsverband Passend Primair Onderwĳs (PPO) Delflanden voor basisonderwĳs. In opdracht van PPO Delflanden heeft SBO Prinsenhof een visiedocument opgesteld om speciale lesplaatsen te ontwikkelen voor onze regio. Met ingang van het schooljaar 2022/2023 is SBO Prinsenhof gestart met een groep leerlingen met psychische stoornissen en gedragsproblemen (net geen cluster-4 leerlingen). Tevens sluiten wĳ aan bĳ overleggen in de regio voor voortgezet speciaal onderwĳs (VSO) om ook hier een dekkend aanbod aan onderwĳsvoorzieningen te realiseren. In het laatste kwartaal van 2022 heeft in Haaglanden een onderzoek plaatsgevonden naar regionale vraagstukken op het snĳvlak van onderwĳs en jeugdhulp en wat de meerwaarde van samenwerking binnen Haaglanden op deze vraagstukken kan zĳn. Dit rapport is in het bestuurlĳk overleg jeugd van januari besproken en vervolgens ter informatie aan de raad aangeboden.

Verkenning samenwerking overstap van Een gezamenlĳke visie op overstap van PO primair onderwĳs naar voortgezet onderwĳs naar VO

In juli 2022 is een projectcoördinator aangesteld in onze regio (Delft, Lansingerland, Midden-Delfland en Nootdorp-Pĳnacker) voor het opstellen van een gezamenlĳke visie op de overstap van PO naar VO. De visie Kansrĳk adviseren en Kansrĳk

Activiteit

Resultaat

Toelichting status plaatsen 2022-2024 is in augustus 2022 vastgesteld. Verschillende thema's zoals: kansrĳk adviseren, soepele overgangen, gelĳke kansen voor alle kinderen en overstapbeleid worden in projectvoorstellen uitgewerkt. De coördinator zorgt dat input vanuit de stuurgroep, de politiek en het regionale onderwĳsveld, wordt opgepakt in de expertgroep. De expertgroep bestaat uit vier vertegenwoordigers vanuit de scholen en schoolbesturen PO/VO, twee vertegenwoordigers uit de samenwerkingsverbanden en per gemeente één vertegenwoordiger. In september 2022 vond het eerste overleg plaats van de expertgroep en in november 2022 heeft een inspiratiemiddag Warme overdracht PO/VO plaatsgevonden voor professionals uit het onderwĳs.

Voeren op overeenstemming gericht overleg (OOGO) binnen de onderwĳssamenwerkingsverbanden

Uitvoering regionale afspraken over het versterken van samenwerking onderwĳszorg

Het OOGO stemt onder andere de samenwerking van onderwĳs en door gemeenten gefinancierde hulp af. Het gaat om afspraken tussen het kernteam en de zorgteams op scholen of over intensieve jeugdhulpprogramma's bĳ bovenschoolse voorzieningen. Sinds 2022 wordt gewerkt met een gezamenlĳke jaarplanner. De jaarplanner zorgt voor meer structuur in de overleggen en geeft focus op de onderwerpen die van belang zĳn. In juli stelde het college het afwegingskader onderwĳs en zorg vast. Het afwegingskader is een leidraad en een instrument van en voor onderwĳs en jeugdhulp (kernteam) en gaat om de afbakening tussen de Jeugdwet en de Wet passend onderwĳs. In het laatste kwartaal van 2022 is de Verordening leerlingenvervoer vastgesteld. Deze is in samenwerking met de gemeente Delft opgesteld. Het ouder- en jeugdsteunpunt is opgericht vanuit het samenwerkingsverband, dit steunpunt is sinds eind 2022 operationeel.

Hoofdactiviteit (rol): 5.02 Bepalen basisvoorzieningen onderwĳs Faciliteren verdere uitvoering IKCuitvoeringsprogramma 2018-2024

Verwerkte huisvestingsaanvragen in onderwĳshuisvestingsprogramma 2022

Het IKC uitvoeringsprogramma ligt op schema. Het Definitief Ontwerp (DO) van het onderwĳscluster in Pĳnacker noord (bestaande uit kindcentrum Schatkaart, kindcentrum Casa en een voorziening voor het bewegingsonderwĳs) is voor de zomer vastgesteld. De aanbesteding voor de nieuwbouw is in het laatste kwartaal gestart met de gunningsfase. Gedurende de periode van sloop en nieuwbouw zĳn de leerlingen van de Schatkaart tĳdelĳk gehuisvest op sportcomplex De Groene Wĳdte. De nieuwbouw van kindcentrum Vlinderboom is eind 2022 opgeleverd en in januari 2023 in gebruik genomen. Als gevolg van het vertrek van de Vlinderboom uit Het Nest zĳn alle leerlingen van de Keizerskroon nu gehuisvest onder één dak in Het Nest. Voor kindcentrum Mariaschool is een nieuw, aangepast ontwerp vertaald naar een DO. Naar verwachting kan in het eerste kwartaal van 2023 gestart worden met de aanbesteding. Kindcentrum Beatrixschool bouwt twee extra lokalen ter hoogte van de entree. Twee

Activiteit

Resultaat

Toelichting status groepen krĳgen tĳdelĳk onderwĳs in de voormalige Rabobank. Tevens is een aanvraag ontvangen voor de vervanging van de vier tĳdelĳke lokalen en de uitbreiding met één extra lokaal voor realisatie in 2023/2024. De uitbreiding van het Stanislas College bevindt zich in de ontwerpfase. De start van de uitbreiding is voorzien na de zomer van 2023. De voorbereidende werkzaamheden zĳn reeds gestart. In verband met de uitbreiding is tĳdelĳke huisvesting gerealiseerd op een deel van de fietsenstalling. Kindcentrum Regenboog is onderdeel van het project Hart van Nootdorp. De planning loopt enige vertraging op, in verband met de door omwonenden ingediende beroepen tegen het bestemmingsplan. Het IKC-uitvoeringsprogramma wordt geactualiseerd opgenomen in het Integraal Huisvestingplan Kindcentra (IHPK) 2023. Het IHPK 2023 is in het 1e kwartaal van 2023 ter vaststelling aan de raad aangeboden.

Opstellen (jaarlĳks) Integraal Huisvestingsplan Onderwĳs (IHPO)

Actueel overzicht onderwĳshuisvestingsprojecten, inclusief ontwikkelingen

Het Integraal Huisvestingsplan Onderwĳs (IHPO) 2021 is in 2022 geactualiseerd. Deze actualisatie heeft o.a. geleid tot het aanpassen van de naam naar Integraal Huisvestingsplan Kindcentra (IHPK). Hiermee benadrukken wĳ onze ambitie om de komende jaren in te zetten op het versterken en verbeteren van de inhoudelĳke samenwerking tussen onderwĳs, opvang en andere maatschappelĳke partners. Bĳ het IHPK zĳn de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties nauw betrokken geweest. Het IHPK 2023 is voor besluitvorming in het eerste kwartaal van 2023 aan de raad aangeboden.

Opstellen (jaarlĳks) onderwĳs huisvestingsprogramma 2022

Een bekostigingsplafond om het programma Het (concept) programma uit te voeren onderwĳshuisvesting 2023 is in augustus door het college vastgesteld en voor zienswĳzen voorgelegd aan de schoolbesturen tĳdens een Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) in oktober. Het definitieve programma is in november voor besluitvorming aan het college aangeboden. Dit programma wordt in de loop van 2023 in uitvoering genomen.

Hoofdactiviteit (rol): 5.03 Bepalen voorschools aanbod van goede kwaliteit voor de jeugd tot 4 jaar 1. Uitvoeren subsidieregeling peuteropvang en VVE

Afgewezen en/of beschikte aanvragen subsidieregeling

2. Monitoren effect nieuwe subsidieregeling Via de P&C cyclus wordt er gerapporteerd op kwaliteit, beschikbaarheid en over de effecten toegankelĳkheid van het aanbod, bereik, aantal aanbieders en kostenontwikkeling van de gesubsidieerde voorschoolse voorzieningen

SkippyPePĳN en Gro-Up kinderopvang (voorheen Triodus) hebben een subsidieaanvraag gedaan voor het aanbieden van VVE-peuteropvang in 2022 in onze gemeente. Beide aanvragen zĳn beoordeeld en toegekend. Via de werkgroep voor- en vroegschoolse educatie (VVE) monitoren we het bereik, de kwaliteit en de opbrengsten van VVE in onze gemeente. In de werkgroep zĳn naast de gemeente verschillende VVE partners vertegenwoordigd: de aanbieders, JGZ, scholen en voorschools maatschappelĳk werk. Op dit moment heeft de gemeente een bereik van 86 procent doelgroeppeuters. De groep kinderen die geen VVEpeuteropvang bezoekt is in beeld. Via extra toeleidingsactiviteiten streven wĳ ernaar het bereik te verhogen.

Activiteit

Resultaat

Toelichting status

3. Implementeren verbeterplan conform ambities LEA 2020-2022

Het verbeterplan is medio 2022 geïmplementeerd

In 2021 is een inhaalslag gemaakt met de implementatie van activiteiten van de Lokaal Educatieve Agenda die over vooren vroegschoolse educatie (VVE) gaan. Er is inspanning verricht op de onderwerpen bereik, toeleiding en resultaatafspraken VVE. Met de VVE betrokkenen zĳn afspraken gemaakt over de toeleiding en met de schoolbesturen zĳn haalbare en meetbare resultaatafspraken geformuleerd over de opbrengsten van VVE. Hiermee voldeden we eind 2021 aan alle wettelĳke normen. In 2022 is deze inzet voortgezet. Met de VVE betrokkenen werken we continu verder aan de inhoud en de kwaliteit van VVE.

Hoofdactiviteit (rol): 5.04 Faciliteren samenwerking onderwĳs bedrĳfsleven Participeren in de samenwerking tussen het onderwĳs en het bedrĳfsleven. Bĳdrage wordt afgestemd op de nieuwe afspraken

Voortzetting van de (hernieuwde) samenwerking tussen bedrĳfsleven en onderwĳs.

In februari 2022 heeft de gemeente samen met de gemeente Lansingerland en vertegenwoordigers vanuit het onderwĳs en het bedrĳfsleven in Oostland de nieuwe samenwerkingsovereenkomst SOB ondertekend. De nieuwe programmamanager is aan de slag gegaan met extra aandacht voor het opstarten van stages en bedrĳfsbezoeken voor scholieren. Dit verloopt goed. De betrokken partĳen hebben in een bestuurlĳk overleg bepaald dat medio 2023 een evaluatie zal plaatsvinden over de huidige samenwerking, met de intentie om de samenwerking na 2023 voort te zetten.

Hoofdactiviteit (rol): 5.05 Regisseren aanbod volwasseneducatie Europese aanbesteding taaltrajecten

Medio 2022 een aanbestedingstraject

In het tweede kwartaal van 2022 is de regionale aanbesteding voor taaltrajecten afgerond en zĳn nieuwe educatiepartners (voor taalonderricht NT1 en NT2) geselecteerd door contactgemeente Zoetermeer, met input van de regiogemeenten. Voor deze trajecten is NL Training (vanaf september) de nieuwe aanbieder van taalonderricht NT1 en NT2 in onze gemeente. NL Training neemt de werkzaamheden over van ROC Mondriaan. De cursisten die tot juli les ontvingen van ROC Mondriaan, zĳn ingestroomd in de verschillende taalcursussen van NL Training. Nieuwe taalvragers uit Pĳnacker-Nootdorp konden zich rechtstreeks aanmelden bĳ NL Training. De meeste cursussen worden gegeven op de locatie van Buurt & Zo in Pĳnacker. De eigen (nonformele) educatieactiviteiten van het Taalhuis Pĳnacker-Nootdorp vallen niet onder de aanbesteding en blĳven de gebruikelĳke subsidie ontvangen van contactgemeente Zoetermeer. Aan NL Training is gevraagd om zich via de lokale media te presenteren. Inmiddels is NL Training actief in Pĳnacker-Nootdorp met twee groepen van veertien inwoners. Bĳ de nonformele trajecten die via het Taalhuis (locatie Buurt & Zo) lopen, nemen doorlopend 50 tot 60 personen deel.

In een bestuurlĳk overleg in december 2022 is afgesproken om de samenwerking met de nieuwe taalpartners (NL Training en Toptaal) te evalueren en medio 2024 te beoordelen op welke wĳze de volwasseneneducatie vanaf 2025 kan worden georganiseerd.

Hoofdactiviteit (rol): 5.06 Regisseren aanpak schooluitval Uitvoeren leerplichtwet/ RMC

Rapportage in Jaarverslag Leerplicht/RMC

In het schooljaar 2020-2021 vielen de aantallen leerplichtzaken lager uit ten opzichte van eerdere schooljaren, waarbĳ de

Activiteit

Resultaat

Toelichting status coronaperiode van invloed is geweest op de cĳfers. Er is in deze periode niet gehandhaafd en er zĳn ook minder verzuimmeldingen gedaan. De gemeenteraad is in het eerste kwartaal van 2023 geïnformeerd over het jaarverslag.

Uitvoering geven aan het nieuwe VSVprogramma 2021-2024, dit is de aanpak van VSV en de begeleiding van (kwetsbare jongeren) tot 23 jaar.

Programma aanpak VSV 2021-2024

De regionale agenda Haaglanden voortĳdig schoolverlaten gaat over de periode 2021-2024. Om te bepalen of de inzet en de verdeling van de middelen optimaal is, heeft er een evaluatie plaatsgevonden. Er is gebruik gemaakt van de methodiek van de Maatschappelĳke Kosten Baten Analyse (MKBA). Op basis van deze evaluatie zĳn aanbevelingen geformuleerd voor optimalisatie van de aanpak in de toekomst. De aanbevelingen zĳn: • Aandacht voor die scholen (vo) en opleidingen (mbo) waar de uitval het grootst is. • Selecteren van die jongeren die extra ondersteuning nodig hebben om te voorkomen dat zĳ maatschappelĳke uitvaller (problematisch vsv-er) worden. • Alternatieven voor tĳdelĳke oriëntatie (niet problematische uitval). Zorg dat er voldoende ondersteunende voorzieningen zĳn voor jongeren die op dit moment niet op hun plek zitten. • Doorontwikkeling (en bundeling) van huidige vsv-maatregelen naar meer duurzame en structurele ondersteuning en begeleiding op het mbo. • Werkwĳze vanuit multidisciplinair team gekoppeld aan een locatie (campus), met oog voor selectie, op- en afschalen, methodisch en data-gedreven werken en regelmatig evalueren (school als werkplaats/wĳk in het mbo). In het bestuurlĳk overleg van oktober 2022 is de verbeteraanpak vastgesteld en is aangegeven deze in 2023 verder uit te werken.

Hoofdactiviteit (rol): 5.07 Regisseren uitvoering Lokaal Educatieve Agenda 2020-2022 Uitvoeren, monitoren en evalueren Lokaal Educatieve Agenda 2020-2022

De LEA werkagenda is samen met betrokken De Lokaal Educatieve Agenda (LEA) 2020-2022 partners in uitvoering beschrĳft welke doelstellingen gemeente, schoolbesturen en overige partners hebben op het gebied van onderwĳs- en jeugdbeleid. Via twee werkgroepen (0-12 jaar en 13-23 jaar) wordt de agenda uitgevoerd. In 2022 is onder andere ingezet op de onderwerpen VVE (voor- en vroegschoolse educatie), nieuwkomers en samenwerking zorg-onderwĳs. Eind 2022 is in samenwerking met de LEA-werkgroepen en de lokale onderwĳs-, kinderopvang- en jeugdpartners het Nationaal Programma Onderwĳs (NPO) 2023-2025 tot stand gekomen. Het programma geeft weer hoe de gemeente invulling geeft aan de besteding van de NPO-middelen, met als doel om onderwĳsvertragingen in te halen die kinderen opliepen tĳdens de coronapandemie en om nieuwe achterstanden te voorkomen. Daarnaast heeft het college besloten de LEA 2020-2022 te verlengen tot en met 2023. In het jaar 2023 evalueren we met de betrokken partners de huidige LEA en stellen we een nieuwe agenda op.

Wat heeft het gekost ? In onderstaand overzicht zĳn per taakveld de baten en lasten voor bestemming, de bestemming en het saldo na bestemming vermeld van de primaire begroting 2022, begroting na wĳziging 2022, rekening 2021, rekening 2022 en de afwĳking rekening 2022 ten opzichte van de begroting na wĳziging en de afwĳking rekening 2022 ten opzichte van de rekening 2021. Onderwĳs (bedragen x €1.000)

Prim. begroting 2022

Begroting na wĳziging 2022

Rekening 2021

Rekening 2022

Lasten

-8.593

-7.976

-5.558

Baten

4.727

4.268

2.230

Totaal

-3.866

-3.708

-3.328

Afwĳking tov. begroting na wĳziging 2022

Afwĳking tov. rekening 2021

-6.726

1.250

-1.168

3.330

-938

1.100

-3.396

312

-68

Afwĳking tov. begroting na wĳziging 2022

Afwĳking tov. rekening 2021

Specificatie van de lasten en baten per taakveld Onderwĳs (bedragen x €1.000)

Prim. begroting 2022

Begroting na wĳziging 2022

Rekening 2021

Rekening 2022

420 - Onderwĳshuisvesting

-3.758

-4.260

-3.344

-3.813

447

-468

430 - Onderwĳsbeleid en leerlingzaken

-2.446

-3.238

-2.213

-2.436

803

-222

Totaal

-6.204

-7.498

-5.558

-6.248

1.250

-691

420 - Onderwĳshuisvesting

536

700

462

493

-207

430 - Onderwĳsbeleid en leerlingzaken

559

1.712

596

981

-731

385

Lasten per taakveld

Baten per taakveld

Totaal

1.095

2.412

1.058

1.474

-938

416

Totaal saldo van baten en lasten

-5.109

-5.087

-4.500

-4.775

312

-275

420 - Onderwĳshuisvesting

-2.389

-478

Totaal

-2.389

-478

3.633

1.857

1.155

1.857

-0

701

-17

Totaal

3.633

1.857

1.172

1.857

-0

685

Toevoegingen en onttrekkingen reserves

1.244

1.379

1.172

1.379

-0

207

Resultaat

-3.866

-3.708

-3.328

-3.396

312

-68

Toevoeging aan reserves

Onttrekking aan reserves 420 - Onderwĳshuisvesting 430 - Onderwĳsbeleid en leerlingzaken

Analyse afwĳkingen tussen de begroting 2022 na wĳziging en de Jaarrekening 2022 05 Onderwĳs (bedragen × € 1.000)

Baten

Lasten

420 Onderwĳshuisvesting Huisvestingskosten: Lagere kosten voor de huisvesting dan was begroot.

-222

222

Urentoerekening: Betreft een lagere urentoerekening aan taakveld Onderwĳshuisvesting. Hiertegenover staat een nadeel op programma 10. Algemene dekkingsmiddelen, taakveld 0.80 Overige baten en lasten. Per saldo heeft dit geen effect op het rekeningresultaat.

Verhuis en inrichtingskosten: Het reguliere budget van € 50.000 is niet besteed. Het budget vanuit de IHPO is minder besteed dan begroot. En niet alle scholen, die waren voorzien, zĳn verhuisd.

Overig

Leerlingenvervoer: De kosten voor leerlingenvervoer zĳn het afgelopen jaar toegenomen. Een toename van het gebruik, hogere tarieven en verplichtingen uit een aflopend contract zorgen voor een overschrĳding. De

-76

Subsidies: Ventilatie scholen dit is niet gerealiseerd in 2022 en wordt overgeboekt naar 2023.

430 Onderwĳsbeleid en leerlingzaken

05 Onderwĳs (bedragen × € 1.000) voorgaande jaren was het budget nog toereikend als gevolg van een beperkter gebruik (corona) maar voor de komende jaren wordt een bĳstelling verwacht.

Baten

Lasten

RMC middelen: Aangezien de rĳkssubsidie voor het Regionale Meld- en Coördinatiepunt niet volledig is besteed in 2022 blĳft dit beschikbaar voor 2023.

-133

133

Subsidies: Bĳ lokaal onderwĳsbeleid was de aanvraag voor de reguliere peuteropvang lager dan begroot.

Subsidies: Dit betreft het Nationaal Programma Onderwĳs om de door Corona opgelopen achterstanden aan te pakken. Het vanuit het rĳk in 2022 ontvangen bedrag wordt in 2023 verstrekt aan de scholen.

-595

595

Urentoerekening: Betreft een lagere urentoerekening aan taakveld Onderwĳsbeleid en leerlingzaken. Hiertegenover staat een nadeel op programma 10. Algemene dekkingsmiddelen, taakveld 0.80 Overige baten en lasten. Per saldo heeft dit geen effect op het rekeningresultaat. Overig Totaal 05 Onderwĳs

-3

-938

1.250

Investeringen Investeringsbudget Onderwĳs

Beschikbaar na bĳstelling Najaarsnota 2022

Werkelĳke uitgaven 2022

afsluiten / handhaven

Restant

PCB Beatrixschool tĳdelĳke huisvesting (2022)

93.000

afsluiten

RKB Keizerskroon: uitbr.2019: inr.groepen (2020)

31.000

31.241

-241

afsluiten

RKB Keizerskroon: uitbr.2019: inr.groepen (2021)

15.500

15.620

-120

afsluiten

RKB Keizerskroon: uitbr.2019: inr.groepen (2022)

31.000

13.612

17.388

afsluiten

CBS Vlinderboom: uitbr.20:inr groepen(2021)

31.000

31.241

-241

afsluiten

CBS Vlinderboom: uitbr.21:inr groepen(2022)

31.000

5.823

25.177

afsluiten

'Kraaienest: inrichting groei 8 leerlingen (2022)

15.500

afsluiten

248.000

97.537

150.463

Totaal af te sluiten

OBS Ackerswoude: permanente huisvesting

95.526

2.988

92.538

handhaven

OBS Ackerswoude: inrichting groep 8+9 (2022)

handhaven

PCB Beatrix: inrichting groep 13 (2021)

handhaven

50.000

handhaven

CBS Vlinderboom: uitbreiding 2019: bouw (2018)

4.569.882

4.247.594

322.288

handhaven

CBS Vlinderboom: uitbreiding 2019:grond (2019)

57.409

813

56.596

handhaven

RKB Maria: permanente huisvesting (2018)

681.955

52.980

628.975

handhaven

Casaschool: nieuwbouw Gr.v.Prinsterer (2020)

201.085

309.240

-108.155

handhaven

Beatrixschool: uitbreiding (2020)

507.667

288.059

219.608

handhaven

CBS De Regenboog: nieuwbouw (2020)

318.713

189.753

128.960

handhaven

CBS De Vlinderboom: inrichting groep (2020)

15.500

handhaven

CBS De Schatkaart: nieuwbouw Gr.v.Prinsterer(2022)

65.202

140.564

-75.362

handhaven

Stanislas: uitbreiding huisvesting (2022)

handhaven

Stanislas: uitbreiding inrichting (2022)

handhaven

CBS Schatkaart: tĳdelĳke huisvesting (2022)

handhaven

Casa & IKC Noord procesbegeleiding (2020)

55.194

141.030

-85.836

handhaven

6.618.133

5.373.021

1.245.112

6.866.133

5.470.559

1.395.574

PCB Beatrixschool: 7 lokalen (2020)

Renovatie Duivestein 23/25 (2022)

CBS De Regenboog grondkosten Totaal Onderwĳs

handhaven Totaal te handhaven

Toelichting investeringen Casaschool en IKC Pĳnacker-Noord Op basis van de uitkomst van de aanbestedingsprocedure tot gunning voor de realisatie van de nieuwe huisvesting voor Kindcentrum schatkaart en Casaschool is op 31 januari 2023 het besluit genomen om verder te gaan. De start van de bouw vangt aan in mei 2023 en oplevering juli 2024.

CBS Vlinderboom In 2022 is de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum opgeleverd, er vindt nog een financiele afwikkeling plaats in 2023.

IKC Mariaschool In 2022 is gestart met de nieuwe aanbestedingsprocedure IKC Mariaschool, zodat het realisatieproces van nieuwbouw verder gaat en er zicht komt op de daadwerkelĳke bouw, oplevering en ingebruikname.

6. Collectieve voorzieningen Pĳnacker-Nootdorp realiseert collectieve en vrĳ toegankelĳke voorzieningen, die bĳdragen aan de ontwikkeling, participatie en zelfredzaamheid van de inwoners.

Algemene omschrĳving Het programma collectieve voorzieningen bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Volksgezondheid; 2. Jeugd en jeugdgezondheidszorg; 3. Samenkracht en burgerparticipatie; 4. Cultuur; 5. Sportbeleid, activering en sportvoorzieningen. Met de uitwerking van deze onderdelen willen we met algemene en vrĳ toegankelĳke voorzieningen bĳdragen aan de ontwikkeling, participatie en zelfredzaamheid van onze inwoners. Dit programma heeft een duidelĳke relatie met programma 7 waarin individuele (zorg-)voorzieningen worden behandeld. In het programma collectieve voorzieningen gaat het om activiteiten en diensten, waarmee we zoveel mogelĳk willen voorkomen, dat onze inwoners een beroep moeten doen op individuele voorzieningen. Of die daarop juist een aanvulling zĳn. Collectieve voorzieningen zĳn van belang voor preventie, het vroeg signaleren van problemen en het benutten van de eigen mogelĳkheden van inwoners.

Wat wilden we bereiken ?

Doelstelling

Participatie, zelfredzaamheid, gezondheid en ontwikkeling van inwoners

Wat wilden we bereiken

Wat hebben we daarvoor gedaan

Inwoners zĳn gezond en ontwikkelen zich naar vermogen

1. Faciliteren samenkracht en burgerparticipatie

De jeugd groeit gezond, veilig en kansrĳk op

2. Bepalen uitvoering taken Wet Publieke gezondheid

Inwoners zĳn zo zelfredzaam mogelĳk en participeren in de samenleving

3. Bepalen toegang sociaal domein (kernteams) 4. Faciliteren en regisseren preventieve voorzieningen jeugd 5. Faciliteren van sportvoorzieningen 6. Faciliteren van cultuurvoorzieningen 7. Faciliteren en regisseren preventieve en algemene voorzieningen sociaal domein 8. Faciliteren ondersteuning mantelzorgers en vrĳwilligers

Met dit programma willen we enerzĳds bereiken dat inwoners zelfstandig kunnen meedoen in de samenleving, zich daarin kunnen ontwikkelen en zich inzetten voor de medemens en de maatschappĳ. Anderzĳds dat

jeugd kansen krĳgt en mogelĳkheden om gezond en veilig op te groeien. Daardoor kunnen ze hun talenten ontwikkelen en hun plek in de samenleving vinden. Dat werkt ook andersom: als jeugdigen zich beter ontwikkelen, zĳn er meestal minder gezondheids- en veiligheidsproblemen. Door goede preventieve, algemene voorzieningen voor de jeugd, kunnen meer jeugdigen/gezinnen zichzelf redden, met of zonder hulp van andere ouders of vrĳwilligers. Onze ambitie is dat al onze inwoners meedoen in de samenleving en niemand aan de kant staat. Dit omvat verschillende activiteiten. We bieden passende oplossingen voor jongeren, ouderen en inwoners in een kwetsbare positie. Ook geven we met onze partners invulling aan de transformatie opdracht. Om te kunnen beoordelen wat de inzet van preventieve activiteiten en inzet van maatwerkvoorzieningen oplevert, is een Monitor Sociaal Domein (MSD) ontwikkeld. Daarnaast maken we gebruik van de Ervaringsmeter PĳnackerNootdorp. Een instrument dat de ervaringen van onze inwoners met de dienstverlening en ondersteuning in het sociaal domein (WMO) ophaalt. De waarde die onze inwoners aan de voorzieningen geven is het belangrĳkste. Regels en protocollen zĳn vooral een hulpmiddel. Ons uitgangspunt is de menselĳke maat: collectieve voorzieningen en individuele ondersteuning moeten passen op de leefwereld van onze inwoners.

Ook vrĳwilligers en mantelzorgers worden door ons gefaciliteerd. Bovendien vinden we het belangrĳk dat onze maatschappelĳke partners samen een hecht netwerk vormen. Daardoor kunnen ook problemen die ontstaan, sneller worden gesignaleerd. De gemeente creëert voorwaarden voor samenwerking en geeft organisaties subsidie voor hun bĳdragen aan maatschappelĳke programma’s. Drie speerpunten hebben de komende jaren extra aandacht: In de eerste plaats willen we inwoners, verenigingen en stakeholders stimuleren zelfstandig oplossingen te bedenken als ze een vraag hebben in het sociaal domein. Ten tweede willen we meer doen aan preventie en het vroeg signaleren van problemen om erger te voorkomen. In de derde plaats willen wĳ arrangementen en ketensamenwerking, die mogelĳkheden voor hulp bieden op elkaar aansluiten. Dat kan variëren van licht preventief aanbod en informele hulp tot algemene- en maatwerkvoorzieningen. Het is belangrĳk dat er verbinding is tussen de collectieve voorzieningen en het maatwerk uit programma 7. De voorzieningen voor sporten en culturele activiteiten in onze gemeente en onze regio, hebben een hoog niveau. Het jeugdsport- en cultuurfonds helpt jongeren uit gezinnen die minder te besteden hebben om die voorzieningen te gebruiken. In 2022 hebben 223 kinderen gebruik gemaakt van het fonds. In 2021 waren dit 176 kinderen.

De aantallen zĳn hiermee bĳna weer op het niveau van voor de coronatĳd. We faciliteren sport ook door het werk van Team4Talent. Dat team stimuleert sportdeelname onder de jeugd op wĳk- en buurtniveau, geeft het bewegingsonderwĳs een impuls, maakt het aanbod breder en helpt verenigingen. Met de inzet van beweegcoaches stimuleren wĳ een gezonde leefstĳl onder senioren, mensen met een beperking en chronisch zieken. Cultuur willen wĳ faciliteren, door ervoor te zorgen, dat er in de kernen een aanbod van cultuur is, dat met elkaar samenhangt en zichtbaar is. Ook willen we cultuureducatie en -participatie stimuleren en een toegankelĳke en bereikbare culturele infrastructuur realiseren. Voor meedoen aan de samenleving is gezondheid essentieel. De gemeente heeft een gezondheidsaanpak vastgesteld in de Nota Lokaal Gezondheidsbeleid 2020-2024 en het Lokaal Preventieakkoord.

Inwoners zĳn gezond en ontwikkelen zich naar vermogen

Uit de gezondheidsmonitor van de GGD (volwassenenonderzoek 2020) blĳkt dat Pĳnacker-Nootdorp gemiddeld genomen een ‘gezonde’ gemeente is. Wel is er een aantal kwetsbare doelgroepen, waarvoor we preventieve maatregelen inzetten. Met deze maatregelen en met tal van collectieve voorzieningen zoals publieke gezondheidszorg, sport, cultuur en welzĳn, faciliteren we de lokale samenleving, die hierdoor in staat is zich op eigen kracht, gezond en naar vermogen te ontwikkelen.

Volksgezondheid Samen met onze lokale en regionale partners, zoals scholen, sportverenigingen en welzĳnsorganisaties, werken we aan de uitvoering van onze ambities uit de Nota Lokaal Gezondheidsbeleid 2020-2024 en het Lokaal Preventie Akkoord 2021-2023 en richten we ons de komende jaren op de volgende speerpunten: • Stimuleren gezonde levensstĳl van jongeren en volwassenen;

• • •

Preventie genotmiddelen (waaronder alcoholgebruik, overmatig gamen en gebruik sociale media); Bevorderen gezonde (rookvrĳe) leefomgeving; Aanpak bestrĳden eenzaamheid.

In 2022 is voortgang gemaakt met de uitvoering van het Lokaal Gezondheidsbeleid en Lokaal Preventieakkoord. De JOGG-coördinator heeft een plan van aanpak opgesteld om een gezonde leefstĳl onder jongeren te stimuleren, met name voor de leeftĳdsgroepen 0-4 jaar, 9-10 jaar en 13-15 jaar. In 2023 gaan we de slag met de uitvoering van het plan van aanpak. Het project Sociaal Vitaal is uitgerold in Nootdorp Centrum West en de Venen Oost; 55 deelnemers zĳn gestart met het beweegprogramma. Het project in Pĳnacker Noord is afgerond. De groepen gaan zelfstandig verder. Voor deelnemers aan de gecombineerde leefstĳlinterventies (GLI) is aanvullend beweeg/sport aanbod gekomen. GLI kende vorig jaar ruim 100 deelnemers . In Delfgauw is de KWIEK beweegroute geopend en tot slot is fitstap gestart in de avonduren (onder begeleiding wandelen), speciaal voor inwoners die overdag werken of bezig zĳn. Samen met Brĳder preventie en GGD Haaglanden heeft Pĳnacker-Nootdorp actief meegedaan aan verschillende campagnes gericht op vermindering alcoholgebruik en roken: 'ik stop (roken) en ik pas (alcohol)'. Verder biedt Brĳder online preventie seminars. Ook wordt samengewerkt met het onderwĳs in het kader van preventie roken en vapen. In 2022 zĳn we gestart met het netwerkoverleg preventie eenzaamheid als onderdeel van de wĳken die werken aanpak.

We zĳn ook gestart met de voorbereiding van een inspiratiesessie (in 2023) voor lokale (en regionale) partners waarin we samen kĳken welke preventie aanpak het beste past in onze gemeente. Voor jongeren wordt het programma Join Us ingezet om eenzaamheid tegen te gaan. Over de voortgang van het Lokaal Gezondheidsbeleid en het Lokaal Preventieakkoord rapporteren wĳ jaarlĳks aan de raad. De rapportage volgt in het begin van 2023.

De jeugd groeit gezond, veilig en kansrĳk op

Pĳnacker-Nootdorp is een jonge gemeente. In 2022 was 26,5% van onze bevolking tussen de 0-19 jaar, ten opzichte van 21,2% in Nederland. In vergelĳking met andere gemeenten in Zuid-Holland, doen onze jongeren het over het algemeen goed. Zo hebben we minder achterstandsleerlingen, minder werkloze jongeren en hebben onze jongeren minder kans op armoede (bron: www.waarstaatjegemeente.nl). Ook in 2022 hebben we ingezet op preventie in de jeugdgezondheidszorg en het onderwĳs en op samenwerking tussen de partĳen. Dit hebben we gedaan op basis van de uitgangspunten uit het kader preventie jeugd: de jeugd groeit gezond, veilig en kansrĳk op. De kernteams en het jeugd- en jongerenwerk hebben hier een grote rol in door preventie en vroegsignalering in de wĳken en op de scholen. In 2023 herĳken we de eerder vastgestelde visie op preventie jeugd, waarbĳ de scope wordt verbreed naar het hele voorliggende en preventieve veld in het sociaal domein. Dit wordt onderdeel van de in 2023 nieuw te ontwikkelen visie op het sociaal domein. Onze partners vragen we actief te handelen vanuit het normaliseer-perspectief. Dat wil zeggen vanuit het perspectief dat het normaal is dat opgroeien een proces is dat gepaard gaat met vallen en opstaan. Bĳ hulpvragen vanuit inwoners kĳken we hoe we de lichtere hulpvragen klein kunnen houden waar kan en doorverwĳzen waar nodig.

En welke rol en verantwoordelĳkheid ouders hierin hebben en kunnen nemen. Daarnaast streven we ernaar om signalen van jeugdigen thuis, op school en in de omgeving in een zo vroeg mogelĳk stadium te herkennen, zodat er snel gehandeld kan worden om verergering van problematiek te voorkomen.

Normaliseren en de-medicaliseren In 2021 is de notitie Normaliseren en de-medicaliseren vastgesteld. In 2022 is invulling gegeven aan een aantal actielĳnen uit deze notitie. In het eerste kwartaal is via een lokale online bĳeenkomst met gastspreker Bert Wienen (associate lector jeugd aan de Hogeschool Windesheim) het thema normaliseren onder de aandacht gebracht bĳ de inwoners, professionals en de raad. Via contractmanagement zĳn we in gesprek gegaan met een aantal van onze aanbieders om te sturen op commitment in onze visie van normaliseren. In de regio zĳn we aangeschoven aan de Ontwikkeltafels waar gemeenten en jeugdhulpaanbieders samenkomen en participeren wĳ in het regionale leernetwerk Normaliseren van de Haagse Hogeschool. Dit om het gedachtegoed van normaliseren in de dagelĳkse werkprocessen in te bedden. Wat we de komende tĳd regionaal verder gaan doen

en willen bereiken is vastgelegd in een regionale notitie waar wĳ aan hebben bĳgedragen. Wĳ richten ons ook op de jeugdgezondheidszorg (JGZ), die een belangrĳke rol heeft in de preventie. Een mooi voorbeeld hiervan zĳn de prenatale huisbezoeken. Deze zĳn in juli 2022 van start gegaan, waardoor nog eerder ondersteuning wordt geboden aan de kwetsbare gezinnen. De JGZ ziet ouders/opvoeders als eerste en kan ondersteuning bieden die nodig is om te werken aan het versterken van het zelfvertrouwen van ouders/opvoeders.

Jeugdgezondheidszorg De gemeenten Delft, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Rĳswĳk, Wassenaar, Westland, Zoetermeer en Pĳnacker-Nootdorp, werken op het gebied van jeugdgezondheidszorg samen met Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West (JGZ-ZHW). Deze samenwerking is vastgelegd in een convenant dat op 31 december 2021 afliep. De acht gemeenten en JGZ hebben nieuwe samenwerkingsafspraken voor de komende zes jaar in een convenant vastgelegd. Er zĳn gezamenlĳke ambities opgesteld vanuit kansen die we met elkaar zien om Kansrĳke Start vanuit regionale inzet steviger neer te zetten. De gezamenlĳke ambities zĳn: 1. 2. 3. 4.

Basis op orde, versterken verbindingen tussen medisch- en sociaal domein door inzet (vroeg)signaleringsinstrumenten en zorgpaden kwetsbare zwangere; Beter aansluiten bĳ de doelgroep, door het betrekken van de doelgroep bĳ de aanpak en door gezamenlĳke informatievoorziening en scholing van de professionals (dezelfde taal spreken); Versterken samenwerking met de zorgverzekeraars en huisartsen, rondom gezonde leefstĳl en anticonceptie; Monitoring en evaluatie op regioniveau inzetten.

Er is een wetswĳziging aangenomen en deze is per 1 juli 2022 ingegaan. Zwangeren en/of hun gezinnen in een kwetsbare situatie krĳgen een prenataal huisbezoek door de jeugdgezondheidszorg aangeboden. Gemeenten worden met deze wetswĳziging verplicht het prenatale huisbezoek in te kopen bĳ c.q. op te dragen aan dezelfde organisatie die de jeugdgezondheidszorg voor de gemeente uitvoert. Hiervoor is een plan opgesteld en hiervover hebben wĳ afspraken gemaakt met de JGZ.

Inwoners zĳn zo zelfredzaam mogelĳk en participeren in de samenleving

Het overgrote deel van de inwoners is zelfredzaam en participeert zelfstandig in de samenleving. Zĳ lossen hun eigen problemen op of doen een beroep op hun sociale omgeving. Waar ondersteuning nodig is, kunnen inwoners gebruik maken van door ons gesubsidieerde algemene voorzieningen, zoals het jeugd- en jongerenwerk, SWOP, Bibliotheek Oostland en de laagdrempelige ondersteuning door de kernteams.

Faciliteren en regisseren preventieve en algemene voorzieningen De netwerkpartĳen (SWOP, Bibliotheek Oostland en Jeugd- en Jongerenwerk) werken samen onder de noemer SBJ Samen Sterk. Gezamenlĳk geven zĳ uitvoering aan een integrale resultaatgerichte opdracht. De opdracht richtte zich op de doelgroepen uit de Wmo, Participatiewet, Jeugdwet en vergunninghouders. De thema's waarmee de netwerkpartĳen aan de slag zĳn gegaan, zĳn financiële zelfredzaamheid van inwoners, participatie en gezonde levensstĳl. SBJ Samen Sterk heeft op basis van de drie inhoudelĳke thema's actieprogramma's opgezet, met daarin op elkaar afgestemde activiteiten, zoals Young Leaders en het project Sociaal Vitaal voor inactieve senioren die eenzaamheid ervaren. Daarnaast neemt SBJ deel aan de aanpak Wĳken die Werken en is er gewerkt aan een visie en definitie van eenzaamheid waarbĳ ook een inventarisatie van activiteiten en projecten rondom eenzaamheid hoort. De samenwerking rond de brugfunctionarissen is voortgezet. De brugfunctionarissen, medewerkers van de SWOP en Jeugd- en Jongerenwerk, werken nauw samen met de gemeentelĳke toegangsteams. Zĳ helpen inwoners om vragen op te lossen door gebruik te maken van een algemene voorziening. Ook het netwerk preventie en nazorg schuldhulpverlening heeft zĳn activiteiten gerealiseerd.

Veilig thuis Wat betreft Veilig Thuis Haaglanden (VTH) merken wĳ op dat het aantal adviezen en meldingen van huiselĳk geweld en kindermishandeling sinds 2020 in omvang afnemen. De wachtlĳst met gezinnen die geholpen

moeten worden is sinds 2020 redelĳk stabiel. Dat komt deels doordat ons kernteam een steeds groter bereik heeft bĳ de aanpak. VTH heeft extra geld beschikbaar gesteld voor het kernteam. Deze middelen zĳn ingezet om een extra medewerker in dienst te nemen voor afhandeling van de casuïstiek. Verder hebben we actief meegedaan aan de Orange the World campagne waarin aandacht wordt gevraagd voor geweld tegen vrouwen en meisjes.

Wet verplichte GGZ en mensen met verward gedrag Vanaf 2020 voeren we de Wet verplichte geestelĳke gezondheidszorg (Wvggz) uit. De Wvggz regelt verplichte behandeling in de Geestelĳke gezondheidzorg (Ggz), wanneer dat voor iemand of diens omgeving noodzakelĳk is en niet anders kan. Er is gewerkt volgens het uitvoeringsplan 'sluitende aanpak personen met verward gedrag'. Dit kunnen ook mensen zĳn buiten de GGZ.

Collectief aanvullend vervoer Meer dan 2.000 inwoners maken normaal gesproken maandelĳks gebruik van de Regiotaxi Haaglanden. Omdat de meeste reizigers een Wmo-indicatie hebben, krĳgen zĳ korting en betaalt de gemeente een deel van de kosten. Door beperkingen als gevolg van de coronamaatregelen, is het gebruik van de Regiotaxi gemiddeld met 40% gedaald. De Regiotaxi bleef, met inachtneming van de maatregelen, wel rĳden. In 2021 is een nieuwe vervoerder van de Regiotaxi Haaglanden gecontracteerd. Deze vervoerder heeft zich verbonden aan de doelstelling om zero-emissie vervoer aan te bieden. Zo rĳden de voertuigen voor een groot deel op waterstof of worden elektrisch aangedreven. De kosten zĳn in 2022 gestegen als gevolg van een aanpassing van de loonkosten van de chauffeurs, de aanschaf van nieuwe voertuigen en hogere brandstofprĳzen (ook van de elektrische voertuigen). Naast het vervoer van de Regiotaxi heeft SWOP in 2022 voorbereidingen getroffen voor de invoering van ANWB Automaatje. Dit is een vervoersservice waarbĳ 'vrĳwillige' chauffeurs met eigen auto minder mobiele plaatsgenoten op verzoek vervoeren tegen een kleine vergoeding. SWOP coördineert dit. De gemeente ondersteunt dit initiatief en heeft (eenmalig) bĳgedragen om de voorbereidingskosten te dekken. ANWB Automaatje is 1 februari 2023 van start gegaan.

Transformatie sociaal domein De afgelopen jaren stond de transformatie sociaal domein voor een belangrĳk deel in het licht van kostenbeheersing en kwaliteitsverbetering. Maatregelen om kosten te beheersen en de kwaliteit te verbeteren, zĳn opgenomen in het interventieplan 'Grip op het sociaal domein 2020- 2022'. Hierin zĳn in totaal 28 beheersmaatregelen uitgewerkt. Deze hebben betrekking op: • • • • •

Meer grip op de toegang tot jeugdhulp. Stellen van normen. Meer sturen op de zakelĳke samenwerking met aanbieders. Minder individueel maatwerk door de inzet van basisvoorzieningen en collectief aanbod. Inwoners meer aanspreken op eigen verantwoordelĳkheid/normalisering.

In 2022 hebben we de transformatielĳn van de afgelopen jaren voortgezet en aangescherpt. Dit doen we door preventieve, collectieve voorzieningen in te zetten. Hiermee willen we de druk op de individuele maatwerkvoorzieningen verlichten.

Subsidieregelingen Voor het ondersteunen van maatschappelĳke initiatieven zĳn er verschillende subsidieregelingen. Zo is er de Subsidieregeling voor activiteiten en evenementen van vrĳwilligersorganisaties, bedoeld voor de doelgroepen jeugd tot en met 23 jaar, mensen met een beperking en kwetsbare inwoners. Voor het stimuleren en faciliteren van initiatieven van inwoners en inwonersorganisaties hebben wĳ de Buurtknip. De Buurtknip is een laagdrempelige subsidieregeling voor activiteiten op straat- of buurtniveau. Sinds 2020 beschikken wĳ over de Cultuurknip. De Cultuurknip is een subsidieregeling voor kleine culturele initiatieven die de cultuurparticipatie bevorderen. Met het Subsidiebeleidskader Maatschappelĳke Voorzieningen ondersteunen wĳ onze partners in het maatschappelĳk netwerk (zoals de SWOP, Bibliotheek Oostland en het Jeugd- en jongerenwerk), die zich richten op het bieden van ondersteuning in het professioneel en vrĳwillig vangnet. Voor de resultaten van de verschillende subsidieregelingen verwĳzen wĳ naar het overzicht 'Wat hebben wĳ daarvoor gedaan?'

Ondersteuning mantelzorgers en vrĳwilligers Individuele contacten met mantelzorgers hebben in 2022 op verschillende manieren plaatsgevonden, zoals gesprekken op kantoor, huisbezoeken, gesprekken tĳdens wandelingen, maar ook op creatieve manieren zoals met een workshop en een online luistergroep. Ook mantelzorgers van nieuwe doelgroepen kwamen meer in beeld, zoals bĳvoorbeeld partners van mensen met GGZ-problematiek of ouders van zorgintensieve kinderen die thuis verzorgd worden. In 2022 heeft het Mantelzorgcafé diverse keren plaatsgevonden. De bĳeenkomsten bieden netwerkpartners de mogelĳkheid om bĳ elkaar te komen, kennis op te doen en met elkaar te delen. Hiernaast maakt de SWOP onderdeel uit van het Ketenoverleg Dementie en zĳn mantelzorgers via nieuwsbrieven en via de lokale media geïnformeerd. Er zĳn op dit moment acht vrĳwilligers die ingezet kunnen worden voor het bieden van respĳtzorg waardoor mantelzorgers tĳdelĳk ontlast kunnen worden. De Week van de Mantelzorg heeft voor het eerst in juni plaatsgevonden. Door het in juni te organiseren in plaats van in november is er meer ruimte voor buiten- en avondactiviteiten en werd de kans op beperkende coronamaatregelen (zoveel als mogelĳk) verkleind. Tevens hebben mantelzorgers in november tĳdens de Dag van de Mantelzorger de keuze gehad tussen een theatervoorstelling bezoeken met introducée of een E-book.

Het Vrĳwilligers Informatie Punt (VIP) heeft in 2022 voor de bemiddeling een intensievere werkwĳze ingezet. Bemiddeling van vrĳwilligers wordt opgepakt naar aanleiding van face-to-face contact met de vrĳwilligers waarin uitleg gegeven wordt over het aanbod, voordat de vrĳwilliger een besluit neemt en een kennismakingsgesprek plant met de organisatie over de vacature. Deze, meer tĳdsintensieve, manier wordt als zeer positief ervaren en zorgt ervoor dat vrĳwilligers aan de voorkant meer duidelĳkheid hebben over waarvoor ze zich aanmelden. In 2022 is het aantal aanmeldingen van vrĳwilligers gestegen: van 122 in 2021, naar 175. Het aantal geslaagde matches is in 2022 toegenomen van 46 naar 84. Wel is het aantal beschikbare vacatures afgenomen ten opzichte van 2021. Ook met de organisaties is het persoonlĳk contact belangrĳk om goed zicht te houden op de vacatures. Het VIP heeft organisaties geïnformeerd over diverse relevante onderwerpen rondom de inzet en begeleiding van vrĳwilligers. Daarnaast is ervoor gezorgd dat de vacaturebank en de informatie op de website up-to-date is en is er onder andere voor gezorgd dat de maatschappelĳke stage nu ook via de vacaturebank geregeld kan worden.

In het eerste half jaar is er veel aandacht besteed aan de extra aanloop van vrĳwilligers voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en aan de uitreiking van de tweejaarlĳkse Vrĳwilligersprĳs in Keĳzershof. Nadat de uitreiking vanwege corona twee keer was uitgesteld, kon het in februari doorgang vinden en zĳn opnieuw drie organisaties in de prĳzen gevallen. In maart is er meegedaan aan NL Doet, waaraan negen organisaties hebben deelgenomen.

Cultuur In 2022 zĳn de hoofdlĳnen zoals opgenomen in de Cultuurnota 'Verbinden door cultuur' uitgevoerd. In samenwerking met Stichting Kunstweek hebben inwoners dit jaar een kunstwerk uit kunnen kiezen voor in de openbare ruimte in Nootdorp. Opnieuw is er gekozen voor een kunstwerk van één van de winnende kunstenaars uit 2021. Hiernaast is de Uit-agenda gevuld met activiteiten en kon er opnieuw cultuureducatie aangeboden worden op de scholen vanuit Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK). In 2022 kon het Verbeeldingsweekend weer volledig doorgang vinden, met onder andere dit keer, naast een kunstroute en een beeldenexpositie in het Emmapark, ook een poproute in Pĳnacker. In 2022 heeft onze gemeente wederom deelgenomen aan de Open Monumentendag, waarbĳ meer locaties dan voorgaande jaren hun deuren opengesteld hebben voor publiek. Een negental locaties in Pĳnacker, Nootdorp en Delfgauw konden bezocht worden. Met betrekking tot ons cultureel erfgoed zĳn er in 2022 door eigenaren van gemeentelĳke monumenten zeven aanvragen ingediend voor monumentensubsidie, waarvan vĳf aanvragen toegekend zĳn. Hiermee is een bĳdrage geleverd aan het in stand houden van het cultureel erfgoed. De ontwikkeling van het Sociaal Cultureel Centrum (SCC) in Pĳnacker is in 2022 voortgezet. In september is een architect gekozen voor het ontwerp van het Sociaal Cultureel Centrum: NL Architects BV uit Amsterdam.

Met de keuze voor een architect is de ontwikkeling van het SSC een nieuwe fase ingegaan; de ontwerpfase.

Bĳ het ontwerpproces is een tweetal adviesgroepen betrokken: een gebruikersoverleg met een afvaardiging van toekomstige gebruikers uit het culturele veld en een klankbordgroep met een afvaardiging van bewoners, winkeliers en ondernemers om mee te denken over de uitstraling en inpassing van het SCC. Hiernaast heeft eind 2022 een tweede informatiebĳeenkomst plaatsgevonden voor omwonenden en ondernemers. In aanloop naar de realisatie van het SCC is in de voormalige Rabobank op het Raadhuisplein een tĳdelĳke expositieruimte voor etalagekunst gerealiseerd. Het culturele veld heeft in 2022 opnieuw gebruik kunnen maken van de compensatieregeling gevolgschade coronamaatregelen. Culturele organisaties hebben een aanvraag kunnen doen voor de periode van 1 oktober 2021 tot 15 maart 2022. In totaal zĳn zeven aanvragen toegekend. Ook zĳn verschillende structurele en eenmalige culturele activiteiten en evenementen met subsidie ondersteund. Hiernaast is een achttal aanvragen vanuit het Innovatiefonds kunst en cultuur toegekend. Hiermee hebben culturele organisaties zelfstandig, of zoals met de Culturele Instuif in gezamenlĳkheid, subsidie aangevraagd om nieuwe culturele initiatieven te organiseren. Er is één aanvraag gedaan voor de Cultuurknip.

Om meer aandacht te vestigen op de mogelĳkheid om culturele activiteiten te organiseren met ondersteuning vanuit de Cultuurknip zĳn er diverse berichten in de lokale media verschenen.

Sportbeleid en activering Volgens de Gezondheidsmonitor 2020 Volwassenen en Ouderen bedroeg de wekelĳkse sportdeelname in onze gemeente 57,3%, tegenover 50,8% landelĳk. Uit de corona gezondheidsmonitor jeugd uit 2021 blĳkt dat 77% wekelĳks sport bĳ een club, vereniging of sportschool, tegenover 71% in de regio Haaglanden. Onze gemeente kent een rĳk en gevarieerd aanbod aan sportorganisaties. Zowel sportverenigingen, als commerciële aanbieders. In 2022 zĳn we verder gegaan met de uitvoering van het (Addendum) Lokaal Sportakkoord PN 2020-2022. In het Lokaal Sportakkoord zĳn, zonder volledig te zĳn, de volgende interventies opgenomen: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Verenigingsondersteuning sportverenigingen; Vitaliteitsscan sportverenigingen; Leerlingvolgsysteem / MQ Scan (om de ontwikkeling van de motorische vaardigheden in het primair onderwĳs te volgen); Bewegend leren; Ondersteuning Wereld Alzheimer Week (beweegmiddagen voor senioren en mensen met geheugenproblemen); Samenwerkingsverband 'Inclusief sport en bewegen Haaglanden'.

De inzet van de sportfunctionarissen van Team4Talent (T4T) is in 2022 onverminderd door gegaan. T4T richt zich op het organiseren en faciliteren van sport- en beweegactiviteiten voor de jeugd op school, bĳ de kinderopvang, in de wĳk en bĳ de sportvereniging. Als gevolg van arbeidsomstandigheden stond de beschikbaarheid (en daarmee de inzet) van de sport- en beweegfunctionarissen onder druk en konden niet alle voorgenomen activiteiten volgens plan worden uitgevoerd. Het gaat hierbĳ met name om interventies en activiteiten uit het Lokaal Sportakkoord waarbĳ Team4Talent een coördinerende en/of uitvoerende taak heeft. Waar mogelĳk zĳn deze interventies en activiteiten doorgeschoven naar 2023. Ondanks een beperktere inzet is Team4Talent erin geslaagd om de afspraken met de partners in het onderwĳs, de kinderopvang en de sportaanbieders (zoveel als mogelĳk is) na te komen. Begin 2023 was de formatie voor T4T weer op orde. In 2022 is het project 'Iedereen in beweging' rondom de inzet van de beweegcoaches geëvalueerd. Uit de evaluatie komt naar voren dat de toegevoegde waarde van de beweegcoaches nog steeds aanwezig is. Op basis van het evaluatierapport is een nieuw projectplan opgesteld voor de periode 2023-2026. Hiermee wordt de inzet van de beweegcoaches voor vier jaar gecontinueerd.

Naast de doelgroepen senioren, aangepast sporten en chronisch zieken, gaan de beweegcoaches zich ook inzetten voor inwoners met obesitas en long-covid patiënten. Bĳ de beweegcoaches zĳn SWOP, Pieter van Foreest, Ipse de Bruggen en MEE VTV als partner betrokken.

Niet-sporters

Inwoners in %

0 2012

2016

Pijnacker-Nootdorp

2020 Nederland

Grafiek 6.1 laat het aantal 'niet-sporters' zien over de periode 2012 - 2020. Hieruit blĳkt dat het aantal 'niet-sporters' in Pĳnacker-Nootdorp gedurende deze periode lager lag dan het landelĳk gemiddelde.

Sportvoorzieningen In Nootdorp werken wĳ aan een nieuwe Jan Janssenhal. Na een succesvolle aanbesteding in 2021 zĳn de voorbereidingen voor de nieuwe sporthal in 2022 volgens planning uitgevoerd, waaronder het maken van een ontwerp en de oprichting en ingebruikname van een tĳdelĳke sportvoorziening. Hiermee kan het bewegingsonderwĳs en kunnen de activiteiten van de sportverenigingen tĳdens de sloop en gedurende de periode van nieuwbouw worden voortgezet. De start van de bouw van de nieuwe Jan Janssenhal is voorzien aan het begin van het tweede kwartaal van 2023. In Pĳnacker maakt een nieuwe voorziening voor het bewegingsonderwĳs onderdeel uit van het onderwĳscluster aan de Groen van Prinstererlaan in Pĳnacker Noord. De realisatie verloopt volgens planning. Voor wat betreft de buitensportaccommodaties zĳn er voorbereidingen getroffen voor de renovatie en de herinrichting van het korfbalcomplex van Avanti. Uitvoering hiervan is gepland in de zomer van 2023. Daarnaast werken wĳ aan de renovatie van een drietal natuurgrasvoetbalvelden en maken we plannen voor de vervanging van de kunstgrashockeyvelden.

Wat hebben we daarvoor gedaan ? Om de beoogde maatschappelĳke effecten te bereiken, hebben we ingezet op acht prestatievelden (zie de doelenboom). Per prestatie geven we de activiteiten , het beoogde resultaat en de feitelĳke realisatie in 2022 weer. Activiteit

Resultaat

Toelichting status

Programma: 06 Collectieve voorzieningen Hoofdactiviteit (rol): 6.01 Faciliteren van cultuurvoorzieningen Uitvoeren cultuurnota

Uitvoeren van cultuurnota middels Uitvoeringsagenda 2020-2023

De hoofdlĳnen uit de Cultuurnota en de uitvoeringsagenda zĳn uitgevoerd. In 2022 heeft de Open Monumentendag plaatsgevonden waar een negental monumenten bezocht konden worden. De culturele organisaties hebben gebruik gemaakt van de diverse subsidieregelingen (waaronder het Innovatiefonds kunst en cultuur) en er is een tĳdelĳk kunstwerk gekozen voor in de openbare ruimte in Nootdorp. De ontwikkeling van het sociaal cultureel centrum in Pĳnacker is de ontwerpfase ingegaan en het huidige pand aan

Activiteit

Resultaat

Toelichting status het Raadhuisplein wordt gebruikt als tĳdelĳke expositieruimte.

Uitwerking definitieve locatie cultuurhuis

Een uitgewerkt plan dat wordt voorgelegd aan de gemeenteraad

De ontwikkeling van het sociaal cultureel centrum in Pĳnacker is in 2022 voortgezet. Er is gestart met de ontwerpfase. Hierbĳ worden de omgeving, het culturele veld en de raad betrokken. Op basis van het vervolgtraject worden de kosten voor de ontwikkeling verder in beeld gebracht. Er wordt naar gestreefd om medio 2023 over te gaan tot vaststelling van het definitieve ontwerp en de sloop van het Rabobankgebouw.

Hoofdactiviteit (rol): 6.02 Faciliteren samenkracht en burgerparticipatie Uitvoeren subsidieregelingen

Initiatieven in de samenleving worden gestimuleerd en gefaciliteerd

Het stimuleren en faciliteren van initiatieven uit de samenleving is een continu proces. Hiervoor zĳn drie subsidieregelingen beschikbaar: - Buurtknip: er zĳn 53 aanvragen ingediend. Alle aanvragen zĳn toegekend. - Cultuurknip: er is één aanvraag ingediend (ondanks extra aandacht voor promotie van de Cultuurknip). Deze is toegekend. In 2023 besteden we opnieuw aandacht aan de Cultuurknip. - Subsidieregeling voor activiteiten en evenementen van vrĳwilligersorganisaties: er zĳn (in 2022) tien aanvragen ingediend voor het organiseren van structurele activiteiten in 2023. Alle aanvragen zĳn toegekend. Voor incidentele activiteiten/evenementen in 2022 zĳn zes aanvragen ingediend. Alle aanvragen zĳn toegekend.

Hoofdactiviteit (rol): 6.03 Bepalen toegang sociaal domein (kern- teams) Inrichten informatievoorziening en kwaliteit data

Een monitor sociaal domein die jaarlĳks bĳ de Jaarrekening wordt gepresenteerd en meting cliëntervaring middels de Ervaringsmeter Pĳnacker-Nootdorp

De monitor Sociaal Domein is in oktober aan de raad aangeboden. De monitor is ook gepresenteerd op de themabĳeenkomst Sociaal Domein met de gemeenteraad en de Adviesraad Sociaal Domein. De ervaringsmeter betreffende de WMO is opgeleverd en wordt in het eerste kwartaal van 2023 aan de raad aangeboden.

Invoeren richtinggevend kader en rekentool jeugdhulp

Via de P&C cyclus wordt er gerapporteerd over de voortgang

Het richtinggevend kader, zoals dit is vastgesteld door de H10, maakt onderdeel uit van de werkzaamheden van de medewerkers van het Kernteam.

Uitvoeren regionaal convenant jeugdgezondheidszorg

Subsidieafspraken met Stichting Jeugdgezondheidszorg

Per 1 juli 2022 is een (nieuwe) wetswĳziging ingegaan. Zwangeren en/of hun gezinnen in een kwetsbare situatie, krĳgen een prenataal huisbezoek door de jeugdgezondheidszorg aangeboden. Gemeenten worden met deze wetswĳziging verplicht, het prenatale huisbezoek in te kopen bĳ c.q. op te dragen aan dezelfde organisatie die de jeugdgezondheidszorg (JGZ) voor de gemeente uitvoert. Hiervoor is een plan opgesteld en zĳn afspraken gemaakt met de JGZ, waarbĳ laatste bezig is met de operationalisering. Het prenataal huisbezoek aan (aanstaande) ouders in een kwetsbare situatie, is een belangrĳke versterking van het actieprogramma Kansrĳke Start. Er zĳn ook gezamenlĳke ambities opgesteld, vanuit kansen die we met elkaar zien, om Kansrĳke Start vanuit regionale inzet steviger neer te zetten. De gezamenlĳke ambities zĳn: 1. Basis op orde, versterken verbindingen tussen medisch- en sociaal domein door inzet (vroeg)signaleringsinstrumenten en zorgpaden kwetsbare zwangere; 2. Beter aansluiten bĳ de doelgroep, door

Activiteit

Resultaat

Toelichting status betrekken doelgroep bĳ de aanpak en door gezamenlĳke informatievoorziening en scholing van de professionals (dezelfde taal spreken); 3. Versterken samenwerking met de zorgverzekeraars en huisartsen, rondom gezonde leefstĳl en anticonceptie; 4. Monitoring en evaluatie op regioniveau. Pĳnacker-Nootdorp heeft gekozen voor ambitie 1, in samenwerking met de gemeente Delft. Hiervoor is in het vierde kwartaal een werkgroep opgericht.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12756249/1