Agendabundel

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

23

Projectgerelateerd

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

24

Projectgerelateerd

4.5 Parkeren Voor het parkeren zal uitgegaan worden van de normen zoals vastgelegd in ‘Nota Parkeernormen 2023, Gemeente Ooststellingwerf’. De wijze waarop maakt onderdeel uit van de ontwerpopgave. Voor de appartementencomplexen geldt dat het parkeren integraal onderdeel uitmaakt van de ontwerpopgave. Deels moeten deze onder de gebouwen en deels naast de complexen worden ingepast. Bij voorkeur liggen deze plekken zoveel mogelijk uit het zicht van de openbare ruimte. In alle gevallen dienen de parkeerplekken die buiten de bouwvlakken zijn gelegen ingepast te worden in het parklandschap rondom de gebouwen. Voor de grondgebonden woningen langs de vaart geldt dat er in de openbare ruimte te weinig plek is maar op het eigen erf juist voldoende ruimte om het parkeren op het eigen erf op te lossen. Dit geldt zowel voor het bezoek als de eigen auto’s. Bij de grondgebonden woningen langs het park geldt dat er bij vrijstaande of 2-kappers de eigen auto’s op het erf geparkeerd moeten worden. Bezoek mag als langsparkeren langs de rijbaan worden ingepast in de openbare ruimte. Indien er sprake is van rijwoningen dienen de auto’s geparkeerd te worden in parkeerkoffers tussen de rijwoningen in. Er mogen geen parkeerkoffers in het park gerealiseerd worden.

Wel mogen er nog eventueel langsparkeerplekken gesitueerd te worden langs de rijbaan zoals bij de vrijstaande woningen en 2-kappers bedoeld is. Een eventueel alternatieve parkeeroplossing voor het parkeren voor de appartementencomplexen is het concentreren van parkeerplekken (of een groot deel) in het zuidelijk deel van het plangebied tegen de groenstructuur langs de 13 Aprilstraat. Daarmee kan de rest van het plangebied tussen de appartementencomplexen gevrijwaard worden van parkeervoorzieningen.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

25

Projectgerelateerd

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

26

Projectgerelateerd

4.6 Water en Groen Water Wat betreft de waterstructuur is de insteek om het regenwater oppervlakkig af te voeren. Bij voorkeur gebeurt dit zoveel mogelijk zichtbaar. De wijze waarop dient vastgelegd te worden in het waterhuishoudkundigplan en inrichtingsplan openbare ruimte. Groen Langs de randen van het plangebied (Moskampweg en 13 Aprilstraat) staan bestaande groenstructuren. Beide dienen gehandhaafd en ingepast te worden in de planontwikkeling. Ook enkele grote bomen of boomgroepen langs de Houtwal dienen behouden te blijven. In het plangebied zijn ook nog mogelijk in te passen (ondergeschikte) groenstructuren aanwezig. Daarbij mag het ruimtelijk ontwerp bepalen of deze inpasbaar zijn of niet. Bij handhaving en inpassing geldt overigens dat het wel zinvol moet zijn om deze bomen te behouden. Zowel de vitaliteit als ruimtelijke inpasbaarheid spelen daarbij een belangrijke rol. Eventueel kan een BoomEffectAnalyse uitgevoerd worden op het moment dat het ontwerp gereed is en onderzocht kan worden of de boom inderdaad inpasbaar is in een dergelijk ontwerp.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

27

Projectgerelateerd

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

28

Projectgerelateerd

4.7 Samenhang Samenhang in het ontwerp van de woningen of in sommige gevallen juist de diversiteit daarin, bepaalt in grote mate de wijze waarop de gebouwde omgeving beleefd wordt. In deze ontwikkeling is sprake van verschillende delen. Elk deel krijgt zijn eigen vorm van samenhang. De vormgeving van de nieuwe te ontwikkelen woningen langs de vaart (de woningen langs de Houtwal) passen zich aan aan de woningen die er reeds lange tijd staan. Daarbij wordt de samenhang bepaald door de oriëntatie van de woning op de vaart en de vrijstaande bebouwingsvorm in 1 laag met een ruime kap over meerdere lagen. De reeds aanwezige afwisseling is zichtbaar in de gewenste verschillen tussen de nieuwe woningen in architectuur, kleuren en/of materialen. Hierdoor is hier sprake van een samenhang door diversiteit. Op de hoek van de Houtwal met de Moskampweg mag sprake zijn van een accent door de ontwikkeling van een kleinschalig appartmentencomplex in plaats van een vrijstaande (grondgebonden) woning. Langs de park(rand) dienen de grondgebonden woningen als een duidelijk herkenbare eenheid te worden ontworpen. Hier is geen sprake van diversiteit maar juist van eenduidige architectuur, kleuren en materialen.

De enige diversiteit kan plaatsvinden door verschillende typologieën (afwisseling van rijwoningen en/of vrijstaande en 2-onder-1 kap woningen) en eventuele accenten in de hoogte of kapvorm van de woningen. Bij de appartementencomplexen in het park dient er sprake te zijn van een zichtbare samenhang maar geen monotoon beeld. De ontwerpvrijheid is hierbij echter groot. De basis vormt de diversiteit in hoogtes. De samenhang kan bestaan uit bijvoorbeeld 4 architectonisch verschillend vormgegeven gebouwen maar met dezelfde materialen/kleuren. Of 4 architectonisch eenduidige vormgegeven gebouwen maar onderscheidend van elkaar in materiaal of kleur. Het appartementencomplex op de hoek van de Moskampweg en de 13 Aprilstraat vormt daarbij een accent. Dit accent krijgt voornamelijk vorm door op deze plek te verplichten hier het hoogste gebouw te ontwikkelen ten opzichte van de overige complexen. Ook de inrichting van de openbare ruimte draagt bij aan de samenhang. De insteek is een groene, parkachtige omgeving waarin groenelementen, ruimte voor waterberging en wandelpaden tussen de verschillende gebouwen het beeld bepalen.

14 januari 2026

CLICK TO ENTER "DLSHORTTITLE"

BK3735-RHD-XX-XX-RP-X-0001

29

Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider

: : : :

Ruimte Evaluatie verzamelbesluit Evaluatie verzamelbesluit Jelke Nijboer/Walter Buijs

Extern zaak ID (zaakcode)

:

Z2026-00000048

Datum collegevergadering 20 januari 2026

Voorgesteld besluit 1. Het ‘Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’ vast te stellen; 2. Het ‘Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet bindend adviesrecht, verplichte participatie, delegatie’ zoals vastgesteld op 23 november 2021 in te trekken; 3. Deze besluiten over drie jaar te evalueren.

Openbaar Ja, passief via openbaar verslag en via publicatie in het gemeenteblad

Inleiding Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 heeft de gemeenteraad op 23 november 2021 het ‘Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet bindend adviesrecht, verplichte participatie, delegatie‘ vastgesteld (hierna: Verzamelbesluit). Hierin zijn het bindend adviesrecht van de raad en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (bopa’s) geregeld, en is bepaald wanneer de vaststelling van een wijziging omgevingsplan van de raad naar het college wordt gedelegeerd. Voor (de voorbereiding op en uitvoering van) de Omgevingswet wordt intensief in OWO-verband samengewerkt. Het Verzamelbesluit is in 2021 dan ook in OWO-verband voorbereid en vormgegeven. Dit raadsvoorstel gaat over een uitgevoerde evaluatie van dit Verzamelbesluit: •

Zoals in het Verzamelbesluit is aangegeven, is het besluit na twee jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet geëvalueerd. Ook deze evaluatie is in OWO-verband uitgevoerd. Omdat er tot nu toe slechts één Bopa is verleend waar het adviesrecht van toepassing was (casus in Ooststellingwerf), is de ervaring met de adviesrol van de raad beperkt. Toch zijn enkele aandachtspunten naar voren gekomen, waaronder de behoefte aan een verduidelijking van de categorieën waarop het adviesrecht geldt.

Een verdere toelichting op de uitgevoerde evaluatie, en de opbrengsten hiervan, kunt u lezen in bijlage 1 ‘Memo evaluatie Verzamelbesluit’.

2 De beoogde aanpassingen aan het Verzamelbesluit veranderen in de basis niets aan de rolverdeling tussen raad en college. Die blijft hetzelfde. Wel worden de categorieën waarop het bindend adviesrecht van toepassing is duidelijker gemaakt en wordt de tekst actueel gemaakt. Omdat we een nieuw Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten vaststellen moet het eerder genomen Verzamelbesluit en delegatiebesluit in worden getrokken.

Argumenten 1.1 Uit de evaluatie blijkt dat er aanleiding bestaat om de lijst met categorieën van gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarop het bindend adviesrecht van toepassing is en/of waarbij participatie verplicht is, aan te passen In het Verzamelbesluit is een uitputtende lijst opgenomen van categorieën waarop het adviesrecht van toepassing is. In de meeste gevallen is geen advies van de gemeenteraad nodig om de bopa te verlenen. Binnen de OWO-gemeenten (Ooststellingwerf) heeft het college in één geval de raad om bindend advies moeten vragen. Om die reden kan nog niet gezegd worden of het adviesrecht in meerdere gevallen van toepassing zou moeten zijn en is de evaluatie beperkt in omvang. De resultaten van deze evaluatie staan in bijlage 1. • •

• •

Uit de evaluatie blijkt dat enkele categorieën verduidelijking nodig hebben. De gebruikte termen worden duidelijker gemaakt. Zo sluiten de teksten beter aan bij de Omgevingswet. Daarnaast zijn de lichte gevallen (voormalige kruimelgevallen) die we niet met een bindend adviesrecht willen verzwaren, rechtstreeks in de lijst met categorieën verwerkt. Voor de beoordeling of bindend adviesrecht aan de orde is, hoeft daarmee alleen nog naar de lijst te worden gekeken, wat de toepasbaarheid ten goede komt. Gebleken is dat de restcategorie ‘gevoelige onderwerpen’ juridisch niet houdbaar is, om die reden is deze categorie verwijderd. Als nieuwe categorie is het bindend adviesrecht geregeld voor het realiseren van vijftien opvangplaatsen voor vluchtelingen, arbeidsmigranten en/of andere kwetsbare groepen. Deze categorie ontbrak in de lijst. Vanwege de te verwachten impact op de omgeving is het passend om de raad bij deze ontwikkelingen bindend adviesrecht te geven.

Het nieuwe ‘Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’ treft u als bijlage 2 bij dit raadsvoorstel aan. Een was-wordt-versie van de oude en nieuwe besluittekst treft u in bijlage 3 aan. Hoewel het bindend adviesrecht slechts op een aantal categorieën van toepassing is, kan het college op grond van artikel 169 van de Gemeentewet ook in andere gevallen advies vragen aan de gemeenteraad. Anders dan bij het bindend adviesrecht is het college niet verplicht dit advies over te nemen, maar het kan er wel voor kiezen het advies te volgen. 2.1 Het ‘Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet bindend adviesrecht, verplichte participatie, delegatie’ in te trekken omdat het niet langer actueel is Het ‘Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’ vervangt het eerder vastgestelde Verzamelbesluit. Omdat u op 25 maart 2025 al heeft besloten om alle delegatiebepalingen te bundelen in de ‘Regeling delegatie en machtiging gemeenteraad Ooststellingwerf 2025’, wordt dit onderwerp niet opnieuw opgenomen in het nieuwe besluit. Het eerdere besluit is door de nieuwe regeling achterhaald en niet langer van toepassing. Daarom wordt het ingetrokken.

3

Kanttekeningen 1.1 Uitkomsten van de themaraad zijn niet representatief Tijdens de themaraad van 1 oktober 2025 is raadsleden gevraagd een standpunt in te nemen over enkele stellingen. De reacties geven geen aanleiding om de bestaande categorieën inhoudelijk aan te passen. Omdat een groot aantal raadsleden niet aanwezig was, is de uitkomst niet geheel representatief. Wel is duidelijk naar voren gekomen dat een verduidelijking van het Verzamelbesluit noodzakelijk is. Het voorgestelde proces van het adviesrecht bij bopa’s draagt hieraan bij.

Financiële toelichting n.v.t.

Sustainable Development Goals (SDG’s)

Inwonersparticipatie Er heeft geen inwonersparticipatie plaatsgevonden. Het adviesrecht is namelijk een instrument van de gemeenteraad en niet van inwoners. Het bindend adviesrecht geeft de raad een formele rol bij besluiten over buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Het bindend adviesrecht is bedoeld is om het algemeen belang te waarborgen via de raad.

Publicatie voor bekendmaking Het ‘Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet bindend adviesrecht’ is geëvalueerd. Uit deze evaluatie blijkt dat er redenen zijn om het besluit aan te passen. De voorgestelde wijzigingen in het Verzamelbesluit veranderen niets aan de rolverdeling tussen raad en college; die blijft ongewijzigd. Wel worden de categorieën waarop het bindend adviesrecht van toepassing is verduidelijkt en wordt de tekst geactualiseerd.

Vervolg Met de vaststelling van het Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’ worden aanpassingen in het besluit doorgevoerd.

Planning & communicatie Uw besluit wordt op de gebruikelijke manier bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Het gewijzigde besluit gaat in op de dag nadat de gewijzigde nota in het Gemeenteblad is gepubliceerd.

Evaluatie Het nieuwe ‘Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’ zal na drie jaar worden geëvalueerd.

4

Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris

, burgemeester.

5

Bijlagen Bijlage 1. 2.

Documentnummer D2026-00000251 D2026-00000218

3.

D2026-00000759

Geheime stukken n.v.t.

Soort bijlage en omschrijving Memo Evaluatie Verzamelbesluit Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten Was-wordt-versie Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet

6 Extern zaak ID (zaakcode)

: Z2026-00000048

De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026; gelet op artikel 16.15, 16.15a, 16.15b Omgevingswet en artikel 4.21 Omgevingsbesluit, artikel 16.55, zevende lid van de Omgevingswet, artikel 156 van de Gemeentewet;

Besluit: 1. Het ‘Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’ vast te stellen; 2. Het ‘Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet bindend adviesrecht, verplichte participatie, delegatie’ zoals vastgesteld op 23 november 2021 in te trekken; 3. Deze besluiten over drie jaar te evalueren.

Besloten in de openbare vergadering van 3 maart 2026. , griffier.

, voorzitter.

Memo Datum: Aan: Van: Onderwerp/betreft: Kenmerk:

14 november 2025 De gemeenteraden van de OWO-gemeenten Projectgroep Omgevingswet Evaluatie verzamelbesluit Z2025-00007250

1. Inleiding Eind 2021 heeft de gemeenteraad het ‘Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet’ genomen. Met dit besluit is vastgelegd in welke gevallen van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (hierna: bopa) de raad betrokken wil worden bij de besluitvorming, door er een bindend advies aan te verbinden. Ook is vastgelegd wanneer participatie verplicht is bij een bopa. Tenslotte is met het besluit vastgelegd in welke gevallen het vaststellen van een omgevingsplanwijziging aan het college is gedelegeerd, om snellere besluitvorming te bewerkstelligen. In het Verzamelbesluit is opgenomen het besluit uiterlijk 2 jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet te evalueren. Ook is er door de gemeenteraad van Opsterland in juli 2025 een motie aangenomen over (onder andere) de evaluatie van het Verzamelbesluit. Omdat de twee jaar (bijna) zijn verlopen, is er een (kleine) evaluatie van het Verzamelbesluit gedaan. Deze memo geeft de resultaten van de evaluatie.

2. Initiatieven mogelijk maken die in strijd zijn met omgevingsplan Onder de Omgevingswet bestaan twee manieren waarop een initiatief mogelijk gemaakt kan worden, wanneer het in strijd is met het (tijdelijk) omgevingsplan. • Omgevingsvergunning bopa • Wijzigen van het omgevingsplan

2.1.1 Bopa Met een omgevingsvergunning bopa is het mogelijk voor een initiatief af te wijken van regels van het omgevingsplan. Het college is bevoegd een omgevingsvergunning bopa te verlenen.

2.1.2 Lijst met aangewezen categorieën De raad kan categorieën van gevallen van bopa’s aanwijzen waarbij ze gebruik wil maken van het bindend adviesrecht. In het Verzamelbesluit zijn door de raad categorieën van gevallen van bopa’s aangewezen waarop het bindend adviesrecht van toepassing is. In die gevallen geeft de gemeenteraad, voorafgaand aan de vergunningverlening, gemotiveerd advies over het wel of niet verlenen van die omgevingsvergunning bopa. Dit advies is bindend, wat betekent dat het college het advies van de raad op moet volgen.

2.2.1 Wijzigen omgevingsplan Met het wijzigen van het omgevingsplan wordt het planologisch kader (=regels) zélf aangepast op het initiatief. Dit in tegenstelling tot een omgevingsvergunning. Dan wordt een concrete situatie toegestaan zonder de regels van deze plek te herschrijven.

2.2.2 Delegatie vaststellen wijziging omgevingsplan In de basis is de gemeenteraad bevoegd om een wijziging van het omgevingsplan vast te stellen. De raad kan de vaststelling van omgevingsplanwijzigingen voor bepaalde gevallen aan het college delegeren. Van die mogelijkheid is door de gemeenteraad gebruik gemaakt. In het Verzamelbesluit is

1

aangegeven in welke situaties het vaststellen van een wijziging omgevingsplan aan het college is gedelegeerd1. Eén van de aan het college gedelegeerde gevallen betreft: het opnemen van nieuwe ontwikkelingen die onderdeel uitmaken van de categorieën waarvoor geen adviesrecht geldt. Dit geval gaat over initiatieven die met een wijziging van het omgevingsplan mogelijk worden gemaakt. Als voor datzelfde initiatief een bopa was aangevraagd waarop het adviesrecht niet van toepassing was, dan is het college bevoegd om de omgevingsplanwijziging vast te stellen. Op deze manier hoeven plannen die al binnen de kaders van de raad passen niet opnieuw aan de raad te worden voorgelegd.

2.3 Toelichting lijst bindend adviesrecht en delegatie Onderstaand is een toelichting opgenomen over de werking van de lijst met categorieën van gevallen van bopa’s waarop het bindend adviesrecht van toepassing is. Ook is aangegeven hoe de lijst met categorieën doorwerkt in de gedelegeerde vaststelling van een omgevingsplanwijziging door het college.

In de lijst is per thema een grenswaarde gesteld. Bijvoorbeeld de categorie “het bouwen van 15 of meer woningen binnen de bebouwde kom”. Wanneer een initiatief meer dan 15 woningen binnen de bebouwde kom omvat, moet bij een bopa de raad om bindend advies gevraagd worden. Bij een wijziging van het omgevingsplan wordt de vaststelling van de wijziging aan de gemeenteraad voorgelegd. Omvat het initiatief minder dan 15 woningen binnen de bebouwde kom dan beslist het college over de bopa zonder daarbij de raad om bindend advies te hoeven vragen. Als een dergelijk initiatief met een wijziging omgevingsplan zou worden geregeld, dan is de vaststelling van de wijziging in dit geval gedelegeerd aan het college. Het maakt dus niet uit welke procedure gekozen wordt, de verdeling tussen de raad en het college blijft gelijk. Als een bopa een onderwerp betreft dat niet is opgenomen in een van de categorieën van gevallen van bopa's waarop het bindend adviesrecht van toepassing is, wordt de omgevingsvergunning bopa door het

1 Het vaststellen van delen van het omgevingsplan is in de volgende situaties aan het college gedelegeerd:

a) het aanpassen van het omgevingsplan conform een verleende omgevingsvergunning; b) het aanpassen van het omgevingsplan ten gevolge van een door de gemeenteraad of college vastgesteld beleidsstuk; c) het aanpassen van het omgevingsplan voor zover het binnen bestaande vastgestelde beleidskader past; d) het aanpassen van het omgevingsplan voor gevallen die voorkomen op de kruimelgevallenlijst (Besluit omgevingsrecht, bijlage II, artikel 4); e) het aanpassen van het omgevingsplan ten gevolge van door het rijk of de provincie opgelegde instructieregels; f) het aanpassen van het omgevingsplan voor zover dat onder de wet ruimtelijke ordening als wijzigingsbevoegdheid in een bestemmingsplan opgenomen was; g) het opnemen van nieuwe ontwikkelingen die onderdeel uitmaken van de categorieën waarvoor geen adviesrecht geldt.

college verleend. Als een omgevingsplanwijziging een onderwerp betreft dat niet is opgenomen in een van de categorieën van gevallen van bopa’s waarop het bindend adviesrecht van toepassing is, wordt het aan de gemeenteraad ter vaststelling voorgelegd. Wanneer een categorie niet is aangewezen ontstaat dus een verschil in de bevoegdheden van de gemeenteraad en het college.

3. Afbakening evaluatie In de bijna twee jaar nadat de Omgevingswet in werking is getreden, is er beperkte ervaring opgedaan met het Verzamelbesluit. Binnen de OWO-gemeenten is de afgelopen twee jaar één vergunningaanvraag bopa geweest waarop het bindend adviesrecht van toepassing was. Daarnaast is er in de OWOgemeenten één keer een wijziging omgevingsplan door de gemeenteraad vastgesteld en één keer door het college. Daarom is er een kleine evaluatie uitgevoerd.

4. Evaluatie Voor deze kleine evaluatie zijn de gemeenteraden en de ambtelijke organisaties gevraagd input te leveren.

4.1. Gemeenteraden Tijdens de OWO-themaraad van 1 oktober 2025 hebben wij het verzamelbesluit geëvalueerd met de OWO-raden. De opkomst van de themaraad was beperkt. Daardoor wordt er terughoudend omgegaan met het interpreteren van de evaluatieresultaten. De gemeenteraden is gevraagd: “Zijn er categorieën die ontbreken in de lijst?”. Ten aanzien van de categorieën die in het verzamelbesluit zijn opgenomen (bijv. Wonen, Agrarisch, Bedrijven, etc.) waren geen vernieuwende inzichten; het ziet er naar uit dat de categorieën volstaan. Het nevenstaande figuur toont de input die is gegeven op de vraag of er categorieën ontbreken in het Verzamelbesluit. Daaruit volgen geen nieuwe categorieën. Gasboortorens, duurzaamheid en vergisters zijn al opgenomen in de staande categorieën.

4.2. Ambtelijke evaluatie Ook op ambtelijk niveau is het verzamelbesluit geëvalueerd. Daaruit zijn een aantal punten naar voren gekomen die tot aanpassingen leiden in de lijst met categorieën van gevallen van bopa’s waarop het bindend adviesrecht van toepassing is en op de aan het college gedelegeerde onderwerpen. In onderstaande paragrafen is hierop een nadere toelichting opgenomen.

4.2.1. Verduidelijken categorieën en toelichting op categorieën Er is geconstateerd dat enkele categorieën en de toelichting op categorieën een verduidelijking behoeven. De categorieën zelf behoeven verduidelijking door tekstuele aanpassingen en het Omgevingswetproof maken van teksten. Zo is er bijvoorbeeld voor gekozen om de lichte bopa's (voormalige kruimelgevallen) niet meer separaat te benoemen, maar te verwerken in de categorieën. Een overzicht van alle doorgevoerde wijzigingen is opgenomen in de renvooiweergave van het (nieuwe) ‘besluit adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten’