Agendabundel

Mandatering aan het college is dan passend en juridisch aanvaardbaar. 4.3 Geclausuleerde mandatering waarborgt de kaderstellende rol van de raad. De voorgestelde mandatering is beperkt tot situaties waarin het doel van het voorkeursrecht is gerealiseerd, het voorkeursrecht geen redelijk doel meer dient of de wettelijke geldigheidsduur is verstreken. In die gevallen is geen sprake meer van een wezenlijke beleids- of belangenafweging. Intrekkingen die berusten op beleidsinhoudelijke of politiek-bestuurlijke keuzes blijven daarom uitdrukkelijk voorbehouden aan de raad.

Kanttekeningen 1.1 Het intrekken van een voorkeursrecht is onomkeerbaar De Omgevingswet biedt geen mogelijkheid om een eenmaal ingetrokken voorkeursrecht opnieuw te vestigen op dezelfde percelen, zolang geen nieuw of gewijzigd ruimtelijk besluit aan deze gronden ten grondslag ligt.

Het besluit tot intrekking is daarmee definitief. Dit vraagt om een zorgvuldige afweging, die in dit geval is gebaseerd op de conclusies uit de massastudie waaruit volgt dat herontwikkeling van deze percelen niet aan de orde is. 1.2 Achteraf gezien was het niet nodig het voorkeursrecht te vestigen op de betreffende woningen Toen het voorkeursrecht in juli 2024 werd gevestigd, stond de planvorming voor het Stationskwartier nog in de beginfase. De grenzen van het plangebied en de invulling waren nog onzeker. Het was toen verdedigbaar om alle percelen in het gebied bij de aanwijzing te betrekken, zoals artikel 9.1, tweede lid, van de Omgevingswet toestaat. Nu de plannen verder zijn uitgewerkt, blijkt dat de woningen aan de randen van het gebied liggen en goed passen zonder dat ze herontwikkeld worden of van functie veranderd hoeven te worden. Daarom is het niet langer nodig om voor deze percelen het voorkeursrecht te handhaven. 1.3 Voor twee woningen binnen het plangebied blijft het voorkeursrecht voorlopig gehandhaafd Voor de adressen Houtwal 23 en Dertien Aprilstraat 1 blijft het voorkeursrecht gehandhaafd. De percelen zijn nog bestemd als bedrijventerrein, terwijl de beoogde functie wonen is. Zonder voorkeursrecht heeft de gemeente geen regie over wie de percelen verwerft en welke functies zich daar vestigen. Dit kan leiden tot ongewenste bedrijvigheid of speculatie.

Voor Houtwal 21 en 22 en Bergweg 6 speelt dit risico niet, omdat deze percelen al een woonbestemming hebben. Handhaving van het voorkeursrecht voor Houtwal 23 en Dertien Aprilstraat 1 is in dit geval nodig om de transformatie naar wonen en de gemeentelijke regie hierin te waarborgen. Zodra meer duidelijkheid bestaat over de toekomstige invulling van deze percelen, kan opnieuw beoordeeld worden of handhaving van het voorkeursrecht nog noodzakelijk is. 1.4 Gedeeltelijke intrekking kan verwachtingen wekken bij andere eigenaren binnen het plangebied. Het intrekken van het voorkeursrecht voor een deel van de percelen kan bij andere eigenaren de indruk wekken dat ook hun perceel op termijn voor intrekking in aanmerking komt. Dit is nu nog niet het geval. De afweging is perceel gebonden en gebaseerd op de geldende bestemming en de rol van het perceel binnen de gebiedsontwikkeling. 2.1 Het in kennis stellen van eigenaren kan leiden tot vragen of bezwaarprocedures. Het actief informeren van eigenaren over de rechtsgevolgen van dit besluit kan ertoe leiden dat vragen worden gesteld of bezwaarprocedures worden gestart. Dit is een voorzien en aanvaardbaar gevolg van zorgvuldige besluitvorming.

Daarnaast rust op het bestuursorgaan een wettelijke verplichting om belanghebbenden zoals eigenaren en beperkt gerechtigden tijdig en correct te informeren: artikel 9.5 lid 3 van de Omgevingswet schrijft voor dat bij de intrekking, het vervallen of de vernietiging van een voorkeursrecht mededeling moet worden gedaan aan de eigenaren en beperkt gerechtigden van de onroerende zaak. 4.1 Mandatering mag niet leiden tot uitholling van de rol van de raad. De mandatering ziet uitsluitend op intrekkingsbesluiten waarbij geen politiek-bestuurlijke afweging aan de orde is. Besluiten die raken aan beleidswijzigingen of strategische keuzes blijven voorbehouden aan de raad. 4.2 Transparantie over toepassing van het mandaat is gewenst. Hoewel formeel geen raadsbesluit nodig is, is het wenselijk dat het college de raad periodiek informeert over intrekkingsbesluiten die op basis van het mandaat zijn genomen. 4.3 Mandatering neemt de verantwoordelijkheid van de raad niet weg. De raad blijft eindverantwoordelijk voor het vestigen van voorkeursrechten en voor beleidsinhoudelijke keuzes rondom grondbeleid en gebiedsontwikkeling.

Financiële toelichting Aan dit besluit zijn geen financiële consequenties verbonden. De gedeeltelijke intrekking van het voorkeursrecht leidt niet tot kosten of inkomsten voor de gemeente.

Sustainable Development Goals (SDG’s)

SDG 11 – Duurzame steden en gemeenschappen Door het voorkeursrecht alleen te handhaven waar nodig en op andere plekken in te trekken, wordt herontwikkeling afgestemd op de bestaande woonfunctie. Dit bevordert een duurzame en leefbare stedelijke omgeving. SDG 16 – Vrede, justitie en sterke instituties Eigenaren worden tijdig geïnformeerd over hun rechten en de consequenties van het besluit. Dit bevordert vertrouwen in de overheid en een eerlijke, goed functionerende bestuurspraktijk.

Inwonersparticipatie De eigenaren van de percelen binnen het plangebied zijn door middel van een brief geïnformeerd over de voortgang van de planvorming en de consequenties daarvan voor het voorkeursrecht. Er worden op korte termijn gesprekken gevoerd met zowel de eigenaren van de percelen waarop het voorkeursrecht wordt ingetrokken als met de eigenaren van de percelen waarop het voorkeursrecht voorlopig in stand blijft. In deze gesprekken worden de uitkomsten van de massastudie van RHDHV en de daaruit voortvloeiende keuzes toegelicht, waaronder het onderscheid tussen percelen die worden ingepast en percelen waarvoor herontwikkeling nog aan de orde is. Ook wordt tijdens deze gesprekken ruimte geboden voor het stellen van vragen en het meegeven van aandachtspunten.

Publicatie voor bekendmaking De gemeenteraad heeft besloten het gemeentelijk voorkeursrecht voor de percelen Houtwal 21, Houtwal 22, Bergweg 6 en Moskampweg 11 in te trekken en het voorkeursrecht voor de overige percelen te handhaven. Verder is de bevoegdheid tot intrekking van het voorkeursrecht gemandateerd aan het college.

Vervolg Na vaststelling van dit besluit stelt het college de betrokken eigenaren schriftelijk op de hoogte en draagt het zorg voor de registratie van de intrekking in de openbare registers van het Kadaster. De verdere planvorming voor het Stationskwartier wordt voortgezet met behoud van gemeentelijke regie op de percelen waarvoor het voorkeursrecht in stand blijft.

Planning & communicatie De gemeente plaatst het raadsbesluit op de openbare besluitenlijst en maakt dit bekend via de gebruikelijke gemeentelijke kanalen. De gemeente informeert de betrokken eigenaren afzonderlijk over de gevolgen van het besluit voor hun perceel. Over de verdere planvorming voor het Stationskwartier communiceert de gemeente via de reguliere informatiekanalen.

Evaluatie De noodzaak en proportionaliteit van het voorkeursrecht voor de resterende percelen wordt opnieuw beoordeeld bij een volgende fase van de gebiedsontwikkeling of bij vaststelling van een omgevingsplan voor het Stationskwartier.

Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris

, burgemeester.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Perceellijst geanonimiseerd Grondtekening Format brief aan belanghebbenden Rapport Ruimtelijk kader Stationskwartier Oosterwolde

Geheime stukken Niet van toepassing

Extern zaak ID (zaakcode) : 0085257525 De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026; gelet op artikel 9.5 van de Omgevingswet en afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht; Besluit 1. het voorkeursrecht Stationskwartier in Oosterwolde gedeeltelijk in te trekken, alleen voor die percelen die zijn vermeld in de bij dit besluit behorende lijst en tekening 2. De brief vast te stellen om de eigenaren van deze percelen van de rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen 3. In de openbare registers van het Kadaster aan te laten tekenen dat op deze percelen het gemeentelijk voorkeursrecht niet meer van toepassing is 4. de bevoegdheid als bedoeld in artikel 9.5 van de Omgevingswet te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders Besloten in de openbare vergadering van 3 maart 2026 , griffier.

, voorzitter.

Bijlage 1 Kenmerk PL-0085257525 Lijst van percelen in de kadastrale gemeente Oosterwolde te Oosterwolde (Fryslân) behorend bij intrekkingsbesluit gemeente Ooststellingwerf, locatie Stationskwartier Deze lijst behoort bij het raadsbesluit van gemeente Ooststellingwerf d.d. 3 maart 2026, kenmerk 0085257525 ingevolge artikel 9.5 van de Omgevingswet. De betreffende percelen wzijn eveneens aangegeven op de bij het besluit behorende tekening van percelen d.d. 3 maart 2026, kenmerk 0085257525. De gegevens zoals die in de lijst zijn opgenomen zijn ontleend aan de Dienst voor het kadaster en de openbare registers, Kadastrale toestandsdatum d.d. 3 maart 2026.

gemeente Oosterwolde Sectie en nummer ter grootte van in aanwijzing opgenomen omschrijving eigenaar gemeente Oosterwolde Sectie en nummer ter grootte van in aanwijzing opgenomen omschrijving eigenaar gemeente Oosterwolde Sectie en nummer ter grootte van in aanwijzing opgenomen omschrijving eigenaar gemeente Oosterwolde Sectie en nummer ter grootte van in aanwijzing opgenomen omschrijving eigenaar gemeente Oosterwolde Sectie en nummer ter grootte van in aanwijzing opgenomen omschrijving eigenaar gemeente Oosterwolde Sectie en nummer ter grootte van in aanwijzing opgenomen omschrijving eigenaar gemeente Oosterwolde

Omschrijving C 5812 528 m2 528 m2 Wonen Omschrijving C 5815 440 m2 440 m2 Wonen Omschrijving C 5813 308 m2 308 m2 Erf - tuin Omschrijving C 4265 96 m2 96 m2 Erf - tuin Omschrijving C 3031 575 m2 575 m2 Wonen Omschrijving C 4403 137 m2 137 m2 Erf - tuin Omschrijving

Sectie en nummer ter grootte van in aanwijzing opgenomen omschrijving eigenaar

C 5102 7.425 m2 7.425 m2 Wonen met bedrijvigheid Wegen

Oosterwolde, 3 maart 2026 Gemeenteraad van Ooststellingwerf, de burgemeester,

de griffier

OTW02-A-5496 OTW02-A-7081 OTW02-A-7538

mp a k e p a h c S

OTW02-A-7592

OTW02-A-5497 OTW02-A-7569

OTW02-A-7467

S c h a p e k a mp

OTW02-A-6996

OTW02-A-7579

Prakkenl aan

OTW02-A-7661

Mo l e n s i n g e l

OTW02-A-6431

OTW02-A-6101 OTW02-A-6535 OTW02-A-6916

D eG oorn

OTW02-A-6719

OTW02-A-7539

OTW02-A-7591 OTW02-A-6720

OTW02-A-7212

ngel neSi ei Kl

Bri nks t raa t

OTW02-A-7624 OTW02-A-7662 OTW02-A-7580

OTW02-A-5633 OTW02-A-7625

OTW02-A-6536 OTW02-A-6533

OTW02-A-7079 OTW02-F-858

OTW02-A-6507

OTW02-A-6237

OTW02-A-7082

OTW02-A-6340

OTW02-A-5259 OTW02-A-6917

OTW02-A-5048

OTW02-A-5260

OTW02-A-7154

OTW02-A-5856 OTW02-A-7629 OTW02-A-7628

OTW02-A-5261 OTW02-A-7068

OTW02-A-6765

OTW02-F-859

G roo t eSi ngel

OTW02-A-5262 OTW02-A-5263

OTW02-A-5264

OTW02-A-7626

OTW02-A-7080

OTW02-A-7445

OTW02-A-6429 OTW02-A-7078 OTW02-A-5573

OTW02-A-6430

OTW02-A-5265 OTW02-A-6425

OTW02-A-6424

OTW02-A-6426

OTW02-A-5309 OTW02-A-7447

Mo l e n we g

OTW02-A-7611 OTW02-A-7655

OTW02-A-7588 OTW02-A-5305

OTW02-A-7610 OTW02-A-7065

OTW02-A-7083 OTW02-A-7648

OTW02-A-7064 OTW02-A-7448 OTW02-A-7446

' t We e r

OTW02-A-5630 OTW02-A-6053

De Hi e mi n g

OTW02-A-7647

OTW02-A-7067

r e We t ' OTW02-A-7066 OTW02-A-5857

OTW02-A-6334

OTW02-A-5266

OTW02-F-503 OTW02-A-5631 OTW02-A-7265

Ho u t wa l OTW02-A-6947

OTW02-A-6501

OTW02-A-6946 Mo l e n we g

OTW02-A-7554

De Hi e mi n g

OTW02-A-7256

Pra kke nl aan

ngel neSi ei Kl

D eG o orn

OTW02-A-6209

OTW02-A-7266

OTW02-A-6674 OTW02-A-7267

OTW02-A-7257

OTW02-A-6324

OTW02-A-7264

OTW02-C-4483 OTW02-C-3019

H et Ho l t

OTW02-A-6311

OTW02-A-7268

OTW02-A-7449

OTW02-C-2971 OTW02-C-4978

OTW02-A-7258

De Hi e mi n g OTW02-A-7302

OTW02-C-6059

OTW02-C-2856

OTW02-C-6060

OTW02-A-7303

OTW02-A-7269

OTW02-A-6293

OTW02-A-7304 OTW02-A-7259

OTW02-A-7305

OTW02-A-6995

OTW02-C-2857

OTW02-A-7306 OTW02-A-7270

OTW02-A-7307

OTW02-A-6323 OTW02-A-7308

Brug kam pweg

OTW02-A-7260

Ho u t wa l

OTW02-C-3221 OTW02-C-3222

OTW02-C-3223

OTW02-A-7400

OTW02-A-7261

OTW02-A-7271

OTW02-A-7262

OTW02-A-7085

OTW02-A-7219

OTW02-F-563

OTW02-A-6313

OTW02-A-7640 OTW02-A-7310

OTW02-F-562

OTW02-A-7403

OTW02-C-6893 OTW02-A-7272 OTW02-A-7311 OTW02-C-4899 OTW02-A-7312 OTW02-A-7263

OTW02-C-4900 OTW02-A-6294

OTW02-A-7313

OTW02-F-798

OTW02-A-7314

OTW02-C-3021 OTW02-C-6894

OTW02-C-3224

OTW02-A-7401

OTW02-A-7273

Kl ei neS i nge l

OTW02-A-7656 OTW02-C-2861

M

OTW02-A-6397

w en ol

OTW02-C-2862

OTW02-C-3225

OTW02-A-7274

OTW02-A-7141

OTW02-A-7275 OTW02-F-796

De Ze g g e

OTW02-A-7218

H

OTW02-A-7276 OTW02-A-5042

tw u o

OTW02-C-2740

OTW02-C-6808

OTW02-A-7221 OTW02-A-6295

De Ze g g e

Moskampweg

m a h n e j Gi

OTW02-A-7612 OTW02-A-7143 OTW02-A-7277

OTW02-A-6316 OTW02-F-743

5815

Brugk am pwe g

OTW02-C-6824

OTW02-F-994

OTW02-F-797

OTW02-A-7084

l a

OTW02-C-3381

OTW02-A-7290 OTW02-A-7278 OTW02-F-744

OTW02-C-2969

OTW02-C-6936

OTW02-A-7317

OTW02-C-2755

H et Ho l t

5813

OTW02-A-7280

OTW02-A-7150 OTW02-A-7318

OTW02-A-7319

Si ng el

OTW02-F-792

OTW02-A-7320 OTW02-A-7135 OTW02-A-7134

OTW02-A-6298 OTW02-A-6296 OTW02-A-7293

Go orn De

OTW02-A-7281

ij en ha m

5812

G

OTW02-A-7294

OTW02-A-7295 OTW02-A-7282

6441

Be r g we g

OTW02-C-2968

OTW02-A-7226

OTW02-A-7292

OTW02-A-7321

6241

OTW02-F-576 OTW02-F-577 OTW02-F-578

3029

OTW02-A-7322

Pra kke nl aan

OTW02-C-2945

OTW02-C-5272

OTW02-A-7291

OTW02-A-7279

OTW02-A-7229

Kl ei ne

OTW02-C-2748

OTW02-A-7228 OTW02-C-6242 OTW02-C-6116

6442

OTW02-C-3382

M osk am pw eg

OTW02-C-2741

OTW02-A-7220

OTW02-A-6315

OTW02-C-4253

OTW02-C-6937

OTW02-F-795

OTW02-C-6115

OTW02-C-4252 OTW02-C-3226

OTW02-C-5012

OTW02-A-7402

OTW02-A-7474

De

M osk am pw eg

OTW02-C-5270

OTW02-A-6314

Go orn

eg

OTW02-C-2739

OTW02-F-799 OTW02-F-794

OTW02-A-7596 OTW02-A-6312

OTW02-C-5492

OTW02-A-6403

OTW02-F-579

OTW02-A-7140 OTW02-A-7283

OTW02-F-752

OTW02-A-7323 OTW02-A-7324

OTW02-F-804

OTW02-A-7325 OTW02-A-7326 OTW02-A-7284

OTW02-C-6555

OTW02-A-7139

OTW02-A-7327

OTW02-A-6297

eg gw er B

3030

OTW02-C-3026

OTW02-A-7328

eg

Brugkam pw eg

OTW02-A-7106

enw ol

OTW02-C-2962

OTW02-A-7285

M

OTW02-C-2967 OTW02-C-2946

OTW02-A-6299

OTW02-A-7329

OTW02-A-7286

OTW02-A-7483

OTW02-A-7137

OTW02-F-811

De Ge e r e

OTW02-C-5104

OTW02-A-7287 OTW02-A-7296 OTW02-F-812

M osk am pwe g

4265

3031

5061

4403

OTW02-A-7297 OTW02-F-813 OTW02-A-5867

OTW02-A-7254 OTW02-F-703

OTW02-A-7129 OTW02-A-7298 OTW02-A-7130 OTW02-A-7288 OTW02-A-7103

OTW02-A-7299

OTW02-A-7331

OTW02-F-814

OTW02-F-730

OTW02-A-7289

D

e H

OTW02-A-7131 eg en

Gi j enh am

OTW02-C-2963

l a

M oskam pweg

OTW02-C-2964

tw u o

OTW02-C-2965

OTW02-C-2966

H

OTW02-C-5273

OTW02-A-7330 OTW02-F-815 OTW02-A-7300

OTW02-A-7132 OTW02-F-809

S t a t i o n s p l e i n

OTW02-C-5218

OTW02-F-816

OTW02-A-7301

OTW02-F-810

H et Ho l t

St a t i o n s p l e i n

OTW02-A-7332

n aa enl k k ra P

3829

OTW02-C-5217

OTW02-F-817 OTW02-A-7333

OTW02-A-7613 OTW02-A-7334 OTW02-A-7335

5038

OTW02-A-7337 De He g e n

OTW02-C-5269

OTW02-C-5093

OTW02-F-746

OTW02-A-7336

OTW02-C-4404

OTW02-A-7338 OTW02-A-7341 OTW02-F-948

M oska m pw eg

St at i onspl ei n

OTW02-A-7339

5102

Tr a mb a a n

3176

5039

OTW02-A-7340

OTW02-F-949 OTW02-A-6953

OTW02-A-7453 OTW02-F-639

OTW02-C-5271 S t a t i o n s p l e i n OTW02-C-5274 OTW02-F-582 OTW02-F-583 De He g e n

5099

De r t i e nAp r i l s t r a a t

Gi j enh am

5100

De r t i e nAp r i l s t r a a t

OTW02-A-6585

De He g e n

eg n e g e DeH

OTW02-F-595

OTW02-A-7206 enw ng i l el t eS i Dr

OTW02-C-4336

OTW02-C-3239 OTW02-C-6952

OTW02-C-6951

OTW02-C-3178

OTW02-F-506

OTW02-F-507 OTW02-F-508

eg

OTW02-C-3179

OTW02-C-3060

OTW02-F-585

OTW02-C-3174

OTW02-C-3063 OTW02-C-6967

OTW02-C-4337

M eu l evel dwe g

OTW02-C-6574 OTW02-C-6573 OTW02-C-6500

Vr i j h e i d s h o f

OTW02-C-3064

OTW02-C-3059 OTW02-C-3065

OTW02-C-3058

OTW02-C-6506 OTW02-C-6508

OTW02-C-3083

OTW02-C-3066

OTW02-C-3057

OTW02-F-510

4926

OTW02-F-871

OTW02-F-872

3374

OTW02-F-873

OTW02-F-543

OTW02-C-3084 OTW02-F-970 OTW02-A-7055 OTW02-F-971

5006 6051

OTW02-C-3173

OTW02-C-3700

OTW02-C-3067

5005 e g

OTW02-C-3056

OTW02-C-3068

OTW02-C-3250

OTW02-C-3085

OTW02-C-4188

OTW02-C-3054

S te l l i n g e n w

OTW02-C-3055

OTW02-C-6741

OTW02-C-5494

5809

OTW02-C-4189 OTW02-C-4897

OTW02-C-3071

5808

OTW02-C-4898

D

OTW02-C-3072

OTW02-C-3087

OTW02-C-4270

OTW02-C-6942

ri e

OTW02-C-3086

OTW02-C-4269

OTW02-C-3572

OTW02-C-3082

Grondtekening behorende bij intrekkingsbesluit

OTW02-C-3073

OTW02-C-4204

OTW02-C-3088

Kadastrale gemeente Oosterwolde Sectie C Burgerlijke gemeente Ooststellingwerf

OTW02-C-3081

5176

OTW02-C-3074

OTW02-C-4205 OTW02-C-6943

OTW02-C-3039 OTW02-C-3139

OTW02-C-7006 OTW02-C-3089

OTW02-C-3075

OTW02-C-7007 OTW02-C-3050

OTW02-C-6247

OTW02-C-3140 OTW02-C-3076 OTW02-C-3090

3718

OTW02-C-3049

e d te lts o Z

OTW02-C-3141 OTW02-C-3077

OTW02-C-6314

OTW02-C-3048

OTW02-C-3091

OTW02-C-3646 OTW02-C-3142

St el li ng enw

eg

OTW02-C-3078

ri e

OTW02-C-3647

D

OTW02-C-3047

OTW02-C-3648

OTW02-C-3079

Schaal 1 : 2.000

OTW02-C-3881

Legenda

OTW02-C-4186

OTW02-C-3135

OTW02-C-3143

OTW02-C-6315 OTW02-C-3046

OTW02-C-3080

Bebouwing

OTW02-C-4185

5160

OTW02-C-3136

OTW02-C-3144 OTW02-C-3045

OTW02-C-3157

OTW02-C-3044

6150

5493

OTW02-C-3145

Perceel en perceelsnummer

OTW02-C-3137 OTW02-C-3156

e g

OTW02-C-3650

OTW02-C-3043 OTW02-C-3155

OTW02-C-5283

O erkam pweg

M eul evel dweg

OTW02-C-3161

OTW02-C-3160

OTW02-C-3159 OTW02-C-3158

OTW02-C-5831 OTW02-C-5830

OTW02-C-3154 OTW02-C-3153 OTW02-C-3152 OTW02-C-3151 OTW02-C-6007 OTW02-C-6006 OTW02-C-6005 OTW02-C-3149 OTW02-C-5495 OTW02-C-3148 OTW02-C-3147

Dr i eS t e l l i n g e n we g

OTW02-C-5497

ri e

OTW02-C-6008 OTW02-C-3150

D

OTW02-C-5285

r e g le rn o

OTW02-C-5832 OTW02-C-3162

H

S te l l i n g e n w

OTW02-C-3138

OTW02-C-3146

OTW02-C-3163 OTW02-C-5284

20

40

60

80m

Gebied waarop het gemeentelijke voorkeursrecht gevestigd is bestemd voor: wonen, water, groen, verkeer, alle niet-agrarisch en nader uit te werken Behoord bij het raadsbesluit van de gemeente Ooststellingwerf d.d. 3 maart 2026

OTW02-C-6304

OTW02-C-3600

Dr i eS t e l l i n g e n we g

0

OTW02-C-5041

OTW02-C-6066

OTW02-C-6068 OTW02-C-5092

OTW02-F-544

OTW02-A-6613

l a

OTW02-C-6499

OTW02-C-5485

4925

OTW02-F-509

OTW02-A-7245

tw u o

Oer kam pweg

OTW02-C-4833

pot A sse

H

OTW02-C-4832

OTW02-C-6964

OTW02-F-892

OTW02-A-7454

w en ol

De r t i e nAp r i l s t r a a t

OTW02-F-584

M

De r t i e nAp r i l s t r a a t

t a a r t s l i r p A n e i t r De

Kenmerk 0085257525

Contactpersoon: J. van der Meulen Telefoonnummer: 140516 Zaaknummer: 0085257525

<Aanhef> <Initialen> <Tussenvoegsels> <Achternaam> <Straat> <Huisnummer> <Letter> <Huisnummer toevoeging> <Postcode> <Woonplaats>

Onderwerp: Intrekking gemeentelijk voorkeursrecht Oosterwolde Oosterwolde, 4 maart 2026 Geachte, Volgens de openbare registers van het Kadaster bent u eigenaar en/of rechthebbende op het perceel/de percelen, gelegen aan: «adres», kadastraal bekend gemeente Oosterwolde, sectie …, nummer(s) … Vestiging gemeentelijk voorkeursrecht De gemeenteraad van Ooststellingwerf heeft op 2 juli 2024 een gemeentelijk voorkeursrecht gevestigd voor het plangebied Stationskwartier Oosterwolde, waaronder bovengenoemd(e) perceel/percelen. Dit is gedaan om regie te houden op de toekomstige ontwikkeling van het gebied. Besluit tot intrekking De gemeenteraad heeft op 3 maart 2026 op grond van artikel 9.5 van de Omgevingswet besloten het gemeentelijk voorkeursrecht in te trekken voor bovengenoemd(e) perceel/percelen. Deze percelen maken geen onderdeel (meer) uit van de beoogde herontwikkeling van het Stationskwartier. Voor de volledige motivering wordt verwezen naar het bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit. Gevolgen van dit besluit Als gevolg van de intrekking van het voorkeursrecht bent vrij uw eigendom of beperkt zakelijk recht op het genoemde perceel/de genoemde percelen te vervreemden, zonder dit eerst aan de gemeente te koop aan te bieden.

Op grond van artikel 9.3 van de Omgevingswet mogen op deze percelen gedurende twee jaar na inwerkingtreding van dit besluit niet opnieuw een gemeentelijk een voorkeursrecht worden gevestigd. Inzage Het raadsbesluit en de bijbehorende stukken liggen met ingang van 4 maart 2026 ter inzage op afspraak bij het gemeentehuis. Kadaster Het raadsbesluit wordt aangeboden aan het Kadaster, zodat de aantekening van het voorkeursrecht voor bovengenoemd(e) perceel/percelen in de openbare registers wordt doorgehaald. Bezwaar maken? Als u het niet eens bent met dit besluit, kunt u bezwaar maken. Zorgt u er voor dat u dit binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit doet? De verzenddatum staat bovenaan deze brief. Bezwaar maken kunt u op twee manieren doen: 1. Via onze website. U gaat naar www.ooststellingwerf.nl/bezwaar. Daar vult u het formulier in. U heeft hiervoor een DigiD-inlogcode nodig.

Postbus 38, 8430 AA Oosterwolde Bezoekadres ‘t Oost 11 Telefoon 14 0516 E-mail gemeente@ooststellingwerf.nl Internet www.ooststellingwerf.nl - Wij zijn Fair Trade

2. Met een brief. In deze brief zet u: uw naam, adres en telefoonnummer; de datum en ons kenmerk van het besluit waar u bezwaar tegen maakt (een kopie van deze brief meesturen kan ook); de reden waarom u bezwaar maakt; de datum waarop u bezwaar maakt; uw handtekening. Uw brief stuurt u naar: gemeente Ooststellingwerf Betreft: bezwaarschrift Postbus 38 8430 AA Oosterwolde VOORLOPIGE VOORZIENING Bent u het niet eens met dit besluit? En wilt u niet dat dit besluit direct in werking treedt? Dan kunt u bij de voorzieningenrechter vragen om een voorlopige voorziening. De rechter beslist dan of ons besluit uitgesteld moet worden. U kunt dit alleen doen als u al een bezwaarschrift heeft ingediend. Ook moet u aangeven waarom ons besluit uitgesteld moet worden. Let op: een voorlopige voorziening vragen kost geld. De Rechtbank geeft u daarover informatie. U kunt een voorlopige voorziening vragen door een brief te sturen. In deze brief zet u: - uw naam, adres en telefoonnummer; - de datum en ons kenmerk van het besluit waarvoor u een voorlopige voorziening vraagt (een kopie van het besluit meesturen kan ook); - de reden waarom u een voorlopige voorziening vraagt; - de datum waarop een voorlopige voorziening vraagt; - uw handtekening.

Uw brief stuurt u naar: Rechtbank Noord-Nederland Postbus 150 9700 AD Groningen Vragen? Voor vragen over deze brief of het raadsbesluit kunt u contact opnemen met J. van der Meulen, via telefoonnummer 140516 of per e-mail via j.vandermeulen@ooststellingwerf.nl Met vriendelijke groet, de gemeenteraad van Ooststellingwerf, namens deze, de griffier,

de voorzitter,

Bijlagen: 1. 2. 3. 4.

Raadsvoorstel en raadsbesluit Perceellijst Grondtekening Publicatietekst

NB: Deze brief is opgesteld op basis van de kadastrale gegevens zoals opgenomen in de openbare registers. Op grond van wettelijke voorschriften zijn wij verplicht deze gegevens te volgen. 2/2

RAPPORT

RUIMTELIJK KADER Stationskwartier Oosterwolde Klant:

Gemeente Ooststellingwerf

Referentie:

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

Status:

A4/C01

Datum:

14 januari 2026

Projectgerelateerd

HASKONING NEDERLAND B.V. Koggelaan 21 8017 JN Zwolle Netherlands Mobility & Infrastructure

Trade register number: 56515154 Telefoon: +31 88 348 65 00 E-mail: info@rhdhv.com Website: haskoning.com

Titel document:

Ruimtelijk kader

Ondertitel:

Stationskwartier Oosterwolde

Referentie:

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

Uw kenmerk

Click or tap here to enter text.

Status:

A4/C01

Datum:

14 januari 2026

Projectnaam:

BK3735

Projectnummer:

BK3735

Auteur(s):

RP

Opgesteld door:

Click here to enter text.

Gecontroleerd door: Datum:

Januari 2026

Goedgekeurd door: Datum: Classificatie:

14 januari 2026

Projectgerelateerd

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

ii

Projectgerelateerd

Behoudens andersluidende afspraken met de Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. Haskoning Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever. Let op: dit document bevat mogelijk persoonsgegevens van medewerkers van Haskoning Nederland B.V. Voordat publicatie plaatsvindt (of anderszins openbaarmaking), dient dit document te worden geanonimiseerd of dient toestemming te worden verkregen om dit document met persoonsgegevens te publiceren. Dit hoeft niet als wet- of regelgeving anonimiseren niet toestaat. Dit document kan zijn opgesteld met behulp van kunstmatige intelligentie (AI); alle door AI gegenereerde inhoud is beoordeeld en gevalideerd door onze experts. 14 januari 2026

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

iii

Projectgerelateerd

Inhoud 1.

Inleiding

1

1.1

De opgave

1

1.2

Leeswijzer

2

2.

Samenvatting analyses en onderzoeken

3

2.1

Risico-analyse m.b.t. grondverwerving

3

2.2

Beleidsanalyse

3

2.3

Conditionerende onderzoeken

3

2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5

Verkeerslawaai Verkenning Milieuzonering en geluidzone Weging van het waterbelang (voorheen watertoets) Ecologie Verkeer

4 5 8 10 11

3. Programmatisch kader

12

4.

Ruimtelijk kader

15

4.1

Typologieën

17

4.2

Hoogtes, kapvorm en bouwvlak

19

4.3

Accenten

21

4.4

Verkeer

23

4.5

Parkeren

25

4.6

Water en Groen

27

4.7

Samenhang

29

14 januari 2026

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

iv

Projectgerelateerd

1.

Inleiding

1.1 De opgave

De opgave betreft het opstellen van een ruimtelijk kader voor het Stationskwartier te Oosterwolde dat richting geeft aan een door de gemeente gewenste toekomstige ontwikkeling van het gebied (zie afbeelding).

Plangebied/studiegebied Stationskwartier Oosterwolde Dit kader biedt handvatten op basis waarvan een toekomstig ontwikkelaar een stedenbouwkundig plan kan opstellen en realiseren. In dit kader wordt aandacht besteed aan zowel het beleid, de relevante conditionerende onderzoeken als het gewenste programmatischen ruimtelijk kader. Om dit kader op te stellen is er bureauonderzoek gedaan (beleid en conditionerende onderzoeken) en is er een ruimtelijke massastudie gedaan op basis waarvan de gemeente een voorkeursvariant heeft vastgesteld. Deze massastudie heeft als uitgangspunt gediend bij het nader opstellen van de kaders.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

1

Projectgerelateerd

Het is nadrukkelijk de wens van de gemeente geen beeldkwaliteitskader of andersoortig ambitiedocument op te stellen om een ontwikkelende partij ruimte te geven om een zelf een ruimtelijk kwalitatief en haalbaar plan te ontwikkelen. Uiteraard moet het ontwerp wel in samenspraak met de gemeente worden opgesteld.

Voorkeursvariant massastudie (bron: Stationskwartier Oosterwolde. Hoe hoog? Dat is de vraag, april 2025)

1.2 Leeswijzer

In hoofdstuk 2 Samenvatting worden, ten behoeve van de leesbaarheid, alleen de verschillende conclusies beschreven van zowel de beleidsanalyse (rijks-, provinciaal- en gemeentelijkbeleid), de risicoanalyse als de conditionerende onderzoeken. Deze onderzoeken betreffen: • Verkeerslawaai • Verkenning Milieuzonering en geluidzone • Weging van het waterbelang • Ecologie • Verkeer De volledige analyses en onderzoeken zijn binnen dit document niet opgenomen. In hoofdstuk 3 en 4 zijn respectievelijk het programmatisch en het ruimtelijke kader beschreven. Daarin worden diverse uitgangspunten vastgelegd die enerzijds voldoende ontwerpvrijheid bieden aan de ontwikkelaar en anderzijds de ruimtelijke kwaliteit van de toekomstige ontwikkeling waarborgen. Thema’s die in het ruimtelijk kader aan bod komen zijn; verkeer en ontsluiting, waterberging, bebouwingstypologie, bouwhoogtes en volumes, groenvoorziening en fasering.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

2

Projectgerelateerd

2.

Samenvatting analyses en onderzoeken

2.1 Risico-analyse m.b.t. grondverwerving

Voor de verwerving van de gronden voor de toekomstige ontwikkeling is een milieuhygiënisch bodemonderzoek uitgevoerd om eventuele financiële risico’s inzichtelijk te krijgen (Verkennend bodemonderzoek NEN 5740 - Noordelijk deel bedrijventerrein Venekoten Oosterwolde, referentie: BK3735-HAS-MI-MH-RP-02, datum 16-07-2025). Uit het verkennend bodemonderzoek blijkt dat een deel van de bovengrond (0-0,5 m-mv) ter plaatse van het terrein buiten (MM01-groen) is geclassificeerd als ‘Matig verontreinigd’, de bovengrond van het overig deel van het buitenterrein (MM02) en de ondergrond (MM05) zijn geclassificeerd als ‘Landbouw/natuur’. Binnen in de loods is de bovengrond (MM04) geclassificeerd als ‘Industrie’, uitgangspunt is dat dit voor de hele bovengrond ter plaatse van de loods geldt. Uitzondering hierop is de bovengrond in de noordoosthoek in de loods (MM03), hier bevindt zich een sterke verontreiniging. De ondergrond in de loods (MM06) is geclassificeerd als ‘Landbouw/natuur’. Voor de aankoop wil de gemeente inzicht krijgen in mogelijke kosten (= financiële risico’s) door de aanwezige bodemverontreiniging voor de verdere ontwikkeling. In het stuk ‘Noordelijk deel bedrijventerrein Venekoten Oosterwolde – Kostenindicatie grondaankoop’ d.d. 04.08.2025 is een notitie met een inschatting van bijkomende Kosten wanneer gesaneerd moet worden.

De kosten zijn niet zo zeer een onderdeel van het ruimtelijk kader maar vormen wel een onderdeel van het totaalplaatje voor een verdere ontwikkeling.

2.2 Beleidsanalyse

Om te borgen dat er in de ontwikkelingsfase een plan wordt ontwikkeld wat beleidsmatig haalbaar is wordt in dit deel van het ruimtelijk kader alvast geanalyseerd welke onderdelen vanuit het rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid relevant zijn. Er wordt gedeeltelijk getoetst aan het beleid waar mogelijk omdat de exacte vorm en inhoud van de plannen nog niet bekend is. Het ruimtelijk kader is juist bedoeld om daar richting aan te geven. In het document ‘Beleidsanalyse toekomstige ontwikkeling Stationskwartier Oosterwolde’ d.d. 22.10.2025 is een overzicht te vinden van het relevante beleid waaraan getoetst dient te worden. Waar mogelijk is al getoetst; bijvoorbeeld aan de Ladder van Duurzame verstedelijking.

2.3 Conditionerende onderzoeken

Wanneer in de toekomst een planontwikkeling zal plaatsvinden op de beoogde locatie dienen ter ondersteuning van de ruimtelijke motivering van een toekomstig plan conditionerende onderzoeken uitgevoerd te worden op diverse thema’s. Deze onderzoeken bepalen mede het ruimtelijk kader waarbinnen een ontwikkeling mogelijk is. De onderzoeken binnen het ruimtelijk kader zijn vooralsnog op QuickScan niveau uitgevoerd (behalve de bodemonderzoeken t.b.v. de aan- en verkoop van gronden); dat betekent dat er vooral een inventarisatie van aandachtspunten is gemaakt waar rekening mee gehouden dient te worden in de vervolgfases van de onderzoeken. Hierna zijn de verschillende onderzoeken en analyses samengevat weergegeven. De volledige rapportages zijn terug te vinden als externe bijlagen.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

3

Projectgerelateerd

2.3.1 Verkeerslawaai

Ook voor het aspect verkeerslawaai is een bureaustudie gedaan op basis van de nu bekende inkadering van het plan. De bureaustudie resulteert in een aantal aandachtspunten voor de verdere planontwikkeling die hieronder zijn opgesomd. De bureaustudie is in de vorm van een notitie terug te lezen in het document ‘Quickscan geluid – 13 aprilstraat Oosterwolde’ d.d. 08-122025. Aandachtspunten verdere planuitwerking Het plan bevindt zich alleen binnen het geluidaandachtsgebied van gemeentewegen. Daarbij lijken de Molenweg en Dertien Aprilstraat het meest relevant. Op voorhand is vrij zeker dat in ieder geval bij de eerstelijns bebouwing sprake zal zijn van een overschrijding van de wettelijke standaardwaarde. In dit stadium hebben er nog geen berekeningen plaatsgevonden. Daarvoor zijn er nog te veel factoren flexibel zoals de exacte afstand van de wooncomplexen tot de aangrenzende wegen, de exacte hoogte van elk complex en bijvoorbeeld de inrichting van de plattegronden en vormgeving van de gevels. Bij de nadere ontwikkeling van deze locatie dient nader onderzoek aan te tonen hoe het ontwerp past binnen de wettelijke normen. Daarbij kan de plaatsing van geluidschermen langs de 13 Aprilstraat een optie zijn. Dit is echter vanuit stedenbouwkundige en landschappelijke overwegingen minder gewenst. Geluidschermen passen niet in de context van een bebouwde kom.

Met de situering van een scherm wordt deze buurt achter dat scherm afgescheiden van de rest van de kom. Tevens wordt het inpassen van dergelijke schermen lastig. Direct langs de weg waar schermen het meest effect hebben, is niet mogelijk vanwege de aanwezige en te handhaven bomen. Het scherm zal dus achter de eerste bomenrij gesitueerd moeten worden. Dit is technisch mogelijk. Hierbij dient wel rekening gehouden te worden met voldoende ruimte voor de plaatsing van het scherm. Het slaan van palen in de grond onder de kroonprojectie als draagstructuur voor het scherm zal mogelijk effect hebben op de te handhaven bomen. Door de situering van een scherm achter de eerste bomenrij is de afstand tot de geluidbron groter en zal het scherm hoger uitgevoerd moeten worden dan een scherm dat direct langs de rijbaan geplaatst kan worden. Een maatregel met minder negatieve ruimtelijke effecten op de ruimtelijke kwaliteit binnen de kom zijn zijn maatregelen aan de bron. Daarbij kan worden gedacht aan snelheidsverlaging en de toepassing van een geluidreducerend wegdek. Nader onderzoek moet uitwijzen of deze maatregelen mogelijk zijn en voldoende effectief. Er wordt geadviseerd om in het stedenbouwkundig ontwerp alvast rekening mee te houden dat de overschrijding van de wettelijke standaardwaarde niet (volledig) kan worden weggenomen.

Dit betekent dat gemotiveerd moet worden dat, ondanks de overschrijding, toch sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Bij die motivering dient het belang van het beschermen van de gezondheid door een geluidluwe gevel te worden betrokken. Ten aanzien daarvan wordt het volgende geadviseerd:

• Zorg ervoor dat iedere nieuwe woning beschikt over een geluidluwe gevel, waar het geluid voldoet aan de wettelijke standaardwaarde voor alle geluidbronsoorten.

o

Bij voorkeur grenst de woonkamer aan de geluidluwe gevel en ten minste één slaapkamer.

o

Bij voorkeur wordt ten minste één buitenruimte (eigen tuin of balkon) gerealiseerd aan de geluidluwe zijde van de woning.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

4

Projectgerelateerd

• Houd bij het realiseren van geluidluwe gevels rekening met geluidbronnen die de geluidluwe gevel kunnen verstoren, zoals warmtepompen en parkeerterreinen.

Om bovenstaande te bereiken, wordt geadviseerd om zo weinig mogelijk eenzijdig georiënteerde woningen te realiseren op korte afstand van de Dertien Aprilstraat. Die beschikken dan immers niet over een geluidluwe gevel. Daarnaast wordt geadviseerd om waar mogelijk de openbare ruimte te vergroenen. Dit werkt geluiddempend. Tot slot wordt geadviseerd om voorafgaand aan de planuitwerking in overleg te treden met de gemeente Ooststellingwerf over het voorgaande. Er bestaat een kans dat ze op basis van andere of aanvullende criteria beoordelen of sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Inschatting indirecte akoestische effecten Gelet op de grootte van het plangebied, bestaat er een kans dat het verkeer op de ontsluitingswegen meer toeneemt dan wettelijk is toegestaan. Nader verkeerskundig onderzoek is nodig om te bepalen hoeveel verkeer van de bestaande wegen gebruik maakt en in welke mate dat toeneemt als gevolg van het plan.

2.3.2 Verkenning Milieuzonering en geluidzone

Het projectgebied Stationskwartier Oosterwolde ligt binnen de invloedssfeer van bedrijven en infrastructuur. Dat betekent dat milieuhinder, waaronder geluidhinder, kan ontstaan ter plaatse van nieuw te projecteren milieu- en geluidgevoelige functies. Voor het ruimtelijk kader zijn de aandachtspunten en te verwachten knelpunten daaromtrent geïnventariseerd. Waar mogelijk is een doorkijk naar een oplossing opgenomen. Het volledige advies is terug te lezen in het document ‘Verkenning herontwikkeling Stationskwartier – milieuzonering en Geluidzone’ d.d. 2210-2025. Voor de ontwikkelingsmogelijkheden binnen het projectgebied uit het oogpunt van milieuzonering is gekeken naar de juridisch toegelaten milieucategorieën buiten het projectgebied, en in een enkel geval ook binnen het projectgebied. Deze milieucategorieën, zoals die in het omgevingsplan-tijdelijke deel zijn geregeld, zijn nog gebaseerd op de ‘oude’ VNG-brochure “Bedrijven en milieuzonering”. Deze zijn nog niet gewijzigd naar een regeling op basis van de nieuwe methodiek voor milieuzonering op basis van de VNG-handreiking Activiteiten en Milieuzonering uit 2024 (hierna: AMZ). Dat betekent dat de onderhavige verkenning nog is gebaseerd op de oude methodiek.

Het is denkbaar dat wanneer de huidige milieuzonering beperkingen geeft voor de ontwikkelingen binnen het projectgebied, toepassing van de nieuwe systematiek die beperkingen kan verkleinen of zelfs opheffen. Dat vergt echter een meer fundamentele benadering van de milieuzonering op (met name) het bedrijventerrein Venekoten. Enkele belangrijke uitgangspunten voor de beschouwing op het gebied van milieuzonering zijn: •

Er wordt uitgegaan van de milieuzonering zoals in het omgevingsplan-tijdelijke deel is bepaald. Dus uitgegaan wordt van de omgevingsplanmatig geboden milieugebruiksruimte en bijbehorende richtafstanden. In de praktijk kunnen er lichtere maar ook zwaardere bedrijven

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

5

Projectgerelateerd

gevestigd zijn. Rechtspraak vereist in elk geval dat niet op voorhand mag worden uitgegaan van lagere categorieën dan planologisch is toegestaan. •

Bedrijven en milieuzonering biedt richtafstanden. Hoewel (ook in de rechtspraak) hier soms nauwkeurige waarde aan wordt toegeschreven, zijn deze altijd indicatief bedoeld. Het is dus niet altijd mogelijk om zonder specifiek (akoestisch) onderzoek te bepalen of er sprake is van evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

•

Afstanden vanaf de bedrijven worden gemeten vanaf de (dichtstbij het projectgebied gelegen) perceelsgrens.

•

Voor de ontwikkelingen binnen het projectgebied wordt vooralsnog uitgegaan van toevoeging van nieuw rustig woongebied.

De conclusies uit het document ‘Verkenning herontwikkeling Stationskwartier – milieuzonering en Geluidzone’ d.d. 22-10-2025 zijn hierna beschreven.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

6

Projectgerelateerd

Conclusie milieuzonering functies ten noorden en westen van het Stationskwartier •

Binnen het projectgebied is de ontwikkeling van milieugevoelige functies ten opzichte van aanwezige milieuhinderlijke functies binnen dat gebied alsmede ten oosten en noorden daarvan in beginsel haalbaar. Het maatgevende aspect is vooral geluid.

•

Wel moet aandacht zijn voor de inpassing van woningen direct nabij het busstation. Onderzocht moet worden in hoeverre geluidwaarden mogelijk kunnen worden overschreden.

Conclusie milieuzonering functie binnen het Stationskwartier •

De mogelijkheid tot vestiging van geluidzoneringsplichtige bedrijven ter plaatse van de houtsingel moet worden geschrapt (en bij voorkeur ook de vestiging van andere bedrijven in cat. 1 en 2).

Conclusie milieuzonering functies ten zuiden van het Stationskwartier •

Voor de percelen nr. 7, 11 en 12 kan het behouden van groenstroken of bospercelen bijdragen aan het realiseren van voldoende afstand tot milieugevoelige functies.

•

Voor de percelen nr. 8, 14 zou in overleg met rechthebbenden moeten worden onderzocht of een verlaging van de milieucategorie mogelijk is, passend bij het feitelijk gebruik.

•

Voor perceel nr. 9 geldt dat de planologische ruimte overbemeten is; een beperking van activiteiten zoals laden/lossen aan de voorzijde is wenselijk.

•

Voor de percelen nr. 10 en 13 is onderzoek nodig om te bepalen of kortere afstanden of afscherming voldoende zijn om een aanvaardbaar woon- en leefklimaat te garanderen.

Conclusie ten aanzien van de geluidzone De oplossingsrichting voor de geluidzone, met het oog op de ontwikkeling van het projectgebied is als volgt: •

Schrappen van de geluidzone rondom het gedeelte van het projectgebied.

•

Schrappen van de planologische mogelijkheid tot vestiging van grote lawaaimakers op het noordelijk deel van het middendeel van Venekoten, waardoor de geluidzone zodanig wordt verkleind dat deze niet samenvalt met het projectgebied.

Te nemen stappen milieuzonering Op basis van het voorgaande moet de gemeente het volgende overwegen, in de aangegeven volgorde: 1. Bepaal stedenbouwkundig de uiterste grens waar woonpercelen zouden moeten kunnen komen. Daarbij geldt de te behouden en versterken bomenrij langs de 13 Aprilstraat als uitgangspunt. Het is te overwegen om de nieuwe woongebouwen op wat ruime afstand te plaatsen van de bomen. De gebouwen krijgen dan lucht, ruimte en zonlicht. 14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

7

Projectgerelateerd

2. Bepaal in hoeverre er voldoende afstand aanwezig is tussen bedrijfspercelen en nieuwe woonpercelen. Als wordt voldaan aan de richtafstand dan biedt dat voor de planwijziging in principe voldoende motivering. Zo niet, dan stap 3. 3. Onderzoek (en bespreek zo nodig) of met toepassing van de nieuwe systematiek van milieuzonering aan de waarden voor geluid en geur kan worden voldaan. Zo niet, dan stap 4. 4. Onderzoek (en bespreek) of via maatwerkvoorschriften de milieubelasting bij de bron beperkt kan worden. Stap 5 kan hierbij eveneens worden betrokken. 5. Ga het gesprek aan met rechthebbenden over verlaging van de toegelaten milieucategorie. Dit hoeft overigens niet altijd het hele perceel te betreffen.

2.3.3 Weging van het waterbelang (voorheen watertoets) Advies wateraspecten

Op basis van de uitgangspunten van het Wetterskip Fryslân zijn de volgende aandachtspunten opgetekend wat betreft de waterbelangen en huishouding. Het volledige advies is terug te lezen in het document ‘Beleidscontext water Stationskwartier Oosterwolde’ d.d. 05-11-2025. Hemelwater en waterberging Het is raadzaam een plan voor de hemelwaterafvoerstructuur op te stellen. Op een kaart kan geschetst worden waar waterbergingen aangelegd worden, hoe hemelwater daar naartoe stroomt en hoe water naar een watergang kan stromen. Voor waterberging dient aan de eisen voor waterberging van het waterschap te worden voldaan. Daarnaast moet worden voldaan aan eventuele extra eisen van de gemeente. Denk hierbij aan de ontwerpeisen van hwa-riolering en de voorkeurswijze van het verwerken van hemelwater. Riolering De riolering dient gescheiden aangelegd te worden. De hwa- en dwa-riolering zullen getoetst moeten worden aan de eisen die gesteld zijn door de gemeente in het GRP (Bijlage E). Grondwater Als onderdeel van de ontwikkeling wordt een plan voor grondwater gemaakt. Er zijn geen concrete ontwateringseisen waaraan voldaan moet worden. Wel wordt gesteld dat er bij risico op hoge of lage grondwaterstanden vooraf maatregelen voor getroffen dienen te worden.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

8

Projectgerelateerd

Betrekken van het waterschap We raden aan het waterschap te betrekken bij deze ontwikkeling en te informeren naar het type procedure dat doorlopen moet worden. Het waterschap geeft in de Leidraad Watertoets aan dat ze vroeg betrokken willen worden bij ruimtelijke ontwikkelingen om advies en sturing te kunnen geven voor het thema water.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

9

Projectgerelateerd

2.3.4 Ecologie

Voor het onderdeel ecologie is een korte deskstudy uitgevoerd waarin in ieder geval een analyse is uitgevoerd van de mogelijk aan te treffen soorten binnen een straal van enkele kilometers rondom het plangebied. Daarnaast zijn vervolgstappen uiteengezet voor de volgende fase van planontwikkeling. Wat betreft gebiedsbescherming moet in de vervolgfase in ieder geval een stikstofberekening uitgevoerd worden aan de hand van de bouw- en gebruiksfase van de planontwikkeling. Het is nu te vroeg in het proces om aannames te kunnen gebruiken om te gaan rekenen. Vervolgstappen Om te bepalen of binnen het plangebied beschermde natuurwaarden aanwezig zijn dient ten eerste een natuurtoets uitgevoerd te worden: 1. Natuurtoets: De eerste stap is het uitvoeren van een natuurtoets. De uitvoering van stap 2 is afhankelijk van de uitkomsten van de natuurtoets. 2. Soortgericht onderzoek (nader onderzoek): 3. Projectplan met compenserende en mitigerende maatregelen: 4. Vergunningsaanvraag: Met behulp van bovenstaande onderzoeken en rapporten dien je een vergunningsaanvraag in. Onderdeel van de vergunningsaanvraag is het opstellen van een ecologisch werkprotocol (stap 5). Echter kan het opstellen van een ecologisch werkprotocol ook direct volgen uit de natuurtoets (stap 1), waarbij tussenliggende stappen niet nodig zijn. 5. Ecologisch werkprotocol 6.

Realiseren compenserende maatregelen en gewenningsperiode: 7. Als laatste onderdeel van de vergunning dienen de locaties ontmoedigd te worden voor soorten, zodat de werkzaamheden kunnen starten (stap 7).

In het document ‘Notitie verkennend onderzoek ecologie Stationskwartier Oosterwolde’ d.d. 1308-2025 is het advies terug te lezen.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

10

Projectgerelateerd

2.3.5 Verkeer

Om aan te kunnen tonen dat de huidige verkeersstructuren de toename van verkeer aan kunnen is het nodig hier een aantal onderzoeken voor te laten uitvoeren. Er moet worden gekeken naar de impact van de verkeersgeneratie van de ontwikkeling op de verkeerssituatie (doorstroming en verkeersveiligheid) op het bestaande wegennet. Dat betekent dat je moet weten hoeveel verkeer de ontwikkeling genereert, via welke wegen dat verkeer zich gaat afwikkelen, hoe druk het op die wegen is (en of daar bestaande (bijna)knelpunten zijn en wat de effecten zijn van die verkeersgeneratie op de huidige verkeerssituatie (al dan niet rekening houdend met nog andere ontwikkelingen richting de toekomst). Vervolgonderzoek stappen zijn: • • • • • •

Berekenen verkeersgeneratie ontwikkeling (dit kan worden gedaan op basis van kentallen CROW) Bepalen via welke wegen verkeer zich gaat afwikkelen. Verkeerstellingen uitvoeren om beeld te krijgen van huidige verkeersstromen op de hiervoor bepaalde wegen Analyse verkeersveiligheid (bureaustudie) om knelpunten in beeld te brengen. Analyse relevante ruimtelijke/infrastructurele ontwikkelingen (o.b.v. informatie gemeente – zijn er nog ontwikkelingen die invloed hebben op verkeerssituatie in het onderzoeksgebied) Beoordelen impact ontwikkeling op doorstroming/verkeersveiligheid (expert judgement op basis van ontwikkeling in de verkeersintensiteit i.r.t. grenswaarden en inrichting van wegen, verkeersveiligheid). • Voor bovenstaande punten kan ook een verkeersmodel worden gebruikt indien de gemeente hiervan in bezit is.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

11

Projectgerelateerd

3. Programmatisch kader In dit hoofdstuk worden de belangrijkste sectorale kaders beschreven waaraan het ontwerp dient te voldoen voor zover deze niet zijn beschreven in het ruimtelijk kader. Afwijken van deze kaders kan alleen in overleg met de gemeente. Woningbouwprogramma Het aantal woningen op deze locatie is niet leidend. De massastudie (Stationskwartier Oosterwolde, Hoe hoog? dat is de vraag, d.d. 08-04-2025) geeft een inzicht in de mogelijkheden gebaseerd op een groot aantal aannames. Belangrijk kader voor de ontwikkeling waaraan als uitgangspunt zal moeten worden voldaan is echter de verdeling in percentages tussen de verschillende prijscategorieën en de doelgroepen waarvoor gebouwd moet worden.

30 %

Sociale huur

40%

Betaalbare koop

30%

Vrije sector/duurdere koop/huur

Deze 30-40-30 woningbouwregel is een richtlijn voor nieuwbouwprojecten, vooral in

Nederland, die streeft naar een evenwichtige verdeling van woningtypen: 30% sociale huur, 40% middenhuur/betaalbare koop, en 30% vrije sector/duurdere koop/huur, om de woningnood aan te pakken, met name voor lage- en middeninkomens, en is wettelijk verankerd in de Wet Versterking Regie Volkshuisvesting. Daarvan mag afgeweken worden

als het percentage 30% vrije sector/duurdere koop/huur daardoor verlaagd wordt; dus bijvoorbeeld met meer betaalbare woniningen. Daarnaast is er grote behoefte in Oosterwolde aan woningen voor ouderen (levensloopbestendige woningen) en woningen voor 1- of 2persoonshuishoudens. Deze woningen kunnen in principe in alle prijscategorieën ontwikkeld worden. De gemeente Ooststellingwerf ziet binnen dit plangebied nadrukkelijk kansen om te bouwen voor deze doelgroepen.

Verkeer Voor de uitgangspunten voor het verkeer wordt verwezen naar hoofdstuk 4.4. De exacte maatvoering en inrichting van de verschillende wegen dienen te voldoen aan de richtlijnen die zijn opgenomen in het handboek openbare ruimte (HIOR) van de gemeente. Parkeren Voor elk woningtype geldt een andere parkeernorm. Deze normen zijn vastgelegd in de Nota parkeernormen gemeente Ooststellingerwerf 2023. Daarin is de onderstaande tabel opgenomen met de parkeernorm per type woning.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

12

Projectgerelateerd

Water Omdat de totale verharding in het gebied zal afnemen door de ontwikkeling, is er geen bergingseis vanuit het waterschap gesteld. De gemeente kan hiervoor zelf een nadere eis stellen. Het hemelwater dient afgekoppeld van het rioolstelsel gerealiseerd te worden. Het is mogelijk om het via een uitstroomvoorziening op de vaart te lozen. Daarbij gelden de eisen uit de Waterschapsverordening. Daarbij is het advies om hemelwater zoveel mogelijk te benutten, te infiltreren (indien de bodem geschikt is) en vast te houden, voordat gekozen wordt voor lozing op de vaart; dit sluit aan bij het beleid voor hoge zandgronden in Fryslân (Fryslân Klimaatbestendig 2050+ | Fryslan). Voorbeelden voor het vasthouden zijn bijvoorbeeld een waterbergend dak. Meer opties zijn te vinden in de leidraad-watertoets (leidraadwatertoets_2013.pdf). Omdat de aangrenzend aan het plangebied gelegen vaart een KRW-water is, is het gebruik van milieuvriendelijke, duurzame materialen sterk aanbevolen om vervuiling van oppervlaktewater te voorkomen. Voor nadere informatie wordt verwezen naar het document ‘Beleidscontext water Stationskwartier Oosterwolde’ d.d. 05-11-2025. Klimaatrobuust ontwerpen In het kader van de klimatologische ontwikkelingen dient de ontwikkeling klimaatrobuust ontworpen en ingericht te worden.

Dat wil zeggen dat er zowel rekening gehouden dient te worden met het beperken van de hittestress (voldoende schaduwrijke plekken en beperken van de hitte vasthoudende verharding), het voorkomen van wateroverlast (door minimaal te voldoen aan de eisen van de gemeente) en het voorkomen van droogte. Een veel gebruikte richtlijn bij een klimaatrobuust ontwerp is bijvoorbeeld de 3-30-300-regel voor stedelijke vergroening: iedereen moet vanuit huis minimaal 3 volwassen bomen kunnen zien, de wijk moet een boomkroonbedekking van minimaal 30% hebben, en iedereen moet zich binnen 300 meter van een kwalitatief hoogwaardige groene ruimte bevinden. De regel is bedoeld om de leefomgeving gezonder, groener en aantrekkelijker te maken.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

13

Projectgerelateerd

Overige aandachtspunten Uiteraard vraagt de gemeente aandacht voor duurzaamheid in deze ontwikkeling. Zowel het gebruik van duurzame materialen als de mogelijkheden om circulair te bouwen dienen minimaal onderzocht te zijn op de haalbaarheid en toepasbaarheid ervan in deze ontwikkeling. Ook vraagt de gemeente aandacht voor het natuurinclusief bouwen en inrichten van respectievelijk de woningen en de openbare ruimte. Dergelijke ingrepen (zoals nestkastjes in woningen of het gebruiken van kruidenrijk grasland in het park rondom de appartementencomplexen) dragen bij aan het versterken van de biodiversiteit en daarmee een gezondere leefomgeving.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

14

Projectgerelateerd

4.

Ruimtelijk kader

Voor het opstellen van het ruimtelijk kader is voortgeborduurd op de massastudie die door Haskoning is uitgevoerd. d.d. 08 april 2025. Het resultaat van deze studie is een ambtelijk door de gemeente uitgesproken voorkeur voor een variant waarin sprake is van meerdere appartementencomplexen tot maximaal 7 lagen hoog in combinatie met grondgebonden woningen. Voor een nadere beschrijving en analyse van de locatie wordt verwezen naar de Massastudie.

Voorkeursvariant herontwikkeling Stationskwartier Oosterwolde (bron: Stationskwartier Oosterwolde. Hoe hoog? Dat is de vraag, april 2025) De gemeente wil echter bij de herontwikkeling van deze locatie de ontwikkelende partij ruimte bieden om een passend ontwerp te maken; passend bij de huidige woningbouwopgave, passend bij de marktvraag maar ook passend op de plek. Enerzijds biedt dit ruimtelijk kader enkele dwingende uitgangspunten zoals de realisatie van een accent tot maximaal 7 lagen op de kruising van de 13 Aprilstraat en de Moskampweg. Anderzijds is flexibiliteit ingebouwd om een haalbaar plan mogelijk te maken. In dit hoofdstuk worden de volgende aspecten beschreven: • Typologieën • Hoogtes, kapvorm en bouwvlak • Accenten • Verkeer • Parkeren • Water en groen • Samenhang 14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

15

Projectgerelateerd

1 rij/strook grondgebonden woningen in het park met orientatie op de weg en het park

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

16

Projectgerelateerd

4.1 Typologieën Bij de herontwikkeling van het Stationskwartier worden drie typologieën onderscheiden; elk gesitueerd in een bepaald plandeel van de locatie. Voor de flexibiliteit in de toekomstige ontwikkeling zijn de grenzen tussen de verschillende plandelen en dus typologieën flexibel en kan hier, als een goede reden wordt aangetoond, van worden afgeweken. Hoogbouw in het groen Voor een groot deel binnen het plangebied is er ruimte voor hoogbouw in de vorm van enkele appartementencomplexen. De massastudie laat zien dat hier ruimte is voor een viertal appartementencomplexen. De ontwikkeling van deze locatie met appartementen sluit aan bij de vraag van de gemeente om op deze locatie te onderzoeken of het ruimtelijk mogelijk is hoogbouw te realiseren. Een hogere dichtheid past op deze locatie mede door de ligging nabij het centrum. Laagbouw midden Voor deze zone, in feite de begrenzing van het groene plangebied waar de hoogbouw is gesitueerd, is het type woning grondgebonden. De exacte uitvoering van de woning is vrij en kan worden aangepast op vraag uit de markt. Dit betekent dat hier zowel vrijstaande, 2-onder-1 kap woningen als rijwoningen gerealiseerd kunnen worden. Eventueel kan aan de zuidzijde van de hoofdontsluiting ook sprake zijn van 1 rij/strook grondgebonden woningen. Daarbij zal de oriëntatie zowel op de weg als op het park gericht moeten zijn.

Dit gaat dan wel ten koste van het aantal te realiseren appartementencomplexen. Laagbouw langs de vaart In de zone langs vaart (de Houtwal) dient de ontwikkeling aan te sluiten bij de woningen die reeds langs de vaart zijn gesitueerd. Appartement klein Als afwijking op bovenstaande is het mogelijk op de hoek van de Moskampweg-Houtwal 1 of 2 accenten te realiseren. Dit accent versterkt de relatie tussen het plangebied en de vaart en de voetgangersbrug over de vaart. Het accent wordt al zichtbaar door het afwijkende type in de vorm van kleinschalige appartementencomplexen in 2 lagen met een kap (met woonfunctie).

Inpassing bestaande locatie Scala

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

17

Projectgerelateerd

Maatschappelijk In de planontwikkeling dient ruimte te zijn/blijven voor de welzijnsorganisatie Scala (818 m2 bvo). Mogelijk dat deze organisatie in het huidige pand op de hoek Moskampweg-Houtwal (vooralsnog) gehandhaafd blijft/ingepast wordt in de nieuwe herontwikkeling, of dat een goed alternatief elders wordt gevonden.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

18

Projectgerelateerd

4.2 Hoogtes, kapvorm en bouwvlak

Hoogtes Het hoogte-accent is in de massastudie bepaald tot maximaal 7 bouwlagen. Dit accent is gelegen nabij de hoek van de 13 Aprilstraat met de Moskampweg. Waar richting deze hoek meer hoogte is toegestaan om de relatie met het centrum van Oosterwolde te versterken, loopt dit af richting het noorden om een goede overgang te creëren met de omliggende (grondgebonden) bebouwing. De exacte hoogtes van de overige appartementencomplexen is flexibel, maar altijd lager dan het hoogte accent op de hoek van de 13 Aprilstraat met de Morskampweg. Het streven is er wel op gericht om alle complexen in een verschillend aantal hoogtes uit te voeren; dus naast het hoogte accent van maximaal 7 lagen de andere complexen in 4, 5 of 6 lagen. Dit biedt zowel ruimtelijk meer kwaliteit (meer ‘lucht’ en meer diversiteit) als beperkt/bepaalt het aantal te realiseren appartementen. In het kaartbeeld is een voorstel gedaan voor het maximaal aantal te realiseren lagen. De Bouwvlakken hebben nu een oppervlak van 400m2 (20*20) in de vorm van een vierkant gebouw. De insteek hierbij is dat het bouwvlak in combinatie met de hoogte van het complex bepaalt hoe rank het gebouw wordt. Daarbij is de ruimtelijke wens ranke torens in een groene omgeving te realiseren. Bij gebouwen tot en met 4 en 5 bouwlagen is de 400 m2 het maximale oppervlak voor een ranke toren.

Bij de gebouwen tot en met 6 en 7 bouwlagen is een ruimer bouwvlak toegestaan tot maximale 625 m2 (25*25). Uiteraard geldt ook hier des te beperkter het bouwvlak des te ranker het complex. De vorm van het bouwvlak is ook flexibel. Er is uitgegaan van een vierkant bouwvlak maar het is uiteindelijk ook mogelijk daarvan af te wijken. Het maximale oppervlak blijft daarbij wel gehandhaafd.

Mogelijke vormen van het bouwvlak De exacte situering van de bouwvlakken is ook nader te bepalen. Zowel de uiteindelijke inpassing van de parkeerplekken voor deze complexen als de onderlinge situering tussen de hoogbouwcomplexen onderling en de aangrenzende grondgebonden woningen (denk daarbij aan schaduwwerking en behoefte aan privacy) kunnen afwegingen zijn om af te wijken van de voorgestelde bouwvlaklocaties. Kapvorm De kapvorm wordt bepaald door de situering in het plangebied. Langs de vaart is een ruime kap, vergelijkbaar met de bestaande woningen, verplicht. Langs de hoogbouwzone als parkrand, dienen alle woningen, eventuele accenten daargelaten, voorzien te worden van eenzelfde soort kap, eventueel in de vorm van een lessenaarskap. De kapvorm van de appartementencomplexen hangt af van de gekozen architectonische uitwerking. Daarin speelt het samenspel tussen samenhang en diversiteit de uitdaging waarbij een kapvorm een rol kan spelen. 14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

19

Projectgerelateerd

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

20

Projectgerelateerd

4.3 Accenten In het plangebied is sprake van 1 hoofdaccent. Deze is gesitueerd op de hoek van de 13 Aprilstraat en de Moskampweg. De accentwerking is voornamelijk bedoeld in de afwijkende hoogte. Hier moet het hoogste gebouw worden gerealiseerd op de locatie tot maximaal 7 lagen. Eventuele accentvorming in de architectuur, kleur of materiaalgebruik hangt samen met de gewenste wisselwerking tussen samenhang en diversiteit. Hierdoor wordt de relatie tussen dit plangebied en het centrum (inclusief busstation) van Oosterwolde versterkt. Een ander accent is gesitueerd op de hoek van de Houtwal en de Moskampweg. De grondgebonden hoekwoning of de eventuele ontwikkeling van een kleinschalig appartementencomplex op deze hoek mogen uitgevoerd te worden als een accent; door of een afwijkende hoogte (in de vorm van een kleinschalig appartementencomplex) en/of een afwijkende architectuur, kleur of materiaal gebruik. Hierdoor wordt de relatie met de vaart en de voetgangersbrug naar de overzijde van de vaart versterkt.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

21

Projectgerelateerd

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

22

Projectgerelateerd

4.4 Verkeer In de massastudie is een gewenste verkeersstructuur vastgelegd. De insteek is om zowel de bestaande groenstructuren als het groene middenterrein rond de appartementencomplexen zoveel mogelijk te ontzien. De ontsluiting bestaat uit een gebogen laan tussen de 13 Aprilstraat en Moskampweg. Langs deze weg komen ten noorden hiervan de grondgebonden woningen. Deze woningen worden vanaf deze weg ontsloten. Ook de lagere appartementencomplexen worden vanaf deze weg ontsloten. Het hoogteaccent krijgt een eigen ontsluiting vanaf de Moskampweg. Hierdoor wordt de 13 Aprilstraat niet extra belast met nog een nieuwe aansluiting. De woningen langs de Moskampweg (noordzijde) en de Houtwal worden vanaf deze wegen ontsloten. De Houtwal zal daarvoor weer berijdbaar moeten worden; mogelijk in 2 richtingen of met een 1-richtingsverkeersituatie waarbij het deel te handhaven Bergweg (afslag van de Houtwal) als aansluiting op de hoofdontsluiting.