ab vergadering regio achterhoek dd 3 november 2021
Tekst van het document
Dit maakt helder waar we voor staan en maakt het beter mogelijk om projecten die voor advies op de thematafel komen te toetsen aan deze visie en de doelen die daaruit volgen. Verkenning regionale samenwerking loopbaanontwikkeling Er bestaat een brede behoefte bij onderwijs, overheden en vertegenwoordigers van werkgevers, werknemers en werkzoekenden om de initiatieven en dienstverlening rond dit thema te verbinden en door te ontwikkelen naar een Achterhoeks servicepunt voor loopbaanontwikkeling. Vanuit deze behoefte is een notitie geschreven met de opdracht de mogelijkheden en randvoorwaarden voor een regionaal servicepunt voor loopbaanontwikkeling te verkennen. Dit is in Q3 van start gegaan, Q4 oplevering bevindingen. Inclusieve arbeidsmarkt Regionaal Mobiliteitsteam Achterhoek (RMT) Sinds januari dit jaar wordt er hard getrokken aan het inrichten van het Regionaal Mobiliteitsteam Achterhoek. Dit mobiliteitsteam wordt opgericht om inwoners die op het gebied van werk of inkomen geraakt worden door de coronacrisis te begeleiden van werk naar werk en van werkzoekend naar werk. In juni is de samenwerkingsovereenkomst door alle partijen ondertekend. Marktbewerkingsplan Regionaal Werkbedrijf Achterhoek. Vanuit het Werkgevers ServicePunt is een marktbewerkingsplan opgeleverd, daarnaast werkt de thematafel met een uitvoeringsplan.
Beide plannen worden dit jaar gezien als het plan voor het Regionaal Marktbewerkingsplan. Voor 2022 wordt er geschreven aan één plan voor het Regionaal Werkbedrijf Achterhoek. In mei is hiervoor gestart met het opstellen van een strategische agenda en het daarbij behorende marktbewerkingsplan voor het Regionaal Werkbedrijf Achterhoek, oplevering wordt Q4 verwacht. Stages en Leerbanen Uitvraag extra stagemogelijkheden Handhaving bij Gemeenten Naar aanleiding van het initiatief van de Gemeente Apeldoorn “Van ondersteuning toezicht naar een hernieuwd welkom in de gemeente” is er een eerste verkenning gedaan of een dergelijk initiatief zou kunnen landen in onze regio. Deze opleidingen lijken op dit moment enige moeite te hebben om alle stagiairs van een stageplek te voorzien. Gezien de specifieke aard van de opleiding en de voorwaarden die gesteld worden aan een stageplek zou er in Q2 een brainstormoverleg om de mogelijkheden te verkennen worden gehouden. Deze bijeenkomst heeft geen doorgang kunnen vinden. Afgesproken is om de ontwikkelingen te monitoren in Q3 en Q4, daar de problematiek sterk Corona gerelateerd is. Verkenning mogelijkheden bestrijding krapte Horeca. In gesprek met Kon. Horeca Nederland is verkend welke kansen en mogelijkheden er liggen om de krapte qua personeel in deze sector het hoofd te bieden. Kon. Horeca in contact gebracht met verschillende initiatieven. 12
Algemeen Uitbouwen samenwerking HBO en WO Voorbereiding en verzorging van een serie gastcolleges door Achterhoekse bestuurders op Achterhoekse thema’s voor studenten en geïnteresseerden vanuit Saxion voor de studies Bestuurskunde, Stedenbouwkundig Ontwerp, Ruimtelijke Ordening en Planologie en Klimaat en Management. Voorbereidingen Bootcamp Saxion Stadslab in de Achterhoek 1e week September. Verkenning aanvullende samenwerkingsmogelijkheden. Contacten gelegd met Radboud Academy. Organisatie van de Bootcamp voor 70 studenten van het Saxion Stadslab studiejaar 2021/2022, onderwerp Grensbeleving Dinxperlo/Süderwick. Samen met Smart Hub verkennende gesprekken geïnitieerd t.b.v. samenwerking lancering portal Career Central van de Radboud Universiteit in de Achterhoek, als eerste regio in Nederland. Dit portal voorziet in het matchen van studenten op stages en vacatures. Lanceringsbijeenkomst gepland voor Q4. Werkbezoek Judith Tielen (lid 2e kamer VVD) Fysiek werkbezoek in kleine setting op locatie bij AT Techniekopleidingen en het Grensland College, locatie Civon. Op deze manier heeft Judith kennis kunnen maken met de projecten. Door de kleine setting was er veel ruimte voor het inhoudelijk gesprek. Dit is door alle deelnemende partijen als heel prettig ervaren. Herijking Transitieatlas Beroepsonderwijs Voorbereiding herijking, herijking gestart in Q 2 2021.
In september worden de cijfers opgeleverd, in het najaar volgen ateliers ten behoeve van aanscherpen focus richting 2030. Spreek je Buurtaal Afronding project Spreek je Buurtaal en doorontwikkeling/borging. Verkenning borging onder het plan van de grensoverschrijdende doorlopende leerlijn waarvoor de Regio Twente een plan aan het opstellen is. Q4 staat een eerste bijeenkomst gepland. Evaluatie Samenwerking binnen de thematafel onderwijs en arbeidsmarkt Naar goed voorbeeld van de thematafel de Gezondste Regio is er door de voorzitter van de thematafel O&A het initiatief genomen te evalueren met de leden. De uitkomsten van deze evaluatie zijn meegenomen naar de heidag in juni. Evaluatie heeft de wens tot aanscherpen van de focus opgebracht. Hier wordt in combinatie met de nieuwe cijfers van de Transitieatlas en de op te stellen strategische agenda van het Regionaal Werkbedrijf (RWB) vervolg aan gegeven in Q3 en Q4. Bovenregionale samenwerking Vanuit de werkgroep Taskforce Economisch Herstel van de VNG ambtelijk aangesloten bij de opgavetafel Human Capital. Vanuit de Provincie wordt ingezet op verkenning van mogelijkheden voor bovenregionale samenwerking tussen de Gelderse arbeidsmarktregio’s. In gezamenlijkheid input geleverd welke kansen wij zien vanuit de Achterhoek. Er wordt toegewerkt naar besluit in Q4.
13
Mobiliteit en bereikbaarheid Speerpunten Werkprogramma Voor een Bereikbare Achterhoek (2021-2022)
Projecten en activiteiten Thematafel Opstellen werkprogramma.
Fijnmazige Bereikbaarheid
Duurzame Mobiliteit
Bereikbaarheid weg
Bereikbaarheid OV
Algemeen
Onderzoek mobiliteitshubs Achterhoek Rurale Hub busstation Lichtenvoorde Opzetten Achterhoek Deelvervoer Coöperatie Opschaling Netmobiel Fase 2 Inventarisatie deelvervoer Mobiliteitsmakelaar, werkgeversaanpak Technische partner ADC Regionale visie laadinfrastructuur en gemeentelijke plaatsingsplan Proces-project begeleiding Duurzame Mobiliteit N18-tracé onderzoeken A12 Minder hinder Snelle fietsverbindingen onderzoek en koppeling met Provincie Gelderland HaltetaxiRRReis Lobby Digitaliseringsopgave Projectgroep GON
Korte toelichting op de activiteiten per speerpunt Werkprogramma “Voor een Bereikbare Achterhoek (2021-2022)” Het algemene werkprogramma van de TT M&B is medio 2021 goedgekeurd aan de thematafel en is ter kennisname naar de Board gestuurd. Doel van dit werkprogramma is inzichtelijk maken welke projecten er voor 2021-2022 aan komen en tegelijkertijd wat de benodigde cofinanciering zal zijn vanuit de diverse partners. Dit programma moet als leidraad dienen voor de jaren 2021-2022. Daarnaast is een nieuwe begroting voor de projecten t/m 2022 gemaakt en zal er een nieuw programma Slimme en Duurzame Mobiliteit worden opgesteld om specifieke nieuwe projecten met de provincie Gelderland te verankeren. Fijnmazige Bereikbaarheid Onderzoek Mobiliteitshubs Achterhoek Het onderzoek is goedgekeurd aan de Thematafel, Board en het AB/DB. Het doel van het onderzoek is de meest kansrijke mobiliteitshubs in de Achterhoek te onderzoeken, waar diverse modaliteiten en faciliteiten gekoppeld worden om de algehele bereikbaarheid te verbeteren. Rurale Hub busstation Lichtenvoorde Deze wordt opgewaardeerd van een gewone bushalte naar een eerste (model) rurale mobiliteitshub in de Achterhoek. Waar diverse modaliteiten en faciliteiten elkaar treffen. Daarnaast moet de hub als voorbeeld dienen voor toekomstige (rurale) hubs. Start van de werkzaamheden: begin/medio 2022.
Opzetten Achterhoek Deelvervoer Coöperatie. Eind 2020 is besloten om de coöperatie gefaseerd op te richten (dit i.v.m. corona). In deze periode zijn we begonnen met het gefaseerd uitwerken van het businessplan en inzichtelijk te maken welke stappen wanneer moeten worden genomen. Deze laatste maanden hebben we als ADC i.o. een collegetour langs de 7 gemeenten in de Achterhoek gedaan om hen op de hoogte te brengen van dit grote project en de potentiële impact. Opschaling Netmobiel Fase 2 Dit nieuwe project is simultaan met de verlenging van fase 1 van start gegaan. Het project voorziet in de 14
uitrol van Netmobiel in vier gemeentes in de Achterhoek: Winterswijk, Aalten, Berkelland en Oost Gelre. Daarnaast zullen de overige gemeenten z.s.m. ook starten. Mobiliteitsmakelaar Achterhoek De afgelopen maanden zijn quickscans en postcode scans uitgevoerd met bedrijven om inzichtelijk te krijgen waar duurzame verbeteringen in het mobiliteitsgedrag van de werknemers zouden kunnen worden doorgevoerd. Er vindt veel coördinatie plaats de andere onderdelen van fijnmazige bereikbaarheid om het aanbod zo goed mogelijk integraal op te pakken. Op dit moment zijn de makelaars bijna in staat om een totaalpakket aan modaliteiten en middelen aan de werkgevers te bieden. Naast de grote projecten zijn er ook kleinere initiatieven die ondersteunend zijn aan alle projecten. Zo is de zoektocht naar en coördinatie van nieuwe partners om deelvervoer mee uit te breiden verdergegaan. Diverse studenten hebben een opdracht uitgevoerd om potentiële partners op te sporen en de procesbegeleider fijnmazige bereikbaarheid heeft diverse nieuwe links gelegd met potentiële partners. Deze nieuwe links worden z.s.m. eind 2021 en begin 2022 nader uitgewerkt. De nieuwe projectaanvraag voor fase 2 van dit project is inmiddels ook gestart.
Technische Partner ADC en de Doorontwikkeling Netmobiel Medio 2021 is begonnen met de projectaanvraag: “Continuering Maas platform tender uitvraag 2020: Technische Partner ADC en de Doorontwikkeling Netmobiel”. Op dit moment is er een Netmobiel app en platform gerealiseerd, met open source componenten en vanuit een open source licentie. De ontwikkelde functionaliteit in de app (/website) en het platform moet overgenomen worden door de technische partner, doorontwikkeld en daarmee ook behouden worden voor de Achterhoek op lange termijn (o.a. hosting, doorontwikkeling, klantenservice en onderhoud). Daarnaast moet de app de GAON-branding krijgen en is het noodzakelijk dat er een Achterhoek brede marketingcampagne worden opgezet om de app aan de man te brengen. Deze aanvraag zal in September 2021 aan de thematafel worden behandeld.
Duurzame Mobiliteit Regionale visie laadinfrastructuur en het gemeentelijke plaatsingsplan Dit is uitgevoerd in de projectgroep Duurzame Mobiliteit. De projectgroep heeft de regionale visie laadinfrastructuur in samenwerking met de gemeenten Winterswijk en Bronckhorst, de mobiliteitsmakelaars en de laadconsulent van de provincie opgesteld. De visie is door de thematafel goedgekeurd en ter informatie naar de Board gestuurd. De gemeenten hebben de regionale visie voor laadinfrastructuur als leidraad ontvangen en kunnen dit gebruiken om hun eigen visie en plaatsingsbeleid op de rest van de gemeenten aan te laten sluiten. De 7 gemeenten werden en worden ondersteund om hun plaatsingsplan verder uit te werken en toe te passen. Proces-project begeleiding Duurzame Mobiliteit De procesbegeleider Duurzame Mobiliteit heeft de projectgroep Duurzame Mobiliteit naar behoren geleid en gecoördineerd. De meeste doelen zijn behaald en per 1 oktober wordt het project afgerond. Er wordt t.z.t. geëvalueerd of een continuering van het project nodig is. Bereikbaarheid weg N18-tracé onderzoeken We hebben de coördinatie verzorgt om met provincie, Rijkswaterstaat en de gemeenten te komen tot de vervolgstappen van het uit te voeren tracé-onderzoek. In het najaar wordt aan de Achterhoek Raad een terugkoppeling gegeven van de voortgang.
A12 Minder hinder Als regio’s Achterhoek en Arnhem-Nijmegen, Provincie Gelderland en Rijkswaterstaat zijn we in gesprek gegaan om tot een interregionale aanpak van de diverse gebiedsopgaven rondom de A12 te komen. Er is o.a. onderzocht welke samenwerkingsvorm tot een integrale manier van werken kan leiden. Eind 2021 zal hierover een terugkoppeling aan de thematafel worden gegeven. Getracht wordt om de samenwerking te intensiveren om toekomstige fileproblematiek en woningbouwopgaven gezamenlijk op te pakken. 15
Snelle fietsverbindingen onderzoek en koppeling met Provincie Gelderland Hier heeft de laatste maanden met name het zoeken naar het benodigde budget en het gezamenlijk uitwerken van de verwachtingen en de uitvraag van de onderzoeken centraal gestaan. Eind 2021 zal hierover worden teruggekoppeld aan de Thematafel, Board en de Achterhoek Raad. Bereikbaarheid OV HaltetaxiRRReis We hebben schriftelijk en mondeling onze bezwaren bij Provinciale Staten laten horen tegen de HaltetaxiRRReis. We hebben de haltes bij de provincie aangeleverd. De provincie herziet de eerder gekeurde haltes. We zijn op dit moment in afwachting wat de resultaten hiervan zullen zijn. Lobby We hebben lobby gevoerd voor de OV-concessies en de herijking van de uitgangspunten en voor de RegioExpres en doorkoppeling lijn Winterswijk-Zutphen-Apeldoorn. Voor de RegioExpres wachten we op nieuwe concrete onderzoeksresultaten. De lobby rondom de doorkoppeling lijn Winterswijk-Zutphen lijkt succesvol te zijn geweest, daar de provincie Gelderland heeft aangegeven de doorkoppeling nader te willen onderzoeken en daar in hun Midterm Review € 500.000 voor te hebben gereserveerd. Algemeen Digitaliseringsopgave Er is een aanpak opgesteld om als Achterhoek mobiliteitsdata op te leveren in overeenstemming met de opgave die de Provincie Gelderland hiervoor van het Ministerie I&W heeft gekregen.
De eerste fase van dit project zal worden verlengd tot februari 2022. Een voorstel aan de thematafel moet eind dit jaar volgen. De projectaanvraag voor de tweede fase van het project zal in september 2021 bij de thematafel voorliggen. Projectgroep GON De projectgroep GON is door de thematafel begin 2021 gevraagd de ontwikkelingen rondom de Noordtak Betuweroute te monitoren en tegelijkertijd de opdracht gekregen om de lobby tegen een eventuele Noordtak (Goederenvervoer Oost Nederland) voor te bereiden, door diverse details nader uit te werken. Dit heeft de projectgroep op goede wijze gedaan en het proces en de resultaten zijn teruggekoppeld aan de thematafel en de Board. Hieruit zijn verschillende aandachtspunten gekomen waar t.z.t. nadere focus op moet worden gelegd. Vanwege de langdurige formatie in Den Haag zijn er op dit moment geen directe acties voor de projectgroep waardoor de activiteiten van de projectgroep momenteel “on hold” zijn gezet.
16
SMART LIVING
Wonen en vastgoed Speerpunten Kwaliteitsverbetering bestaande woningvoorraad
Projecten en activiteiten Thematafel Baanbrekende Aanpak Volkshuisvestingsfonds
Passende nieuwe woningen
Onderzoek nieuwe circulaire flexibele woonvormen Onderzoek verkorting RO-procedures Monitoring kwaliteitscriteria Platform Transformatie Vernieuwing kernwinkelgebieden Monitoring
Transformeren en slopen leegstaand vastgoed Algemeen Korte toelichting op de activiteiten per speerpunt
Kwaliteitsverbetering bestaande woningvoorraad Baanbrekende aanpak In de eerste periode van 2021 is verder gewerkt aan de zogenaamde Baanbrekende aanpak. Als onderlegger van deze aanpak, die een grootschalige verduurzaming van bestaande woningen beoogt, is met betrokken partijen een Baanbrekende visie uitgewerkt en vastgesteld. In vervolg daarop is de Baanbrekende aanpak uitgewerkt tot een voorstel dat de besluitvormingsfase in kan gaan. Dit voorstel gaat aansluiten en een vervolg geven op een eerder in het kader van de Regio Deal gehonoreerde pilot “Sleutel tot een energieneutrale woning”. Volkshuisvestingsfonds In juli is door het Ministerie van Binnenlandse zaken een aanvraag in het kader van het zogenaamde Volkshuisvestingsfonds vanuit de regio (i.s.m. de gemeenten Berkelland, Bronckhorst en Doetinchem) gehonoreerd. Daarmee is een subsidie van 5,1 mln. (aangevuld met een cofinanciering van 0,5 mln. van de provincie Gelderland) ter beschikking gekomen voor de verduurzaming van particuliere woningen in wat meer kwetsbare wijken binnen de deelnemende gemeenten. Deze middelen worden ingezet voor ruim 1600 ingrepen in een kleine 900 woningen. Het betreft hier vooral energiemaatregelen maar ook levensloopgeschikt maken, bijdragen aan klimaatadaptatie/veiligheid/gezondheid en asbestsanering.
Met deze toekenning kan een forse impuls aan de kwaliteitsverbetering van de bestaande woningvoorraad worden gegeven. Passende nieuwe woningen Onderzoek nieuwe circulaire flexibele woonvormen Dit onderzoek door Cirkelregio de Achterhoek samen met studenten richt zich op de ontwikkelkansen van veelal kleinere woningen die op kleine schaal op bijzondere locaties op tijdelijke basis worden ontwikkeld. Bij dit onderzoek is ook de Achterhoekse Wooncoöperatie (AWC) als verhuurder aangehaakt. In juni zijn mogelijke locaties aan de thematafel voorgelegd. In een vervolgtraject gaat worden gewerkt aan ontwikkeling van deze locaties, financiering van flexwoningen en een passend verhuurconstruct. Onderzoek verkorting RO-procedures Door een tweetal studenten Bestuurskunde van Saxion is een onderzoek gestart naar het verkorten van voorbereidings- en RO-procedures. Monitoring kwaliteitscriteria Er is een check uitgevoerd op de toepassing van de kwalitatieve criteria die met de provincie zijn afgesproken voor het ontwikkelen van plannen voor nieuwe woningen. Dit heeft een eerste positief beeld opgeleverd. Er is een flinke toename van bouwinitiatieven geconstateerd. Deze plannen sluiten goed aan bij de gestelde 17
ambities waarbij wel blijvende aandacht voor betaalbare woningen nodig zal zijn. Voldoende woningen voor jongeren vraagt momenteel eveneens aandacht. In dat kader heeft de thematafel dit voorjaar een gesprek gevoerd met jongeren (onder andere vanuit de Achterban). Bij dat gesprek is stilgestaan bij specifieke woonwensen, problemen en mogelijke aanpakken. In de tweede helft van 2021 zal een update van deze check plaatsvinden. Transformeren en slopen leegstaand vastgoed Platform Transformatie Saxion is gevraagd een voorstel te doen voor de invulling van een Kennisplatform Transformatie. In dat platform is het vooral van belang dat vragers en aanbieders van (regionale) kennis op het gebied van transformatieprocessen bij elkaar worden gebracht. Dit door op een eigentijdse manier via een digitaal platform (aangevuld met kennissessies) kennis te delen en verder te ontwikkelen. Het voorstel van Saxion heeft geen instemming van de thematafel gekregen. Er wordt gekeken of dit platform op een andere wijze vorm kan worden gegeven. Vernieuwing kernwinkelgebieden In het kader van de zogenaamde gebiedsgerichte opgaven is binnen de regio verder gewerkt aan plannen om een aantal kernwinkelgebieden een meer duurzame toekomst te geven. Na een eerste project in Neede zijn inmiddels subsidies toegekend voor een herstructurering in Dinxperlo en Wehl.
Een viertal andere plannen is, voorbereidend op een Regio Deal-aanvraag in de eerste periode van dit jaar aan de thematafel gepitcht. Algemeen Monitoring Voor alle drie de programmalijnen is adequate monitoring van belang. Zowel data over verduurzaming van de bestaande woningvoorraad, het toevoegen van nieuwe woningen als transformatie worden in één vernieuwde Woon- en Vastgoedmonitor gevolgd. In maart jl. heeft deze monitor een aantal verrassende resultaten over de ontwikkeling van de Achterhoekse woonmarkt opgeleverd. In de loop van de komende maanden zal deze rapportage verder worden uitgebouwd. Daarbij zullen technieken als een doorlopend story- en dashboard worden gebruikt. Het dashboard is inmiddels operationeel evenals een eerste versie van de storymap woningmarkt Achterhoek (met zowel kwantitatieve als kwalitatieve beelden). Onderdeel van de monitoring is het Achterhoekse Woonwensen en Leefbaarheidsonderzoek (AWLO) onderzoek dat in april is uitgezet. Het betreft hier een vernieuwing van een eerdere versie in 2017. De resultaten worden in september verwacht.
Circulaire economie en energietransitie Speerpunten Energietransitie
Kringlooplandbouw
Circulaire economie
Vitaal Platteland
Projecten en activiteiten Thematafel Regionale Energiestrategie Achterhoek 1.0 Verkenning oplossingsrichtingen congestie en opslag duurzame energie Lopende projecten o.a. De Marke, KVA, Biobased netwerk Innovatie-agenda Kringlooplandbouw Cirkelregio Achterhoek Toekomstbestendige Bedrijventerreinen en Achterhoek Onderneemt Duurzaam Baanbrekende aanpak (zie bij Wonen & Vastgoed) IBP Vitaal Platteland Projecten Overig
18
Korte toelichting op de activiteiten per speerpunt Energietransitie Regionale Energiestrategie Achterhoek 1.0 Op 01 juli 2021 heeft de Achterhoek haar ontwerp-RES 1.0 ingediend. Deze is opgesteld door acht gemeenten (incl. Montferland), het dagelijks bestuur van het Waterschap Rijn en IJssel en provincie Gelderland. De Achterhoek streeft naar de opwek van 1,35 TWh. De dagelijkse besturen van de RES-partners zijn akkoord gegaan met RES 1.0. In Q3 wordt het gesprek in de raden van gemeenten, waterschap en provincie gevoerd voor definitieve besluitvorming. Verkenning oplossingsrichtingen congestie en opslag duurzame energie In duurzame opwekking van energie speelt de energie-infrastructuur, waaronder het elektriciteitsnet, een belangrijke rol. In een aantal gemeenten is (zeer) beperkt tot geen transportcapaciteit beschikbaar. Diverse initiatieven voor zon op dak (agrarisch als industriële toepassing) vinden daardoor op dit moment geen doorgang. Agem is een verkenning gestart om met (lokale) belanghebbenden en stakeholders aan (deel)oplossingen te werken. Een tweede spoor in kader van de Energietransitie is het project ‘Eco Accu Storage Packs als congestie oplosser’. In dit project wordt onderzocht of opslag van duurzaam opgewekte energie in afgedankte lood-zuur accu’s van datacenters een oplossing biedt voor congestie in het stroomnet.
Op een viertal locaties wordt onderzoek gedaan naar opwekking, opslag en vrijgeven van opgeslagen energie. Het onderzoek is o.a. gericht op betrouwbaarheid van de gebruikte accu’s, verliezen tijdens gebruik, onderhouds- en andere kosten. Kringlooplandbouw Lopende projecten o.a. De Marke KVA, Biobased netwerk Afgelopen jaar is gewerkt aan de uitbouw van het agro innovatie ecosysteem met o.a. projecten rondom de Vruchtbare Kringloop Achterhoek en De Marke. De overname van De Marke en gesprekken daarover met Wageningen University & Research (WUR) zijn nog gaande. Met WUR is een gesprek gestart voor regionale afstemming voor onder andere het nationale kennisprogramma’s van WUR. Als regio hebben we belang bij goede verbindingen naar nieuwe kennis en onderzoekers en de doorvertaling in praktijkgericht onderzoek. Innovatieagenda Kringlooplandbouw In de rapportageperiode is een concept innovatie-agenda Kringlooplandbouw ontwikkeld met verschillende partijen. Vanuit diverse achtergronden is behoefte aan een samenhangende, regio brede onderzoeksagenda voor kringlooplandbouw/natuur inclusieve landbouw. Zowel provincie, 8RHK-ambassadeurs, ministerie LNV als Wageningen UR vragen daarnaar voor de programmering van onder andere agenda’s, menskracht, budgetten. Een actueel verzoek van het ministerie van LNV bepaalt nu het tempo.
De Achterhoek is een van de 5 experimenteergebieden voor LNV op het terrein van kringlooplandbouw. De concept innovatie-agenda wordt komende maanden, in nauwe afstemming met het ministerie van LNV verder uitgewerkt. De agenda is een breed spectrum van activiteiten voor het platteland voor toekomstbestendige landbouw, mede in relatie tot de andere (ruimtelijke) opgaven en uitdagingen, zoals droogte, stikstof en de energietransitie. Daarvoor is het van belang dat de aanwijzing van de regio als experimenteergebied door ministerie van LNV wordt doorgezet naar concrete uitvoering. Circulaire economie Cirkelregio Achterhoek De Cirkelregio Achterhoek organiseert samenwerking en kennisdeling op het gebied van circulaire (rest)stromen. Er lopen inmiddels verschillende activiteiten, een weerkerend element zijn de Communities of Practice (CoP) waarin projecten en nieuwe ontwikkelingen met het netwerk worden gedeeld. Een van de initiatieven is het inventariseren van reststromen op bedrijventerreinen, met het oog op hergebruik, in onder andere Winterswijk, Oost Gelre en Doetinchem. Vergelijkbaar is de inventarisatie bij gemeenten, woningbouwcorporaties en vastgoedeigenaren en hun gebouwen, de zgn. Stadsmijn Achterhoek. Hiermee wordt vroegtijdig in kaart gebracht welke materialen erbij herbouw en/of sloop beschikbaar komen en kansrijk zijn voor hergebruik.
De inzet is (business) modellen te ontwikkelen die regio breed zijn op te schalen. Komende periode worden meer bedrijven benaderd om aan te sluiten bij deze inventarisaties, ook met het oog op latere toepassing van de materialen.
19
Toekomstbestendige bedrijventerreinen en Achterhoek Onderneemt Duurzaam Beide projecten vullen elkaar aan. Het project Toekomstbestendige bedrijventerreinen is voortvarend van start gegaan, maar heeft vertraging opgelopen door de corona-pandemie. Komende maanden worden de resultaten van de activiteiten op de bedrijventerreinen van Doetinchem en Borculo verwacht. Inmiddels zijn er ruim 400 energiescans uitgevoerd bij bedrijven, die hebben geleid tot besparingen van energie en aardgas en duurzame opwekking van energie met zonnepanelen. Voor de bedrijventerreinen wordt gewerkt aan een gecombineerde aanpak, waarin parkmanagement een belangrijke rol speelt. Voor de drie parken komen verschillende aandachtspunten naar voren, naast energie ook afval, vervoer en bereikbaarheid. Parallel doorlopen een aantal bedrijven een individuele bedrijfsanalyse op basis van de zgn. OK!-methoden, begeleid vanuit Hogeschool Arnhem Nijmegen (HAN). Vitaal Platteland IBP Vitaal Platteland Het interbestuurlijk proces Vitaal Platteland is klaar voor een doorstart. Op 18 februari was de afsluiting voor de Achterhoek en 24 maart was de landelijke afsluiting. De projecten van het IBP Vitaal Platteland zijn in de Achterhoek nog volop in uitvoering. Het proces gaat door, de samenwerking is waardevol gebleken en door de directe verbinding met het Rijk konden activiteiten versneld worden aangepakt.
De Achterhoek is aangewezen als Pioniersgebied Landelijk Gebied. Het is nu afwachten hoe het nieuwe kabinet de lijnen gaat uitzetten voor het landelijk gebied. Vanuit de aanpak Droogte wordt in Winterswijk (met Aalten en Oost Gelre) gestart met een gebiedsgerichte aanpak waarbij ook andere opgaven als stikstof in de uitwerking worden meegenomen. In de regio wordt ondertussen, zowel binnen de Achterhoek als samen met Twente, Food Valley en De Peel doorgewerkt aan de interbestuurlijke samenwerking en het nadenken over een gebiedsgerichte aanpak. Onderdeel is de ontwikkeling van een agenda voor de zandgronden met de andere regio’s. Met als inzet om strategieën te ontwikkelen die de complexe opgaven in het landelijk gebied vooruithelpen. Juist hierin is ook weer de goede verbinding met het Rijk van belang, om kennis en ervaring te delen en gezamenlijke inbreng ten behoeve van nationaal beleid. De evaluatie van de samenwerking Achterhoek 2030 biedt nog geen oplossing voor de Achterhoek brede opgaven in het buitengebied, zoals kringlooplandbouw, energietransitie, stikstof, droogte, biodiversiteit en ondermijning. Er is extra inzet mogelijk gemaakt om hiervoor een voorstel te ontwikkelen, die wordt in najaar 2021 verwacht, zoals eerder beschreven bij de Verkenning landelijk gebied en aansluiting bij 8rhk Ambassadeurs in deze Burap.
Projecten In de verslagperiode zijn twee projecten goedgekeurd, te weten Duurzame Onkruidbestrijding Ruwvoer en Eco Accu Storage als congestie oplosser. De projecten die in de vorige periode nog in het proces van besluitvorming waren zijn alle drie inmiddels opgestart, te weten Zonvarkens, Ondermijning in zicht en Werken aan Toekomstbestendige erven Achterhoek. Overig In vervolg op een strategische sessie (maart 2020) over de Europese ambitie van de Achterhoek is een verkenning voor de thematafel Circulaire Economie & Energietransitie (CE&ET) uitgevoerd. Voor de thema’s circulair bouwen en ondernemen, (natuurinclusieve) kringlooplandbouw en duurzame energie zijn de kansen van Europese beleidsinitiatieven op de regio en financieringskansen voor toekomstige projecten geïnventariseerd. Dat heeft een aantal aandachtspunten opgeleverd die in komende maanden verder worden onderzocht met regionale partners.
20
Gezondste Regio Speerpunten Zorginnovatie Preventie
Projecten en activiteiten Thematafel Kavelmodel Achterhoek Gezond Data en informatiemanagement Lokale preventieakkoorden Projecten Fit veur Altied, Gezonde Jeugd, Achterhoek Rookvrij en welzijn op recept
Korte toelichting op de activiteiten per speerpunt Zorginnovatie Kavelmodel Achterhoek Gezond De acceleratiefase is gestart. Met Achterhoek Gezond wil de Achterhoek de beweging maken van minder zorg naar meer gezondheid en preventie. Dit kan alleen als we anders organiseren, financieren en monitoren. Dit wordt vastgelegd in een Kavelplan waarin afspraken worden gemaakt over interventies, financiering, monitoring en Governance. Met het project Achterhoek Gezond Gemeenten zijn gemeenten vanaf het begin goed aangehaakt bij de acceleratiefase van het Kavelmodel Achterhoek Gezond. Vanuit verschillende (zorg)organisaties en met ondersteuning van HealtKic zijn Weerbare Jeugd en Veerkrachtige Ouderen verder uitgewerkt. Data en informatiemanagement Er is gewerkt aan een verdiepende populatie monitor voor de Gezondste Regio. Dit als onderdeel van de Achterhoek Monitor. De indicatoren en data zijn verzameld en het dasboard gebouwd. In juli is de verdiepende monitor gepresenteerd in een Webinar. De monitor geeft inzicht in de gezondheid van de inwoners van de Achterhoek, de kwaliteit van zorg en de kosten van de zorg. De monitor wordt verder doorontwikkeld. Ook is de verbinding gelegd met de digitale werkagenda van het Achterhoeks Informatie Beraad (van de zorginstellingen). Preventie Lokale preventieakkoorden Diverse gemeenten hebben lokale akkoorden opgezet vanuit het Regionale Akkoord.
Er zijn lokale uitvoeringsbudgetten toegekend via de VNG. Projecten Met het project Fit Veur Altied wordt er een sterke impuls gegeven aan de gezondheid en de fitheid van de beroepsbevolking in de Achterhoek. Voor werkgevers en hun werknemers ontstaat een nieuw regionaal ecosysteem dat gericht is op beweging en preventie. Een systeem dat gebaseerd is op de vraagstukken van de ondernemers. Door bedrijven te koppelen aan regionale en lokale beweeg- en sportinitiatieven ontstaan er nieuwe slimme verbindingen tussen ondernemers, overheid, onderwijs én Open Clubs. Bovendien zorgt samen sporten en bewegen ook voor een gevoel van verbinding binnen het bedrijf en met de Achterhoek. Het project Digivaardige Achterhoekers is in de voorbereidingsfase; doelstelling is om bij alle Achterhoekers hun gezondheidsvaardigheden (waaronder digivaardigheid) op peil te brengen. Het project Achterhoek Rookvrij is in uitvoering. De voorbereiding van de 80-80-80 challenge (start september) gericht op bedrijven is uitgevoerd. Welzijn op recept wordt in de regio gestimuleerd. Hierdoor ontstaat er verbinding tussen huisartsenzorg en sociaal domein met als doelstelling om indien mogelijk een zorgvraag in te vullen met een niet-zorgoplossing.
21
PROJECTEN (doelenmatrix) In de bijlage is de doelenmatrix per 1 september 2021 opgenomen voor projecten die op dit moment lopen en die in ontwikkeling zijn. De projecten zijn gekoppeld aan de doelen binnen de thematafel en de cross-overs met doelen van de andere thematafels zijn weergegeven.
BEDRIJFSVOERING EN RENTE (ONDERSTEUNING) Financiën Naast het voeren van de dagelijkse financiële administratie is een groot deel van de tijd besteed aan het opstellen van de jaarrekening 2020 en de programmabegroting 2022 en de bestuurs- en budgetrapportage januari tot en met april 2021. De drie documenten zijn vastgesteld in de AB vergadering van 7 juli 2021. Tevens is gewerkt aan de budgetrapportage januari tot en met augustus deze zal ter goedkeuring in de AB vergadering van 3 november komen. Ook is in de verslagperiode gewerkt aan financiële rapportages voor diverse eigen projecten en is de financiële verantwoording 2020 voor de projecten van de Gebiedsopgave opgesteld voor de Provincie. Er is financiële ondersteuning verleend bij einddeclaratie voor het project ‘Spreek je buurtaal’ en er is een declaratie ingediend voor Leader. In de verslagperiode is de interne controle uitgevoerd, deze is al gebaseerd op het gewijzigde controleplan. Tenslotte is veel tijd gestopt in de financiële beoordeling en advisering van projecten die een aanvraag doen uit de Regiodeal gelden. Vanaf het boekjaar 2021 is gestart met een nieuw boekhoudsysteem Afas, hierin is ook eenmalig extra tijd gestoken in verband met aanloopperikelen.
22
2 Financiële toelichting
23
BUDGETRAPPORTAGE JANUARI T/M AUGUSTUS 2021 Financieel overzicht Omschrijving
201 202 203 204 205 101
801 802 803
werkelijk t/m augustus uitgaven inkomsten mutatie t/m t/m reserve t/m augustus augustus augustus
Saldo werkelijk t/m augustus
budget t/m augustus (incl. 2e wijziging) uitgaven inkomsten mutatie t/m t/m reserve t/m augustus augustus augustus
3e wijzing begroting uitgaven inkomsten mutatie reserve
verwachting (incl 3e wijziging) Verwachting uitgaven inkomsten mutatie reserve saldo t/m t/m t/m inwonerdecember december december bijdrage
SMART GOVERNANCE lobby en communicatie achterhoek visie 2030 en monitoring coördineren van subsidies en projecten advisering bestuur, Achterhoek Board en Raad uitgaven en inkomsten Investeringsfonds onvoorzien
359.879 654.843 1.032.517 258.644 164.913 2.598
370.909 687.749 145.544 298.359 854.667 5.333
0 0 0 0 260.399 0
11.030 32.907 -886.973 39.715 429.355 2.735
370.909 687.749 1.331.211 298.360 293.508 5.333
370.909 687.749 1.028.569 298.359 854.667 5.333
0 0 -302.641
15.000 32.000 -190.000 0 0 20.000
15.000 32.000 -17.080 0 0 20.000
0 0 172.920 0 0 0
571.364 1.020.624 1.806.817 447.540 440.262 8.000
571.364 1.063.624 1.525.775 447.540 1.282.000 28.000
0 0 -281.042 0 841.738 0
0 43.000 0 0 0 20.000
Sub-totaal
2.473.394
2.362.562
260.399
-371.231
2.987.071
3.245.587
258.517
-123.000
49.920
172.920
4.294.607
4.918.303
560.696
63.000
BEDRIJFSVOERING EN RENTE ondersteuning huisvesting kapitaallasten
193.314 21.929 487
225.944 33.758 5.988
0 0 0
32.630 11.829 5.501
273.277 37.091 22.978
235.944 33.758 22.978
-37.333 -3.333 0
-15.000 0 -30.000
-15.000 0 -15.000
0 0 15.000
394.916 55.637 4.467
338.916 50.637 19.467
-56.000 -5.000 15.000
0 0 0
Sub-totaal
215.730
265.690
0
49.960
333.347
292.680
-40.667
-45.000
-30.000
15.000
455.020
409.020
-46.000
0
TOTAAL
2.689.124
2.628.252
260.399
-321.271
3.320.418
3.538.267
217.851
-168.000
19.920
187.920
4.749.627
24
561.159
5.327.323 514.696 63.000 (-) = tekort, (+) = overschot
Nadere toelichting afwijkingen budgetrapportage januari t/m augustus 2021 Toelichting begrotingswijziging Programma 1: Smart Governance
budget
toelichting
bedrag dekking
Inhuur derden
In verband met langdurige ziekte is er sprake van inhuur derden op de functies Regisseur. Ook is er sprake van inhuur personeelsadviseur en de adviseur Griffie uit het budget voor loonkosten.
23.000 budgettair neutraal uit budget loonkosten
inzet investeringsfonds in projecten
Er zijn in de verslagperiode geen nieuwe externe projecten die een bijdrage krijgen uit het investerinsfonds.
extra loonsom uit jaarresultaat Bij de resultaatbestemming van 2020 is ingestemd met 2020 eenmalig toekennen van € 52.000 extra budget voor loonkosten. vrijval hypotheekrente naar In de begroting voor 2022 is het voorstel opgenomen om het algemene reserve voordeel hypotheekrente 2021 eenmalig toe te voegen aan de algmene reserve en daarmee aan het weerstandsvermogen. Daarmee komt de ratio van het risicobedrag weer op een voldoende. Het AB heeft op 7 juli 2021 ingestemd met de begroting. projecten
zie nadere specificatie hieronder
0 52.000 budgettair neutraal uit bestemming resultaat 2020 15.000 toevoeging voordeel aan algemene reserve
-195.000 extra inkomsten uit subsidies en aanvullende cofinanciering
budget wijziging 2021
Specificatie eigen projecten Regio Achterhoek Project profilering smarthub
Betreft een meerjarig project uit de Gebiedsopgave met de Provincie. Looptijd verlengd t/m oktober 2021. Project Overheadkosten Leader Betreft een meerjarig project met POP-gelden. Looptijd t/m 2022. Verschuiving van budgetten tussen de jaren.
30.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten -70.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project ondersteunend vermogen O&A
Betreft eenmalig geld van de Provincie (POA). Deze middelen worden gebruikt voor vraagstukken op het gebied van Human Capital. Voor dit jaar is daar € 15.000 van besteed. Voorgesteld wordt de rest van de middelen door te schuiven naar volgend jaar. Betreft een meerjarig project uit de Regiodealgelden. Door vacatureruimte wordt dit jaar minder uitgegeven.
-32.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project MKB deal
Door corona zijn de activiteiten in de project wat vertraagd. Het betreft een meerjarig project. De werkzaamheden en het budget schuiven door naar volgend jaar.
-120.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project Techniekpact Onderwijs & Arbeidsmarkt
Betreft eenmalig geld van de Provincie voor een project met een looptijd tot eind 2021. In 2021 is nieuw geld voor dit project beschikbaar gesteld. In 2020 en 2021 zijn eigen uren ingezet op dit project. Voorgesteld wordt deze middelen door te schuiven naar 2022 voor werkzaamheden O&A voor de thematafel.
118.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project onverwachte hoek
Door corona zijn de activiteiten in de project wat vertraagd. Het betreft een meerjarig project. De werkzaamheden en het budget schuiven door naar volgend jaar.
-75.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project zachte landing
Door corona zijn de activiteiten in de project wat vertraagd. Het betreft een meerjarig project. De werkzaamheden en het budget schuiven door naar volgend jaar.
-76.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project projectleider duurzame Betreft een nieuw project met Regiodealgelden. Looptijd tot mobiliteit 1 oktober 2021
30.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project Leader internationele samenwerking
10.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Project Overhead Regio deal
Betreft een nieuw project met POP-gelden. Looptijd t/m 2022.
-10.000 projectgerelateerde (subsidie) inkomsten
Programma 4: Bedrijfsvoering en rente
budget
toelichting
bedrag dekking
Wachtgelden
Bij de jaarrekening 2020 is de voorziening naar beneden bijgesteld in verband met lagere onttrekkingen (€ 15.000 voor 2021). Dit was nog niet verwerkt in de primaire begroting 2021,( wel in 2022).
-15.000 voorziening wachtgelden
25
Toelichting jaarsaldo Programma 1: Smart Governance
Kostenplaats
budget
bedrag dekking
alle (nu verwerkt op 20.2) alle (nu verwerkt op 20.2) alle (nu verwerkt op 20.2) 10.1
Loonsom Opleidingskosten Reis- en verblijfkosten Een eenmalig voordeel voor de stortplaatsen als gevolg van een lagere definitieve aanslag verontreinigingsheffing
8.000 positief jaarresultaat 14.000 positief jaarresultaat 21.000 positief jaarresultaat 20.000 positief jaarresultaat
sub-totaal
63.000
Programma 4: Bedrijfsvoering en rente
budget
toelichting
bedrag
Renteresultaat
Dit jaar wordt het positieve renteresultaat ad € 15.000 toegevoegd aan de algemene reserve conform besluit AB bij vaststelling begroting 2022.
0 positief jaarresultaat
sub-totaal
0
Totaal jaarsaldo
63.000 positief
26
Balans per 1 september 2021
werkelijk 31 dec 2020
begroting 2021
stand per 1 sept 2021
Materiële vaste activa Investeringen
3.000 3.000
0 -
1.000 1.000
Financiële vaste activa Personeelshypotheken Projecten leader
1.048.000 624.000 424.000
916.000 616.000 300.000
1.367.000 609.000 758.000
Vlottende activa Uiteenzettingen < 1 jaar Liquide middelen Overlopende activa
27.779.000 26.194.000 251.000 1.334.000
28.209.000 26.624.000 251.000 1.334.000
26.657.000 25.043.000 252.000 1.362.000
Totaal Activa
28.830.000
29.125.000
28.025.000
passiva
werkelijk 31 dec 2020
begroting 2021
stand per 1 sept 2021
Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves Gerealiseerd resultaat te bestemmen 2020 Verwacht resultaat 2021
6.229.000 240.000 5.806.000 183.000 0
6.401.000 240.000 6.161.000 0 0
6.571.026 240.000 6.268.026 0 63.000
78.000 78.000
37.000 37.000
48.000 48.000
Vlottende passiva Vlottende schulden < 1 jaar Overlopende passiva
22.523.000 787.000 21.736.000
22.687.000 787.000 21.900.000
21.405.974 336.000 21.069.974
Totaal Passiva
28.830.000
29.125.000
28.025.000
Activa
Voorzieningen Voorzieningen
stand 1-1-2021 Specificatie bestemmingsreserves Investeringsfonds Reserve doorontwikkeling Onderhoud huisvesting Totaal
5.557.000 224.000 25.000 5.806.000
27
mutatie stand 1-9-2021 t/m aug 500.025 -36.333 -1.667 462.026
6.057.025 187.667 23.333 6.268.026
Begrotingswijziging
28
LASTEN
3e wijziging 2021
Nummer
Omschrijving
Bedrag van de
Economische categorie
Nieuw e of ver- Verlaging van Nieuw e raming hoging van de de bestaande van het bestaande
FunktieSubf.
pr nr
raming
dienstjaar
raming Functie 10.1: Onvoorzien
0.0
4809
onvoorzien (stortplaatsen)
20.000
Totaal functie
20.000
28.000 0
Functie 20.1:Lobby en com m unicatie 1.1
4000
Lonen en sociale lasten
15.000
Totaal functie
15.000
0
353.348
23.000
Functie 20.2: Achterhoek Visie 2030 en m onitoring 1.1
4000
Lonen en sociale lasten
32.000
3.4.3
4085
Inhuur derden
23.000
Totaal functie
55.000
848.858 39.000
23.000
Functie 20.3: Coördinerenvan subsidies en proje cten 1.1
4000
Lonen en sociale lasten
5.000
3.4.3
5099
100 Project profilering Smart hub
30.000
134.323
3.4.3
5099
102 Project Leader overheadkosten
70.000
3.4.3
5099
105 Project Ondersteunende vermogen O&A
32.000
15.000
3.4.3
5099
106 Project Overheadkosten Regiodeal
10.000
45.000
3.4.3
5099
109 Project MKB deal
3.4.3
5099
112 Project O&A techniekpact
3.4.3
5099
113 Project onverw achte hoek
75.000
3.4.3
5099
114 Project zachte landing
76.000
3.4.3
5099
116 Projectleider duurzame mobiliteit
3.4.3
5099
117 Project leader samenw erking
130.000
120.000 118.000
54.000 177.000
30.000
201.000 7.000 30.000
10.000
Totaal functie
125.000
10.000
193.000
383.000
0
15.000
Functie 80.1: Ondersteuning 1.2
4001
Wachtgelden
15.000
Totaal functie
42.000
Functie 80.3: Kapitaallasten 6.2.3
6001
Bijdrage functie 100
2.1
9300
Rente aangegane geldlening
15.000
15.000 30.000
Totaal functie
15.000
1.000
30.000
Functie 100: Mutatie reserves 6.0
6501
Toevoegen algemene reserve
6.2.3
6004
bijdrage functie 100 investeringsfonds
15.000
Totaal functie
15.000
29
15.000 172.920 172.920
721.304
BATEN
3e wijziging 2021
Nummer
Omschrijving
BATEN Bedrag van de
Economische categorie
Nieuw e of ver- Verlaging van Nieuw e raming hoging van de de bestaande van het bestaande
FunktieSubf.
pr nr
raming
dienstjaar
raming Functie 10.1: Onvoorzien
3.4
9000
overige baten
20.000
Totaal functie
20.000
20.000 0
Functie 20.1:Lobby en com m unicatie 3.4
9000
overige baten
15.000
Totaal functie
15.000
15.000 0
Functie 20.2: Achterhoek Visie 2030 en m onitoring 3.4
9000
overige baten
32.000
Totaal functie
32.000
32.000 0
Functie 20.3: Coördineren van subsidies en projecten 3.4
9000
overige baten
3.4
8099
100 Project profilering Smart hub
5.000
5.000
30.000
130.000
3.4
8099
102 Project Leader overheadkosten
70.000
125.000
3.4
8099
105 Project Ondersteunende vermogen O&A
32.000
15.000
3.4
8099
106 Project Overheadkosten Regiodeal
10.000
55.000
3.4
8099
109 Project MKB deal
98.080
43.295
3.4
8099
112 Project O&A techniekpact
118.000
177.000
3.4
8099
116 Projectleider duurzame mobiliteit
30.000
30.000
3.4
8099
117 Project leader samenw erking
10.000
6.2.3
6104
f unctie 100: investeringsfonds
10.000 172.920
Totaal functie
193.000
383.000
0
15.000
281.042
Functie 80.1: Ondersteuning 6900
onttrekking w achtgeldrisico
6.2.3
8100
Totaal functie
2.1
9350
rentebaten hypotheken
15.000
42.000
Functie 80.3: Kapitaallasten 15.000
Totaal functie
0
17.000
15.000
Functie 100: Mutatie reserves 6.2.3
6101
bijdrage functie algemene reserve
6.0
6604
Beschikking over investeringsfonds
15.000
15.000 172.920
Totaal functie
15.000
30
172.920
721.304
Doelenmatrix
31
Doelenmatrix thematafels Regio Achterhoek 1a - De Achterhoek is hét open innovatiesysteem 1b - De inventieve vakman/vakvrouw van de toekomst 1c - Ontwikkelt en implementeert de productie van de toekomst 1d - De Achterhoek is dé stage- en afstudeerregio van Nederland 2a - Talenten arbeidsmarkt benut (vervangings- en uitbreidingsvraag) 2b - Er functioneert een inclusieve arbeidsmarkt 2c - De grensoverschrijdende samenwerking is toegenomen
Project Circulair en toekomstbestendig ondernemerschap Kunstmestvrije Achterhoek Vruchtbare Kringloop (VKA) Innovatiecentrum de Marke Groene leerkenniswerkplaats (GLKWP) Cirkelregio Achterhoek Zuiverende kas Zonvarken Ondermijning in zicht Biogas en waterstof in Bronckhorst Werken aan toekomstgerichte erven in de Achterhoek Duurzame Eiwitproductie Achterhoek Biobased Kennisontwikkelcentrum Innovatieregio Achterhoek Duurzame Onkruidbestrijding Ruwvoer (DOR) Verkenning landelijk gebied Onderzoek naar Eco Accus Storage Packs als congestie oplosser GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren Onverwachte Hoek De zachte landing Achterhoek Rookvrij Achterhoek Gezond Gemeenten Ruraal MAAS Concept (procesbegeleider) Onderzoek tweede fase N18 - 2019 Doorontwikkeling ZOOV op maat Opschaling Netmobiel 2020 Businessplan Achterhoek Deelvervoer Coöperatie Digitaliseringsopgave mobiliteitsdata Achterhoek 2020-2021 Werkgeversaanpak Achterhoek mobiliteitsmakelaar 2020-2021 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent Projectbegeleiding Duurzame Mobiliteit Rurale HUB busstation Lichtenvoorde Opschaling Netmobiel 2021 Onderzoek Mobiliteitshubs Achterhoek Technische Partner ADC en de Doorontwikkeling Netmobiel Digitaliseringsopgave Mobiliteitsdata Achterhoek 2021-2022 Fase 2 Grensland College Leven Lang Ontwikkelen
Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling KLasse! in de Achterhoek Toolbox Statushouders Pilot zelfredzaamheids route (Z-route) Move2Social Achterhoek SmartHub Young Talent Fit veur altied Projecten Steengoed Benutten Incubator De Steck Uitbouwen open innovatiesysteem - crossovers SmartHub Development Smart Business Center + MKB-deal SmartHub Industry Incubator (SHII) Naoberkrediet 2.0 Fieldlab Digital Twin SmartHub Achterhoek 2020 Jong Smart Technical Education Regio Achterhoek (STERA) Smart Business Centre inclusief innovatievouchers
3a - In de Achterhoek is vervoer energieneutraal in 2030 3b - De hoofd-, regionale en lokale infrastructuur is op orde 3c - Er zijn slimme vervoersvoorzieningen (telefoon + internet) 4a - De woningvoorraad beweegt mee 4b - Duurzame en levensloopbestendige woningvoorraad 4c - Leegstaand vastgoed is getransformeerd of gesloopt 4d - Er zijn nieuwe en bijzondere manieren van wonen 4e - De leefbaarheid blijft op peil
Status In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In ontwikkeling In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering Gereed Gereed In uitvoering Gereed In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In ontwikkeling In ontwikkeling In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In ontwikkeling In uitvoering In ontwikkeling In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering Gereed In uitvoering
Smart werken en Innovatie 1A 1B 1C * * * * *
*
* *
Smart Economy
1D * * *
Onderwijs en Arbeidsmarkt 2A 2B 2C
5a - De Achterhoek is energieneutraal 5b - De Achterhoek is koploper gebleven in kringlooplandbouw 5c - Bedrijventerreinen zijn efficiënt werkende ecosystemen en zijn zelfvoorzienend 5d - In de Achterhoek wordt circulair omgegaan met vastgoed en infrastructuur 6a - De Achterhoek is de gezondste regio van Nederland door preventie en zorginnovatie 6b - Achterhoekers zijn zelf (langer) verantwoordelijk voor hun gezondheid 6c - Er is een netwerk van gezondheids- en ondersteunende diensten beschikbaar
Mobiliteit en Bereikbaarheid 3A 3B 3C 4A
Wonen en Vastgoed 4B 4C 4D
* *
*
* * * *
* *
*
* *
*
* *
* *
*
*
* * * * * * * * * *
*
*
* *
* * *
*
*
*
*
* *
* * *
*
*
*
*
*
*
* * * * * * * * * *
* * * * * *
* * *
*
* *
* *
Smart Living
4E
* *
* *
* * * * * *
*
* *
*
* * * * *
* * * * * * *
*
* * *
32
* *
*
* * * * * * * * * * * * * *
*
* *
*
* * * *
*
* * *
*
*
Circulaire Economie en Energietransitie De gezondste regio 5A 5B 5C 5D 6A 6B 6C * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
*
* *
*
*
* *
* *
*
*
*
* *
Doelenmatrix thematafels Regio Achterhoek 1a - De Achterhoek is hét open innovatiesysteem 1b - De inventieve vakman/vakvrouw van de toekomst 1c - Ontwikkelt en implementeert de productie van de toekomst 1d - De Achterhoek is dé stage- en afstudeerregio van Nederland 2a - Talenten arbeidsmarkt benut (vervangings- en uitbreidingsvraag) 2b - Er functioneert een inclusieve arbeidsmarkt 2c - De grensoverschrijdende samenwerking is toegenomen
Project 3D metaalprinten Lora (fase 1 en 2) Groene Kunstmestfabriek Campus Achterhoek - vooronderzoek Vouchers circulaire economie Achterhoek Onderneemt Duurzaam (MKB-aanpak) Euregio Academie - vooronderzoek Urban Oasis Innovatieve bemester Regionale Energie Strategie (RES) Achterhoek Open Innovatieprijs Scholder an Scholder - Achterhoek in Beweging Ontwikkelen portefeuillestrategie 1e tranche Asbesttrein fase 1a Zon op erf - demonstratiefase Asbesttrein fase 1a-1 Ontwikkelen portefeuillestrategie 2e tranche Asbesttrein fase 1B Slim Samenreizen Achterhoek fase 1 Onderzoek tweede fase N18 - 2017 Slim Samenreizen Achterhoek fase 2a De Slimste Weg SMAAS Achterhoek Sleutel tot een energieneutrale woning Leefsamen Achterhoek Leergang toekomstgericht retailmanagement Transformatie kantoorruimte Keppelseweg Doetinchem Makelaar als woningmarktregisseur Woon- en Vastgoedmonitor Achterhoek Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg Leefsamen Achterhoekse woningcorporaties LeefSamen - Wonion Leefsamen - de Woonplaats Leefsamen - ProWonen Leefsamen - Sité PilotTransformatievisie Oudestraat Neede 2030 Heuvelstraat Silvolde - deelproject Wonion Heuvelstraat Silvolde - deelproject Oude IJsselstreek Uuthuuskes Centrumvisie Dinxperlo Dorpshart Wehl Compactisering centrumgebied Hengelo Volkshuisvestingsfonds Preventie Akkoord Achterhoek Achterhoek
Monitor thema Gezondste Regio Buslijn Aalten-Bocholt MINT Spreek je buurtaal Techniekpact Achterhoek Verbindt 3D Printertraining Onderzoek Traineeships Achterhoek
3a - In de Achterhoek is vervoer energieneutraal in 2030 3b - De hoofd-, regionale en lokale infrastructuur is op orde 3c - Er zijn slimme vervoersvoorzieningen (telefoon + internet) 4a - De woningvoorraad beweegt mee 4b - Duurzame en levensloopbestendige woningvoorraad 4c - Leegstaand vastgoed is getransformeerd of gesloopt 4d - Er zijn nieuwe en bijzondere manieren van wonen 4e - De leefbaarheid blijft op peil
Status Gereed Gereed Gereed Gereed Gereed In uitvoering Gereed In uitvoering Gereed In uitvoering In uitvoering Gereed Gereed Gereed In uitvoering Gereed In uitvoering In uitvoering Gereed Gereed Gereed Gereed In uitvoering In uitvoering Gereed In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In ontwikkeling In ontwikkeling In uitvoering In uitvoering In uitvoering Gereed Gereed Gereed In ontwikkeling In uitvoering Gereed In uitvoering
Smart werken en Innovatie 1A 1B 1C * * * * * * * *
*
Smart Economy
1D *
*
Mobiliteit en Bereikbaarheid 3A 3B 3C 4A
*
*
*
*
*
* * *
*
* * * * *
* * * * *
* *
* * * * *
*
*
* *
*
* * * *
*
* *
33
*
* *
*
* *
*
*
* *
* * *
* * * * * * *
* * *
* *
*
* *
* * *
* * *
*
*
Circulaire Economie en Energietransitie De gezondste regio 5A 5B 5C 5D 6A 6B 6C
*
*
*
*
Smart Living
4E
*
*
* * * * *
Wonen en Vastgoed 4B 4C 4D
*
* *
Onderwijs en Arbeidsmarkt 2A 2B 2C
5a - De Achterhoek is energieneutraal 5b - De Achterhoek is koploper gebleven in kringlooplandbouw 5c - Bedrijventerreinen zijn efficiënt werkende ecosystemen en zijn zelfvoorzienend 5d - In de Achterhoek wordt circulair omgegaan met vastgoed en infrastructuur 6a - De Achterhoek is de gezondste regio van Nederland door preventie en zorginnovatie 6b - Achterhoekers zijn zelf (langer) verantwoordelijk voor hun gezondheid 6c - Er is een netwerk van gezondheids- en ondersteunende diensten beschikbaar
*
* * *
* * * * * * * *
* *
* *
*
* * * * * * * * * * * *
* * * * *
* * * * *
* *
* * *
6 Projecten 1 Voorstel kennisname projecten.docx
ALGEMEEN BESTUUR Vergadering d.d. Agendapunt Onderwerp
: 3 november 2021 :6 : Projectaanvragen Regio Deal, investeringsfonds en gebiedsopgave Achterhoek : De heer M. Boumans
Portefeuillehouder Voorstel: Kennisnemen van de volgende drie projecten:
1. Compactisering centrumgebied Hengelo 2. Technische Partner ADC en de Doorontwikkeling Netmobiel 3. Digitaliseringsopgave Mobiliteitsdata Achterhoek 2021-2022 – Fase 2 Advies Achterhoek Board De Achterhoek Board bespreekt op 29 oktober de projecten. Het advies zal mondeling ingebracht worden.
Procedure: Thematafels: sept 2021 Board: 29 oktober 2021
Vervolgactie: communicatie: Mededeling beslissing aan:
Nadere informatie bij: Wilma Stortelder
Bijlagen: Meegezonden: Projectaanvragen en rapport van bevindingen Ter inzage: Plaats van inzage:
Consequenties: Financieel: Personeel:
Tel.nr.: (0314) 32 12 42
1 Aanvraagformulier Compactisering Centrumgebied Hengelo.docx
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Fantastisch dat u een project aanmeldt voor de Achterhoek Visie 2030. Om te beoordelen of het project past binnen de visie, vragen wij u dit formulier volledig in te vullen. U kunt het ingevulde formulier sturen naar de betreffende programmaregisseur, die zal daarna zo spoedig mogelijk contact met u opnemen.
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 – deel I Projecten dienen te voldoen aan de Nadere regels Projecten Achterhoek Visie 2030 (te vinden op www.8rhk.nl)
1
Naam project
Compactisering centrumgebied Hengelo
2
Betrokken Thematafel
Wonen en Vastgoed Programmalijn 4C
3
Doel/effect van het project
Het tot uitvoering brengen van het programma-onderdeel ‘een compact en sfeervol centrum’ uit de Zomer ‘18 visie voor Hengelo, om daarmee te komen tot een compacter winkelgebied zonder leegstand. Door gerichte verplaatsingen van winkels en transformatie van (leegstaande) winkelpanden in de matig functionerende randen van het centrumgebied naar andere functies (zoals wonen), zal uiteindelijk een compacter centrumgebied ontstaan waarmee de verblijfskwaliteit van het centrum voor inwoners en bezoekers verbeterd wordt. Met uw bijdrage kan een centrumregisseur ons helpen: - de situatie middels een pandenbank en de strategie voor compactisering in beeld te brengen, - de aanpak uit te werken en uit te voeren
én realiseren we: - voor enkele leegstaande panden de eerste aansprekende resultaten. Leegstand wordt gereduceerd en door transformatie winnen we ruimte om te wonen (woonwinst). Ondertussen werken gemeente en werkgroep Vitale Kernen ook aan een aantrekkelijke groene en klimaatadaptieve openbare ruimte in de Raadhuisstraat en rondom de Remigiuskerk. De strategie en het plan van aanpak die worden opgesteld bevatten elementen die ook voor andere gemeenten bruikbaar zijn. - Bijlage 1: Zomer ‘18 Visie uitvoeringsagenda t/m 2025 - Bijlage 2: Presentatie van gebiedsregisseur Jan-Willem Speetjens aan werkgroep winkels Vitale Kernen Hengelo
4
Bijdrage aan Achterhoek Visie 2030 Ons project draagt bij aan de volgende doelstellingen van Smart a. Aan welke subdoelstelling(en) van de Visie 2030 levert dit project een Living, Wonen en Vastgoed; - Doelstelling 3. Leegstaand vastgoed is getransformeerd naar een bijdrage? (let ook op cross-overs) andere functie (indien passend woningen) of gesloopt. - Doelstelling 5. De leefbaarheid blijft op peil door een integrale aanpak met aspecten als cultuur, voorzieningen en sociale cohesie.
Pagina 1 van 12
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) En kan door het bevorderen van de toegankelijkheid van winkels ook bijdragen aan de doelstelling 2. Van de gezondste regio: 2. Achterhoekers zijn zelf (langer) verantwoordelijk voor hun gezondheid.
b. Is er draagvlak bij de drie O’s? Zo ja, licht toe.
Er is veel draagvlak bij de drie O’s voor de uitkomsten van de Zomer ’18 Visie voor Hengelo-centrum. Men hecht waarde aan het participatieve proces wat heeft geleid tot totstandkoming van deze visie. Een breed samengestelde werkgroep Vitale Kernen Hengelo bestaande uit oa. gemeente Bronckhorst, HOV (ondernemersvereniging), Historische vereniging, EMM (Schutterij), werkte aan een visie voor de kern Hengelo en verbindt partijen om tot uitvoering te komen; om de werkgroep een onafhankelijke positie te geven, is de stichting Mien Darp Hengelo opgericht. De eigen kracht van de gemeenschap is het uitgangspunt. Partijen continueren hun samenwerking om ook de uitvoering te coördineren. Er is breed draagvlak bij overheid, ondernemers en overige organisaties.
c. Heeft het project regionale impact? Zo ja, licht toe.
Sterke, vitale en aantrekkelijk centra met een goed en passend voorzieningenaanbod dragen bij aan aantrekkelijk vestigingsklimaat. Voorzieningen zijn ook bepalend voor leefbaarheid en een aantrekkelijk woonklimaat. Alle vitale centra samen vormen de basis voor een aantrekkelijke en vitale regio Achterhoek, waar bedrijven en mensen niet wegtrekken, maar juist graag willen vestigen resp. wonen. Voorzieningen in Hengelo worden ook door bewoners uit omliggende dorpen gebruikt. Woon-werk verkeer gaat, bij gebrek aan rondweg, door het dorp. Een boodschap onderweg is daarom snel gedaan. Ook in die zin heeft het project boven-lokale impact.
5
Aanvrager
6
Coalition of the willing (betrokken organisaties noemen)
Tot slot willen we nadrukkelijk de vanuit dit project opgedane kennis en know how, delen met andere regiogemeenten die voor dezelfde opgaven staan. Zie hiervoor onder ‘communicatie’. Gemeente Bronckhorst namens Werkgroep Vitale Kernen Hengelo -
7
Looptijd (startdatum en einddatum noemen)
Pagina 2 van 12
Diverse vastgoedeigenaren met eigendom in Hengelocentrum, o.a. Annexum (werkmaatschappij Veluwse Maas) Ondernemers: detailhandel, horeca, stichting Philadelphia, dienstverlening Ondernemersvereniging Hengelo (HOV) Gemeente Bronckhorst Stichting Achterhoek Promotie Stichting Mien Darp Hengelo Schutterij EMM (organisator van kermis i.s.m. horeca in winkelgebied) Supermarktorganisaties (AH, Plus, Aldi)
Het project loopt van september 2021 t/m december 2022 (besluitvorming einde 21).
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) 8
Korte projectbeschrijving
De stip op de horizon zoals beschreven in de Zomer’18-Visie is een compact centrum met bruisende winkels, goede dienstverlening en volop horecagelegenheden. Een centrum waar de Hengelse historie beleefbaar is, waar je kan genieten van goede horecavoorzieningen aan een fraai plein, maar ook waar je snel boodschappen kan doen en makkelijk een parkeerplek voor de auto kunt vinden. Het centrum ademt sfeer uit en biedt goede voorzieningen dicht bij elkaar. In het ideale toekomstbeeld zijn alle panden in het centrum van Hengelo voorzien van een passende functie en is er geen leegstand. In de Raadhuisstraat, Spalstraat en Kerkstraat staat echter een flink aantal winkels leeg en vervallen panden wachten op herontwikkeling. De gemeente ontvangt ook verzoeken voor nieuwe vestiging en voor beëindiging van de winkel en transformatie naar wonen. Er wordt met het project Hengelse Strip rondom AH, Gezondheidscentrum en oude gemeentehuis een impuls gegeven aan de openbare ruimte. Het wordt een groen en klimaatadaptief verblijfsgebied waar mensen tijd kunnen nemen voor een praatje en kinderen kunnen spelen.
Met een gerichte strategie willen we verplaatsingen van winkels uit de matig functionerende randen van het centrumgebied naar het centrale deel bewerkstelligen, krachten bundelen en zal uiteindelijk een compacter centrumgebied ontstaan, waarmee de verblijfskwaliteit van het centrum verbeterd wordt. Tegelijk zal het nodig zijn de leeggekomen panden te transformeren naar andere functies, zoals wonen. De visie ligt er, in de openbare ruimte wordt geïnvesteerd, maar de bewegingen die nodig zijn in de gewenste richting, komen nog niet goed op gang. Er is iemand nodig die weet welke stappen nodig zijn om tot een aantrekkelijk, compacter centrum zonder leegstand te komen en daarmee praktisch aan de slag gaat. Er is behoefte aan een centrumregisseur: • • • • •