D05. 20210519 RIB Ombuigingen subsidies.pdf

Haar voorstel hierbij is: • de subsidierelatie wordt per 1 januari 2022 formeel beëindigd. • de subsidie van 2020 én 2021 mag worden gereserveerd voor 'een mooie afscheidsbijeenkomst' in 2025 • het gemeentebestuur sluit in 2025 de stedenband formeel af Zienswijze De Stichting heeft geen zienswijzen ingediend. Conclusie Met het voorstel van de Stichting Jumelage wordt de doelstelling (beëindiging subsidierelatie per 1 januari 2022) gehaald. Er is dus geen reden van het voorgenomen besluit af te wijken; Besluit Besloten is: de subsidierelatie met de Stichting Jumelage per 1 januari 2022 formeel te beëindigen; de stichting de subsidie van 2020 én 2021 te laten reserveren voor een afscheidsbijeenkomst in 2025; de stedenband in 2025 formeel af te sluiten.

Zienswijze Er is door Stichting Jumelage Papendrecht geen zienswijze ingediend.

20

Gespreksverslag Verslaglegging subsidie Stichting Jumelage 1 maart 2021 Aanwezigen namens gemeente Papendrecht: Aart-Jan Moerkerke, Ardwil Goedegebuur, Lana Cehajic (verslaglegging) Aanwezige(n) namens organisatie: Annemarie Reekers, Wijnand Buursema Aanleiding Papendrecht heeft, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, te maken met financiële tekorten die onder meer worden veroorzaakt door de oplopende tekorten in het sociaal domein, onzekerheid over compensatie vanuit het rijk, maar bijvoorbeeld ook vanwege de economische gevolgen van de coronamaatregelen. Zoals eerder aangekondigd werkt de gemeente Papendrecht op dit moment aan een grootschalig traject van ombuigingen om te voorkomen dat de tekorten oplopen tot 8 miljoen euro in 2025. In de afgelopen maanden heeft het college daarom alle subsidies die worden verleend zorgvuldig en kritisch bekeken. Op basis hiervan zijn op 2 februari 2021 een aantal voorlopige keuzes gemaakt over het subsidiepakket. Deze maatregelen treffen helaas een groot deel van de subsidies in Papendrecht. De maatregelen treffen ook Stichting Jumelage Voorgenomen besluit Het college heeft het voornemen om de subsidie van de Stichting Jumelage voor het kalenderjaar 2022 te beëindigen.

Het gesprek Het gesprek van heden is bedoeld om de aanwezigen namens Stichting Jumelage in de gelegenheid te stellen om hun zienswijze toe te lichten en een goed beeld te krijgen van de praktische consequenties van het besluit. Mevrouw Reekers geeft aan dat de gemeente Papendrecht de stichting voor een bedrag van € 7.300,- subsidieert. In het kader van de tekorten van de komende jaren vinden ze het voorgenomen besluit reëel. De stedenband met Blomberg is de langst lopende stedenband van heel Nederland. De Stichting Jumelage wil graag blijven bestaan tot 2025, om de 50 jaar vol te maken. De stichting heeft een voorstel om de stedenband in 2025 waardig af te sluiten. Mevrouw Reekers geeft aan dat ze in 2020 geen subsidieaanvraag hebben gedaan. Vanwege de coronasituatie konden uitwisselingen en andere activiteiten niet worden georganiseerd. De stichting zou achteraf de subsidie van vorig jaar toch graag ontvangen. De stichting wil de subsidie van vorig jaar en van 2021 uitsmeren over de komende jaren en zuinig inzetten voor nog enkele uitwisselingen en een mooie afscheidsbijeenkomst. De heer Buursema geeft aan dat de Stichting Jumelage tussendoor voor de uitwisselingsactiviteiten geen geld zal vragen, alleen faciliteiten. Wellicht het beschikbaar stellen van het gemeentehuis voor de afscheidsbijeenkomst.

Daarnaast ziet de stichting graag dat de stedenband in 2025 officieel wordt afgesloten door het gemeentebestuur. De heer Moerkerke geeft aan dat het een mooi voorstel is en dat de zienswijze zal worden meegenomen in de definitieve beslissing. Na het definitieve besluit zal het ook nodig zijn om contact te hebben met de zustergemeente om hen op de hoogte te stellen van de situatie. Gemaakte afspraken - Het gespreksverslag wordt naar de aanwezigen toegestuurd, waarop zij kunnen reageren. - Het college van burgemeester en wethouders neemt een definitief besluit, waarbij de zienswijze van de Stichting Jumelage wordt betrokken. - Na het definitieve besluit is er voor de Stichting Jumelage nog de mogelijkheid om een formeel bezwaar in te dienen.

21

S8 Stichting Vrienden van Papenhoeve Naam instelling: Stichting Kinderboerderij Papenhoeve Subsidietoekenning 2021:

€ 21.500

Voorgenomen besluit B&W subsidie te verlagen met:

€ 21.713

Definitief besluit subsidie 2022 te verlagen met:

€ 21.713

Inleiding Het college heeft het voornemen om de subsidie van de Stichting Kinderboerderij Papenhoeve per 1 januari 2022 te beëindigen. Het college is van mening dat met deze ombuiging de functie ontmoeting overeind kan blijven. Gesprek Op 1 april 2021 is over het voorgenomen besluit van uw college een gesprek gevoerd met vertegenwoordigers van de stichting (zie hiervoor ook het bijgevoegde gespreksverslag). Hierbij is – kort samengevat- naar voren gekomen dat de stichting weliswaar veel plannen heeft, maar voor het jaar 2021 geen concreet plan met gerelateerde begroting heeft ingediend. Tevens moet worden geconstateerd dat de samenwerking met DrechtwerkGroen niet geheel vlekkeloos verloopt. De Stichting geeft aan over middelen te beschikken (i.c. inkomsten kantine en niet-bestede subsidie) en ziet voldoende mogelijkheden om deze aan te vullen, zodat zij met minder (en wellicht op termijn zonder) subsidie toch kan voortbestaan. Zienswijze De Stichting heeft geen zienswijzen ingediend. Conclusie Het ontbreekt aan plannen bij de huidige stichting. Ook voor Coronatijd zijn activiteiten waarvoor subsidie is gegeven niet of nauwelijks van de grond gekomen. De Stichting heeft aangegeven in gesprek te willen over een doorstart zonder subsidie. Besluit Besloten is: • de subsidierelatie met de Stichting Kinderboerderij Papenhoeve per 1 januari 2022 formeel te beëindigen; • Met de St.

Papenhoeve het gesprek aangaan over hun beeld bij mogelijke continuering/doorstart activiteiten St. Papenhoeve zonder subsidie

Zienswijze Er is door de Stichting Vrienden van Papenhoeve geen zienswijze ingediend.

Gespreksverslag Verslaglegging subsidie Stichting Vrienden van Papenhoeve d.d 1 april 2021 Aanwezigen namens gemeente Papendrecht: Wethouder Janssen, heer Goedegebuur en mevr. Cheung Aanwezige namens stichting Vrienden van Papenhoeve: Heer Korteschiel en heer van der Graaff (hierna te noemen: de stichting) Aanleiding Papendrecht is en was een financieel gezonde gemeente. Papendrecht heeft, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, te maken met financiële tekorten die onder meer wordt veroorzaakt door de oplopende tekorten in het sociaal domein, onzekerheid over compensatie vanuit het rijk, maar bijvoorbeeld ook vanwege de economische gevolgen van de coronamaatregelen. Zoals eerder

22

aangekondigd werkt de gemeente Papendrecht op dit moment aan een grootschalig traject van ombuigingen om te voorkomen dat de tekorten oplopen tot 8 miljoen euro in 2025. In de afgelopen maanden heeft het college daarom alle subsidies die worden verleend zorgvuldig en kritisch bekeken. Op basis hiervan zijn op 2 februari 2021 een aantal voorlopige keuzes gemaakt over het subsidiepakket. Deze maatregelen treffen helaas een groot deel van de subsidies in Papendrecht. De maatregelen treffen ook de stichting. Voorgenomen besluit Het college heeft het voornemen om de subsidie van de stichting voor het kalenderjaar 2022 te beëindigen. Het gesprek Het gesprek van heden is bedoeld om de stichting in de gelegenheid te stellen om zijn zienswijze toe te lichten en een goed beeld te krijgen van de praktische consequenties van het besluit. Wethouder Janssen geeft aan dat het college van B en W een voorgenomen besluit heeft genomen. Het definitieve besluit wordt medio mei genomen. Wethouder Janssen geeft aan dat dit gesprek bedoeld is om feiten en omstandigheden op te halen waar het college van B en W rekening mee moet houden bij het definitieve besluit. Voor wat betreft de gevolgen van de beëindiging van de subsidie geeft de heer van der Graaff aan dat het bestaansrecht van de kinderboerderij kleiner wordt.

De heer Korteschiel geeft aan dat de kinderboerderij een openbare gelegenheid is voor Papendrecht. De culturele en educatieve functie van de kinderboerderij gaat verloren. In het kader van de tekorten van de komende jaren snapt de heer van der Graaff de bezuiniging, maar hij geeft aan dat het erg lastig is om zonder de complete subsidie de kinderboerderij overeind te houden. Hij geeft aan dat er wel mogelijkheden zijn als er een groot gedeelte van de subsidie wordt weggehaald. De stichting geeft aan dat de financiële middelen aangevuld kunnen worden met schenkingen, sponsoring of Vrienden van. In aanvulling hierop geeft de heer Korteschiel aan dat de stichting ondanks corona de helft van de omzet heeft van 2019. De stichting ziet voldoende mogelijkheden om de financiële middelen aan te vullen. De heer Korteschiel geeft aan dat het bestuur de kinderboerderij nog een aantal jaar overeind wil houden en op den duur zelfs zelfstandig te laten functioneren als de subsidie wordt afgebouwd in een aantal jaren. Op de vraag of de gemeente afscheid wil nemen van de kinderboerderij, antwoordt wethouder Janssen dat hij de keuze liever niet maakt. Van de zijde van de gemeente wordt aangegeven dat financiële redenen de gemeente Papendrecht noodzaken sommige subsidies aan stichtingen te beëindigen.

Wethouder Janssen geeft aan dat de maatregelen niet alleen de subsidie van deze stichting treft, maar ook andere organisaties. De financiële positie dwingt de gemeente Papendrecht tot keuzes. Op de vraag op welke manier de kinderboerderij een doorontwikkeling kan maken, antwoordt de heer van de Graaff dat door middel van meerdere festiviteiten educatie verder te gaan ontwikkelen. Hij vertelt dat er tweetal scholen op bezoek waren. Door corona is de kinderboerderij heel veel schoolbezoeken misgelopen. In de normale situatie kan de kinderboerderij de kinderen cultuur en educatie bieden, maar ook een gezonde instelling in vorm van een stuk fruit. De heer van der Graaff geeft aan dat zij daar graag naartoe willen werken. Daarnaast wil de kinderboerderij, als de situatie het toelaat, met de dieren naar scholen gaan, zodat zij alsnog educatie kunnen geven over de dieren. Ook wil de kinderboerderij actiever zijn in wijken door middel van flyers en het bieden van programma's, zodat de mensen op de hoogte zijn van de ontwikkelingen van de kinderboerderij. Op de vraag of de stichting vast zit aan verplichtingen en contracten, antwoordt de heer Korteschiel dat de afspraak in het verleden is gemaakt dat de kinderboerderij de koffie verzorgt van DrechtwerkGroen. Het gaat om een bedrag van 3.500 euro voor koffie, deze afspraak geldt niet meer.

De stichting geeft aan dat ze ook werken aan een overzicht van de lopende contracten. Op dit moment is nog (steeds) niet duidelijk welke contracten de Stichting nu heeft. Hierover wordt overleg gevoerd met DrechtwerkGroen. De heer Goedegebuur geeft aan dat het voor hem erg lastig is om het college een advies te geven. Er is bij beide bestuursleden ambitie, maar qua activiteiten houdt het allemaal –los van Corona- niet over. De ingeleverde plannen zijn op z'n zachts gezegd qua activiteiten en onderbouwing van subsidie nogal mager. Na grofweg 2 jaar is het voor het bestuur kennelijk nog steeds niet duidelijk welke contracten zij nu heeft lopen en dus niet duidelijk welke financiële verplichtingen zij heeft. Dat het bestuur is 'vergeten' de subsidie voor 2021 aan te vragen, spreekt wat dat betreft boekdelen. Op de vraag wie de eigenaar is van de dieren, antwoordt de heer Korteschiel dat de eigendom van de stichting is, maar de onderhoud is bij DrechtwerkGroen. De stichting geeft aan dat de inventarisatielijst van de dieren aanwezig is, maar kan niet aangeven inhoeverre deze up-to-date is. De heer Korteschiel geeft aan dat zij 9.000 euro in kas hebben. Ook geeft hij aan dat de uitnodiging

23

voor de aanvraag van de subsidie in 2021 is ontgaan. De heer Korteschiel geeft aan dat hij dit zal aanvragen en vervolgens een deel van de lening gaat aflossen. Op de vraag wat er aan minimale subsidie nodig is om door te gaan, antwoordt de stichting dat met +/- 40-50 % van de subsidie de stichting door kan gaan. De heer de Graaff geeft aan dat wanneer de lening wordt afgeschreven, de stichting met een kwart van de subsidie ook door kan gaan. Ook wordt aangegeven dat de vaste kosten inzichtelijk worden gemaakt voor een periode van de komende 3 jaar. De heer Korteschiel geeft aan dat de stichting heel serieus kijkt naar de mogelijkheden en graag door wil gaan met de activiteiten en evenementen met een kleinere subsidie. Ten slotte geeft de heer Goedegebuur aan dat het als 'onderligger' aan het college wordt aangeboden als het college een definitief besluit moet nemen. Alle overwegingen kunnen opnieuw worden gemeld in de zienswijze. Vervolgens wordt het definitief besluit genomen. Gemaakte afspraken: Mevr. Cheung maakt een samenvatting van het gesprek De stichting krijgt de mogelijkheid om het verslag te bekijken en desgewenst te reageren De stichting levert een overzicht van de lopende contracten Het college van Papendrecht zal een definitief besluit nemen over de beëindiging van de subsidie van de stichting, waarbij de zienswijze van de stichting zal worden betrokken.

Dit besluit wordt z.s.m. aan de stichting kenbaar gemaakt.

24

S14 Recreatie Sport Vereniging Dordrecht & Omstreken Naam instelling: Recreatie Sport Vereniging Dordrecht e.o. Subsidietoekenning 2021:

€ 722

Voorgenomen besluit B&W subsidie te verlagen met:

€ 722

Definitief besluit subsidie 2022 te verlagen met:

€ 722

Inleiding Het college heeft het voornemen om de subsidie van de Recreatie Sportvereniging Dordrecht e.o. per 1 januari 2022 te beëindigen. Volgens het college dragen de activiteiten van de vereniging niet bij aan de inhoudelijke visie die het college heeft opgesteld. Onderdeel van deze visie is dat het college meer dan voorheen uitgaat van de veerkracht van de samenleving bij het organiseren van activiteiten. Gesprek Het bestuur van de Recreatie Sportvereniging Dordrecht e.o. heeft geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een gesprek te voeren over deze bezuinigingsmaatregel met een vertegenwoordiger van het gemeentebestuur van Papendrecht. Zienswijze De Recreatie Sportvereniging Dordrecht e.o. heeft geen zienswijzen ingediend. Conclusie Het bestuur van de Recreatie Sportvereniging heeft geen gebruik gemaakt om een gesprek te voeren en heeft ook geen zienswijze ingediend. Er zijn dan ook geen feiten en/of omstandigheden naar voren gekomen die niet in eerdere besluitvorming naar voren zijn gekomen. Er is geen reden van het voorgenomen besluit af te wijken; Besluit Besloten is: de subsidierelatie met de Recreatie Sportvereniging Dordrecht e.o. per 1 januari 2022 formeel te beëindigen.

Zienswijze Er is door RSV geen zienswijze ingediend.

Gespreksverslag Er is door RSV geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid voor een gesprek.

25

S15 RTV Papendrecht Naam instelling: Stichting RTV Papendrecht Subsidietoekenning 2021:

€ 25.116

Voorgenomen besluit B&W subsidie te verlagen met:

€ 5.000

Definitief besluit subsidie 2022 te verlagen met:

€ 5.000

Inleiding Het college heeft het voornemen om de subsidie van de Stichting RTV Papendrecht per 1 januari 2022 te verlagen met € 5.000,=. Het college is van mening dat het zich m.b.t. de lokale omroep in de huidige financiële omstandigheden dient te beperken tot haar wettelijke plicht. Het verlagen van de huidige subsidie (€ 25.115,=) betekent dat de gemeente blijft voldoen aan haar wettelijke plicht (€ 1,30 per huishouden). Gesprek Op 24-02-2021 is over het voorgenomen besluit van het college een gesprek gevoerd met vertegenwoordigers van de stichting (zie hiervoor ook het bijgevoegde gespreksverslag). Hierbij is door de stichting naar voren gebracht dat het bedrag van de subsidieverlaging (€ 5.000,=) ooit door het college en raad bovenop de wettelijke subsidie is gezet, om de schuld van het vorige bestuur af te lossen. Gebleken was dat met de middelen en geringe inkomsten die RTV Papendrecht heeft, de aflossing niet te doen was. Het handhaven van het voorgenomen besluit zal naar oordeel van het bestuur leiden tot een faillissement van RTV. De voorkeur van RTV Papendrecht gaat uit naar het zoeken van een oplossing in het aflossen van de schuld. Hierbij heeft het de voorkeur van de Stichting om de schuld kwijt te schelden.

Wanneer het college hierin geen mogelijkheid ziet, is het voorstel van de Stichting in overleg te komen tot een langer aflossingstermijn, waarbij de hoogte van de jaarlijkse aflossing met minimaal 50% naar beneden wordt bijgesteld (en de aflossingsduur dus navenant toeneemt). Zienswijze De Stichting heeft de volgende zienswijzen ingediend (zie ook bijlage). De oude schuld aan de gemeente is dus het eigenlijke probleem waar RTV nu al jaren mee worstelt. In het gesprek op 24 februari hebben wij dan ook voorgesteld dat de gemeente deze schuld alsnog zal kwijtschelden. De korting van 5000 euro zal dan geen probleem vormen voor het voortbestaan van de omroep. Voor het geval het college dit voorstel niet accepteert, hebben wij tijdens het gesprek een tweede voorstel gedaan. Door een halvering van de betaaltermijnen (nu dus 5000 euro per jaar) zou de omroep nog steeds in staat zijn om aan de verplichtingen te voldoen, zij het, dat er dan niet of nauwelijks in nieuwe of vervangende apparatuur kan worden geïnvesteerd. Conclusie De Stichting heeft voorgesteld in te stemmen met de bezuiniging, waarbij een nieuwe regeling wordt getroffen m.b.t. de schuld. Voorgestelde bandbreedte door de Stichting is het kwijtschelden van de schuld, danwel volledige afbetaling met een jaarlijkse aflossing van max. € 2.500,= (tussenvarianten mogelijk).

Besluit Besloten is: de subsidie (€ 25.116) met de Stichting RTV Papendrecht 1 januari 2022 met € 5.000 te verminderen (€ 20.116); met de Stichting de regeling betreffende het betaalregime aflossing schuld te herzien binnen de door de Stichting voorgestelde bandbreedte.

26

Zienswijze

RTV PAPENDRECHT HET HART VAN DE PAPENDRECHTSE SAMENLEVING

Stichting RTV Papendrecht

College van Burgemeester & Wethouders van Papendrecht

www.rtvpapendrecht.nl

Markt 22 3351 PB Papendrecht Papendrecht, 22 maart 2021

Geacht college, In antwoord op uw brief van 17 maart 2021 deel ik u mee dat het bestuur van de stichting RTV Papendrecht (hierna: RTVP) kennis heeft genomen van het verslag van ons gesprek op 24 februari 2021. Wij gaan akkoord met de inhoud hiervan. In deze brief willen wij nogmaals kort ons standpunt weergeven ten aanzien van uw voorgenomen besluit tot een korting van 5000 euro op onze jaarlijkse subsidie. RTVP is teleurgesteld in het feit dat bovengenoemd bedrag, dat enige jaren geleden door de gemeenteraad werd toegekend bovenop de op dat moment jaarlijks uitgekeerde subsidie, nu weer wordt ingetrokken. Het bedrag was bedoeld RTVP in staat te stellen de oude schuld bij de gemeente af te lossen. Deze schuld zal op 1 januari 2022 nog 15.000 euro bedragen. De oude schuld aan de gemeente is dus het eigenlijke probleem waar RTVP nu al jaren mee worstelt. In het gesprek op 24 februari hebben wij dan ook voorgesteld dat de gemeente deze schuld alsnog zal kwijtschelden. De korting van 5000 euro zal dan geen probleem vormen voor het voortbestaan van de omroep. Voor het geval het college dit voorstel niet accepteert, hebben wij tijdens het gesprek een tweede voorstel gedaan.

Door een halvering van de betaaltermijnen (nu dus 5000 euro per jaar) zou de omroep nog steeds in staat zijn om aan de verplichtingen te voldoen, zij het, dat er dan niet of nauwelijks in nieuwe of vervangende apparatuur kan worden geïnvesteerd. Wij menen met deze voorstellen op een constructieve wijze te hebben “meegedacht” met het college. Mocht onverhoopt blijken dat het college geen ruimte ziet op een van onze voorstellen in te gaan, dan is er financieel gezien geen bestaansreden meer om door te gaan en is het faillissement van RTVP in de loop van 2022 reëel. In dat geval zou Papendrecht als enige van de Drechtsteden geen lokale omroep meer hebben (tot het moment dat zich een nieuwe gegadigde voor de dan vrijvallende frequentie aandient) en zullen de opgebouwde kennis, ervaring, netwerk en vrijwilligersstructuur wegvallen en zal 'het hart van de Papendrechtse samenleving' niet meer klinken en te zien zijn

27

Wij hopen en verwachten dat het college dit niet zal laten gebeuren en zien uw besluit met vertrouwen tegemoet. Met vriendelijke groeten,

drs. J.G. (Hans) Hulswit voorzitter stichting RTV Papendrecht

Gespreksverslag Verslaglegging subsidie Stichting RTV Papendrecht 24 februari 2021 Aanwezigen namens gemeente Papendrecht: Kees de Ruijter, Ardwil Goedegebuur, Lana Cehajic (verslaglegging) Aanwezige(n) namens organisatie: Hans Hulswit, Piet van de Merwe Aanleiding Papendrecht is en was een financieel gezonde gemeente. Papendrecht heeft, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, te maken met financiële tekorten die onder meer wordt veroorzaakt door de oplopende tekorten in het sociaal domein, onzekerheid over compensatie vanuit het rijk, maar bijvoorbeeld ook vanwege de economische gevolgen van de coronamaatregelen. Zoals eerder aangekondigd werkt de gemeente Papendrecht op dit moment aan een grootschalig traject van ombuigingen om te voorkomen dat de tekorten oplopen tot 8 miljoen euro in 2025. In de afgelopen maanden heeft het college daarom alle subsidies die worden verleend zorgvuldig en kritisch bekeken. Op basis hiervan zijn op 2 februari 2021 een aantal voorlopige keuzes gemaakt over het subsidiepakket. Deze maatregelen treffen helaas een groot deel van de subsidies in Papendrecht. De maatregelen treffen ook uw organisatie. Voorgenomen besluit Het college heeft het voornemen om uw subsidie vanaf het kalenderjaar 2022 te verlagen met een bedrag van € 5.000,-.

Het gesprek Het gesprek van heden is bedoeld om de aanwezigen van RTV Papendrecht in de gelegenheid te stellen om hun zienswijze toe te lichten en een goed beeld te krijgen van de praktische consequenties van het besluit. De heer Hulswit geeft aan dat het om een subsidieverlaging gaat van € 5.000,- per jaar, die ooit door het college van B&W en de gemeenteraad bovenop de wettelijke subsidie is gezet, om de schuld van het vorige bestuur af te lossen. Gebleken was dat met de middelen en geringe inkomsten die RTV Papendrecht heeft, de aflossing niet te doen was. Afgelopen jaren is hard gewerkt om van de schuld af te komen, die op 1 januari 2022 zal staan op 15.000 euro. Het voorgenomen besluit voelt na alle inspanningen en in het kader van de lokale omroepfunctie van RTV Papendrecht erg zuur. De heer Van de Merwe merkt op dat als RTV Papendrecht geen oude schuld zou hebben, de organisatie zonder de € 5.000,- extra subsidie gewoon haar werk kan doen. Het aflossen van de oude schuld aan de gemeente is een verhaal apart. De heer Hulswit geeft aan dat als er geen enkele regeling te treffen valt, in de loop van 2022 een faillissement van RTV Papendrecht voor de deur zal staan. Er is al eerder een deurwaarder langs geweest. De heer Hulswit en Van de Merwe kaarten het idee aan om een oplossing te zoeken in de schuld.

De € 5.000 extra subsidie is niet nodig om de organisatie draaiende te houden. Als de gemeente iets aan de schuld kan doen, dan kan de € 5.000 bezuinigd worden op de subsidie. De inkomsten en donaties van eigen medewerkers zijn niet voldoende om de schuld af te lossen. Een ander gevolg van het voorgenomen besluit dat de heer Hulswit noemt, is het verhinderen van het maken van een kwaliteitsslag waarmee de lokale omroep bezig is. Om de Papendrechtse nieuwsvoorziening te professionaliseren, is samenwerking gezocht met omroepen in de omgeving. De verwachting is op 1 mei 2021 te starten met een regionale redactie, met professionele journalisten die betaald worden door de NOS. Daarvoor is het voortbestaan van RTV Papendrecht

28

van belang. Deze regionale samenwerking verplicht financieel tot niks, enkel een bijdrage in manuren van vrijwilligers. RTV Papendrecht bestaat enkel uit vrijwilligers, er is niemand in dienst en er zijn dan ook geen loonkosten. Op de vraag of RTV Papendrecht de € 5.000 kan missen nadat de schuld afbetaald is, antwoordt de heer Hulswit dat ze dan geen investeringsfonds kunnen opbouwen, maar wel voort kunnen. De gemeente is momenteel de enige schuldeiser. De heer Van de Merwe geeft aan dat de private schuld die er was, op 28 december 2020 op nul is gekomen. Dit geeft enige verlichting, maar het slechte nieuws in januari over de subsidieverlaging was schrikken. De heer Hulswit stelt dat de private schuld die is afgelost, ruimte geeft in het budget van RTV Papendrecht. Daarnaast komt er mogelijk een opdracht vanuit de gemeente. Mochten er structureel opdrachten komen, dan geeft dat ruimte om een investeringsfonds op te bouwen. De heer Van de Merwe geeft als aanvulling hierop aan dat de donaties die binnenkomen, opgeteld bij de mogelijkheid om opdrachten te doen, ervoor zorgt dat er voorzichtig wat apparatuur vervangen kan worden. Echter wordt wel elk dubbeltje omgedraaid; de organisatie werkt heel zuinig. In dit kader merkt de heer Hulswit op dat er contact is met de lokale omroepen uit de omgeving en dat RTV Papendrecht de armlastigste club is van de regio.

De voorkeur van RTV Papendrecht gaat uit naar het zoeken van een oplossing in de schuld, maar als laatste optie noemt de heer Van de Merwe het uitsmeren van het afbetalen van de lening. In plaats van € 5.000 euro per jaar gedurende drie jaar, bijvoorbeeld 2.500 euro gedurende zes jaar. De heer Goedegebuur geeft aan dat als het college voor een dergelijke optie zou kiezen er dan nog een keer apart gesproken zal moeten worden over het gewijzigde afbetalingsregime en de duur ervan. Gemaakte afspraken - Het gespreksverslag wordt naar RTV Papendrecht gestuurd, waarop zij kunnen reageren. - Het college van burgemeester en wethouders neemt een definitief besluit, waarbij de zienswijze van RTV Papendrecht wordt betrokken. Deze kan apart worden ingediend, hierover wordt RTV nog geïnformeerd - Na het definitieve besluit is er voor RTV Papendrecht nog de mogelijkheid om een formeel bezwaar in te dienen.

29

S17 Stichting instandhouding molens in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden Naam instelling: Stichting Instandhouding Molens in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden (SIMAV) Subsidietoekenning 2021:

€ 7.933

Voorgenomen besluit B&W subsidie te verlagen met:

€ 3.900

Definitief besluit subsidie 2022 te verlagen met:

€ 3.900

Inleiding Het college heeft het voornemen om de subsidie van de Stichting Instandhouding Molens in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden (SIMAV) per 1 januari 2022 te verlagen met een bedrag € 3.900,-. Dit voorgenomen besluit is gebaseerd op het document 'Richting voor Papendrecht', dat leidend is voor de bezuinigingen vanaf 2022. Onderdeel van deze visie is dat het college meer dan voorheen uitgaat van de veerkracht van de samenleving bij het organiseren van activiteiten. Gesprek Op 19 februari 2021 is er in aanwezigheid van wethouder C. de Ruijter een gesprek geweest met de voorzitter van de stichting, de heer T. van Gelder. Tijdens dit gesprek heeft de voorzitter onder meer betoogd dat: SIMAV bezig is om de gemeenten in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden over te halen om hun subsidie wat te verhogen. De boodschap van de gemeente Papendrecht is het tegenovergestelde. Het komt erg ongelegen dat Papendrecht de subsidie gaat verlagen tijdens dit proces. Bedragen die SIMAV ontvangt voor het onderhoud van de molens zijn als volgt verdeeld: 30% provincie, 60% rijk, 10% gemeente. Er is € 16.000 nodig per molen om die te onderhouden. Voor het dekken van het gemeentelijk aandeel in de onderhoudskosten is €2.500 per molen plus een bedrag van € 0,31 per inwoner nodig Papendrecht heeft geen molen dus dan blijft het bij de € 0,31 per inwoner. Dhr.

de Ruijter geeft aan dat Papendrecht altijd erg terughoudend is geweest om het bedrag per inwoner aan te passen. Aanvulling voor wat betreft de praktische en financiële gevolgen: SIMAV zal niet snel failliet gaat. Als dat zou gebeuren dan wordt het onderhoud aan de betreffende gemeenten overgedragen. SIMAV kan niet meer onderhoud aan de molens plegen dan dat ze geld beschikbaar heeft. SIMAV probeert er zelf alles aan te doen om de inkomsten te verhogen door bijvoorbeeld molens open te stellen voor publiek. Helaas zijn die inkomsten in 2020 erg tegengevallen door de Corona-maatregelen. De SIMAV verhuurt molens aan bedrijven of als woning. Dat levert ongeveer €100.000 per jaar op. Kanttekening is wel dat de verzekeringskosten €60.000 per jaar zijn. De SIMAV ontvangt incidenteel een legaat of een erfenis. SIMAV bestaat dit jaar 65 jaar en is nog erg actief. In 2022 kunnen de activiteiten gewoon worden uitgevoerd ondanks de verlaging van de subsidie. Er is alleen een lager bedrag beschikbaar voor het onderhoud van de molens. Zienswijze De Stichting heeft geen zienswijzen ingediend. Conclusie Tijdens het overleg met de stichting zijn er geen feiten en/of omstandigheden naar voren gekomen die niet in eerdere besluitvorming naar voren zijn gekomen. Er is dus geen reden van het voorgenomen besluit af te wijken; Besluit Besloten is:

30

-

de subsidie van de Stichting Instandhouding Molens in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden (SIMAV) per 1 januari 2022 te verlagen met een bedrag € 3.900,- .

Zienswijze Er is door SIMAV geen zienswijze ingediend.

Gespreksverslag Samenvatting van een gesprek met de voorzitter van Stichting Instandhouding van Molens in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden (hierna te noemen: SIMAV), gehouden op 18 februari 2021 inzake het verlagen van de subsidie van de SIMAV. Aanwezig namens de gemeente Papendrecht: de heren De Ruijter (Wethouder) en Van Rijsbergen (accounthouder) en mevr. Van den Brink (samenvatting). Aanwezig namens de SIMAV: de heer T. van Gelder (voorzitter SIMAV) De situatie Op 11 februari 2021 heeft een telefoongesprek plaatsgevonden tussen wethouder De Ruijter en de heer T. van Gelder. Bij die gelegenheid is aan de heer T. van Gelder medegedeeld dat de subsidie van de gemeente Papendrecht aan de SIMAV per 1 januari 2022 zal worden verlaagd met € 3.900. Bij brief van 12 februari 2021 is het bestuur van de SIMAV hier formeel van in kennis gesteld. Naar aanleiding hiervan heeft de heer van Gelder kenbaar gemaakt zijn zienswijze op de verlaging van de subsidie en de consequenties hiervan met de gemeente te willen bespreken. Het gesprek Het gesprek van 19 februari 2021 is bedoeld om de heer T. van Gelder in de gelegenheid te stellen om zijn zienswijze toe te lichten. De heer T. van Gelder geeft aan dat de gemeente Papendrecht SIMAV voor een bedrag € 7.800,subsidieert.

Voor wat betreft de gevolgen van de verlaging van de subsidie met € 3.900 geeft hij aan dat er zeker consequenties zijn voor SIMAV: - SIMAV is bezig om de gemeenten in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden over te halen om hun subsidie wat te verhogen. De boodschap van de gemeente Papendrecht is het tegenovergestelde. Het komt erg ongelegen dat Papendrecht de subsidie gaat verlagen tijdens dit proces. - Bedragen die SIMAV ontvangt voor het onderhoud van de molens zijn als volgt verdeeld: 30% provincie, 60% rijk, 10% gemeente. - Er is € 16.000 nodig per molen om die te onderhouden. - Voor het dekken van het gemeentelijk aandeel in de onderhoudskosten is €2.500 per molen plus een bedrag van €0,31 per inwoner nodig Papendrecht heeft geen molen dus dan blijft het bij de €0,31 per inwoner. Dhr. de Ruijter geeft aan dat Papendrecht altijd erg terughoudend is geweest om het bedrag per inwoner aan te passen. - Het gaat niet zo zeer om het bedrag maar meer om de situatie waarin de SIMAV zich bevindt. Aanvulling voor wat betreft de praktische en financiële gevolgen: - SIMAV zal niet snel failliet gaat. Als dat zou gebeuren dan wordt het onderhoud aan de betreffende gemeenten overgedragen. De SIMAV kan niet meer onderhoud aan de molens plegen dan dat ze geld beschikbaar heeft.

- SIMAV probeert er zelf alles aan te doen om de inkomsten te verhogen door bijvoorbeeld molens open te stellen voor publiek. Helaas zijn die inkomsten in 2020 erg tegengevallen door de Corona-maatregelen. - De SIMAV verhuurt molens aan bedrijven of als woning. Dat levert ongeveer €100.000 per jaar op. Kanttekening is wel dat de verzekeringskosten €60.000 per jaar zijn. - De SIMAV ontvangt incidenteel een legaat of een erfenis. - SIMAV bestaat dit jaar 65 jaar en is nog erg actief. - In 2022 kunnen de activiteiten gewoon worden uitgevoerd ondanks de verlaging van de subsidie. Er is alleen een lager bedrag beschikbaar voor het onderhoud van de molens. Dhr T. van Gelder geeft aan dat hij het belangrijk vindt om gehoord te worden en stelt de manier waarop de gemeente de procedure aanpakt erg op prijs. Gemaakte afspraken:

31

Er zal een verslag gemaakt worden. Het verslag zal formeel per brief aan de SIMAV worden toegestuurd, waarbij de SIMAV de gelegenheid krijgt om hun zienswijze schriftelijk kenbaar te maken. Dit verslag en de eventuele zienswijze zullen worden betrokken bij het definitieve besluit van het college van B&W over de vermindering van de subsidie. Na dit besluit bestaat er voor de SIMAV een mogelijkheid om gebruik te maken van de gebruikelijke bezwaarprocedure.

32

S19 Speeltuinvereniging de Wip-Wap Naam instelling: SV De Wip-Wap Subsidietoekenning 2021:

€ 5.966

Voorgenomen besluit B&W subsidie te verlagen met:

€ 3.732

Definitief besluit subsidie 2022 te verlagen met:

€ 1.866

Definitief besluit subsidie 2023 te verlagen met:

€ 3.732

Voorgenomen besluit Het college heeft op 2 februari 2021 besloten tot het voornemen om de subsidie van de vereniging vanaf het kalenderjaar 2022 te verlagen met 3.732 euro. Het college wil "een bloeiend verenigingsleven" in stand houden, met wel de notie om te kijken wat verenigingen hierin ook zelf kunnen betekenen. Voorgesteld wordt de subsidie gefaseerd af te bouwen, waarbij de subsidies van beide Speeltuinverenigingen op het zelfde bedrag uitkomt van ca. € 2.134,-. Onderdeel van de visie is dat onze lokale overheid een minder prominente rol invult bij het in stand houden of ondersteunen van sommige voorzieningen. Dit past bij het uitgangspunt van het college een meer terugtrekkende rol aan te nemen en meer vertrouwen te hebben in veerkracht en initiatief vanuit de samenleving. Ook versoberen van voorzieningen is onderdeel van die visie. Gesprek Op 5 maart 2021 is er, in aanwezigheid van wethouder Verver, een gesprek geweest met het bestuur van SV De Wip-Wap. Het bestuur gaf daarin als consequentie aan dat de speeltuin door de ombuiging op termijn in slechtere staat zal geraken en niet meer kan voldoen aan de kwaliteitseisen van speeltoestellen.

De vereniging heeft te maken met een cumulatie aan kosten: verouderde speeltoestellen, misgelopen inkomsten door corona, kosten desinfectiemiddelen, aanschaf grasmaaier (doordat maaiers van de gemeente toestellen beschadigden) en inbraak. De wethouder geeft aan dat het argument voor deze ombuiging het principe 'gelijke monniken, gelijke kappen' is. Het bestuur stelt dat SV De Zonnebloem niet te vergelijken is. Deze vereniging haalt haar inkomsten vooral uit de bijbehorende buurtvereniging. SV De Wip-Wap ziet in de wijk geen draagvlak om een dergelijke inkomstenbron aan te boren. Zie voor meer informatie het gespreksverslag en het kopje 'zienswijze'. Zienswijze Hieronder vindt u puntsgewijs de zienswijze en de gemeentelijke reactie hierop: Zienswijze

Reactie vanuit de gemeente

"Het afgelopen jaar was voor ons een lastig jaar door kortere openingstijden, een korter seizoen, minder bezoekers en minder inkomsten uit verhuur voor kinderfeestjes." "Met de verlaging van het subsidiebedrag zal het reserveren voor toekomstige vervangingen en onderhoud ook het punt zijn waar wij in de problemen gaan komen. (…) Weliswaar kunnen wij voor de vervanging een beroep doen op een aantal fondsen, maar het is niet te voorspellen welke toezeggingen hieruit voortkomen. Maar voor het vervangen van onderdelen geven fondsen geen bijdrage, deze moeten wij uit onze eigen middelen betalen. Het is te verwachten dat hiervoor in de komende jaren kosten gaan ontstaan, aangezien een

Wij nemen kennis van uw opmerking t.a.v. het verloop van afgelopen seizoen. We hopen en verwachten met u dat deze situatie vanwege Covid-19 eenmalig is. Wij nemen kennis van uw opmerkingen met betrekking tot de kosten onderhoud en vervanging van speeltoestellen.

33

aantal van onze toestellen alweer sinds 2010 in gebruik zijn." "Het organiseren van extra activiteiten waaruit meer inkomsten voortkomen is op dit moment lastig, ons bestuur bestaat uit slechts 3 personen en de tijd die zij aan de speeltuin besteden is nodig voor om het spelen mogelijk te maken. Ook zijn wij een speeltuinvereniging met als doel Het bieden van speelgelegenheid aan kinderen in de leeftijd van 0 t-m 12 jaar en geen buurtvereniging die activiteiten voor volwassenen organiseert zoals bingo en klaverjassen, waar extra inkomsten uit voortvloeien. Daarbij komt dat ons gebouw hiervoor ook niet geschikt is en het zou te veel overlast veroorzaken voor de omwonenden op de late avond." "Een ander punt van aandacht is het hek rond de speeltuin. Dit verkeert op diverse plaatsen in slechte staat. (…) Daarbij komt dat voor zover bij ons bekend is, het hek rond de speeltuin de verantwoordelijkheid van de gemeente is." "Gezien het voorafgaande zouden wij het dan ook zeer op prijs stellen als het voor ons mogelijk zou zijn, om in de toekomst een beroep te kunnen doen op incidentele subsidies van de gemeente om de kosten voor onderhoud aan speeltoestellen en gebouw te kunnen dragen." "Wij hopen natuurlijk dat, na het lezen van onze argumenten, besloten zal worden dat onze subsidie op het oude niveau gehandhaafd blijft."

Wij begrijpen dat het organiseren van extra activiteiten op korte termijn een uitdaging is. Tegelijk zijn we van mening dat het zoeken naar alternatieve inkomsten mogelijk is. Daarom stellen we voor uw subsidie gefaseerd in twee jaar af te bouwen tot het niveau van het subsidiebedrag van onder andere SV De Zonnebloem. U heeft een jaar extra de tijd om alternatieve inkomstenbronnen te vinden en/of activiteiten op te zetten.

We zijn van mening dat dit nader uitgezocht moet worden. We betrekken dit niet in onze overweging rondom de ombuigingen, maar willen graag separaat tot een oplossing hieromtrent komen. Met betrekking tot dit punt kunnen we u geen garantie bieden.

We hebben kennisgenomen van uw argumenten. Wij zijn ons er van bewust dat de ombuigingen pijn zullen doen. Gelet op het financieel perspectief van de gemeente zien wij helaas geen andere optie.

Definitief besluit - de subsidie Speeltuinvereniging De Wip-Wap per kalenderjaar 2022 te verlagen met € 1.866 en vanaf het kalanderjaar 2023 te verlagen met € 3.732 euro.

Zienswijze Papendrecht, 29 maart 2021 Betreft: Verlaging jaarlijkse subsidie Speeltuinvereniging De Wip-Wap Geacht College, Door middel van uw brief d.d. 17 maart jl. hebben wij kennisgenomen van de door u voorgenomen verlaging van onze subsidie per 1 januari 2022 met € 3.732, -. Hieraan voorafgaande hebben wij al zowel telefonisch als persoonlijk contact gehad met de verantwoordelijke wethouder Mevrouw C.A. Verver-van Geesbergen en De heer J. Westerbeke, waarin de door de gemeente genomen beslissing is toegelicht. Ook hebben wij tijdens deze gesprekken onze mening kunnen geven. Zoals tijdens deze gesprekken al aangegeven was deze beslissing een schok voor ons. Na een zeer slechte positie in 2008/2009, zowel voor wat betreft de staat van de

34

speeltoestellen als financieel, is het ons gelukt om met steun van de gemeente en van diverse fondsen een geheel vernieuwde speeltuin neer te zetten en ons gebouw te renoveren. Ook financieel zijn wij weer op orde. Het afgelopen jaar was voor ons een lastig jaar door kortere openingstijden, een korter seizoen, minder bezoekers en minder inkomsten uit verhuur voor kinderfeestjes. Door minder te reserveren voor vervanging en onderhoud aan de speeltoestellen en gebouw is het ons gelukt toch nog een klein positief resultaat te behalen. Met de verlaging van het subsidiebedrag zal het reserveren voor toekomstige vervangingen en onderhoud ook het punt zijn waar wij in de problemen gaan komen. Hierbij gaan we er wel vanuit dat de inkomsten uit bezoekers, verkoop van versnaperingen en de verhuur voor de feestjes weer op het oude niveau terugkomen. Hieruit kunnen wij de “dagelijkse” gang van zaken bekostigen. Weliswaar kunnen wij voor de vervanging een beroep doen op een aantal fondsen, maar het is niet te voorspellen welke toezeggingen hieruit voortkomen. Maar voor het vervangen van onderdelen geven fondsen geen bijdrage, deze moeten wij uit onze eigen middelen betalen. Het is te verwachten dat hiervoor in de komende jaren kosten gaan ontstaan, aangezien een aantal van onze toestellen alweer sinds 2010 in gebruik zijn.

In veel gevallen wordt er uitgegaan van een levensduur van 10 tot 15 jaar. Het organiseren van extra activiteiten waaruit meer inkomsten voortkomen is op dit moment lastig, ons bestuur bestaat uit slechts 3 personen en de tijd die zij aan de speeltuin besteden is nodig voor om het spelen mogelijk te maken. Ook zijn wij een speeltuinvereniging met als doel Het bieden van speelgelegenheid aan kinderen in de leeftijd van 0 t-m 12 jaar en geen buurtvereniging die activiteiten voor volwassenen organiseert zoals bingo en klaverjassen, waar extra inkomsten uit voortvloeien. Daarbij komt dat ons gebouw hiervoor ook niet geschikt is en het zou te veel overlast veroorzaken voor de omwonenden op de late avond. Een ander punt van aandacht is het hek rond de speeltuin. Dit verkeert op diverse plaatsen in slechte staat. Hierdoor is het al een aantal malen voorgekomen dat er “ongewenste” bezoekers langskwamen die vernielingen aanrichtten en o.a. snoep, drinken, stofzuiger meenamen. Ook ons toegangshek aan de Tesselschadestraat verkeert in slechte staat. Deze hekken vervangen is een aanzienlijke kostenpost. Daarbij komt dat voor zover bij ons bekend is, het hek rond de speeltuin de verantwoordelijkheid van de gemeente is. Ten tijde van de renovatie in 2008/2009 is een deel van het hek (grenzend aan de Marnixstraat) al vernieuwd door de gemeente.

Hierbij is toen aangegeven dat dit de verantwoordelijkheid van de gemeente was. Gezien het voorafgaande zouden wij het dan ook zeer op prijs stellen als het voor ons mogelijk zou zijn, om in de toekomst een beroep te kunnen doen op incidentele subsidies van de gemeente om de kosten voor onderhoud aan speeltoestellen en gebouw te kunnen dragen. Wij hopen natuurlijk dat, na het lezen van onze argumenten, besloten zal worden dat onze subsidie op het oude niveau gehandhaafd blijft. In afwachting van uw verdere berichten, Met vriendelijke groet, Speeltuinvereniging de Wip-Wap

Gespreksverslag Verslaglegging gesprek subsidie Speeltuinvereniging De Wip-Wap 5 maart 2021 Aanwezig namens de gemeente Papendrecht: Corine Verver (wethouder), Jesse Westerbeke (accounthouder) en Sascha van den Brink (notulist).

35

Aanwezig namens Speeltuinvereniging De Wip-Wap: Michiel Durante (voorzitter), Joke Stroomberg (secretaris) en Patricia Knauff (penningmeester) Aanleiding Papendrecht is en was een financieel gezonde gemeente. Papendrecht heeft, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, te maken met financiële tekorten die onder meer worden veroorzaakt door de oplopende tekorten in het sociaal domein, onzekerheid over compensatie vanuit het rijk, maar bijvoorbeeld ook vanwege de economische gevolgen van de coronamaatregelen. Zoals eerder aangekondigd werkt de gemeente Papendrecht op dit moment aan een grootschalig traject van ombuigingen om te voorkomen dat de tekorten oplopen tot 8 miljoen euro in 2025. In de afgelopen maanden heeft het college daarom alle subsidies die worden verleend zorgvuldig en kritisch bekeken. Op basis hiervan zijn op 2 februari 2021 een aantal voorlopige keuzes gemaakt over het subsidiepakket. Deze maatregelen treffen helaas een groot deel van de subsidies in Papendrecht. De maatregelen treffen ook de vereniging. Voorgenomen besluit Het college heeft het voornemen om de subsidie van de vereniging vanaf het kalenderjaar 2022 te verlagen met € 3.732,-. In een telefonisch gesprek en per brief (12 februari 2021) is het bestuur van de speeltuinvereniging De WipWap hier formeel van in kennis gesteld.

Gesprek Wethouder Verver heet iedereen van harte welkom en zet de aanleiding voor dit gesprek uiteen. De gemeente doorloopt een omvangrijk proces van ombuigingen. De gemeente wil de betreffende partijen hierin zoveel mogelijk meenemen. De wethouder geeft daarom aan dat het gesprek van heden is bedoeld om de vereniging in de gelegenheid te stellen om de zienswijze toe te lichten en een goed beeld te krijgen van de praktische consequenties van het voorgenomen besluit. Dhr. Westerbeke noemt voor de duidelijkheid het voorgenomen besluit en vraagt om een reactie van het bestuur van de speeltuinvereniging. Daarna zal hij nog enkele vragen stellen om de praktische consequenties in kaart te brengen. Het bericht was een schok voor de speeltuinvereniging. De voorzitter, dhr. Durante, geeft aan dat de gemeente Papendrecht speeltuinvereniging De Wip-Wap voor een bedrag van € 5.966,subsidieert. De speeltuinvereniging is de laatste jaren naar een gezonde financiële situatie gegroeid na het dieptepunt in de jaren 2008/2009. Voor wat betreft de gevolgen van de verlaging van de subsidie met € 3.732 geeft hij aan dat er zeker consequenties zijn voor speeltuinvereniging De Wip-Wap. De vereniging is afgelopen jaar heel wat inkomsten misgelopen door Corona. De verhuur van de speeltuin voor kinderfeestjes is volledig stopgezet. Dit is een belangrijk deel van de inkomsten.

Er zijn kosten gemaakt voor desinfectiemiddelen en stickers. Ook de ledenaantallen zijn teruggelopen. Naast de kosten door de coronacrisis is er de afgelopen jaren een cumulatie van kostenposten geweest, zoals onderhoud aan oudere speeltoestellen, de aanschaf van een eigen grasmaaier (aangezien de maaiers van de gemeente toestellen beschadigden) en enkele keer een inbraak (doordat het hek in slechte staat verkeert). Op de vraag wat de gevolgen van deze ombuiging zijn geeft dhr. Durante aan dat het korten op de subsidie niet direct een probleem geeft op de korte termijn maar dat er wel een structureel probleem kan ontstaan. Op dit moment verkeren de speeltoestellen over het algemeen in goede staat. Veel toestellen dateren uit 2008/2009. Deze toestellen vergen echter wel voortdurend onderhoud, en met enige regelmaat vervanging van onderdelen. Op termijn zullen toestellen ook vervangen moeten worden. De vereniging reserveert daar normaal 5% van haar inkomsten per jaar voor maar dat is inmiddels al teruggeschroefd naar 2,5%. Door het korten op de subsidie zal dat percentage nog verder naar beneden moeten worden bijgesteld. De vereniging probeert, waar mogelijk, zelf het onderhoud te doen maar de originele onderdelen zijn duur. Op deze kosten anticiperen is lastig omdat men geen vooruitziende blik heeft.

Op de vraag wat de korte-termijn effecten zijn noemt het bestuur een kostenpost die op korte termijn gemaakt moet worden nl. de vervanging van het hek rondom de speeltuin. Het hek is aan vervanging toe en erg inbraakgevoelig. Dhr. Durante geeft aan dat dit hek van de gemeente is en niet van de speeltuinvereniging. De toegangspoort aan de Tesselschadestraat dient snel vervangen te worden. Op de vraag of er alternatieve inkomstenbronnen zijn, laat het bestuur weten weinig alternatieve mogelijkheden te zien om meer inkomsten te krijgen. Er zijn te weinig vrijwilligers die kunnen ondersteunen bij activiteiten die inkomsten zouden kunnen genereren. Wethouder Verver uit haar waardering voor de inzet van het bestuur voor de speeltuinvereniging. Ze heeft begrip voor de lastige situatie waarin de speeltuinvereniging verkeert. Ze licht toe dat binnen het college is de inhoudelijke overweging bij dit voorstel geweest om de subsidie van

36

speeltuinvereniging De Wip-Wap en speeltuinvereniging De Zonnebloem gelijk te trekken. Ze vraagt daarom een toelichting waarom deze speeltuinvereniging het nodig heeft een hoger bedrag te ontvangen. Dhr. Durante geeft aan dat de Wip-Wap en de Zonnebloem erg moeilijk met elkaar te vergelijken zijn. De Zonnebloem is een buurtvereniging met een speeltuin ernaast. De Zonnebloem ontvangt haar inkomsten vooral via buurtactiviteiten. De Zonnebloem organiseert bijvoorbeeld ook kaartavonden en bingoavonden. Zij halen daar veel inkomsten uit. De Wip-Wap is echter geen buurtvereniging maar enkel een speeltuinvereniging. Het bestuur geeft aan dat het fijn zou zijn als de gemeente in de toekomst wel incidentele subsidies kan verlenen voor onderhoud. Voor de aanschaf van nieuwe toestellen kunnen fondsen aangeschreven worden. Dit gaat helaas niet bij het onderhoud van de toestellen. Gemaakte afspraken: Er zal een verslag gemaakt worden. Het verslag zal formeel per brief aan speeltuinvereniging De Wip-Wap worden toegestuurd, waarbij speeltuinvereniging De Wip-Wap de gelegenheid krijgt om hun zienswijze schriftelijk kenbaar te maken. Dit verslag en de eventuele zienswijze zullen worden betrokken bij het definitieve besluit van het college van B&W over de vermindering van de subsidie.

Na dit besluit bestaat voor Speeltuinvereniging De Wip-Wap de mogelijkheid om gebruik te maken van de gebruikelijke bezwaarprocedure. Daarnaast hebben de speeltuinvereniging en de gemeente nog contact over de signalen rondom het hek en het onderhoud van de heg en het gras.

37

S21 Stichting Sportgala Papendrecht Naam instelling: Stichting Sportgala Papendrecht Subsidietoekenning 2021:

€ 9.900

Voorgenomen besluit B&W subsidie te verlagen met:

€ 9.900

Definitief besluit subsidie 2022 te verlagen met:

€ 9.900

Inleiding Het college heeft het voornemen om de subsidie van de Stichting Sportgala Papendrecht per 1 januari 2022 te beëindigen. Volgens het college dragen de activiteiten van de stichting niet bij aan de inhoudelijke visie die het college heeft opgesteld. Onderdeel van deze visie is dat het college meer dan voorheen uitgaat van de veerkracht van de samenleving bij het organiseren van activiteiten. Gesprek Op 17 februari 2021 is over het voorgenomen besluit van het college een gesprek gevoerd met vertegenwoordigers van de stichting (zie hiervoor ook het bijgevoegde gespreksverslag). De voorzitter van de stichting, de heer Van de Griend was er zich bewust van dat – gelet op de tekorten bij de gemeente – de subsidie mogelijk zou kunnen worden beëindigd. Als voorzitter van de stichting had hij gehoopt dat de stichting ontzien zou worden en wel om de volgende redenen: Sport staat hoog in het vaandel in Papendrecht; Het jaarlijkse Sportgala is ooit door de gemeente in het leven geroepen met als doelstelling om samenhorigheid en verbinding tussen de gemeente en de sportverenigingen te creëren en om sportlieden te motiveren/enthousiasmeren; Het Sportgala in Papendrecht is niet weg te denken vanwege het verlies van een mooie samenkomst van alle verenigingen, sporters etc.

Voor wat betreft de gevolgen van de beëindiging van de subsidie wordt aangegeven dat de stichting Sportgala niet kan blijven bestaan zonder de subsidie van de gemeente. Een aanzienlijk subsidie van circa € 10.000,- is immers niet gemakkelijk te compenseren met sponsorgelden. Zienswijze De Stichting heeft geen zienswijzen ingediend. Conclusie: - tijdens het overleg met de stichting zijn er geen feiten en/of omstandigheden naar voren gekomen die niet in eerdere besluitvorming naar voren zijn gekomen. Er is dus geen aanleiding om van het voorgenomen besluit af te wijken. Besluit Besloten is: - de subsidierelatie met de Stichting Sportgala Papendrecht per 1 januari 2022 formeel te beëindigen.

Zienswijze Er is door Stichting Sportgala Papendrecht geen zienswijze ingediend.

Gespreksverslag Verslaglegging subsidie Stichting Sportgala Papendrecht 17-02-2021 Aanwezigen namens gemeente Papendrecht: Wethouder Paans, dhr. Van Rijsbergen en mevr. Cheung (verslaglegging)

38

Aanwezigen namens Stichting Sportgala Papendrecht: dhr. Van de Griend en mevr. Klooster (hierna te noemen: de stichting) Aanleiding Papendrecht is en was een financieel gezonde gemeente. Papendrecht heeft, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, te maken met financiële tekorten die onder meer worden veroorzaakt door de oplopende tekorten in het sociaal domein, onzekerheid over compensatie vanuit het rijk, maar bijvoorbeeld ook vanwege de economische gevolgen van de coronamaatregelen. Zoals eerder aangekondigd werkt de gemeente Papendrecht op dit moment aan een grootschalig traject van ombuigingen om te voorkomen dat de tekorten oplopen tot 8 miljoen euro in 2025. In de afgelopen maanden heeft het college daarom alle subsidies die worden verleend zorgvuldig en kritisch bekeken. Op basis hiervan zijn op 2 februari 2021 een aantal voorlopige keuzes gemaakt over het subsidiepakket. Deze maatregelen treffen helaas een groot deel van de subsidies in Papendrecht. De maatregelen treffen ook de stichting. Voorgenomen besluit Het college heeft het voornemen om de subsidie van de stichting vanaf het kalenderjaar 2022 te beëindigen. Het gesprek Het gesprek van heden is bedoeld om de stichting in de gelegenheid te stellen om hun zienswijze toe te lichten en een goed beeld krijgen van de praktische consequenties van het besluit.

De heer Van de Griend geeft aan dat de gemeente Papendrecht de stichting voor een bedrag van € 10.000,- subsidieert. In het kader van de tekorten van de komende jaren wist het bestuur van de stichting ook dat dit zou kunnen gebeuren. Als voorzitter van de stichting had hij gehoopt dat de stichting ontzien zou worden. De volgende redenen zijn: Sport staat hoog in het vaandel in Papendrecht; Het jaarlijkse sportgala is ooit door de gemeente in het leven geroepen met als doelstelling om samenhorigheid van de gemeente, verbinding sportverenigingen, motiveren/enthousiasmeren van sporters; Sportgala in Papendrecht is niet weg te denken vanwege het verlies van een mooie samenkomst van alle verenigingen, sporters etc. Voor wat betreft de gevolgen van de beëindiging van de subsidie geeft de heer Van de Griend het volgende aan: De stichting Sportgala kan niet blijven bestaan zonder de subsidie van de gemeente. Een aanzienlijk bedrag van € 10.000,- is niet makkelijk te compenseren met sponsorgelden. Verder snapt de heer Van de Griend het standpunt van de gemeente dat er 8 miljoen moet worden bezuinigd en is realistisch genoeg om te zeggen dat er nog meer moet gebeuren dan alleen de actie van € 500.000. Wel vindt hij dat we het recreatieve en het sportieve binnen Papendrecht niet uit het oog moeten verliezen enkel alleen door het bezuinigen.

Van de zijde van de gemeente wordt aangegeven dat financiële redenen de gemeente Papendrecht noodzaken de subsidie aan de stichting te beëindigen. De financiële positie dwingt de gemeente Papendrecht tot keuzes. Vervolgstappen: Tijdens het gesprek is aangegeven dat de subsidie van 2021 is ontvangen door de penningmeester. De bezuiniging wordt doorgevoerd in 2022. Door de gemeente wordt aangegeven dat er nog een mogelijkheid is om een sportgala te organiseren voor 2021 in februari 2022. Over de motivatie om dit evenement nog te organiseren wordt vanavond (17-02) in de vergadering met het bestuur besproken. De heer Van de Griend geeft aan mocht dit echt het laatste evenement zijn dan zoekt het bestuur van de stichting naar een alternatief om een afsluitend evenement te organiseren. De gemeente geeft aan dat het ophalen van de zienswijze half maart klaar moet zijn. Het verslag gaat mee naar de collegevergadering. Alle overwegingen worden opnieuw beoordeeld. Vervolgens wordt het definitief besluit genomen. De resultaten van de zienswijze worden gedeeld met de raad. De organisatie krijgt de mogelijkheid om bezwaar te maken Gemaakte afspraken: - Mevr. Cheung maakt een samenvatting van het gesprek - De stichting krijgt de mogelijkheid om het verslag te bekijken en desgewenst te reageren - De besluiten worden na de bestuursvergadering (17-02 avond) gedeeld met de gemeente.

39

-

Het college van Papendrecht zal een definitief besluit nemen over de beëindiging van de subsidie van de stichting, waarbij de zienswijze van de stichting zal worden betrokken. Dit besluit wordt z.s.m. aan het bestuur van de stichting kenbaar gemaakt.

40

S23 Tandem Support Naam instelling: Stichting Tandem Support Subsidietoekenning 2021:

€ 9.718

Voorgenomen besluit B&W subsidie te verlagen met:

€ 1.500

Definitief besluit subsidie 2022 te verlagen met:

€ 1.500

Voorgenomen besluit Het college heeft op 2 februari 2021 besloten tot het voornemen om de subsidie van de vereniging vanaf het kalenderjaar 2022 te verlagen met 1.500 euro. De subsidie aan Tandem Support draagt bij aan de inzet van de buurtsportcoach op gebied van aangepast sporten in Papendrecht. De activiteiten komen niet direct terug in de visie van het college, maar kunnen onder een aantal elementen geschaard worden, zoals: verschillende mogelijkheden om te participeren in de samenleving; iedereen heeft recht op een gezonde leefomgeving; iedereen moet naar vermogen meedoen in de maatschappij; en minder beweegarmoede door toenemende digitalisering. Een uitgangspunt van het college in de visie is een meer terugtrekkende rol aan te nemen en meer vertrouwen te hebben in veerkracht en initiatief vanuit de samenleving. Aan de andere kant levert deze subsidie een bijdrage aan 'inclusie'. Gesprek Dhr. Pelkman van Stichting Tandem Support is door de portefeuillehouder ingelicht omtrent het voorgenomen collegebesluit. Op 15 februari 2021 is er, na afstemming met dhr. Pelkman, een ambtelijk gesprek geweest betreffende de voorgenomen ombuiging. Daarin heeft dhr. Pelkman aangegeven de duidelijke informatievoorziening rondom het proces ombuigingen te waarderen. De keuze die hij zal moeten gaan maken vanwege de ombuiging zal worden verwerkt in de nieuwe subsidieaanvraag.

Hierover zal de accounthouder lopende het jaar contact houden met de stichting. Zienswijze Er is geen zienswijze ingediend. Conclusie Tijdens het overleg met de stichting zijn er geen feiten en/of omstandigheden naar voren gekomen die niet in eerdere besluitvorming naar voren zijn gekomen. Er is dus geen reden van het voorgenomen besluit af te wijken; Definitief besluit: - Het college besluit de subsidie van Stichting Tandem Support te verlagen met € 1.500.

Zienswijze Er is door Tandem Support geen zienswijze ingediend.

41

Gespreksverslag Betreft: Ombuiging Stichting Tandem Support van 1500,Datum: 18 februari 2021 Geachte heer Pelkman, Hieronder verslaglegging met betrekking tot de voorgenomen ombuiging op de subsidie Stichting Tandem Support, ingaande in 2022. Graag ontvang ik van u een bevestiging indien u akkoord bent, of uw wijzigingen, met betrekking tot dit verslag. 11 februari 2021: ingesproken op voicemail of de behoefte bestaat bij de heer Pelkman om een gesprek te voeren naar aanleiding van het telefoontje van de wethouder. Wil de heer Pelkman dit gesprek voeren met of zonder de wethouder en of daarvoor een datum ingepland kan worden. 15 februari 2021: met de heer Pelkman van Stichting Tandem Support heb ik gebeld over de ombuiging van de subsidie Stichting Tandem Support voor 2022. De heer Pelkman is positief over het proces, qua informatieverstrekking. Hij is drie maal door de wethouder gebeld en netjes op de hoogte gehouden. Ook heeft hij inmiddels de brief ontvangen. De keuze die hij moet gaan maken vanwege de ombuiging, zal hij verwerken in zijn nieuwe subsidieaanvraag. Daarover heb ik met hem in de loop van het jaar nog een gesprek. De heer Pelkman is ook buurtsportcoach en vanuit die regeling (Brede Regeling Combinatiefuncties) zet hij zijn subsidie in als 60% co-financiering om de buurtsportcoachfunctie te vervullen.

Daarnaast is de heer Pelkman betrokken bij het Sportakkoord/Vitaliteitsakkoord voor de ambitie 'Inclusief sporten'. Heidy van Dam Team MO Gemeente Papendrecht

42

S24 TOP / Intens BV Naam instelling: TOP – Intens BV. Nieuwjaarsfeest Subsidietoekenning 2021: