Document · PDF

ab vergadering regio achterhoek dd 16-12-2020

Raadscommissie 26 januari 2021, gemeente Oost GelreBij agendapunt: Informatie m.b.t. bestuurlijke aangelegenheden van de Regio Achterhoek36.174 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

drs. S. Veneman MBA secretaris/directeur

mr. M. Boumans MBA MPM voorzitter

1 Bijlage 4 Concept raadsvoorstel Herziening Samenwerkingsregeling.docx

Concept Raadsvoorstel Herziening samenwerkingsregeling Regio Achterhoek Datum : Kenmerk : Portefeuillehouder : Nee Onderwerp : Herziening Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek - 25ste wijziging Beslispunten 1. Instemmen met de voorgestelde wijzigingen van de samenwerkingsregeling, resulterend in de Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek (25ste wijziging); 2. Het college toestemming geven om in te stemmen met de 25ste wijziging van de Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek. Aanleiding Aanleiding voor de wijziging van de samenwerkingsregeling is het aanbrengen van een versnelling in het subsidieverleningsproces. Deze versnelling houdt in dat de provincie de voor de Achterhoek beschikbaar gestelde middelen voor de Gebiedsagenda Achterhoek in één keer aan Regio Achterhoek beschikt; nu gaat elke projectaanvraag nog voor akkoord naar GS. Om deze stap er tussenuit te kunnen halen, moet een aantal zaken duidelijker worden vastgelegd in de formele stukken van Regio Achterhoek. Dit vraagt om een wijziging in de samenwerkingsregeling en de algemene subsidieverordening. Overigens zal de samenwerkingsregeling naar verwachting in 2021 nogmaals moeten worden aangepast vanwege wijzigingen in de WGR en mogelijk naar aanleiding van de uitkomsten van de evaluatie van de samenwerking. Vanwege afspraken met de provincie over het versnellen van het subsidieproces, wordt hier niet op gewacht.

Naast de wijziging ten aanzien van het verstrekken van subsidies, is in de 25ste wijziging van de Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek nog een aantal andere wijzigingen meegenomen:

Rechtspositie

Per 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking getreden. Als gevolg daarvan wordt de CAR-UWO in de samenwerkingsregeling vervangen door de CAO Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties. Om aan te kunnen sluiten bij deze CAO is Regio Achterhoek –met instemming van de zeven gemeenteraden- lid geworden van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO); artikel 6 geeft hiervoor nu de bevoegdheid.

Nazorg en overdracht regionale stortplaatsen en afbouwtaken

De taken op het gebied van nazorg en overdracht van regionale stortplaatsen en de afbouwtaken zijn inmiddels afgerond. Derhalve is het niet meer nodig deze taken te vermelden in de samenwerkingsregeling. De artikelen waarin naar deze taken wordt verwezen, zijn aangepast.

Technische wijzigingen

In deze 25ste wijziging van de samenwerkingsregeling wordt tevens een aantal technische wijzigingen doorgevoerd. Het gaat onder andere om een foutieve verwijzing naar een artikel van de wet en tekstuele wijzigingen op het gebied van archivering. De 25ste wijziging van de Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek is bijgevoegd (bijlage 1). In bijlage 2 zijn de tekstuele wijzigingen opgenomen.

6 Projecten Regio Deal en Investeringsfonds (worden 10 december in de Board besproken) 1 Voorstel goedkeuren projecten.docx

ALGEMEEN BESTUUR Vergadering d.d. Agendapunt Onderwerp

: 16 december 2020 :6 : Projectaanvragen Regio Deal, investeringsfonds en gebiedsopgave Achterhoek Portefeuillehouder : De heer M. Boumans De volgende vier projecten liggen voor:    

Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent Oriëntatie opzet Biobased Kennis & ontwikkelplatform Innovatieregio Achterhoek (BKIA) Duurzame Eiwitproductie Achterhoek

Voorstel 1. De provincie verzoeken de gevraagde bijdragen uit de Gebiedsagenda of sectorale middelen beschikbaar te stellen voor de projecten:  Oriëntatie opzet Biobased Kennis & ontwikkelplatform Innovatieregio Achterhoek (BKIA)

€ 31.930,64 (70%)  Duurzame Eiwitproductie Achterhoek € 200.000 (21%)

NB. De provincie heeft voor het programma Slimme en Duurzame Mobiliteit Achterhoek voor 2020 €

307.500 aan de Achterhoek beschikbaar gesteld (zie AB 22 april 2020). De twee projecten Deelvoertuigen vallen binnen dit programma en worden hieruit gefinancierd.

2. De gevraagde bijdragen uit de Regio Deal beschikbaar te stellen voor de projecten:  Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo € 28.461 (30%)  Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Zieuwent € 14.363 (45%)  Duurzame Eiwitproductie Achterhoek € 195.835 (21%) Na akkoord van het AB wordt het beschikkingstraject verder doorlopen. Advies Achterhoek Board De voorliggende projecten worden 10 december in de Achterhoek Board besproken. De uitkomst hiervan wordt mondeling ingebracht.

Procedure: Vervolgactie: Thematafel: november communicatie: Board: december Mededeling beslissing aan:

Nadere informatie bij: Wilma Stortelder

Bijlagen: Meegezonden: Projectaanvraag en beoordelingsformulier Ter inzage: Plaats van inzage:

Consequenties: Financieel: Personeel:

Tel.nr.: (0314) 32 12 42

1 Aanvraagformulier Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo.pdf

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 Projecten dienen te voldoen aan de algemene voorwaarden en toetsingscriteria Projecten Achterhoek Visie 2030 (bijlage 1) 1

Naam project

Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo

Betrokken Thematafel

Mobiliteit & Bereikbaarheid

Doel/effect van het project

De OV-verbindingen in de kleine kernen binnen de regio Achterhoek zijn vaak ontoereikend. Inwoners zijn afhankelijk van eigen vervoer. Als men het kan betalen hebben huishoudens vaak 1 of 2 niet duurzame auto’s ter beschikking. Deze auto’s staan het merendeel van de tijd stil en nemen onnodig veel plaats in de publieke ruimte in. Daarbij is een eigen auto voor veel mensen een enorme kostenpost, terwijl men de auto maar sporadisch gebruikt. Het gebruik van een elektrisch deelvoertuig kan zorgen voor een afname van het aantal niet-duurzame (tweede) auto’s. Dit zorgt voor een schonere wijze van vervoer (elektriciteit dat wordt opgewekt door de energie coöperaties in de kernen). Verder wordt de aanschaf en het gebruik van een eigen auto verminderd, wat het straatbeeld en de publieke ruimte ten goede komt, indien men die tweede auto de deur uit durft te doen.

Bijdrage aan Achterhoek Visie 2030 Het realiseren van fijnmazige bereikbaarheid in de Achterhoek. Het a. Aan welke subdoelstelling(en) van de Visie 2030 levert dit project een wordt onderdeel van het netwerk van fijnmazige bereikbaarheid: bijdrage? MaaS in de Achterhoek. (let ook op cross-overs) Duurzaam Op het gebied van duurzaamheid zal er worden ingezet op energieneutraal reizen en vervoer, voor een degelijke prijs. Hierdoor wordt het bezit en gebruik van een tweede auto ontmoedigd. Daarbij zal de energie worden opgewekt door groene stroom. Slim en Betrouwbaar Dit zal gebeuren op een zo’n slim mogelijke wijze, waarbij de koppeling met de app en platform netmobiel zal worden gelegd en op den duur zullen integreren. Betrouwbaar en robuust: Toekomstbestendig Een doel van het positioneren van deze elektrische deelvoertuigen is om een toekomstbestendig aanbod van voertuigen neer te zetten, die gebaseerd worden op de vraag en het gebruik van deelvervoer. Doel is dus dat deze deelvoertuigen op den duur zonder subsidie kunnen blijven bestaan. De openbare vervoerarmoede die aanwezig is in de Achterhoek wordt op deze wijze zo goed mogelijk verminderd, terwijl mensen met een kleinere portemonnee naar wens reizen kunnen boeken.

Pagina 1 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) b. Is er draagvlak bij de drie O’s? Zo ja, licht toe.

Het draagvlak is er. Zo zijn de gemeenten, provincie, verschillende ondernemers en maatschappelijke organisaties goed aangehaakt bij het realiseren van de uitrol van deze elektrische deelvoertuigen in Groenlo. Er wordt onderzocht in welke mate een overkoepelende coöperatie vorm moet krijgen en welke taken en processen daaronder zouden kunnen/moeten vallen. Oftewel: er wordt onderzocht op welke wijze een Achterhoek Deelvervoer Coöperatie kan worden opgezet om binnen agem de coördinatie van huidige en toekomstige deelmodaliteiten in de regio Achterhoek weg te zetten. Binnen agem zijn ondernemers, overheden en organisaties al goed aangesloten. In de toekomst zal de verbinding met alle andere deelvervoer projecten worden samengebracht in deze nieuw op te richten coöperatie.

c. Heeft het project regionale impact? Zo ja, licht toe.

Dat heeft het zeker! De OV-verbindingen in de kleine kernen van de regio Achterhoek zijn vaak ontoereikend. Inwoners zijn met name afhankelijk van eigen vervoer. Als men het kan betalen heeft elk huishouden 1 of 2 auto’s ter beschikking. Deze staan op een dag grotendeels stil en daarbij nemen onnodig veel plaats in de publieke ruimte in. Daarnaast is het voor mensen die het moeilijk kunnen betalen een zeer grote kostenpost, maar vaak wel een noodzakelijke. Het gebruik van een elektrisch deelvoertuig kan zorgen voor een afname van het aantal (tweede) auto’s. Dit zorgt voor een duurzamere vervoersmiddel (elektriciteit dat wordt opgewekt door de energie coöperaties in de kernen). Verder wordt het gebruik van de auto verminderd, wat het straatbeeld en de publieke ruimte ten goede komt. Daarnaast hanteren we een prijs die het aantrekkelijk maakt voor mensen die momenteel een (tweede) auto hebben. Zij worden verleid om deze de deur uit te doen en gebruik te maken van de nieuwe duurzame elektrische deelvoertuigen. De elektrische deelvoertuigen worden dus een duurzame en (mogelijk) goedkoper alternatief voor de eigen (tweede) benzine/diesel auto. Tevens wordt dit project op een later moment geïntegreerd met Netmobiel, wat ritdelen, OV en MaaS met elkaar gaat combineren. Het is dus één van de schakels in het gehele fijnmazige bereikbaarheid project.

Met dit deelvoertuigenproject komen we weer ietwat dichter bij het verwezenlijken van een sluitend OV-/MaaS-netwerk, zodat men in 2030 drempelloos van A naar B kan reizen (Achterhoek Agenda 2030).

Opdrachtnemer/aanvrager

Coöperatie Groenkracht Groenlo U.A.

Projectleider

Wil van Lith

Coalition of the willing

Groenkracht Provincie Gelderland

Pagina 2 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) (betrokken organisaties en personen noemen)

8RHK Ambassadeurs Agem Herwers Groep (Renault) Rijksoverheid

Looptijd (aanvang/einde)

November 2020 t/m December 2024

Korte projectbeschrijving (voeg eventueel een uitgebreid projectplan als bijlage toe)

Vanuit de Achterhoek Challenge #1 om in 2020 het aantal duurzame voertuigen in de Achterhoek snel en zichtbaar te vergroten worden projectplannen uitgewerkt voor het "aanschaffen" (leasen, kopen of een andere constructie) en exploiteren van elektrische deelauto’s bij de Achterhoekse energie coöperaties. Met deze coöperaties worden concrete vervolgstappen besproken en ingevuld. Met behulp van energie coöperatie Groenkracht kunnen vraag en aanbod van deelauto’s goed op elkaar worden aangesloten. Daarnaast is deze energie coöperatie in zijn algemeenheid in staat om het aanbod te combineren met een goede infrastructuur (laadpaal) en eventuele sociale ondersteuning (m.b.t. ritdelen/chauffeurs). Het project in Groenlo zal er als volgt uit gaan zien: Er wordt ingezet op 3 actieve duurzame deelauto’s in de kern Groenlo. Deze deelauto’s zullen op enkele strategische plekken worden opgesteld waar meerdere klanten gemakkelijk en snel bij de deelauto’s kunnen komen om deze te gebruiken. De klanten zullen middels een abonnement (dat voor 1 jaar wordt afgesloten), dan wel via een prepaid-tegoed gebruik kunnen gaan maken van de auto. Klanten sluiten dus een abonnement af of kopen voor een nog nader te bepalen bedrag aan prepaid-tegoed. Vervolgens kunnen deze klanten middels de WeGo-app inloggen en het voertuig reserveren voor gebruik. Ook zal het voertuig worden ontgrendeld middels deze app.

Het gebruik van het voertuig zal per minuut en per kilometer worden geregistreerd. Dit zorgt ervoor dat niemand te veel betaalt en dat er 100% duidelijkheid is voor de klant. Het “afrekenen” wordt middels de WeGo-app afgehandeld en kan goed worden bijgehouden in de persoonlijke ruimte van de WeGo-app. Hier is duidelijk op te zien hoeveel kilometers/minuten je nog in je abonnement hebt, of hoeveel kilometers/minuten je nog van je prepaid-tegoed over hebt. Ook kun je hier weer meer prepaidtegoed of een nieuw abonnement aanschaffen. Groenkracht zal zich focussen op het werven van nieuwe klanten. Hoe meer klanten Groenkracht werft hoe beter de bezetting van de auto zal zijn. Bij een volledige bezetting of een bijna volledige bezetting zal worden gekeken naar verdere uitbreiding binnen de kern, of misschien wel erbuiten. Vraag en aanbod zal dus continu moeten worden gemonitord. Inzage hierin is gemakkelijk middels het aantal abonnementen of prepaid-tegoed dat wordt vergoed. Qua beheer en onderhoud is er de volgende verdeling gemaakt: 1) GroenKracht verzorgt het dagelijks beheer van de auto’s, zoals het schoonmaken en zorgen dat de auto’s zijn opgeladen. 2) Herwers verzorgt vanuit het operational lease contract het technisch beheer van de auto en indien nodig vervangend vervoer.

3) De Achterhoek Deelvervoer Cooperatie (i.o) verzorgt de facturatie van het gebruik van de auto’s aan de deelnemers. Tot het moment de Achterhoek Deelvervoer Cooperatie (i.o) is opgericht, verzorgt GroenKracht zelf de facturatie naar de deelnemers.

10 Beoogde resultaten -

De OV-verbindingen in Groenlo en binnen de regio Achterhoek verbeteren. De klantenkring uitbreiden en in stand houden, zodat alledrie auto’s winstgevend worden, waarna de winst in onderhoud en verdere uitrol van deelmodaliteiten kan worden geïnvesteerd. Het actief plaatsen en onderhouden van in beginsel 3 elektrische deelauto’s in de kern Groenlo.

Pagina 3 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) -

Het aantal deelvoertuigen in Groenlo continu monitoren en aanpassen op vraag en aanbod. De afhankelijkheid van eigen niet-duurzaam vervoer in Groenlo verminderen. De toegankelijkheid van duurzame vervoer op maat verbeteren (financieel en aanbod) Het aantrekkelijk maken voor burgers om in plaats van zelf een auto aan te schaffen en het delen van duurzame voertuigen te stimuleren. Het verminderen van stilstaande niet-duurzame voertuigen in het straatbeeld.

11 Kunt u de BTW op dit project verrekenen? X Ja (dan onderstaand bij 12. de kosten excl. BTW weergeven) O Nee (dan onderstaand bij 12. de kosten incl. BTW weergeven) O Gedeeltelijk 12 Begrote kosten (excl.* BTW) *doorhalen wat niet van toepassing is Gedetailleerde begroting als bijlage toevoegen! Let op: bij loonkosten het aantal uren en uurtarief vermelden (zowel intern als extern). Zie ook bijlage 5: Deelauto’s Businesscase – Berekeningen en kosten a. WeGo-app & platform 48 maanden (onderhoud, hardware/kastje, licentie, platform, beheeromgeving, app)

€ 7.920

b. Opstartkosten WeGo platform (plaatsing en installatie in deelauto’s)

€ 1.950

c. Operational lease 48 maanden via Herwers / Directlease - 48 maanden x € 492 = €23.616 x 3 = € 70.848

€ 70.848

d. Levering stroom, uitgaande van 20.000km per jaar / per auto 20.000 kilometer x € 0,06 (kosten per km) x 4 jaar = € 4.800 x 3 auto’s = €14.400

€ 14.400

Totaal € 95.118 13 Financiering a. Bijdrage vanuit de aanvrager: - Vanuit Groenkracht - Vanuit bijdrage deelnemers (via Groenkracht) - Vanuit Gelders Energie Akkoord (via Groenkracht) b. Overige bijdragen/cofinanciering: Let op: bij definitieve aanvraag per partij een cofinancieringsverklaring bijvoegen - Herwers Renault

€ 21.600 € 14.400 € 15.000

€ 2.550

Subtotaal € 53.550 c. Per saldo gevraagde bijdrage: nadere specificatie (indien bekend): - Provincie € … - Regio Deal € …

€ 39.840 € 13.107 € 28.461 Totaal € 95.118

Pagina 4 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

14 Communicatie Op welke wijze en welke momenten wordt over het project gecommuniceerd? (U dient op alle communicatie-uitingen (website, drukwerk, bouwborden etc.) het logo van de provincie Gelderland en 8RHK ambassadeurs te vermelden en mede te delen dat de activiteit mede tot stand is gekomen dankzij financiering van de provincie Gelderland en 8RHK ambassadeurs). Het project zal voorafgaand aan de introductie van de deelauto’s, alsook gedurende het project op elke mogelijke wijze worden gepromoot. Denk aan huis aan huis bladen (drukwerk), internetpagina’s (8RHK, Groenkracht), social media, via de pers en middels canvassen. Ook zal de promotie voor het gebruik van de deelvoertuigen onder de aandacht worden gebracht via Netmobiel, de mobiliteitsmakelaar in de Achterhoek en interviews met Groenkracht.

15 Mogelijke risico’s De mogelijkheid bestaat dat het gebruik van de deelauto’s in de dorpskern tegenvalt. Dit heeft mogelijk financiële tegenslagen tot gevolg. Zo zal de Regio middels de gelden die zij vanuit de provincie en de regiodeal van het Rijk hebben ontvangen deels verantwoordelijk en risicodragend zijn . Dit geldt evenzo voor Groenkracht en voor Herwers. Bij een tegenvallend gebruik van de deelauto’s in Groenlo wordt vraag en het aanbod op een andere wijze ingevuld. Denk hierbij aan het herplaatsen van de voertuigen op andere plaatsen binnen Groenlo, dan wel in andere kernen in de regio Achterhoek. Dit zal uiteraard pas na een goede analyse en na een langdurige proefperiode een uiterste maatregel zijn. We zullen dus continu in gesprek moeten blijven met de Regio, andere dorpskernen, energie coöperaties en overige partners die deze kans samen willen oppakken. 16 Overige aandachtspunten Voor dit project gelden 3 belangrijke aandachtspunten in verband met de bijzonderheid van de financiering in relatie tot de ambitie om in de Achterhoek een dekkend netwerk te krijgen van elektrische deelauto’s: Punt 1 : De subsidie wordt niet vooraf in 1x uitgekeerd, maar eens per halfjaar wordt er een voorschot gevraagd door Groenkracht voor de komende 6 maanden. Dit voorschot wordt uitbetaald, na controle van het projectteam Fijnmazige Bereikbaarheid.

Uitgangspunten hiervoor zijn eenvoudig: - Er kan maximaal 80% aan voorschotten worden verleend. Uitgaande van vier jaar en voorschotperiodes van 6 maanden, gaat het om 8 periodes. Dat betekent dan maximaal 8 x 10% voorschot. - Er wordt een tussentijdse begroting en winst & verlies afgegeven aan het projectteam Fijnmazige Bereikbaarheid van de afgelopen en komende 6 maanden voor dit project. Deze begroting en winst & verlies moet gezamenlijk door aanvrager en projectteam zijn goedgekeurd. - Er zal nooit meer subsidie worden verstrekt dan is overeengekomen in deze projectaanvraag, tenzij hier een aanvullende projectaanvraag voor is goedgekeurd. Punt 2: Op basis van de begroting en winst & verlies van afgelopen en komende 6 maanden wordt bepaald in hoeverre er nog subsidie benodigd is voor de levensvatbaarheid van het project. De subsidie is toegekend aan de aanvrager en daarmee ook te besteden binnen dit project. Maar mocht het project leiden tot meer eigen inbreng in de vorm van inkomsten en er dus minder subsidie benodigd zijn, is de aanvrager verplicht om mee te denken in een optimale besteding van de nog uit te keren gelden. Dit kan bijvoorbeeld zijn : extra bijdrage in een nieuwe aanvraag voor een deelauto of -fiets, extra bijdrage in communicatie of marketing voor dit deelconcept, uitbreiding van kwaliteit van dienstverlening, etc.

Pagina 5 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) Punt 3 : Het WeGo platform wordt in beginsel afgenomen door GroenKracht en zij verzorgen ook de betaling van dit onderdeel aan WeGo. Wanneer de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie is opgericht, stuurt de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie facturen naar de energie coöperaties zodra het contract is overgegaan (tot einde looptijd van het project). Punt 4 : De tariefstelling voor de eindgebruikers om gebruik te maken van deze deelauto dienst worden door GroenKracht in samenspraak met projectteam Fijnmazige Bereikbaarheid dan wel de Achterhoek Deelvervoer Cooperatie i.o. vastgelegd voor de periode van minimaal 12 maanden. Deze vaststelling vindt telkens uiterlijk 1 maand voor afloop van de vorige tariefstelling plaats, in samenspraak met andere deelnemende organisaties van deelauto’s in de Achterhoek.

17 Is een Europese aanbesteding noodzakelijk? (zie bijlage 2) O Ja X Nee 18 Is er sprake van staatssteun? (zie bijlage 3) X Ja (geef onderstaand aan of er sprake is van geoorloofde staatssteun en ga verder met punt 20, ‘gegevens aanvrager’) O AGVV, artikel: O LVV, artikel: O DAEB X Deminimis (vul eerst punt 19 in en ga daarna verder met punt 20) O Nee (ga verder met punt 19) 19 Heeft uw organisatie in de afgelopen 3 belastingjaren minder dan € 200.000,= publieke middelen ontvangen? X Ja, namelijk € … (indien er geen vrijstelling mogelijk is, dan bijlage 4 invullen: De Minimis-verklaring) O Nee (verder met volgende vraag) 20. Gegevens aanvrager Soort instantie O Rechtspersoon, namelijk: O Overheidsinstantie, namelijk: X Anders, namelijk: Maatschappelijke organisatie: Energiecoöperatie Groenkracht Groenlo Naam organisatie Contactpersoon Telefoonnummer E-mailadres Postbus Straat en huisnummer Postcode en plaats IBAN rekeningnummer Tenaamstelling rekening Onder vermelding van

Pagina 6 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Ondertekening Aldus naar waarheid ingevuld en ondertekend Plaats:

Datum:

Naam: Functie: Handtekening:

BIJLAGEN 1. Algemene voorwaarden en toetsingscriteria projecten Achterhoek Visie 2030 2. Aanbestedingsschema 3. Staatssteun en vrijstellingsgronden 4. Verklaring De-minimis 5. Deelauto’s Businesscase – Berekeningen en kosten

Pagina 7 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Bijlage 1 Algemene voorwaarden en toetsingscriteria projecten Achterhoek Visie 2030 1. DEFINITIES 1.1 Regio Achterhoek. Regio Achterhoek is een samenwerkingsverband van zeven gemeenten. De bestuursorganen van Regio Achterhoek zijn het dagelijks en algemeen bestuur. In het verlengde van deze samenwerking werkt Regio Achterhoek samen met ondernemers, maatschappelijke organisaties en andere overheden in de Achterhoek Raad, Achterhoek Board en Achterhoek Thematafels onder de naam Achterhoek Ambassadeurs. Achterhoek Ambassadeurs is verantwoordelijk voor het realiseren van de visie 2030 door het uitvoeren van projecten die passen binnen deze visie. 1.2 Achterhoek Visie 2030, vastgesteld in april 2019. 1.3 Regiofonds. Regio Achterhoek beheert de middelen van het Rijk (Regio Deal Achterhoek) en het investeringsfonds (Regio Achterhoek). Daarnaast fungeert de Regio als aanvrager en betaal- en beheerautoriteit voor additionele middelen van de Provincie Gelderland. 1.4 Het Overleg Rijk-Regio is het afstemmingsorgaan tussen Rijk en Regio voor de uitvoering van de Regio Deal Achterhoek. 1.5 Regio Deal Achterhoek. De Regio Deal Achterhoek bevat de programmalijnen en kaders waarbinnen partijen zich inspannen om de bijdrage van 20 miljoen euro die het Rijk heeft gereserveerd voor Regio Deal Achterhoek in te zetten. 1.6 Beschikking financiële bijdrage.

In de beschikking financiële bijdrage is aangegeven welke bijdrage de aanvrager ontvangt en de hieraan verbonden voorwaarden/verplichtingen. 2. FORMELE VEREISTEN 2.1 De subsidieaanvraag wordt ingediend bij Regio Achterhoek. 2.2 De aanvraag wordt ingediend via het format ‘Aanvraagformulier projecten Achterhoek Visie 2030. 2.3 De aanvraag wordt vooraf getoetst door de thematafel waaronder het project valt. 2.4 Een volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekende aanvraag die duidelijk maakt welke partij de subsidie aanvraagt en op welke wijze het project wordt uitgevoerd, is begroot en wordt gefinancierd. 2.5 De in het aanvraagformulier genoemde bijlagen zijn bijgevoegd. 2.6 De getekende cofinancieringsverklaring(en) van de (co)financier(s) van het project waarop de aanvraag betrekking heeft zijn beschikbaar, rechtsgeldig ondertekend en bijgevoegd. 3. SUBSIDIABELE KOSTEN 3.1 De kosten zijn direct verbonden aan de uitvoering van de subsidiabele activiteiten. 3.2 De hoogte van de kosten is onderbouwd. 3.3 De kosten zijn redelijk en noodzakelijk (uit te leggen moet zijn waarom niet wordt volstaan met een eenvoudiger, goedkoper product of dienst, met een lager ingeschaalde arbeidskracht, een minder dure expert of met minder uren). 3.4 De kosten zijn gemaakt door, of in opdracht van, de aanvrager. 3.5 Voor de kosten van inhuur derden gelden de volgende maximale tarieven (excl.

btw): Specialistische kennis € 125,00 Adviseur € 100,00 Projectleider/programmamanager € 90,00 Regio Achterhoek kan op basis van aanvullende motivering afwijken van bovenstaande.

Pagina 8 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

3.6

3.7

Voor loonkosten kan worden gekozen uit twee rekenmethoden: a. Vast uurtarief: dit betreft een vast uurtarief als vergoeding voor de directe loon- en arbeidskosten en de indirecte kosten. Het vaste uurtarief bedraagt ten hoogste € 35,=. Bij deze systematiek hoeven de kosten niet verantwoord te worden, de uren wel. b. Werkelijke loonkosten: dit is een uurtarief voor directe loonkosten (het ‘kale’ tarief) met een maximum van € 91,= per uur. Verhoogd met een opslag van maximaal 20% als vergoeding voor de indirecte kosten. Deze werkelijke loonkosten moeten kunnen worden aangetoond en verantwoord. Geen subsidie wordt verstrekt in verband met: a. kosten ten behoeve van het opstellen van de aanvraag; b. kosten die worden gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen; c. kosten die uit anderen hoofde worden gesubsidieerd; d. verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen of lasten; e. kosten van rente, bankdiensten, financieringen, gerechtelijke procedures, provinciale leges, boetes en sancties; f. legeskosten indien de aanvraag wordt gedaan door een bestuursorgaan; g. kosten van activiteiten die redelijkerwijs kunnen worden gedekt uit de opbrengsten die met de activiteiten verband houden; h. kosten om te voldoen aan wettelijke verplichtingen of gangbare minimumkwaliteitseisen; i. kosten van reguliere werkzaamheden van de aanvrager; j.

kosten gemaakt na beëindiging van activiteiten met uitzondering van accountantskosten; k. fooien, geschenken, gratificaties en bonussen; l. kosten voor representatie, personeelsactiviteiten, overboekingen, annuleringen en outplacementtrajecten; m. niet noodzakelijke of bovenmatige kosten.

4. VOORWAARDEN COFINANCIERING 4.1 De cofinanciering mag niet bestaan uit reeds geïnvesteerde en/of toegezegde middelen aan lopende projecten. 4.2 De cofinanciering van het project dient in principe plaats te vinden op basis van de verhouding 50% cofinanciering : 50% subsidie. Regio Achterhoek kan hiervan afwijken. 4.3 De cofinanciering moet direct verband houden met het betreffende project waaraan de bijdrage wordt toegekend. 4.4 De verhouding bijdrage : cofinanciering moet zowel aan de voorkant (door middel van ondertekende toezegging) als aan de achterkant (door middel van gerealiseerde kosten) onderbouwd zijn. 4.5 De cofinanciering mag bestaan uit zowel een ‘in kind’ als een ‘in cash’ bijdrage. 4.6 De cofinanciering hoeft niet afkomstig te zijn van de projectaanvrager zelf, maar mag ook afkomstig zijn van derden. 4.7 Voor het kapitaliseren van ‘in kind’ inzet gelden de richtlijnen uit artikel 3.6. 4.8 Regio Achterhoek heeft de bevoegdheid om te bepalen of iets wel of niet redelijkerwijs als cofinanciering voor het betreffende project wordt geaccepteerd. 5. TOETSING EN TOEKENNING 5.1. De financiële bijdrage voor projecten in het kader van de Achterhoek Visie 2030 wordt enkel verstrekt aan een rechtspersoon. 5.2. De financiële bijdrage is maximaal en inclusief eventuele niet-verrekenbare of niet-compensabele btw.

De aanvrager is zelf verantwoordelijk voor het eventueel afdragen, verrekenen, dan wel compenseren van de btw. 5.3. Er is geen sprake van ongeoorloofde staatssteun. 5.4 Het project past binnen een van de programmalijnen in de Regio Deal Achterhoek dan wel binnen de Achterhoek Visie 2030.

Pagina 9 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) 5.5

5.6

5.7

5.8 5.9

De projecten worden getoetst aan:  De mate waarop het project bijdraagt aan de doelstellingen van de Achterhoek Visie 2030; • De criteria zoals verbonden aan de Regio Deal  De kwaliteit van het projectplan (inhoudelijk en financieel)  De uitvoerbaarheid van het project in een vastgelegde periode, dat wil zeggen dat de startdatum en de einddatum eenduidig moeten kunnen worden geïnterpreteerd. Regio Achterhoek beoordeelt de aanvraag op volledigheid en correctheid en geeft hierover advies af aan de Thematafel. De Thematafel beoordeeld het project inhoudelijk en toetst deze aan de Regio Deal/ Visie 2030. Op basis van het advies van de Thematafel neemt de Achterhoek Board een besluit betreffende het toekennen van een bijdrage. Een positief besluit leidt tot het afgeven van een beschikking aan de aanvrager met daarin opgenomen de voorwaarden/verplichtingen (waaronder de verhouding cofinanciering) waaronder de aanvraag wordt gehonoreerd. De beschikking wordt ondertekend door of namens het algemeen bestuur van Regio Achterhoek. Het uitgangspunt is dat de indiener zorgdraagt voor eventuele voorfinanciering van het project. Bij toekenning wordt een werkvoorschot verstrekt van 20%. Op verzoek kan een aanvullend voorschot worden verstrekt (zie artikel 7.2).

6. TUSSENTIJDSE RAPPORTAGE 6.1 De projectaanvrager rapporteert eenmaal per jaar (uiterlijk per 1 maart) over de inhoudelijke en financiële voortgang van het project. 6.2 De rapportage wordt ingediend via het daarvoor bestemde format. 7. BETALINGEN 7.1 De wijze van betaling van de bijdrage wordt vastgelegd in de beschikking. 7.2 Aanvrager kan jaarlijks een verzoek indienen voor een aanvullend voorschot tot maximaal 80%. 7.3 Het resterende bedrag (20%) wordt uitbetaald op basis van de inhoudelijke en financiële eindrapportage en bij de definitieve vaststelling van het gehele project (zie artikel 8). 8. VASTSTELLING 8.1 Uiterlijk 3 maanden na afronding van het project (conform einddatum in de projectaanvraag) dient de aanvrager een verzoek tot definitieve vaststelling in bij Regio Achterhoek. 8.2 De aanvrager dient samen met het verzoek tot definitieve vaststelling een inhoudelijk en een financieel eindverslag in. 8.3 Bij de aanvraag tot vaststelling toont de aanvrager aan dat: • de activiteiten waarvoor de bijdrage is verleend, zijn verricht; • de aan de bijdrage verbonden verplichtingen is voldaan. 8.4 De aanvrager dient bij het financiële eindverslag een (goedkeurende) controleverklaring van een onafhankelijke accountant te overleggen. Een en ander volgens het opgestelde controleprotocol.

8.5 De definitieve totale bijdrage zal nooit hoger zijn dan het oorspronkelijk toegekende bedrag. Bij lagere kosten zal de bijdrage naar rato worden verlaagd. 9 WEIGERINGSGRONDEN De bijdrage kan geweigerd worden indien: 9.1 met de toekenning van de aanvraag in strijd wordt gehandeld met dwingendrechtelijke wettelijke bepalingen, zoals bepalingen van het Europese staatssteunrecht; 9.2 een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de bijdrage is aangevraagd; 9.3 een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de continuïteit van de activiteiten van de aanvrager niet voldoende is gewaarborgd 9.4 de aanvraag niet voldoet aan deze algemene voorwaarden.

Pagina 10 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

TOT SLOT Het algemeen bestuur van Regio Achterhoek kan op basis van besluitvorming door de Achterhoek Board en ná afstemming met de projectaanvragers waaraan al financiering is toegekend, óf indien een wijziging in de Nederlandse Wet, Europese regelgeving, of vanuit de overheid bijv. in het kader van de Regio Deal een aanpassing dwingend en met onmiddellijke werking oplegt, de Algemene Voorwaarden wijzigen. De Algemene Voorwaarden van Projecten Achterhoek Visie 2030 worden vastgesteld door het algemeen bestuur van Regio Achterhoek. Voor die specifieke gevallen waarin deze algemene voorwaarden niet voorzien, zullen Regio Achterhoek en de aanvrager te goeder trouw met elkaar in overleg treden en streven naar een voor beide partijen acceptabele oplossing.

Pagina 11 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Bijlage 2 Aanbestedingsschema Het onderstaande schema is bedoeld als ondersteuning en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. Er kunnen zich altijd uitzonderlijke situaties voordoen waarin dit schema niet voorziet. Voor specifieke informatie kunt u terecht op de volgende websites: www.rijksoverheid.nl of www.europadecentraal.nl.

Bent u een aanbestedende dienst? O De Staat O Provincie O Gemeente O Waterschap O Publiekrechtelijke instelling (1) O Samenwerkingsverband tussen bovenstaande organisaties

Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: O € 5.225.000,= (werken) O € 209.000,= (leveringen) (2) O € 209.000,= (diensten)

Verplicht tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet

nee

Hanteert u een eigen aanbestedingsbeleid?

U kunt uw eigen aanbestedingsbeleid volgen

nee nee U dient uit te gaan van de beleidsregels aanbesteding 2013 van de provincie Gelderland

Geen van bovenstaande, maar opdracht wordt voor meer dan 50% door de overheid gesubsidieerd?

nee

Geen verplichting tot openbaar aanbesteden

Pagina 12 van 16

Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: O € 5.225.000,= (werken) O € 209.000,= (leveringen) O € 209.000,= (diensten)

Verplichting tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet 2012

Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 1.500.000 en € 5.225.000 (werken) O boven € 209.000 (leveringen) O boven € 209.000 (diensten)

Verplichting tot openbaar aanbesteden

nee

Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 150.000 en 1.500.000 (werken) O €50.000 en 209.000 (leveringen) O €50.000 en 209.000 (diensten)

Onderhands meervoudig aanbesteden

Onderhands enkelvoudig aanbesteden

nee

Bedrag van de aanschaffing excl. btw tot: O € 150.000 (werken) O € 50.000 (leveringen) O € 50.000 (diensten)

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Bijlage 3 Staatssteun en vrijstellingsgronden Stappenplan Staatssteun Bij het bepalen of sprake is van geoorloofde staatssteun moet het volgende stappenplan worden gevolgd: 1) Bepaal of er sprake is van staatssteun, 2) Zo ja, bepaal of de steun ter goedkeuring aan de Europese Commissie moet worden voorgelegd, 3) Zo ja, bepaal op welke gronden de Europese Commissie de steun zal goedkeuren. Voor algemene informatie over staatssteun verwijzen we u naar www.europadecentraal.nl. Bepalen van staatssteun Er is sprake van staatssteun indien aan de volgende criteria wordt voldaan:  De middelen worden door een overheid verstrekt,  De middelen komen ten goede aan bepaalde ondernemingen of organisaties die marktactiviteiten uitvoeren,  Het voordeel dat door de overheidsmiddelen is verkregen hebben deze partijen niet langs normale commerciële weg kunnen verkrijgen,  De mededinging zou kunnen worden vervalst,  Er ontstaat een ongunstige beïnvloeding van de Europese handel. Als voldaan wordt aan de eerste drie criteria moet de steunmaatregel in principe aan de Europese Commissie worden voorgelegd. Pas na goedkeuring kan de steun worden verleend. Er zijn echter uitzonderingen op deze aanmeldingsplicht. Dit zijn de vrijstellingen die in de volgende paragraaf worden beschreven.

De Europese Commissie heeft bepaald dat steun van minder dan € 200.000, onder voorwaarden, niet als staatssteun wordt aangemerkt (voor landbouwprojecten geldt een lagere grens). Dit wordt ‘de minimis’ genoemd. Deze ‘de minimis’ grens geldt per onderneming of marktpartij voor een periode van 3 jaar. Om te bepalen of van deze uitzondering gebruik kan worden gemaakt moet zorgvuldig worden nagegaan of in de afgelopen 3 jaar niet meer dan € 200.000 aan steun is ontvangen. De ondernemer moet hiervoor een ‘deminimis-verklaring’ afleggen. In bijlage 4 wordt hier een nadere toelichting op gegeven. Vrijstellingen van aanmelding De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan de steunmaatregelen niet aan de Europese Commissie hoeven worden voorgelegd. Dit zijn de zogenoemde vrijstellingsverordeningen. In de zogenoemde Groepsvrijstellingsverordening is een aantal categorieën van steun ondergebracht die van aanmelding zijn vrijgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld om steun voor het midden- en klein bedrijf, onderzoek en innovaties of op het gebied van milieu. Om voor de vrijstelling in aanmerking te kunnen komen moet aan alle voorwaarden van de vrijstellingsverordeningen zijn voldaan. Aanmelding bij de Europese Commissie Als de steunmaatregel niet onder één van de vrijstellingen valt dan moet de maatregel ter goedkeuring aan de Europese Commissie worden voorgelegd.

De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan een maatregel goedgekeurd kan worden. Een voorbeeld hiervan is het Milieusteunkader of het kader voor Onderzoek, Ontwikkeling & Innovatie. Die maatregel zal dan aan de voorwaarden van de steunkaders moeten voldoen.

Pagina 13 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Bijlage 4 Verklaring De-minimis Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de hierna volgende de minimis-verklaring. Staatssteun Het begrip staatssteun (overheidssteun) omvat steunmaatregelen van de overheid, die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties de mededinging kunnen vervalsen. Dergelijke steunmaatregelen zijn onverenigbaar met de gemeenschappelijke Europese markt. Dit verbod geldt ongeacht de vorm van staatsmiddelen en voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt (art. 87, lid 1 EG-verdrag1). De Europese Commissie is echter bevoegd om staatssteun, na een aanmelding door de overheid, toe te staan. De-minimisverordening De Europese Commissie heeft bij verordening2 een drempel vastgesteld waaronder steunmaatregelen (zoals subsidieverlening) worden geacht niet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van het EG-verdrag te voldoen en derhalve niet hoeven te worden aangemeld. Deze drempel is gesteld op een bedrag van € 200.000,-- (€ 100.000,-- voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de drempel gesteld op € 3.000,--3. Steun die genoemde bedragen niet overschrijdt wordt aangemerkt als ‘de-minimissteun’.

De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari 2007 onder de 'gewone' de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in moeilijkheden. Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens (‘wegvervoermiddelen voor vracht door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren’) valt buiten de de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie Gelderland. Bedrag van de-minimissteun Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening voor uw onderneming alsmede het gehele moederconcern waartoe uw onderneming behoort4, de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt. De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming een wettelijke aanspraak op de steun verwerft.

Dit betekent concreet de datum waarop het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming is genomen.

Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de Verordening (EG) Nr. 1860/2004 van de Commissie van 6 oktober 2004 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG -verdrag op deminimissteun in de landbouwsector en de visserijsector bepalend. Deze verordening is gewijzigd door Verordening (EG) Nr. 1998/2006. 2 Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EGverdrag op de-minimissteun. 3 Verordening (EG) Nr. 1860/2004. 4 Van belang is hier het zogenaamde zelfstandigheidscriterium. Indien een onderneming niet als zelfstandig kan worden aangemerk t, dan dient voor de bepaling van de hoeveelheid ontvangen de -minimissteun ook rekening te worden gehouden met de de-minimissteun verstrekt aan het moederconcern. In algemene zin wordt als ‘zelfstandig’ beschouwd een onderneming die niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk.

Pagina 14 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) Het steunplafond van € 200.000,-- (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vóór aftrek van belastingen. Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden, de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet alleen om steun die u hebt ontvangen van de provincie Gelderland, maar ook om steun die u heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden meegerekend. Het is raadzaam om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele andere in de afgelopen drie jaar ontvangen deminimissteun op te tellen. Immers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel.

Handelen in strijd met de staatssteunregels uit het EGverdrag kan in het ergste geval leiden tot terugvordering van de verleende steun! Samenloop met reguliere staatssteun Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend.

Het formulier heeft betrekking op drie situaties: - uw onderneming heeft de afgelopen drie jaar in het geheel geen de-minimissteun ontvangen, - uw onderneming heeft in de afgelopen drie jaar de-minimissteun ontvangen, maar opgeteld bij het bedrag van de huidige subsidieverlening wordt het bedrag van € 200.000,-- niet overschreden (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) of - uw onderneming heeft voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun ontvangen. Uiteraard vult u alléén de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.

Pagina 15 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Verklaring De-minimis Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het eventuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort geen de-minimissteun is verleend Over de periode van ……………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot …………………...... (datum van ondertekening van deze verklaring) is niet eerder de-minimissteun verleend. 

beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van…………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot ............ ............... (datum van ondertekening van deze verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € .......................................................... Of deze de-minimissteun al daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake. 

Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van €……………………... Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op ……………. 

Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt.

Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door: Coöperatie Groenkracht Groenlo……………………………………………………………………… (Bedrijfsnaam) 65047788………………………………………………………………………………...........................(inschrijfnr. KvK) Gerard Kamp Secretaris ............................................................... (naam functionaris en functie) Hobbemastraat 3...........................................................................................(adres onderneming) 7141XD Groenlo.....................................................................................(postcode en plaatsnaam)

27 augustus 2020..............(datum)........................................................................(handtekening)

Pagina 16 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

1 Beoordeling Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo.docx

Beoordelingsformulier Projecten 1.

Naam project:

2. 3.

Betrokken Thematafel(s): Mobiliteit & Bereikbaarheid Doel/effect van het project: De OV-verbindingen in de kleine kernen binnen de regio Achterhoek zijn vaak ontoereikend. Inwoners zijn afhankelijk van eigen vervoer. Als men het kan betalen hebben huishoudens vaak 1 of 2 niet duurzame auto’s ter beschikking. Deze auto’s staan het merendeel van de tijd stil en nemen onnodig veel plaats in de publieke ruimte in. Daarbij is een eigen auto voor veel mensen een enorme kostenpost, terwijl men de auto maar sporadisch gebruikt.

Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo

Het gebruik van een elektrisch deelvoertuig kan zorgen voor een afname van het aantal niet-duurzame (tweede) auto’s. Dit zorgt voor een schonere wijze van vervoer (elektriciteit dat wordt opgewekt door de energie coöperaties in de kernen). Verder wordt de aanschaf en het gebruik van een eigen auto verminderd, wat het straatbeeld en de publieke ruimte ten goede komt, indien men die tweede auto de deur uit durft te doen. 4. a.

Toetsingscriteria: Achterhoek Visie 2030 Aan welke (sub)doelstelling(en) van de Achterhoek Visie 2030 levert het project een substantiële bijdrage?

Het realiseren van fijnmazige bereikbaarheid in de Achterhoek. Het wordt onderdeel van het netwerk van fijnmazige bereikbaarheid: MaaS in de Achterhoek. Duurzaam Op het gebied van duurzaamheid zal er worden ingezet op energieneutraal reizen en vervoer, voor een degelijke prijs. Hierdoor wordt het bezit en gebruik van een tweede auto ontmoedigd. Daarbij zal de energie worden opgewekt door groene stroom. Slim en Betrouwbaar Dit zal gebeuren op een zo’n slim mogelijke wijze, waarbij de koppeling met de app en platform netmobiel zal worden gelegd en op den duur zullen integreren. Betrouwbaar en robuust: Toekomstbestendig Een doel van het positioneren van deze elektrische deelvoertuigen is om een toekomstbestendig aanbod van voertuigen neer te zetten, die gebaseerd worden op de vraag en het gebruik van deelvervoer. Doel is dus dat deze deelvoertuigen op den duur zonder subsidie kunnen blijven bestaan. De openbare vervoerarmoede die aanwezig is in de Achterhoek

wordt op deze wijze zo goed mogelijk verminderd, terwijl mensen met een kleinere portemonnee naar wens reizen kunnen boeken. Hoe worden de resultaten getoetst. Koppeling met indicatoren in de doelenboom.

1. Door in te zetten op elektrisch deelvervoer waarvan de energie lokaal wordt opgewekt bij de energie coöperatie dragen we bij aan het energieneutraal maken van het vervoer in de Achterhoek. We meten daarbij het aantal deelnemers en zullen gaandeweg peilen hoeveel mensen hun auto laten staan of de deur uit doen om gebruik te maken van dit deelvervoer. Dit is een van de eerste stappen naar het teweeg brengen van een gedragsverandering. 2. We zien de uitrol van deelvoertuigen in de kernen als een opstap naar een grotere uitrol in de Achterhoek. Uiteindelijk maken de laadpalen in de kernen onderdeel uit van het toekomstig dekkend netwerk dat wordt nagestreefd. Ook maakt het leggen van de infra voor een laadpaal het gemakkelijker om meer laadvoorzieningen te realiseren. We peilen gaandeweg hoezeer dit een opstap is voor verdere uitrol van laadinfra en hoezeer de laadinfra is uitgebreid binnen de kern. 3. Aangezien veel dorpskernen in de Achterhoek slecht bereikbaar zijn met de reguliere OV, is de elektrische deelvoertuig juist van enorme waarde. Voor mensen die geen auto kunnen betalen, of afhankelijk zijn van één auto die al in gebruik is, is een deelvoertuig de oplossing. Uiteindelijk moet dit de slecht bereikbare kernen beter bereikbaar maken.

Bij welke O’s is er draagvlak voor het project (betreffende organisaties noemen)?

Waaruit blijkt dat het project regionale impact heeft?

De OV-verbindingen in de kleine kernen van de regio Achterhoek zijn vaak ontoereikend. Inwoners zijn met name afhankelijk van eigen vervoer. Als men het kan betalen heeft elk huishouden 1

of 2 auto’s ter beschikking. Deze staan op een dag grotendeels stil en daarbij nemen onnodig veel plaats in de publieke ruimte in. Daarnaast is het voor mensen die het moeilijk kunnen betalen een zeer grote kostenpost, maar vaak wel een noodzakelijke. Het gebruik van een elektrisch deelvoertuig kan zorgen voor een afname van het aantal (tweede) auto’s. Dit zorgt voor een duurzamere vervoersmiddel (elektriciteit dat wordt opgewekt door de energie coöperaties in de kernen). Verder wordt het gebruik van de auto verminderd, wat het straatbeeld en de publieke ruimte ten goede komt. Daarnaast hanteren we een prijs die het aantrekkelijk maakt voor mensen die momenteel een (tweede) auto hebben. Zij worden verleid om deze de deur uit te doen en gebruik te maken van de nieuwe duurzame elektrische deelvoertuigen. De elektrische deelvoertuigen worden dus een duurzame en (mogelijk) goedkoper alternatief voor de eigen (tweede) benzine-/diesel auto. Tevens wordt dit project op een later moment geïntegreerd met Netmobiel, wat ritdelen, OV en MaaS met elkaar gaat combineren. Het is dus één van de schakels in het gehele fijnmazige bereikbaarheid project. Met dit deelvoertuigenproject komen we weer ietwat dichter bij het verwezenlijken van een sluitend OV-/MaaS-netwerk, zodat men in 2030 drempelloos van A naar B kan reizen (Achterhoek Agenda 2030). b.

Regiodeal Totale score 37 punten (max. is 50 punten) beoordelingsmatrix Regiodeal (a.d.h.v. Project scoort minder op inwonerpanel en meekoppelkansen. onderstaande criteria): - Meervoudige opgave - Draagvlak drie O’s - Cofinanciering - Regionale impact - Doelmatigheid - Doeltreffendheid - Inwonerpanel - Meekoppelkansen Afgestemd met andere N.v.t. betrokken Thematafel(s) (Indien van toepassing. Zo ja, welke): Advies Thematafel De Thematafel Mobiliteit & Bereikbaarheid is akkoord met de inhoud van het project. De gevraagde financiën zijn sinds de goedkeuring van de thematafel Mobiliteit & Bereikbaarheid

eind november 2020 echter gewijzigd. Dit in verband met een verhoging van de leaseprijzen voor de deelauto’s bij de leasemaatschappij. De aanvraag die nu bij u voorligt is daarom €1.728 hoger dan de aanvraag bij de thematafel in november jl. Gedurende de thematafel van 10 december zal dezelfde projectaanvraag nogmaals bij de Thematafel Mobiliteit & Bereikbaarheid voorliggen met het gecorrigeerde bedrag. De verwachting is dat de thematafel hier alsnog mee akkoord gaat. Wij vragen u als Board deze aanvraag onder voorbehoud goed te keuren, zodat we na goedkeuring van de Thematafel Mobiliteit & Bereikbaarheid van 10 december direct door kunnen met het uitvoeren van het project.

Vastgesteld in Thematafel: Datum:

Eerste vaststelling 4 november 2020 Tweede vaststelling gecorrigeerd bedrag 10 december 2020 10 december 2020

1 Aanvraagformulier Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent.pdf

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 Projecten dienen te voldoen aan de algemene voorwaarden en toetsingscriteria Projecten Achterhoek Visie 2030 (bijlage 1) 1

Naam project

Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent

Betrokken Thematafel

Mobiliteit & Bereikbaarheid

Doel/effect van het project

Pagina 1 van 16

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) verminderd, terwijl mensen met een kleinere portemonnee naar wens reizen kunnen boeken. b. Is er draagvlak bij de drie O’s? Zo ja, licht toe.

Het draagvlak is er. Zo zijn de gemeenten, provincie, verschillende ondernemers en maatschappelijke organisaties goed aangehaakt bij het realiseren van de uitrol van deze elektrische deelvoertuigen in Zieuwent. Er wordt onderzocht in welke mate een overkoepelende coöperatie vorm moet krijgen en welke taken en processen daaronder zouden kunnen/moeten vallen. Oftewel: er wordt onderzocht op welke wijze een Achterhoek Deelvervoer Coöperatie kan worden opgezet om binnen agem de coördinatie van huidige en toekomstige deelmodaliteiten in de regio Achterhoek weg te zetten. Binnen agem zijn ondernemers, overheden en organisaties al goed aangesloten. In de toekomst zal de verbinding met alle andere deelvervoer projecten worden samengebracht in deze nieuw op te richten coöperatie.

c. Heeft het project regionale impact? Zo ja, licht toe.

Dat heeft het zeker! De OV-verbindingen in de kleine kernen van de regio Achterhoek zijn vaak ontoereikend. Inwoners zijn met name afhankelijk van eigen vervoer. Als men het kan betalen heeft elk huishouden 1 of 2 auto’s ter beschikking. Deze staan op een dag grotendeels stil en daarbij nemen onnodig veel plaats in de publieke ruimte in. Daarnaast is het voor mensen die het moeilijk kunnen betalen een zeer grote kostenpost, maar vaak wel een noodzakelijke. Het gebruik van een elektrisch deelvoertuig kan zorgen voor een afname van het aantal (tweede) auto’s. Dit zorgt voor een duurzamere vervoersmiddel (elektriciteit dat wordt opgewekt door de energie coöperaties in de kernen). Verder wordt het gebruik van de auto verminderd, wat het straatbeeld en de publieke ruimte ten goede komt. Daarnaast hanteren we een prijs die het aantrekkelijk maakt voor mensen die momenteel een (tweede) auto hebben. Zij worden verleid om deze de deur uit te doen en gebruik te maken van de nieuwe duurzame elektrische deelvoertuigen. De elektrische deelvoertuigen worden dus een duurzame en (mogelijk) goedkoper alternatief voor de eigen (tweede) benzine/diesel auto. Ook zijn er bewoners die geen eigen auto hebben en graag gebruik maken van vrijwilligers die bereid zijn om hen van A naar B te brengen.

Om deze ritten te kunnen rijden hebben zij echter een auto nodig en hiervoor kunnen deelauto’s ook worden ingezet. Tevens wordt dit project op een later moment geïntegreerd met Netmobiel, wat ritdelen, OV en MaaS met elkaar gaat combineren. Het is dus één van de schakels in het gehele fijnmazige bereikbaarheid project. Met dit deelvoertuigenproject komen we weer ietwat dichter bij het verwezenlijken van een sluitend OV-/MaaS-netwerk, zodat men in 2030 drempelloos van A naar B kan reizen (Achterhoek Agenda 2030).

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9627148/1